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背景

綠(lv)林、赤(chi)眉大起義推(tui)翻新(xin)莽政權(quan)后，很(hen)快(kuai)又陷(xian)入(ru)了混戰狀態。更始帝(di)劉玄(xuan)進(jin)入(ru)長安大封(feng)功臣，并醉心于皇帝(di)的生(sheng)活(huo)，整日飲酒作樂(le)。此時，赤(chi)眉軍另(ling)立劉盆子為帝(di)，并整頓軍隊(dui)，加緊(jin)向(xiang)長安進(jin)軍。

當(dang)綠林、赤眉兩支起義大軍各(ge)立(li)天(tian)子、相互混戰之際，劉(liu)秀乘機壯大自己的勢力，最終統一(yi)了中國，重建(jian)了漢(han)室天(tian)下。25年六月(yue)，劉(liu)秀稱帝，沿(yan)用漢(han)的國號，年號建(jian)武(wu)，稱光武(wu)帝。

劉(liu)秀稱帝(di)(di)后，基本控制了中(zhong)原要地（今河北(bei)、河南大部和山西南部），但各地仍然(ran)處于分裂割據(ju)的局面。光武(wu)帝(di)(di)根據(ju)形勢，決定先集中(zhong)力(li)量消滅對中(zhong)原威脅(xie)大的關東武(wu)裝勢力(li)，再揮(hui)師向西各個擊破(po)。不(bu)久，攻克洛陽(yang)，并遷(qian)都洛陽(yang)，用(yong)了四年時(shi)間，就將關東地區各個割據(ju)勢力(li)全部鏟除。

在(zai)平定(ding)關東割據勢力的同時，在(zai)關中開始平定(ding)赤眉(mei)農民起義軍。25年九月，赤眉(mei)軍攻入長(chang)安，推翻了更(geng)始政權。

建(jian)武二年(nian)（26年(nian)），光(guang)武帝派鄧禹在(zai)(zai)關中與赤眉(mei)軍(jun)(jun)交戰多次，大(da)大(da)削弱了赤眉(mei)軍(jun)(jun)的力量(liang)，但(dan)漢軍(jun)(jun)方面也(ye)損失很大(da)。于(yu)是光(guang)武帝又派善于(yu)治(zhi)軍(jun)(jun)、作(zuo)戰穩健的馮異(yi)率軍(jun)(jun)前往支援。公(gong)元(yuan)27年(nian)2月，馮異(yi)在(zai)(zai)崤底做好(hao)埋伏，引(yin)誘赤眉(mei)軍(jun)(jun)深入，然后(hou)發動(dong)突然襲擊(ji)。赤眉(mei)軍(jun)(jun)陣腳大(da)亂，80000多人被迫投降(jiang)。接著(zhu)，光(guang)武帝親率大(da)軍(jun)(jun)，在(zai)(zai)宜陽（今宜陽西）攔截折向東南的赤眉(mei)軍(jun)(jun)，將其全部殲滅，赤眉(mei)軍(jun)(jun)首領(ling)樊崇等10余(yu)萬人投降(jiang)。

至此，光(guang)武(wu)帝終(zhong)于(yu)將(jiang)持續戰斗了10年(nian)多的(de)赤(chi)眉農(nong)民起(qi)義軍鎮(zhen)壓(ya)，取得了關中地(di)區，于(yu)是開始(shi)了下一(yi)步的(de)戰略：西圖隴(long)、蜀，統一(yi)全國(guo)。光(guang)武(wu)帝根據(ju)形勢，制定了由(you)近及遠、各個擊破的(de)戰略方(fang)針。到(dao)公元36年(nian)底(di)，光(guang)武(wu)帝徹底(di)平定巴蜀，取得了統一(yi)戰爭的(de)最后勝利。

政治

光(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)完成(cheng)了(le)統(tong)一大業，恢復了(le)漢室的統(tong)治。由于連年征戰，使光(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)對戰爭產生了(le)厭惡(e)之(zhi)心，而(er)且(qie)他也深(shen)知天(tian)下(xia)百(bai)姓(xing)久(jiu)遭戰禍，財物耗(hao)盡，天(tian)下(xia)太(tai)平是眾心所向。因此，在隴(long)中蜀(shu)地（今甘肅(su)隴(long)西及四川部分地區）平定之(zhi)后，光(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)決(jue)定致力于發展社會經濟，安撫周邊少數民族。

加強皇權

光武帝(di)以(yi)優待功臣貴戚為名，賜以(yi)爵位田宅，高官厚祿，而摘(zhai)除其軍政大(da)(da)權(quan)(quan)。光武鑒于(yu)(yu)西漢前期(qi)三公(gong)(gong)(gong)(gong)權(quan)(quan)重，權(quan)(quan)柄下(xia)移，雖設三公(gong)(gong)(gong)(gong)之位，而把一(yi)切(qie)行政大(da)(da)權(quan)(quan)歸之于(yu)(yu)設在中朝由皇(huang)帝(di)直(zhi)接指揮的尚(shang)書(shu)(shu)(shu)臺(tai)。尚(shang)書(shu)(shu)(shu)臺(tai)設尚(shang)書(shu)(shu)(shu)令一(yi)人(ren)，秩千石，尚(shang)書(shu)(shu)(shu)仆射一(yi)人(ren)，六曹尚(shang)書(shu)(shu)(shu)各一(yi)人(ren)，秩皆為六百石，分掌各項(xiang)政務。以(yi)下(xia)設有(you)丞、郎、令史等(deng)官，所(suo)有(you)一(yi)切(qie)政令都由尚(shang)書(shu)(shu)(shu)臺(tai)直(zhi)接稟陳皇(huang)帝(di)，由皇(huang)帝(di)裁決。從此，“天下(xia)事(shi)皆上尚(shang)書(shu)(shu)(shu)，與人(ren)主參決，乃下(xia)三（公(gong)(gong)(gong)(gong)）府”；“雖置(zhi)三公(gong)(gong)(gong)(gong)，事(shi)歸臺(tai)閣”，“三公(gong)(gong)(gong)(gong)之職(zhi)，備(bei)員而已”。但是到(dao)了東漢后期(qi)，有(you)權(quan)(quan)勢的大(da)(da)臣多加“錄尚(shang)書(shu)(shu)(shu)事(shi)”的職(zhi)銜，從而權(quan)(quan)柄再度(du)下(xia)移，尚(shang)書(shu)(shu)(shu)臺(tai)又(you)蛻變為權(quan)(quan)臣專政的工(gong)具。

仁心待人

光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)認為(wei)(wei)(wei)“天地之(zhi)性為(wei)(wei)(wei)人(ren)貴。”新莽末年，群雄(xiong)并起(qi)，光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)能使天下歸心(xin)，他(ta)(ta)的(de)(de)人(ren)為(wei)(wei)(wei)貴思想起(qi)了不(bu)(bu)小作用。他(ta)(ta)不(bu)(bu)妄殺生靈。23年，他(ta)(ta)奉劉玄(xuan)(xuan)之(zhi)命，持節行巡(xun)河北，進至邯鄲時(shi)，故趙(zhao)繆王的(de)(de)兒(er)子劉林勸光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)說：赤(chi)眉(mei)軍(jun)(jun)正在(zai)河東地區，只要決開黃河大(da)堤放水(shui)淹灌，百(bai)萬之(zhi)眾(zhong)的(de)(de)赤(chi)眉(mei)軍(jun)(jun)就可成為(wei)(wei)(wei)水(shui)中之(zhi)魚。光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)沒(mei)有(you)同意(yi)，保全了百(bai)萬生靈。他(ta)(ta)善(shan)待降(jiang)卒。23年秋，光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)軍(jun)(jun)大(da)破銅(tong)馬(ma)軍(jun)(jun)之(zhi)后，光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)非但沒(mei)有(you)殺投(tou)(tou)降(jiang)的(de)(de)銅(tong)馬(ma)軍(jun)(jun)的(de)(de)一(yi)兵(bing)一(yi)卒，反倒封(feng)他(ta)(ta)們(men)的(de)(de)首領(ling)為(wei)(wei)(wei)列侯。投(tou)(tou)降(jiang)的(de)(de)人(ren)還是不(bu)(bu)放心(xin)，光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)就命令他(ta)(ta)們(men)各自(zi)回(hui)本營統領(ling)軍(jun)(jun)隊，而自(zi)己輕裝簡(jian)從巡(xun)行各部(bu)陣地。投(tou)(tou)降(jiang)的(de)(de)人(ren)互相交談：“蕭王待人(ren)以(yi)(yi)誠推心(xin)置腹，我(wo)們(men)哪能不(bu)(bu)以(yi)(yi)死效力呢!”從此都心(xin)悅誠服了。光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)把投(tou)(tou)降(jiang)的(de)(de)士兵(bing)全部(bu)配(pei)給各個將領(ling)，于(yu)是部(bu)眾(zhong)多(duo)達幾(ji)十萬，所(suo)以(yi)(yi)關西(xi)一(yi)帶稱光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)為(wei)(wei)(wei)“銅(tong)馬(ma)帝(di)(di)(di)(di)(di)”。他(ta)(ta)不(bu)(bu)計私(si)怨(yuan)，崇尚“人(ren)道”。更(geng)始(shi)帝(di)(di)(di)(di)(di)劉玄(xuan)(xuan)曾(ceng)親自(zi)下令殺死了光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)大(da)哥劉縯，其仇可謂(wei)大(da)矣(yi)。可當(dang)更(geng)始(shi)帝(di)(di)(di)(di)(di)兵(bing)敗逃亡(wang)之(zhi)時(shi)，他(ta)(ta)卻頒布了一(yi)道令常人(ren)無法理解的(de)(de)詔書，詔告天下說：更(geng)始(shi)兵(bing)敗棄城逃走(zou)，妻子兒(er)女(nv)衣不(bu)(bu)遮體，游離失所(suo)在(zai)路(lu)途。朕很(hen)憐憫他(ta)(ta)們(men)。現封(feng)更(geng)始(shi)為(wei)(wei)(wei)淮陽王。吏民如有(you)敢傷害他(ta)(ta)的(de)(de)，罪過如同大(da)逆(ni)。后來，劉玄(xuan)(xuan)被(bei)赤(chi)眉(mei)軍(jun)(jun)將領(ling)謝祿絞殺。光(guang)(guang)武(wu)帝(di)(di)(di)(di)(di)聽了很(hen)悲(bei)傷，詔大(da)司徒鄧禹葬(zang)之(zhi)于(yu)霸陵，同時(shi)將劉玄(xuan)(xuan)的(de)(de)三個兒(er)子均(jun)封(feng)為(wei)(wei)(wei)侯。

簡化機構

建(jian)武六年（30年）光武帝(di)下(xia)詔(zhao)令司(si)隸州(zhou)牧(mu)各(ge)實所(suo)部，省減吏員，縣(xian)國不足置(zhi)長吏可合并(bing)者，上大(da)司(si)徒、大(da)司(si)空(kong)二府。于(yu)是(shi)“條奏并(bing)有四(si)百(bai)余(yu)縣(xian)，吏職(zhi)省減，十置(zhi)其(qi)一”。同時(shi)，廢(fei)除西漢時(shi)的地(di)(di)(di)方兵(bing)(bing)制，撤銷內地(di)(di)(di)各(ge)郡(jun)的地(di)(di)(di)方兵(bing)(bing)，裁撤郡(jun)都尉之(zhi)職(zhi)，也取消了(le)(le)郡(jun)內每(mei)年征兵(bing)(bing)訓練時(shi)的都試(shi)，地(di)(di)(di)方防務改由招募而來(lai)的職(zhi)業(ye)軍(jun)隊擔任。但是(shi)，到了(le)(le)東漢后(hou)期，州(zhou)牧(mu)刺史(shi)逐漸(jian)(jian)權重，兼有軍(jun)政財大(da)權，地(di)(di)(di)方兵(bing)(bing)力又逐漸(jian)(jian)興起。

中和矛盾

光武帝愛好經術，深諳“中和”之道，并以此道化解了諸多矛盾，破解了一道道難題。即(ji)位之初，光武(wu)(wu)帝根據讖文任(ren)(ren)命平(ping)狄(di)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍孫咸代理(li)(li)(li)大(da)(da)司(si)(si)馬(ma)，眾(zhong)人(ren)(ren)都(dou)不高興。于是(shi)他(ta)就(jiu)轉(zhuan)而采取(qu)推舉法，令推舉可(ke)以擔任(ren)(ren)大(da)(da)司(si)(si)馬(ma)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)。群(qun)臣(chen)推舉的(de)(de)(de)結(jie)果有(you)兩個(ge)人(ren)(ren)選(xuan)，即(ji)吳漢和景(jing)(jing)丹(dan)。究竟怎(zen)樣擺平(ping)這(zhe)(zhe)個(ge)關系(xi)，光武(wu)(wu)帝說(shuo)：“景(jing)(jing)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍是(shi)北州(zhou)的(de)(de)(de)大(da)(da)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，是(shi)大(da)(da)司(si)(si)馬(ma)這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)，但吳將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍有(you)貢獻(xian)重大(da)(da)決策的(de)(de)(de)大(da)(da)功(gong)(gong)，又(you)嚴懲了苗幽(you)州(zhou)（牧）、謝尚書(shu)，他(ta)的(de)(de)(de)功(gong)(gong)勞大(da)(da)。過去官制規定，驃騎將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍的(de)(de)(de)官職可(ke)以與大(da)(da)司(si)(si)馬(ma)相互兼(jian)任(ren)(ren)。”于是(shi)任(ren)(ren)用吳漢為(wei)大(da)(da)司(si)(si)馬(ma)，授任(ren)(ren)景(jing)(jing)丹(dan)為(wei)驃騎大(da)(da)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍。這(zhe)(zhe)樣以來二(er)人(ren)(ren)及群(qun)臣(chen)都(dou)再沒(mei)什么意見了。在(zai)處理(li)(li)(li)封建土(tu)地(di)關系(xi)上，光武(wu)(wu)帝遵循的(de)(de)(de)總原(yuan)則是(shi)抑強扶弱。對(dui)土(tu)地(di)所(suo)有(you)者(zhe)，他(ta)的(de)(de)(de)主導(dao)政(zheng)(zheng)策是(shi)：寬容而又(you)略加限制。在(zai)政(zheng)(zheng)治方(fang)(fang)面(mian)，他(ta)一方(fang)(fang)面(mian)采取(qu)給予(yu)大(da)(da)土(tu)地(di)所(suo)有(you)者(zhe)政(zheng)(zheng)治權力，將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)其(qi)中的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才羅織到政(zheng)(zheng)權中加以管(guan)束(shu)；另一方(fang)(fang)面(mian)，他(ta)通過樹(shu)立典范(fan)，引導(dao)大(da)(da)土(tu)地(di)占有(you)者(zhe)，尋求(qiu)新(xin)的(de)(de)(de)、溫和的(de)(de)(de)、道德(de)型的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)手段來緩和階級矛盾。

整頓吏治

光武(wu)鑒(jian)于西漢后(hou)期吏治敗壞、官僚奢侈腐化的積弊，即位(wei)以后(hou)，注意整頓吏治，躬行節(jie)儉，獎勵(li)廉潔，選拔賢能以為地(di)方(fang)官吏；并對地(di)方(fang)官吏嚴(yan)(yan)格要求(qiu)，賞罰從嚴(yan)(yan)。因而(er)經過整頓之(zhi)后(hou)，官場風氣為之(zhi)一變。故《后(hou)漢書·循吏傳》有“內外匪懈，百姓寬息”之(zhi)譽。

軍事

參見：東漢統一戰爭

東漢(han)建(jian)立(li)后，立(li)即出(chu)動大軍渡河南征。首先(xian)是掃蕩更(geng)始政權(quan)在各地的殘余(yu)勢力(li)，然后集中主力(li)鎮壓赤(chi)眉軍。建(jian)武(wu)元年八(ba)月(yue)(yue)，攻取洛(luo)陽。這(zhe)年十月(yue)(yue)，光(guang)武(wu)帝由河北至洛(luo)陽，遂定都于(yu)此。

建武二年（26年）春天，鄧禹率部到達關(guan)中地(di)(di)區(qu)(qu)，趁赤(chi)眉(mei)軍撤離(li)長安到扶(fu)風（今陜(shan)西(xi)興(xing)平）的時機進(jin)入長安。不久，赤(chi)眉(mei)軍復還長安，擊敗(bai)鄧禹軍，迫使(shi)其(qi)撤出關(guan)中。但這時赤(chi)眉(mei)軍也遇到了(le)很大的困(kun)難：一方(fang)面，關(guan)中地(di)(di)區(qu)(qu)的豪族地(di)(di)主結成(cheng)營壘，負隅頑(wan)抗；另一方(fang)面，關(guan)中又接(jie)連發生災荒，糧草供(gong)應(ying)非常困(kun)難。赤(chi)眉(mei)不得(de)已再(zai)度撤離(li)長安，決意(yi)引兵東歸(gui)(gui)。不料在東歸(gui)(gui)途(tu)中陷入漢軍的重圍(wei)之(zhi)中。

建武(wu)三年(nian)（27年(nian)）正月(yue)，光武(wu)以(yi)(yi)鄧(deng)禹屢(lv)戰敗績，乃命偏將(jiang)軍馮異為征西(xi)大將(jiang)軍，代鄧(deng)禹總統諸軍；又(you)命鄧(deng)禹率軍與馮異會合，在崤(yao)山（今(jin)(jin)澠池(chi)以(yi)(yi)南）一(yi)帶布(bu)防，狙擊赤眉軍。崤(yao)底(di)（今(jin)(jin)澠池(chi)西(xi)南）之役，赤眉軍大敗，損失八(ba)萬余人(ren)。余眾十余萬人(ren)南走，在宜陽（今(jin)(jin)宜陽縣西(xi)）附近陷入重圍。光武(wu)“自將(jiang)征之”，赤眉忽遇大軍，非常驚震，乃遣劉恭乞(qi)降。

平定農民起(qi)義(yi)后，東漢(han)采取各個擊(ji)破的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)方針進攻南北(bei)各地的(de)(de)(de)(de)封建(jian)割據勢力。從建(jian)武(wu)五年至十(shi)二(er)年（29—36年）之(zhi)間，陸續(xu)消滅掉(diao)漁(yu)陽(yang)的(de)(de)(de)(de)彭寵，南郡(jun)的(de)(de)(de)(de)秦豐，梁地的(de)(de)(de)(de)劉(liu)永，齊地的(de)(de)(de)(de)張步(bu)，盧(lu)江的(de)(de)(de)(de)李憲，東海的(de)(de)(de)(de)董憲，漢(han)中的(de)(de)(de)(de)延(yan)岑，夷(yi)陵的(de)(de)(de)(de)田戎，隴(long)西的(de)(de)(de)(de)隗囂，安定的(de)(de)(de)(de)盧(lu)芳和巴蜀的(de)(de)(de)(de)公(gong)孫述，重建(jian)統一的(de)(de)(de)(de)劉(liu)漢(han)政權(quan)。

為了(le)鞏(gong)固新(xin)建的東漢(han)封建政權(quan)，光武汲取歷史的經驗教(jiao)訓，先(xian)后采取了(le)一(yi)系列加強(qiang)皇權(quan)和緩和階級矛盾(dun)的政策措施。

經濟

與民休息

釋(shi)放(fang)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)、刑(xing)徒(tu)。自西漢后期以來，農民之淪為(wei)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)、刑(xing)徒(tu)者(zhe)日益增(zeng)多，成為(wei)西漢末年(nian)階級矛(mao)盾(dun)日益尖(jian)銳化中(zhong)的(de)(de)(de)一個重要問題。王莽(mang)末年(nian)，不(bu)(bu)少的(de)(de)(de)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)、刑(xing)徒(tu)參加起(qi)義；同時(shi)在(zai)(zai)(zai)一些割據勢(shi)力的(de)(de)(de)軍隊中(zhong)也(ye)有(you)不(bu)(bu)少的(de)(de)(de)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)、刑(xing)徒(tu)。光武帝在(zai)(zai)(zai)重建劉漢封(feng)建政權(quan)中(zhong)，為(wei)了(le)瓦解敵軍，壯大自己的(de)(de)(de)力量，也(ye)為(wei)了(le)安定(ding)社會秩(zhi)序，緩和階級矛(mao)盾(dun)，曾多次(ci)(ci)下詔釋(shi)放(fang)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)，并規(gui)定(ding)凡虐待殺傷奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)者(zhe)皆處罪。詔令免奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)為(wei)庶(shu)人的(de)(de)(de)范圍，主要是，王莽(mang)代漢期間吏民被非(fei)法沒收為(wei)奴(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)，或因貧困嫁妻(qi)賣(mai)子(zi)被賣(mai)為(wei)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)的(de)(de)(de)；在(zai)(zai)(zai)王莽(mang)末年(nian)因饑荒或戰亂(luan)(luan)被賣(mai)為(wei)奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)的(de)(de)(de)；在(zai)(zai)(zai)戰亂(luan)(luan)中(zhong)被掠為(wei)人下妻(qi)的(de)(de)(de)。除此之外，還規(gui)定(ding)禁(jin)止任意殺傷奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)以及廢除“奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)射傷人棄(qi)市律”，說明奴(nu)(nu)(nu)(nu)婢(bi)(bi)的(de)(de)(de)身份(fen)地位比過去有(you)所(suo)提(ti)高。同時(shi)，在(zai)(zai)(zai)省減(jian)刑(xing)罰的(de)(de)(de)詔令中(zhong)，還多次(ci)(ci)宣布(bu)釋(shi)放(fang)刑(xing)徒(tu)，即“見(jian)徒(tu)免為(wei)庶(shu)民”。

薄(bo)賦斂，省刑法(fa)，偃武(wu)(wu)修文(wen)，不(bu)(bu)尚邊功，與(yu)民休息。東(dong)漢(han)初年，針對戰亂之(zhi)后，生產凋敝，人口(kou)銳減的情(qing)況，光武(wu)(wu)注(zhu)意(yi)實(shi)行與(yu)民休養生息政(zheng)策，而(er)首(shou)先是(shi)薄(bo)賦斂。建(jian)武(wu)(wu)六年（30年），下(xia)詔恢復西漢(han)前(qian)期三十(shi)(shi)稅一的賦制。其(qi)次(ci)是(shi)省刑法(fa)。再其(qi)次(ci)是(shi)偃武(wu)(wu)修文(wen)，不(bu)(bu)尚邊功。光武(wu)(wu)“知天(tian)下(xia)疲(pi)耗(hao)，思樂息肩，自隴蜀平后，未嘗(chang)復言軍(jun)旅”。建(jian)武(wu)(wu)二十(shi)(shi)一年（45年），西域鄯善、東(dong)師(shi)等十(shi)(shi)六國(guo)(guo)“皆遣子(zi)入侍(shi)奉獻(xian)，愿請(qing)都護。……帝(di)以中國(guo)(guo)初定，未遑外事(shi)，乃還其(qi)侍(shi)子(zi)，厚(hou)加賞賜”。建(jian)武(wu)(wu)二十(shi)(shi)七年（51年），功臣朗陵侯臧宮、揚虛侯馬武(wu)(wu)上書(shu)：請(qing)乘匈奴(nu)分(fen)裂、北匈奴(nu)衰弱之(zhi)際發兵擊滅之(zhi)，立“萬世(shi)刻石之(zhi)功”。光武(wu)(wu)下(xia)詔說：今天(tian)下(xia)災害不(bu)(bu)斷，百姓惶恐(kong)不(bu)(bu)堪，不(bu)(bu)如休養生息，讓百姓喘口(kou)氣(qi)。

釋放奴婢

自西漢后(hou)期以來(lai)，農民(min)之(zhi)淪為(wei)奴(nu)婢(bi)(bi)、刑徒(tu)(tu)者(zhe)日益增多(duo)，成為(wei)西漢末年階級矛盾日益尖銳化中(zhong)的(de)一個重(zhong)要問題。王莽末年，不少奴(nu)婢(bi)(bi)、刑徒(tu)(tu)參加起(qi)義；同(tong)時在一些割據(ju)勢力(li)的(de)軍隊(dui)中(zhong)也(ye)有(you)不少的(de)奴(nu)婢(bi)(bi)、刑徒(tu)(tu)。光武在重(zhong)建劉漢封建政權中(zhong)，為(wei)了(le)瓦解敵軍、壯大(da)自己的(de)力(li)量，也(ye)為(wei)了(le)安(an)定社會秩序、緩和階級矛盾，曾(ceng)多(duo)次下(xia)詔釋放(fang)奴(nu)婢(bi)(bi)，并(bing)規(gui)定凡虐待殺(sha)傷(shang)奴(nu)婢(bi)(bi)者(zhe)皆處罪。還(huan)(huan)有(you)，還(huan)(huan)規(gui)定不許(xu)任意殺(sha)傷(shang)奴(nu)婢(bi)(bi)以及(ji)廢(fei)除“奴(nu)婢(bi)(bi)射傷(shang)人棄市律(lv)”，說明奴(nu)婢(bi)(bi)的(de)身份地位較之(zhi)過去(qu)有(you)所提高(gao)。同(tong)時，在省減刑罰的(de)詔令中(zhong)，還(huan)(huan)曾(ceng)多(duo)次宣布釋放(fang)刑徒(tu)(tu)，即(ji)“見徒(tu)(tu)免為(wei)庶(shu)民(min)”。

抑制豪強

實行度田政策。

東漢(han)政權(quan)本是(shi)在豪(hao)強(qiang)勢(shi)力支持下(xia)(xia)(xia)建(jian)立起(qi)來的(de)(de)。但豪(hao)強(qiang)勢(shi)力的(de)(de)發展，土(tu)地(di)(di)兼并(bing)的(de)(de)逐漸嚴重(zhong)，既威(wei)脅(xie)皇(huang)權(quan)，也影響(xiang)百姓(xing)生活，以(yi)及(ji)為了(le)加強(qiang)朝(chao)廷對(dui)全(quan)國墾田(tian)和勞動人(ren)手(shou)的(de)(de)控(kong)制(zhi)，平(ping)均賦稅徭役負(fu)擔(dan)，于建(jian)武十(shi)五(wu)年（39年）下(xia)(xia)(xia)詔(zhao)“州(zhou)郡(jun)(jun)檢核墾田(tian)頃畝及(ji)戶(hu)口年紀，又考察二(er)千(qian)石長吏阿枉不平(ping)者。”就是(shi)令各郡(jun)(jun)縣丈量土(tu)地(di)(di)，核實戶(hu)口，作為糾(jiu)(jiu)正墾田(tian)、人(ren)口和賦稅的(de)(de)根據。詔(zhao)下(xia)(xia)(xia)之后，遇到豪(hao)強(qiang)勢(shi)力的(de)(de)抵制(zhi)。光(guang)武下(xia)(xia)(xia)令將度(du)田(tian)不實的(de)(de)河南尹張伋及(ji)其他(ta)諸郡(jun)(jun)太守十(shi)余(yu)人(ren)處死，表示要嚴厲(li)追查下(xia)(xia)(xia)去。結果引起(qi)各地(di)(di)豪(hao)強(qiang)大姓(xing)的(de)(de)反(fan)抗(kang)，有(you)的(de)(de)地(di)(di)區甚而爆發武裝叛亂(luan)，“青、徐、幽、冀四州(zhou)尤甚”，“郡(jun)(jun)國大姓(xing)及(ji)兵(bing)長群盜，處處并(bing)起(qi)”，予東漢(han)王朝(chao)以(yi)極大威(wei)脅(xie)。面對(dui)兩(liang)種(zhong)不同性質的(de)(de)反(fan)抗(kang)，光(guang)武帝采取(qu)鎮壓與安撫(fu)并(bing)用的(de)(de)手(shou)段，一(yi)方(fang)面“遣(qian)使者下(xia)(xia)(xia)郡(jun)(jun)國，聽群盜自相糾(jiu)(jiu)拖(tuo)，五(wu)人(ren)共斬一(yi)人(ren)者，除其罪”很快，賊便解(jie)散了(le)，另一(yi)方(fang)面，把捕到的(de)(de)作亂(luan)首領人(ren)物遷往他(ta)郡(jun)(jun)“賦田(tian)授廩”，切斷他(ta)們與原所在郡(jun)(jun)的(de)(de)聯系，給了(le)豪(hao)強(qiang)地(di)(di)主(zhu)嚴重(zhong)的(de)(de)打擊。經過度(du)田(tian)事件后，郡(jun)(jun)國大姓(xing)的(de)(de)抗(kang)衡平(ping)靜下(xia)(xia)(xia)來，出現了(le)“牛馬放(fang)牧，邑(yi)門不閉”的(de)(de)大好局面。度(du)田(tian)也成為東漢(han)朝(chao)廷的(de)(de)定制(zhi)。

文化

重視文教

光武(wu)帝極為(wei)重視圖(tu)書(shu)文(wen)(wen)化建設和皇家(jia)藏(zang)(zang)書(shu)的(de)收藏(zang)(zang)。王(wang)莽(mang)末，典(dian)籍(ji)被焚，鑒(jian)于西漢官府藏(zang)(zang)書(shu)散佚(yi)，而民間(jian)藏(zang)(zang)書(shu)頗多(duo)(duo)，他每至一地，未(wei)及(ji)下(xia)車，而先訪儒(ru)(ru)雅，采(cai)求闕文(wen)(wen)，補綴遺(yi)漏。他下(xia)旨天下(xia)，廣為(wei)收集。先是四方學士，多(duo)(duo)懷挾圖(tu)籍(ji)，遁逃林籔。自此而后，鴻生矩(ju)儒(ru)(ru)，莫(mo)不抱負典(dian)策圖(tu)籍(ji)，蕓匯京師。數(shu)十年(nian)間(jian)，朝廷各藏(zang)(zang)書(shu)閣(ge)，舊典(dian)新籍(ji)，疊積盈宇(yu)，汗牛充棟。如“石室(shi)”、“蘭臺”、“仁壽閣(ge)”、“東觀”等多(duo)(duo)處，藏(zang)(zang)書(shu)的(de)規模和數(shu)量超(chao)過了西漢。遷還洛(luo)陽時(shi)，其經牒秘書(shu)，載乘2000余輛。奠定(ding)了東漢國(guo)家(jia)藏(zang)(zang)書(shu)的(de)基礎。

提倡儒學

光(guang)(guang)武(wu)繼承(cheng)了西漢(han)(han)時(shi)期獨尊(zun)(zun)儒術的(de)(de)(de)傳統，東漢(han)(han)建立后(hou)，即興建太學(xue)，設置博士，各以家法傳授諸經。光(guang)(guang)武(wu)巡幸魯地時(shi)，曾遣大司空祭祀孔(kong)(kong)子，后(hou)來又封(feng)孔(kong)(kong)子后(hou)裔孔(kong)(kong)志為(wei)褒成(cheng)侯(hou)，用(yong)以表(biao)示尊(zun)(zun)孔(kong)(kong)崇(chong)儒。特(te)別是對(dui)(dui)儒家今文學(xue)派(pai)制造(zao)的(de)(de)(de)讖緯(wei)迷信更(geng)是崇(chong)拜備至。早在東漢(han)(han)建立之初，光(guang)(guang)武(wu)就仿照王莽(mang)、公孫述等人利用(yong)讖書作為(wei)其(qi)承(cheng)受(shou)天(tian)命的(de)(de)(de)依(yi)據，指(zhi)使他過(guo)去的(de)(de)(de)同(tong)(tong)學(xue)強(qiang)華偽造(zao)了一個(ge)叫做“赤伏(fu)符”的(de)(de)(de)讖語：“光(guang)(guang)武(wu)帝發(fa)兵捕不道(dao)，四(si)夷云集龍在野，四(si)七之際火為(wei)主”，表(biao)示他繼承(cheng)了西漢(han)(han)的(de)(de)(de)火德，是“上當天(tian)地之心(xin)(xin)，下為(wei)元(yuan)元(yuan)所(suo)歸”的(de)(de)(de)真命天(tian)子。東漢(han)(han)統一全國后(hou)，更(geng)“宣(xuan)布圖讖于天(tian)下”，把讖緯(wei)迷信尊(zun)(zun)為(wei)“內學(xue)”，作為(wei)其(qi)維護封(feng)建統治的(de)(de)(de)思想(xiang)工具。在提(ti)倡(chang)儒學(xue)神學(xue)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，光(guang)(guang)武(wu)鑒于西漢(han)(han)末年一些官僚(liao)、名士醉心(xin)(xin)利祿(lu)，依(yi)附(fu)王莽(mang)，乃表(biao)彰氣(qi)節，對(dui)(dui)于王莽(mang)代漢(han)(han)時(shi)期隱(yin)居(ju)不仕(shi)的(de)(de)(de)官僚(liao)、名士加以表(biao)彰、禮聘，表(biao)揚(yang)他們忠于漢(han)(han)室、不仕(shi)二(er)姓的(de)(de)(de)“高風(feng)亮(liang)節”，企圖養成(cheng)重名節的(de)(de)(de)社會風(feng)氣(qi)。

謙和納士

據《后漢(han)書·逸民(min)列傳》載：建(jian)武(wu)(wu)(wu)五年，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)征(zheng)召(zhao)名士周(zhou)(zhou)黨(dang)、嚴(yan)光(guang)(guang)(guang)入朝，想起用(yong)他(ta)(ta)(ta)們。結果(guo)是(shi)(shi)周(zhou)(zhou)黨(dang)，入見俯(fu)伏而(er)不(bu)拜謁，陳述自(zi)己(ji)愿(yuan)意(yi)謹守志向，隱居村野(ye)。嚴(yan)光(guang)(guang)(guang)不(bu)受“諫議(yi)大夫(fu)”之職，而(er)自(zi)愿(yuan)到富(fu)春江去耕地(di)、垂釣。對于周(zhou)(zhou)黨(dang)、嚴(yan)光(guang)(guang)(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)“狂放”，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)不(bu)僅(jin)沒(mei)有(you)責(ze)備他(ta)(ta)(ta)們，反而(er)表現(xian)出(chu)一種超(chao)乎尋常的(de)(de)(de)(de)(de)豁達。當(dang)博士范(fan)升(sheng)上(shang)(shang)奏對其二人(ren)進行貶斥之時(shi)(shi)，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)卻下(xia)(xia)詔說(shuo)：“自(zi)古以來高(gao)明之君、圣德之主，必定有(you)不(bu)服的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)。伯夷、叔齊(qi)不(bu)吃周(zhou)(zhou)代的(de)(de)(de)(de)(de)糧食，太原(yuan)周(zhou)(zhou)黨(dang)不(bu)接(jie)受我的(de)(de)(de)(de)(de)俸(feng)祿，也是(shi)(shi)人(ren)各有(you)志。”周(zhou)(zhou)黨(dang)隱居黽池前，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)賜予他(ta)(ta)(ta)帛四十匹；嚴(yan)光(guang)(guang)(guang)老死家中，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)為他(ta)(ta)(ta)哀傷，下(xia)(xia)詔賜給錢百萬，谷(gu)千斛。光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)“謙(qian)和”，還表現(xian)在他(ta)(ta)(ta)能虛心聽取不(bu)同意(yi)見。太學(xue)生出(chu)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)任延(yan)，被光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)征(zheng)用(yong)。在調任延(yan)任武(wu)(wu)(wu)威(wei)太守時(shi)(shi)，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)告(gao)誡他(ta)(ta)(ta)說(shuo)：“要(yao)好(hao)(hao)好(hao)(hao)地(di)對待上(shang)(shang)級官員，不(bu)要(yao)損壞自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)榮譽。”任延(yan)回(hui)答說(shuo)：“我聽說(shuo)忠臣不(bu)隨(sui)便(bian)附(fu)(fu)(fu)和，隨(sui)便(bian)附(fu)(fu)(fu)和的(de)(de)(de)(de)(de)臣子不(bu)忠誠，堅持正義，維護公(gong)利，是(shi)(shi)臣子應有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)品德。上(shang)(shang)下(xia)(xia)附(fu)(fu)(fu)和，并非陛下(xia)(xia)之福。要(yao)我好(hao)(hao)好(hao)(hao)地(di)侍奉上(shang)(shang)級官員，我不(bu)能接(jie)受您(nin)這個指示(shi)。”對于任延(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)“犯顏忤(wu)旨(zhi)”，光(guang)(guang)(guang)武(wu)(wu)(wu)帝(di)(di)并未因此而(er)發(fa)天威(wei)之怒，他(ta)(ta)(ta)冷靜地(di)傾聽這逆耳之言，虛心地(di)接(jie)受了(le)任延(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)批評，極有(you)感慨地(di)說(shuo)：你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)是(shi)(shi)對的(de)(de)(de)(de)(de)。

民族

東漢(han)(han)建立伊始，匈(xiong)奴、羌、鮮(xian)卑、烏(wu)桓、蠻(man)（夷）等少(shao)數(shu)族(zu)就(jiu)對(dui)(dui)政權(quan)構(gou)成了嚴重(zhong)的(de)(de)(de)威脅與破壞(huai)。劉秀(xiu)在“柔道(dao)”思(si)想的(de)(de)(de)指(zhi)導下，針(zhen)對(dui)(dui)不(bu)同的(de)(de)(de)少(shao)數(shu)族(zu)，因(yin)時(shi)因(yin)地制宜，一改(gai)漢(han)(han)武帝以(yi)來對(dui)(dui)少(shao)數(shu)民族(zu)的(de)(de)(de)征服和王莽的(de)(de)(de)大(da)民族(zu)主義(yi)，從休養生息的(de)(de)(de)總方(fang)針(zhen)出發(fa)，對(dui)(dui)周邊少(shao)數(shu)民族(zu)采取的(de)(de)(de)是友好、友善、自治(zhi)、互助的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)政策(ce)，屬于以(yi)德治(zhi)邊。這些政策(ce)成功地緩和了民族(zu)矛(mao)盾，避(bi)免了大(da)規(gui)模的(de)(de)(de)戰爭。通都大(da)邑商業繁榮，商人的(de)(de)(de)足(zu)跡遠至西域和國外(wai)。

建武二十一年（45年），西域鄯善、東師等十六國“皆遣子(zi)入(ru)侍奉(feng)獻(xian)，愿請都護。劉(liu)秀以“中(zhong)國初定，未(wei)遑(huang)外事，乃還其(qi)侍子(zi)，厚加賞賜”。

外交

參(can)見：漢委奴國王(wang)金印

鑒于(yu)王(wang)莽(mang)的(de)(de)教訓(xun)，光武帝，一改漢(han)武帝以來對(dui)少數(shu)民族的(de)(de)征服和(he)(he)王(wang)莽(mang)的(de)(de)大(da)(da)民族主義，從(cong)休養生息(xi)的(de)(de)總方針(zhen)出(chu)發，確定(ding)了(le)自己的(de)(de)一套民族政(zheng)(zheng)策，從(cong)而為東漢(han)王(wang)朝經濟(ji)的(de)(de)恢復和(he)(he)發展提供了(le)一個和(he)(he)平的(de)(de)外(wai)部環境。比如實行“逸(yi)政(zheng)(zheng)”安(an)邊，不妄開戰端；著眼于(yu)合作發展，實施扶持政(zheng)(zheng)策；試行“以邊制(zhi)邊”，采(cai)取“自治(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)策等。從(cong)主流上看，光武帝對(dui)周邊少數(shu)民族采(cai)取的(de)(de)是友好、友善、自治(zhi)(zhi)、互助的(de)(de)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策，屬于(yu)以德治(zhi)(zhi)邊。這些(xie)政(zheng)(zheng)策成功地緩和(he)(he)了(le)民族矛盾，避免了(le)大(da)(da)規模的(de)(de)戰爭。通都大(da)(da)邑商業繁榮，商人的(de)(de)足跡遠(yuan)至西域和(he)(he)國(guo)外(wai)。

評價

總評

光武帝(di)是(shi)中國(guo)歷史(shi)上著名(ming)的(de)皇(huang)帝(di)之(zhi)一。史(shi)稱(cheng)其才兼(jian)文武，豁(huo)達有大度，在(zai)統(tong)一全國(guo)之(zhi)后，光武帝(di)仍能兢兢業(ye)(ye)業(ye)(ye)，勤于(yu)政事，“每旦視朝(chao)，日(ri)仄乃(nai)罷，數引公卿郎將(jiang)議論(lun)經理，夜分(fen)乃(nai)寐”，樂此(ci)不疲(pi)。他(ta)所實行(xing)的(de)各項(xiang)政策(ce)措施，既維(wei)護了東漢封(feng)建統(tong)治(zhi)，也維(wei)護了國(guo)家(jia)統(tong)一，與民休息以促進社會(hui)經濟的(de)發(fa)展(zhan)。

歷代評價

《后漢書》作者范(fan)曄論曰：“雖(sui)身濟大業，競競如不(bu)及，故能明(ming)慎政體，總攬權綱，量時(shi)度力(li)，舉無過(guo)事，退(tui)功臣(chen)而進(jin)文吏(li)，戢弓矢而散馬牛，雖(sui)道未方古，斯(si)亦止戈之武焉。”

司馬光(guang)：“帝(di)每旦(dan)視朝(chao)，日昃乃罷……雖以征伐濟大(da)業(ye)，及天下既定，乃退功臣(chen)而進文(wen)吏，明慎政(zheng)體，總(zong)攬(lan)權綱，量時度力，舉無過(guo)事，故能(neng)恢(hui)復前(qian)烈，身致太平。”他們對于(yu)光(guang)武(wu)帝(di)在(zai)統一(yi)全(quan)國(guo)后的(de)政(zheng)績都作了充分的(de)肯定。光(guang)武(wu)晚年，雖因(yin)迷信圖(tu)讖，宣布圖(tu)讖于(yu)天下；貶逐了桓譚、馮(feng)衍等直言敢諫(jian)之(zhi)士(shi)，有拒諫(jian)之(zhi)失；但(dan)大(da)體說來尚能(neng)始(shi)終保持謹慎，兢兢業(ye)業(ye)，勤于(yu)政(zheng)事，在(zai)封建(jian)帝(di)王中還是(shi)難能(neng)可貴的(de)。

近世著(zhu)名(ming)史學(xue)家范(fan)文瀾(lan)評(ping)光(guang)(guang)武帝說：“這個以(yi)南陽豪強為主體的(de)(de)光(guang)(guang)武帝軍，在(zai)政(zheng)治(zhi)上(shang)有優(you)勢，在(zai)軍事上(shang)有謀略，再加上(shang)禁止虜(lu)掠(lve)，爭(zheng)(zheng)取(qu)民(min)心，這就(jiu)決(jue)定了它的(de)(de)必(bi)然勝利。光(guang)(guang)武帝既是(shi)(shi)地主階級的(de)(de)代表，自然是(shi)(shi)農(nong)民(min)起義軍的(de)(de)死敵(di)；但(dan)是(shi)(shi)他(ta)也代表著(zhu)社會的(de)(de)共(gong)同要求，完成了國家統一(yi)的(de)(de)偉(wei)大(da)事業(ye)，順應了時(shi)代潮流。他(ta)在(zai)推倒王莽的(de)(de)戰爭(zheng)(zheng)中，在(zai)削平地方(fang)割據的(de)(de)戰爭(zheng)(zheng)中，都(dou)起了極大(da)的(de)(de)作用，因之，他(ta)是(shi)(shi)對(dui)當(dang)時(shi)歷(li)史有重要貢獻(xian)的(de)(de)歷(li)史人物。”

曹植(zhi)，《漢二(er)祖優劣論(lun)(lun)》：客(ke)有問余曰(yue)：“夫(fu)漢二(er)帝(di)高(gao)祖、光武，俱為受命撥亂之(zhi)(zhi)君，比時事之(zhi)(zhi)難易(yi)，論(lun)(lun)其(qi)(qi)人之(zhi)(zhi)優劣，孰者為先？”余應之(zhi)(zhi)曰(yue)：“昔漢之(zhi)(zhi)初興，高(gao)祖因暴秦而(er)(er)起。官由亭長(chang)，身自亡徒(tu)。招集英雄(xiong)，遂誅強楚。光有天下，功齊(qi)湯武。業(ye)流后嗣，誠帝(di)王之(zhi)(zhi)元勛(xun)，人君之(zhi)(zhi)盛事也(ye)。然而(er)(er)名不(bu)(bu)繼德，行不(bu)(bu)純道。寡(gua)善人之(zhi)(zhi)美稱(cheng)，鮮君子之(zhi)(zhi)風采。惑秦宮(gong)而(er)(er)不(bu)(bu)出，窘項座而(er)(er)不(bu)(bu)起。計失乎酈生，忿過乎韓信(xin)。太公是(shi)誥，于孝違(wei)矣(yi)。敗古今之(zhi)(zhi)大(da)教，傷(shang)王道之(zhi)(zhi)實義。身沒(mei)之(zhi)(zhi)后，崩亡之(zhi)(zhi)際，果令兇(xiong)婦肆鴆酷之(zhi)(zhi)心，嬖妾被人豕之(zhi)(zhi)刑。亡趙(zhao)幽囚，禍(huo)(huo)殃骨肉。諸呂專權，社稷幾移。凡此諸事，豈非高(gao)祖寡(gua)計淺慮以致禍(huo)(huo)？然彼之(zhi)(zhi)雄(xiong)才(cai)大(da)略，倜(ti)儻之(zhi)(zhi)節，信(xin)當(dang)世(shi)(shi)至(zhi)豪健壯杰士也(ye)。又(you)其(qi)(qi)梟將盡藎臣，皆古今之(zhi)(zhi)鮮有，歷世(shi)(shi)之(zhi)(zhi)希睹(du)。彼能任其(qi)(qi)才(cai)而(er)(er)用之(zhi)(zhi)，聽其(qi)(qi)言(yan)而(er)(er)察(cha)之(zhi)(zhi)。故兼天下而(er)(er)有帝(di)位，流巨勛(xun)而(er)(er)遺元功也(ye)。不(bu)(bu)然斯不(bu)(bu)免(mian)當(dang)世(shi)(shi)之(zhi)(zhi)妄(wang)。

《太平御覽·卷四百(bai)四十七》：宣(xuan)仁以(yi)和眾，邁德以(yi)來遠。故竇融(rong)聞(wen)聲而影附，馬援一見(jian)而嘆息。股肱有濟濟之美，元(yuan)首有穆穆之容。敦睦九族，有唐虞之稱；高尚(shang)純樸，有羲皇之素。謙(qian)虛(xu)納下(xia)，有吐握之勞；留心庶事，有日(ri)昃(ze)之勤。乃規弘跡(ji)而造(zao)皇極，創帝道而立德基。是(shi)以(yi)計功則(ze)(ze)業殊，比隆則(ze)(ze)事異。旌德則(ze)(ze)靡愆，言行則(ze)(ze)無穢。量(liang)力(li)則(ze)(ze)勢(shi)微，論輔則(ze)(ze)力(li)劣。卒(zu)能握乾圖之休徵，應五百(bai)之顯期。立不刊之遐(xia)跡(ji)，建不朽之元(yuan)功。金石播其休烈(lie)，詩書載其勛(xun)懿。故曰光武其優也。”