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2008年(nian)中(zhong)國南方雪(xue)災(zai)是指自2008年(nian)1月3日(ri)起在(zai)中(zhong)國發生的(de)(de)大范圍低溫、雨(yu)雪(xue)、冰凍等自然(ran)災(zai)害。中(zhong)國的(de)(de)上海、江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)、安徽、江(jiang)西、河南、湖(hu)(hu)北(bei)、湖(hu)(hu)南、廣(guang)東、廣(guang)西、重慶、四川、貴(gui)州(zhou)、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新(xin)疆等20個(ge)省（區、市）均不同程度受到低溫、雨(yu)雪(xue)、冰凍災(zai)害影響(xiang)。截至(zhi)2月24日(ri)，因(yin)災(zai)死(si)亡129人(ren)(ren)，失蹤4人(ren)(ren)，緊急轉移安置(zhi)166萬人(ren)(ren)；農作物(wu)受災(zai)面(mian)(mian)積(ji)1.78億(yi)(yi)畝，成災(zai)8764萬畝，絕收2536萬畝；倒(dao)塌房屋48.5萬間，損(sun)壞房屋168.6萬間；因(yin)災(zai)直接(jie)經濟損(sun)失1516.5億(yi)(yi)元人(ren)(ren)民幣。森(sen)林受損(sun)面(mian)(mian)積(ji)近2.79億(yi)(yi)畝，3萬只國家(jia)重點保(bao)護野生動(dong)物(wu)在(zai)雪(xue)災(zai)中(zhong)凍死(si)或(huo)凍傷；受災(zai)人(ren)(ren)口已超過1億(yi)(yi)。其中(zhong)安徽、江(jiang)西、湖(hu)(hu)北(bei)、湖(hu)(hu)南、廣(guang)西、四川和貴(gui)州(zhou)等7個(ge)省份受災(zai)最為嚴(yan)重。

成因

中國(guo)國(guo)家(jia)氣(qi)象部門的(de)專家(jia)指出，這次(ci)大(da)(da)范圍(wei)的(de)雨(yu)雪(xue)(xue)過程應(ying)歸因于與(yu)拉(la)尼娜（反圣嬰）現(xian)象有(you)關的(de)大(da)(da)氣(qi)環流異常：環流自(zi)1月起長期經(jing)向(xiang)分布(bu)使(shi)冷(leng)空氣(qi)活動頻繁，同時副熱(re)帶(dai)高壓(ya)偏(pian)強(qiang)、南(nan)支槽(cao)活躍(yue)，源自(zi)南(nan)方(fang)的(de)暖濕空氣(qi)與(yu)北方(fang)的(de)冷(leng)空氣(qi)在長江中下游(you)地區交匯，形成(cheng)強(qiang)烈(lie)降水。大(da)(da)氣(qi)環流的(de)穩定使(shi)雨(yu)雪(xue)(xue)天氣(qi)持續(xu)，最終釀成(cheng)這次(ci)雪(xue)(xue)災(zai)。

氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)專(zhuan)家表(biao)示，華(hua)南(nan)地(di)區持(chi)續(xu)低(di)溫，與(yu)拉尼娜(na)現象(xiang)及異常大氣(qi)(qi)(qi)(qi)環流(liu)有(you)密切(qie)相關。專(zhuan)家指，處于中高緯度的歐亞(ya)地(di)區，高空(kong)出(chu)現了一個(ge)阻塞高氣(qi)(qi)(qi)(qi)壓并長期持(chi)續(xu)，極渦在西(xi)(xi)伯(bo)利(li)亞(ya)停(ting)留不(bu)動(dong)，導致北方冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)連(lian)續(xu)不(bu)斷入侵中國(guo)。在冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)來襲的同時，來自印(yin)度洋(yang)與(yu)西(xi)(xi)太平洋(yang)的暖濕空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)又源源不(bu)斷向華(hua)南(nan)地(di)區輸送，冷(leng)暖氣(qi)(qi)(qi)(qi)流(liu)在西(xi)(xi)南(nan)、江(jiang)漢(han)、華(hua)南(nan)、江(jiang)南(nan)、江(jiang)淮一帶交匯(hui)，導致罕(han)見(jian)的長時間、兼大范圍低(di)溫雨雪冰凍(dong)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)。不(bu)過，專(zhuan)家強(qiang)調(diao)，中國(guo)遭罕(han)見(jian)冰雪災害天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)是多(duo)種因素造成，拉尼娜(na)不(bu)是唯一禍因。

各地受災情況

面(mian)對雪災致使(shi)春運(yun)受阻，溫家寶總理作出批(pi)示(shi)，“高(gao)度(du)重視這(zhe)次雨(yu)雪天(tian)氣給各地生(sheng)產(chan)、運(yun)輸和生(sheng)活(huo)帶來的影響，及時了(le)解情況，加強協調(diao)配合，切實解決群眾遇到的困難和問(wen)題，防止出現大的事故。”

北(bei)京：京呼航(hang)(hang)班全線(xian)延誤首都機場(chang)(chang)因(yin)呼市突降大(da)雪機場(chang)(chang)關閉，21日(ri)飛(fei)往呼和浩(hao)特(te)共11趟(tang)航(hang)(hang)班全部延誤，下午6時，所有(you)航(hang)(hang)班的起飛(fei)時間都改(gai)在(zai)晚8時以后，但工作(zuo)人員稱，即(ji)使到了(le)八點也不見(jian)得(de)能夠(gou)起飛(fei)。此外，北(bei)京飛(fei)往內蒙錫林浩(hao)特(te)航(hang)(hang)班已(yi)經(jing)取消。鐵路方(fang)面，北(bei)京西站候(hou)車大(da)廳狀況與往年春(chun)運(yun)期間無太多異(yi)常，未(wei)有(you)旅客大(da)面積滯留，大(da)多列車可以準點出(chu)發(fa)，個別(bie)一兩趟(tang)出(chu)現短時間晚點。

上(shang)海：百余客運(yun)線受(shou)(shou)影響(xiang)截至20日(ri)，上(shang)海長途客運(yun)總站(zhan)共有100多個長線班(ban)(ban)次(ci)受(shou)(shou)到影響(xiang)，有30個進滬班(ban)(ban)次(ci)車(che)輛未按原定(ding)時間抵達(da)上(shang)海，主要集中在雨雪(xue)天氣十分嚴重的(de)地(di)(di)區(qu)班(ban)(ban)線，同時這些(xie)班(ban)(ban)次(ci)已暫時停止了售票(piao)。長途客運(yun)總站(zhan)里，原定(ding)這兩日(ri)乘坐上(shang)述(shu)班(ban)(ban)次(ci)回(hui)家的(de)大批(pi)學(xue)生、民工等滯留于此。浦東機(ji)場20日(ri)飛往西安、成都、沈陽的(de)航(hang)(hang)班(ban)(ban)出(chu)現延誤，進港(gang)航(hang)(hang)班(ban)(ban)超過10架次(ci)無法按時著陸，離(li)港(gang)航(hang)(hang)班(ban)(ban)近20架次(ci)延誤。虹(hong)橋機(ji)場方面，鄭州、徐州至上(shang)海的(de)航(hang)(hang)班(ban)(ban)均受(shou)(shou)到了暴雪(xue)天氣的(de)影響(xiang)。21日(ri)，虹(hong)橋機(ji)場出(chu)現十幾(ji)個飛往雨雪(xue)嚴重地(di)(di)區(qu)的(de)班(ban)(ban)次(ci)延誤。

湖北(bei)：死亡人(ren)(ren)(ren)數升至(zhi)14人(ren)(ren)(ren)據統計，湖北(bei)省(sheng)(sheng)積雪天(tian)(tian)(tian)數已(yi)達10天(tian)(tian)(tian)，為24年來之首，因災死亡人(ren)(ren)(ren)數上(shang)升至(zhi)14人(ren)(ren)(ren)，直(zhi)接經濟損失超過14億元(yuan)人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)，而雨雪天(tian)(tian)(tian)氣將持續至(zhi)25日(ri)。受暴雪天(tian)(tian)(tian)氣影(ying)響，湖北(bei)省(sheng)(sheng)內九條高(gao)速(su)公路中有(you)(you)五條再次(ci)關閉，但京珠高(gao)速(su)已(yi)恢復運行。省(sheng)(sheng)客運集團有(you)(you)關負責人(ren)(ren)(ren)介(jie)紹，迄今為止由武漢發往全國各地的(de)長途(tu)客運班車已(yi)有(you)(you)8800余(yu)次(ci)停運。天(tian)(tian)(tian)河機(ji)場(chang)亦(yi)有(you)(you)20余(yu)航班延誤。截至(zhi)20日(ri)，武漢市公安交通(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理局122交通(tong)指(zhi)揮中心共(gong)接到(dao)交通(tong)報警(jing)13199起。另外，武漢市中心城區多處水(shui)管(guan)(guan)(guan)(guan)凍裂，許(xu)多居民出現用水(shui)困(kun)難。至(zhi)20日(ri)上(shang)午(wu)9時(shi)，全市24小(xiao)時(shi)內共(gong)接到(dao)投訴1904起，直(zhi)接停水(shui)754起，供水(shui)管(guan)(guan)(guan)(guan)網21日(ri)共(gong)發生兩起800毫米主干管(guan)(guan)(guan)(guan)爆裂事故(gu)。

主要影響

中國南(nan)方(fang)以往主要防的是水，而不是雪(xue)。在地(di)理上，中國南(nan)方(fang)與巴爾干、北美、歐(ou)亞大(da)陸北緣對(dui)雪(xue)的見(jian)識毫(hao)無可比之處(chu)。

中(zhong)(zhong)國(guo)社會科學(xue)院(yuan)減災(zai)中(zhong)(zhong)心主(zhu)任王昂(ang)生(sheng)教授說：“中(zhong)(zhong)國(guo)南方(fang)這么大(da)范圍、長(chang)時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)降(jiang)雪確實帶來(lai)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)異(yi)常性，從這幾天的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況來(lai)看，顯然，對這種(zhong)很少出現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較極端(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣候，南方(fang)城市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)案考慮得還不夠充(chong)分(fen)、細致(zhi)、具體。”19日凌(ling)晨(chen)，家住漢(han)口的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劉先(xian)生(sheng)家水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)凍裂，自來(lai)水(shui)(shui)沖進房間(jian)足有(you)(you)10厘米深。武漢(han)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)水(shui)(shui)熱線(xian)這幾天快被類似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)故報警打爆了(le)。連續(xu)低(di)溫致(zhi)使全市(shi)水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)頻頻爆裂，僅(jin)大(da)型管(guan)(guan)(guan)道(dao)爆裂就達(da)40余處，共發生(sheng)5000多(duo)(duo)起停水(shui)(shui)事(shi)故，數萬(wan)居民用水(shui)(shui)受到影響(xiang)。據了(le)解，武漢(han)市(shi)全市(shi)供(gong)水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)網有(you)(you)5000多(duo)(duo)公(gong)里(li)長(chang)，其中(zhong)(zhong)2000多(duo)(duo)公(gong)里(li)趨于老化，部分(fen)管(guan)(guan)(guan)材(cai)又(you)為(wei)普通鑄鐵管(guan)(guan)(guan)或水(shui)(shui)泥(ni)管(guan)(guan)(guan)，一遇惡劣天氣，就容易因為(wei)冰(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體積(ji)大(da)于等(deng)量水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體積(ji)而(er)撐破水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)導(dao)致(zhi)破裂。與此同時(shi)，持續(xu)低(di)溫又(you)使用電(dian)(dian)(dian)(dian)負荷急劇上(shang)升。“最(zui)(zui)近電(dian)(dian)(dian)(dian)煤太(tai)緊(jin)張了(le)，湖北(bei)全省(sheng)每天最(zui)(zui)多(duo)(duo)購進三(san)四萬(wan)噸，最(zui)(zui)少只有(you)(you)一兩萬(wan)噸，這只能滿足火電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)1/10的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發電(dian)(dian)(dian)(dian)需(xu)求”，湖北(bei)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)副總工程(cheng)師楊勇說。湖北(bei)部分(fen)地(di)區已(yi)經開(kai)(kai)始拉閘限電(dian)(dian)(dian)(dian)。在貴州省(sheng)貴陽市(shi)，位(wei)于市(shi)區內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蠻坡路(lu)段結冰(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)面光亮如鏡，有(you)(you)20多(duo)(duo)輛(liang)(liang)公(gong)交車(che)和(he)其它車(che)輛(liang)(liang)因路(lu)面結冰(bing)(bing)發生(sheng)側滑(hua)或追尾、刮蹭事(shi)故，橫七豎(shu)八地(di)停在這段長(chang)達(da)1公(gong)里(li)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)上(shang)，然而(er)，由于沒有(you)(you)及(ji)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通管(guan)(guan)(guan)制，不斷有(you)(you)不明路(lu)況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)車(che)輛(liang)(liang)繼續(xu)開(kai)(kai)向(xiang)這里(li)。記者(zhe)還了(le)解到，國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)網三(san)峽工程(cheng)宜昌至上(shang)海的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一條重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)外送信道(dao)因連日的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴重雪災(zai)中(zhong)(zhong)斷。國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司(si)有(you)(you)關人(ren)士表示，事(shi)故發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要原因是出事(shi)線(xian)路(lu)段覆(fu)冰(bing)(bing)太(tai)厚，最(zui)(zui)厚達(da)50至60毫米，而(er)按江南常年氣候，設(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抵御覆(fu)冰(bing)(bing)厚度僅(jin)為(wei)10毫米。

“在東北(bei)、西北(bei)，基礎設施必須有(you)防寒(han)防雪的(de)要求和標準，起碼水(shui)管會有(you)保暖防凍裂的(de)措(cuo)施，道路管理部門(men)融雪劑也(ye)會備足(zu)。

但是在南方(fang)，這個問題就尷尬了。畢竟這樣的降(jiang)雪(xue)也(ye)許十(shi)年(nian)、幾十(shi)年(nian)才遇到一次”，王昂生說，在抗災能(neng)力建設(she)的成本(ben)與應對突發災難的措施之間需要平衡(heng)考慮，非要把南方(fang)所有(you)的水管都按防寒防凍標準改造，那(nei)投入的成本(ben)可是十(shi)分巨大的。因此(ci)，對那(nei)些(xie)多年(nian)難得一遇、災害后果(guo)又不會太嚴重的自然(ran)災害，就應該以周密的應急預案來對付，水管爆了，按方(fang)案立即搶修就是了。

王昂生表示(shi)，其實(shi)，美(mei)日和(he)中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)樣都處在兩(liang)大自然災(zai)害帶的(de)(de)交叉地區(qu)，但(dan)(dan)這兩(liang)個(ge)國(guo)(guo)家都非常發(fa)(fa)達，抗災(zai)減災(zai)能力(li)在世界上也(ye)是數一(yi)數二的(de)(de)，像美(mei)國(guo)(guo)遭遇卡特里(li)娜颶(ju)風時(shi)，雖然初期反應(ying)有(you)(you)些(xie)遲緩，可一(yi)旦重視(shi)起來(lai)，10天之內(nei)就能把新奧(ao)爾良(liang)一(yi)個(ge)城(cheng)市的(de)(de)人(ren)全部撤(che)空(kong)。而中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟迅(xun)速發(fa)(fa)展(zhan)，也(ye)就是這二三十(shi)年的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情，對災(zai)害、事(shi)(shi)(shi)故(gu)建立應(ying)急機制也(ye)才(cai)是2004年的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)，因此，中(zhong)國(guo)(guo)和(he)那些(xie)老牌的(de)(de)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家相(xiang)比(bi)，在應(ying)對災(zai)害的(de)(de)經(jing)驗和(he)能力(li)儲備上，確(que)實(shi)還有(you)(you)不(bu)小的(de)(de)差距(ju)。王昂生表示(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)應(ying)急能力(li)實(shi)事(shi)(shi)(shi)求是地講(jiang)，這幾年已經(jing)提高(gao)很(hen)快(kuai)了，但(dan)(dan)擁擠(ji)的(de)(de)社(she)會在災(zai)害面前的(de)(de)脆弱性還是中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)一(yi)個(ge)軟肋，這場并非很(hen)大的(de)(de)降(jiang)雪也(ye)再次證(zheng)實(shi)了這一(yi)點。

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