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2008年中國(guo)(guo)南方雪災(zai)(zai)(zai)(zai)是指自2008年1月(yue)3日起(qi)在(zai)(zai)中國(guo)(guo)發(fa)生(sheng)的大(da)范圍低(di)(di)溫、雨(yu)雪、冰凍等自然災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)。中國(guo)(guo)的上(shang)海(hai)、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安徽(hui)、江(jiang)西、河南、湖(hu)北(bei)(bei)、湖(hu)南、廣(guang)(guang)東、廣(guang)(guang)西、重(zhong)慶、四(si)川、貴州(zhou)、云(yun)南、陜西、甘肅、青海(hai)、寧(ning)夏(xia)、新疆等20個省（區、市）均不同(tong)程(cheng)度受(shou)(shou)(shou)(shou)到低(di)(di)溫、雨(yu)雪、冰凍災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)影響。截至(zhi)2月(yue)24日，因(yin)災(zai)(zai)(zai)(zai)死亡129人(ren)，失蹤4人(ren)，緊(jin)急(ji)轉移安置166萬人(ren)；農作物(wu)受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)面積1.78億(yi)畝，成(cheng)災(zai)(zai)(zai)(zai)8764萬畝，絕收2536萬畝；倒塌房屋(wu)48.5萬間，損壞房屋(wu)168.6萬間；因(yin)災(zai)(zai)(zai)(zai)直接經濟損失1516.5億(yi)元人(ren)民(min)幣。森(sen)林受(shou)(shou)(shou)(shou)損面積近(jin)2.79億(yi)畝，3萬只(zhi)國(guo)(guo)家重(zhong)點保護(hu)野生(sheng)動物(wu)在(zai)(zai)雪災(zai)(zai)(zai)(zai)中凍死或(huo)凍傷；受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)人(ren)口已超過1億(yi)。其(qi)中安徽(hui)、江(jiang)西、湖(hu)北(bei)(bei)、湖(hu)南、廣(guang)(guang)西、四(si)川和貴州(zhou)等7個省份受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)最(zui)為(wei)嚴重(zhong)。

成因

中國國家氣(qi)(qi)象部門的(de)專家指出，這(zhe)(zhe)次大范圍(wei)的(de)雨雪(xue)過程應歸因于(yu)與(yu)拉(la)尼(ni)娜（反圣嬰）現象有關的(de)大氣(qi)(qi)環流異(yi)常(chang)：環流自1月起長期(qi)經向分布使冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)活動頻繁，同時(shi)副(fu)熱(re)帶高壓偏強、南支(zhi)槽活躍，源自南方的(de)暖濕空(kong)氣(qi)(qi)與(yu)北方的(de)冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)在長江中下游(you)地區交匯，形(xing)成強烈降水。大氣(qi)(qi)環流的(de)穩(wen)定使雨雪(xue)天(tian)氣(qi)(qi)持續，最終釀成這(zhe)(zhe)次雪(xue)災。

氣(qi)(qi)(qi)象專(zhuan)(zhuan)家(jia)表示(shi)，華南(nan)地區持續低溫(wen)，與拉(la)尼娜(na)(na)現(xian)象及異常(chang)大氣(qi)(qi)(qi)環流有密(mi)切相關。專(zhuan)(zhuan)家(jia)指(zhi)，處于中(zhong)高(gao)緯度的歐亞地區，高(gao)空出現(xian)了一(yi)個(ge)阻塞(sai)高(gao)氣(qi)(qi)(qi)壓并長(chang)期持續，極渦在西伯利亞停留不(bu)動，導致北(bei)方冷(leng)空氣(qi)(qi)(qi)連續不(bu)斷(duan)入侵中(zhong)國(guo)。在冷(leng)空氣(qi)(qi)(qi)來襲(xi)的同時(shi)(shi)，來自(zi)印度洋與西太平洋的暖濕空氣(qi)(qi)(qi)又源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)向華南(nan)地區輸(shu)送(song)，冷(leng)暖氣(qi)(qi)(qi)流在西南(nan)、江(jiang)漢、華南(nan)、江(jiang)南(nan)、江(jiang)淮(huai)一(yi)帶交匯(hui)，導致罕見(jian)(jian)的長(chang)時(shi)(shi)間、兼大范(fan)圍低溫(wen)雨雪冰凍天(tian)氣(qi)(qi)(qi)。不(bu)過，專(zhuan)(zhuan)家(jia)強調，中(zhong)國(guo)遭罕見(jian)(jian)冰雪災害(hai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)是(shi)多種因素造成，拉(la)尼娜(na)(na)不(bu)是(shi)唯一(yi)禍因。

各地受災情況

面對雪災致使(shi)春運受(shou)阻，溫家寶總理作(zuo)出(chu)批示，“高度重(zhong)視這次雨(yu)雪天氣給各地(di)生產(chan)、運輸(shu)和生活帶來的影響(xiang)，及時了解情況，加強(qiang)協調配合，切(qie)實解決群眾(zhong)遇到的困難(nan)和問題，防止出(chu)現大(da)的事故。”

北(bei)(bei)京(jing)：京(jing)呼航(hang)(hang)(hang)班全線延(yan)誤首都機(ji)(ji)場(chang)因(yin)呼市(shi)突(tu)降(jiang)大雪機(ji)(ji)場(chang)關閉，21日飛(fei)(fei)往呼和浩(hao)特(te)共11趟航(hang)(hang)(hang)班全部延(yan)誤，下(xia)午(wu)6時(shi)，所有(you)航(hang)(hang)(hang)班的起飛(fei)(fei)時(shi)間都改在晚(wan)8時(shi)以(yi)后(hou)，但(dan)工作人員稱，即使到了八(ba)點也(ye)不見得能夠起飛(fei)(fei)。此外，北(bei)(bei)京(jing)飛(fei)(fei)往內蒙錫林浩(hao)特(te)航(hang)(hang)(hang)班已(yi)經取消(xiao)。鐵路(lu)方面(mian)(mian)，北(bei)(bei)京(jing)西(xi)站候車大廳狀況與往年春運(yun)期間無(wu)太多異常，未有(you)旅客大面(mian)(mian)積(ji)滯留(liu)，大多列車可(ke)以(yi)準點出發，個別一兩趟出現(xian)短時(shi)間晚(wan)點。

上(shang)(shang)海：百(bai)余(yu)客運(yun)線受(shou)(shou)影(ying)響截至(zhi)(zhi)20日，上(shang)(shang)海長途(tu)客運(yun)總站共有100多個長線班(ban)次(ci)(ci)(ci)受(shou)(shou)到影(ying)響，有30個進滬(hu)班(ban)次(ci)(ci)(ci)車輛未按原(yuan)定時間(jian)抵達(da)上(shang)(shang)海，主要集中在雨(yu)雪(xue)天氣(qi)十分(fen)嚴重的(de)地(di)區班(ban)線，同時這(zhe)些班(ban)次(ci)(ci)(ci)已暫時停止了售(shou)票。長途(tu)客運(yun)總站里，原(yuan)定這(zhe)兩日乘坐上(shang)(shang)述班(ban)次(ci)(ci)(ci)回家的(de)大(da)批學生、民工等(deng)滯(zhi)留于此。浦(pu)東機(ji)場(chang)(chang)20日飛往西(xi)安、成都、沈陽的(de)航班(ban)出(chu)現(xian)(xian)延誤，進港(gang)航班(ban)超(chao)過10架次(ci)(ci)(ci)無法按時著陸，離港(gang)航班(ban)近20架次(ci)(ci)(ci)延誤。虹橋(qiao)機(ji)場(chang)(chang)方面，鄭州、徐(xu)州至(zhi)(zhi)上(shang)(shang)海的(de)航班(ban)均受(shou)(shou)到了暴雪(xue)天氣(qi)的(de)影(ying)響。21日，虹橋(qiao)機(ji)場(chang)(chang)出(chu)現(xian)(xian)十幾個飛往雨(yu)雪(xue)嚴重地(di)區的(de)班(ban)次(ci)(ci)(ci)延誤。

湖北(bei)：死亡人(ren)數(shu)(shu)(shu)升至14人(ren)據統計(ji)，湖北(bei)省積(ji)雪(xue)天(tian)數(shu)(shu)(shu)已達10天(tian)，為24年來之首，因(yin)災死亡人(ren)數(shu)(shu)(shu)上升至14人(ren)，直接(jie)(jie)經濟(ji)損失超過(guo)14億元人(ren)民幣，而雨雪(xue)天(tian)氣(qi)(qi)將持續(xu)至25日。受(shou)暴雪(xue)天(tian)氣(qi)(qi)影(ying)響，湖北(bei)省內九條高(gao)速公(gong)路中(zhong)有五條再次關(guan)閉(bi)，但京珠(zhu)高(gao)速已恢(hui)復運(yun)行。省客運(yun)集團有關(guan)負責人(ren)介紹，迄今為止(zhi)由(you)武(wu)漢(han)發(fa)往全國各地的(de)長途(tu)客運(yun)班車已有8800余次停運(yun)。天(tian)河機(ji)場亦有20余航班延誤(wu)。截至20日，武(wu)漢(han)市公(gong)安交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)理局(ju)122交(jiao)(jiao)通(tong)指揮中(zhong)心(xin)共(gong)接(jie)(jie)到交(jiao)(jiao)通(tong)報(bao)警(jing)13199起。另外，武(wu)漢(han)市中(zhong)心(xin)城區多處水(shui)管(guan)凍裂，許多居民出(chu)現用水(shui)困難。至20日上午(wu)9時，全市24小時內共(gong)接(jie)(jie)到投(tou)訴1904起，直接(jie)(jie)停水(shui)754起，供水(shui)管(guan)網21日共(gong)發(fa)生兩起800毫米主干管(guan)爆裂事故。

主要影響

中(zhong)國南方以往主要防的(de)是水，而不是雪(xue)。在地理上(shang)，中(zhong)國南方與巴爾干、北美、歐亞(ya)大陸北緣對雪(xue)的(de)見(jian)識(shi)毫無可比之處。

中(zhong)(zhong)國社會科(ke)學院減災(zai)中(zhong)(zhong)心主(zhu)任(ren)王昂生(sheng)(sheng)教(jiao)授說：“中(zhong)(zhong)國南(nan)方這(zhe)(zhe)么大范圍(wei)、長(chang)時(shi)(shi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)降雪確實帶(dai)來(lai)一定的(de)(de)(de)(de)異常性，從這(zhe)(zhe)幾天(tian)的(de)(de)(de)(de)情況來(lai)看，顯然(ran)，對這(zhe)(zhe)種很少出現的(de)(de)(de)(de)比(bi)較極端的(de)(de)(de)(de)氣(qi)候，南(nan)方城市的(de)(de)(de)(de)預(yu)案考慮(lv)得還(huan)不夠充分(fen)、細致、具體(ti)。”19日凌晨，家住漢口的(de)(de)(de)(de)劉先生(sheng)(sheng)家水管(guan)凍(dong)裂(lie)，自來(lai)水沖進(jin)房間(jian)足(zu)有(you)10厘米深。武漢市的(de)(de)(de)(de)供(gong)水熱線這(zhe)(zhe)幾天(tian)快被類似的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)報(bao)警打爆了。連續(xu)(xu)低溫致使全(quan)(quan)市水管(guan)頻頻爆裂(lie)，僅大型管(guan)道爆裂(lie)就(jiu)達40余處，共發(fa)生(sheng)(sheng)5000多(duo)(duo)起停(ting)水事(shi)(shi)故(gu)，數萬(wan)居民(min)用水受到(dao)影響(xiang)。據(ju)了解，武漢市全(quan)(quan)市供(gong)水管(guan)網(wang)有(you)5000多(duo)(duo)公(gong)(gong)里長(chang)，其中(zhong)(zhong)2000多(duo)(duo)公(gong)(gong)里趨于老化(hua)，部分(fen)管(guan)材又(you)為(wei)普(pu)通鑄鐵管(guan)或(huo)(huo)水泥管(guan)，一遇(yu)惡劣天(tian)氣(qi)，就(jiu)容易因(yin)為(wei)冰(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)體(ti)積大于等量水的(de)(de)(de)(de)體(ti)積而撐破(po)水管(guan)導致破(po)裂(lie)。與此同時(shi)(shi)，持續(xu)(xu)低溫又(you)使用電(dian)負荷(he)急劇上升。“最近電(dian)煤(mei)太(tai)緊(jin)張了，湖(hu)北全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)每(mei)天(tian)最多(duo)(duo)購進(jin)三四萬(wan)噸，最少只有(you)一兩萬(wan)噸，這(zhe)(zhe)只能滿足(zu)火電(dian)廠(chang)1/10的(de)(de)(de)(de)發(fa)電(dian)需求”，湖(hu)北省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)(gong)司副總工程(cheng)師(shi)楊勇說。湖(hu)北部分(fen)地區(qu)已經開始拉閘限電(dian)。在貴(gui)州省(sheng)(sheng)貴(gui)陽市，位于市區(qu)內的(de)(de)(de)(de)蠻坡路段結冰(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)路面光(guang)亮如(ru)鏡，有(you)20多(duo)(duo)輛公(gong)(gong)交車和其它車輛因(yin)路面結冰(bing)(bing)(bing)發(fa)生(sheng)(sheng)側(ce)滑或(huo)(huo)追尾、刮蹭事(shi)(shi)故(gu)，橫(heng)七(qi)豎八(ba)地停(ting)在這(zhe)(zhe)段長(chang)達1公(gong)(gong)里多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)路上，然(ran)而，由(you)于沒(mei)有(you)及時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)交通管(guan)制，不斷有(you)不明路況的(de)(de)(de)(de)車輛繼續(xu)(xu)開向這(zhe)(zhe)里。記者還(huan)了解到(dao)，國家電(dian)網(wang)三峽工程(cheng)宜(yi)昌至上海(hai)的(de)(de)(de)(de)一條重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)電(dian)力外送信道因(yin)連日的(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)雪災(zai)中(zhong)(zhong)斷。國家電(dian)網(wang)公(gong)(gong)司有(you)關人(ren)士表示，事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原因(yin)是(shi)出事(shi)(shi)線路段覆冰(bing)(bing)(bing)太(tai)厚，最厚達50至60毫米，而按(an)江南(nan)常年(nian)氣(qi)候，設計的(de)(de)(de)(de)抵御覆冰(bing)(bing)(bing)厚度僅為(wei)10毫米。

“在東北、西(xi)北，基(ji)礎設施必須有(you)防寒防雪的要求和標準，起(qi)碼(ma)水管會有(you)保暖防凍裂的措施，道路管理(li)部門融雪劑(ji)也會備足。

但是在南方，這個問題就尷(gan)尬了(le)。畢(bi)竟(jing)這樣的(de)(de)降雪也(ye)許十年、幾十年才遇到一次”，王昂生(sheng)說，在抗災能力建設的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)與應(ying)(ying)對(dui)突(tu)發(fa)災難的(de)(de)措施之(zhi)間(jian)需要平衡(heng)考慮，非要把南方所(suo)有的(de)(de)水管都按(an)防(fang)寒防(fang)凍標準改(gai)造，那投(tou)入的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)可是十分巨大的(de)(de)。因(yin)此，對(dui)那些多年難得一遇、災害后(hou)果又不會太嚴重的(de)(de)自然災害，就應(ying)(ying)該以周密的(de)(de)應(ying)(ying)急預案(an)來(lai)對(dui)付，水管爆了(le)，按(an)方案(an)立(li)即搶修(xiu)就是了(le)。

王昂生表示，其(qi)實(shi)，美日和(he)中(zhong)國一(yi)(yi)樣都處在(zai)兩(liang)大自然(ran)災害(hai)帶的(de)(de)(de)交叉地區，但這兩(liang)個(ge)國家都非常發達，抗災減災能(neng)力(li)在(zai)世界上也是(shi)(shi)數一(yi)(yi)數二(er)(er)的(de)(de)(de)，像美國遭遇卡特里娜颶風時，雖然(ran)初(chu)期反應(ying)有些遲緩，可一(yi)(yi)旦重(zhong)視起來，10天之內就(jiu)(jiu)能(neng)把新奧爾良一(yi)(yi)個(ge)城(cheng)市的(de)(de)(de)人全(quan)部撤空。而中(zhong)國經(jing)濟迅速發展，也就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)這二(er)(er)三(san)十年的(de)(de)(de)事情(qing)，對(dui)災害(hai)、事故建立應(ying)急機(ji)制也才是(shi)(shi)2004年的(de)(de)(de)事，因此，中(zhong)國和(he)那些老牌(pai)的(de)(de)(de)發達國家相比，在(zai)應(ying)對(dui)災害(hai)的(de)(de)(de)經(jing)驗和(he)能(neng)力(li)儲(chu)備(bei)上，確實(shi)還有不小的(de)(de)(de)差距。王昂生表示，中(zhong)國的(de)(de)(de)應(ying)急能(neng)力(li)實(shi)事求是(shi)(shi)地講，這幾年已經(jing)提高很快了，但擁擠(ji)的(de)(de)(de)社會在(zai)災害(hai)面前的(de)(de)(de)脆弱性(xing)還是(shi)(shi)中(zhong)國的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)軟(ruan)肋(lei)，這場并(bing)非很大的(de)(de)(de)降雪也再次證實(shi)了這一(yi)(yi)點。

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