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2008年(nian)中國(guo)南(nan)方(fang)雪災(zai)(zai)是指自2008年(nian)1月3日(ri)起在中國(guo)發(fa)生(sheng)的(de)大范圍(wei)低溫、雨雪、冰(bing)凍(dong)(dong)等(deng)自然災(zai)(zai)害(hai)。中國(guo)的(de)上(shang)海、江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)、安(an)(an)徽(hui)、江(jiang)西、河(he)南(nan)、湖北、湖南(nan)、廣東、廣西、重(zhong)慶、四川、貴州、云南(nan)、陜西、甘肅(su)、青海、寧夏、新(xin)疆等(deng)20個省（區、市）均不同程度受(shou)到低溫、雨雪、冰(bing)凍(dong)(dong)災(zai)(zai)害(hai)影(ying)響。截至2月24日(ri)，因(yin)災(zai)(zai)死(si)亡129人(ren)，失(shi)蹤4人(ren)，緊(jin)急(ji)轉移(yi)安(an)(an)置(zhi)166萬人(ren)；農(nong)作物(wu)受(shou)災(zai)(zai)面積(ji)1.78億(yi)(yi)畝，成災(zai)(zai)8764萬畝，絕(jue)收2536萬畝；倒塌房屋48.5萬間，損壞房屋168.6萬間；因(yin)災(zai)(zai)直接經濟(ji)損失(shi)1516.5億(yi)(yi)元人(ren)民幣。森林受(shou)損面積(ji)近2.79億(yi)(yi)畝，3萬只國(guo)家重(zhong)點保護野生(sheng)動物(wu)在雪災(zai)(zai)中凍(dong)(dong)死(si)或凍(dong)(dong)傷；受(shou)災(zai)(zai)人(ren)口已超過(guo)1億(yi)(yi)。其中安(an)(an)徽(hui)、江(jiang)西、湖北、湖南(nan)、廣西、四川和貴州等(deng)7個省份受(shou)災(zai)(zai)最為嚴重(zhong)。

成因

中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)(jia)氣(qi)(qi)象部門的(de)(de)(de)專家(jia)(jia)指(zhi)出，這次大(da)(da)范(fan)圍的(de)(de)(de)雨雪(xue)過程應歸因于與拉尼娜（反圣嬰(ying)）現(xian)象有關的(de)(de)(de)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)流異常：環(huan)(huan)流自(zi)1月起長(chang)期(qi)經向(xiang)分布使冷空氣(qi)(qi)活動(dong)頻繁，同時副(fu)熱帶高壓偏強、南支槽活躍，源(yuan)自(zi)南方(fang)(fang)的(de)(de)(de)暖濕空氣(qi)(qi)與北方(fang)(fang)的(de)(de)(de)冷空氣(qi)(qi)在長(chang)江中(zhong)下游地區交匯，形成強烈降(jiang)水。大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)流的(de)(de)(de)穩定(ding)使雨雪(xue)天氣(qi)(qi)持續，最終釀成這次雪(xue)災。

氣(qi)(qi)象專家表示，華(hua)南(nan)地區(qu)持(chi)續低溫，與(yu)拉尼娜現(xian)象及異常大氣(qi)(qi)環流有密(mi)切相(xiang)關。專家指，處于中(zhong)高緯度的(de)(de)歐亞地區(qu)，高空(kong)出現(xian)了一(yi)個(ge)阻(zu)塞高氣(qi)(qi)壓并長期持(chi)續，極渦(wo)在(zai)西(xi)伯利亞停留不(bu)動，導(dao)致(zhi)北(bei)方(fang)冷空(kong)氣(qi)(qi)連續不(bu)斷(duan)入(ru)侵中(zhong)國。在(zai)冷空(kong)氣(qi)(qi)來襲的(de)(de)同時，來自印度洋與(yu)西(xi)太平(ping)洋的(de)(de)暖(nuan)濕空(kong)氣(qi)(qi)又源源不(bu)斷(duan)向華(hua)南(nan)地區(qu)輸送(song)，冷暖(nuan)氣(qi)(qi)流在(zai)西(xi)南(nan)、江漢(han)、華(hua)南(nan)、江南(nan)、江淮一(yi)帶(dai)交匯，導(dao)致(zhi)罕見的(de)(de)長時間、兼大范圍(wei)低溫雨雪(xue)冰凍(dong)天氣(qi)(qi)。不(bu)過(guo)，專家強調(diao)，中(zhong)國遭(zao)罕見冰雪(xue)災害天氣(qi)(qi)是多(duo)種(zhong)因素造成，拉尼娜不(bu)是唯一(yi)禍因。

各地受災情況

面(mian)對(dui)雪災致使春運受阻(zu)，溫家寶總理作(zuo)出批示，“高(gao)度重視這次雨(yu)雪天氣給各地生產、運輸和生活帶來(lai)的影(ying)響(xiang)，及時(shi)了解情況，加強協調配合，切實解決群眾(zhong)遇到的困難和問題，防止出現大的事故。”

北京：京呼(hu)航班全(quan)線延誤(wu)首都(dou)機場因呼(hu)市突(tu)降大(da)(da)雪機場關閉，21日飛(fei)往(wang)(wang)呼(hu)和浩特共11趟(tang)航班全(quan)部延誤(wu)，下午6時(shi)，所有(you)航班的(de)起飛(fei)時(shi)間都(dou)改在晚(wan)8時(shi)以(yi)(yi)后，但工(gong)作人員稱(cheng)，即使到了八點(dian)也不見得(de)能夠起飛(fei)。此外(wai)，北京飛(fei)往(wang)(wang)內蒙錫林浩特航班已經(jing)取(qu)消。鐵路方面(mian)，北京西站候車大(da)(da)廳狀(zhuang)況與往(wang)(wang)年(nian)春運期間無太(tai)多(duo)異常，未有(you)旅客大(da)(da)面(mian)積滯留，大(da)(da)多(duo)列車可以(yi)(yi)準點(dian)出發，個別(bie)一兩趟(tang)出現(xian)短時(shi)間晚(wan)點(dian)。

上(shang)海(hai)：百余客(ke)運線(xian)受(shou)(shou)影(ying)響截至(zhi)20日(ri)(ri)(ri)，上(shang)海(hai)長(chang)(chang)途客(ke)運總(zong)站共有(you)100多個長(chang)(chang)線(xian)班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)受(shou)(shou)到(dao)影(ying)響，有(you)30個進(jin)滬(hu)班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)車(che)輛未(wei)按原(yuan)定時(shi)(shi)間(jian)抵(di)達(da)上(shang)海(hai)，主要(yao)集中在雨(yu)雪天氣十(shi)(shi)分嚴(yan)重的(de)(de)地(di)區班(ban)(ban)(ban)(ban)線(xian)，同時(shi)(shi)這些班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)已暫時(shi)(shi)停(ting)止(zhi)了售票。長(chang)(chang)途客(ke)運總(zong)站里，原(yuan)定這兩日(ri)(ri)(ri)乘(cheng)坐上(shang)述班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)回家的(de)(de)大(da)批學生(sheng)、民工等(deng)滯留(liu)于此。浦東(dong)機(ji)場20日(ri)(ri)(ri)飛往西安、成都、沈陽(yang)的(de)(de)航(hang)(hang)班(ban)(ban)(ban)(ban)出現延誤，進(jin)港航(hang)(hang)班(ban)(ban)(ban)(ban)超(chao)過10架次(ci)無法按時(shi)(shi)著陸(lu)，離港航(hang)(hang)班(ban)(ban)(ban)(ban)近20架次(ci)延誤。虹橋機(ji)場方(fang)面，鄭州、徐州至(zhi)上(shang)海(hai)的(de)(de)航(hang)(hang)班(ban)(ban)(ban)(ban)均受(shou)(shou)到(dao)了暴雪天氣的(de)(de)影(ying)響。21日(ri)(ri)(ri)，虹橋機(ji)場出現十(shi)(shi)幾個飛往雨(yu)雪嚴(yan)重地(di)區的(de)(de)班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)延誤。

湖北(bei)：死(si)亡人(ren)數(shu)升(sheng)至14人(ren)據統計，湖北(bei)省(sheng)積雪天(tian)數(shu)已達(da)10天(tian)，為24年來之首，因災死(si)亡人(ren)數(shu)上(shang)升(sheng)至14人(ren)，直接經濟(ji)損失超過14億元人(ren)民幣，而雨雪天(tian)氣將持續至25日(ri)。受暴雪天(tian)氣影響，湖北(bei)省(sheng)內九(jiu)條高(gao)速公路(lu)中(zhong)有五條再次關閉，但京珠(zhu)高(gao)速已恢復運(yun)行。省(sheng)客運(yun)集(ji)團(tuan)有關負責人(ren)介紹，迄今為止由武漢(han)發往全國各(ge)地(di)的長途客運(yun)班(ban)車已有8800余次停運(yun)。天(tian)河(he)機(ji)場亦有20余航(hang)班(ban)延誤。截至20日(ri)，武漢(han)市公安(an)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理(li)局(ju)122交(jiao)通(tong)(tong)指揮中(zhong)心(xin)共接到(dao)交(jiao)通(tong)(tong)報警13199起(qi)。另(ling)外，武漢(han)市中(zhong)心(xin)城區(qu)多(duo)處水管(guan)凍(dong)裂，許多(duo)居民出(chu)現用水困難。至20日(ri)上(shang)午9時(shi)，全市24小(xiao)時(shi)內共接到(dao)投訴1904起(qi)，直接停水754起(qi)，供水管(guan)網21日(ri)共發生兩起(qi)800毫米主(zhu)干(gan)管(guan)爆裂事(shi)故(gu)。

主要影響

中(zhong)(zhong)國(guo)南方以往主要防(fang)的(de)是水(shui)，而不是雪(xue)。在地理上，中(zhong)(zhong)國(guo)南方與巴爾干、北美、歐(ou)亞大陸北緣對(dui)雪(xue)的(de)見識(shi)毫無可(ke)比(bi)之(zhi)處(chu)。

中國(guo)社會科學院減(jian)災(zai)中心主任王(wang)昂生(sheng)(sheng)教授(shou)說：“中國(guo)南方(fang)這(zhe)么大范圍、長時間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)降雪確實(shi)帶來(lai)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)異常性(xing)，從(cong)這(zhe)幾(ji)天的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況來(lai)看，顯然(ran)，對這(zhe)種很(hen)少出現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較極端(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)候，南方(fang)城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)案考慮(lv)得還(huan)不夠(gou)充分(fen)、細致、具體(ti)。”19日凌晨，家(jia)(jia)住(zhu)漢(han)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)劉先生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)水(shui)管(guan)(guan)凍裂(lie)，自來(lai)水(shui)沖進房(fang)間足(zu)有(you)10厘米深。武漢(han)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供水(shui)熱線這(zhe)幾(ji)天快被類似(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)報(bao)警打爆了(le)。連續低(di)溫致使(shi)全市(shi)(shi)(shi)水(shui)管(guan)(guan)頻頻爆裂(lie)，僅大型(xing)管(guan)(guan)道(dao)爆裂(lie)就(jiu)達40余處，共發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)5000多(duo)起停(ting)水(shui)事(shi)(shi)故(gu)，數萬(wan)居(ju)民用(yong)水(shui)受到(dao)影響。據(ju)了(le)解，武漢(han)市(shi)(shi)(shi)全市(shi)(shi)(shi)供水(shui)管(guan)(guan)網有(you)5000多(duo)公(gong)里長，其中2000多(duo)公(gong)里趨于老化，部分(fen)管(guan)(guan)材又為(wei)普通鑄鐵管(guan)(guan)或(huo)水(shui)泥管(guan)(guan)，一(yi)遇惡劣(lie)天氣(qi)，就(jiu)容易因(yin)為(wei)冰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)積(ji)大于等(deng)量水(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)積(ji)而撐破(po)水(shui)管(guan)(guan)導致破(po)裂(lie)。與(yu)此同時，持續低(di)溫又使(shi)用(yong)電(dian)(dian)負荷急劇上(shang)升。“最(zui)近(jin)電(dian)(dian)煤太緊張了(le)，湖北全省每天最(zui)多(duo)購進三四萬(wan)噸，最(zui)少只(zhi)有(you)一(yi)兩萬(wan)噸，這(zhe)只(zhi)能(neng)滿(man)足(zu)火(huo)電(dian)(dian)廠1/10的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)需(xu)求(qiu)”，湖北省電(dian)(dian)力公(gong)司副總工(gong)(gong)程師楊勇說。湖北部分(fen)地區已經開(kai)始拉(la)閘限電(dian)(dian)。在(zai)貴州省貴陽市(shi)(shi)(shi)，位(wei)于市(shi)(shi)(shi)區內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)蠻(man)坡路段結(jie)冰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路面(mian)光亮如鏡，有(you)20多(duo)輛(liang)公(gong)交車和其它車輛(liang)因(yin)路面(mian)結(jie)冰發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)側滑或(huo)追尾(wei)、刮蹭事(shi)(shi)故(gu)，橫七豎八地停(ting)在(zai)這(zhe)段長達1公(gong)里多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路上(shang)，然(ran)而，由于沒有(you)及時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通管(guan)(guan)制，不斷有(you)不明路況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)車輛(liang)繼(ji)續開(kai)向這(zhe)里。記(ji)者還(huan)了(le)解到(dao)，國(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)網三峽工(gong)(gong)程宜(yi)昌至(zhi)上(shang)海(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)條重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)力外送信道(dao)因(yin)連日的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴重雪災(zai)中斷。國(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)網公(gong)司有(you)關人士表示，事(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要原因(yin)是出事(shi)(shi)線路段覆冰太厚，最(zui)厚達50至(zhi)60毫米，而按江南常年氣(qi)候，設計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)抵御覆冰厚度僅為(wei)10毫米。

“在東北(bei)、西北(bei)，基礎設施(shi)(shi)必須有(you)防寒防雪的(de)要求(qiu)和標準，起碼水(shui)管(guan)會有(you)保暖防凍裂(lie)的(de)措施(shi)(shi)，道路管(guan)理部門融(rong)雪劑(ji)也會備(bei)足。

但是(shi)在(zai)南(nan)方(fang)，這(zhe)個(ge)問題(ti)就(jiu)尷尬了(le)。畢(bi)竟這(zhe)樣的(de)(de)降雪(xue)也許(xu)十(shi)年(nian)、幾十(shi)年(nian)才遇到一次(ci)”，王昂生(sheng)說，在(zai)抗(kang)災能力建(jian)設(she)的(de)(de)成本(ben)與(yu)應對(dui)突(tu)發災難(nan)的(de)(de)措施之(zhi)間需要平衡考慮，非(fei)要把南(nan)方(fang)所有的(de)(de)水管都按(an)防寒防凍(dong)標(biao)準改造，那投入的(de)(de)成本(ben)可是(shi)十(shi)分巨大(da)的(de)(de)。因此，對(dui)那些多年(nian)難(nan)得一遇、災害后果(guo)又(you)不(bu)會太(tai)嚴重(zhong)的(de)(de)自然災害，就(jiu)應該以周密的(de)(de)應急(ji)預案(an)來對(dui)付，水管爆了(le)，按(an)方(fang)案(an)立即搶(qiang)修就(jiu)是(shi)了(le)。

王(wang)(wang)昂生表示，其實(shi)，美(mei)日和中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)樣都處在(zai)(zai)兩(liang)大自然災(zai)(zai)害(hai)帶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交叉地區，但這(zhe)兩(liang)個國(guo)(guo)家都非(fei)常(chang)發(fa)達(da)，抗(kang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)能(neng)力(li)在(zai)(zai)世界上也(ye)(ye)是數(shu)一(yi)數(shu)二的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，像美(mei)國(guo)(guo)遭(zao)遇(yu)卡(ka)特里娜颶風(feng)時，雖然初期(qi)反應有(you)些(xie)遲緩，可一(yi)旦重(zhong)視起來，10天之內就能(neng)把新奧爾良(liang)一(yi)個城市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人全部撤空(kong)。而(er)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟迅速(su)發(fa)展，也(ye)(ye)就是這(zhe)二三(san)十年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情，對災(zai)(zai)害(hai)、事(shi)故(gu)建立應急(ji)(ji)機(ji)制也(ye)(ye)才是2004年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)，因此(ci)，中(zhong)國(guo)(guo)和那些(xie)老牌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家相比(bi)，在(zai)(zai)應對災(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗和能(neng)力(li)儲備上，確實(shi)還(huan)有(you)不小(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距。王(wang)(wang)昂生表示，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應急(ji)(ji)能(neng)力(li)實(shi)事(shi)求(qiu)是地講，這(zhe)幾年已經(jing)提(ti)高很快(kuai)了(le)，但擁(yong)擠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會在(zai)(zai)災(zai)(zai)害(hai)面(mian)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)脆(cui)弱性還(huan)是中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個軟肋，這(zhe)場并非(fei)很大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)降雪也(ye)(ye)再次證實(shi)了(le)這(zhe)一(yi)點。

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