《蘇聯和美(mei)國(guo)(guo)消(xiao)除兩國(guo)(guo)中程和中短程導彈條(tiao)約》是蘇聯和美(mei)國(guo)(guo)在1987年(nian)簽(qian)署(shu)的條(tiao)約。
1987年12月(yue)8日,美、蘇(su)兩(liang)國首腦在(zai)華盛頓簽(qian)訂了《美蘇(su)消(xiao)除兩(liang)國中程(cheng)和中短程(cheng)導(dao)(dao)彈(dan)條約》,簡稱中導(dao)(dao)條約,條約規定兩(liang)國不再保有、生產(chan)或試驗射(she)程(cheng)在(zai)500公(gong)里(li)至5500公(gong)里(li)的陸基巡航導(dao)(dao)彈(dan)和彈(dan)道(dao)導(dao)(dao)彈(dan)。
《中程導(dao)(dao)彈(dan)條約》規定美(mei)俄銷(xiao)毀(hui)射程介乎500至1000公里的(de)(de)短程導(dao)(dao)彈(dan),以及射程介乎1000至5500公里的(de)(de)中程導(dao)(dao)彈(dan),包括搭載常(chang)規與核子(zi)彈(dan)頭(tou)的(de)(de)導(dao)(dao)彈(dan)、導(dao)(dao)彈(dan)的(de)(de)陸基發射器,雙方銷(xiao)毀(hui)2692枚導(dao)(dao)彈(dan)。
2018年10月20日(ri),美方指責俄方4年來多次違反條約規定,以此為(wei)由擬(ni)退出《中程導(dao)彈(dan)條約》。
2019年2月(yue)2日(ri)起,美(mei)方暫(zan)停履行(xing)(xing)《中(zhong)導條約》相關義務,正式啟(qi)動為(wei)期180天(tian)的(de)退約進(jin)程。2月(yue)2日(ri),俄羅斯總統普(pu)京宣布,俄羅斯暫(zan)停履行(xing)(xing)《中(zhong)導條約》義務,以回應美(mei)國相同的(de)舉措。2月(yue)25日(ri),聯合國秘書長古特雷斯敦(dun)促俄美(mei)挽救《中(zhong)程導彈條約》。
2019年3月4日,俄羅斯(si)總統普京簽署停止(zhi)履(lv)行《中導條約》的法令。
2019年(nian)5月(yue)21日,由于美國退出《中導(dao)條約》,該(gai)條約于8月(yue)2日失效;7月(yue),俄羅斯副外長里亞布科夫表示(shi),莫斯科將努力使美國全面實施《新削減戰略武器條約》。
2019年8月(yue)2日,中導(dao)條約全面失效。
1977年前(qian)美(mei)國(guo)在(zai)西歐(ou)(ou)中導力量(liang)占(zhan)有優(you)勢。1977年起(qi)蘇(su)聯(lian)(lian)在(zai)本國(guo)和東(dong)歐(ou)(ou)部(bu)(bu)署(shu)SS-20導彈,以(yi)對(dui)付(fu)美(mei)國(guo)從潛水艇發射(she)的彈道導彈。根據聯(lian)(lian)邦德(de)國(guo)總理H.施密特的倡議(yi),1979年12月(yue)北大西洋公約組織理事(shi)會通過“雙重決議(yi)”,主張從1983年起(qi)在(zai)西歐(ou)(ou)部(bu)(bu)署(shu)572枚(mei)新(xin)式導彈;美(mei)國(guo)盡快同蘇(su)聯(lian)(lian)舉(ju)行(xing)中程核(he)武(wu)器談判(pan)。起(qi)初,蘇(su)聯(lian)(lian)拒絕(jue)同美(mei)國(guo)談判(pan),后做出(chu)讓步。
1987年12月8日,美國總(zong)統里(li)(li)根(gen)和(he)(he)蘇(su)聯領導(dao)人戈爾巴喬夫在華盛頓(dun)簽署《美蘇(su)消除兩國中程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)和(he)(he)中短程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)條約》。條約禁止雙方(fang)試(shi)驗、生產和(he)(he)部署射程(cheng)500至5500公里(li)(li)的陸基(ji)(ji)巡航(hang)導(dao)彈(dan)(dan)和(he)(he)彈(dan)(dan)道導(dao)彈(dan)(dan),但(dan)對海基(ji)(ji)和(he)(he)空射的巡航(hang)導(dao)彈(dan)(dan)和(he)(he)彈(dan)(dan)道導(dao)彈(dan)(dan)并沒有做出限(xian)制。
1980年(nian)(nian)10~11月在日內瓦美、蘇(su)舉(ju)行(xing)中導(dao)問(wen)題的預備(bei)性會談,未獲取(qu)實質(zhi)性成(cheng)果。1981年(nian)(nian)9月24日美、蘇(su)達(da)成(cheng)舉(ju)行(xing)中導(dao)問(wen)題正式(shi)談判(pan)的協(xie)議。關(guan)于歐洲中導(dao)問(wen)題的談判(pan)從同年(nian)(nian)11月30日在日內瓦開始(shi),先后(hou)進行(xing)6輪談判(pan),共110次(ci)會議。蘇(su)聯先后(hou)提出(chu)“凍結現狀(zhuang)”、“分階段裁減(jian)(jian)華約和北約中導(dao)”等方案。其(qi)基本立場(chang)是要阻止美國(guo)(guo)按“雙重決議”在西歐部署(shu)新式(shi)導(dao)彈(dan),保住自己的SS-20導(dao)彈(dan)的部署(shu)系統,即使減(jian)(jian)少蘇(su)聯在歐洲的中導(dao)力量,也只能減(jian)(jian)到同英國(guo)(guo)與法國(guo)(guo)兩國(guo)(guo)核(he)彈(dan)頭總數相(xiang)等的水平。
美(mei)(mei)國先后拋出“零點(dian)方案”、“臨時協議”等(deng)方案。其基本立場為:只有(you)蘇(su)(su)(su)聯(lian)拆除在歐洲(zhou)的(de)全部SS-20導(dao)彈(dan),美(mei)(mei)國才放棄部署新式導(dao)彈(dan);即(ji)使答應略(lve)微縮(suo)減美(mei)(mei)國原定部署計劃,或(huo)允許蘇(su)(su)(su)聯(lian)在歐洲(zhou)的(de)中(zhong)導(dao)略(lve)多于(yu)美(mei)(mei)國,而在全球范圍兩(liang)國的(de)中(zhong)導(dao)彈(dan)頭數量必須相等(deng)。雙方立場相距甚遠,談(tan)判(pan)陷入(ru)僵局。1983年11月,美(mei)(mei)國著手在英國、意大利和聯(lian)邦德國部署新式導(dao)彈(dan),蘇(su)(su)(su)聯(lian)中(zhong)斷中(zhong)導(dao)、中(zhong)歐裁軍、美(mei)(mei)蘇(su)(su)(su)戰略(lve)核武器等(deng)一(yi)(yi)系列談(tan)判(pan),東西方關系一(yi)(yi)度嚴峻。
此后,由于國(guo)際(ji)形勢的(de)(de)發(fa)展(zhan)和美(mei)(mei)(mei)蘇(su)兩國(guo)分別(bie)調(diao)整各自在(zai)(zai)(zai)裁軍問(wen)題(ti)上(shang)(shang)的(de)(de)策略,根據(ju)1985年(nian)(nian)1月(yue)8日(ri)美(mei)(mei)(mei)、蘇(su)外交(jiao)部長在(zai)(zai)(zai)日(ri)內(nei)瓦(wa)達成的(de)(de)協議,同年(nian)(nian)3月(yue)美(mei)(mei)(mei)、蘇(su)舉行包括戰(zhan)略武器、中(zhong)(zhong)導和太空(kong)(kong)武器在(zai)(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)一攬子(zi)裁軍談判(pan)。1986年(nian)(nian)10月(yue),美(mei)(mei)(mei)國(guo)總統R.W.里根和蘇(su)聯領導人М.С.戈(ge)爾巴喬(qiao)夫(fu)在(zai)(zai)(zai)冰島會談時,雙方在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)導問(wen)題(ti)上(shang)(shang)的(de)(de)立場有些接(jie)近。蘇(su)聯表示愿意接(jie)受美(mei)(mei)(mei)國(guo)“零(ling)點方案(an)”,并不再堅持把英、法核武器計(ji)算(suan)在(zai)(zai)(zai)內(nei)。美(mei)(mei)(mei)蘇(su)雙方還同意消除歐(ou)洲全部中(zhong)(zhong)導。1987年(nian)(nian)2月(yue)戈(ge)爾巴喬(qiao)夫(fu)同意中(zhong)(zhong)導與太空(kong)(kong)武器分開解決(jue),同年(nian)(nian)7月(yue)他又表示接(jie)受“全球雙零(ling)點”方案(an),使中(zhong)(zhong)導問(wen)題(ti)出現了(le)轉機。同年(nian)(nian)11月(yue)中(zhong)(zhong)旬,美(mei)(mei)(mei)蘇(su)兩國(guo)外長在(zai)(zai)(zai)日(ri)內(nei)瓦(wa)制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)導條約草案(an)。
1987年12月8日,里根和(he)戈(ge)爾(er)巴喬夫在華盛(sheng)頓(dun)簽訂了《蘇(su)聯(lian)和(he)美國消除兩(liang)國中程(cheng)和(he)中短程(cheng)導(dao)(dao)彈條(tiao)約(yue)(yue)》(英文(wen):Treaty Between The United States Of America And The Union Of Soviet Socialist Republics On The Elimination Of Their Intermediate-Range And Shorter-Range Missiles。俄文(wen):Договор между Соединенными Штами Советским Союзом о ликвидации ракет средней и меньшей дальности),簡稱為(wei)”中導(dao)(dao)條(tiao)約(yue)(yue)“(英文(wen):Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty或INF Treaty;俄文(wen):Договора о ракетах Средней и Меньшей Дальности或РСМД)。
2019年7月,俄羅斯副外長里(li)亞布科夫(fu)表(biao)示,莫斯科將(jiang)努力使美(mei)國全(quan)面實施《新削(xue)減戰略(lve)武器條約(yue)》。
該條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)共(gong)17條(tiao)(tiao),規(gui)定雙方在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)生(sheng)(sheng)效(xiao)后(hou)的(de)3年(nian)內,須全部(bu)銷(xiao)(xiao)毀所(suo)擁有的(de)中程導(dao)彈及其(qi)(qi)發(fa)射裝置和輔助設(she)施,在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)生(sheng)(sheng)效(xiao)18個月內全部(bu)銷(xiao)(xiao)毀中短(duan)(duan)程導(dao)彈及其(qi)(qi)發(fa)射裝置和輔助設(she)施。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)生(sheng)(sheng)效(xiao)后(hou)任何一(yi)(yi)方不得再生(sheng)(sheng)產和試驗中程導(dao)彈和中短(duan)(duan)程導(dao)彈。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)還規(gui)定為(wei)監(jian)督條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)的(de)遵守,締約(yue)(yue)(yue)每(mei)(mei)一(yi)(yi)方都擁有就(jiu)地核(he)查(cha)(cha)的(de)權(quan)利,在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)生(sheng)(sheng)效(xiao)后(hou)13年(nian)期(qi)間(jian)(jian)內均可進(jin)(jin)行核(he)查(cha)(cha)。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)生(sheng)(sheng)效(xiao)后(hou)頭3年(nian)期(qi)間(jian)(jian)每(mei)(mei)年(nian)進(jin)(jin)行20次(ci)(ci)核(he)查(cha)(cha),其(qi)(qi)后(hou)5年(nian)期(qi)間(jian)(jian)每(mei)(mei)年(nian)進(jin)(jin)行15次(ci)(ci)核(he)查(cha)(cha),在最后(hou)5年(nian)期(qi)間(jian)(jian)每(mei)(mei)年(nian)進(jin)(jin)行10次(ci)(ci)核(he)查(cha)(cha)。根據(ju)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue),美(mei)蘇雙方將銷(xiao)(xiao)毀2611枚已部(bu)署和未部(bu)署的(de)中程導(dao)彈,其(qi)(qi)中美(mei)國(guo)為(wei)859枚,蘇聯(lian)為(wei)1752枚。
該條約(yue)是(shi)戰后美(mei)、蘇(su)裁軍(jun)談判歷(li)史上達成的(de)(de)(de)(de)(de)第一個真正減少核武器數量的(de)(de)(de)(de)(de)條約(yue)。它是(shi)美(mei)、蘇(su)在(zai)內政和(he)(he)外交(jiao)上各有所(suo)需和(he)(he)相互(hu)妥協的(de)(de)(de)(de)(de)產物(wu)。條約(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)簽訂對于東西方關系的(de)(de)(de)(de)(de)緩和(he)(he)具有很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)影響。但是(shi),條約(yue)所(suo)規定銷毀的(de)(de)(de)(de)(de)兩國中(zhong)程和(he)(he)中(zhong)短程導彈的(de)(de)(de)(de)(de)數量,只占它們擁(yong)有的(de)(de)(de)(de)(de)全部(bu)核武器實力的(de)(de)(de)(de)(de)3~4%,并未觸其根本,亦不(bu)能(neng)動(dong)搖兩國的(de)(de)(de)(de)(de)核霸(ba)權和(he)(he)核壟斷的(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)。只有美(mei)、蘇(su)實行全面(mian)和(he)(he)大(da)幅度的(de)(de)(de)(de)(de)裁軍(jun),才能(neng)使世(shi)界和(he)(he)平與安全得到切實的(de)(de)(de)(de)(de)保證。
2014年7月(yue)29日(ri),俄羅(luo)(luo)斯表示,俄羅(luo)(luo)斯有可(ke)能退(tui)出條約(yue)。美(mei)國(guo)(guo)指責(ze)俄羅(luo)(luo)斯違反條約(yue)。俄羅(luo)(luo)斯和美(mei)國(guo)(guo)遵照冷戰(zhan)期間簽署(shu)了《中(zhong)(zhong)程導彈(dan)(dan)條約(yue)》的條款(kuan),兩國(guo)(guo)銷毀了大約(yue)2700枚中(zhong)(zhong)程導彈(dan)(dan)。
美(mei)國(guo)國(guo)務卿克里(li)和俄羅(luo)斯外交部(bu)長拉夫(fu)羅(luo)夫(fu)通電話商討(tao)此(ci)事,但是俄羅(luo)斯外交部(bu)對于美(mei)國(guo)的批(pi)評(ping)未予置評(ping)。
1987年(nian)美俄(e)簽署的(de)(de)《中程導彈條(tiao)約》沒有終止日(ri)期。但在一年(nian)前,俄(e)羅斯前國防(fang)部長(chang)、普京總統現任辦(ban)公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫提(ti)出(chu)了俄(e)羅斯退(tui)出(chu)條(tiao)約的(de)(de)可能(neng)性。
2019年2月(yue)2日,在美國于前一日宣(xuan)布(bu)將暫停(ting)履行《中導條約(yue)》的情(qing)況下,俄羅斯總統普京宣(xuan)布(bu),俄羅斯暫停(ting)履行《中導條約(yue)》義務,以回應美國相(xiang)同(tong)的舉措。
2019年3月4日,俄(e)(e)羅斯總統普京簽署(shu)(shu)停止履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》的法令。克宮表示,俄(e)(e)羅斯從該法令簽署(shu)(shu)之(zhi)日起正式停止履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》,直到美國(guo)不再違反(fan)該條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue),或該條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)到期終止。俄(e)(e)上議院國(guo)際事(shi)務委員會副(fu)主席(xi)扎(zha)巴羅夫稱,俄(e)(e)方在停止履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》后不會在俄(e)(e)羅斯邊(bian)境部署(shu)(shu)該條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)涉及(ji)的導彈。
2019年7月3日(ri),俄(e)總統普京簽署(shu)了(le)暫(zan)停履行《中(zhong)導條約》的法(fa)律。
2019年8月(yue)2日,《中導條約》正式失效。
2018年10月(yue)18日,俄羅斯總(zong)統普(pu)京再次放出(chu)狠話,稱如(ru)果俄羅斯遭到(dao)導彈襲(xi)擊,將會使用核武器來進行報復。
2018年10月20日,美(mei)(mei)國(guo)國(guo)家安全顧問博爾頓已建議美(mei)(mei)國(guo)總統特(te)朗普(pu)退(tui)出(chu)美(mei)(mei)國(guo)與俄羅斯(si)于(yu)(yu)1987年簽訂的《中程導(dao)彈(dan)條約(yue)(yue)》,并將在出(chu)訪俄羅斯(si)時向俄方表明該(gai)計劃,理(li)由(you)是(shi)俄方4年來多次違反條約(yue)(yue)規定(ding)。對此,美(mei)(mei)國(guo)《紐約(yue)(yue)時報》報道預料,美(mei)(mei)國(guo)總統特(te)朗普(pu)將于(yu)(yu)數周內決定(ding)是(shi)否退(tui)出(chu)《中程導(dao)彈(dan)條約(yue)(yue)》。
2019年(nian)1月15日(ri),俄(e)(e)(e)美在日(ri)內瓦就《中(zhong)導條約(yue)(yue)(yue)》舉行磋商,但雙(shuang)方(fang)(fang)未(wei)能談妥。湯(tang)(tang)(tang)普(pu)森表(biao)示(shi),“未(wei)能與俄(e)(e)(e)羅斯取得(de)任何新(xin)進展,也沒有看到俄(e)(e)(e)羅斯有順從的(de)跡(ji)象”。湯(tang)(tang)(tang)普(pu)森還指責俄(e)(e)(e)方(fang)(fang)9M729(SSC-8)巡航導彈的(de)射程(cheng)違反條約(yue)(yue)(yue)。而參與談判(pan)的(de)俄(e)(e)(e)羅斯副外長里(li)亞布科夫則強調(diao),俄(e)(e)(e)方(fang)(fang)嚴格(ge)遵(zun)守(shou)《中(zhong)導條約(yue)(yue)(yue)》。他表(biao)示(shi),“美方(fang)(fang)沒有適(shi)當考慮俄(e)(e)(e)方(fang)(fang)關于(yu)挽救條約(yue)(yue)(yue)和避免(mian)新(xin)軍備(bei)競賽(sai)的(de)建議”。16日(ri),負責軍備(bei)控制(zhi)和國(guo)際安全(quan)事務(wu)的(de)美國(guo)副國(guo)務(wu)卿湯(tang)(tang)(tang)普(pu)森16日(ri)表(biao)示(shi),美國(guo)將從2月2日(ri)起著手退(tui)出《中(zhong)導條約(yue)(yue)(yue)》,過程(cheng)為期6個月。
2019年2月1日(ri),美國(guo)國(guo)務院(yuan)宣布,美國(guo)將于(yu)2019年2月2日(ri)起暫(zan)停(ting)履(lv)行(xing)(xing)《中導(dao)條(tiao)約》義(yi)務,啟(qi)動退約程序。美國(guo)國(guo)務卿蓬佩(pei)奧當天在國(guo)務院(yuan)記者會(hui)上說,由于(yu)俄羅斯長期違(wei)反(fan)《中導(dao)條(tiao)約》的規定,美方將暫(zan)停(ting)履(lv)行(xing)(xing)條(tiao)約義(yi)務,啟(qi)動為期6個月的退約程序。
2019年3月(yue)4日(ri),俄(e)羅(luo)斯總統(tong)普(pu)京(jing)簽署(shu)(shu)停止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)約(yue)》的(de)法(fa)令(ling)。克宮表示(shi),俄(e)羅(luo)斯從該法(fa)令(ling)簽署(shu)(shu)之日(ri)起(qi)正(zheng)式停止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)約(yue)》,直到(dao)美國不(bu)再違反(fan)該條(tiao)(tiao)約(yue),或該條(tiao)(tiao)約(yue)到(dao)期終止(zhi)。俄(e)上議院國際事務委員會(hui)副主席扎巴(ba)羅(luo)夫稱,俄(e)方(fang)在(zai)(zai)停止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)約(yue)》后不(bu)會(hui)在(zai)(zai)俄(e)羅(luo)斯邊境(jing)部署(shu)(shu)該條(tiao)(tiao)約(yue)涉及的(de)導彈。
2019年2月2日(ri)起,美國國務卿蓬佩奧宣布,美國暫停履行《中導(dao)條約》義務,并啟動為期6個月的退約進程(cheng)。
2019年(nian)5月(yue)21日(ri),俄羅(luo)斯常(chang)駐維也納國際組織代表米哈伊爾?烏里揚諾(nuo)夫表示,由于美(mei)國退出(chu)《中導(dao)條約(yue)》,該條約(yue)將于8月(yue)2日(ri)失效。
2018年10月22日,針對美總統特朗普稱美國將退出《中導(dao)條約(yue)》一事,外交部發言人華春瑩表示,就(jiu)退出條約(yue)問題拿中方說事是完(wan)全錯誤的。
2018年(nian)11月1日,俄(e)羅(luo)(luo)斯外交(jiao)部發言(yan)人扎哈羅(luo)(luo)娃當天在例行記(ji)者會上說(shuo),美(mei)國(guo)正在破壞《中(zhong)導(dao)條約》,發動(dong)大規模宣傳指責俄(e)羅(luo)(luo)斯,該舉動(dong)意在使其他方(fang)面相信美(mei)國(guo)宣布將退出(chu)《中(zhong)導(dao)條約》是(shi)俄(e)羅(luo)(luo)斯違(wei)反條約所(suo)致,這(zhe)種做法與(yu)事實不符(fu),美(mei)方(fang)試圖將責任推卸給俄(e)方(fang)的行為是(shi)不可接受的。俄(e)方(fang)呼吁有關(guan)各方(fang)履行維護(hu)今后(hou)全球穩定安全的職責,向美(mei)方(fang)表明退出(chu)《中(zhong)導(dao)條約》的危險性(xing)。
2018年11月11日,俄羅(luo)斯(si)總(zong)統(tong)(tong)普(pu)京或(huo)將和(he)美國(guo)總(zong)統(tong)(tong)特朗普(pu)在(zai)巴黎進行短暫(zan)的會面,兩人有可(ke)能(neng)就《中導條約(yue)》問題(ti)展開討論。
2018年11月(yue)19日,俄羅(luo)斯(si)副外長里亞布科夫表示,美國準備退(tui)出《中導條約》的(de)原因不(bu)在(zai)于所謂的(de)俄羅(luo)斯(si)“違約”,而在(zai)于該(gai)條約不(bu)利于美國維(wei)持其軍事優(you)勢地位(wei)。
2018年12月20日(ri),俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)發出(chu)警告,稱核戰爭(zheng)的(de)威(wei)脅正在上升(sheng),并表示(shi)“美國(guo)的(de)核武政策(ce)可能導(dao)(dao)(dao)致整(zheng)個文明甚至(zhi)整(zheng)個地球(qiu)的(de)毀滅”。美國(guo)有意(yi)退出(chu)1987年的(de)《中程導(dao)(dao)(dao)彈(dan)條(tiao)約》(INF條(tiao)約),如果(guo)美國(guo)向歐洲部署中程導(dao)(dao)(dao)彈(dan),俄羅斯將被迫采取(qu)對策(ce)。
2019年1月16日(ri),俄(e)羅斯外交部長拉(la)夫(fu)羅夫(fu)在莫斯科表示(shi),俄(e)方始(shi)終愿就保(bao)留(liu)《中導條約》繼(ji)續(xu)努力,并希望美(mei)方在保(bao)持戰略穩定這一問題(ti)上(shang)采取對(dui)國際社會更為負責任的立場。
2019年2月2日(ri),俄羅斯總統普京表(biao)示(shi),針對美國退出(chu)《中(zhong)導條約(yue)》的(de)做法,俄羅斯將(jiang)采取對等回應措施,也將(jiang)暫時(shi)退出(chu)這(zhe)一條約(yue),他要(yao)求未(wei)來不要(yao)再提議就此問題舉行會(hui)談。
2019年2月5日,俄(e)羅(luo)斯(si)外交部(bu)(bu)發(fa)布消息說,俄(e)外交部(bu)(bu)長(chang)拉夫羅(luo)夫表示,美國(guo)在日本境內(nei)部(bu)(bu)署全球導(dao)彈(dan)防(fang)御(yu)(yu)系統問(wen)題導(dao)致俄(e)日在安全領域產生分歧(qi)。美國(guo)已在羅(luo)馬尼亞(ya)和波蘭部(bu)(bu)署陸基(ji)“宙斯(si)盾”導(dao)彈(dan)防(fang)御(yu)(yu)系統,不僅可(ke)發(fa)射反彈(dan)道導(dao)彈(dan),還可(ke)發(fa)射戰斧巡航導(dao)彈(dan),嚴重違(wei)反《中導(dao)條約》。
2019年2月7日(ri),針對俄美(mei)暫停(ting)履行《中導條約》義(yi)務(wu)一事,俄羅斯外交部表示,俄方不會卷入軍(jun)備競(jing)賽(sai),盡管美(mei)方似乎希望(wang)如此。
2018年(nian)10月20日(ri),美國總統特(te)朗(lang)普表示,美國打算退出《中導條約》,并稱美國需(xu)要發(fa)(fa)展該條約所限制的武器。俄羅(luo)斯(si)則回(hui)應稱,如果(guo)美國退出《中導條約》,俄羅(luo)斯(si)將發(fa)(fa)展“獨特(te)類(lei)型(xing)的武器”。
2019年1月,美(mei)國國務院分管軍備控制(zhi)和國際安(an)全(quan)的副(fu)國務卿(qing)安(an)德烈(lie)婭(ya)·湯普森(sen)16日在比利時(shi)布(bu)魯塞(sai)爾(er)告(gao)訴媒(mei)體記者,確(que)認(ren)美(mei)國將退出《中導條約》。
2019年2月(yue)1日(ri)(ri),美(mei)(mei)國總統特朗普宣布,美(mei)(mei)國于2月(yue)2日(ri)(ri)啟動退出《中(zhong)導(dao)條(tiao)約(yue)》的(de)程序。美(mei)(mei)國國務(wu)卿(qing)蓬佩奧表示,如果俄羅斯不恢復全面執(zhi)行該條(tiao)約(yue),其(qi)將在6個月(yue)后(hou)終止。
2019年2月2日(ri),美(mei)國國務(wu)(wu)院就俄(e)(e)羅(luo)斯總(zong)統普京關于《中導條(tiao)約》的聲明進行(xing)(xing)了評論,稱(cheng)如果俄(e)(e)方(fang)重(zhong)新(xin)遵守(shou)該條(tiao)約,美(mei)方(fang)會撤(che)回有關停止(zhi)履(lv)行(xing)(xing)自己(ji)義務(wu)(wu)的通知。
2019年3月(yue)11日(ri),美(mei)國國防(fang)部發言人米(mi)歇爾·巴爾丹扎宣布,美(mei)方不再受《中(zhong)導條約(yue)(yue)》限制(zhi),開始制(zhi)造(zao)陸基(ji)巡航導彈部件;不過,如果美(mei)方8月(yue)正式退約(yue)(yue)前俄(e)方能夠“全面、可核(he)查”地遵守條約(yue)(yue),美(mei)方研發進程“可以(yi)逆轉”。
2019年3月14日,美(mei)方(fang)防務官員重申,如果美(mei)俄8月以前能夠(gou)達成協(xie)議、挽救《中導條(tiao)約》,美(mei)方(fang)將中止(zhi)上(shang)述兩個中程(cheng)導彈項目。
北(bei)約(yue)(yue)秘書長(chang)延(yan)斯(si)·斯(si)托爾滕(teng)貝格聽取通報后(hou)說(shuo),“俄羅斯(si)必(bi)須(xu)重新遵守”《中導條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)》;北(bei)約(yue)(yue)需要為(wei)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)遭廢棄作(zuo)準備(bei),他已要求軍方評(ping)估廢棄條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)的后(hou)果。
2019年(nian)2月1日,北約(yue)發表聲明(ming)說(shuo),北約(yue)完全支(zhi)持(chi)美(mei)(mei)(mei)國啟動退(tui)出《中導條約(yue)》程(cheng)序(xu)。聲明(ming)說(shuo),除非俄(e)羅斯履(lv)行(xing)(xing)條約(yue)規定的(de)(de)義務、對(dui)其所(suo)有9M729型(美(mei)(mei)(mei)方稱SSC-8型)陸基巡(xun)航導彈進(jin)行(xing)(xing)可(ke)核(he)查的(de)(de)銷毀(hui),在(zai)美(mei)(mei)(mei)國正式退(tui)約(yue)之前(qian)恢復(fu)全面、可(ke)核(he)查的(de)(de)履(lv)約(yue),否(fou)則俄(e)羅斯將對(dui)條約(yue)的(de)(de)終止承擔全部責(ze)任(ren)。
2019年2月13日,北約秘(mi)書長斯托爾(er)(er)滕貝格在布(bu)魯塞爾(er)(er)宣布(bu),他將在15日開幕的慕尼(ni)黑安全會議(慕安會)期間(jian)與(yu)俄(e)羅(luo)(luo)斯外長拉(la)夫羅(luo)(luo)夫就《中導條約》事宜(yi)舉行會談。
2019年2月1日(ri)晚間,法(fa)國(guo)外(wai)交部發(fa)表聲明,對(dui)美國(guo)宣布啟動退出(chu)《中導條約(yue)(yue)》程(cheng)序(xu)表示遺憾,呼吁歐洲(zhou)和(he)有關(guan)各方維(wei)護(hu)現有的常(chang)規軍備(bei)和(he)核軍備(bei)控(kong)制條約(yue)(yue)。聲明說,在美國(guo)為期6個月的退約(yue)(yue)程(cheng)序(xu)期間,法(fa)國(guo)將與(yu)北約(yue)(yue)盟國(guo)密(mi)切協商,鼓勵與(yu)俄羅斯繼續進行深(shen)入(ru)對(dui)話。
2019年2月(yue)1日,德(de)國總(zong)理默(mo)克爾對媒體(ti)表示(shi),德(de)國仍將(jiang)(jiang)在6個月(yue)內繼續與俄(e)羅(luo)斯(si)就《中(zhong)導條(tiao)約》進行對話。她表示(shi),談判的窗口應該(gai)保持開放。無(wu)論(lun)如何(he),她和德(de)國外長都將(jiang)(jiang)盡一(yi)切努(nu)力在6個月(yue)內再次讓對話成為(wei)可能(neng)。
2019年2月4日,土耳其(qi)總統發言(yan)人易卜拉欣·卡林表示,對(dui)美俄兩國退(tui)出《中導(dao)條約(yue)》深(shen)表不安,土方呼吁兩國就此問(wen)題進(jin)行談判。
美(mei)俄退出《中導(dao)條約》,這讓土(tu)耳其感(gan)到擔憂。現在美(mei)國和俄羅斯相(xiang)互指責是(shi)對方首先違反了該條約。這很(hen)危險,可能(neng)會引發新(xin)一(yi)輪的軍備競(jing)賽。如果(guo)需要對條約內容進行更新(xin)或者修改,美(mei)俄雙方應就其展開(kai)討(tao)論,進而形(xing)成(cheng)統一(yi)立場并照章行事。
2019年(nian)2月25日(ri),聯合國(guo)(guo)秘書(shu)長古(gu)特雷(lei)斯(si)在日(ri)內(nei)瓦舉行的(de)裁(cai)軍談判會議上(shang)指(zhi)出,俄(e)(e)羅斯(si)和(he)(he)(he)美(mei)國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)間的(de)雙(shuang)邊(bian)軍備(bei)控制進程是近五十(shi)年(nian)來國(guo)(guo)際安全的(de)標(biao)志之(zhi)(zhi)一(yi),但是這一(yi)和(he)(he)(he)平遺產面臨嚴重危(wei)險。他呼(hu)吁(yu)俄(e)(e)美(mei)雙(shuang)方維持和(he)(he)(he)深化現有(you)的(de)雙(shuang)邊(bian)核裁(cai)軍條(tiao)(tiao)約。他指(zhi)出,如果允許美(mei)國(guo)(guo)和(he)(he)(he)俄(e)(e)羅斯(si)之(zhi)(zhi)間的(de)《中程導彈條(tiao)(tiao)約》消(xiao)亡,世(shi)界將(jiang)變(bian)得更加(jia)不(bu)安全和(he)(he)(he)不(bu)穩定。“這種不(bu)安全和(he)(he)(he)不(bu)穩定將(jiang)在歐洲敏銳地感受(shou)到(dao),我們承受(shou)不(bu)起(qi)回到(dao)‘冷戰(zhan)’最黑暗時(shi)期無節制的(de)核軍備(bei)競賽。”古(gu)特雷(lei)斯(si)同時(shi)呼(hu)吁(yu)美(mei)國(guo)(guo)和(he)(he)(he)俄(e)(e)羅斯(si)在新(xin)版《削減(jian)和(he)(he)(he)限制進攻性戰(zhan)略(lve)武器條(tiao)(tiao)約》2021年(nian)到(dao)期之(zhi)(zhi)前延長這一(yi)條(tiao)(tiao)約。
德新社援引(yin)德國(guo)《薩克森報(bao)》社論(lun)稱,美國(guo)決定退(tui)出與俄羅斯的一項重要核武(wu)器條約標(biao)志著軍備控制(zhi)史(shi)上“黑暗的一天”。
《薩克森報》說:“這個(ge)日子將作為軍控和裁軍歷史上黑暗的一天載入史冊。”
“值得指(zhi)出的(de)是,這項(xiang)條約存在缺陷。它反(fan)映了主導冷戰結(jie)束(shu)階段的(de)安全政(zheng)治格局。從這個(ge)意義上考(kao)慮,它不(bu)再合適。”
“因此,我們需要做出努(nu)力更(geng)新(xin)這(zhe)項(xiang)條約。終(zhong)結它是錯(cuo)誤的(de)。因為失去(qu)這(zhe)項(xiang)條約,防止核軍備(bei)競賽的(de)屏障也(ye)將消失。”
2019年2月2日,法國(guo)《費加羅報(bao)》網站也報(bao)道(dao)稱,美國(guo)退出(chu)《中導條約(yue)》是核裁(cai)軍進程中的(de)(de)一處(chu)“刀傷”。將(jiang)其廢除對于(yu)全球其他(ta)裁(cai)軍計劃來說并非好(hao)兆頭。限(xian)制美國(guo)和(he)俄(e)羅斯之(zhi)間核彈頭數(shu)量的(de)(de)《新(xin)削減戰略武器條約(yue)》將(jiang)于(yu)2021年到期,沒人知道(dao)簽署(shu)該條約(yue)的(de)(de)兩大主角是否會(hui)將(jiang)其延續。
2019年2月1日,據(ju)奧地利《標準報》網站報道稱,事(shi)實(shi)上,奧巴馬政府已經指(zhi)責過俄方(fang)違反該條約。當(dang)時的美國政府指(zhi)責說,俄羅斯(si)開發據(ju)美國情報部門稱射程可達2500公里的新(xin)巡航導(dao)彈,違反了《中導(dao)條約》的精神和條款。
盡管(guan)如此,奧(ao)巴馬仍堅持(chi)遵守該協議(yi),因為他理解(jie)歐(ou)洲(zhou)(zhou)盟友對(dui)(dui)(dui)新的(de)(de)(de)核軍(jun)備競賽的(de)(de)(de)擔憂。不(bu)愿考慮歐(ou)洲(zhou)(zhou)人顧慮的(de)(de)(de)特朗普卻有不(bu)同想(xiang)法。他想(xiang)釋放不(bu)妥協的(de)(de)(de)信號,不(bu)僅針(zhen)對(dui)(dui)(dui)俄羅(luo)斯,而且也針(zhen)對(dui)(dui)(dui)中國(guo)這(zhe)個21世紀(ji)的(de)(de)(de)強大競爭對(dui)(dui)(dui)手。
如果美國(guo)把《中(zhong)(zhong)導(dao)條(tiao)約(yue)》所(suo)禁止的(de)導(dao)彈部署到更為靠近俄(e)羅(luo)斯的(de)地方(fang),俄(e)方(fang)不(bu)排(pai)除采取(qu)類似(si)措(cuo)施(shi)以(yi)平(ping)衡雙方(fang)導(dao)彈飛抵對方(fang)國(guo)家(jia)所(suo)需時間。俄(e)羅(luo)斯軍事(shi)專(zhuan)家(jia)弗拉(la)基米爾.耶夫謝耶夫表示美國(guo)退出《中(zhong)(zhong)導(dao)條(tiao)約(yue)》將(jiang)會(hui)給俄(e)羅(luo)斯帶來巨大(da)的(de)軍事(shi)威脅,美國(guo)在(zai)歐洲地區(qu)部署有200枚核(he)彈頭,《中(zhong)(zhong)導(dao)條(tiao)約(yue)》失效后這(zhe)些核(he)彈頭將(jiang)可能從航(hang)空母(mu)艦或者(zhe)戰略轟炸機轉移到中(zhong)(zhong)程巡航(hang)導(dao)彈中(zhong)(zhong),這(zhe)對俄(e)羅(luo)斯的(de)防(fang)空系統提(ti)出了更高的(de)要(yao)求。