英(ying)國脫歐,指英(ying)國脫離歐洲聯盟計(ji)劃。
2013年(nian)1月(yue)(yue)23日(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)前首(shou)相戴維·卡梅倫首(shou)次(ci)提及脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)公投。2016年(nian)6月(yue)(yue),英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)全民公投決定“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”。2017年(nian)3月(yue)(yue)16日(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)女(nv)王(wang)伊麗莎(sha)白·亞歷山(shan)德拉·瑪麗·溫莎(sha)批準“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”法(fa)案,授權(quan)特(te)雷莎(sha)·梅正(zheng)式(shi)啟動(dong)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)程序。3月(yue)(yue)29日(ri)(ri),“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”程序正(zheng)式(shi)啟動(dong)。根據英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)的(de)協議,英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)應在2019年(nian)3月(yue)(yue)29日(ri)(ri)正(zheng)式(shi)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”。2018年(nian)6月(yue)(yue)26日(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)女(nv)王(wang)批準英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)法(fa)案,允許英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)退出歐(ou)(ou)洲聯(lian)盟(meng)。7月(yue)(yue)12日(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)已經發布脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)白皮書。11月(yue)(yue)25日(ri)(ri),歐(ou)(ou)洲聯(lian)盟(meng)除英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)外的(de)27國(guo)(guo)領導人一致通過了英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”協議草案。12月(yue)(yue)10日(ri)(ri),歐(ou)(ou)洲法(fa)院(yuan)裁定,英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)可(ke)單方面撤(che)銷“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”決定。
2020年1月(yue)30日,歐洲聯盟(meng)正式(shi)批(pi)準了(le)英國(guo)脫(tuo)歐。12月(yue),經(jing)過多輪(lun)激烈談判,歐洲聯盟(meng)與(yu)英國(guo)終于(yu)就包括貿易在內的一系列合作關系達成協議(yi),為英國(guo)按照原計劃在2020年結束“脫(tuo)歐”過渡期掃(sao)清障礙。
1960年,英國首次(ci)申請加入(ru)歐盟前身的歐洲經濟共同(tong)體(EEC),遭法(fa)國總統戴(dai)高樂否決。
1973年,英國首相希(xi)斯(si)(Edward Heath)重啟加入歐共(gong)體談判,終成(cheng)為成(cheng)員國。
1975年,英(ying)國(guo)首相威爾遜(Harold Wilson)舉行公投,決定英(ying)國(guo)繼(ji)續留在歐共體。
1984年,英(ying)國首相撒切爾夫人(Margaret Thatcher)成功(gong)令歐共體(ti)同意英(ying)國預(yu)算(suan)貢獻獲得部分退款(kuan)。
1997年,英國首相(xiang)布萊爾(Tony Blair)計劃在1997年后(hou)加入(ru)使用(yong)歐(ou)(ou)洲單一貨幣歐(ou)(ou)元,遭到當時財政大臣戈登布朗(Gordon Brown)阻(zu)止。
由于歷(li)史與(yu)地理原因,19世紀晚期以(yi)來(lai),英(ying)國一直奉(feng)行對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)洲大(da)陸(lu)(lu)事務不(bu)干(gan)預政策,被稱為“光榮的(de)孤立”。“疑(yi)歐(ou)(ou)(ou)”的(de)歷(li)史傳(chuan)統以(yi)及(ji)和(he)(he)歐(ou)(ou)(ou)洲大(da)陸(lu)(lu)經(jing)濟(ji)發(fa)展相異的(de)模式使英(ying)國長期和(he)(he)歐(ou)(ou)(ou)洲大(da)陸(lu)(lu)若(ruo)即若(ruo)離。在“疑(yi)歐(ou)(ou)(ou)”人士看來(lai),歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)未來(lai)的(de)一些政策趨(qu)勢可能損害到(dao)(dao)英(ying)國的(de)利益。而歐(ou)(ou)(ou)債危機的(de)蔓延,不(bu)僅使英(ying)國的(de)疑(yi)歐(ou)(ou)(ou)之(zhi)心快速發(fa)酵,也加(jia)快了脫歐(ou)(ou)(ou)腳(jiao)步。與(yu)此同時,歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)其他國家的(de)民眾(zhong)也對(dui)(dui)英(ying)國漸生不(bu)滿,認為英(ying)國不(bu)僅否決歐(ou)(ou)(ou)元,不(bu)參加(jia)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)的(de)危機救助方案,還反(fan)對(dui)(dui)一切金融監管政策,因此英(ying)國脫歐(ou)(ou)(ou)對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)的(de)發(fa)展來(lai)說(shuo)反(fan)而是(shi)好事。雙方的(de)相互(hu)信任已經(jing)降到(dao)(dao)歷(li)史低點(dian)。
英國并(bing)非歐(ou)元區國家,可以發行自己獨立的(de)(de)貨幣,有(you)利保持(chi)其(qi)出口競爭力,擁有(you)自主的(de)(de)財政政策。但這使英國很難真正地(di)加入歐(ou)洲大(da)陸(lu)的(de)(de)事務處理(li)。尤其(qi)是歐(ou)債(zhai)危機的(de)(de)關鍵時期,由于各種利益分歧明顯,脫(tuo)歐(ou)的(de)(de)聲音也甚囂(xiao)塵上。
英(ying)國保(bao)守黨內部也有(you)歐(ou)洲(zhou)懷(huai)疑派,不僅如此,還認為(wei)歐(ou)盟內部的(de)政策對于歐(ou)盟有(you)負(fu)面(mian)作用,未(wei)來一些政策趨勢也可(ke)能損害(hai)到英(ying)國的(de)利益。
民調(diao)顯示,英國保守黨的支持(chi)度一蹶(jue)不振,卡(ka)梅倫的“脫歐(ou)公投”言論或有助于(yu)其(qi)重新獲(huo)得(de)部分流向支持(chi)脫歐(ou)的獨立黨的選(xuan)票。卡(ka)梅倫亦(yi)希望以此(ci)作籌碼與歐(ou)盟談判,獲(huo)得(de)對英國更為有利的成員國條件,意圖在歐(ou)盟內(nei)分得(de)更大一杯(bei)羹。
2013年1月23日,英國(guo)首相戴維·卡(ka)(ka)梅倫(lun)正式就英國(guo)與(yu)歐(ou)(ou)洲聯盟關系前景發表講話。卡(ka)(ka)梅倫(lun)承諾,如果(guo)他贏得預(yu)定于2015年舉行(xing)的大(da)選(xuan),會在一年內批準所需法律,制(zhi)定與(yu)歐(ou)(ou)盟關系的新原則,然后就脫(tuo)歐(ou)(ou)問題舉行(xing)全民(min)公投,讓人民(min)有機會選(xuan)擇繼(ji)續留在或退出歐(ou)(ou)盟。卡(ka)(ka)梅倫(lun)稱(cheng),如果(guo)歐(ou)(ou)盟不采取措施(shi)解決核心問題,英國(guo)將(jiang)有可能退出該(gai)組織。當(dang)時預(yu)計公投在2017至2018年間(jian)舉行(xing)。
2013年1月29日至2月6日,英(ying)(ying)(ying)國(guo)《金融時報》進行了(le)一項名為假設明(ming)天就(jiu)舉行英(ying)(ying)(ying)國(guo)去留(liu)歐(ou)盟(meng)的(de)公投,共有2114名成(cheng)年人參加。民調結果(guo)顯示(shi),50%的(de)英(ying)(ying)(ying)國(guo)人對(dui)舉行全民公決表示(shi)贊(zan)同,21%的(de)受(shou)(shou)訪(fang)者(zhe)表示(shi)反(fan)(fan)對(dui)。不到(dao)一半(ban)的(de)受(shou)(shou)訪(fang)者(zhe)(45%)認為,歐(ou)盟(meng)成(cheng)員國(guo)資格對(dui)英(ying)(ying)(ying)國(guo)有利,而34%的(de)英(ying)(ying)(ying)國(guo)人持(chi)相反(fan)(fan)觀點(dian)。2000余名受(shou)(shou)訪(fang)者(zhe)中(zhong)有一半(ban)表示(shi),會投票(piao)贊(zan)成(cheng)英(ying)(ying)(ying)國(guo)脫(tuo)離歐(ou)盟(meng),33%的(de)受(shou)(shou)訪(fang)者(zhe)表示(shi)會投票(piao)贊(zan)成(cheng)留(liu)在(zai)歐(ou)盟(meng)。47%的(de)脫(tuo)歐(ou)支持(chi)者(zhe)表示(shi),如(ru)果(guo)英(ying)(ying)(ying)國(guo)能在(zai)與歐(ou)盟(meng)合作(zuo)伙伴的(de)談判上捍(han)衛自己的(de)權益,那么“可能”改(gai)變主意。絕大(da)多數受(shou)(shou)訪(fang)者(zhe)希望歐(ou)盟(meng)改(gai)變在(zai)移(yi)民和(he)司法領域的(de)政策。該民調結果(guo)顯示(shi),英(ying)(ying)(ying)國(guo)民眾(zhong)支持(chi)退出(chu)歐(ou)盟(meng)情緒正在(zai)擴散。
2015年(nian)(nian)1月(yue)4日,英國(guo)首相戴維·卡梅倫表示(shi),如(ru)果(guo)有可能,將原計劃于2017年(nian)(nian)進行(xing)公投(tou)提前舉行(xing)。公投(tou)必須在2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前舉行(xing)。如(ru)果(guo)能早點(dian)進行(xing)更好(hao)。越快(kuai)履行(xing)重(zhong)新談判(pan)的承(cheng)諾舉行(xing)公投(tou)越好(hao)。
2015年3月17日,英(ying)(ying)(ying)國(guo)首相(xiang)卡梅(mei)倫(lun)表示,如果他贏得(de)5月的選(xuan)舉(ju),那他將英(ying)(ying)(ying)國(guo)歐(ou)盟(meng)成員(yuan)國(guo)地(di)位(wei)公投提前到2015年的可能性“很小(xiao)”。卡梅(mei)倫(lun)承諾重新協商英(ying)(ying)(ying)國(guo)與(yu)歐(ou)洲(zhou)的關系,包括(kuo)移民等(deng)問題,然后在2017年以前舉(ju)行公投,希望防止對歐(ou)盟(meng)的懷疑情緒(xu)上(shang)升,這樣(yang)的情緒(xu)導致一些保守黨(dang)選(xuan)民轉投反歐(ou)盟(meng)的英(ying)(ying)(ying)國(guo)獨(du)立黨(dang)。
2015年5月(yue)28日報道(dao),英國政府向(xiang)下議(yi)院提交并(bing)公布了有關“脫歐(ou)公投”的議(yi)案(an),包(bao)括公投問題的語句(ju),并(bing)承諾將在2017年底(di)之(zhi)前舉行(xing)投票(piao)。
“脫(tuo)歐”公投(tou)投(tou)票(piao)于(yu)英國當地時間2016年6月23日上午(wu)7點(北京時間6月23日下午(wu)3點)開始。此次投(tou)票(piao)將持(chi)續15小時,公投(tou)結果將直接影響英國未(wei)來是(shi)否留在歐盟。
最(zui)新民(min)意調(diao)查顯示,“留歐(ou)”和“脫(tuo)歐(ou)”的支(zhi)持(chi)(chi)率不相上下,懸念看來要留到最(zui)后一(yi)刻。除了(le)加大公投(tou)本身的難以(yi)捉摸(mo)的程度,還(huan)給(gei)全球市場平(ping)添了(le)一(yi)層不確定性。最(zui)終的計(ji)票(piao)結(jie)果,支(zhi)持(chi)(chi)脫(tuo)歐(ou)選民(min)票(piao)數(shu)17,176,006票(piao),占總投(tou)票(piao)數(shu)52%。支(zhi)持(chi)(chi)留歐(ou)選民(min)票(piao)數(shu)15,952,444票(piao),占總數(shu)48%。
2016年6月26日,由于不(bu)滿(man)英(ying)國脫歐(ou)公(gong)投結(jie)果,當地民(min)眾發(fa)起聯署簽(qian)名請愿,要求英(ying)國議會(hui)重新考慮這次(ci)公(gong)投的有效性,呼吁二次(ci)公(gong)投。
2016年7月9日,英國政(zheng)府正式(shi)拒絕了逾412.5萬人發起的(de)(de)舉行第(di)二次退歐公(gong)投的(de)(de)請愿。英國外交部代(dai)表官方表示(shi),首相和(he)政(zheng)府均已經明(ming)確,必須尊(zun)重此前公(gong)投的(de)(de)結果(guo)。目前政(zheng)府正在為退歐步驟做準備工作,確保英國民眾(zhong)利(li)益得到最好的(de)(de)保證。
在英國(guo)(guo)(guo)公投結果公布當天(tian)就有人在英國(guo)(guo)(guo)議會網站發起二次公投請(qing)(qing)愿,隨(sui)后的簽名人數高達(da)400萬(wan)人,創英國(guo)(guo)(guo)請(qing)(qing)愿簽名人數最(zui)高紀錄。按照慣例,如果請(qing)(qing)愿簽名超(chao)過(guo)10萬(wan),英國(guo)(guo)(guo)議會就需要考慮就此進行討論。
2016年(nian)11月3日,英國(guo)高等(deng)法院(yuan)裁(cai)定(ding),政府在正式啟(qi)動“脫(tuo)歐(ou)”程序前(qian)需經議(yi)會(hui)批準。此前(qian),包(bao)括女商人(ren)(ren)吉娜·米(mi)勒在內的反對人(ren)(ren)士控告英政府,認(ren)為如果不經過議(yi)會(hui)投(tou)票程序而啟(qi)動脫(tuo)歐(ou)屬非法。
2017年2月1日晚(wan),英國(guo)議會下議院(yuan)投(tou)票通過(guo)政(zheng)府提交的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”法(fa)案,授(shou)權首相特雷莎(sha)·梅啟動(dong)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”程序。英國(guo)將在3月底之前(qian)觸發《里(li)斯本(ben)條約》第50條,正式開(kai)啟“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”談判。英國(guo)外交大臣鮑(bao)里(li)斯·約翰遜表示,這是一(yi)次歷史性投(tou)票,壓倒(dao)性多數通過(guo)法(fa)案讓(rang)英國(guo)的脫(tuo)(tuo)歐(ou)談判邁(mai)向前(qian)進(jin)。
2017年2月1日(ri),經過(guo)兩(liang)天辯論,英國議會下院1日(ri)晚投票決定(ding)支(zhi)持政府提(ti)交的“脫歐”法案,授權首相啟動“脫歐”程序。
2017年(nian)3月16日,英(ying)(ying)國女(nv)王伊麗莎(sha)白二世(shi)批(pi)準“脫歐(ou)”法(fa)案,授權英(ying)(ying)國首相特雷莎(sha)·梅正式啟動脫歐(ou)程序。
2017年3月(yue)20日,英(ying)國(guo)首相府新聞發言人對外公布,英(ying)國(guo)決定將于(yu)3月(yue)29日向歐盟正式遞交(jiao)脫歐申請,啟動里斯本條約第(di)50條開(kai)始(shi)脫歐談判。
2017年3月(yue)29日,英(ying)國(guo)(guo)(guo)首相特雷莎·梅致函歐(ou)盟,正式(shi)開啟英(ying)國(guo)(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”程序。英(ying)國(guo)(guo)(guo)駐歐(ou)盟大使已將“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”函遞交歐(ou)洲(zhou)理事會主(zhu)席圖斯克。
2017年11月(yue)10日(ri),為期兩(liang)天的歐(ou)盟和英(ying)國第(di)六輪“脫歐(ou)”談判在布魯塞爾結(jie)束(shu),雙方(fang)未就(jiu)“分手費(fei)(fei)”、公民權利和英(ying)國與愛爾蘭邊界等(deng)核心議(yi)題(ti)取得(de)實(shi)質性進(jin)展。歐(ou)盟方(fang)面向英(ying)國下達“最后通牒”,要求(qiu)英(ying)國在兩(liang)周時(shi)間內(nei)(nei)就(jiu)“分手費(fei)(fei)”問(wen)題(ti)作(zuo)出明確回復,否則無法“解(jie)鎖”包括貿易(yi)協議(yi)在內(nei)(nei)的第(di)二階段談判。雖然第(di)六輪“脫歐(ou)”談判無果(guo)而終,但雙方(fang)在幕后保持密切接觸,取得(de)一些進(jin)展。
2018年3月19日,歐(ou)盟(meng)與(yu)英(ying)國(guo)就2019年3月英(ying)國(guo)脫(tuo)離歐(ou)盟(meng)后(hou)為期(qi)兩年的(de)(de)過(guo)渡期(qi)條款達成廣泛(fan)協議。該(gai)協議仍需要歐(ou)盟(meng)脫(tuo)歐(ou)首席談判(pan)代表巴(ba)尼爾和英(ying)國(guo)脫(tuo)歐(ou)大臣戴維斯的(de)(de)簽字。在廣泛(fan)達成的(de)(de)協議中,英(ying)國(guo)在2020年前(qian)將繼續執(zhi)行歐(ou)盟(meng)的(de)(de)所有規則,但在未來決定中并無話語權。
2018年4月18日,英國上議院通(tong)過一(yi)項修正案,要求政府在與(yu)歐盟“脫歐”談判中為留在歐洲關稅同(tong)盟作出(chu)努力。
2018年(nian)4月23日(ri),英(ying)國上議院通過一(yi)項《退出歐洲聯盟法(fa)案(an)》修正(zheng)案(an),要求英(ying)國在“脫(tuo)歐”后(hou)法(fa)律體(ti)系中(zhong)保留《歐盟基本(ben)權(quan)利(li)憲章》。
2018年6月(yue)12日和13日,英(ying)國議會下院就(jiu)《退出歐盟法案(an)》進(jin)行辯(bian)論,并就(jiu)上(shang)院提出的一系列修正案(an)進(jin)行表決。令(ling)特雷莎·梅政府欣喜(xi)的是(shi),議會下院否決了(le)多項對(dui)政府不利的修正案(an)。
2018年6月12日,英國(guo)下(xia)議(yi)院以(yi)324-302票(piao)通過了反對上議(yi)院有關《退出歐盟(meng)法案(an)》的110號修(xiu)正(zheng)案(an)。
2018年6月(yue)20日(ri),英(ying)國(guo)上議院表決(jue)通過政(zheng)府提出的(de)《退(tui)出歐洲聯盟(meng)法(fa)(fa)案》,確立明年3月(yue)29日(ri)正式(shi)退(tui)出歐盟(meng)后的(de)法(fa)(fa)律框架,廢止歐盟(meng)法(fa)(fa)規在英(ying)國(guo)法(fa)(fa)律體系中的(de)優先權。法(fa)(fa)案只待女王簽(qian)署(shu)即(ji)可生效。
2018年6月26日,英(ying)(ying)國女王伊(yi)麗莎白二世批準了(le)英(ying)(ying)國首(shou)相特雷莎·梅最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)脫歐法(fa)(fa)案(an),結束了(le)圍繞該法(fa)(fa)案(an)長達(da)數月的(de)辯論(lun)。該法(fa)(fa)案(an)將正(zheng)式結束英(ying)(ying)國的(de)歐盟成員(yuan)國身份。
2018年7月6日晚6點(dian)52分,英國首相特雷莎·梅宣布,內閣(ge)已就英國脫歐后與(yu)歐盟的關系問題達(da)成一(yi)(yi)致(zhi)意見。具體來說(shuo),這一(yi)(yi)成果意味(wei)著,英國政府內閣(ge)成員一(yi)(yi)致(zhi)同意將與(yu)歐盟建立一(yi)(yi)個新的“自由貿(mao)易區”,并支持設立“聯合關稅區”。
2018年(nian)7月9日,綜英國(guo)廣播公司(BBC)、今日俄羅(luo)斯等媒體報道,英國(guo)脫(tuo)歐事務大臣戴維(wei)斯已經辭職(zhi)(zhi)(zhi)。其(qi)辦(ban)公室(shi)已經確認此事,辭職(zhi)(zhi)(zhi)即刻生(sheng)效。同日,英國(guo)首相特雷莎梅接受了鮑(bao)里(li)斯·約翰遜的辭職(zhi)(zhi)(zhi)。
2018年7月10日(ri),英(ying)國執政黨(dang)保(bao)守黨(dang)另兩(liang)名(ming)高層人員遞交(jiao)辭呈(cheng),原因是與黨(dang)領袖、英(ying)國首相特雷莎·梅(mei)政見不合。
2018年7月12日(ri),英國已經發布脫歐白皮書,特雷莎·梅表(biao)示,這將為脫歐進程提供一個有(you)原則性且有(you)實踐性的方向。
2018年7月16日,英(ying)國議(yi)會下院以318票贊成、285票反(fan)對的(de)表(biao)決(jue)結果通過“(跨境貿(mao)易)征(zheng)稅法案”,英(ying)國首相(xiang)特雷莎·梅提出的(de)英(ying)國脫離歐洲(zhou)聯盟(meng)總戰略(lve)由此保持基本穩定。
英(ying)(ying)國(guo)(guo)最大的(de)(de)反對(dui)黨工黨及執政黨保守(shou)(shou)黨先后召開年度會(hui)議(yi),“脫歐(ou)(ou)(ou)”成為爭論的(de)(de)焦(jiao)點(dian)。在英(ying)(ying)國(guo)(guo)首相(xiang)特(te)(te)雷(lei)莎·梅此(ci)前(qian)提(ti)出的(de)(de)“脫歐(ou)(ou)(ou)”方案(an)(an)遭歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)否決的(de)(de)背景下,英(ying)(ying)國(guo)(guo)兩大政黨并未就“脫歐(ou)(ou)(ou)”提(ti)出更(geng)具有吸引(yin)力(li)的(de)(de)新(xin)方案(an)(an)。一(yi)(yi)(yi)方面,保守(shou)(shou)黨內部圍繞(rao)特(te)(te)雷(lei)莎·梅提(ti)出的(de)(de)“脫歐(ou)(ou)(ou)”方案(an)(an)出現了嚴(yan)重分裂;另(ling)一(yi)(yi)(yi)方面,工黨抓住英(ying)(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內對(dui)于“脫歐(ou)(ou)(ou)”亂局(ju)的(de)(de)不滿(man),計劃推動提(ti)前(qian)大選和針對(dui)“脫歐(ou)(ou)(ou)”的(de)(de)“二次公投”。此(ci)外,北愛爾蘭(lan)邊境問(wen)題(ti)(ti)也是(shi)英(ying)(ying)國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)目(mu)前(qian)存在分歧的(de)(de)敏感的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)之一(yi)(yi)(yi)。在距離英(ying)(ying)國(guo)(guo)正式(shi)脫離歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)不足6個月的(de)(de)時(shi)間點(dian),英(ying)(ying)國(guo)(guo)將以何(he)種形(xing)式(shi)“脫歐(ou)(ou)(ou)”,成為一(yi)(yi)(yi)個巨大的(de)(de)未知(zhi)數。
2018年(nian)6月19日,下院議(yi)員(yuan)以(yi)324票(piao)反(fan)對(dui)、298票(piao)支持的(de)結(jie)果否決(jue)了這一修(xiu)正(zheng)案。在另(ling)一個重要表決(jue)中,下院議(yi)員(yuan)以(yi)327票(piao)反(fan)對(dui)、126票(piao)支持的(de)懸殊結(jie)果否決(jue)了上院提出(chu)的(de)“英(ying)國在‘脫歐’后繼(ji)續留在歐洲(zhou)共同市場內”的(de)修(xiu)正(zheng)案。此外,下院議(yi)員(yuan)以(yi)326票(piao)反(fan)對(dui)、301票(piao)支持的(de)微弱(ruo)優勢否決(jue)了上院提出(chu)的(de)“將2019年(nian)3月29日正(zheng)式‘脫歐’日期從法案中刪除”的(de)修(xiu)正(zheng)案。
2018年9月19日,特雷莎·梅在德國媒體發表文章寫道(dao),英國與(yu)歐(ou)洲聯(lian)盟已(yi)接近(jin)達成“脫歐(ou)”協議,她希望(wang)歐(ou)盟能(neng)像英國一樣拿出(chu)(chu)誠(cheng)意和(he)決心,作(zuo)出(chu)(chu)讓(rang)步,避免出(chu)(chu)現英國“無協議脫歐(ou)”的情況。
2018年9月21日,英(ying)國倫(lun)敦,英(ying)國首相特蕾莎·梅發表“脫歐”聲(sheng)明。
2018年11月25日上午,歐(ou)盟除英(ying)國外的27國領(ling)導(dao)人一致通(tong)過了(le)英(ying)國“脫歐(ou)”協議草案(an)。27個成員國領(ling)導(dao)人齊(qi)聚布魯塞爾舉(ju)行(xing)(xing)峰(feng)會(hui)(hui),峰(feng)會(hui)(hui)的議題(ti)是對于英(ying)國脫歐(ou)協議草案(an)進行(xing)(xing)表決(jue),并最終通(tong)過該協議。
2018年12月3日,呼吁(yu)舉行第(di)二次脫歐公投(tou)的支持(chi)者,向特蕾莎梅的唐寧街住所(suo)提(ti)交了一份(fen)有(you)超過100萬份(fen)簽名的請愿(yuan)書。報道(dao)稱,這些支持(chi)者中有(you)英國所(suo)有(you)主要政黨的成(cheng)員。
2018年11月(yue)(yue)(yue)(yue)20日,英(ying)國與歐(ou)洲(zhou)聯盟(meng)達成“脫歐(ou)”協議(yi)草案(an),約定(ding)英(ying)國正式“脫歐(ou)”后設置(zhi)為(wei)期21個月(yue)(yue)(yue)(yue)的(de)(de)過(guo)渡(du)期,直至2020年底。12月(yue)(yue)(yue)(yue)10日,特雷(lei)莎(sha)·梅推遲原定(ding)于11日舉行的(de)(de)脫歐(ou)協議(yi)草案(an)議(yi)會(hui)投(tou)(tou)票,以避免可(ke)能(neng)遭(zao)受(shou)的(de)(de)災難性否決。12月(yue)(yue)(yue)(yue)11日,英(ying)國議(yi)會(hui)下議(yi)院對英(ying)國與歐(ou)盟(meng)達成的(de)(de)脫歐(ou)協議(yi)進行表決。12月(yue)(yue)(yue)(yue)12日,英(ying)國保守黨宣(xuan)布啟動針對黨首特雷(lei)莎(sha)·梅的(de)(de)不信任投(tou)(tou)票。
2019年1月15日(ri),英國議(yi)會(hui)下(xia)院投(tou)票(piao)否(fou)(fou)決(jue)(jue)了(le)此前英國政府(fu)與(yu)歐盟(meng)達(da)成的“脫(tuo)歐”協議(yi)。在(zai)經(jing)過5天辯論后,英國議(yi)會(hui)下(xia)院15日(ri)以432票(piao)反對、202票(piao)支持(chi)的投(tou)票(piao)結果否(fou)(fou)決(jue)(jue)了(le)“脫(tuo)歐”協議(yi)。
2019年1月29日,英國議會就7項(xiang)涉(she)“脫歐(ou)”協議的修(xiu)正案(an)展開辯論并進行表決。據英國廣(guang)播公司報道稱,其中2項(xiang)修(xiu)正案(an)獲通(tong)過(guo),另外5項(xiang)則宣告失敗。之(zhi)后(hou),英國首相特蕾莎·梅將(jiang)重(zhong)新前往(wang)歐(ou)盟,重(zhong)啟“脫歐(ou)”協議談判。
2019年1月(yue)(yue)29日,英(ying)國(guo)(guo)下(xia)議(yi)(yi)院(yuan)勉(mian)強通過了脫(tuo)歐(ou)(ou)協議(yi)(yi)B計(ji)劃,而特(te)雷(lei)莎·梅將拿著這份計(ji)劃于2月(yue)(yue)7日再赴布魯塞爾(er)與歐(ou)(ou)盟(meng)談判,說服歐(ou)(ou)盟(meng)領導人(ren)接受愛爾(er)蘭(lan)邊(bian)界問題的(de)“備份安排”。2月(yue)(yue)7日,原(yuan)定下(xia)周舉行的(de)第二次脫(tuo)歐(ou)(ou)協議(yi)(yi)投票將延期至2月(yue)(yue)25日。2月(yue)(yue)20日,特(te)雷(lei)莎·梅帶著新提(ti)議(yi)(yi)再赴歐(ou)(ou)盟(meng)談判,力求解決圍繞(rao)英(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)“備份安排”的(de)爭議(yi)(yi)。2月(yue)(yue)24日,在前往(wang)埃(ai)及參加歐(ou)(ou)盟(meng)和阿拉(la)伯聯盟(meng)首腦(nao)峰會途中,特(te)雷(lei)莎·梅對媒體表示,有(you)關“脫(tuo)歐(ou)(ou)”,英(ying)國(guo)(guo)議(yi)(yi)會下(xia)院(yuan)不會在2019年3月(yue)(yue)12日之前,進行有(you)意義的(de)投票表決。
2019年3月(yue)(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)就(jiu)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)政府與歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)協(xie)商修改(gai)后的(de)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”協(xie)議(yi)進行(xing)投(tou)票表(biao)決,再次否決了(le)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”協(xie)議(yi)。同月(yue)(yue)(yue)(yue)13日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)將(jiang)投(tou)票決定是否“無(wu)(wu)協(xie)議(yi)脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”。如果表(biao)決通過(guo)(guo),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)將(jiang)在(zai)2019年3月(yue)(yue)(yue)(yue)29日(ri)(ri)(ri)(ri)“無(wu)(wu)協(xie)議(yi)脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”。如果“無(wu)(wu)協(xie)議(yi)脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”13日(ri)(ri)(ri)(ri)也被(bei)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)否決,英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)14日(ri)(ri)(ri)(ri)將(jiang)繼(ji)續投(tou)票決定是否延期“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”。3月(yue)(yue)(yue)(yue)14日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)投(tou)票決定支持英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)推(tui)遲(chi)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”。但英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”最(zui)終能否推(tui)遲(chi)尚取(qu)決于歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)其(qi)他成(cheng)員國(guo)(guo)的(de)態(tai)度。3月(yue)(yue)(yue)(yue)21日(ri)(ri)(ri)(ri),歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)峰(feng)會(hui)就(jiu)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”最(zui)后期限達成(cheng)結論草案,同意(yi)延期至今年5月(yue)(yue)(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)(ri),但其(qi)前提是英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)本(ben)周批準“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”協(xie)議(yi)。3月(yue)(yue)(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)表(biao)決通過(guo)(guo)一(yi)項修正案,從政府手中奪過(guo)(guo)當(dang)天議(yi)會(hui)議(yi)程決定權。3月(yue)(yue)(yue)(yue)27日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)就(jiu)退出歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲聯盟(meng)事宜的(de)第(di)一(yi)輪“指(zhi)示性投(tou)票”未能找(zhao)到“最(zui)大(da)公約數”,當(dang)天表(biao)決的(de)8種(zhong)方(fang)案均遭否決。3月(yue)(yue)(yue)(yue)27日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)議(yi)會(hui)下(xia)(xia)(xia)院(yuan)投(tou)票表(biao)決,正式確認推(tui)遲(chi)原定于3月(yue)(yue)(yue)(yue)29日(ri)(ri)(ri)(ri)的(de)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”,“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”最(zui)終期限仍(reng)未確定。3月(yue)(yue)(yue)(yue)29日(ri)(ri)(ri)(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)下(xia)(xia)(xia)議(yi)院(yuan)以344票比286票第(di)三次否決了(le)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)首相(xiang)特蕾莎(sha)·梅的(de)“脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)”協(xie)議(yi)。
2019年4月(yue)3日,英國議會通過一項法案,迫(po)使首相特雷莎·梅尋(xun)求脫(tuo)歐(ou)延期(qi),以避(bi)免在(zai)4月(yue)12日出現無(wu)協議脫(tuo)歐(ou)的(de)情況。
2019年4月(yue)5日,特(te)雷(lei)莎·梅致信歐(ou)洲理事會主席(xi)唐納德·圖(tu)斯克(ke),要求歐(ou)洲聯盟(meng)把(ba)英國(guo)“脫(tuo)歐(ou)”的(de)期(qi)限推遲至6月(yue)30日,給英國(guo)更多時(shi)間打破國(guo)內政(zheng)治僵局。4月(yue)10日,經過6個小時(shi)的(de)討論(lun),歐(ou)盟(meng)各國(guo)達成(cheng)(cheng)一致,同意將“脫(tuo)歐(ou)”日期(qi)延遲至10月(yue)31日。4月(yue)12日,英國(guo)前獨立黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)魁法(fa)拉(la)奇宣布(bu)成(cheng)(cheng)立脫(tuo)歐(ou)黨(dang)(dang)。
2019年9月(yue)(yue)16日,約翰遜將告訴容克,英國不準備推(tui)遲10月(yue)(yue)31日的脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)期限。如果無法與歐(ou)(ou)盟在歐(ou)(ou)盟峰(feng)會上達成協(xie)(xie)議,他將拒(ju)絕任何(he)拖延,帶(dai)領英國如期無協(xie)(xie)議脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)。10月(yue)(yue)2日,英國首相(xiang)約翰遜在曼徹斯特舉行的保守黨年會上發表閉幕演講,公布新“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”方(fang)案部分細節。
2019年(nian)10月17日,在(zai)(zai)歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)峰(feng)會(hui)即(ji)將(jiang)召開之(zhi)際,歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)委員會(hui)主席容(rong)(rong)克與英國首(shou)相(xiang)約翰遜宣布歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)與英國達成(cheng)新(xin)的脫歐(ou)協(xie)議(yi)。容(rong)(rong)克在(zai)(zai)社交(jiao)網絡上表(biao)示(shi),這是(shi)一份(fen)公平且平衡(heng)的協(xie)議(yi),建議(yi)歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)峰(feng)會(hui)通過這份(fen)協(xie)議(yi)。根據新(xin)協(xie)議(yi),英國前(qian)首(shou)相(xiang)特雷莎·梅(mei)與歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)達成(cheng)的協(xie)議(yi)中(zhong)涉(she)及(ji)北(bei)愛爾(er)蘭(lan)(lan)邊界問題、備受爭議(yi)的“備份(fen)安排”被刪除。新(xin)協(xie)議(yi)規(gui)定(ding),北(bei)愛爾(er)蘭(lan)(lan)將(jiang)是(shi)英國關稅領(ling)土(tu)的一部分,即(ji)英國“脫歐(ou)”后,北(bei)愛爾(er)蘭(lan)(lan)不再停留在(zai)(zai)歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)單(dan)一市場和關稅同(tong)盟(meng)(meng)(meng)內。但(dan)在(zai)(zai)實際操(cao)作上,北(bei)愛爾(er)蘭(lan)(lan)在(zai)(zai)關稅與配額方面(mian)仍需遵(zun)守(shou)歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)規(gui)定(ding),成(cheng)為實際意義上進入歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)關稅區(qu)的門戶。
2019年10月(yue)19日,英(ying)國(guo)議(yi)(yi)會(hui)(hui)下院(yuan)舉(ju)(ju)行(xing)37年來首次周六會(hui)(hui)議(yi)(yi)。數萬名抗議(yi)(yi)者在英(ying)國(guo)議(yi)(yi)會(hui)(hui)大廈外游行(xing)示威,揮舞(wu)歐(ou)(ou)盟(meng)旗幟,呼吁舉(ju)(ju)行(xing)第(di)二次“脫歐(ou)(ou)”全(quan)民公投,把決(jue)定英(ying)國(guo)命運的(de)機會(hui)(hui)再次交給英(ying)國(guo)人(ren)民。議(yi)(yi)會(hui)(hui)下院(yuan)以322票支持、306票反對的(de)結果通過(guo)了由獨立議(yi)(yi)員奧利弗·萊特溫提(ti)交的(de)修(xiu)正案(an),要(yao)(yao)求政府先完成對“脫歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)中相關內容的(de)立法(fa)程序(xu)再將協議(yi)(yi)本(ben)身提(ti)交議(yi)(yi)會(hui)(hui)表(biao)(biao)決(jue)。原定當日由議(yi)(yi)會(hui)(hui)下院(yuan)表(biao)(biao)決(jue)的(de)新(xin)“脫歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)因修(xiu)正案(an)的(de)通過(guo)并未進行(xing)表(biao)(biao)決(jue)。此前議(yi)(yi)會(hui)(hui)曾通過(guo)一份由議(yi)(yi)員希拉里·本(ben)提(ti)出的(de)法(fa)案(an),要(yao)(yao)求首相要(yao)(yao)么19日在議(yi)(yi)會(hui)(hui)通過(guo)新(xin)“脫歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi),要(yao)(yao)么致(zhi)(zhi)信歐(ou)(ou)盟(meng)、申請(qing)“脫歐(ou)(ou)”延期。這實(shi)質(zhi)上將迫使首相鮑(bao)里斯·約翰遜致(zhi)(zhi)信歐(ou)(ou)盟(meng)、尋求再度推遲“脫歐(ou)(ou)”。但約翰遜隨后(hou)表(biao)(biao)示,即使有法(fa)律(lv)要(yao)(yao)求,自己也不會(hui)(hui)再與歐(ou)(ou)盟(meng)談判推遲“脫歐(ou)(ou)”。
2019年10月(yue)22日,英(ying)國(guo)將暫(zan)停“脫(tuo)歐(ou)(ou)”協(xie)議法(fa)案后續(xu)的審議、三讀等立(li)法(fa)程序(xu),直到歐(ou)(ou)盟對英(ying)國(guo)延期“脫(tuo)歐(ou)(ou)”的申請(qing)給出回復。英(ying)國(guo)議會(hui)下院投票否(fou)決了首相約翰遜(xun)為推(tui)動(dong)“脫(tuo)歐(ou)(ou)”協(xie)議盡(jin)快在(zai)英(ying)國(guo)議會(hui)通過而(er)制定的立(li)法(fa)時間表。
英(ying)國(guo)定于2020年(nian)1月(yue)31日(ri)(ri)23時、即歐洲(zhou)聯盟總部所在(zai)地布魯塞(sai)爾2月(yue)1日(ri)(ri)零時正式脫(tuo)離歐洲(zhou)聯盟。英(ying)國(guo)政府本月(yue)17日(ri)(ri)說,將在(zai)31日(ri)(ri)發行(xing)紀念(nian)幣、升(sheng)國(guo)旗(qi)、倒計時,以(yi)紀念(nian)這個特殊日(ri)(ri)子。
英國(guo)政(zheng)府說,31日當天,將在首相府、即唐(tang)寧街10號(hao)的黑色外(wai)墻上(shang)投影一(yi)面時鐘,用于倒計時;英國(guo)政(zheng)府辦公樓群集的白廳(ting),整個街區將被點亮,作為一(yi)場燈(deng)光秀的一(yi)部分;英國(guo)議會廣場上(shang),所有旗(qi)桿都將懸掛米字(zi)旗(qi)。
英國(guo)(guo)財政部將發行“脫歐”紀(ji)念幣(bi),硬幣(bi)上的(de)字(zi)樣是“和(he)(he)平、繁榮和(he)(he)與所(suo)有國(guo)(guo)家的(de)友誼”。這種硬幣(bi)將于31日進入(ru)流(liu)通渠道(dao)。英國(guo)(guo)政府(fu)說(shuo),首相鮑里斯(si)·約翰(han)遜(xun)“預計會是當天最早拿到新(xin)硬幣(bi)的(de)人之一”。
此(ci)外,內(nei)閣(ge)31日(ri)將(jiang)在(zai)英格蘭北(bei)部(bu)某地舉行(xing)特別會議(yi)(yi),地點暫未公開(kai)。約翰遜定于(yu)當(dang)晚會議(yi)(yi)結束后(hou)向全國發表講話。
2019年10月28日(ri),歐(ou)洲理事會(hui)主(zhu)席(xi)唐納德(de)·圖斯克表示(shi),歐(ou)盟方(fang)面已經(jing)同意(yi)英國將(jiang)“脫歐(ou)”日(ri)期(qi)延(yan)至2020年1月31日(ri)。英國原計劃2019年10月31日(ri),“脫歐(ou)”,但此前由(you)于(yu)議會(hui)推遲對首相約翰(han)遜(xun)的“脫歐(ou)”協議進(jin)行表決,約翰(han)遜(xun)被迫致信歐(ou)盟尋求延(yan)期(qi)“脫歐(ou)”。
2019年11月6日,據路透(tou)社報(bao)道,英國首(shou)相鮑(bao)里斯約翰遜(xun)當天將正(zheng)式宣布(bu)在2019年12月12日舉行選(xuan)舉,呼吁(yu)選(xuan)民支持(chi)他,還承諾“在未來幾(ji)周(zhou)內完成脫歐”。
2019年11月(yue)12日,愛(ai)爾(er)蘭財(cai)政部長(chang)帕斯卡爾(er)·多諾(nuo)霍說,英國延(yan)遲脫離歐洲聯盟意味著鄰國愛(ai)爾(er)蘭2020年經濟增長(chang)預(yu)期可能上調。
2020年(nian)1月9日(ri),英國(guo)下議(yi)院以330票(piao)贊成、231票(piao)反(fan)對的投票(piao)結(jie)果通過脫歐法案(an)。
2020年1月22日(ri),英國(guo)議會上院(yuan)通過“脫歐(ou)”協議相關(guan)法案,標志著英國(guo)完成了“脫歐(ou)”前的(de)所有法律準備。
2020年1月23日,英(ying)國女王伊麗莎白二世簽署批準了英(ying)國議會此前通過的“脫歐”協議相關法案(an)。
2020年1月(yue)24日,歐洲理(li)事會(hui)、歐盟委員會(hui)主席簽署英國“脫歐”協(xie)議。
2020年1月29日,歐洲議(yi)會全會以621票(piao)贊成(cheng)、49票(piao)否定、13票(piao)棄權的投票(piao)結果通(tong)過英國“脫歐”協議(yi)。
2020年1月30日,歐(ou)(ou)盟正式批準了英國脫歐(ou)(ou),這是英國1月31日離開(kai)歐(ou)(ou)盟前內部程序的(de)最后一步。
2020年1月31日,英國(guo)(guo)正式“脫歐”,結束其47年的(de)歐盟(meng)成(cheng)員國(guo)(guo)身份。隨后(hou)進入為期(qi)11個月的(de)過渡期(qi)。若過渡期(qi)內英歐未(wei)達(da)成(cheng)貿易(yi)協(xie)議,雙方貿易(yi)自(zi)2021年起將回到世(shi)界貿易(yi)組(zu)織框架下,重新(xin)實施(shi)邊檢和關稅等安排。
2020年(nian)10月(yue)2日,據(ju)唐(tang)寧街10號消(xiao)息,歐盟(meng)委員(yuan)會主席馮·德萊恩和英國首相鮑里斯·約翰(han)遜定于10月(yue)3日(周六)下(xia)午(wu)進行會談,歐盟(meng)指責英國違反了(le)退出協議的“誠信”部分(fen)。
2020年11月19日(ri),歐盟負(fu)責(ze)與(yu)英國談判的首席代表米歇爾·巴尼(ni)耶在推特上(shang)說,因為歐方談判團隊(dui)一(yi)名成員新冠病毒(du)檢(jian)測呈(cheng)陽(yang)性,新一(yi)輪英歐談判不(bu)(bu)得不(bu)(bu)中斷。
2020年12月8日,歐(ou)盟(meng)與(yu)英(ying)國發表聲(sheng)明(ming)稱,雙方就履行英(ying)國“脫(tuo)歐(ou)”協議達成“原則一致(zhi)”。根據這份聲(sheng)明(ming),英(ying)國將撤銷(xiao)《內部市(shi)場(chang)法案(an)》中的爭議條款。
2020年(nian)12月24日,經過多輪(lun)激(ji)烈談判,歐(ou)盟與英國(guo)就包括(kuo)貿易在(zai)內的一系列合作關(guan)系達成協議,為英國(guo)按照原計劃在(zai)2020年(nian)結(jie)束“脫(tuo)歐(ou)”過渡期掃清障礙。這(zhe)份協議對(dui)歐(ou)英商品和服務貿易、英國(guo)海域(yu)的捕撈權(quan)分配以及雙方在(zai)交通(tong)、能源、司(si)法等領域(yu)的合作做出(chu)安排。
此次歐盟(meng)與英國(guo)達成了(le)一份(fen)公平、平衡的協(xie)議,將(jiang)確保公平競爭,使歐盟(meng)的利益(yi)得(de)到保障。
卡梅(mei)倫的(de)脫(tuo)歐言論在(zai)英(ying)國國內(nei)引起(qi)不滿。同屬聯合政府的(de)英(ying)國自民黨向來親歐,副首(shou)相克萊格(Nick Clegg)已表態不認(ren)同英(ying)國脫(tuo)歐,認(ren)為此舉將損害英(ying)國經(jing)濟。
在野工黨(dang)亦批評他將投資者(zhe)對英國的(de)(de)信心以及倫(lun)敦作為世界金融中心的(de)(de)地位置于危險位置。
獨立(li)黨(dang)領袖Nigel Farage曾表示(shi),如果像預期般那樣大選中沒有明(ming)顯(xian)的贏家,獨立(li)黨(dang)將與卡(ka)梅倫(lun)達成協議(yi)讓他(ta)組閣(ge)。卡(ka)梅倫(lun)在(zai)接受(shou)ITV《早安英國》電視節目采(cai)訪時給(gei)該(gai)前景潑了冷(leng)水。
歐盟國家也對此紛紛發表意見。
德國(guo)外(wai)長希望(wang)英國(guo)能以積極(ji)的態(tai)度(du)(du)留(liu)在(zai)歐(ou)盟,而(er)不是(shi)選擇對其(qi)有(you)益的方(fang)面,對歐(ou)盟通過的協(xie)議挑三撿四。歐(ou)洲(zhou)需要(yao)繼續加強一(yi)體化程度(du)(du),而(er)不是(shi)分裂(lie)。
法(fa)(fa)國政府(fu)發言人也表示,法(fa)(fa)國總統希望英國留(liu)在(zai)(zai)歐盟,但他指出,作(zuo)為歐盟的一分(fen)子,需要履行其成員(yuan)國義務,對于所(suo)有成員(yuan)國而言,團結是必須(xu)的原則,否則歐盟發展將存在(zai)(zai)問題。
2019年4月(yue)10日,歐盟召開緊急峰會商討英國延期(qi)脫(tuo)歐事宜(yi),歐洲(zhou)領導人經過商討,最終同(tong)意(yi)英國延期(qi)脫(tuo)歐。歐盟外(wai)交人士稱,歐盟27國領導人同(tong)意(yi)英國脫(tuo)歐延長至10月(yue)底,正等待英國答復。
“卷福”本尼迪克特·康伯巴(ba)奇(qi)、“海(hai)盜女”凱拉·奈特莉、裘德·洛等282名英國(guo)演員、作(zuo)家和創(chuang)意產業名人于2016年5月20日在英國(guo)《每日電訊報》發表(biao)公開信,呼吁民眾在6月的脫(tuo)(tuo)歐(ou)公投(tou)中支持英國(guo)留在歐(ou)盟。他們(men)在信中表(biao)示,脫(tuo)(tuo)歐(ou)將重創(chuang)英國(guo)的創(chuang)意產業。
2018年7月12日,英國政府公(gong)布一份新的“脫(tuo)歐(ou)(ou)”方案,稱英國將向歐(ou)(ou)盟(meng)建議(yi)在(zai)“脫(tuo)歐(ou)(ou)”后設立“英國-歐(ou)(ou)盟(meng)貨(huo)物自由貿易區”。英國輿論普遍將其(qi)解讀為“軟(ruan)脫(tuo)歐(ou)(ou)”。
這份新“脫歐”方案提出,英(ying)國將退(tui)出歐盟(meng)關(guan)稅同(tong)盟(meng)與(yu)歐洲共(gong)同(tong)市場,并(bing)將因此獲得(de)與(yu)世界其他(ta)地區商簽(qian)貿易協議的靈(ling)活性。到2020年“脫歐”過渡期結(jie)束時(shi),結(jie)束英(ying)國與(yu)歐盟(meng)間人(ren)(ren)員(yuan)自由流(liu)動,但同(tong)時(shi)強調(diao)“會考慮英(ying)歐關(guan)系的深度及其人(ren)(ren)員(yuan)交往的緊(jin)密程度”,并(bing)采取相關(guan)措施。
英(ying)國(guo)(guo)(guo)“脫歐(ou)”事(shi)務(wu)大(da)臣多米尼(ni)克(ke)·拉布當(dang)天表示,這(zhe)份名為(wei)(wei)“英(ying)國(guo)(guo)(guo)與歐(ou)盟(meng)未來(lai)關(guan)系”的(de)(de)(de)新方案既尊(zun)重(zhong)了英(ying)國(guo)(guo)(guo)民(min)眾在“脫歐(ou)”公投中(zhong)的(de)(de)(de)選擇,又規劃了一(yi)種“有(you)原則的(de)(de)(de)、切(qie)實可(ke)行的(de)(de)(de)脫歐(ou)方式”。這(zhe)是(shi)一(yi)份新的(de)(de)(de)詳細(xi)的(de)(de)(de)建(jian)議,旨在為(wei)(wei)英(ying)國(guo)(guo)(guo)和(he)歐(ou)盟(meng)之(zhi)間建(jian)立一(yi)個有(you)原則、務(wu)實和(he)雄心勃勃的(de)(de)(de)伙伴關(guan)系。這(zhe)基于我們共同(tong)的(de)(de)(de)歷史,也是(shi)為(wei)(wei)了更加美好和(he)充滿希望的(de)(de)(de)未來(lai),建(jian)立起持久(jiu)的(de)(de)(de)、相互受(shou)益的(de)(de)(de)雙邊關(guan)系。
然而,英(ying)(ying)國國內要求(qiu)退(tui)出歐(ou)(ou)盟關(guan)稅同盟與歐(ou)(ou)洲共同市場的(de)(de)“硬脫歐(ou)(ou)派(pai)”批評這一方案(an)實質是對(dui)“脫歐(ou)(ou)”誓言的(de)(de)背叛(pan),認為“英(ying)(ying)國-歐(ou)(ou)盟貨物自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區”的(de)(de)設立等措施將導致英(ying)(ying)國繼續受歐(ou)(ou)盟貿(mao)(mao)易(yi)規則限制,無法(fa)真正實現“獨立”。
這(zhe)份方案此前(qian)曾在(zai)內閣討(tao)論(lun),時任“脫歐”事務大臣(chen)戴維·戴維斯和外交(jiao)大臣(chen)鮑(bao)里斯·約翰遜因(yin)對(dui)方案不(bu)滿而辭(ci)職。下一步方案將交(jiao)付議(yi)會辯(bian)論(lun)。按(an)照此前(qian)安排,英國將于明年3月(yue)29日正式(shi)退出歐盟。
2018年7月(yue)15日,英國首相特雷莎·梅說,美國總統唐納德·特朗普建議她(ta)起(qi)訴歐洲(zhou)聯盟,作為英國脫(tuo)離這一(yi)地區聯盟的策(ce)略之一(yi)。
2018年12月10日,歐洲法院裁定(ding),在歐盟其他27個成員(yuan)國沒有同(tong)意的(de)情(qing)況(kuang)下,英(ying)國可以單方面(mian)撤(che)銷退出歐盟的(de)決定(ding)。
2018年(nian)2月,英國首相特雷莎·梅政(zheng)府(fu)近(jin)期正在就“脫(tuo)歐”后蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭地區(qu)的自治權安排與(yu)三(san)地政(zheng)府(fu)磋商并起草相關議案。中央政(zheng)府(fu)26日暗示,國內應就“脫(tuo)歐”達成一致,中央政(zheng)府(fu)不會再(zai)對三(san)個地區(qu)作更多讓(rang)步。
內閣(ge)辦公廳大(da)(da)臣戴維·利丁(ding)頓當天說,“脫(tuo)歐”后,蘇格(ge)蘭(lan)、威爾士(shi)和北愛爾蘭(lan)三地自治(zhi)政府將享(xiang)有歐盟“返還(huan)”的絕大(da)(da)部分已下放(fang)權(quan)力,但在(zai)事關國家利益、國民(min)安全、國內市場整(zheng)體性的事務領(ling)域(yu),英政府將保留立法控制權(quan)。
利(li)丁頓這番表(biao)態引發蘇格蘭和威爾士不滿。英(ying)國(guo)蘇格蘭政(zheng)府(fu)(fu)歐盟(meng)談判部(bu)部(bu)長邁克(ke)爾·拉塞爾說:“無論他們如何粉飾(shi),真實情況是英(ying)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)試圖利(li)用‘脫(tuo)歐’掌控已(yi)經(jing)下(xia)放的權力(li)。”
威爾士(shi)(shi)政府(fu)說,威爾士(shi)(shi)政府(fu)和支持權(quan)力下放的(de)威爾士(shi)(shi)民眾無法(fa)接受中(zhong)央政府(fu)的(de)法(fa)律草案。
2018年2月,英國蘇格蘭政府和威爾士政府27日(ri)說(shuo),將(jiang)向各自(zi)(zi)議會(hui)(hui)提交“延續(xu)(xu)性議案(an)”,為維(wei)護自(zi)(zi)治(zhi)權(quan)作準備。拉塞(sai)爾當(dang)天對(dui)蘇格蘭地方(fang)議會(hui)(hui)說(shuo),“延續(xu)(xu)性議案(an)”的目(mu)(mu)的是(shi)確(que)保“脫歐”后蘇格蘭維(wei)持現有(you)自(zi)(zi)治(zhi)權(quan),“給政府和議會(hui)(hui)相應權(quan)力(li),確(que)保目(mu)(mu)前所遵循(xun)的歐盟法律(lv)持續(xu)(xu)生效”。
英國(guo)首相(xiang)特(te)雷莎(sha)·梅(mei)的(de)發言人27日說,將繼續與(yu)地方(fang)政府(fu)對話,討論“脫歐”以后(hou)的(de)安排。梅(mei)的(de)政府(fu)需(xu)要(yao)在(zai)夏季之(zhi)前(qian)與(yu)蘇格(ge)蘭和威爾士(shi)地方(fang)政府(fu)達成協議,以求“脫歐法案”在(zai)英國(guo)議會如期通過。
英國議會將部(bu)分立(li)法(fa)(fa)權下放(fang)給蘇格(ge)蘭、威爾士和(he)北愛(ai)爾蘭地(di)方(fang)(fang)議會;三地(di)政(zheng)府享有一定自治權。路透社說,英國議會在(zai)屬于分權事務(wu)的領域立(li)法(fa)(fa)時,必須先征(zheng)得(de)地(di)方(fang)(fang)議會同意,包(bao)括教育、醫療、農(nong)業和(he)漁(yu)業。英國為歐盟(meng)成員時,這三個地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府的農(nong)業、漁(yu)業政(zheng)策受(shou)歐盟(meng)監管。
路(lu)透社分析(xi),蘇(su)格蘭、威爾士、北愛爾蘭地(di)方議會對“脫(tuo)歐”相關(guan)法(fa)案沒有(you)否決(jue)權;目前難(nan)以(yi)判斷(duan)“延續性議案”能發揮何種法(fa)律效用;但罔顧地(di)方意愿可(ke)能使中央和(he)地(di)方政府關(guan)系(xi)更趨緊張(zhang),尤其擔(dan)心刺激蘇(su)格蘭人的民族情(qing)緒,使已經艱難(nan)的“脫(tuo)歐”進程(cheng)更添風險(xian)。
蘇格(ge)蘭地區2014年就“蘇格(ge)蘭脫離英(ying)(ying)國獨立”舉行公投,最終支持“留(liu)(liu)英(ying)(ying)”者以(yi)10個百(bai)分點(dian)優(you)勢勝出。2016年英(ying)(ying)國“脫歐”公投中(zhong),經濟上深度(du)依賴歐盟的蘇格(ge)蘭地區超過(guo)六成投票者選擇“留(liu)(liu)歐”。
姓名 任期 參考資料(liao)
戴維·戴維斯(si) 至2018年(nian)07月
多米(mi)尼克(ke)·拉(la)布 2018年07月至2018年11月
斯蒂芬·巴克利 2018年11月至今
英國退出(chu)歐(ou)盟,在短期內對英國無疑是有(you)利的。
英國(guo)可以立(li)即省下(xia)每年(nian)需繳納給歐(ou)盟財政的(de)(de)80億英鎊款(kuan)項(xiang)。支持(chi)英國(guo)脫離歐(ou)盟的(de)(de)人說,90%的(de)(de)英國(guo)經濟與對歐(ou)盟的(de)(de)貿易(yi)無關,但仍然(ran)受歐(ou)盟規(gui)章的(de)(de)掣肘(zhou),擺脫歐(ou)盟將使英國(guo)許多中小(xiao)企(qi)業不(bu)受歐(ou)盟規(gui)章制度(du)的(de)(de)鉗制,就業機會(hui)可能會(hui)因此增多。
失去歐(ou)盟成員國的(de)資格,英(ying)國難以依托(tuo)歐(ou)盟在(zai)歐(ou)洲和(he)世界事務中(zhong)發揮重要作用,其(qi)國際地位和(he)影(ying)響將大打折扣。
在貿易方面,英(ying)(ying)國(guo)與(yu)歐(ou)(ou)洲(zhou)向來唇齒(chi)相依,有一半(ban)貿易額都來自歐(ou)(ou)洲(zhou)其他(ta)國(guo)家(jia)。若(ruo)脫離(li)歐(ou)(ou)盟恐令英(ying)(ying)國(guo)與(yu)歐(ou)(ou)洲(zhou)貿易關系(xi)受到影響,影響到倫敦(dun)國(guo)際金融中心及資(zi)(zi)金避風港的地位,如果(guo)大量投資(zi)(zi)從(cong)英(ying)(ying)國(guo)撤出,經濟前(qian)景(jing)或進一步(bu)轉差。英(ying)(ying)國(guo)國(guo)內商界領袖(xiu),包括英(ying)(ying)國(guo)首富、維珍集團主席布(bu)蘭森(Richard Branson)已發出警告,指英(ying)(ying)國(guo)試圖與(yu)歐(ou)(ou)盟重新談判(pan)兩者關系(xi),可能構成(cheng)不明朗前(qian)景(jing),有損商界利益(yi)。
另外,失去在(zai)(zai)布魯塞爾、柏林和(he)(he)巴黎的(de)影響力,英國(guo)將(jiang)更(geng)加被華盛頓冷落(luo),并(bing)且(qie)在(zai)(zai)諸如環境、安全和(he)(he)貿(mao)易等(deng)眾多跨國(guo)事務中被邊緣化。美(mei)國(guo)和(he)(he)其他盟(meng)友想要(yao)英國(guo)留在(zai)(zai)歐盟(meng)內部,一旦離開(kai)歐盟(meng),英國(guo)將(jiang)有可(ke)能成(cheng)為一個(ge)孤(gu)立的(de)國(guo)家。
中(zhong)國與英國的經貿關系也將受到(dao)影響。
2016年6月23日中國外交部發言(yan)人(ren)(ren)華(hua)春瑩回應稱(cheng),我們(men)關(guan)注英(ying)(ying)國即(ji)將舉行的英(ying)(ying)歐(ou)關(guan)系公投,尊重英(ying)(ying)國人(ren)(ren)民的選擇(ze)。中方一貫支持(chi)歐(ou)洲一體(ti)化進程,愿(yuan)意(yi)看到一個團結、強大、穩(wen)定的歐(ou)盟在國際事(shi)務(wu)中發揮重要的作(zuo)用。中方重視同(tong)英(ying)(ying)國的關(guan)系,愿(yuan)與英(ying)(ying)方繼續開(kai)展在各領域(yu)的互利合作(zuo)。
2017年(nian)7月18日,教育部、國家語委(wei)在北京(jing)發布《中國語言生(sheng)活狀況報告(2017)》,脫歐公(gong)投入選(xuan)2016年(nian)度十(shi)大綜合流行(xing)語。
“中央(yang)社”報道(dao),英國下(xia)議(yi)(yi)院2020年(nian)1月(yue)9日以330票贊成(cheng)、231票反對(dui),多達99票優勢(shi)通(tong)過(guo)脫(tuo)歐(ou)(ou)法(fa)案,下(xia)周法(fa)案將送往上(shang)議(yi)(yi)院,完成(cheng)接下(xia)來(lai)的(de)(de)立法(fa)程序,確定(ding)于(yu)1月(yue)31日與(yu)歐(ou)(ou)盟“分(fen)手”。據報道(dao),脫(tuo)歐(ou)(ou)法(fa)案內容涵(han)蓋英國與(yu)歐(ou)(ou)盟的(de)(de)“離婚(hun)費用”、公民權(quan)、北愛(ai)爾(er)蘭海關協議(yi)(yi),以及接下(xia)來(lai)長達11個月(yue)的(de)(de)過(guo)渡期。
2019年(nian)底,下議院以(yi)358票(piao)對234票(piao)表(biao)決(jue)通(tong)過首相約翰(han)遜的脫歐法案二(er)讀,9日也輕松通(tong)過三(san)讀。330票(piao)贊成票(piao)全部來自(zi)保守黨。報道稱(cheng),和上次(ci)表(biao)決(jue)相同,由(you)于(yu)保守黨擁有極大(da)優勢,因此表(biao)決(jue)大(da)致“淪(lun)為形式”。
英國(guo)脫歐后將進入過(guo)(guo)渡期(qi),與(yu)歐盟展開貿(mao)(mao)易協(xie)議談判(pan),并(bing)于2019年12月31日結束過(guo)(guo)渡期(qi)。不(bu)過(guo)(guo),若是貿(mao)(mao)易協(xie)議在過(guo)(guo)渡期(qi)結束前沒(mei)(mei)有完成,而英國(guo)又沒(mei)(mei)有延長過(guo)(guo)渡期(qi),英國(guo)可(ke)能又一(yi)次落入與(yu)無協(xie)議脫歐相同的處境。
支持者認為(wei),英國(guo)可通過談(tan)判與(yu)歐盟(meng)達致“友好(hao)離婚”,但(dan)(dan)與(yu)歐盟(meng)國(guo)家仍保持貿易聯系。許多(duo)支持英國(guo)脫(tuo)離歐盟(meng)的(de)人士都非(fei)常推崇挪威和瑞士模式,即與(yu)歐盟(meng)有雙邊貿易協(xie)議,但(dan)(dan)不成(cheng)(cheng)為(wei)歐洲經濟(ji)區的(de)成(cheng)(cheng)員,兩(liang)國(guo)可以進(jin)入歐盟(meng)統一市(shi)場,但(dan)(dan)在農業、捕魚業、司法和內政事務上(shang)不受歐盟(meng)的(de)法律約束。
歐(ou)(ou)洲(zhou)媒體認為,歐(ou)(ou)盟(meng)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)將不(bu)(bu)會(hui)容忍英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對于歐(ou)(ou)盟(meng)條約“挑(tiao)(tiao)肥(fei)揀瘦”的(de)(de)態(tai)度(du),德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已警告英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)能期望在擁有27個成員國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)歐(ou)(ou)盟(meng)“隨意挑(tiao)(tiao)選(xuan)自己想要(yao)的(de)(de)規則”。歐(ou)(ou)盟(meng)不(bu)(bu)可能允(yun)許(xu)退(tui)出歐(ou)(ou)盟(meng)的(de)(de)英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)享有像挪(nuo)威和瑞士那樣的(de)(de)經貿優惠。
有(you)分(fen)析認(ren)為(wei),如(ru)(ru)果(guo)(guo)英(ying)(ying)國(guo)與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)如(ru)(ru)果(guo)(guo)就此分(fen)道揚鑣,勢(shi)必導致雙方利益受(shou)損,出于利益角度的(de)(de)考慮,“脫歐(ou)(ou)”實(shi)難真(zhen)正實(shi)現。在(zai)(zai)經濟和(he)貿易上,雙方相(xiang)互依存度極(ji)(ji)高,一(yi)旦英(ying)(ying)國(guo)退出歐(ou)(ou)盟(meng),不僅英(ying)(ying)國(guo)受(shou)損,歐(ou)(ou)盟(meng)其(qi)(qi)他成員(yuan)國(guo)也(ye)將蒙(meng)受(shou)交易成本上升的(de)(de)巨大(da)損失。在(zai)(zai)政治上,英(ying)(ying)國(guo)是(shi)安理會常任理事(shi)國(guo)之一(yi),在(zai)(zai)其(qi)(qi)他國(guo)際(ji)組織(zhi)和(he)機構中也(ye)占有(you)重要(yao)地(di)位(wei),歐(ou)(ou)盟(meng)對其(qi)(qi)還多有(you)借重之處,如(ru)(ru)果(guo)(guo)歐(ou)(ou)盟(meng)真(zhen)有(you)爭(zheng)當(dang)世界一(yi)極(ji)(ji)的(de)(de)雄心,在(zai)(zai)國(guo)際(ji)事(shi)務中還少不了英(ying)(ying)國(guo)的(de)(de)幫襯。同樣(yang),一(yi)旦歐(ou)(ou)盟(meng)能(neng)(neng)夠從當(dang)前的(de)(de)危機中脫困,仍能(neng)(neng)在(zai)(zai)相(xiang)當(dang)一(yi)段時期內保持其(qi)(qi)作為(wei)世界第二(er)大(da)經濟體和(he)最大(da)的(de)(de)發達國(guo)家集(ji)團的(de)(de)地(di)位(wei),這對于英(ying)(ying)國(guo)來說也(ye)是(shi)可以利用的(de)(de)巨大(da)資(zi)源。