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2007年8月15日(ri)夜間(jian)開始(shi)，山(shan)東(dong)新汶(wen)突降(jiang)暴(bao)雨，山(shan)洪暴(bao)發，導致柴(chai)汶(wen)河東(dong)都河堤(di)被(bei)沖(chong)垮(kua)。8月17日(ri)14時洪水(shui)涌入華(hua)源煤礦(kuang)(kuang)。截至18日(ri)6時，華(hua)源煤礦(kuang)(kuang)172人(ren)下落不明(ming)，造成181人(ren)死亡的惡(e)性事(shi)故。

8月17日20時(shi)，同(tong)樣原因導致新泰市名公(gong)煤(mei)礦(kuang)9人(ren)被(bei)困(kun)礦(kuang)井下(xia)。淹井事故(gu)發(fa)生后，黨中央、國務院高度重視。胡錦濤、溫家(jia)寶(bao)等中央領導同(tong)志作出重要(yao)指示，要(yao)求盡快調集設(she)備和人(ren)員，采(cai)取各種必要(yao)措施，盡一切努力搶救井下(xia)被(bei)困(kun)人(ren)員，同(tong)時(shi)科學組織施救，嚴防次(ci)生事故(gu)發(fa)生。

國務(wu)委員兼(jian)國務(wu)院(yuan)(yuan)秘書長華建敏率國務(wu)院(yuan)(yuan)有關(guan)部門負責同志趕赴(fu)現場，指(zhi)導(dao)搶救工作。

9月(yue)20日，李毅中(zhong)在通報全(quan)國(guo)安全(quan)生產情況中(zhong)指(zhi)出，從(cong)7月(yue)中(zhong)旬(xun)到8月(yue)下旬(xun)，全(quan)國(guo)發(fa)(fa)(fa)生了多(duo)起因暴雨颶(ju)風(feng)等(deng)嚴重(zhong)自(zi)然災害引發(fa)(fa)(fa)的(de)煤礦(kuang)淹(yan)井、礦(kuang)山坍塌冒頂、建筑施工(gong)工(gong)地遭洪(hong)水(shui)泥(ni)石流襲擊(ji)等(deng)事故災難。特別(bie)是(shi)8月(yue)17日山東(dong)省(sheng)新泰市華源礦(kuang)業公司因柴汶(wen)河(he)河(he)岸決(jue)口(kou)，引發(fa)(fa)(fa)潰水(shui)淹(yan)井，172人遇(yu)難，另一相鄰礦(kuang)9人遇(yu)難，造成慘重(zhong)損(sun)失，教訓十分深(shen)刻。

事故背景

山(shan)東省新(xin)泰市(shi)8月17日(ri)突(tu)降大雨，引發柴汶河(he)潰口達65米(mi)，洪水通過廢棄砂(sha)井潰入華(hua)源煤礦，造成172名礦工被困井下，至(zhi)今下落不明。暴雨為何釀成如此大災，事故搶險救(jiu)援專家組21日(ri)對此進(jin)行(xing)了分析(xi)。

山(shan)東華源(yuan)煤礦事故(gu)搶險指(zhi)揮部專家組成員、水利工程專家尹長文介紹說，雨量(liang)大(da)、河壩防洪能力(li)低是(shi)首要的原因。新泰市常年(nian)年(nian)平(ping)均降雨量(liang)745毫(hao)米(mi)，而1月1日－8月19日12時，新泰市降雨730毫(hao)米(mi)，已接近常年(nian)全年(nian)降雨量(liang)，比同期多35%，比常年(nian)同期多39%。特別是(shi)8月17日2時至15時，柴(chai)汶(wen)河支流渭水河上游東周水庫降雨量(liang)達到161毫(hao)米(mi)，為70年(nian)一遇(yu)。

尹長(chang)文說，暴雨造成(cheng)東周、金斗兩個(ge)水(shui)庫同時爆滿泄洪(hong)，加(jia)上柴(chai)汶(wen)河三條支(zhi)流山(shan)洪(hong)暴發(fa)，造成(cheng)下游柴(chai)汶(wen)河洪(hong)峰流量達到1800立方米(mi)/秒。而柴(chai)汶(wen)河河壩設計防(fang)洪(hong)能力僅為20年一遇，難以(yi)抵御短時間內(nei)如此大的暴雨。

水害(hai)防治專(zhuan)家、山東華(hua)源煤礦事故(gu)搶險指(zhi)揮(hui)部專(zhuan)家組(zu)組(zu)長(chang)卜昌森說，兩(liang)河交(jiao)匯的(de)(de)特殊地(di)理位置、河壩的(de)(de)沙(sha)(sha)土土質和(he)廢棄的(de)(de)沙(sha)(sha)坑(keng)是造成(cheng)河壩潰口的(de)(de)另一重要原因。

卜(bu)昌森進一步分析說(shuo)，潰口(kou)(kou)(kou)處位于(yu)新泰市東都(dou)鎮西都(dou)村，正好是(shi)(shi)平陽河(he)(he)和(he)柴汶河(he)(he)兩(liang)條河(he)(he)流的(de)交匯處，而且(qie)是(shi)(shi)一個(ge)不規則的(de)彎道，洪(hong)(hong)水(shui)到這(zhe)里對(dui)河(he)(he)壩的(de)沖(chong)擊力(li)量(liang)特別(bie)大(da)。而僅距潰口(kou)(kou)(kou)處260多米的(de)地(di)(di)方是(shi)(shi)一個(ge)廢棄(qi)的(de)砂井，盡管經(jing)過填埋，但老百姓經(jing)常在這(zhe)里取沙，形成(cheng)一個(ge)低洼地(di)(di)帶，從(cong)柴汶河(he)(he)溢(yi)出的(de)洪(hong)(hong)水(shui)進入低洼地(di)(di)帶，河(he)(he)壩兩(liang)面受到浸(jin)泡(pao)，在積水(shui)浸(jin)泡(pao)和(he)洪(hong)(hong)水(shui)沖(chong)擊雙重(zhong)因素影響下(xia)最終(zhong)造成(cheng)了(le)河(he)(he)壩潰口(kou)(kou)(kou)，并因此釀(niang)成(cheng)此次大(da)災(zai)。

事故處理

山東(dong)省(sheng)政府“8·17”事故災難調查(cha)組正在開展全面調查(cha)。目前，華源礦業有限公司董事長(chang)鄭珍修(xiu)、副總(zong)經理張燦(can)君已被立案(an)查(cha)處。

7日，山東華源煤礦(kuang)潰水淹井事(shi)故搶險救援工(gong)作(zuo)(zuo)進入第21天。目前，抽排水工(gong)作(zuo)(zuo)仍在加緊進行。

據事故搶(qiang)險救援(yuan)指(zhi)揮(hui)部生命科學專家組現場(chang)考(kao)察研究分析，被淹礦(kuang)井內不具備人(ren)體(ti)生存條(tiao)件，被困礦(kuang)工已無生還可(ke)能。

有關方面(mian)明確表示(shi)，對遇難礦工(gong)家屬的(de)撫(fu)恤(xu)工(gong)作將(jiang)按照國務院《工(gong)傷保險條例》、山東省(sheng)《安全生(sheng)產條例》等法規政(zheng)策的(de)規定(ding)進行。

排查治理

國(guo)務院安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)委員(yuan)(yuan)會(hui)于9月18日在北京召開會(hui)議，聽(ting)取全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)隱(yin)患排查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)項行動(dong)和(he)督查(cha)工作(zuo)情(qing)況，研究部署下一(yi)階段(duan)隱(yin)患排查(cha)整治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)工作(zuo)。國(guo)務委員(yuan)(yuan)兼國(guo)務院秘(mi)書長、國(guo)務院安(an)(an)(an)委會(hui)副主(zhu)任華建(jian)敏在會(hui)上強(qiang)調，要充分認識做好安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)工作(zuo)的重要性，把(ba)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隱(yin)患排查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)作(zuo)為有效防(fang)范和(he)應對(dui)生產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)的一(yi)項重要基礎(chu)性工作(zuo)，認真落實以(yi)防(fang)為主(zhu)、防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)結合(he)的原則，進一(yi)步加大(da)力度(du)，落實責任和(he)措施，堅決防(fang)范和(he)遏制重特大(da)事故(gu)，促進全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)形勢的持續好轉。

會(hui)議(yi)指出(chu)，按照(zhao)國務院和(he)國務院安(an)(an)(an)委會(hui)的(de)部署，各地區(qu)、各有關(guan)部門扎實(shi)(shi)深入(ru)地開展安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動(dong)和(he)督查(cha)(cha)(cha)(cha)活動(dong)，行(xing)(xing)(xing)動(dong)持續時(shi)間長、發動(dong)范(fan)圍廣、排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)面大，并取得了預期實(shi)(shi)效。通過排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)，進一步掌握了安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)總(zong)體狀(zhuang)況，一大批隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)得到及時(shi)整治(zhi)(zhi)(zhi)，促進了安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)的(de)強(qiang)化(hua)(hua)。同時(shi)，隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)行(xing)(xing)(xing)動(dong)也(ye)反映出(chu)，當前一些地方(fang)(fang)和(he)單(dan)位還(huan)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)，安(an)(an)(an)全基(ji)(ji)(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)還(huan)比較薄弱，責(ze)任(ren)和(he)措(cuo)(cuo)施(shi)不(bu)落(luo)實(shi)(shi)等問題比較突出(chu)，安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)形勢依然嚴峻。會(hui)議(yi)要求(qiu)，各地區(qu)、各部門要認真(zhen)貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨中央、國務院關(guan)于加強(qiang)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)安(an)(an)(an)排(pai)(pai)部署，自(zi)覺(jue)堅(jian)持“安(an)(an)(an)全第一、預防(fang)為(wei)主、綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)”的(de)方(fang)(fang)針，結合(he)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)發現問題的(de)整改，總(zong)結經驗教訓(xun)，強(qiang)化(hua)(hua)措(cuo)(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)(shi)，努力實(shi)(shi)現安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)由被動(dong)應(ying)對向(xiang)主動(dong)防(fang)范(fan)轉變。一要繼(ji)續抓(zhua)好(hao)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)專項(xiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，堅(jian)持從源頭抓(zhua)起，堅(jian)決(jue)整改排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)出(chu)的(de)每一個事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)，落(luo)實(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)責(ze)任(ren)、措(cuo)(cuo)施(shi)、資金和(he)期限，做(zuo)(zuo)(zuo)到整改不(bu)留(liu)死角。重(zhong)大隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)要停產(chan)整頓，不(bu)具(ju)備(bei)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)條件的(de)企(qi)業(ye)要責(ze)令退出(chu)或依法關(guan)閉。二要建(jian)(jian)立(li)健全隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)長效機制，加強(qiang)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)規范(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設，抓(zhua)緊建(jian)(jian)立(li)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類標準(zhun)體系(xi)，完善(shan)分(fen)(fen)級管(guan)理(li)(li)(li)(li)制度，健全風險(xian)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)監測網絡，探索建(jian)(jian)立(li)企(qi)業(ye)自(zi)查(cha)(cha)(cha)(cha)、行(xing)(xing)(xing)業(ye)互查(cha)(cha)(cha)(cha)、政(zheng)府(fu)部門督查(cha)(cha)(cha)(cha)、群(qun)眾(zhong)積極參(can)與的(de)監督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)機制，做(zuo)(zuo)(zuo)到經常化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)，持之以恒地抓(zhua)下去。三(san)要加強(qiang)安(an)(an)(an)全技術(shu)改造，強(qiang)化(hua)(hua)安(an)(an)(an)全基(ji)(ji)(ji)礎(chu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，深入(ru)開展重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)和(he)領域的(de)安(an)(an)(an)全專項(xiang)整治(zhi)(zhi)(zhi)，認真(zhen)做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)搶險(xian)救援(yuan)和(he)事故調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)處理(li)(li)(li)(li)，大力開展教育(yu)培訓(xun)和(he)輿論宣傳(chuan)，全面做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)各項(xiang)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，堅(jian)決(jue)防(fang)止重(zhong)特大事故發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，確保人民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財產(chan)安(an)(an)(an)全。

鑒于目前發生的非煤礦(kuang)山透水事(shi)故(gu)，嚴防(fang)類(lei)似事(shi)故(gu)發生，14日起,泰安和濰(wei)坊昌邑(yi)青州等地對轄區內地下開采非煤礦(kuang)山停產整頓，組(zu)織進行(xing)拉網式(shi)排查。

泰(tai)安市共有(you)50多家地下非煤礦(kuang)山(shan)，主要(yao)有(you)石(shi)膏礦(kuang)、鐵礦(kuang)、螢石(shi)礦(kuang)、長石(shi)礦(kuang)停產(chan)(chan)整(zheng)頓中，將(jiang)抽調80多名安檢(jian)(jian)人員和工程技術人員逐一(yi)進(jin)行檢(jian)(jian)查(cha)，對企(qi)業(ye)周(zhou)邊有(you)可能導致水害(hai)的(de)環境狀況(kuang)(kuang)、礦(kuang)山(shan)機電設備運(yun)行維(wei)護(hu)情況(kuang)(kuang)以(yi)及安全(quan)生產(chan)(chan)制度落(luo)實情況(kuang)(kuang)進(jin)行全(quan)面拉網式(shi)排(pai)查(cha)自糾，地下非煤礦(kuang)山(shan)企(qi)業(ye)停產(chan)(chan)整(zheng)頓期(qi)間不(bu)準放假(jia)，對員工進(jin)行安全(quan)培訓，未經(jing)檢(jian)(jian)查(cha)驗收不(bu)得恢復生產(chan)(chan)；凡是隱患(huan)排(pai)查(cha)不(bu)深入、落(luo)實停產(chan)(chan)要(yao)求不(bu)徹底，發生生產(chan)(chan)安全(quan)事故的(de)，一(yi)律嚴(yan)肅追究有(you)關(guan)人員的(de)責(ze)任。

濰坊市坊子區(qu)正東礦(kuang)(kuang)業(ye)井下透(tou)水事故(gu)發生后，同樣有眾多非(fei)煤礦(kuang)(kuang)山的昌邑引以為(wei)戒，迅(xun)速組織聯合執法檢查(cha)組對轄區(qu)礦(kuang)(kuang)山企業(ye)進行全面(mian)停業(ye)整(zheng)頓。

青州市執法人(ren)(ren)員對井下(xia)通訊設施、提升運(yun)輸設施，通風、排水、供(gong)電(dian)等(deng)(deng)設施進行重(zhong)點(dian)排查，檢查中，執法人(ren)(ren)員就非煤(mei)礦山地下(xia)礦區(qu)部分巷道無安(an)全(quan)警示標(biao)志、個別崗位(wei)作(zuo)業人(ren)(ren)員缺失等(deng)(deng)問(wen)題，下(xia)達限期整改(gai)通知書。

事故原因

新華(hua)網山東新泰8月21日電（記者(zhe)鄧衛華(hua)、王(wang)志）山東省新泰市8月17日突(tu)降大雨，引發(fa)柴汶河潰口(kou)達65米，洪水通過(guo)廢(fei)棄砂井潰入華(hua)源煤(mei)礦(kuang)，造成172名礦(kuang)工(gong)被困井下，至今下落不(bu)明。暴(bao)雨為(wei)何釀成如此(ci)大災，事故搶(qiang)險(xian)救援專家組21日對(dui)此(ci)進行(xing)了分析。

山東華(hua)源煤礦事故搶險指揮(hui)部專家組(zu)成員(yuan)、水利工程(cheng)專家尹長文介紹說，雨(yu)量(liang)大、河壩(ba)防洪能(neng)力低是首(shou)要(yao)的(de)原因。新泰(tai)市(shi)常(chang)年(nian)年(nian)平(ping)均降(jiang)雨(yu)量(liang)745毫米，而1月(yue)1日(ri)－8月(yue)19日(ri)12時，新泰(tai)市(shi)降(jiang)雨(yu)730毫米，已接(jie)近常(chang)年(nian)全年(nian)降(jiang)雨(yu)量(liang)，比同期多(duo)35%，比常(chang)年(nian)同期多(duo)39%。特別(bie)是8月(yue)17日(ri)2時至15時，柴汶河支流渭水河上游東周水庫降(jiang)雨(yu)量(liang)達到(dao)161毫米，為(wei)70年(nian)一(yi)遇。

尹長(chang)文說，暴雨造成東周、金斗兩個水庫同時爆滿泄(xie)洪(hong)，加(jia)上柴(chai)汶河(he)三(san)條支(zhi)流山(shan)洪(hong)暴發，造成下游柴(chai)汶河(he)洪(hong)峰流量達(da)到1800立方米(mi)/秒。而(er)柴(chai)汶河(he)河(he)壩設計(ji)防洪(hong)能力僅(jin)為20年一(yi)遇，難以抵御短時間內如此大的(de)暴雨。

水害防(fang)治(zhi)專家、山東華源煤礦(kuang)事(shi)故搶(qiang)險指揮部專家組組長(chang)卜昌(chang)森說(shuo)，兩河交匯的(de)特(te)殊地理(li)位置、河壩(ba)的(de)沙土土質和(he)廢(fei)棄(qi)的(de)沙坑是造成河壩(ba)潰口的(de)另一重要原因。

卜昌森進一步分析說，潰口處(chu)位于新泰(tai)市(shi)東都(dou)鎮西都(dou)村，正好是(shi)平陽河(he)(he)(he)(he)和(he)柴紋河(he)(he)(he)(he)兩(liang)條河(he)(he)(he)(he)流的(de)交匯處(chu)，而(er)且是(shi)一個(ge)不規則(ze)的(de)彎道，洪水到(dao)這里對河(he)(he)(he)(he)壩(ba)的(de)沖(chong)擊力量特別大。而(er)僅距潰口處(chu)260多米(mi)的(de)地(di)方是(shi)一個(ge)廢棄的(de)砂井，盡管經(jing)過填埋，但老百姓經(jing)常(chang)在這里取(qu)沙，形成(cheng)一個(ge)低(di)洼地(di)帶，從柴汶河(he)(he)(he)(he)溢出(chu)的(de)洪水進入低(di)洼地(di)帶，河(he)(he)(he)(he)壩(ba)兩(liang)面(mian)受到(dao)浸泡，在積水浸泡和(he)洪水沖(chong)擊雙重(zhong)因素影響下最終造(zao)成(cheng)了河(he)(he)(he)(he)壩(ba)潰口，并因此釀成(cheng)此次大災(zai)。

事故反思

新華網(wang)濟南9月(yue)12日電(記(ji)者呂福(fu)明)山東省(sheng)(sheng)代省(sheng)(sheng)長姜大明12日要(yao)求全省(sheng)(sheng)深刻汲取近期所發生的多起安(an)(an)全事故的慘痛教訓，嚴格落實安(an)(an)全生產責(ze)任(ren)，集中開(kai)展安(an)(an)全整治大檢查，并表示將嚴格事故調查處理，嚴格追究事故責(ze)任(ren)者的責(ze)任(ren)。

在12日(ri)舉行的全(quan)省安(an)全(quan)生產工作(zuo)電(dian)視(shi)會議上，泰(tai)安(an)市(shi)、濱州市(shi)政府主(zhu)要負(fu)責人首先作(zuo)檢討性發言，表示要認真汲取(qu)山東華源礦業公司“8·17”河岸決口(kou)引發的潰水(shui)淹井(jing)事故(gu)災難、魏橋創(chuang)業集(ji)團“8·19”鋁水(shui)外溢事故(gu)教訓，舉一(yi)反(fan)三，認真整改。

山東(dong)省(sheng)副省(sheng)長王(wang)軍民說：“發生事故的(de)(de)主要原(yuan)因還(huan)是我們在思(si)想上(shang)沒有(you)牢固樹立(li)起(qi)安(an)全(quan)發展(zhan)的(de)(de)理念(nian)，沒有(you)樹立(li)起(qi)正(zheng)確(que)的(de)(de)政績觀，沒有(you)正(zheng)確(que)處理好安(an)全(quan)與發展(zhan)、安(an)全(quan)與效益的(de)(de)關系(xi)。我們必(bi)須深刻汲(ji)取(qu)用生命和鮮血換(huan)來的(de)(de)教(jiao)訓(xun)，切(qie)實(shi)增強抓好安(an)全(quan)生產的(de)(de)責(ze)任感(gan)和緊迫(po)感(gan)。”

姜(jiang)大(da)明(ming)在(zai)會上(shang)批(pi)評了(le)一些地方安全(quan)生產責任不(bu)(bu)落實的(de)現(xian)象。他說，有(you)(you)的(de)國有(you)(you)企(qi)業改制后(hou)，政(zheng)府(fu)與原屬企(qi)業互(hu)相推(tui)諉(wei)，不(bu)(bu)履行安全(quan)監管(guan)責任；有(you)(you)的(de)企(qi)業做大(da)了(le)，牛得(de)很，地方不(bu)(bu)敢管(guan)，安全(quan)監管(guan)人(ren)員(yuan)進不(bu)(bu)了(le)門(men)。今(jin)后(hou)，凡年內沒有(you)(you)完成(cheng)安全(quan)控制指(zhi)標，或發(fa)生重特大(da)事故的(de)地方，主要(yao)責任人(ren)年終考(kao)核要(yao)一票(piao)否決。

目前(qian)，山東各(ge)地(di)(di)正在集中(zhong)進行(xing)為期60天的安全(quan)整(zheng)治(zhi)大(da)檢查活動(dong)。山東省政府主要負責人(ren)表示，查出(chu)并消滅一(yi)次隱患，就是防范一(yi)起事(shi)故。山東省要求各(ge)地(di)(di)針對重(zhong)點行(xing)業和(he)領域進行(xing)安全(quan)生(sheng)(sheng)產專項整(zheng)治(zhi)。這些重(zhong)點行(xing)業和(he)領域包(bao)括：煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山、危險化學品、道路交通、海(hai)上運輸、人(ren)員密(mi)集場(chang)所、建筑(zhu)施工等經(jing)常發生(sheng)(sheng)事(shi)故的地(di)(di)方。