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黃巖(yan)島事(shi)(shi)件(jian)指(zhi)的是2012年(nian)4月10日中(zhong)漁(yu)民在黃巖(yan)島附(fu)近(jin)被(bei)菲律賓抓捕的事(shi)(shi)件(jian)。2012年(nian)4月10日，12艘中(zhong)國(guo)漁(yu)船在中(zhong)國(guo)黃巖(yan)島潟湖(hu)內正常作業時(shi)，被(bei)一(yi)艘菲律賓軍(jun)艦干擾，菲軍(jun)艦一(yi)度企圖抓扣(kou)被(bei)其堵在潟湖(hu)內的中(zhong)國(guo)漁(yu)民，幸(xing)運的是，被(bei)趕來的兩(liang)艘中(zhong)國(guo)海(hai)監船所阻止。

隨后，中國漁政(zheng)310船趕往(wang)事發地黃巖島海(hai)域維(wei)權(quan)，菲方(fang)亦派多艘艦(jian)船增援(yuan)，雙方(fang)持續對峙。黃巖島仍在中國政(zheng)府(fu)的(de)有效(xiao)控制之下(xia)。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護(hu)漁(yu)民(min)——2012年4月(yue)(yue)10日，中(zhong)(zhong)國派“中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)監75號”和“中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)監84號”編隊趕(gan)赴黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)，對我漁(yu)船和漁(yu)民(min)實施(shi)現場(chang)保護(hu)。2012年4月(yue)(yue)13日，中(zhong)(zhong)國漁(yu)船在(zai)海(hai)(hai)監船護(hu)送下離開黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。

維(wei)權護漁巡航(hang)——2012年4月15日，中(zhong)(zhong)國漁政(zheng)44061船從(cong)湛江港(gang)出發，前(qian)往南沙海域開(kai)展(zhan)為期(qi)50天的(de)(de)維(wei)權護漁巡航(hang)任(ren)務(wu)。4月18日，中(zhong)(zhong)國派(pai)最先進(jin)(jin)漁政(zheng)310船赴南海執行(xing)維(wei)權護漁任(ren)務(wu)。4月20日，中(zhong)(zhong)國漁政(zheng)公(gong)務(wu)310船抵達位于中(zhong)(zhong)沙群島的(de)(de)黃(huang)巖島海域，開(kai)始進(jin)(jin)行(xing)常態化(hua)的(de)(de)巡航(hang)執法管理。

嚴正(zheng)交(jiao)涉(she)——2012年4月11日(ri)，中(zhong)方表示(shi)，黃(huang)巖島(dao)是中(zhong)國固有(you)領土(tu)。中(zhong)國對黃(huang)巖島(dao)擁有(you)無(wu)可(ke)爭辯(bian)的(de)主權。敦促菲(fei)方不要制造新的(de)事端(duan)。2012年4月15日(ri)，中(zhong)國外交(jiao)部副部長傅(fu)瑩緊急約見菲(fei)律賓駐華使館臨時代(dai)辦，就圍繞黃(huang)巖島(dao)海(hai)域出(chu)現(xian)的(de)緊張局勢提(ti)出(chu)交(jiao)涉(she)。

反對國(guo)際化——2012年4月18日，外交(jiao)部(bu)第二次就菲侵權行動提(ti)出交(jiao)涉，表示黃(huang)巖島是中(zhong)國(guo)的固有領土，不(bu)存(cun)(cun)在提(ti)交(jiao)國(guo)際海(hai)洋法法庭的問(wen)題。2012年4月26日，中(zhong)方(fang)表示，黃(huang)巖島不(bu)存(cun)(cun)在提(ti)交(jiao)國(guo)際仲(zhong)裁問(wen)題，希望菲方(fang)不(bu)要一再搞小動作。

做好(hao)各種準備——2012年(nian)5月7日，中(zhong)國外交部副部長傅瑩約見菲律賓駐(zhu)華(hua)使館臨(lin)時代辦蔡(cai)福烔，就(jiu)當(dang)前黃巖島事(shi)件(jian)向菲方(fang)提出嚴正交涉(she)。傅瑩表(biao)示，中(zhong)方(fang)做好(hao)了應對菲方(fang)擴大事(shi)態的各種準備。

菲律賓

花(hua)樣不(bu)斷、無理取鬧(nao)

主(zhu)動挑釁——2012年(nian)4月10日，菲律賓海(hai)(hai)軍欲在南海(hai)(hai)中沙群島(dao)黃巖島(dao)附近抓扣中國(guo)漁民，被趕到的中國(guo)海(hai)(hai)監船(chuan)制止(zhi)，雙方(fang)隨后發生(sheng)對峙(zhi)。

尋(xun)求國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化——2012年(nian)4月(yue)17日，菲律賓外交部長稱“要和中國(guo)(guo)(guo)一(yi)同到國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法院尋(xun)求解決(jue)途徑”。菲律賓護衛艦(jian)“埃(ai)德賽”號掛白旗進入黃巖島海域。2012年(nian)4月(yue)24日，菲律賓外交部宣布將(jiang)在一(yi)周內“邀請”中國(guo)(guo)(guo)到國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)海洋法法庭打(da)官(guan)司。

挑撥離(li)間——2012年4月(yue)23日，菲海(hai)軍另外(wai)兩艘戰(zhan)艦和一架反(fan)潛機趕往黃(huang)巖島海(hai)域(yu)。菲外(wai)長稱(cheng)中國的南(nan)海(hai)主權(quan)毫無根據，呼吁周邊國家對抗(kang)中國。

煽動民眾——2012年4月27日(ri)，菲(fei)律(lv)賓僑(qiao)民組織呼吁各地菲(fei)律(lv)賓人到中國駐各地使領(ling)館示威，“捍衛黃巖島主權”。

抹黑中(zhong)國(guo)——2012年(nian)4月29日，菲(fei)(fei)總統阿基諾表示，相信中(zhong)國(guo)不會對菲(fei)(fei)律賓采取軍事行動。同(tong)時，菲(fei)(fei)當(dang)局正(zheng)在收集中(zhong)國(guo)“欺(qi)負”菲(fei)(fei)律賓的(de)相關(guan)“證(zheng)據”。

重新(xin)命名——2012年5月6日，菲(fei)律賓(bin)正(zheng)式(shi)將黃(huang)巖島(dao)稱為“帕納塔格(ge)礁”，并下令清除(chu)黃(huang)巖島(dao)上與(yu)菲(fei)律賓(bin)無關的標識(shi)和建筑(zhu)。

變相示(shi)弱——2012年5月7日，菲方希望與中國達成一個協議，將“政(zheng)治(zhi)”與“商業(ye)”分(fen)開，允許民間企業(ye)前往南海(hai)開發油氣資(zi)源，而(er)兩國政(zheng)府則單(dan)獨商議南海(hai)的主權問(wen)題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意(yi)挑(tiao)起事端

黃巖(yan)島(dao)距離(li)海南島(dao)550海里。乘船(chuan)經過黃巖(yan)島(dao)海域時(shi)，從遠(yuan)處看(kan)，那是深藍(lan)(lan)海水中(zhong)的(de)(de)(de)一片淺藍(lan)(lan)，海浪沖擊著外圍(wei)的(de)(de)(de)礁(jiao)石，翻出朵朵白(bai)色的(de)(de)(de)浪花(hua)。

“黃巖島一(yi)帶是我們潭門人(ren)祖(zu)祖(zu)輩(bei)(bei)輩(bei)(bei)耕(geng)耘的(de)海(hai)域，上一(yi)輩(bei)(bei)人(ren)領著下一(yi)輩(bei)(bei)人(ren)，傳承(cheng)著潛捕、航海(hai)等謀生的(de)技巧。”潭門漁民說。

世(shi)代在(zai)自家的(de)島(dao)(dao)(dao)礁(jiao)上捕魚的(de)漁(yu)(yu)(yu)民(min)，自上世(shi)紀90年代開始，頻頻遭到菲(fei)(fei)(fei)(fei)律賓(bin)軍(jun)方的(de)襲擾。據農業部南海區漁(yu)(yu)(yu)政局介紹，1998年1-3月(yue)，我國(guo)四艘(sou)漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)相(xiang)繼在(zai)黃(huang)巖島(dao)(dao)(dao)海域被(bei)(bei)菲(fei)(fei)(fei)(fei)海軍(jun)攔截，51位漁(yu)(yu)(yu)民(min)被(bei)(bei)菲(fei)(fei)(fei)(fei)拘押近半年；1999年5月(yue)，一艘(sou)中國(guo)漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)在(zai)黃(huang)巖島(dao)(dao)(dao)遭菲(fei)(fei)(fei)(fei)軍(jun)艦撞沉。2000年-2011年，菲(fei)(fei)(fei)(fei)律賓(bin)軍(jun)艦在(zai)黃(huang)巖島(dao)(dao)(dao)海域追(zhui)趕、搶劫(jie)、抓扣等襲擾事(shi)件10宗，涉及我漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)32艘(sou)，漁(yu)(yu)(yu)民(min)439人。

“菲律賓(bin)軍(jun)艦堵住了潟湖口，我們(men)想(xiang)逃都逃不掉，他們(men)都帶(dai)槍，我們(men)只能老(lao)老(lao)實實地在(zai)原地等(deng)。”2012年(nian)4月，被菲律賓(bin)軍(jun)艦襲擾的12艘(sou)漁(yu)船(chuan)(chuan)之一(yi)的瓊·瓊海09099號漁(yu)船(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)長許德譚帶(dai)著全船(chuan)(chuan)16名船(chuan)(chuan)員安全回到潭(tan)門老(lao)家后，回憶起當時的情況仍(reng)然驚魂(hun)未定。

據許德(de)譚回憶，2012年4月(yue)10日，菲(fei)律(lv)賓(bin)軍艦對漁船(chuan)實施逐(zhu)個搜查。9名菲(fei)律(lv)賓(bin)海軍坐著(zhu)充氣艇靠近他的(de)船(chuan)，其中7人(ren)帶著(zhu)長槍。“菲(fei)律(lv)賓(bin)士兵關掉了船(chuan)上的(de)北斗衛(wei)星船(chuan)位監控系統(tong)和無線電通訊(xun)設備(bei)，拿著(zhu)照相機(ji)到處搜查、拍照，還讓我們在太陽底(di)下站(zhan)了四(si)個小時，不允許我們說(shuo)話。”

當中國的海監船幫漁民解圍后，許德譚提(ti)前(qian)結束了航(hang)次啟程(cheng)返回，這一次他們僅(jin)作業(ye)25天，而原本每個航(hang)次都要在海上(shang)作業(ye)50天左右(you)。

焦點二

菲方主張站不(bu)住(zhu)腳

1997年(nian)以前(qian)，菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)從未對中(zhong)國政(zheng)府對黃(huang)巖(yan)島行(xing)使主權管轄和開(kai)發利用(yong)提出過任何異議。但從2000年(nian)多年(nian)來，菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)在黃(huang)巖(yan)島“小動作”不斷，隔三(san)岔(cha)五挑起事(shi)端(duan)，覬覦(yu)黃(huang)巖(yan)島的主權。為了將黃(huang)巖(yan)島侵為己(ji)有，菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)編織了多套說辭。那么，這些說辭是否站(zhan)得住腳？

——“地理(li)(li)鄰(lin)(lin)近(jin)論”。菲律賓(bin)歪(wai)稱，黃巖島離(li)其(qi)距(ju)(ju)離(li)近(jin)，理(li)(li)所當(dang)然(ran)“歸屬”菲律賓(bin)。從國際法(fa)和國際司法(fa)實踐(jian)看，所謂(wei)的(de)(de)(de)“地理(li)(li)鄰(lin)(lin)近(jin)論”根本沒有(you)任何(he)依據。不存在以(yi)地域遠近(jin)確定主(zhu)權(quan)歸屬的(de)(de)(de)國際法(fa)準則，世(shi)界上(shang)許多國家都有(you)距(ju)(ju)本土非常遙遠而距(ju)(ju)其(qi)他(ta)國家更近(jin)的(de)(de)(de)領土。

例(li)如(ru)，英國(guo)的海峽群島(dao)(dao)完全位(wei)于法(fa)國(guo)海岸附(fu)近，最近的不(bu)(bu)到(dao)12海里；法(fa)國(guo)一(yi)些島(dao)(dao)嶼橫跨大西洋(yang)位(wei)于加拿大海岸附(fu)近，一(yi)些位(wei)于太(tai)平洋(yang)島(dao)(dao)國(guo)附(fu)近。但是，這些島(dao)(dao)嶼都不(bu)(bu)曾因(yin)為地理遠近問題而出現(xian)主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)爭議。如(ru)果不(bu)(bu)顧及歷史與現(xian)實狀況(kuang)，而按(an)菲律賓的邏輯來主(zhu)(zhu)(zhu)張島(dao)(dao)礁主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)，那(nei)世界(jie)地理版圖(tu)就要改天換地了。

——“專屬經濟(ji)區(qu)論”。菲律賓宣稱“黃巖島(dao)在(zai)菲200海(hai)里(li)專屬經濟(ji)區(qu)內”，其(qi)(qi)對黃巖島(dao)的(de)主(zhu)權(quan)聲(sheng)索符合《聯合國(guo)海(hai)洋法(fa)公(gong)約》的(de)規定(ding)。菲律賓是典型的(de)避實就虛，公(gong)約中(zhong)既(ji)沒有任何對國(guo)家(jia)陸(lu)地領土進(jin)行(xing)變更的(de)條款，更未賦(fu)予(yu)任何國(guo)家(jia)憑借專屬經濟(ji)區(qu)和大陸(lu)架的(de)主(zhu)權(quan)權(quan)利去侵吞(tun)位于(yu)其(qi)(qi)中(zhong)的(de)他國(guo)領土主(zhu)權(quan)的(de)權(quan)利。

——“主權繼承論(lun)”。菲律賓(bin)聲稱，美(mei)國(guo)(guo)曾(ceng)控制黃巖島，因而菲律賓(bin)從美(mei)軍(jun)手中“繼承了對黃巖島的主權和管轄權”。上世(shi)紀70年代駐菲美(mei)軍(jun)曾(ceng)經把黃巖島當作靶(ba)場，但美(mei)國(guo)(guo)從未宣稱對黃巖島擁有過主權，菲律賓(bin)怎(zen)么能繼承呢？

菲(fei)律賓(bin)的種(zhong)種(zhong)說辭(ci)從國際法上說根本(ben)經不(bu)起(qi)推敲。正是基(ji)于這種(zhong)“虛弱(ruo)感”，菲(fei)當(dang)局在“無理(li)狡辯”的同時，意(yi)欲先(xian)下手為強，將黃(huang)巖島“收入囊中”，占據(ju)所謂的主(zhu)動(dong)。菲(fei)律賓(bin)此次(ci)派出軍艦襲擾在黃(huang)巖島海(hai)域正常作業的中國漁民(min)，爾后又步步緊逼，力推局勢(shi)升(sheng)溫，顯然是菲(fei)當(dang)局誤判形勢(shi)而(er)進行的一次(ci)“政治投機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦中菲(fei)兩國在黃(huang)巖島問(wen)題上發生武力沖突，將對兩國和(he)兩國人民的(de)利益造(zao)成巨大的(de)損失，對于這一點，兩國的(de)決(jue)策者都十(shi)分(fen)清楚(chu)。

南海島礁(jiao)主權歸屬問題并不(bu)是(shi)中(zhong)菲(fei)關系(xi)的(de)全部，作為一個負責任的(de)大(da)國(guo)，中(zhong)國(guo)通過外交途徑妥善處(chu)理與他國(guo)爭議是(shi)應有的(de)選擇。

中國(guo)在黃巖島爭(zheng)議上始終保持自我(wo)克制，不推崇武力介入。短期內，除了在外交上的努力，中國(guo)的主要策略是派出海監(jian)船和漁政船。

該做法既(ji)顯(xian)示了中(zhong)國(guo)把(ba)涉及黃巖島事務作為中(zhong)國(guo)的(de)(de)內部事務處理，傳遞了中(zhong)國(guo)在領土主權問(wen)題(ti)上不可讓步的(de)(de)態(tai)度，又充分顯(xian)示了不以(yi)武(wu)力解(jie)決問(wen)題(ti)的(de)(de)良好意愿。

對于菲(fei)律賓提(ti)(ti)(ti)出要(yao)把(ba)(ba)黃巖島問(wen)(wen)題提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)“國(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決的企圖，張海(hai)文說(shuo)(shuo)，這是(shi)(shi)菲(fei)方玩(wan)弄的一(yi)個(ge)小把(ba)(ba)戲，旨在(zai)將黃巖島問(wen)(wen)題國(guo)際(ji)(ji)(ji)化；我們(men)完全沒有(you)必要(yao)、也沒有(you)任何法(fa)(fa)律義務陪它去什么“國(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”。退一(yi)步講，就(jiu)算是(shi)(shi)南沙群島爭端(duan)，中(zhong)國(guo)也早于2006年(nian)就(jiu)已經按(an)照(zhao)《聯(lian)合國(guo)海(hai)洋法(fa)(fa)公約》的有(you)關規定向聯(lian)合國(guo)提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)了正式聲明(ming)(ming)，明(ming)(ming)確(que)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)凡(fan)是(shi)(shi)涉(she)及領土主權和海(hai)域劃界等重大爭端(duan)問(wen)(wen)題，都不(bu)(bu)接受導致有(you)拘(ju)束(shu)力的國(guo)際(ji)(ji)(ji)裁判。也就(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)(shuo)，除非(fei)中(zhong)國(guo)與(yu)有(you)關當事國(guo)之間達成了一(yi)致意(yi)見，否則，此(ci)類糾紛是(shi)(shi)不(bu)(bu)能被(bei)提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)給國(guo)際(ji)(ji)(ji)司(si)法(fa)(fa)機構的。依照(zhao)該公約的規定，中(zhong)國(guo)的聲明(ming)(ming)不(bu)(bu)僅提(ti)(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)給了聯(lian)合國(guo)秘書長(chang)，而(er)且一(yi)直公布(bu)在(zai)聯(lian)合國(guo)海(hai)洋與(yu)海(hai)洋法(fa)(fa)司(si)的官網上。因此(ci)，菲(fei)外長(chang)反(fan)復(fu)地提(ti)(ti)(ti)出要(yao)將黃巖島事件(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)給所(suo)謂的“國(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決，如果不(bu)(bu)是(shi)(shi)無(wu)知，那么就(jiu)是(shi)(shi)在(zai)無(wu)理取鬧。

在拉攏(long)美國(guo)和東盟成員國(guo)入局(ju)企圖破(po)碎，訴諸國(guo)際仲裁亦無(wu)望的情況下，菲律賓應盡快扭(niu)轉對形勢的誤判(pan)，盡快返(fan)回到談判(pan)桌前來。

專(zhuan)家(jia)建議，由于(yu)菲(fei)律(lv)賓方(fang)(fang)面(mian)數度違背(bei)中菲(fei)雙方(fang)(fang)此(ci)(ci)前達成的關(guan)于(yu)不(bu)使事(shi)態(tai)擴大化(hua)、復雜化(hua)的共識，不(bu)計后果地不(bu)斷推(tui)動事(shi)態(tai)升級(ji)，中方(fang)(fang)對此(ci)(ci)要做好各方(fang)(fang)面(mian)準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年(nian)4月10日來，菲(fei)律賓在黃巖島(dao)海域挑(tiao)起主(zhu)權爭議已近4個月。中國國際問題研究所(suo)所(suo)長曲星(xing)表示(shi)，黃巖島(dao)事態(tai)下一步如何發展，完全取決于(yu)菲(fei)律賓方(fang)面如何作為。

如果(guo)菲(fei)(fei)律(lv)賓撤走在黃(huang)巖島海域船(chuan)只，停止干擾中國(guo)漁船(chuan)作業和中國(guo)政府公務船(chuan)依法執行公務，事態就(jiu)會向(xiang)好(hao)的方向(xiang)發展(zhan)；如果(guo)菲(fei)(fei)律(lv)賓繼續錯誤行動，事態可(ke)能就(jiu)會升(sheng)級，向(xiang)更復雜化(hua)和長期化(hua)發展(zhan)。

中國國際問(wen)題研究所(suo)副所(suo)長董漫遠認為，從現況(kuang)看，菲律賓方面仍然(ran)繼續錯誤估計形勢(shi)，繼續堅持戰略(lve)誤判(pan)，黃巖島(dao)事態在短期內的(de)發展難以(yi)令人樂觀。

菲(fei)(fei)(fei)(fei)方的(de)(de)戰(zhan)略誤(wu)判(pan)是對美國(guo)重返亞洲可能產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)戰(zhan)略效果產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，是對美菲(fei)(fei)(fei)(fei)共(gong)同(tong)防(fang)御(yu)條約對菲(fei)(fei)(fei)(fei)律賓(bin)提供的(de)(de)所謂支撐(cheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，是對中國(guo)捍衛主權、領土完整和海洋權益的(de)(de)決心與(yu)意志(zhi)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)，對其他東盟國(guo)家(jia)特別是在南海問(wen)題上(shang)有聲索主張(zhang)的(de)(de)某些國(guo)家(jia)是否會(hui)與(yu)菲(fei)(fei)(fei)(fei)律賓(bin)采取同(tong)步行動產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤(wu)判(pan)。

專家認為，出于(yu)國(guo)內和國(guo)際政治的雙重(zhong)需(xu)要，菲(fei)律賓在黃(huang)巖島問題上短期內突然(ran)轉向(xiang)的可能性(xing)不大，形勢難以樂(le)觀。

中(zhong)(zhong)方(fang)正(zheng)在(zai)加大(da)對(dui)菲(fei)律賓就黃巖島問題進行(xing)外(wai)交(jiao)斡(wo)旋的(de)(de)力度，堅持通過外(wai)交(jiao)協(xie)商(shang)解決當前(qian)事態，讓菲(fei)律賓糾(jiu)正(zheng)錯誤(wu)立(li)場、放棄(qi)無理主(zhu)(zhu)張，盡快回到正(zheng)確的(de)(de)道路上來。如菲(fei)方(fang)繼(ji)續一意孤行(xing)地(di)挑戰中(zhong)(zhong)國的(de)(de)主(zhu)(zhu)權底(di)線，必將(jiang)承(cheng)擔(dan)由此引發(fa)的(de)(de)嚴重后果。

最新動態

菲(fei)律(lv)賓(bin)有(you)媒體(ti)2月4日報道，1艘中國公(gong)務船在(zai)南海爭議海域(yu)沖撞至少3艘菲(fei)律(lv)賓(bin)漁船，菲(fei)律(lv)賓(bin)外交(jiao)部表示(shi)，正在(zai)查證中。

臺灣“中央社”2月(yue)4日援(yuan)引(yin)菲律賓dzBB廣(guang)播電臺報道稱(cheng)，中國大陸海警船(chuan)(chuan)在黃巖島海域驅(qu)趕菲律賓漁(yu)船(chuan)(chuan)，最后(hou)沖撞其中3艘，導致菲船(chuan)(chuan)受損(sun)。

菲律賓外交部(bu)發(fa)言人傅查理（Charles Jose）表示(shi)，菲律賓外交部(bu)正在查證這則報(bao)道。

報道說，大(da)陸以南(nan)海9段(duan)線，菲律(lv)賓(bin)則援引聯合(he)國海洋法公約，各自聲稱擁(yong)有(you)黃巖島(dao)的主(zhu)權。

中(zhong)國外交(jiao)部(bu)對此作出回應，指出多(duo)艘(sou)菲方(fang)(fang)漁船(chuan)在黃巖島附近非法(fa)逗(dou)留，且不服從中(zhong)方(fang)(fang)管(guan)理，中(zhong)國海警船(chuan)依法(fa)進(jin)行(xing)驅離(li)，與其中(zhong)一艘(sou)發生輕微(wei)擦碰，中(zhong)方(fang)(fang)敦促菲方(fang)(fang)加(jia)強(qiang)對本國漁民的管(guan)束(shu)和(he)教育。

從2012年4月(yue)，雙方船艦(jian)在黃(huang)巖島海域(yu)對(dui)峙了數(shu)個月(yue)之久，大陸(lu)據信(xin)實(shi)質控制(zhi)了黃(huang)巖島和周邊海域(yu)。而菲律賓則(ze)要(yao)求(qiu)自(zi)己的(de)漁(yu)民遠離黃(huang)巖島海域(yu)以(yi)避免與中國海警船的(de)沖突。菲律賓外長羅(luo)薩里奧曾公開承認黃(huang)巖島處于(yu)中國的(de)實(shi)際控制(zhi)下，但這(zhe)說法隨后又(you)被其防長卡塔潘否認稱“因菲律賓還在抗(kang)議，所以(yi)不算失去(qu)控制(zhi)”。

事件回顧

2012年四(si)月以來中菲艦船黃巖島對峙事件

事件進展(zhan) 中方表態 菲方表態 媒體評論

4月(yue)10日(ri) 4月(yue)10日(ri) 4月(yue)10日(ri) 4月(yue)12日(ri)

我(wo)國(guo)(guo)海(hai)監(jian)船制止菲(fei)(fei)律賓扣中(zhong)國(guo)(guo)漁民，隨(sui)后發生對峙。外交部：中(zhong)方(fang)敦(dun)促菲(fei)(fei)律賓勿在(zai)南海(hai)再造(zao)事端(duan)。兩度召見中(zhong)國(guo)(guo)大(da)使(shi)，稱不相(xiang)信中(zhong)菲(fei)(fei)船只對峙會(hui)擦槍走火。新華網：不要在(zai)南海(hai)問(wen)題上故意制造(zao)事端(duan)

環球(qiu)時報：一次南(nan)沙海域(yu)維權的成功之舉

4月(yue)12日(ri) 4月(yue)12日(ri) 4月(yue)11日(ri) 4月(yue)13日(ri)

菲(fei)律賓(bin)軍(jun)艦撤出黃(huang)巖島(dao)水域(yu)，民用船(chuan)(chuan)只前往代替；中(zhong)國再(zai)向黃(huang)巖島(dao)海域(yu)派(pai)海監(jian)船(chuan)(chuan)。外交部：中(zhong)方(fang)要求菲(fei)軍(jun)艦立即撤離黃(huang)巖島(dao)海域(yu)。菲(fei)律賓(bin)同意用外交方(fang)式解決中(zhong)菲(fei)船(chuan)(chuan)只對峙。環(huan)球時(shi)報：立威(wei)是中(zhong)國在南(nan)海的當(dang)務之急

4月13日 4月13日 4月16日 4月21日

中(zhong)國(guo)一(yi)艘海監(jian)船駛(shi)離(li)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)。我國(guo)駐(zhu)菲(fei)使(shi)館(guan)稱(cheng)中(zhong)國(guo)對黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)主權有充分法理依據。菲(fei)律賓總統(tong)稱(cheng)不會因(yin)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)事件與中(zhong)國(guo)交戰(zhan)。環球時報：菲(fei)律賓痛了其背后力量(liang)會沮喪

4月(yue)14日 4月(yue)16日 4月(yue)20日 4月(yue)24日

中(zhong)方向(xiang)黃巖(yan)島增派(pai)漁政船(chuan)和飛機，與(yu)菲(fei)(fei)軍(jun)艦對峙中(zhong)國(guo)漁船(chuan)安(an)全駛離(li)黃巖(yan)島。中(zhong)方要求菲(fei)(fei)律賓(bin)考古(gu)船(chuan)立即(ji)離(li)開黃巖(yan)島海(hai)(hai)域(yu)。菲(fei)(fei)律賓(bin)稱黃巖(yan)島問(wen)題涉及(ji)民族尊嚴不能屈(qu)服。環(huan)球(qiu)時報(bao)：中(zhong)國(guo)有力量(liang)應對海(hai)(hai)上爭端并發

4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)

黃巖島海域的菲律賓各(ge)類船(chuan)有20余艘，有一艘“考古(gu)船(chuan)”進(jin)入黃巖島瀉湖內開(kai)展“考古(gu)打撈作業(ye)”。外(wai)交部兩(liang)次約見菲官員，黃巖島不存在提交國際法(fa)庭(ting)問(wen)題，望盡快撤出船(chuan)只。菲律賓呼吁其他(ta)國家就黃巖島事件表態。環(huan)球時報：不讓菲控(kong)制南海摩擦的節(jie)奏

人民(min)日報：南海不是沒(mei)有(you)規則的冒險(xian)樂園

新(xin)華時評(ping)：菲律(lv)賓“挾洋自(zi)重(zhong)”難得逞

4月17日 4月22日 4月25日 4月28日

菲律賓(bin)擬將中(zhong)菲南海(hai)黃(huang)巖(yan)(yan)島對(dui)峙(zhi)事(shi)件訴諸國際法庭。駐菲大使(shi)館(guan)稱(cheng)撤船證明中(zhong)方(fang)(fang)正(zheng)使(shi)黃(huang)巖(yan)(yan)島局勢降(jiang)級。菲律賓(bin)軍方(fang)(fang)高官稱(cheng)菲海(hai)軍為黃(huang)巖(yan)(yan)島局勢隨時(shi)待命(ming)。人民日報海(hai)外(wai)版：中(zhong)國南海(hai)維權理直(zhi)氣壯

4月19日(ri)(ri) 4月23日(ri)(ri) 4月27日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri)

菲律(lv)賓(bin)考古船撤離(li)黃巖(yan)島海域。外(wai)交部：讓他國(guo)在黃巖(yan)島問題上站隊(dui)無(wu)助(zhu)事(shi)態解(jie)決(jue)。菲律(lv)賓(bin)稱(cheng)將暫停(ting)與中國(guo)就黃巖(yan)島進行外(wai)交對話，可強制中國(guo)接(jie)受(shou)國(guo)際(ji)仲裁。人民日報海外(wai)版：美(mei)國(guo)保持中立有助(zhu)穩定

4月(yue)(yue)20日(ri) 4月(yue)(yue)24日(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri) 5月(yue)(yue)4日(ri)

我國(guo)最(zui)先進漁政船310船抵達(da)黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)海域巡航執法(fa)。中(zhong)(zhong)方(fang)就菲律賓向黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)增派船艦(jian)提出嚴正(zheng)交涉，要求(qiu)菲方(fang)認真對待中(zhong)(zhong)方(fang)關切。菲律賓否認暫停就黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)與中(zhong)(zhong)方(fang)外交對話。新華網：菲刊(kan)文稱黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)屬中(zhong)(zhong)國(guo)難能可(ke)貴(gui)

4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri)

中國漁(yu)政310船(chuan)(chuan)和(he)一艘海監船(chuan)(chuan)離開黃巖島(dao)海域(yu)。中方(fang)(fang)：菲(fei)(fei)外長稱中國是許多南海國家威脅誤導輿論。軍方(fang)(fang)首度(du)回應(ying)稱軍方(fang)(fang)行動(dong)根據外交需(xu)要。菲(fei)(fei)律賓(bin)總統(tong)稱相信(xin)中國不會對菲(fei)(fei)動(dong)武。環球時報：中美建(jian)互信(xin)應(ying)從(cong)南海做起

4月(yue)(yue)(yue)24日 4月(yue)(yue)(yue)26日 4月(yue)(yue)(yue)30日 5月(yue)(yue)(yue)7日

菲(fei)律(lv)賓增派警衛隊船只，并(bing)確定正(zheng)式邀請中國(guo)到國(guo)際海洋法(fa)法(fa)庭打官司。外交部(bu)：黃巖島不存在提交國(guo)際仲(zhong)裁問(wen)題。菲(fei)外長：美要求(qiu)以(yi)多邊方(fang)式和平解(jie)(jie)決(jue)黃巖島爭(zheng)端。菲(fei)軍方(fang)稱不考(kao)慮(lv)武力解(jie)(jie)決(jue)黃巖島事件將會克制。新華網：菲(fei)律(lv)賓小動作可以(yi)休矣

4月25日(ri)(ri) 4月27日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri) 5月8日(ri)(ri)

5艘中國漁船重(zhong)返黃巖(yan)島(dao)海(hai)域(yu)，中國海(hai)監71船在旁護(hu)漁。國防部(bu)：軍(jun)(jun)方(fang)將配合海(hai)監維(wei)護(hu)國家(jia)海(hai)洋(yang)權益。外(wai)(wai)交部(bu):菲對(dui)黃巖(yan)島(dao)提領土要求違反國際法。菲外(wai)(wai)長稱南(nan)海(hai)是其核(he)心(xin)利益，向美國求購更(geng)多軍(jun)(jun)備。人民日報海(hai)外(wai)(wai)版(ban)：對(dui)菲律賓有足(zu)夠手段

4月28日 4月28日 5月4日 5月9日

我國最先進(jin)漁政船310船返回黃(huang)巖(yan)島(dao)執法(fa)。中(zhong)(zhong)方:希望美(mei)方信守對南(nan)海(hai)主權(quan)爭議不持立場表態。菲軍方稱中(zhong)(zhong)國向黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)域(yu)派船是無禮之舉。人民日報：中(zhong)(zhong)國對黃(huang)巖(yan)島(dao)主權(quan)有充分法(fa)理依(yi)據

環球時(shi)報：常此摩擦中菲不(bu)動武將是(shi)奇跡

5月(yue)3日(ri) 4月(yue)29日(ri) 5月(yue)5日(ri) 5月(yue)10日(ri)

中(zhong)國(guo)增派船只赴黃巖(yan)島(dao)，已有14艘抵達(da)。中(zhong)方回應漁政船嚇唬菲(fei)船只說法，稱是(shi)依法執行公務。菲(fei)海岸警衛隊稱若中(zhong)方開火將撤離(li)，擇機再返回。解放軍報：休想搶走中(zhong)國(guo)半寸(cun)領土

環球時報：堅決建(jian)黃巖島模式，若菲律(lv)賓敢開第一槍(qiang)中國(guo)海軍定(ding)嚴懲

5月8日 4月30日 5月6日

中國海事船禁止菲漁民進入黃(huang)巖(yan)島環(huan)礁(jiao)湖。外(wai)交部回應菲稱中方不會動(dong)武說(shuo)法，稱將堅持外(wai)交途(tu)徑。菲律(lv)賓正式將黃(huang)巖(yan)島改(gai)名為“帕納塔格礁(jiao)”，并下(xia)令清除(chu)黃(huang)巖(yan)島上與(yu)菲無關標示與(yu)建筑。

5月(yue)9日 5月(yue)3日 5月(yue)7日

中國在黃巖(yan)島海域船只已增至33艘。外交部：望(wang)菲(fei)方不要(yao)用小動作擴大黃巖(yan)島事態(tai)。菲(fei)總統建議對(dui)南海邊協商邊開(kai)發，政治與商業分開(kai)。

5月(yue)10日(ri) 5月(yue)4日(ri) 5月(yue)8日(ri)

中國漁(yu)政(zheng)303船抵達黃巖島護漁(yu)，該海(hai)(hai)域(yu)已有包括中國漁(yu)政(zheng)、海(hai)(hai)監在內的4艘公務船只。外交(jiao)部：強(qiang)烈敦促菲回(hui)到解決黃巖島正(zheng)確軌道(dao)。回(hui)應中方(fang)強(qiang)硬(ying)姿態，稱正(zheng)采取新的外交(jiao)途(tu)徑(jing)緩解緊張局勢；從美國購買第(di)二艘“漢密爾頓(dun)”級巡(xun)邏(luo)艦，月底交(jiao)付。

5月7日(ri)(ri) 5月9日(ri)(ri)

外交部稱(cheng)對(dui)黃巖島形勢(shi)難以樂觀，已做各種應對(dui)準備。菲律賓僑民11日將在全球舉行(xing)反華游行(xing)。

5月9日 5月10日

外(wai)交部稱(cheng)菲(fei)方(fang)鼓動反華游行引發(fa)中國民(min)眾強烈(lie)反應，探討共(gong)同開發(fa)南沙油氣關鍵要看菲(fei)方(fang)誠意。菲(fei)方(fang)稱(cheng)美國保證將(jiang)保護菲(fei)律賓在南海免遭任何形(xing)式的攻擊，并(bing)將(jiang)繼續尋求將(jiang)黃巖島問題(ti)移(yi)交國際法庭。