黃巖島(dao)(dao)事件指(zhi)的是2012年4月10日中漁民在黃巖島(dao)(dao)附近(jin)被菲(fei)律(lv)賓(bin)抓捕的事件。2012年4月10日,12艘中國(guo)漁船在中國(guo)黃巖島(dao)(dao)潟湖(hu)內正常作(zuo)業(ye)時,被一(yi)艘菲(fei)律(lv)賓(bin)軍(jun)艦干擾,菲(fei)軍(jun)艦一(yi)度企圖抓扣被其堵在潟湖(hu)內的中國(guo)漁民,幸運的是,被趕來(lai)的兩艘中國(guo)海監船所阻止(zhi)。
隨(sui)后,中國漁(yu)政(zheng)310船(chuan)趕往(wang)事發地(di)黃(huang)(huang)巖島海域維權,菲方亦派多艘艦(jian)船(chuan)增援,雙方持續對峙。黃(huang)(huang)巖島仍在(zai)中國政(zheng)府的有效控制之(zhi)下。
有理有力有節
保護(hu)漁(yu)民——2012年4月10日,中國(guo)(guo)派“中國(guo)(guo)海監(jian)75號”和“中國(guo)(guo)海監(jian)84號”編隊趕赴黃巖(yan)島海域,對我漁(yu)船(chuan)和漁(yu)民實(shi)施現場保護(hu)。2012年4月13日,中國(guo)(guo)漁(yu)船(chuan)在海監(jian)船(chuan)護(hu)送下離開黃巖(yan)島海域。
維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)巡航(hang)(hang)——2012年4月(yue)15日(ri),中國漁(yu)(yu)政(zheng)(zheng)44061船從湛江港出發,前往南沙(sha)海(hai)域開展(zhan)為(wei)期50天的(de)(de)維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)巡航(hang)(hang)任務。4月(yue)18日(ri),中國派最先進(jin)漁(yu)(yu)政(zheng)(zheng)310船赴南海(hai)執(zhi)行維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)任務。4月(yue)20日(ri),中國漁(yu)(yu)政(zheng)(zheng)公務310船抵達位(wei)于中沙(sha)群島(dao)的(de)(de)黃巖島(dao)海(hai)域,開始進(jin)行常態化(hua)的(de)(de)巡航(hang)(hang)執(zhi)法(fa)管理(li)。
嚴正交(jiao)涉——2012年4月11日(ri),中(zhong)方表示,黃(huang)巖(yan)島是中(zhong)國(guo)固(gu)有(you)領土。中(zhong)國(guo)對黃(huang)巖(yan)島擁有(you)無(wu)可(ke)爭辯的(de)主(zhu)權。敦(dun)促菲方不(bu)要制(zhi)造新(xin)的(de)事端。2012年4月15日(ri),中(zhong)國(guo)外(wai)交(jiao)部副部長傅瑩緊急(ji)約見菲律賓駐華使館臨時代辦,就圍繞黃(huang)巖(yan)島海域出(chu)現的(de)緊張局勢(shi)提出(chu)交(jiao)涉。
反對國際化——2012年(nian)4月18日(ri),外交(jiao)部(bu)第二次就菲(fei)侵權行動提出交(jiao)涉(she),表(biao)示黃巖島是中(zhong)(zhong)國的(de)固有領土,不存在(zai)(zai)提交(jiao)國際海洋(yang)法法庭的(de)問(wen)題(ti)。2012年(nian)4月26日(ri),中(zhong)(zhong)方(fang)表(biao)示,黃巖島不存在(zai)(zai)提交(jiao)國際仲裁問(wen)題(ti),希望菲(fei)方(fang)不要一再搞小動作(zuo)。
做好各種準備(bei)——2012年(nian)5月7日,中(zhong)國外交(jiao)部(bu)副部(bu)長傅(fu)瑩約見菲(fei)律賓駐華使館臨時(shi)代辦蔡福烔(tong),就當(dang)前黃巖島事(shi)件向菲(fei)方(fang)提出嚴正(zheng)交(jiao)涉。傅(fu)瑩表示,中(zhong)方(fang)做好了應對菲(fei)方(fang)擴大事(shi)態(tai)的(de)各種準備(bei)。
花樣(yang)不斷、無理取鬧
主(zhu)動挑(tiao)釁(xin)——2012年4月10日(ri),菲律賓(bin)海(hai)軍欲在(zai)南海(hai)中(zhong)沙群島黃巖島附近(jin)抓扣(kou)中(zhong)國漁民,被趕到的中(zhong)國海(hai)監船(chuan)制止,雙方隨后發(fa)生對峙。
尋求(qiu)國(guo)際化——2012年(nian)4月17日,菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓外交部長稱“要和中國(guo)一同到(dao)國(guo)際法院尋求(qiu)解決途(tu)徑”。菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓護(hu)衛艦(jian)“埃德賽”號掛白旗(qi)進入(ru)黃巖島海域。2012年(nian)4月24日,菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓外交部宣(xuan)布將在一周內“邀請(qing)”中國(guo)到(dao)國(guo)際海洋法法庭(ting)打官司。
挑撥離間——2012年4月23日(ri),菲(fei)海軍(jun)另外兩(liang)艘戰(zhan)艦和一架反潛機趕往黃巖島海域。菲(fei)外長(chang)稱中國(guo)的南(nan)海主(zhu)權毫無(wu)根(gen)據,呼(hu)吁(yu)周邊國(guo)家對抗中國(guo)。
煽動(dong)民眾——2012年4月27日(ri),菲(fei)律賓(bin)僑(qiao)民組(zu)織呼吁各地菲(fei)律賓(bin)人(ren)到中國駐各地使領館(guan)示威,“捍衛黃巖(yan)島主權(quan)”。
抹黑中國——2012年4月29日(ri),菲(fei)總(zong)統(tong)阿基諾表示(shi),相信中國不會對菲(fei)律賓采取軍事行動。同(tong)時,菲(fei)當局正在(zai)收(shou)集中國“欺負”菲(fei)律賓的相關“證(zheng)據”。
重(zhong)新命名(ming)——2012年(nian)5月6日(ri),菲律(lv)賓正式將黃(huang)巖島(dao)稱為“帕(pa)納(na)塔格礁”,并下令(ling)清除(chu)黃(huang)巖島(dao)上與(yu)菲律(lv)賓無關的(de)標識(shi)和建筑。
變相(xiang)示弱(ruo)——2012年5月7日,菲方希望(wang)與中(zhong)國達成(cheng)一(yi)個(ge)協議(yi),將“政治”與“商業”分開(kai),允許民(min)間企業前(qian)往南海開(kai)發油氣資(zi)源(yuan),而兩國政府(fu)則(ze)單獨商議(yi)南海的主權問題。
誰在(zai)蓄意挑起事端
黃巖島距離海南島550海里。乘船經過黃巖島海域時(shi),從遠處看(kan),那是深藍海水中的一片淺藍,海浪(lang)沖擊(ji)著外圍(wei)的礁石,翻出朵(duo)朵(duo)白色的浪(lang)花。
“黃巖島一(yi)帶是我們潭(tan)門人祖祖輩(bei)輩(bei)耕耘(yun)的海(hai)(hai)域,上一(yi)輩(bei)人領著下一(yi)輩(bei)人,傳承著潛捕、航海(hai)(hai)等謀生的技(ji)巧(qiao)。”潭(tan)門漁民說。
世代在自家的島礁上(shang)捕魚的漁(yu)(yu)(yu)民,自上(shang)世紀(ji)90年代開(kai)始,頻頻遭到菲(fei)律賓(bin)軍(jun)(jun)方的襲擾。據農(nong)業部南海區漁(yu)(yu)(yu)政局介紹,1998年1-3月,我國四艘漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)相繼(ji)在黃(huang)巖島海域(yu)被菲(fei)海軍(jun)(jun)攔截(jie),51位漁(yu)(yu)(yu)民被菲(fei)拘(ju)押近(jin)半年;1999年5月,一艘中國漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)在黃(huang)巖島遭菲(fei)軍(jun)(jun)艦(jian)撞沉。2000年-2011年,菲(fei)律賓(bin)軍(jun)(jun)艦(jian)在黃(huang)巖島海域(yu)追趕、搶劫、抓(zhua)扣等(deng)襲擾事件10宗(zong),涉及我漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)32艘,漁(yu)(yu)(yu)民439人(ren)。
“菲律(lv)賓軍(jun)艦(jian)堵(du)住了潟湖口,我(wo)們想逃都逃不(bu)掉,他(ta)們都帶槍(qiang),我(wo)們只能(neng)老老實實地(di)在原地(di)等。”2012年4月,被菲律(lv)賓軍(jun)艦(jian)襲擾的(de)12艘漁船(chuan)之一的(de)瓊·瓊海(hai)09099號漁船(chuan)船(chuan)長(chang)許(xu)德(de)譚(tan)帶著全(quan)船(chuan)16名(ming)船(chuan)員(yuan)安全(quan)回到潭(tan)門老家后,回憶起(qi)當時的(de)情況仍然(ran)驚魂未定。
據許德譚回憶(yi),2012年4月10日,菲律賓(bin)軍艦(jian)對(dui)漁船(chuan)實施(shi)逐(zhu)個搜查(cha)。9名(ming)菲律賓(bin)海軍坐著充氣(qi)艇靠近(jin)他的船(chuan),其中(zhong)7人帶(dai)著長槍。“菲律賓(bin)士(shi)兵關掉了船(chuan)上(shang)的北(bei)斗衛星船(chuan)位(wei)監控(kong)系統和無線(xian)電(dian)通訊(xun)設備,拿(na)著照相機到處搜查(cha)、拍(pai)照,還讓我們在太陽底下站了四個小時,不允(yun)許我們說話(hua)。”
當中國的海(hai)監船(chuan)幫漁民解圍后,許德譚提前結(jie)束了(le)航次(ci)啟(qi)程(cheng)返回(hui),這一次(ci)他們僅(jin)作業25天,而(er)原本每個航次(ci)都要在海(hai)上作業50天左右。
菲(fei)方(fang)主(zhu)張站不住腳
1997年(nian)以前,菲律賓從(cong)未對(dui)中國政府對(dui)黃(huang)巖島行(xing)使主權(quan)管轄和開發利用提(ti)出(chu)過任何異議。但從(cong)2000年(nian)多年(nian)來(lai),菲律賓在黃(huang)巖島“小動作”不斷(duan),隔三岔五挑起事端,覬覦黃(huang)巖島的主權(quan)。為了將黃(huang)巖島侵(qin)為己有(you),菲律賓編織(zhi)了多套說辭。那么,這些說辭是否站得(de)住腳?
——“地(di)理鄰(lin)近論(lun)”。菲律賓歪稱,黃巖島離其(qi)距(ju)離近,理所當然“歸(gui)屬”菲律賓。從(cong)國際(ji)(ji)法和國際(ji)(ji)司法實踐看,所謂的(de)“地(di)理鄰(lin)近論(lun)”根本(ben)沒有任何依據。不存(cun)在以地(di)域遠(yuan)近確定主權歸(gui)屬的(de)國際(ji)(ji)法準則(ze),世界上許多國家都有距(ju)本(ben)土非常遙遠(yuan)而距(ju)其(qi)他國家更(geng)近的(de)領土。
例如(ru)(ru),英國的海(hai)(hai)(hai)峽群島(dao)(dao)完全(quan)位(wei)于法(fa)國海(hai)(hai)(hai)岸(an)附近(jin)(jin),最近(jin)(jin)的不到12海(hai)(hai)(hai)里(li);法(fa)國一(yi)些島(dao)(dao)嶼橫跨(kua)大(da)(da)西洋(yang)位(wei)于加拿(na)大(da)(da)海(hai)(hai)(hai)岸(an)附近(jin)(jin),一(yi)些位(wei)于太平洋(yang)島(dao)(dao)國附近(jin)(jin)。但是,這些島(dao)(dao)嶼都不曾(ceng)因(yin)為地理遠(yuan)近(jin)(jin)問題而(er)出(chu)現主權(quan)爭議。如(ru)(ru)果不顧及歷史與現實狀(zhuang)況,而(er)按菲律賓的邏輯(ji)來主張島(dao)(dao)礁主權(quan),那世(shi)界地理版圖就要(yao)改天換地了。
——“專(zhuan)屬(shu)經濟(ji)區(qu)(qu)論”。菲律賓宣稱(cheng)“黃巖島在菲200海里專(zhuan)屬(shu)經濟(ji)區(qu)(qu)內”,其對黃巖島的(de)主權(quan)(quan)聲索符合《聯(lian)合國(guo)海洋(yang)法公約》的(de)規定。菲律賓是典型(xing)的(de)避實就虛,公約中(zhong)既(ji)沒(mei)有任(ren)何(he)對國(guo)家陸地領土進(jin)行變更的(de)條款,更未賦予任(ren)何(he)國(guo)家憑借(jie)專(zhuan)屬(shu)經濟(ji)區(qu)(qu)和大陸架的(de)主權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)去侵吞位于其中(zhong)的(de)他(ta)國(guo)領土主權(quan)(quan)的(de)權(quan)(quan)利(li)。
——“主(zhu)權(quan)繼承(cheng)(cheng)論”。菲(fei)律賓聲稱(cheng),美(mei)國曾(ceng)控制黃(huang)巖島(dao),因(yin)而菲(fei)律賓從(cong)(cong)美(mei)軍手中“繼承(cheng)(cheng)了對(dui)(dui)黃(huang)巖島(dao)的主(zhu)權(quan)和管轄權(quan)”。上世紀70年代(dai)駐(zhu)菲(fei)美(mei)軍曾(ceng)經把黃(huang)巖島(dao)當作靶場,但美(mei)國從(cong)(cong)未宣(xuan)稱(cheng)對(dui)(dui)黃(huang)巖島(dao)擁有過主(zhu)權(quan),菲(fei)律賓怎么能繼承(cheng)(cheng)呢?
菲律(lv)賓(bin)的(de)種(zhong)種(zhong)說(shuo)辭(ci)從國(guo)際法上說(shuo)根本經不起推敲。正是基(ji)于這種(zhong)“虛弱感(gan)”,菲當局(ju)(ju)在“無理狡辯”的(de)同時,意(yi)欲(yu)先下(xia)手(shou)為強,將黃(huang)(huang)巖島“收入囊中(zhong)”,占據所謂的(de)主(zhu)動。菲律(lv)賓(bin)此(ci)次派出軍艦襲擾在黃(huang)(huang)巖島海(hai)域(yu)正常作業的(de)中(zhong)國(guo)漁民,爾后又步(bu)步(bu)緊逼,力推局(ju)(ju)勢升(sheng)溫,顯然是菲當局(ju)(ju)誤判(pan)形勢而進行的(de)一次“政治(zhi)投機”。
最現實解決途徑
一旦中菲兩(liang)國在黃巖島問題(ti)上發生武力沖突,將(jiang)對兩(liang)國和兩(liang)國人民(min)的利益造成巨(ju)大的損失,對于這(zhe)一點,兩(liang)國的決策者都(dou)十分(fen)清楚。
南海島礁主權歸屬問題并不是(shi)中菲(fei)關系的(de)全部,作(zuo)為(wei)一個負責任的(de)大國,中國通過(guo)外交途徑妥善(shan)處(chu)理與(yu)他國爭議是(shi)應有的(de)選(xuan)擇(ze)。
中國在(zai)黃巖島爭議(yi)上始終保持自我克制,不推(tui)崇武力介入。短期內,除了在(zai)外交上的努力,中國的主(zhu)要策略是派出海監船和漁政(zheng)船。
該做法既(ji)顯示了(le)中(zhong)國(guo)把涉及黃巖(yan)島事務作為中(zhong)國(guo)的(de)(de)內(nei)部(bu)事務處理(li),傳遞了(le)中(zhong)國(guo)在(zai)領土主(zhu)權問題上不可(ke)讓步的(de)(de)態度,又(you)充(chong)分顯示了(le)不以(yi)武(wu)力解決問題的(de)(de)良(liang)好意愿(yuan)。
對于菲律(lv)賓提(ti)出要把(ba)黃巖島問題(ti)提(ti)交(jiao)“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”解(jie)決的(de)(de)企(qi)圖,張海(hai)文說,這是(shi)(shi)菲方(fang)玩(wan)弄的(de)(de)一(yi)(yi)個小(xiao)把(ba)戲(xi),旨在將黃巖島問題(ti)國(guo)(guo)際化;我們完全沒有(you)必要、也沒有(you)任何法(fa)(fa)律(lv)義務陪它去什么“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”。退一(yi)(yi)步講(jiang),就(jiu)算(suan)是(shi)(shi)南沙群島爭(zheng)端(duan),中國(guo)(guo)也早于2006年就(jiu)已經按(an)照《聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)海(hai)洋(yang)法(fa)(fa)公(gong)約》的(de)(de)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)向聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)提(ti)交(jiao)了(le)正式聲明,明確(que)說明凡(fan)是(shi)(shi)涉及(ji)領土主權和海(hai)域劃界(jie)等重大爭(zheng)端(duan)問題(ti),都不(bu)接(jie)受導(dao)致有(you)拘束力的(de)(de)國(guo)(guo)際裁(cai)判。也就(jiu)是(shi)(shi)說,除非中國(guo)(guo)與有(you)關當(dang)事國(guo)(guo)之(zhi)間達成了(le)一(yi)(yi)致意見,否(fou)則,此(ci)類糾紛是(shi)(shi)不(bu)能被提(ti)交(jiao)給(gei)國(guo)(guo)際司法(fa)(fa)機(ji)構(gou)的(de)(de)。依照該公(gong)約的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),中國(guo)(guo)的(de)(de)聲明不(bu)僅(jin)提(ti)交(jiao)給(gei)了(le)聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)秘(mi)書長,而且一(yi)(yi)直公(gong)布在聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)海(hai)洋(yang)與海(hai)洋(yang)法(fa)(fa)司的(de)(de)官網上。因此(ci),菲外長反復(fu)地提(ti)出要將黃巖島事件交(jiao)給(gei)所(suo)謂的(de)(de)“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”解(jie)決,如(ru)果(guo)不(bu)是(shi)(shi)無知,那么就(jiu)是(shi)(shi)在無理取鬧。
在拉(la)攏美國和東(dong)盟成(cheng)員國入局企圖(tu)破(po)碎(sui),訴諸國際(ji)仲裁亦(yi)無望的情況下,菲律賓應盡快扭轉(zhuan)對形勢(shi)的誤(wu)判,盡快返回到談判桌前來。
專家建議,由于(yu)菲(fei)律(lv)賓方面數度違(wei)背中菲(fei)雙(shuang)方此(ci)前(qian)達成的(de)關于(yu)不(bu)使事態(tai)擴(kuo)大化(hua)、復雜化(hua)的(de)共識,不(bu)計(ji)后果地(di)不(bu)斷推(tui)動事態(tai)升級,中方對此(ci)要做好(hao)各方面準備。
事態會如何演變
自2012年4月10日來,菲(fei)律(lv)賓在黃(huang)巖(yan)島海域挑(tiao)起主權爭(zheng)議(yi)已近4個月。中國(guo)國(guo)際問(wen)題研(yan)究(jiu)所所長曲(qu)星(xing)表示,黃(huang)巖(yan)島事態下一(yi)步(bu)如何發展,完全取決(jue)于菲(fei)律(lv)賓方面如何作為。
如果(guo)菲律賓(bin)(bin)撤走(zou)在(zai)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域船(chuan)只,停(ting)止干擾中(zhong)國漁船(chuan)作(zuo)業和中(zhong)國政府公務(wu)船(chuan)依法執行公務(wu),事態就會向好(hao)的方(fang)向發(fa)展(zhan);如果(guo)菲律賓(bin)(bin)繼續錯(cuo)誤行動,事態可能就會升級(ji),向更復雜化和長期化發(fa)展(zhan)。
中(zhong)國(guo)國(guo)際問題研究所(suo)副所(suo)長董(dong)漫遠認(ren)為,從現況(kuang)看,菲律賓方面仍然(ran)繼(ji)續(xu)錯(cuo)誤估計(ji)形勢,繼(ji)續(xu)堅(jian)持戰略(lve)誤判,黃巖島事態(tai)在短期內的發(fa)展難以令人樂觀(guan)。
菲(fei)方的(de)(de)戰(zhan)略誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)(pan)是(shi)對(dui)(dui)(dui)美國(guo)重(zhong)返亞洲(zhou)可能產(chan)生(sheng)的(de)(de)戰(zhan)略效果產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)(pan),是(shi)對(dui)(dui)(dui)美菲(fei)共(gong)同防御(yu)條約對(dui)(dui)(dui)菲(fei)律賓提供的(de)(de)所謂支撐產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)(pan),是(shi)對(dui)(dui)(dui)中國(guo)捍(han)衛主權、領土完整和海(hai)洋(yang)權益(yi)的(de)(de)決心與意志產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)(pan),對(dui)(dui)(dui)其他東盟國(guo)家特別是(shi)在南海(hai)問(wen)題上有聲索主張的(de)(de)某(mou)些(xie)國(guo)家是(shi)否會與菲(fei)律賓采取同步(bu)行(xing)動產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)(pan)。
專(zhuan)家認為,出于(yu)國(guo)(guo)內(nei)和國(guo)(guo)際政治的雙重需要,菲(fei)律賓(bin)在黃巖島問題上短期內(nei)突然轉向(xiang)的可能性不大,形勢難以樂(le)觀(guan)。
中(zhong)方正(zheng)在(zai)加大對菲律(lv)賓(bin)就黃(huang)巖(yan)島問題進行外交(jiao)斡旋(xuan)的力度,堅持通過外交(jiao)協(xie)商解決(jue)當(dang)前事態(tai),讓(rang)菲律(lv)賓(bin)糾(jiu)正(zheng)錯誤(wu)立場、放棄無(wu)理主(zhu)張,盡快回到(dao)正(zheng)確的道(dao)路上來。如菲方繼續一意(yi)孤行地挑(tiao)戰中(zhong)國的主(zhu)權底線,必將承擔由(you)此引發的嚴重后果。
菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)有媒體2月4日報道,1艘中國公務船在南海(hai)爭議海(hai)域沖撞至少3艘菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)漁船,菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)外(wai)交部(bu)表示,正在查證中。
臺灣(wan)“中(zhong)(zhong)央社(she)”2月4日援引菲(fei)律賓dzBB廣(guang)播(bo)電臺報道稱,中(zhong)(zhong)國大陸海(hai)警船在黃巖島海(hai)域驅(qu)趕菲(fei)律賓漁船,最(zui)后沖(chong)撞其中(zhong)(zhong)3艘,導致(zhi)菲(fei)船受(shou)損。
菲(fei)(fei)律賓(bin)外(wai)(wai)交(jiao)部發言人傅查(cha)理(li)(Charles Jose)表示,菲(fei)(fei)律賓(bin)外(wai)(wai)交(jiao)部正在查(cha)證這則報道(dao)。
報道(dao)說,大陸以南海(hai)9段線(xian),菲律賓則援引(yin)聯合國海(hai)洋法公(gong)約,各自聲(sheng)稱擁有黃巖島的主權。
中(zhong)(zhong)國外交部對此作出回應,指(zhi)出多(duo)艘(sou)菲方漁船在黃巖島附近非法逗留,且不服(fu)從中(zhong)(zhong)方管(guan)理,中(zhong)(zhong)國海警船依法進行驅(qu)離,與其中(zhong)(zhong)一艘(sou)發生輕微擦碰,中(zhong)(zhong)方敦促菲方加強對本國漁民的(de)管(guan)束和教育。
從(cong)2012年4月(yue),雙方船(chuan)艦在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)海域對峙了數個月(yue)之久,大陸(lu)據信實質(zhi)控制了黃(huang)巖(yan)島(dao)和周邊海域。而(er)菲律賓(bin)則要(yao)求自己的漁民遠離黃(huang)巖(yan)島(dao)海域以避免與(yu)中(zhong)國海警船(chuan)的沖突(tu)。菲律賓(bin)外長羅薩里奧(ao)曾公開(kai)承認黃(huang)巖(yan)島(dao)處于中(zhong)國的實際控制下,但這說法隨后又被其(qi)防長卡塔潘否認稱(cheng)“因(yin)菲律賓(bin)還在(zai)抗議,所以不(bu)算失去(qu)控制”。
2012年(nian)四(si)月以來中菲艦船黃巖(yan)島對峙事件
事(shi)件進展 中方(fang)表(biao)態 菲(fei)方(fang)表(biao)態 媒體(ti)評論
4月(yue)10日(ri) 4月(yue)10日(ri) 4月(yue)10日(ri) 4月(yue)12日(ri)
我國海(hai)監船制止菲(fei)律賓(bin)扣中國漁民,隨后發生對峙。外(wai)交(jiao)部:中方敦促(cu)菲(fei)律賓(bin)勿在南海(hai)再造(zao)事端(duan)。兩度召見(jian)中國大使(shi),稱不相信中菲(fei)船只(zhi)對峙會(hui)擦(ca)槍(qiang)走(zou)火。新華網:不要在南海(hai)問題上故(gu)意制造(zao)事端(duan)
環球時報(bao):一次(ci)南沙海域維權的成(cheng)功之舉
4月(yue)12日(ri) 4月(yue)12日(ri) 4月(yue)11日(ri) 4月(yue)13日(ri)
菲(fei)律賓軍艦撤出黃(huang)巖島(dao)(dao)水域,民用(yong)船(chuan)只(zhi)前往代替;中國再向黃(huang)巖島(dao)(dao)海域派海監船(chuan)。外(wai)交(jiao)部:中方要求(qiu)菲(fei)軍艦立(li)即撤離黃(huang)巖島(dao)(dao)海域。菲(fei)律賓同意用(yong)外(wai)交(jiao)方式解決(jue)中菲(fei)船(chuan)只(zhi)對峙。環球時(shi)報:立(li)威是中國在南海的當務之急
4月13日 4月13日 4月16日 4月21日
中(zhong)國一艘海監船駛離(li)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)。我(wo)國駐菲(fei)使館稱(cheng)中(zhong)國對黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)主權有充分法(fa)理依據。菲(fei)律賓總統稱(cheng)不會因黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)事件與中(zhong)國交戰。環(huan)球時報(bao):菲(fei)律賓痛(tong)了其背后力量會沮喪
4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)
中(zhong)方向(xiang)黃(huang)(huang)巖島增(zeng)派漁政船和飛(fei)機(ji),與菲軍艦對(dui)峙中(zhong)國漁船安全駛離黃(huang)(huang)巖島。中(zhong)方要求菲律(lv)賓(bin)考古(gu)船立即離開黃(huang)(huang)巖島海(hai)域。菲律(lv)賓(bin)稱(cheng)黃(huang)(huang)巖島問題(ti)涉(she)及民族尊嚴不能屈服。環球時報:中(zhong)國有力量(liang)應(ying)對(dui)海(hai)上爭端并發(fa)
4月15日 4月18日 4月23日 4月25日
黃巖島海域的菲(fei)律賓(bin)各類船有20余(yu)艘,有一(yi)艘“考古(gu)船”進(jin)入黃巖島瀉湖內開展“考古(gu)打(da)撈作業”。外交部兩(liang)次約(yue)見菲(fei)官員,黃巖島不存在(zai)提交國際法庭問(wen)題,望盡快撤出(chu)船只(zhi)。菲(fei)律賓(bin)呼吁(yu)其他國家就黃巖島事(shi)件表態。環球時報:不讓(rang)菲(fei)控制南海摩(mo)擦的節奏(zou)
人民日報:南海(hai)不是沒有規(gui)則的冒險樂(le)園
新華(hua)時評:菲律賓“挾洋自重(zhong)”難(nan)得逞
4月(yue)17日 4月(yue)22日 4月(yue)25日 4月(yue)28日
菲(fei)律賓擬(ni)將中(zhong)(zhong)菲(fei)南海(hai)黃(huang)(huang)巖島(dao)對峙事件(jian)訴(su)諸國際法庭。駐菲(fei)大(da)使(shi)館稱撤船(chuan)證(zheng)明中(zhong)(zhong)方(fang)正使(shi)黃(huang)(huang)巖島(dao)局(ju)勢降級。菲(fei)律賓軍(jun)方(fang)高官稱菲(fei)海(hai)軍(jun)為黃(huang)(huang)巖島(dao)局(ju)勢隨時待命。人民(min)日報海(hai)外版(ban):中(zhong)(zhong)國南海(hai)維權理(li)直氣(qi)壯(zhuang)
4月(yue)(yue)19日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)23日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)(yue)3日(ri)(ri)
菲律(lv)賓(bin)考古(gu)船撤離黃巖島海域。外(wai)交部:讓(rang)他國在(zai)黃巖島問題上(shang)站(zhan)隊無助事態(tai)解決。菲律(lv)賓(bin)稱將暫(zan)停與中(zhong)國就(jiu)黃巖島進行外(wai)交對話,可強制中(zhong)國接受國際仲(zhong)裁。人民日報海外(wai)版:美國保持中(zhong)立有(you)助穩定
4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri) 4月(yue)28日(ri) 5月(yue)4日(ri)
我國(guo)最先進漁政船(chuan)310船(chuan)抵達(da)黃巖(yan)(yan)島海域巡航執法(fa)。中方(fang)(fang)就菲(fei)律賓(bin)向(xiang)黃巖(yan)(yan)島增(zeng)派船(chuan)艦(jian)提出(chu)嚴正交涉,要(yao)求菲(fei)方(fang)(fang)認真對待中方(fang)(fang)關(guan)切。菲(fei)律賓(bin)否認暫停(ting)就黃巖(yan)(yan)島與中方(fang)(fang)外(wai)交對話。新華網:菲(fei)刊(kan)文稱黃巖(yan)(yan)島屬中國(guo)難能可貴(gui)
4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri)
中(zhong)國(guo)漁政310船(chuan)和(he)一艘海(hai)(hai)監船(chuan)離開黃巖島海(hai)(hai)域。中(zhong)方:菲外長稱中(zhong)國(guo)是許多南海(hai)(hai)國(guo)家威脅(xie)誤導(dao)輿論。軍(jun)方首(shou)度回應稱軍(jun)方行動根據(ju)外交需要。菲律賓總統稱相信中(zhong)國(guo)不會對(dui)菲動武。環(huan)球時(shi)報:中(zhong)美建互信應從(cong)南海(hai)(hai)做起(qi)
4月24日(ri) 4月26日(ri) 4月30日(ri) 5月7日(ri)
菲(fei)律(lv)賓(bin)增派(pai)警衛隊船只,并確定正式(shi)(shi)邀(yao)請中國(guo)到國(guo)際海(hai)洋法法庭(ting)打官司。外(wai)交部:黃巖島不(bu)存在提交國(guo)際仲裁問題。菲(fei)外(wai)長:美要(yao)求以多(duo)邊方(fang)式(shi)(shi)和(he)平解(jie)決黃巖島爭端。菲(fei)軍方(fang)稱不(bu)考慮武(wu)力解(jie)決黃巖島事(shi)件將會克制。新華網:菲(fei)律(lv)賓(bin)小動作可以休矣
4月(yue)25日 4月(yue)27日 5月(yue)3日 5月(yue)8日
5艘中國漁船重返(fan)黃巖島海(hai)(hai)域,中國海(hai)(hai)監71船在旁護漁。國防部:軍方(fang)將配合海(hai)(hai)監維(wei)護國家海(hai)(hai)洋(yang)權益。外交部:菲對(dui)黃巖島提領土要求(qiu)(qiu)違反國際法。菲外長稱南海(hai)(hai)是其核(he)心利益,向美國求(qiu)(qiu)購更多軍備(bei)。人民日報海(hai)(hai)外版:對(dui)菲律(lv)賓有(you)足(zu)夠手(shou)段(duan)
4月(yue)(yue)(yue)28日(ri) 4月(yue)(yue)(yue)28日(ri) 5月(yue)(yue)(yue)4日(ri) 5月(yue)(yue)(yue)9日(ri)
我國(guo)最先進(jin)漁政(zheng)船310船返回黃(huang)巖島(dao)(dao)執(zhi)法。中(zhong)方(fang):希望美方(fang)信守對南海主權爭(zheng)議不持(chi)立場表態(tai)。菲軍方(fang)稱中(zhong)國(guo)向黃(huang)巖島(dao)(dao)海域(yu)派船是無(wu)禮之舉。人民日(ri)報(bao):中(zhong)國(guo)對黃(huang)巖島(dao)(dao)主權有充分法理(li)依據
環(huan)球時報:常此摩擦中(zhong)菲不動(dong)武將是(shi)奇跡
5月3日 4月29日 5月5日 5月10日
中(zhong)(zhong)(zhong)國增派船(chuan)只(zhi)赴黃巖島,已有14艘抵(di)達。中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)回(hui)應漁政船(chuan)嚇唬菲(fei)船(chuan)只(zhi)說法,稱是依法執行公務。菲(fei)海岸警衛隊稱若中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)開火(huo)將撤離,擇(ze)機再返回(hui)。解(jie)放軍報:休想(xiang)搶(qiang)走中(zhong)(zhong)(zhong)國半寸領土
環球時報:堅(jian)決建黃(huang)巖(yan)島(dao)模式,若菲(fei)律賓敢開第一槍中國海軍定嚴(yan)懲
5月(yue)(yue)8日(ri) 4月(yue)(yue)30日(ri) 5月(yue)(yue)6日(ri)
中(zhong)國(guo)海事船禁(jin)止菲(fei)漁民進入(ru)黃(huang)巖(yan)(yan)島環礁湖(hu)。外(wai)交部回應菲(fei)稱(cheng)(cheng)中(zhong)方不會動武說法,稱(cheng)(cheng)將堅持外(wai)交途(tu)徑。菲(fei)律賓正(zheng)式將黃(huang)巖(yan)(yan)島改名為“帕納塔格(ge)礁”,并下令清除(chu)黃(huang)巖(yan)(yan)島上與菲(fei)無關標示(shi)與建筑。
5月9日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri) 5月7日(ri)(ri)
中國在黃巖(yan)島海域船只已(yi)增至(zhi)33艘(sou)。外交部:望(wang)菲(fei)方不要用小動(dong)作擴大黃巖(yan)島事態。菲(fei)總統建議對南海邊協商邊開發,政治(zhi)與商業分開。
5月(yue)(yue)10日(ri) 5月(yue)(yue)4日(ri) 5月(yue)(yue)8日(ri)
中國(guo)(guo)漁政(zheng)303船(chuan)抵達黃巖島護漁,該海(hai)域已有包括中國(guo)(guo)漁政(zheng)、海(hai)監在內的4艘公務船(chuan)只。外(wai)交部:強(qiang)烈敦促菲回到解決黃巖島正確軌(gui)道。回應中方(fang)強(qiang)硬姿態,稱正采取(qu)新的外(wai)交途(tu)徑(jing)緩解緊張局(ju)勢;從美國(guo)(guo)購買第二艘“漢密爾頓(dun)”級巡邏艦,月底交付(fu)。
5月(yue)7日(ri) 5月(yue)9日(ri)
外(wai)交(jiao)部稱對(dui)黃巖島形勢難以樂(le)觀,已做各(ge)種應對(dui)準備(bei)。菲律賓僑民11日將在(zai)全球舉(ju)行反華(hua)游行。
5月9日 5月10日
外交部稱(cheng)菲方鼓動反華游行引(yin)發(fa)中國民(min)眾強烈反應,探討共同開發(fa)南沙油氣關鍵要看(kan)菲方誠(cheng)意。菲方稱(cheng)美國保證(zheng)將保護菲律賓(bin)在南海免(mian)遭任何形式的攻擊,并將繼續尋求將黃巖(yan)島問題移(yi)交國際法庭。