黃巖(yan)島(dao)事件指的(de)是2012年4月10日中漁民(min)在(zai)黃巖(yan)島(dao)附近被(bei)菲律賓抓捕的(de)事件。2012年4月10日,12艘(sou)中國(guo)漁船(chuan)在(zai)中國(guo)黃巖(yan)島(dao)潟(xi)湖(hu)內正常作業時(shi),被(bei)一艘(sou)菲律賓軍(jun)(jun)艦(jian)干擾,菲軍(jun)(jun)艦(jian)一度企圖(tu)抓扣被(bei)其(qi)堵在(zai)潟(xi)湖(hu)內的(de)中國(guo)漁民(min),幸(xing)運的(de)是,被(bei)趕來的(de)兩艘(sou)中國(guo)海監船(chuan)所(suo)阻止(zhi)。
隨后,中國漁政(zheng)310船趕往事發地黃巖島(dao)海域維權,菲方亦(yi)派多艘艦船增援,雙方持續對峙(zhi)。黃巖島(dao)仍在中國政(zheng)府的有(you)效控制之下。
有理有力有節
保護(hu)漁(yu)民——2012年4月10日(ri),中(zhong)國(guo)(guo)派“中(zhong)國(guo)(guo)海監(jian)(jian)75號”和(he)“中(zhong)國(guo)(guo)海監(jian)(jian)84號”編隊趕(gan)赴黃巖島海域,對(dui)我(wo)漁(yu)船和(he)漁(yu)民實(shi)施現場(chang)保護(hu)。2012年4月13日(ri),中(zhong)國(guo)(guo)漁(yu)船在(zai)海監(jian)(jian)船護(hu)送下離開黃巖島海域。
維(wei)權護(hu)(hu)漁(yu)(yu)巡(xun)(xun)航——2012年(nian)4月(yue)15日(ri),中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政44061船從湛江港出發,前(qian)往南沙海(hai)(hai)域開(kai)展為期50天的(de)維(wei)權護(hu)(hu)漁(yu)(yu)巡(xun)(xun)航任務。4月(yue)18日(ri),中(zhong)(zhong)國(guo)派最先進漁(yu)(yu)政310船赴南海(hai)(hai)執(zhi)行維(wei)權護(hu)(hu)漁(yu)(yu)任務。4月(yue)20日(ri),中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政公務310船抵達位于(yu)中(zhong)(zhong)沙群島(dao)的(de)黃巖島(dao)海(hai)(hai)域,開(kai)始(shi)進行常態化的(de)巡(xun)(xun)航執(zhi)法管理(li)。
嚴正交涉——2012年(nian)4月11日,中方表(biao)示,黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)是中國(guo)固有領土。中國(guo)對黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)擁有無可爭辯的主權。敦促(cu)菲方不要(yao)制造新的事端。2012年(nian)4月15日,中國(guo)外(wai)交部(bu)副部(bu)長傅瑩緊急(ji)約(yue)見菲律賓駐華(hua)使館臨(lin)時(shi)代辦,就圍繞(rao)黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海域出(chu)現(xian)的緊張(zhang)局勢提出(chu)交涉。
反(fan)對國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化——2012年4月(yue)18日,外(wai)交部第二次(ci)就菲侵(qin)權(quan)行動提(ti)(ti)出(chu)交涉(she),表(biao)(biao)示(shi)(shi)黃巖(yan)島是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)固有領土,不存在提(ti)(ti)交國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)海洋法(fa)法(fa)庭的(de)(de)問題。2012年4月(yue)26日,中(zhong)方表(biao)(biao)示(shi)(shi),黃巖(yan)島不存在提(ti)(ti)交國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)仲裁問題,希(xi)望(wang)菲方不要一再搞小動作。
做好各種(zhong)準備(bei)——2012年5月7日(ri),中國外交(jiao)部副部長傅(fu)瑩約見(jian)菲律賓駐華使(shi)館臨時代辦(ban)蔡福烔,就當前(qian)黃巖島(dao)事件向菲方(fang)提出嚴(yan)正交(jiao)涉(she)。傅(fu)瑩表示(shi),中方(fang)做好了(le)應(ying)對(dui)菲方(fang)擴(kuo)大事態的各種(zhong)準備(bei)。
花樣不斷(duan)、無理取鬧
主(zhu)動挑釁——2012年4月10日,菲律(lv)賓海(hai)(hai)軍欲在(zai)南海(hai)(hai)中(zhong)沙群島黃(huang)巖島附近抓扣中(zhong)國(guo)漁民,被趕到的中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監船制止,雙方隨(sui)后發生對峙。
尋(xun)求(qiu)(qiu)國(guo)際(ji)化——2012年(nian)4月17日(ri),菲律賓(bin)外交部長稱“要和中(zhong)國(guo)一同到國(guo)際(ji)法(fa)院尋(xun)求(qiu)(qiu)解決途徑”。菲律賓(bin)護衛艦“埃德(de)賽”號掛白旗進入黃(huang)巖島(dao)海域。2012年(nian)4月24日(ri),菲律賓(bin)外交部宣(xuan)布將在一周內“邀請”中(zhong)國(guo)到國(guo)際(ji)海洋(yang)法(fa)法(fa)庭打(da)官司。
挑撥離間(jian)——2012年4月23日,菲海軍另外兩艘戰艦和一架反潛機趕往(wang)黃巖島海域。菲外長(chang)稱中國(guo)的南(nan)海主權(quan)毫無(wu)根據(ju),呼吁(yu)周邊國(guo)家(jia)對抗中國(guo)。
煽動民眾——2012年4月(yue)27日,菲律(lv)賓僑民組織呼吁各(ge)地菲律(lv)賓人到中國駐各(ge)地使(shi)領館(guan)示威,“捍(han)衛黃巖島主權”。
抹黑中(zhong)國——2012年4月29日,菲(fei)(fei)總統阿基(ji)諾(nuo)表示,相信(xin)中(zhong)國不會對菲(fei)(fei)律賓采(cai)取(qu)軍(jun)事行動(dong)。同時,菲(fei)(fei)當局(ju)正在(zai)收(shou)集中(zhong)國“欺(qi)負”菲(fei)(fei)律賓的相關“證據”。
重新命名——2012年5月6日(ri),菲律(lv)賓(bin)正式將黃巖島稱為“帕納塔格(ge)礁”,并(bing)下令清除黃巖島上與(yu)菲律(lv)賓(bin)無關的標識和建筑。
變相示(shi)弱——2012年5月7日,菲方(fang)希望與(yu)中國達成一個協議,將“政(zheng)治”與(yu)“商業”分開,允許(xu)民間企業前往南海(hai)開發油(you)氣(qi)資(zi)源,而兩國政(zheng)府則單獨商議南海(hai)的主權問題。
誰在(zai)蓄(xu)意挑(tiao)起(qi)事端(duan)
黃(huang)巖島距(ju)離海(hai)(hai)南島550海(hai)(hai)里。乘(cheng)船(chuan)經過黃(huang)巖島海(hai)(hai)域時,從(cong)遠處看,那是深(shen)藍(lan)海(hai)(hai)水(shui)中的(de)一片淺藍(lan),海(hai)(hai)浪沖擊(ji)著(zhu)外圍的(de)礁石,翻出(chu)朵朵白(bai)色的(de)浪花。
“黃巖(yan)島一(yi)帶是我們潭門人(ren)祖祖輩(bei)輩(bei)耕耘(yun)的海域,上一(yi)輩(bei)人(ren)領著(zhu)下(xia)一(yi)輩(bei)人(ren),傳承著(zhu)潛捕、航海等謀生的技巧。”潭門漁民說。
世代在自家的島礁上捕魚的漁民(min),自上世紀(ji)90年(nian)代開(kai)始(shi),頻(pin)頻(pin)遭到(dao)菲(fei)律賓軍方的襲擾。據農業(ye)部南海(hai)區漁政局介紹,1998年(nian)1-3月(yue)(yue),我國四艘(sou)漁船(chuan)相繼在黃巖島海(hai)域(yu)被(bei)菲(fei)海(hai)軍攔(lan)截,51位漁民(min)被(bei)菲(fei)拘(ju)押近半年(nian);1999年(nian)5月(yue)(yue),一艘(sou)中(zhong)國漁船(chuan)在黃巖島遭菲(fei)軍艦(jian)撞沉。2000年(nian)-2011年(nian),菲(fei)律賓軍艦(jian)在黃巖島海(hai)域(yu)追(zhui)趕(gan)、搶劫(jie)、抓扣等(deng)襲擾事件10宗,涉及我漁船(chuan)32艘(sou),漁民(min)439人(ren)。
“菲律賓(bin)軍(jun)艦堵住了潟湖口,我(wo)們想逃都(dou)逃不掉(diao),他(ta)們都(dou)帶槍(qiang),我(wo)們只(zhi)能老(lao)(lao)老(lao)(lao)實(shi)實(shi)地在(zai)原地等。”2012年4月,被菲律賓(bin)軍(jun)艦襲擾的12艘(sou)漁船(chuan)之(zhi)一的瓊·瓊海09099號(hao)漁船(chuan)船(chuan)長許德譚帶著(zhu)全船(chuan)16名船(chuan)員安全回到潭門老(lao)(lao)家后,回憶起當(dang)時的情況仍(reng)然驚魂未定。
據許德譚回(hui)憶,2012年(nian)4月10日,菲(fei)(fei)律賓(bin)(bin)軍艦對漁船(chuan)(chuan)(chuan)實施逐(zhu)個(ge)搜(sou)查(cha)。9名菲(fei)(fei)律賓(bin)(bin)海軍坐著充氣(qi)艇靠近他的船(chuan)(chuan)(chuan),其中7人帶(dai)著長槍。“菲(fei)(fei)律賓(bin)(bin)士兵關掉了船(chuan)(chuan)(chuan)上的北斗衛星船(chuan)(chuan)(chuan)位(wei)監控系統(tong)和無線電(dian)通訊設備,拿著照(zhao)相機到處搜(sou)查(cha)、拍照(zhao),還讓我(wo)(wo)們在太(tai)陽底下站了四個(ge)小時,不允(yun)許我(wo)(wo)們說話(hua)。”
當(dang)中國的海監船幫漁民解圍(wei)后,許德譚提前(qian)結束了(le)航(hang)次啟程返回(hui),這一次他(ta)們(men)僅作業25天,而原本每個航(hang)次都要在(zai)海上作業50天左(zuo)右(you)。
菲(fei)方主張(zhang)站不住腳(jiao)
1997年(nian)(nian)以(yi)前,菲律賓從(cong)未對中(zhong)國政府對黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)行使(shi)主權管轄和開發(fa)利(li)用提出(chu)過任(ren)何異議。但從(cong)2000年(nian)(nian)多年(nian)(nian)來,菲律賓在(zai)黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)“小(xiao)動作”不斷,隔(ge)三岔五挑起事端,覬(ji)覦黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)的主權。為了(le)將黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)侵為己有,菲律賓編織(zhi)了(le)多套說(shuo)辭。那么,這(zhe)些說(shuo)辭是否(fou)站得住腳?
——“地(di)理鄰(lin)近(jin)論(lun)”。菲(fei)律賓(bin)歪稱,黃巖島(dao)離其(qi)距離近(jin),理所當然(ran)“歸屬”菲(fei)律賓(bin)。從國際法(fa)和國際司(si)法(fa)實踐看,所謂(wei)的(de)“地(di)理鄰(lin)近(jin)論(lun)”根(gen)本沒有任何(he)依據(ju)。不存在以地(di)域(yu)遠近(jin)確定主權(quan)歸屬的(de)國際法(fa)準則,世界上許多國家都有距本土非(fei)常(chang)遙遠而(er)距其(qi)他國家更近(jin)的(de)領(ling)土。
例如,英國的(de)海(hai)(hai)峽群島完全位(wei)于法國海(hai)(hai)岸附(fu)近(jin)(jin),最近(jin)(jin)的(de)不到12海(hai)(hai)里;法國一些島嶼橫跨大(da)西洋(yang)(yang)位(wei)于加拿(na)大(da)海(hai)(hai)岸附(fu)近(jin)(jin),一些位(wei)于太平洋(yang)(yang)島國附(fu)近(jin)(jin)。但是,這些島嶼都不曾因為地理(li)遠近(jin)(jin)問題而出(chu)現(xian)主權爭議。如果不顧及(ji)歷(li)史與現(xian)實狀況,而按菲律賓(bin)的(de)邏輯來主張(zhang)島礁主權,那世界地理(li)版圖就(jiu)要改天換地了。
——“專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)論”。菲(fei)律賓宣稱“黃(huang)巖島在菲(fei)200海里(li)專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)內(nei)”,其對(dui)黃(huang)巖島的(de)(de)主權(quan)聲(sheng)索符(fu)合(he)(he)《聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)海洋法公約(yue)》的(de)(de)規定。菲(fei)律賓是典(dian)型的(de)(de)避實就虛,公約(yue)中既沒有任何對(dui)國(guo)(guo)家陸(lu)地領土進行(xing)變(bian)更的(de)(de)條款(kuan),更未賦予任何國(guo)(guo)家憑借專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)和大(da)陸(lu)架的(de)(de)主權(quan)權(quan)利去侵吞(tun)位于其中的(de)(de)他(ta)國(guo)(guo)領土主權(quan)的(de)(de)權(quan)利。
——“主權(quan)繼(ji)承論(lun)”。菲(fei)律賓聲稱(cheng),美(mei)國曾控制(zhi)黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島,因而菲(fei)律賓從美(mei)軍(jun)手中“繼(ji)承了對黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島的主權(quan)和管轄權(quan)”。上世紀70年(nian)代駐菲(fei)美(mei)軍(jun)曾經把黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島當作靶(ba)場,但美(mei)國從未(wei)宣(xuan)稱(cheng)對黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島擁有過主權(quan),菲(fei)律賓怎么能(neng)繼(ji)承呢?
菲律賓(bin)(bin)的(de)種種說(shuo)辭從國際法上說(shuo)根(gen)本經不起推(tui)敲(qiao)。正是基于這種“虛弱感”,菲當(dang)局在“無理(li)狡(jiao)辯”的(de)同時,意欲先下手(shou)為強,將黃巖島(dao)“收入(ru)囊中(zhong)(zhong)”,占(zhan)據所謂的(de)主動。菲律賓(bin)(bin)此次派(pai)出(chu)軍(jun)艦襲(xi)擾(rao)在黃巖島(dao)海域正常作業的(de)中(zhong)(zhong)國漁(yu)民(min),爾(er)后又步步緊逼(bi),力推(tui)局勢升溫,顯然是菲當(dang)局誤判形勢而(er)進行的(de)一次“政治投機”。
最現實解決途徑
一旦中(zhong)菲兩(liang)國(guo)在黃巖島問題上(shang)發生武(wu)力沖突(tu),將對兩(liang)國(guo)和兩(liang)國(guo)人民的利益造成(cheng)巨大的損失,對于這一點,兩(liang)國(guo)的決策(ce)者(zhe)都十(shi)分清楚。
南海島礁主權歸屬問(wen)題并不是(shi)中菲關系的(de)全(quan)部,作為一個負(fu)責(ze)任的(de)大國(guo),中國(guo)通過外交途(tu)徑妥善處理與他(ta)國(guo)爭議是(shi)應有的(de)選(xuan)擇。
中(zhong)國(guo)在黃巖島爭議(yi)上(shang)(shang)始終(zhong)保持自我克(ke)制,不(bu)推崇武力介(jie)入。短期內,除了在外(wai)交上(shang)(shang)的(de)努力,中(zhong)國(guo)的(de)主要策略是派出海監(jian)船和漁政船。
該做(zuo)法既顯示(shi)了(le)中(zhong)國(guo)把涉及黃(huang)巖(yan)島事(shi)務作(zuo)為(wei)中(zhong)國(guo)的(de)內部事(shi)務處(chu)理,傳(chuan)遞了(le)中(zhong)國(guo)在領土主(zhu)權問(wen)題上(shang)不(bu)可(ke)讓步的(de)態度,又充分顯示(shi)了(le)不(bu)以武力解決問(wen)題的(de)良好意愿。
對于菲(fei)(fei)律賓提(ti)出要把(ba)黃(huang)巖島(dao)問題提(ti)交“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)庭”解(jie)決的企(qi)圖,張海(hai)文說,這(zhe)是菲(fei)(fei)方玩弄的一個小把(ba)戲(xi),旨在將(jiang)黃(huang)巖島(dao)問題國(guo)(guo)際化;我們完(wan)全沒(mei)有必(bi)要、也沒(mei)有任何(he)法(fa)(fa)(fa)律義務陪它(ta)去什么(me)“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)庭”。退(tui)一步講,就算是南沙群島(dao)爭(zheng)端,中國(guo)(guo)也早于2006年就已經按照《聯(lian)合國(guo)(guo)海(hai)洋法(fa)(fa)(fa)公約》的有關規定向聯(lian)合國(guo)(guo)提(ti)交了正式聲明(ming),明(ming)確說明(ming)凡是涉及(ji)領土(tu)主權和(he)海(hai)域(yu)劃界等重大爭(zheng)端問題,都不(bu)接受導致(zhi)有拘(ju)束力的國(guo)(guo)際裁判。也就是說,除非中國(guo)(guo)與有關當事國(guo)(guo)之(zhi)間(jian)達成了一致(zhi)意見(jian),否(fou)則,此(ci)類(lei)糾紛是不(bu)能被(bei)提(ti)交給國(guo)(guo)際司(si)法(fa)(fa)(fa)機構的。依照該公約的規定,中國(guo)(guo)的聲明(ming)不(bu)僅提(ti)交給了聯(lian)合國(guo)(guo)秘書長(chang),而(er)且一直公布在聯(lian)合國(guo)(guo)海(hai)洋與海(hai)洋法(fa)(fa)(fa)司(si)的官(guan)網上。因此(ci),菲(fei)(fei)外長(chang)反復地提(ti)出要將(jiang)黃(huang)巖島(dao)事件交給所謂(wei)的“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)庭”解(jie)決,如果不(bu)是無知,那么(me)就是在無理(li)取鬧。
在拉攏美(mei)國(guo)(guo)和(he)東盟(meng)成(cheng)員國(guo)(guo)入局(ju)企圖破碎(sui),訴(su)諸(zhu)國(guo)(guo)際仲(zhong)裁亦無望的情況下(xia),菲(fei)律賓應盡(jin)快扭轉(zhuan)對(dui)形勢的誤(wu)判(pan),盡(jin)快返(fan)回到談判(pan)桌前(qian)來(lai)。
專(zhuan)家建(jian)議(yi),由于菲(fei)律(lv)賓方(fang)面(mian)數度違背中菲(fei)雙方(fang)此前達成(cheng)的關于不(bu)(bu)使(shi)事(shi)態擴大化、復雜(za)化的共識,不(bu)(bu)計(ji)后果(guo)地(di)不(bu)(bu)斷推動事(shi)態升級,中方(fang)對此要做好各方(fang)面(mian)準備。
事態會如何演變
自2012年(nian)4月(yue)(yue)10日來,菲(fei)律(lv)賓在黃(huang)巖島(dao)海域挑起主權爭(zheng)議已近4個月(yue)(yue)。中國國際(ji)問題研究(jiu)所所長曲星表示,黃(huang)巖島(dao)事態下一步如何發(fa)展,完(wan)全(quan)取決于(yu)菲(fei)律(lv)賓方面如何作為。
如果(guo)(guo)菲律(lv)賓撤走在黃(huang)巖島海(hai)域船(chuan)只(zhi),停止(zhi)干擾中國漁船(chuan)作業和中國政府公(gong)務船(chuan)依法(fa)執行(xing)公(gong)務,事態(tai)就(jiu)(jiu)會(hui)向好的方向發展;如果(guo)(guo)菲律(lv)賓繼續錯誤行(xing)動,事態(tai)可能就(jiu)(jiu)會(hui)升級,向更復(fu)雜化和長(chang)期化發展。
中(zhong)國(guo)國(guo)際問題研究所副所長董漫遠認為,從現況(kuang)看,菲律賓(bin)方(fang)面仍然繼續錯誤估(gu)計(ji)形(xing)勢,繼續堅持(chi)戰略(lve)誤判,黃巖島事態(tai)在(zai)短(duan)期內(nei)的發(fa)展難以(yi)令人樂觀。
菲方的(de)戰略誤(wu)(wu)(wu)判(pan)是(shi)(shi)對美國重返亞洲可能產(chan)生(sheng)的(de)戰略效(xiao)果產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan),是(shi)(shi)對美菲共同(tong)防御(yu)條約對菲律賓提(ti)供的(de)所謂支撐產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan),是(shi)(shi)對中(zhong)國捍衛主(zhu)權(quan)、領土完整和海(hai)洋權(quan)益的(de)決心與意志產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan),對其(qi)他東盟國家特別(bie)是(shi)(shi)在南海(hai)問題上有聲索(suo)主(zhu)張的(de)某些國家是(shi)(shi)否(fou)會與菲律賓采(cai)取同(tong)步行(xing)動產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan)。
專家(jia)認為,出于(yu)國(guo)內和國(guo)際(ji)政治的(de)雙重需要(yao),菲律賓(bin)在黃(huang)巖島問題上短期內突然轉向的(de)可(ke)能(neng)性不(bu)大,形(xing)勢難以樂觀。
中方正在加大對菲律賓(bin)就黃巖島問題進行外(wai)交(jiao)斡旋的(de)力度,堅持通過外(wai)交(jiao)協商解決當前事態,讓(rang)菲律賓(bin)糾正錯誤立場(chang)、放棄(qi)無理主(zhu)張,盡(jin)快(kuai)回到正確(que)的(de)道路上來(lai)。如菲方繼續一(yi)意孤(gu)行地挑戰中國(guo)的(de)主(zhu)權底線,必(bi)將承擔由此引(yin)發(fa)的(de)嚴(yan)重后果。
菲(fei)律賓有媒體2月(yue)4日(ri)報道,1艘(sou)中國公務船在南海爭議海域沖撞至少(shao)3艘(sou)菲(fei)律賓漁船,菲(fei)律賓外(wai)交(jiao)部表示(shi),正在查(cha)證中。
臺灣“中央社”2月4日援引菲(fei)(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)dzBB廣播電臺報(bao)道稱,中國大陸海警(jing)船在黃巖島海域驅趕(gan)菲(fei)(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)漁船,最后沖撞其中3艘,導致菲(fei)(fei)(fei)船受損。
菲律(lv)賓(bin)外交部發言人傅(fu)查(cha)(cha)理(Charles Jose)表(biao)示,菲律(lv)賓(bin)外交部正在(zai)查(cha)(cha)證這則報(bao)道。
報道說,大陸以南海9段(duan)線,菲律賓則(ze)援引聯合國海洋法公約,各自聲稱擁(yong)有(you)黃巖島的(de)主權。
中(zhong)國外交部對(dui)此作(zuo)出回應,指(zhi)出多艘菲(fei)方(fang)(fang)漁(yu)(yu)船在(zai)黃巖島附近非法逗留,且不服從中(zhong)方(fang)(fang)管理(li),中(zhong)國海警船依法進行驅離,與其中(zhong)一艘發生輕微擦(ca)碰,中(zhong)方(fang)(fang)敦促菲(fei)方(fang)(fang)加(jia)強對(dui)本國漁(yu)(yu)民的(de)管束和教(jiao)育。
從(cong)2012年4月,雙方船(chuan)艦在黃(huang)巖(yan)島海(hai)(hai)域(yu)對峙了數(shu)個月之(zhi)久,大陸據信實質控制(zhi)了黃(huang)巖(yan)島和周(zhou)邊(bian)海(hai)(hai)域(yu)。而(er)菲律(lv)賓(bin)則要求自(zi)己的(de)漁民遠離黃(huang)巖(yan)島海(hai)(hai)域(yu)以避免與(yu)中國海(hai)(hai)警(jing)船(chuan)的(de)沖突。菲律(lv)賓(bin)外長(chang)羅(luo)薩里奧曾公開承認(ren)黃(huang)巖(yan)島處于中國的(de)實際(ji)控制(zhi)下(xia),但(dan)這說法隨后又被其(qi)防長(chang)卡塔潘否認(ren)稱“因菲律(lv)賓(bin)還在抗議,所以不算失去控制(zhi)”。
2012年(nian)四月以來(lai)中菲艦船黃巖(yan)島對峙事件
事(shi)件進展 中方(fang)(fang)表態 菲方(fang)(fang)表態 媒體評論(lun)
4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月12日(ri)
我國海監船制(zhi)止菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)扣(kou)中國漁(yu)民,隨后發生對(dui)峙。外交部:中方敦(dun)促(cu)菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)勿在南(nan)海再造事(shi)端(duan)。兩度召見中國大(da)使,稱(cheng)不(bu)相信中菲(fei)船只對(dui)峙會擦槍走火。新華網:不(bu)要在南(nan)海問題上故意制(zhi)造事(shi)端(duan)
環球(qiu)時報:一次南沙海(hai)域維(wei)權(quan)的成功之(zhi)舉
4月12日(ri)(ri) 4月12日(ri)(ri) 4月11日(ri)(ri) 4月13日(ri)(ri)
菲(fei)律賓軍艦(jian)撤(che)出(chu)黃巖(yan)(yan)島水域,民用船(chuan)只前往代替;中(zhong)國再(zai)向(xiang)黃巖(yan)(yan)島海(hai)域派海(hai)監船(chuan)。外交(jiao)部:中(zhong)方要求菲(fei)軍艦(jian)立即撤(che)離(li)黃巖(yan)(yan)島海(hai)域。菲(fei)律賓同(tong)意用外交(jiao)方式解決中(zhong)菲(fei)船(chuan)只對峙。環球時報:立威是中(zhong)國在南海(hai)的當務之急
4月13日 4月13日 4月16日 4月21日
中(zhong)國(guo)一艘(sou)海監船駛離黃巖(yan)島。我國(guo)駐菲使館(guan)稱(cheng)(cheng)中(zhong)國(guo)對黃巖(yan)島主權有(you)充分法理依(yi)據。菲律賓總(zong)統稱(cheng)(cheng)不會因黃巖(yan)島事件與中(zhong)國(guo)交戰。環球時報:菲律賓痛了其背后力量會沮喪
4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)
中(zhong)方向黃(huang)巖(yan)(yan)島增派漁(yu)政船(chuan)和飛機,與菲軍艦對(dui)峙中(zhong)國(guo)漁(yu)船(chuan)安全駛離黃(huang)巖(yan)(yan)島。中(zhong)方要求菲律賓考古船(chuan)立即離開黃(huang)巖(yan)(yan)島海域(yu)。菲律賓稱黃(huang)巖(yan)(yan)島問題涉及民族(zu)尊嚴(yan)不能(neng)屈服。環球時報:中(zhong)國(guo)有力量(liang)應對(dui)海上爭端(duan)并發(fa)
4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)
黃(huang)(huang)(huang)巖島(dao)(dao)海域的(de)菲律(lv)賓各(ge)類船有(you)20余(yu)艘(sou),有(you)一艘(sou)“考(kao)古船”進入(ru)黃(huang)(huang)(huang)巖島(dao)(dao)瀉湖內(nei)開(kai)展“考(kao)古打撈作業”。外交(jiao)部兩次約見菲官(guan)員,黃(huang)(huang)(huang)巖島(dao)(dao)不存(cun)在提交(jiao)國際法庭問題(ti),望(wang)盡快撤出船只(zhi)。菲律(lv)賓呼吁其他(ta)國家就黃(huang)(huang)(huang)巖島(dao)(dao)事件表態。環球(qiu)時報:不讓菲控制南海摩擦的(de)節奏(zou)
人民日報:南(nan)海不(bu)是沒有規則的冒險樂園(yuan)
新華(hua)時評:菲律賓“挾洋自重(zhong)”難得逞
4月(yue)(yue)17日(ri) 4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri)
菲律賓擬將中菲南海黃巖島(dao)對峙事件訴諸國(guo)際法庭(ting)。駐(zhu)菲大(da)使館稱(cheng)撤船證明中方(fang)正使黃巖島(dao)局勢(shi)降(jiang)級。菲律賓軍方(fang)高官稱(cheng)菲海軍為黃巖島(dao)局勢(shi)隨時待命。人民日(ri)報海外版:中國(guo)南海維權理直氣壯
4月(yue)19日 4月(yue)23日 4月(yue)27日 5月(yue)3日
菲律賓考古船撤離(li)黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。外交部:讓他國(guo)(guo)在黃(huang)巖(yan)島(dao)問(wen)題上站隊無助事態解決。菲律賓稱(cheng)將(jiang)暫停與中國(guo)(guo)就(jiu)黃(huang)巖(yan)島(dao)進行外交對話,可強(qiang)制中國(guo)(guo)接受國(guo)(guo)際仲裁。人民日報(bao)海(hai)(hai)外版:美國(guo)(guo)保(bao)持(chi)中立有(you)助穩定(ding)
4月20日 4月24日 4月28日 5月4日
我國最先進(jin)漁政(zheng)船(chuan)310船(chuan)抵達黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)海域巡航執法。中(zhong)方就菲律(lv)(lv)賓向黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)增(zeng)派船(chuan)艦提出嚴正(zheng)交(jiao)涉(she),要求菲方認真(zhen)對(dui)待(dai)中(zhong)方關切。菲律(lv)(lv)賓否認暫停就黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)與中(zhong)方外交(jiao)對(dui)話(hua)。新華網:菲刊文稱黃巖(yan)(yan)島(dao)(dao)(dao)屬中(zhong)國難能可貴(gui)
4月(yue)22日(ri) 4月(yue)25日(ri) 4月(yue)29日(ri) 5月(yue)5日(ri)
中國(guo)(guo)漁政310船(chuan)和一艘海(hai)監(jian)船(chuan)離開黃巖島海(hai)域(yu)。中方(fang):菲(fei)外長稱中國(guo)(guo)是許(xu)多南海(hai)國(guo)(guo)家威脅(xie)誤(wu)導輿論(lun)。軍方(fang)首度回應稱軍方(fang)行動(dong)根據外交需要。菲(fei)律賓總統稱相(xiang)信(xin)中國(guo)(guo)不會對菲(fei)動(dong)武。環球時報(bao):中美建互信(xin)應從南海(hai)做起
4月24日 4月26日 4月30日 5月7日
菲律賓增派警衛隊(dui)船(chuan)只,并(bing)確(que)定正式邀請中(zhong)國到(dao)國際海(hai)洋法法庭(ting)打(da)官司(si)。外(wai)交部:黃巖(yan)(yan)島(dao)不存(cun)在提(ti)交國際仲裁問題。菲外(wai)長:美要求(qiu)以多邊方式和平解(jie)決黃巖(yan)(yan)島(dao)爭端。菲軍方稱不考慮武(wu)力(li)解(jie)決黃巖(yan)(yan)島(dao)事件將會克(ke)制(zhi)。新華(hua)網:菲律賓小動作可以休矣
4月25日 4月27日 5月3日 5月8日
5艘(sou)中(zhong)國(guo)漁船(chuan)重返(fan)黃巖島(dao)海(hai)域(yu),中(zhong)國(guo)海(hai)監71船(chuan)在(zai)旁(pang)護漁。國(guo)防部:軍(jun)方將配合海(hai)監維護國(guo)家海(hai)洋權益。外交部:菲對(dui)黃巖島(dao)提領土(tu)要求違反國(guo)際(ji)法。菲外長稱南海(hai)是其(qi)核心(xin)利益,向美(mei)國(guo)求購更多(duo)軍(jun)備。人民日報海(hai)外版:對(dui)菲律賓(bin)有(you)足夠(gou)手段
4月(yue)(yue)28日(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri) 5月(yue)(yue)4日(ri) 5月(yue)(yue)9日(ri)
我國(guo)最(zui)先進漁政(zheng)船(chuan)310船(chuan)返回黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)執(zhi)法。中方(fang)(fang):希望美(mei)方(fang)(fang)信守(shou)對南海主權爭(zheng)議不(bu)持立場表(biao)態。菲(fei)軍方(fang)(fang)稱中國(guo)向黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)海域派船(chuan)是(shi)無禮之舉(ju)。人民日報(bao):中國(guo)對黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)主權有充(chong)分(fen)法理依據(ju)
環球(qiu)時報:常此摩擦中菲不動(dong)武將是奇跡
5月3日(ri)(ri) 4月29日(ri)(ri) 5月5日(ri)(ri) 5月10日(ri)(ri)
中(zhong)國增派(pai)船(chuan)只赴黃巖島,已有14艘抵達。中(zhong)方回(hui)應漁政船(chuan)嚇唬(hu)菲船(chuan)只說法(fa),稱(cheng)是依法(fa)執行(xing)公(gong)務(wu)。菲海(hai)岸(an)警(jing)衛隊(dui)稱(cheng)若中(zhong)方開火將撤離,擇機(ji)再返回(hui)。解放軍報(bao):休想搶走中(zhong)國半寸領土
環球時報:堅(jian)決(jue)建黃巖(yan)島模(mo)式,若菲(fei)律(lv)賓(bin)敢開第一槍中國海(hai)軍定(ding)嚴懲
5月(yue)8日 4月(yue)30日 5月(yue)6日
中(zhong)國海事船禁止菲漁民進(jin)入黃巖(yan)島環礁(jiao)湖。外交部回應菲稱中(zhong)方不會動武說法(fa),稱將(jiang)堅持外交途徑。菲律賓正(zheng)式將(jiang)黃巖(yan)島改名為“帕(pa)納(na)塔格礁(jiao)”,并下令清除黃巖(yan)島上與(yu)(yu)菲無(wu)關標示(shi)與(yu)(yu)建筑。
5月(yue)9日 5月(yue)3日 5月(yue)7日
中國在黃(huang)巖島(dao)(dao)海域船只已增至33艘。外交部(bu):望菲(fei)方(fang)不要用小動作擴大(da)黃(huang)巖島(dao)(dao)事態。菲(fei)總統建議對南海邊協商邊開(kai)發,政治(zhi)與商業分開(kai)。
5月(yue)10日 5月(yue)4日 5月(yue)8日
中國漁政(zheng)303船(chuan)抵達黃巖島護漁,該海域已有(you)包括中國漁政(zheng)、海監在內的4艘(sou)公務船(chuan)只。外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)部:強(qiang)烈(lie)敦促菲回到解(jie)(jie)決黃巖島正(zheng)確軌道。回應中方(fang)強(qiang)硬姿態(tai),稱正(zheng)采取新的外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)途徑緩解(jie)(jie)緊張局勢;從美(mei)國購買(mai)第二艘(sou)“漢密(mi)爾(er)頓”級巡邏艦,月底(di)交(jiao)(jiao)付。
5月7日 5月9日
外交部稱對(dui)黃(huang)巖島形勢難以樂(le)觀,已(yi)做(zuo)各種應對(dui)準備(bei)。菲(fei)律賓僑民11日將在全球舉(ju)行反華游行。
5月9日 5月10日
外交(jiao)部(bu)稱(cheng)菲方(fang)鼓動(dong)反華游行引發中國(guo)民(min)眾強(qiang)烈反應,探討共(gong)同(tong)開發南(nan)沙油氣(qi)關鍵要看(kan)菲方(fang)誠意(yi)。菲方(fang)稱(cheng)美國(guo)保證(zheng)將(jiang)保護菲律賓(bin)在南(nan)海免遭任(ren)何形(xing)式(shi)的攻(gong)擊,并將(jiang)繼續(xu)尋求(qiu)將(jiang)黃巖(yan)島問題移交(jiao)國(guo)際法庭。