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黃巖島(dao)事件指的是(shi)2012年(nian)4月(yue)10日(ri)中(zhong)漁(yu)(yu)民(min)在黃巖島(dao)附近(jin)被菲律賓抓(zhua)捕(bu)的事件。2012年(nian)4月(yue)10日(ri)，12艘(sou)(sou)中(zhong)國漁(yu)(yu)船在中(zhong)國黃巖島(dao)潟湖內正(zheng)常作(zuo)業時(shi)，被一艘(sou)(sou)菲律賓軍艦干(gan)擾，菲軍艦一度企圖(tu)抓(zhua)扣(kou)被其堵在潟湖內的中(zhong)國漁(yu)(yu)民(min)，幸運的是(shi)，被趕來的兩艘(sou)(sou)中(zhong)國海監船所(suo)阻止。

隨后，中(zhong)國(guo)漁政310船趕往事發地黃(huang)巖(yan)島海域維(wei)權，菲(fei)方(fang)亦派多艘艦(jian)船增援，雙方(fang)持續對峙。黃(huang)巖(yan)島仍在中(zhong)國(guo)政府(fu)的有(you)效控(kong)制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護漁(yu)(yu)民(min)——2012年4月10日(ri)，中(zhong)(zhong)國派“中(zhong)(zhong)國海監(jian)75號(hao)”和“中(zhong)(zhong)國海監(jian)84號(hao)”編隊趕赴黃巖島(dao)海域，對我漁(yu)(yu)船和漁(yu)(yu)民(min)實施現場保護。2012年4月13日(ri)，中(zhong)(zhong)國漁(yu)(yu)船在海監(jian)船護送下離開黃巖島(dao)海域。

維權(quan)護漁巡航(hang)——2012年4月(yue)15日(ri)，中(zhong)國(guo)漁政(zheng)(zheng)44061船(chuan)從(cong)湛江港出發(fa)，前(qian)往南沙海(hai)域開展為期50天的(de)維權(quan)護漁巡航(hang)任務。4月(yue)18日(ri)，中(zhong)國(guo)派最先進漁政(zheng)(zheng)310船(chuan)赴南海(hai)執行維權(quan)護漁任務。4月(yue)20日(ri)，中(zhong)國(guo)漁政(zheng)(zheng)公(gong)務310船(chuan)抵(di)達(da)位(wei)于(yu)中(zhong)沙群島的(de)黃巖島海(hai)域，開始進行常(chang)態(tai)化的(de)巡航(hang)執法管理(li)。

嚴正(zheng)交涉(she)——2012年(nian)4月(yue)11日，中方表示，黃巖(yan)(yan)(yan)島是中國(guo)(guo)固(gu)有(you)領土。中國(guo)(guo)對黃巖(yan)(yan)(yan)島擁有(you)無可爭辯的(de)主權(quan)。敦促(cu)菲(fei)(fei)方不(bu)要制造新的(de)事(shi)端。2012年(nian)4月(yue)15日，中國(guo)(guo)外交部(bu)副部(bu)長傅(fu)瑩緊(jin)急約見菲(fei)(fei)律賓駐華使館臨(lin)時代辦(ban)，就圍繞黃巖(yan)(yan)(yan)島海(hai)域出現的(de)緊(jin)張局勢(shi)提(ti)出交涉(she)。

反對國際化(hua)——2012年4月18日(ri)，外交(jiao)部第二次(ci)就菲侵(qin)權行動(dong)提(ti)出交(jiao)涉，表示黃巖島(dao)是中國的(de)(de)固有(you)領土(tu)，不(bu)(bu)存在提(ti)交(jiao)國際海洋法(fa)法(fa)庭的(de)(de)問(wen)(wen)題。2012年4月26日(ri)，中方表示，黃巖島(dao)不(bu)(bu)存在提(ti)交(jiao)國際仲裁問(wen)(wen)題，希望菲方不(bu)(bu)要一(yi)再搞(gao)小動(dong)作。

做好各(ge)種(zhong)準備(bei)(bei)——2012年5月(yue)7日，中(zhong)國外交(jiao)部(bu)副部(bu)長傅瑩約見(jian)菲律賓駐(zhu)華使館(guan)臨時代辦蔡福(fu)烔，就當前黃巖(yan)島(dao)事件向菲方提出嚴正交(jiao)涉。傅瑩表示，中(zhong)方做好了應(ying)對(dui)菲方擴(kuo)大事態(tai)的各(ge)種(zhong)準備(bei)(bei)。

菲律賓

花樣(yang)不斷(duan)、無理取鬧

主動(dong)挑釁——2012年4月10日，菲律賓海(hai)(hai)軍欲在南海(hai)(hai)中(zhong)沙群(qun)島(dao)黃巖島(dao)附近抓扣中(zhong)國漁民，被趕(gan)到的中(zhong)國海(hai)(hai)監船制(zhi)止，雙方隨后發生對峙。

尋求(qiu)國際化(hua)——2012年4月17日，菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)外(wai)交(jiao)(jiao)部長稱(cheng)“要和中國一同到國際法(fa)(fa)院尋求(qiu)解決途徑”。菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)護(hu)衛艦“埃(ai)德賽”號掛白旗進入黃巖島海域。2012年4月24日，菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)外(wai)交(jiao)(jiao)部宣(xuan)布將在(zai)一周內(nei)“邀請(qing)”中國到國際海洋法(fa)(fa)法(fa)(fa)庭打官(guan)司。

挑撥離間——2012年4月23日，菲海(hai)軍(jun)另外兩艘戰艦和(he)一架反潛機趕(gan)往黃巖(yan)島海(hai)域。菲外長稱中(zhong)國的(de)南海(hai)主(zhu)權毫無根據，呼吁周邊國家對抗中(zhong)國。

煽動民眾——2012年4月27日，菲律(lv)賓(bin)僑民組織呼吁各地菲律(lv)賓(bin)人(ren)到中國駐各地使領館示(shi)威，“捍(han)衛黃巖島主權”。

抹黑中(zhong)國(guo)——2012年4月(yue)29日，菲(fei)總統阿基(ji)諾(nuo)表示(shi)，相信中(zhong)國(guo)不會對菲(fei)律(lv)賓采取軍事行動。同時，菲(fei)當局正在收集中(zhong)國(guo)“欺負(fu)”菲(fei)律(lv)賓的相關“證據”。

重(zhong)新命(ming)名——2012年5月6日，菲律(lv)賓正式將黃巖島(dao)稱(cheng)為“帕(pa)納(na)塔格礁”，并下令清除黃巖島(dao)上與菲律(lv)賓無關的標識和建(jian)筑。

變相示弱(ruo)——2012年5月7日，菲方希望與中國(guo)(guo)達(da)成一(yi)個協議，將“政(zheng)治”與“商業”分(fen)開(kai)，允許民間企業前(qian)往南海(hai)開(kai)發油氣資源，而兩(liang)國(guo)(guo)政(zheng)府則(ze)單獨商議南海(hai)的主(zhu)權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意(yi)挑起事端

黃巖(yan)島距離海南島550海里。乘(cheng)船經過黃巖(yan)島海域(yu)時，從遠處看，那是深藍(lan)海水中(zhong)的一片淺藍(lan)，海浪(lang)沖擊著外圍的礁石，翻出朵朵白色(se)的浪(lang)花。

“黃巖島一帶是我(wo)們潭(tan)門(men)人祖祖輩(bei)輩(bei)耕耘的海域，上一輩(bei)人領著(zhu)下一輩(bei)人，傳承著(zhu)潛捕、航(hang)海等謀生的技巧。”潭(tan)門(men)漁(yu)民說。

世(shi)代在(zai)自(zi)家(jia)的島(dao)礁上捕(bu)魚的漁民(min)，自(zi)上世(shi)紀90年代開始，頻頻遭(zao)(zao)到菲(fei)(fei)(fei)律(lv)賓軍(jun)(jun)方的襲擾(rao)。據(ju)農業部南海區漁政局介(jie)紹，1998年1-3月，我國四艘漁船相(xiang)繼在(zai)黃巖(yan)島(dao)海域被(bei)(bei)菲(fei)(fei)(fei)海軍(jun)(jun)攔截，51位漁民(min)被(bei)(bei)菲(fei)(fei)(fei)拘押近半年；1999年5月，一艘中國漁船在(zai)黃巖(yan)島(dao)遭(zao)(zao)菲(fei)(fei)(fei)軍(jun)(jun)艦撞沉。2000年-2011年，菲(fei)(fei)(fei)律(lv)賓軍(jun)(jun)艦在(zai)黃巖(yan)島(dao)海域追趕、搶劫(jie)、抓(zhua)扣等襲擾(rao)事件10宗，涉及我漁船32艘，漁民(min)439人。

“菲(fei)律(lv)賓軍(jun)艦(jian)(jian)堵住了(le)潟湖口，我(wo)們(men)(men)想逃都逃不掉，他們(men)(men)都帶(dai)槍(qiang)，我(wo)們(men)(men)只能老(lao)(lao)老(lao)(lao)實(shi)實(shi)地(di)在原地(di)等。”2012年4月(yue)，被菲(fei)律(lv)賓軍(jun)艦(jian)(jian)襲擾的12艘漁(yu)船(chuan)之一的瓊(qiong)·瓊(qiong)海(hai)09099號漁(yu)船(chuan)船(chuan)長許德譚帶(dai)著(zhu)全船(chuan)16名船(chuan)員安全回(hui)到潭門老(lao)(lao)家后，回(hui)憶起當(dang)時的情況仍(reng)然(ran)驚魂未定(ding)。

據許德譚回(hui)憶，2012年4月10日(ri)，菲律(lv)賓(bin)軍(jun)艦對(dui)漁(yu)船(chuan)實施逐個搜查。9名菲律(lv)賓(bin)海軍(jun)坐著(zhu)充氣艇靠近他的船(chuan)，其中(zhong)7人帶著(zhu)長槍。“菲律(lv)賓(bin)士(shi)兵關掉(diao)了船(chuan)上的北斗衛星船(chuan)位監控系統和無線電通訊設(she)備(bei)，拿著(zhu)照(zhao)相機到處(chu)搜查、拍(pai)照(zhao)，還(huan)讓我們(men)在太陽底(di)下站了四個小時，不允許我們(men)說話。”

當中(zhong)國的(de)海(hai)監船幫漁民解圍(wei)后，許德譚提前結束了航次(ci)啟程(cheng)返回，這一次(ci)他們僅作(zuo)業25天，而原本(ben)每個航次(ci)都要在海(hai)上(shang)作(zuo)業50天左右(you)。

焦點二

菲(fei)方主張站不住腳

1997年(nian)(nian)以前，菲律賓(bin)從未對中國政府對黃巖(yan)(yan)島(dao)行使主權管轄和開發(fa)利用提(ti)出過(guo)任何異議。但從2000年(nian)(nian)多(duo)年(nian)(nian)來，菲律賓(bin)在黃巖(yan)(yan)島(dao)“小動作(zuo)”不斷，隔三(san)岔五挑起事端，覬覦黃巖(yan)(yan)島(dao)的(de)主權。為(wei)了將黃巖(yan)(yan)島(dao)侵為(wei)己有，菲律賓(bin)編織了多(duo)套說辭(ci)(ci)。那么，這些說辭(ci)(ci)是(shi)否站得住腳？

——“地理鄰近論”。菲律賓(bin)歪稱，黃巖島(dao)離(li)其距離(li)近，理所當(dang)然“歸屬”菲律賓(bin)。從國(guo)際(ji)法(fa)和國(guo)際(ji)司法(fa)實踐看，所謂的(de)“地理鄰近論”根本(ben)(ben)沒有(you)任(ren)何(he)依據。不(bu)存在以地域(yu)遠(yuan)近確定主權(quan)歸屬的(de)國(guo)際(ji)法(fa)準則，世界(jie)上(shang)許多國(guo)家都(dou)有(you)距本(ben)(ben)土非常(chang)遙遠(yuan)而距其他國(guo)家更近的(de)領土。

例如，英(ying)國的海峽群島(dao)(dao)(dao)完全(quan)位(wei)于(yu)法(fa)國海岸(an)(an)附(fu)(fu)近，最近的不到12海里；法(fa)國一些(xie)島(dao)(dao)(dao)嶼橫(heng)跨大(da)西洋位(wei)于(yu)加拿大(da)海岸(an)(an)附(fu)(fu)近，一些(xie)位(wei)于(yu)太平洋島(dao)(dao)(dao)國附(fu)(fu)近。但是(shi)，這(zhe)些(xie)島(dao)(dao)(dao)嶼都不曾因為地(di)理遠近問題而出現(xian)主權爭議。如果不顧(gu)及(ji)歷史與現(xian)實(shi)狀況，而按菲律賓(bin)的邏輯來(lai)主張島(dao)(dao)(dao)礁主權，那世界(jie)地(di)理版(ban)圖就要改(gai)天換地(di)了(le)。

——“專屬(shu)(shu)經濟區論”。菲(fei)律賓宣(xuan)稱“黃巖(yan)島在菲(fei)200海里專屬(shu)(shu)經濟區內”，其(qi)對黃巖(yan)島的(de)主權聲索符合(he)《聯(lian)合(he)國海洋法公約》的(de)規(gui)定。菲(fei)律賓是典型的(de)避實就虛，公約中既沒有任何(he)對國家(jia)(jia)陸地領土進(jin)行變更(geng)的(de)條款，更(geng)未賦予(yu)任何(he)國家(jia)(jia)憑借專屬(shu)(shu)經濟區和大陸架的(de)主權權利去侵吞位于其(qi)中的(de)他(ta)國領土主權的(de)權利。

——“主(zhu)權繼承論”。菲(fei)律賓(bin)聲稱，美(mei)國曾控制(zhi)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)，因(yin)而菲(fei)律賓(bin)從(cong)美(mei)軍手中“繼承了對黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)的主(zhu)權和管轄權”。上(shang)世紀70年代駐菲(fei)美(mei)軍曾經把(ba)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)當作靶場，但美(mei)國從(cong)未宣(xuan)稱對黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)擁有過主(zhu)權，菲(fei)律賓(bin)怎么(me)能(neng)繼承呢(ni)？

菲律賓的(de)種(zhong)種(zhong)說(shuo)辭從(cong)國際法上說(shuo)根本經不起推敲。正(zheng)是(shi)基于這(zhe)種(zhong)“虛弱感”，菲當(dang)局在(zai)“無理狡辯(bian)”的(de)同時(shi)，意欲先下手為(wei)強，將黃巖(yan)島“收入囊中(zhong)”，占據所(suo)謂的(de)主動(dong)。菲律賓此(ci)次派出軍(jun)艦襲(xi)擾在(zai)黃巖(yan)島海域正(zheng)常作(zuo)業的(de)中(zhong)國漁民，爾后又步步緊逼，力推局勢升溫，顯然是(shi)菲當(dang)局誤判形勢而進行的(de)一次“政治投(tou)機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦中菲兩(liang)國在黃巖島(dao)問(wen)題上發生武力沖突，將對兩(liang)國和兩(liang)國人民的(de)利(li)益(yi)造(zao)成巨大的(de)損失，對于這一點，兩(liang)國的(de)決策者都十(shi)分清(qing)楚。

南海(hai)島礁主權歸屬(shu)問題并不(bu)是(shi)中菲關系的(de)全部，作為一個負責任(ren)的(de)大國，中國通過外交途徑妥善處理與(yu)他國爭議是(shi)應有的(de)選擇。

中國(guo)在黃巖(yan)島爭(zheng)議上始終保持自(zi)我克制(zhi)，不(bu)推(tui)崇武力介(jie)入。短期內(nei)，除了在外交上的(de)努力，中國(guo)的(de)主要策略是派出海(hai)監船(chuan)和漁政(zheng)船(chuan)。

該(gai)做法(fa)既(ji)顯示了(le)中(zhong)國把涉及黃(huang)巖島事務作為(wei)中(zhong)國的(de)內(nei)部事務處(chu)理，傳遞了(le)中(zhong)國在領(ling)土主權(quan)問題上不可讓步的(de)態度，又充分顯示了(le)不以武力解決問題的(de)良(liang)好意愿。

對于菲(fei)律賓(bin)提(ti)(ti)(ti)出要(yao)把(ba)黃巖島(dao)問題(ti)提(ti)(ti)(ti)交“國(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”解(jie)(jie)決(jue)的(de)企圖，張海(hai)文說，這是菲(fei)方玩弄(nong)的(de)一(yi)(yi)個小把(ba)戲，旨在(zai)將黃巖島(dao)問題(ti)國(guo)際(ji)化；我(wo)們完全沒有(you)(you)必(bi)要(yao)、也(ye)沒有(you)(you)任何法(fa)律義務(wu)陪它去什么“國(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”。退(tui)一(yi)(yi)步講(jiang)，就算是南沙群島(dao)爭端，中國(guo)也(ye)早于2006年(nian)就已(yi)經(jing)按照(zhao)《聯(lian)合(he)國(guo)海(hai)洋法(fa)公(gong)約(yue)》的(de)有(you)(you)關規定(ding)向聯(lian)合(he)國(guo)提(ti)(ti)(ti)交了(le)正式聲明(ming)，明(ming)確說明(ming)凡是涉及領土主權和海(hai)域劃界等重大爭端問題(ti)，都不接受(shou)導致有(you)(you)拘束力的(de)國(guo)際(ji)裁判。也(ye)就是說，除非中國(guo)與(yu)有(you)(you)關當(dang)事國(guo)之(zhi)間(jian)達成了(le)一(yi)(yi)致意(yi)見，否則，此類糾紛是不能(neng)被提(ti)(ti)(ti)交給國(guo)際(ji)司法(fa)機(ji)構(gou)的(de)。依(yi)照(zhao)該公(gong)約(yue)的(de)規定(ding)，中國(guo)的(de)聲明(ming)不僅提(ti)(ti)(ti)交給了(le)聯(lian)合(he)國(guo)秘書長，而且一(yi)(yi)直公(gong)布在(zai)聯(lian)合(he)國(guo)海(hai)洋與(yu)海(hai)洋法(fa)司的(de)官(guan)網上(shang)。因此，菲(fei)外長反(fan)復地提(ti)(ti)(ti)出要(yao)將黃巖島(dao)事件交給所謂(wei)的(de)“國(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”解(jie)(jie)決(jue)，如果不是無知，那(nei)么就是在(zai)無理取鬧。

在拉攏美(mei)國(guo)和東盟(meng)成員國(guo)入局企圖破碎，訴諸國(guo)際仲裁亦無望的情況下，菲律賓應盡快(kuai)扭轉對形勢(shi)的誤判，盡快(kuai)返回到談判桌前(qian)來。

專家建議，由于菲(fei)(fei)律賓方面(mian)數度違(wei)背中菲(fei)(fei)雙方此前達成的關于不使事態(tai)(tai)擴大化、復雜化的共識，不計(ji)后果地(di)不斷推(tui)動事態(tai)(tai)升級，中方對此要做好(hao)各(ge)方面(mian)準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年(nian)4月(yue)10日來，菲(fei)(fei)律賓(bin)(bin)在黃(huang)巖島海域挑起主權爭議已近4個(ge)月(yue)。中國(guo)國(guo)際問題研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長曲星(xing)表示，黃(huang)巖島事態下一步如(ru)何發展，完全取決于菲(fei)(fei)律賓(bin)(bin)方面如(ru)何作(zuo)為。

如(ru)果菲(fei)(fei)律(lv)賓撤走在(zai)黃巖島海域船(chuan)只(zhi)，停止干擾(rao)中國漁船(chuan)作業和中國政府公(gong)(gong)務船(chuan)依法執行(xing)公(gong)(gong)務，事態就會向(xiang)好的(de)方向(xiang)發(fa)展；如(ru)果菲(fei)(fei)律(lv)賓繼續(xu)錯誤行(xing)動，事態可能就會升級，向(xiang)更復雜化和長期化發(fa)展。

中國國際問題(ti)研究(jiu)所副所長董漫遠(yuan)認(ren)為，從現(xian)況(kuang)看(kan)，菲(fei)律(lv)賓方面仍(reng)然繼續錯誤(wu)估計形(xing)勢(shi)，繼續堅持戰略誤(wu)判，黃巖(yan)島事(shi)態在短期(qi)內的發展難以令人樂觀。

菲(fei)(fei)方的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)誤判是對(dui)美(mei)國(guo)重返(fan)亞洲(zhou)可能產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)效果產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)誤判，是對(dui)美(mei)菲(fei)(fei)共同防御條約(yue)對(dui)菲(fei)(fei)律賓提供的(de)(de)(de)(de)所(suo)謂支(zhi)撐產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)誤判，是對(dui)中國(guo)捍(han)衛主權、領土(tu)完(wan)整和海(hai)洋權益的(de)(de)(de)(de)決心(xin)與意志產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)誤判，對(dui)其他(ta)東盟國(guo)家特別是在南海(hai)問題上(shang)有聲索主張的(de)(de)(de)(de)某些(xie)國(guo)家是否會(hui)與菲(fei)(fei)律賓采取同步(bu)行動產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)誤判。

專家認為，出于國內(nei)和國際政治的雙重需要，菲律賓(bin)在(zai)黃(huang)巖島問(wen)題上短期內(nei)突(tu)然轉向的可能性不大，形勢難(nan)以樂觀。

中方(fang)(fang)正(zheng)在加大對(dui)菲(fei)律賓就黃(huang)巖島問題進行外(wai)交(jiao)斡旋的力(li)度，堅持通過外(wai)交(jiao)協商解決當前事(shi)態，讓菲(fei)律賓糾正(zheng)錯誤立場、放棄無理(li)主(zhu)張，盡快回到正(zheng)確(que)的道路上(shang)來(lai)。如菲(fei)方(fang)(fang)繼續一意孤行地(di)挑戰中國(guo)的主(zhu)權(quan)底線，必將承擔(dan)由此引發的嚴(yan)重后果。

最新動態

菲(fei)律(lv)賓有媒體2月4日報(bao)道，1艘(sou)中國公(gong)務船在(zai)南(nan)海(hai)爭(zheng)議海(hai)域沖撞至(zhi)少(shao)3艘(sou)菲(fei)律(lv)賓漁船，菲(fei)律(lv)賓外交部表示，正在(zai)查(cha)證中。

臺灣“中央社(she)”2月(yue)4日援(yuan)引菲律賓dzBB廣播電臺報道稱，中國大陸海(hai)警船在黃巖島海(hai)域驅趕菲律賓漁船，最后沖撞其中3艘，導致(zhi)菲船受損。

菲(fei)律賓(bin)外(wai)交部發言人傅查理（Charles Jose）表(biao)示，菲(fei)律賓(bin)外(wai)交部正在(zai)查證這則報道。

報道說，大(da)陸以(yi)南(nan)海9段線，菲律賓則援(yuan)引(yin)聯合國海洋法公約，各自聲稱擁(yong)有黃巖島的主權(quan)。

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)外交部對此作出回應，指出多艘菲方(fang)(fang)漁船在(zai)黃巖島附近非法逗留，且不服從中(zhong)方(fang)(fang)管理(li)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)海警船依法進行驅離，與其中(zhong)一(yi)艘發生輕微擦碰，中(zhong)方(fang)(fang)敦促(cu)菲方(fang)(fang)加強對本國(guo)(guo)(guo)漁民的管束和教育。

從2012年4月，雙方船艦(jian)在黃巖(yan)島(dao)(dao)海域(yu)對峙(zhi)了數個月之久，大陸據信實質控(kong)制了黃巖(yan)島(dao)(dao)和(he)周邊海域(yu)。而菲(fei)律賓則要求自己(ji)的(de)漁民遠離黃巖(yan)島(dao)(dao)海域(yu)以避免與中(zhong)(zhong)國(guo)海警(jing)船的(de)沖突。菲(fei)律賓外(wai)長羅薩里奧曾公開承認(ren)黃巖(yan)島(dao)(dao)處(chu)于中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)實際控(kong)制下，但這說法隨后又(you)被(bei)其防(fang)長卡塔潘否認(ren)稱“因菲(fei)律賓還在抗議，所以不算失去控(kong)制”。

事件回顧

2012年四月以來中菲艦船黃巖(yan)島對峙(zhi)事件(jian)

事件進展 中方表態 菲(fei)方表態 媒體評論

4月(yue)10日 4月(yue)10日 4月(yue)10日 4月(yue)12日

我國海(hai)監船(chuan)制(zhi)止菲律(lv)賓扣中國漁民(min)，隨后發(fa)生對峙。外(wai)交部：中方敦促菲律(lv)賓勿(wu)在南海(hai)再(zai)造事端(duan)。兩(liang)度召(zhao)見中國大使，稱不相信中菲船(chuan)只對峙會擦槍走火。新(xin)華(hua)網：不要在南海(hai)問題(ti)上故(gu)意制(zhi)造事端(duan)

環球時報(bao)：一次(ci)南沙海域維(wei)權的成(cheng)功之舉(ju)

4月12日(ri) 4月12日(ri) 4月11日(ri) 4月13日(ri)

菲(fei)(fei)律賓軍(jun)艦撤出黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)水域，民用(yong)船只前(qian)往(wang)代替；中(zhong)國(guo)(guo)再(zai)向黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域派(pai)海(hai)(hai)監(jian)船。外交(jiao)部：中(zhong)方要求菲(fei)(fei)軍(jun)艦立(li)即撤離黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域。菲(fei)(fei)律賓同(tong)意用(yong)外交(jiao)方式解(jie)決中(zhong)菲(fei)(fei)船只對峙。環球時報：立(li)威是中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)南海(hai)(hai)的當務之急

4月(yue)13日 4月(yue)13日 4月(yue)16日 4月(yue)21日

中國(guo)一艘海監船(chuan)駛離黃(huang)巖(yan)島。我國(guo)駐菲使館(guan)稱(cheng)中國(guo)對黃(huang)巖(yan)島主權有(you)充分法理(li)依據。菲律賓總統稱(cheng)不會(hui)因黃(huang)巖(yan)島事件與(yu)中國(guo)交戰。環球時報：菲律賓痛了其背后(hou)力量(liang)會(hui)沮(ju)喪(sang)

4月14日(ri) 4月16日(ri) 4月20日(ri) 4月24日(ri)

中方向(xiang)黃(huang)巖(yan)島增派漁(yu)政船和飛機，與(yu)菲(fei)(fei)軍艦對峙(zhi)中國漁(yu)船安全(quan)駛離(li)黃(huang)巖(yan)島。中方要求(qiu)菲(fei)(fei)律賓考(kao)古船立(li)即(ji)離(li)開(kai)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域。菲(fei)(fei)律賓稱黃(huang)巖(yan)島問題涉及民族尊嚴不能屈(qu)服。環(huan)球時報：中國有力量應對海(hai)上(shang)爭(zheng)端并發(fa)

4月(yue)15日(ri) 4月(yue)18日(ri) 4月(yue)23日(ri) 4月(yue)25日(ri)

黃巖(yan)島(dao)海(hai)域的菲律賓各類船有20余艘，有一(yi)艘“考古船”進入黃巖(yan)島(dao)瀉湖內(nei)開(kai)展“考古打(da)撈作業”。外交部(bu)兩(liang)次約見菲官員，黃巖(yan)島(dao)不存在提(ti)交國際法(fa)庭問題(ti)，望盡快撤出(chu)船只。菲律賓呼(hu)吁其他(ta)國家就(jiu)黃巖(yan)島(dao)事件(jian)表態。環球時報：不讓菲控制南海(hai)摩擦的節奏

人民日報：南海(hai)不是沒有(you)規則的冒險樂園

新華(hua)時評：菲(fei)律賓“挾(xie)洋自重”難(nan)得逞

4月17日 4月22日 4月25日 4月28日

菲律賓擬(ni)將中(zhong)菲南(nan)海(hai)(hai)黃(huang)(huang)巖島(dao)對(dui)峙事件訴諸國際法(fa)庭。駐菲大使館稱(cheng)(cheng)撤(che)船證明中(zhong)方正使黃(huang)(huang)巖島(dao)局勢降(jiang)級。菲律賓軍方高(gao)官(guan)稱(cheng)(cheng)菲海(hai)(hai)軍為黃(huang)(huang)巖島(dao)局勢隨時待(dai)命。人民日報海(hai)(hai)外版：中(zhong)國南(nan)海(hai)(hai)維權(quan)理直氣壯

4月19日(ri) 4月23日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri)

菲律(lv)賓(bin)考古船撤離(li)黃巖島海域。外(wai)交部：讓他國(guo)在黃巖島問題上站隊無(wu)助(zhu)事態(tai)解決。菲律(lv)賓(bin)稱(cheng)將(jiang)暫(zan)停與中(zhong)國(guo)就黃巖島進行外(wai)交對話，可強制中(zhong)國(guo)接受國(guo)際(ji)仲裁。人民(min)日(ri)報海外(wai)版：美國(guo)保(bao)持中(zhong)立有助(zhu)穩(wen)定

4月(yue)(yue)20日 4月(yue)(yue)24日 4月(yue)(yue)28日 5月(yue)(yue)4日

我國最(zui)先進漁政船(chuan)(chuan)310船(chuan)(chuan)抵達(da)黃(huang)巖島海域巡航執法。中(zhong)方(fang)就菲律賓向(xiang)黃(huang)巖島增派船(chuan)(chuan)艦(jian)提出嚴正交(jiao)涉，要(yao)求(qiu)菲方(fang)認真對待中(zhong)方(fang)關切。菲律賓否認暫停就黃(huang)巖島與(yu)中(zhong)方(fang)外交(jiao)對話(hua)。新華(hua)網：菲刊文稱黃(huang)巖島屬中(zhong)國難能(neng)可貴(gui)

4月22日 4月25日 4月29日 5月5日

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)漁政310船(chuan)和一(yi)艘海(hai)監船(chuan)離開黃巖島海(hai)域。中(zhong)(zhong)方：菲外長稱(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是許多南(nan)海(hai)國(guo)(guo)家威脅誤導(dao)輿論。軍(jun)方首度回(hui)應稱(cheng)軍(jun)方行動(dong)根(gen)據外交需要(yao)。菲律賓總統(tong)稱(cheng)相信(xin)(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不會對菲動(dong)武(wu)。環球(qiu)時報：中(zhong)(zhong)美建互信(xin)(xin)應從(cong)南(nan)海(hai)做起

4月(yue)24日(ri) 4月(yue)26日(ri) 4月(yue)30日(ri) 5月(yue)7日(ri)

菲律賓增(zeng)派警衛(wei)隊船只，并(bing)確定正式(shi)邀請中國到(dao)國際海洋法(fa)法(fa)庭打官(guan)司。外(wai)交(jiao)部(bu)：黃巖(yan)島(dao)不(bu)存在提交(jiao)國際仲裁(cai)問(wen)題。菲外(wai)長：美要(yao)求以多邊方(fang)式(shi)和平解(jie)決黃巖(yan)島(dao)爭端(duan)。菲軍方(fang)稱不(bu)考慮武(wu)力解(jie)決黃巖(yan)島(dao)事件將(jiang)會克制。新華(hua)網：菲律賓小動作可以休矣

4月(yue)(yue)(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)(yue)(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)(yue)(yue)8日(ri)(ri)

5艘(sou)中(zhong)國(guo)(guo)漁(yu)船(chuan)重返黃(huang)巖島(dao)海(hai)域，中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)監(jian)71船(chuan)在旁護漁(yu)。國(guo)(guo)防部：軍(jun)方將配(pei)合海(hai)監(jian)維(wei)護國(guo)(guo)家海(hai)洋權益。外(wai)交部:菲(fei)對黃(huang)巖島(dao)提領土要求違(wei)反國(guo)(guo)際法。菲(fei)外(wai)長稱南海(hai)是其核心(xin)利(li)益，向美國(guo)(guo)求購更多軍(jun)備。人民日報海(hai)外(wai)版：對菲(fei)律賓有足夠手(shou)段

4月(yue)28日(ri) 4月(yue)28日(ri) 5月(yue)4日(ri) 5月(yue)9日(ri)

我國(guo)(guo)最先進漁政(zheng)船(chuan)310船(chuan)返回黃巖(yan)島執法(fa)。中(zhong)方:希(xi)望美方信守對(dui)南海主(zhu)(zhu)權(quan)爭議不持立場表態。菲軍方稱中(zhong)國(guo)(guo)向黃巖(yan)島海域派船(chuan)是無禮(li)之舉。人民日報：中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)黃巖(yan)島主(zhu)(zhu)權(quan)有充分法(fa)理依據

環球時(shi)報：常此摩擦(ca)中菲不動武將是奇(qi)跡

5月(yue)3日 4月(yue)29日 5月(yue)5日 5月(yue)10日

中(zhong)(zhong)(zhong)國增(zeng)派船(chuan)(chuan)只赴黃巖島，已(yi)有(you)14艘(sou)抵達。中(zhong)(zhong)(zhong)方回應漁政船(chuan)(chuan)嚇唬菲(fei)船(chuan)(chuan)只說法，稱是依(yi)法執行公務。菲(fei)海岸警衛隊稱若中(zhong)(zhong)(zhong)方開火將撤離，擇機再返回。解放軍報：休想搶(qiang)走中(zhong)(zhong)(zhong)國半寸領(ling)土

環球時報：堅決建黃巖島模式，若菲律賓敢開第一(yi)槍(qiang)中國海(hai)軍定(ding)嚴懲(cheng)

5月(yue)8日 4月(yue)30日 5月(yue)6日

中國海事船禁(jin)止菲(fei)(fei)(fei)漁民進入黃巖(yan)島(dao)(dao)環(huan)礁湖。外交部(bu)回應(ying)菲(fei)(fei)(fei)稱中方不會動(dong)武說法，稱將堅持外交途徑。菲(fei)(fei)(fei)律賓(bin)正式(shi)將黃巖(yan)島(dao)(dao)改(gai)名(ming)為(wei)“帕納塔格礁”，并下令清除黃巖(yan)島(dao)(dao)上與菲(fei)(fei)(fei)無關標(biao)示(shi)與建筑。

5月(yue)9日 5月(yue)3日 5月(yue)7日

中(zhong)國(guo)在黃(huang)巖島海(hai)域船(chuan)只已增(zeng)至33艘。外交部：望菲方不要用小動(dong)作(zuo)擴大黃(huang)巖島事態。菲總統建議(yi)對南海(hai)邊(bian)協商(shang)邊(bian)開(kai)發(fa)，政治與商(shang)業分開(kai)。

5月(yue)(yue)10日(ri) 5月(yue)(yue)4日(ri) 5月(yue)(yue)8日(ri)

中(zhong)國(guo)漁(yu)政(zheng)303船(chuan)抵達黃(huang)巖島護漁(yu)，該海域(yu)已有包(bao)括中(zhong)國(guo)漁(yu)政(zheng)、海監在內的4艘(sou)公務船(chuan)只。外交部(bu)：強烈敦促菲回(hui)到(dao)解決黃(huang)巖島正(zheng)確軌道。回(hui)應中(zhong)方強硬姿態，稱(cheng)正(zheng)采取(qu)新的外交途(tu)徑緩解緊張局勢；從美國(guo)購(gou)買第二艘(sou)“漢密爾頓(dun)”級巡邏艦，月底交付。

5月7日(ri) 5月9日(ri)

外交部稱對黃巖島形勢(shi)難(nan)以(yi)樂觀，已做各種應對準備。菲律賓僑民11日將(jiang)在(zai)全(quan)球舉行(xing)反華游行(xing)。

5月(yue)9日 5月(yue)10日

外交部稱菲(fei)方(fang)(fang)鼓動(dong)反(fan)華游行引(yin)發中國(guo)民(min)眾強烈(lie)反(fan)應，探討共同開發南沙油氣關鍵要(yao)看菲(fei)方(fang)(fang)誠意。菲(fei)方(fang)(fang)稱美(mei)國(guo)保(bao)證將(jiang)保(bao)護(hu)菲(fei)律賓在南海免(mian)遭任何形式的(de)攻擊，并將(jiang)繼(ji)續尋求將(jiang)黃巖(yan)島問題移交國(guo)際法庭。