【封(feng)閉(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區】封(feng)閉(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區是什么 原(yuan)則上不(bu)再建(jian)封(feng)閉(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區

封閉住宅小區是什么

封閉(bi)式小區，且(qie)不論封閉(bi)的程度如(ru)何，大(da)都有(you)明確的邊界(jie)，這在建筑規劃(hua)上(shang)的專有(you)名(ming)詞，叫(jiao)做“紅線”，與之相對應的就是小區的圍墻和大門，它就像一個圈一樣，將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們，一道劃了進去。只是不少小區里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是這個圈，有的是實物層面的圈子，有的則是人際關系上的分界線。封閉式小區在形式上能夠提升業主們的歸屬感，但這種感情的獲得，更多地來自于業主對社區的認同。

原則上不再建封閉住宅小區

《意(yi)見》提出，到2020年，城(cheng)市(shi)建成區平均路網(wang)密度提升到(dao)8公里/平(ping)方公里(現在北(bei)京約為(wei)5公(gong)里/平方公里(li))，道路面(mian)積率達(da)到15%(現在(zai)多數城市為12%左右(you))。特(te)別要提到的(de)是(shi)，第一(yi)個指標只管(guan)長(chang)度、不管(guan)寬度，所(suo)以這是(shi)一(yi)個鼓勵(li)“窄馬路、密(mi)路網(wang)”的(de)指標。

易居研(yan)(yan)究院(yuan)智庫(ku)中心研(yan)(yan)究總(zong)監(jian)嚴躍(yue)進認為，此類政(zheng)策調整，是希(xi)望(wang)改變過去封閉(bi)式(shi)社區的諸多弊(bi)端。比如(ru)封閉(bi)式(shi)住宅社區一定(ding)程度上使得 商(shang)業(ye)設施(shi)和住(zhu)區設施(shi)隔離(li)，同時需要更(geng)大(da)的(de)占地面積。通過開放式的(de)街區制度推進，將使(shi)得后(hou)續城市(shi)商(shang)業(ye)設施(shi)和住(zhu)區設施(shi)規劃能夠(gou)融(rong)為一(yi) 體，并且使得城市(shi)規(gui)劃(hua)朝(chao)節約土地(di)等(deng)方向(xiang)演(yan)進。

中國城市(shi)規劃設計研究院副(fu)院長(chang)楊保(bao)軍和住建(jian)部有關(guan)負責人也表示，封閉小(xiao)區(qu)是農耕文明的理念，都要(yao)圈(quan)起來。一(yi)個(ge)個(ge)樓盤(pan)都是一(yi)個(ge)個(ge)獨(du)立王國，彼此不(bu)關(guan)聯，公共服務(wu)設施(shi)不(bu)共享。但現代城市(shi)應該是開(kai)放的，以公共服務(wu)、公共空間作為特征(zheng)。楊保(bao)軍認為，這樣一(yi)來，道(dao)路(lu)利用率高了(le)，臨街的店面就多了(le)，諸如咖啡館、餐館、茶室、書店等店面，由此改變城市(shi)的形(xing)態和功能。

一位不(bu)愿意透露姓名的發展商表(biao)示，政策對小(xiao)(xiao)區治安管理提(ti)出(chu)了難題，如果封(feng)閉式(shi)小(xiao)(xiao)區開放(fang)，則小(xiao)(xiao)區內治安肯定(ding)會有困擾(rao)。

該開(kai)發商告(gao)訴記者(zhe)，其公司在海(hai)珠、天河區有多個大型小區，隨(sui)著業(ye)(ye)主入住(zhu)率越來越高，對(dui)安保(bao)也(ye)提出了更高要(yao)求。平時業(ye)(ye)主出入都要(yao)求用業(ye)(ye)主卡，但是每年也(ye)不(bu)可避免發生盜竊事件。加(jia)上廣州不(bu)少小區周(zhou)邊(bian)都是城中村，如果(guo)開(kai)放(fang)，勢必造成業(ye)(ye)主安全的更多隱(yin)患(huan)。

方圓地產首席市場分析師鄧浩志建(jian)議，如果從共享道路的角度考慮，大(da)型樓盤可以共享干道，但(dan)微型小區或大(da)社區內的小組團(tuan)應該允許封(feng)閉式管(guan)理。

未來10年三成新房工廠造

《意見》提(ti)出了未來深化(hua)城鎮住(zhu)(zhu)房制度(du)改革的兩大方向(xiang)，即以政府為主保(bao)障困難群體基(ji)本住(zhu)(zhu)房需(xu)求，以市(shi)場(chang)為主滿足居民多層次住(zhu)(zhu)房需(xu)求 。其中要打好(hao)棚戶(hu)區改造三年攻堅戰，到2020年，基本完成現有(you)的(de)城鎮棚(peng)戶區、城中村(cun)和危房改造。

此(ci)外，“搭積木式”造房子、流水線上(shang)“生產”房子，能減少(shao)建筑(zhu)垃圾(ji)和揚塵污染(ran)的裝配式建筑(zhu)將在未(wei)來中國得(de)到推廣。

為此，《意見》 提出，力爭用10年左右時間(jian)，使裝配式建筑(zhu)占(zhan)新建建筑(zhu)的比例(li)達(da)到(dao)30%，積極穩妥推廣鋼(gang)結(jie)構(gou)建(jian)筑。在具備條件的(de)地方(fang)，倡導發展現代(dai)木結(jie)構(gou)建(jian)筑。

《意(yi)見》部分(fen)摘(zhai)要

●違反城市規(gui)劃將被(bei)嚴肅追責

《意見》進(jin)一步強化了規劃的強制性，提出“凡(fan)是違(wei)反規劃(hua)的行為都(dou)要嚴肅追究責任(ren)”。城市總體規劃(hua)的修改，必須經原(yuan)審(shen)批機關同意，并報同級(ji)人大常委會審(shen)議通過，從(cong)制度上防止隨意修改規劃(hua)等(deng)現象。

●拒(ju)絕“大洋怪”建(jian)筑

針對當前一些城(cheng)市存在的建筑貪大、媚洋、求怪，特色缺(que)失和(he)文化(hua)傳承堪憂等(deng)現(xian)狀，《意見(jian)》提(ti)出建筑八字方針“適用、經濟(ji)、綠色、美觀”。

●城市公園原則(ze)上免費向(xiang)居(ju)民開放

未來城市將(jiang)會(hui)有(you)更多綠色(se)“留白”。《意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。