【封閉(bi)住宅小區(qu)】封閉(bi)住宅小區(qu)是什么(me) 原則上不(bu)再建(jian)封閉(bi)住宅小區(qu)

封閉住宅小區是什么

封閉(bi)式小區(qu)，且(qie)不論封閉(bi)的(de)程度如何，大都(dou)有明確的(de)邊界(jie)，這在建筑規劃上的(de)專有名詞，叫做“紅線”，與之相對應的就是小區的圍墻和大門，它就像一個圈一樣，將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們，一道劃了進去。只是不少小區里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是這個圈，有的是實物層面的圈子，有的則是人際關系上的分界線。封閉式小區在形式上能夠提升業主們的歸屬感，但這種感情的獲得，更多地來自于業主對社區的認同。

原則上不再建封閉住宅小區

《意見》提出，到2020年，城市建成區平均(jun)路網密度提升到8公里(li)/平(ping)方公里(li)(現在(zai)北京約為5公里/平方公里)，道路面積率(lv)達到15%(現在多數城(cheng)市為12%左(zuo)右)。特別要提到的(de)是，第一個指(zhi)標只管(guan)(guan)長(chang)度(du)、不管(guan)(guan)寬(kuan)度(du)，所(suo)以這是一個鼓勵“窄馬(ma)路、密路網”的(de)指(zhi)標。

易居(ju)研究院智庫(ku)中心研究總監嚴躍進認為，此類政策(ce)調(diao)整，是希望改(gai)變過去封(feng)閉(bi)式(shi)社區的諸多弊端。比如封(feng)閉(bi)式(shi)住(zhu)宅社區一定(ding)程(cheng)度上使得(de) 商(shang)業(ye)設(she)(she)施(shi)和(he)住(zhu)區(qu)設(she)(she)施(shi)隔離，同時需要更大的占地(di)面積。通(tong)過開放式的街區(qu)制度(du)推(tui)進，將(jiang)使得后續城市商(shang)業(ye)設(she)(she)施(shi)和(he)住(zhu)區(qu)設(she)(she)施(shi)規劃能夠(gou)融(rong)為一(yi) 體(ti)，并且使得城(cheng)市規劃(hua)朝(chao)節約土地等方向演(yan)進。

中國城(cheng)(cheng)市(shi)規劃設(she)計(ji)研究院副院長楊保(bao)軍和住(zhu)建部有關負責(ze)人也表示(shi)，封(feng)閉小區是(shi)農耕文明的理(li)念，都要圈起(qi)來(lai)(lai)。一個(ge)(ge)個(ge)(ge)樓(lou)盤都是(shi)一個(ge)(ge)個(ge)(ge)獨立王(wang)國，彼(bi)此(ci)不(bu)關聯，公共服務設(she)施不(bu)共享。但現(xian)代城(cheng)(cheng)市(shi)應(ying)該是(shi)開(kai)放的，以公共服務、公共空間作(zuo)為特征(zheng)。楊保(bao)軍認為，這樣一來(lai)(lai)，道路利(li)用率高了(le)，臨(lin)街的店(dian)面就多(duo)了(le)，諸如咖啡館、餐(can)館、茶室、書店(dian)等店(dian)面，由(you)此(ci)改變城(cheng)(cheng)市(shi)的形態和功能。

一位不愿意透露姓名(ming)的(de)發展商表示，政策對(dui)小(xiao)區治安(an)管理(li)提出了難(nan)題，如(ru)果封閉式小(xiao)區開放，則小(xiao)區內(nei)治安(an)肯(ken)定會有困(kun)擾。

該開發商告訴記者，其公司在海珠(zhu)、天河區(qu)有(you)多個大型小區(qu)，隨著業(ye)主入住率越來(lai)越高，對(dui)安(an)保(bao)也提出(chu)(chu)了(le)更高要(yao)求。平時業(ye)主出(chu)(chu)入都要(yao)求用業(ye)主卡(ka)，但(dan)是每(mei)年也不(bu)可避免發生盜(dao)竊事(shi)件。加上廣州不(bu)少小區(qu)周邊(bian)都是城中村，如果(guo)開放，勢必造(zao)成業(ye)主安(an)全的更多隱患。

方圓(yuan)地產首(shou)席市場分(fen)析師鄧浩志建議(yi)，如果從共享道(dao)路(lu)的角(jiao)度考慮，大型樓盤(pan)可(ke)以共享干(gan)道(dao)，但微型小區或大社區內的小組團應(ying)該允許封閉式管理。

未來10年三成新房工廠造

《意見》提出了(le)未來深化城鎮住(zhu)房制(zhi)度改(gai)革的兩大方向，即以政(zheng)府(fu)為主保障困難群體基(ji)本(ben)住(zhu)房需(xu)求(qiu)，以市場(chang)為主滿(man)足居民多層次住(zhu)房需(xu)求(qiu) 。其中要打(da)好(hao)棚(peng)戶區改造三(san)年攻(gong)堅戰，到2020年，基本完成現(xian)有(you)的(de)城(cheng)鎮(zhen)棚戶(hu)區(qu)、城(cheng)中(zhong)村和危房改造。

此(ci)外，“搭(da)積木式(shi)”造房子、流(liu)水(shui)線(xian)上“生產”房子，能減少建(jian)筑垃圾和揚塵污(wu)染的裝配式(shi)建(jian)筑將在未來中國得到推廣。

為此，《意見》 提(ti)出，力爭用(yong)10年左右時間，使裝配(pei)式建筑占新(xin)建建筑的比例達(da)到30%，積極穩妥推(tui)廣(guang)鋼結(jie)構(gou)建(jian)筑。在具備條件的地方，倡導發展現(xian)代木結(jie)構(gou)建(jian)筑。

《意見(jian)》部分(fen)摘要

●違(wei)反城(cheng)市規劃將被嚴肅(su)追責(ze)

《意見》進一步強化了規劃(hua)的(de)強制性(xing)，提出“凡是違反規(gui)劃(hua)的行(xing)為(wei)都要嚴肅追究(jiu)責任(ren)”。城市總體規(gui)劃(hua)的修改(gai)，必須經(jing)原審批機關同意(yi)，并報同級人大常委會審議通過，從制度上防止隨意(yi)修改(gai)規(gui)劃(hua)等現象。

●拒絕“大洋(yang)怪”建筑

針(zhen)對當前一些城市存在的建筑貪大(da)、媚洋(yang)、求怪，特(te)色(se)缺失(shi)和文(wen)化傳承堪憂(you)等現狀，《意(yi)見》提出(chu)建筑八字方針(zhen)“適用、經(jing)濟、綠(lv)色、美(mei)觀(guan)”。

●城市公園原(yuan)則上免(mian)費向居民(min)開放

未來城市將會有更多(duo)綠色“留白”。《意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。