【封(feng)閉住(zhu)(zhu)宅(zhai)小(xiao)區】封(feng)閉住(zhu)(zhu)宅(zhai)小(xiao)區是(shi)什么 原(yuan)則(ze)上不(bu)再建封(feng)閉住(zhu)(zhu)宅(zhai)小(xiao)區

封閉住宅小區是什么

封(feng)閉式(shi)小區，且不論封(feng)閉的程(cheng)度如何(he)，大(da)都有明(ming)確的邊界，這(zhe)在建筑規劃上的專有名詞，叫(jiao)做(zuo)“紅線”，與之相對應的就是小區的圍墻和大門，它就像一個圈一樣，將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們，一道劃了進去。只是不少小區里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是這個圈，有的是實物層面的圈子，有的則是人際關系上的分界線。封閉式小區在形式上能夠提升業主們的歸屬感，但這種感情的獲得，更多地來自于業主對社區的認同。

原則上不再建封閉住宅小區

《意見(jian)》提出，到2020年，城市建成區(qu)平均(jun)路網密度(du)提(ti)升到8公(gong)里/平方公里(li)(現在北京約為5公(gong)里(li)/平方公里(li))，道(dao)路(lu)面積率達(da)到15%(現在多數城市為(wei)12%左右)。特別要(yao)提到的(de)是(shi)，第一個指標只管(guan)長度、不(bu)管(guan)寬(kuan)度，所以這(zhe)是(shi)一個鼓勵“窄馬(ma)路、密路網”的(de)指標。

易居研究(jiu)(jiu)院智(zhi)庫中心研究(jiu)(jiu)總(zong)監(jian)嚴躍進(jin)認為，此類政(zheng)策調整，是希望改變過去封(feng)閉式(shi)社(she)區的諸多弊端。比如封(feng)閉式(shi)住宅社(she)區一定程度上使(shi)得(de) 商業設(she)施和住區設(she)施隔離(li)，同時需要更(geng)大的占地面積。通(tong)過開放式(shi)的街區制度推進，將使(shi)得后續(xu)城市(shi)商業設(she)施和住區設(she)施規(gui)劃能夠融為一 體(ti)，并且使得(de)城市規(gui)劃朝節約(yue)土地等方向演進。

中(zhong)國城市(shi)(shi)規(gui)劃設(she)計研究院(yuan)副院(yuan)長楊保軍(jun)和(he)住建部有關負責(ze)人也表示，封閉小區是(shi)農(nong)耕(geng)文明的(de)(de)理念，都要圈起來。一(yi)(yi)個(ge)個(ge)樓盤都是(shi)一(yi)(yi)個(ge)個(ge)獨(du)立(li)王(wang)國，彼此不關聯，公(gong)共服(fu)務設(she)施不共享。但現代城市(shi)(shi)應該是(shi)開放(fang)的(de)(de)，以(yi)公(gong)共服(fu)務、公(gong)共空間(jian)作為(wei)特征(zheng)。楊保軍(jun)認為(wei)，這(zhe)樣一(yi)(yi)來，道路利(li)用(yong)率高(gao)了(le)，臨街的(de)(de)店面就多了(le)，諸如咖啡館(guan)、餐館(guan)、茶室、書(shu)店等店面，由(you)此改變(bian)城市(shi)(shi)的(de)(de)形(xing)態和(he)功能。

一位不(bu)愿意透露姓名(ming)的發展商表示(shi)，政策對小區治安管理提出(chu)了難題(ti)，如果封(feng)閉(bi)式小區開放(fang)，則小區內治安肯(ken)定會有困擾。

該開發商告訴記者，其公司在海(hai)珠、天河(he)區(qu)(qu)有多個大型小區(qu)(qu)，隨著業(ye)主入住率越(yue)來越(yue)高，對(dui)安保也提出(chu)了更高要求。平時(shi)業(ye)主出(chu)入都要求用業(ye)主卡，但是(shi)每年也不(bu)可避(bi)免發生盜竊事件。加(jia)上廣州不(bu)少小區(qu)(qu)周邊都是(shi)城中村(cun)，如果開放，勢(shi)必造成業(ye)主安全的(de)更多隱患。

方圓地產(chan)首席市場分析師鄧浩志(zhi)建議，如果從共享道(dao)路的(de)(de)角度考慮，大型樓盤可以共享干道(dao)，但微型小(xiao)區(qu)或大社區(qu)內的(de)(de)小(xiao)組團(tuan)應該允許封閉式管理(li)。

未來10年三成新房工廠造

《意見(jian)》提出了未來深化城鎮(zhen)住(zhu)房制度改革(ge)的兩大(da)方向，即以政府為主(zhu)保障困難群體基本住(zhu)房需求，以市場為主(zhu)滿足居民多層次住(zhu)房需求 。其中要打好棚戶區改造(zao)三(san)年(nian)攻堅戰，到2020年(nian)，基本完(wan)成現有(you)的(de)城鎮(zhen)棚(peng)戶(hu)區、城中村和危房改造。

此外，“搭積木式(shi)”造房(fang)子(zi)(zi)、流水線上(shang)“生產”房(fang)子(zi)(zi)，能減少建筑(zhu)垃圾和揚塵污染的(de)裝配式(shi)建筑(zhu)將(jiang)在未來中國得到(dao)推廣。

為此(ci)，《意見》 提出，力爭用10年左(zuo)右時間，使裝配式建筑(zhu)(zhu)占新建建筑(zhu)(zhu)的比例達到30%，積極(ji)穩(wen)妥推廣鋼結(jie)構(gou)建筑。在具備條件(jian)的地方，倡導發展現代木結(jie)構(gou)建筑。

《意見》部分摘要

●違(wei)反城(cheng)市規(gui)劃將被嚴肅追責

《意見》進一步強化了(le)規劃(hua)的強制性，提出(chu)“凡(fan)是違反規劃的(de)(de)行為都要嚴(yan)肅追究責(ze)任”。城市總體規劃的(de)(de)修改(gai)，必須經(jing)原審(shen)批機關同(tong)意，并報同(tong)級人大(da)常委會審(shen)議通過(guo)，從制度上防止(zhi)隨意修改(gai)規劃等現象(xiang)。

●拒絕“大(da)洋(yang)怪”建筑

針對(dui)當(dang)前(qian)一些城市存在的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)貪(tan)大、媚(mei)洋、求怪，特色缺失(shi)和文化傳(chuan)承堪憂等現狀，《意見(jian)》提(ti)出建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)八字方針“適(shi)用、經濟、綠色、美(mei)觀”。

●城市公園原則上免費向居民開放

未來城市將會有更多(duo)綠(lv)色(se)“留白”。《意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。