【封(feng)閉(bi)住(zhu)(zhu)宅小(xiao)區(qu)(qu)(qu)】封(feng)閉(bi)住(zhu)(zhu)宅小(xiao)區(qu)(qu)(qu)是什(shen)么(me) 原(yuan)則上不再(zai)建封(feng)閉(bi)住(zhu)(zhu)宅小(xiao)區(qu)(qu)(qu)

封閉住宅小區是什么

封(feng)閉式小區，且(qie)不論封(feng)閉的(de)程(cheng)度如何，大都有明確(que)的(de)邊界，這在建筑規(gui)劃上的(de)專(zhuan)有名詞，叫做(zuo)“紅線”，與之相對應的就是小區的圍墻和大門，它就像一個圈一樣，將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們，一道劃了進去。只是不少小區里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是這個圈，有的是實物層面的圈子，有的則是人際關系上的分界線。封閉式小區在形式上能夠提升業主們的歸屬感，但這種感情的獲得，更多地來自于業主對社區的認同。

原則上不再建封閉住宅小區

《意見》提(ti)出，到2020年，城市建成區平均路網密度提升到8公(gong)里/平(ping)方公里(現在北京約為5公里/平方公里)，道(dao)路面(mian)積(ji)率(lv)達到15%(現在多數城市為12%左右)。特別(bie)要提到的是，第(di)一個(ge)指標只管(guan)長度、不管(guan)寬度，所以(yi)這是一個(ge)鼓勵(li)“窄(zhai)馬路、密路網”的指標。

易(yi)居(ju)研(yan)究(jiu)院智庫(ku)中心研(yan)究(jiu)總(zong)監嚴躍進(jin)認為(wei)，此類政策調整，是希(xi)望改變過去封閉式(shi)社(she)區的諸多弊端。比如封閉式(shi)住宅社(she)區一定程度上使得 商業設施(shi)和(he)住區設施(shi)隔(ge)離，同時需要更大的占地(di)面積。通過開(kai)放式的街區制度推進，將使得(de)后(hou)續城市(shi)商業設施(shi)和(he)住區設施(shi)規劃能(neng)夠(gou)融為一 體，并且使得城市規劃朝節約土地(di)等方向演進。

中國(guo)城(cheng)市規劃設(she)計研究院副院長楊保軍和住建部(bu)有關負責人也表示，封閉小區(qu)是(shi)農耕文明(ming)的理念，都要圈起來。一個個樓(lou)盤都是(shi)一個個獨立(li)王國(guo)，彼此(ci)不關聯，公(gong)共服務設(she)施不共享。但現代城(cheng)市應該是(shi)開放的，以公(gong)共服務、公(gong)共空(kong)間作為特(te)征。楊保軍認(ren)為，這樣(yang)一來，道路(lu)利用率高了，臨街(jie)的店(dian)面就多(duo)了，諸如(ru)咖(ka)啡館(guan)、餐館(guan)、茶室、書(shu)店(dian)等店(dian)面，由此(ci)改變城(cheng)市的形態和功(gong)能。

一(yi)位不愿(yuan)意透露姓名的發展商表示，政(zheng)策對小(xiao)區(qu)治安管(guan)理提出(chu)了難題，如果封閉式小(xiao)區(qu)開放，則小(xiao)區(qu)內治安肯定會有困擾。

該開發商(shang)告訴記者(zhe)，其公司(si)在海(hai)珠、天河區(qu)有多(duo)個大(da)型小區(qu)，隨著業主入住率越來越高(gao)，對(dui)安保也(ye)提出了更(geng)(geng)高(gao)要求。平時業主出入都要求用業主卡，但是(shi)每年也(ye)不可(ke)避免發生盜竊事件。加(jia)上廣州(zhou)不少小區(qu)周邊都是(shi)城中村(cun)，如果開放，勢必造成業主安全的更(geng)(geng)多(duo)隱患。

方圓地產首(shou)席市場(chang)分析師(shi)鄧浩志建議，如果從(cong)共享(xiang)道(dao)(dao)路的角度考慮(lv)，大型樓盤可(ke)以共享(xiang)干道(dao)(dao)，但(dan)微型小區或大社區內的小組(zu)團應該允許封閉式管(guan)理。

未來10年三成新房工廠造

《意見》提(ti)出(chu)了未來深化城鎮住(zhu)(zhu)房(fang)制度改革的(de)兩大方向，即以政(zheng)府為(wei)主保(bao)障困(kun)難群體基(ji)本住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求，以市場(chang)為(wei)主滿足居民多層次住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求 。其中要(yao)打好棚戶區改造三年(nian)攻堅戰，到2020年，基本完成(cheng)現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造(zao)。

此外，“搭積木(mu)式”造房子(zi)、流水線上“生產”房子(zi)，能減少建(jian)筑(zhu)垃圾和揚塵污(wu)染的裝配式建(jian)筑(zhu)將在未(wei)來中國(guo)得到推廣。

為此(ci)，《意見》 提出，力爭用(yong)10年左(zuo)右時間(jian)，使裝配式建(jian)筑占新建(jian)建(jian)筑的比例達(da)到30%，積(ji)極穩妥推(tui)廣鋼結(jie)構建筑(zhu)。在具備條件的地方，倡導發(fa)展現代木結(jie)構建筑(zhu)。

《意見》部分摘(zhai)要(yao)

●違反(fan)城市規(gui)劃將(jiang)被(bei)嚴肅追責

《意見(jian)》進一步強化(hua)了規(gui)劃的強制性，提出“凡是違反規(gui)(gui)劃的行為都要(yao)嚴肅(su)追究(jiu)責任”。城市總體規(gui)(gui)劃的修改，必須經原審批機關同意，并報同級(ji)人大常委會審議通過，從(cong)制(zhi)度(du)上防止隨意修改規(gui)(gui)劃等現象。

●拒絕“大洋怪(guai)”建筑

針(zhen)對當前(qian)一(yi)些(xie)城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪，特(te)色缺失(shi)和文化傳承堪憂(you)等現狀，《意見》提出建筑八字方針(zhen)“適用(yong)、經濟、綠色(se)、美觀”。

●城市公園(yuan)原則上免費向居民(min)開放

未來城市將會(hui)有更多綠色“留白”。《意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。