【青少年法制(zhi)(zhi)教(jiao)育】青少年法制(zhi)(zhi)教(jiao)育內容 青少年法制(zhi)(zhi)教(jiao)育大綱

為深入貫徹黨的十八屆四中全會關于“將法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立(li)法治(zhi)知(zhi)識課程(cheng)”的(de)要求，在國民教(jiao)育(yu)體系(xi)中系(xi)統規劃和科學安排法治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)目標定(ding)位、原(yuan)則要求和實施路徑(jing)，制(zhi)定(ding)本大(da)綱。

一、青少年法治教育的重要性和緊迫性

青(qing)(qing)少(shao)年是祖國(guo)的(de)未來、民族的(de)希(xi)望(wang)。加(jia)強青(qing)(qing)少(shao)年法治(zhi)教(jiao)育，使廣(guang)大青(qing)(qing)少(shao)年學生(sheng)從小樹立法治(zhi)觀(guan)(guan)念，養成自覺守(shou)法、遇(yu)事找法、解決問題靠法的(de)思維習慣和行為方(fang)式(shi)，是全面依法治(zhi)國(guo)、加(jia)快建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義法治(zhi)國(guo)家(jia)的(de)基礎工(gong)程；是在青(qing)(qing)少(shao)年群體(ti)中深入開展社(she)會(hui)主(zhu)義核心價值觀(guan)(guan)教(jiao)育的(de)重要途徑；是全面貫徹黨的(de)教(jiao)育方(fang)針(zhen)，促進青(qing)(qing)少(shao)年健(jian)康(kang)成長、全面發展，培養社(she)會(hui)主(zhu)義合格(ge)公民的(de)客觀(guan)(guan)要求。

長期以來，各(ge)有關部(bu)門、各(ge)級(ji)各(ge)類學校通(tong)過多(duo)(duo)種(zhong)途徑(jing)開展了形(xing)式多(duo)(duo)樣的(de)青(qing)(qing)少(shao)年法(fa)(fa)制宣傳教(jiao)育(yu)，廣大(da)青(qing)(qing)少(shao)年法(fa)(fa)律(lv)素(su)質(zhi)明顯提高。但從總體(ti)(ti)上看，青(qing)(qing)少(shao)年法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)仍存在著對其重要地位(wei)和(he)作(zuo)用(yong)認(ren)識不深(shen)刻、定(ding)位(wei)不夠(gou)準確；法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)缺乏(fa)整體(ti)(ti)規劃，方(fang)式方(fang)法(fa)(fa)有待創(chuang)新；學校法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)評價體(ti)(ti)系不健全，教(jiao)育(yu)針對性和(he)實效(xiao)性不強；學校、社(she)會、家庭多(duo)(duo)元(yuan)參與的(de)青(qing)(qing)少(shao)年法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)網絡還沒(mei)有形(xing)成；師資、教(jiao)育(yu)資源的(de)保障機制尚不健全等(deng)問題。

建設社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)宏偉目標，對加(jia)(jia)強和改善青少(shao)年法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)提(ti)出了現實(shi)而迫切(qie)(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，當前和今后一(yi)(yi)段(duan)時(shi)間，要(yao)高度重視青少(shao)年法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)工作(zuo)，加(jia)(jia)快完成法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)從一(yi)(yi)般的(de)(de)(de)(de)(de)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動到學校(xiao)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)內容，從傳授法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)知識到培育(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意識的(de)(de)(de)(de)(de)轉變，完善工作(zuo)機制，加(jia)(jia)大工作(zuo)力度，將(jiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)全面納入國(guo)民教(jiao)育(yu)體(ti)系，創(chuang)新青少(shao)年法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)形式與內容，著力提(ti)高系統化(hua)、科學化(hua)水平，切(qie)(qie)實(shi)增強教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)針對性與實(shi)效(xiao)性。

二、青少年法治教育的指導思想和工作要求

（一）指導思想

開展青(qing)少年(nian)法(fa)治(zhi)教育(yu)，要(yao)(yao)高(gao)舉中國特(te)色社(she)會主(zhu)義偉大(da)旗幟，以鄧小平理論、“三(san)個代表”重要(yao)(yao)思(si)想、科學發(fa)展觀為指導，深入貫徹習近(jin)平總書記系列重要(yao)(yao)講話精神，全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)教育(yu)方針，以培育(yu)和踐行(xing)社(she)會主(zhu)義核心(xin)價值觀為主(zhu)線，以憲法(fa)教育(yu)為核心(xin)，把法(fa)治(zhi)教育(yu)融入學校教育(yu)的(de)各個階段(duan)，全(quan)(quan)面提高(gao)青(qing)少年(nian)法(fa)治(zhi)觀念和法(fa)律(lv)意識，使尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用法(fa)成(cheng)為青(qing)少年(nian)的(de)共同追(zhui)求和自覺行(xing)動(dong)。

（二）工作要求

——以(yi)社(she)會主(zhu)義核(he)心(xin)價(jia)(jia)值觀為主(zhu)線。法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)要與(yu)(yu)道德教(jiao)育(yu)相結合(he)，注重以(yi)法(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神和(he)法(fa)(fa)律(lv)規范弘(hong)揚社(she)會主(zhu)義核(he)心(xin)價(jia)(jia)值觀，以(yi)良法(fa)(fa)善治(zhi)傳導正確(que)的(de)價(jia)(jia)值導向，把(ba)法(fa)(fa)律(lv)的(de)約(yue)束力量、底線意(yi)識與(yu)(yu)道德教(jiao)育(yu)的(de)感(gan)化力量、提升(sheng)精(jing)神緊密結合(he)，使青(qing)少年理解法(fa)(fa)治(zhi)的(de)道德底蘊，牢(lao)固樹立規則(ze)意(yi)識、誠信觀念、契(qi)約(yue)精(jing)神,尊崇公(gong)序良俗，實現法(fa)(fa)治(zhi)的(de)育(yu)人功(gong)能。

——以(yi)憲法(fa)教育(yu)(yu)為核(he)心，以(yi)權(quan)(quan)利(li)(li)義務(wu)(wu)教育(yu)(yu)為本位(wei)。法(fa)治教育(yu)(yu)要以(yi)憲法(fa)教育(yu)(yu)和(he)公(gong)(gong)民基本權(quan)(quan)利(li)(li)義務(wu)(wu)教育(yu)(yu)為重點，覆蓋各教育(yu)(yu)階段，形成層次遞進、結構合理(li)、螺旋(xuan)上升的(de)(de)法(fa)治教育(yu)(yu)體系(xi)。要將憲法(fa)教育(yu)(yu)貫(guan)穿始(shi)(shi)終(zhong)，培(pei)養和(he)增強青(qing)少年的(de)(de)國家觀(guan)念和(he)公(gong)(gong)民意識；將權(quan)(quan)利(li)(li)義務(wu)(wu)教育(yu)(yu)貫(guan)穿始(shi)(shi)終(zhong)，使青(qing)少年牢(lao)固樹立有(you)(you)權(quan)(quan)利(li)(li)就有(you)(you)義務(wu)(wu)、有(you)(you)權(quan)(quan)力就有(you)(you)責任的(de)(de)觀(guan)念。

——以貼近青少(shao)年實(shi)際、提高(gao)教(jiao)(jiao)育效(xiao)果為目的(de)。法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育要(yao)遵循(xun)青少(shao)年身心發展規律，貼近青少(shao)年生活(huo)實(shi)際，科學(xue)(xue)安排教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容，合(he)理確定教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)重(zhong)(zhong)點和方法(fa)(fa)，注重(zhong)(zhong)知行統一，堅(jian)持(chi)落(luo)細(xi)落(luo)小落(luo)實(shi)；要(yao)更多(duo)采取實(shi)踐式(shi)、體(ti)驗(yan)式(shi)、參與式(shi)等教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方式(shi)，與法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)事件、現實(shi)案例、常見法(fa)(fa)律問題緊密結合(he)，注重(zhong)(zhong)內容的(de)鮮活(huo)，注重(zhong)(zhong)學(xue)(xue)生的(de)參與、互動、思辨(bian)，創(chuang)新形式(shi)，切實(shi)提高(gao)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育的(de)質量和實(shi)效(xiao)。

——以構建系統完(wan)整的法治(zhi)教(jiao)育(yu)體(ti)系為途(tu)徑。法治(zhi)教(jiao)育(yu)要(yao)從小抓起，貫穿學校教(jiao)育(yu)的各個階段。要(yao)充分發揮課(ke)(ke)堂教(jiao)學的主渠道作(zuo)用，深(shen)入挖掘各門(men)學科蘊含的法治(zhi)教(jiao)育(yu)內涵，注(zhu)重發揮課(ke)(ke)外(wai)(wai)活動、社會(hui)(hui)實踐和網絡(luo)文(wen)化(hua)的重要(yao)作(zuo)用，加強政府部門(men)、學校、社會(hui)(hui)、家庭之間的協調(diao)配合，形(xing)成校內校外(wai)(wai)、課(ke)(ke)內課(ke)(ke)外(wai)(wai)、網上網下相結合的教(jiao)育(yu)合力(li)。

三、青少年法治教育的目標

（一）總體目標

以社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)核(he)心價值(zhi)觀為(wei)(wei)引(yin)領，普及法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)知識，養成(cheng)守(shou)法(fa)(fa)意(yi)識，使青少(shao)年(nian)(nian)了(le)解、掌握個人成(cheng)長和(he)(he)(he)(he)參與(yu)社會(hui)生(sheng)活必需的(de)法(fa)(fa)律常識和(he)(he)(he)(he)制(zhi)度(du)、明晰(xi)行(xing)為(wei)(wei)規則，自(zi)覺尊法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)；規范行(xing)為(wei)(wei)習(xi)慣，培(pei)育法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀念，增強(qiang)青少(shao)年(nian)(nian)依法(fa)(fa)規范自(zi)身行(xing)為(wei)(wei)、分辨是非、運用(yong)法(fa)(fa)律方法(fa)(fa)維(wei)護(hu)自(zi)身權益、通過(guo)法(fa)(fa)律途(tu)徑參與(yu)國家和(he)(he)(he)(he)社會(hui)生(sheng)活的(de)意(yi)識和(he)(he)(he)(he)能力；踐(jian)行(xing)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理念，樹立法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)信仰，引(yin)導青少(shao)年(nian)(nian)參與(yu)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實踐(jian)，形成(cheng)對社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道(dao)路(lu)的(de)價值(zhi)認(ren)同(tong)、制(zhi)度(du)認(ren)同(tong)，成(cheng)為(wei)(wei)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)忠實崇尚者(zhe)、自(zi)覺遵守(shou)者(zhe)、堅定捍衛者(zhe)。

（二）階段目標

1．義務教育階段。使學(xue)生初(chu)(chu)步了解(jie)(jie)公民的基本(ben)(ben)權(quan)利義務、重要(yao)法(fa)(fa)治理念(nian)與原則(ze)，初(chu)(chu)步了解(jie)(jie)個人成長和(he)參與社會生活必(bi)須的基本(ben)(ben)法(fa)(fa)律(lv)常識；初(chu)(chu)步樹(shu)立法(fa)(fa)治意(yi)識，養成規(gui)則(ze)意(yi)識和(he)尊(zun)法(fa)(fa)守法(fa)(fa)的行為(wei)習慣，初(chu)(chu)步具備依法(fa)(fa)維護自(zi)身權(quan)益、參與社會生活的意(yi)識和(he)能力，為(wei)培育法(fa)(fa)治觀念(nian)、樹(shu)立法(fa)(fa)治信仰奠定基礎。

其中，小學(xue)階段(duan)，著重普及憲法(fa)(fa)(fa)(fa)常(chang)識(shi)，養成(cheng)守法(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)和(he)行(xing)為習慣(guan)，讓學(xue)生(sheng)感知生(sheng)活(huo)中的法(fa)(fa)(fa)(fa)、身邊(bian)的法(fa)(fa)(fa)(fa)，培(pei)育學(xue)生(sheng)的國家觀念、規則意識(shi)、誠信觀念和(he)遵紀守法(fa)(fa)(fa)(fa)的行(xing)為習慣(guan)。初中階段(duan)，使學(xue)生(sheng)初步(bu)(bu)了解個人(ren)成(cheng)長和(he)參(can)與社會生(sheng)活(huo)必備(bei)的基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)律常(chang)識(shi)，進一步(bu)(bu)強化守法(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)、公民意識(shi)、權(quan)利與義(yi)務相統一觀念、程序思(si)維，初步(bu)(bu)建立憲法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律至上、民主法(fa)(fa)(fa)(fa)治等理念，初步(bu)(bu)具備(bei)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)律知識(shi)辨(bian)別是非的能(neng)力(li)，初步(bu)(bu)具備(bei)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)維護自身合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益、參(can)與社會生(sheng)活(huo)的能(neng)力(li)。

2．高(gao)中教育(yu)階段。使學生較(jiao)為全面地了解中國特(te)色社會主義法(fa)(fa)律(lv)體系的(de)(de)基本框架、基本制(zhi)度以及法(fa)(fa)律(lv)常識，強(qiang)化守法(fa)(fa)意(yi)識，增強(qiang)法(fa)(fa)治觀(guan)念(nian)，牢固樹立有(you)權利就有(you)義務的(de)(de)觀(guan)念(nian)，初(chu)步具備參(can)與法(fa)(fa)治實踐、正確維護自(zi)身權利的(de)(de)能力。

3．高等教育階(jie)段。進一步(bu)深化對(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)念(nian)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)原(yuan)則、重要法(fa)(fa)(fa)律概念(nian)的(de)認識與理(li)解，基本掌握(wo)公民常用法(fa)(fa)(fa)律知識，基本具備(bei)以法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式維護自身(shen)權(quan)利、參與社(she)會(hui)公共(gong)事務(wu)、化解矛盾糾紛的(de)能力，牢(lao)固樹(shu)立(li)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀(guan)念(nian)，認識全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)重大意義，堅定走(zou)中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道路的(de)理(li)想和信念(nian)。

四、青少年法治教育的內容

（一）總體內容

青少年法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教育(yu)(yu)要以法(fa)(fa)(fa)律常識(shi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)念、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)原(yuan)則(ze)、法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度為核心，圍繞青少年的(de)身心特點和成長需(xu)求(qiu)，結合青少年與家庭(ting)(ting)、學校、社會(hui)、國(guo)(guo)家的(de)關系，分階段(duan)、系統(tong)安排公(gong)民基本權(quan)利義務、家庭(ting)(ting)關系、社會(hui)活動(dong)、公(gong)共生活、行政管(guan)理(li)、司法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度、國(guo)(guo)家機構等領域的(de)主(zhu)要法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規以及我國(guo)(guo)簽署加(jia)入的(de)重要國(guo)(guo)際(ji)公(gong)約的(de)核心內容；按不(bu)同的(de)層次(ci)和深度，將自由、平等、公(gong)正(zheng)、民主(zhu)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)等理(li)念，憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律至上(shang)、權(quan)利保障、權(quan)力制(zhi)約、程序(xu)正(zheng)義等法(fa)(fa)(fa)治(zhi)原(yuan)則(ze)，立法(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)以及權(quan)利救濟等法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度，與法(fa)(fa)(fa)律常識(shi)教育(yu)(yu)相結合，在不(bu)同學段(duan)的(de)教學內容中統(tong)籌安排、層次(ci)遞進(jin)。

（二）分學段的教學內容與要求

1.義(yi)務教育階段

以(yi)基礎性的(de)行為規則和法律常識(shi)為主，側重法治意(yi)識(shi)、尊(zun)法守法行為習慣的(de)養成(cheng)教育。要注重教學(xue)(xue)內(nei)(nei)容和方式的(de)形(xing)象(xiang)、生(sheng)(sheng)動(dong)，貼近學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實際，利用案例教學(xue)(xue)、實踐教學(xue)(xue)，從生(sheng)(sheng)活實踐中提煉案例，注重將核(he)心理念(nian)、重要概念(nian)與學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)活實踐能夠接觸的(de)事件相(xiang)結合，與學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)理解(jie)能力(li)相(xiang)適應(ying)。主要分階(jie)段實施以(yi)下內(nei)(nei)容:

小(xiao)學低年級（1-2年級）

認知國家(jia)象征及標志。初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)建(jian)立國家(jia)、國籍(ji)、公(gong)(gong)民(min)的概念，初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)建(jian)立對家(jia)庭關系的法(fa)律認識(shi)。初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)建(jian)立規(gui)則(ze)意識(shi)，初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)理(li)解(jie)(jie)遵守(shou)規(gui)則(ze)、公(gong)(gong)平(ping)競爭、規(gui)則(ze)公(gong)(gong)平(ping)的意義與要求(qiu)。初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)建(jian)立法(fa)律面前人(ren)人(ren)平(ping)等的觀念。了解(jie)(jie)消(xiao)防(fang)安全知識(shi)、基本交(jiao)通規(gui)則(ze)，知曉常用(yong)公(gong)(gong)共服務電話。初(chu)(chu)(chu)(chu)步(bu)(bu)了解(jie)(jie)自然，愛護動植物，為節(jie)約資源、保護環(huan)境做(zuo)力所能及的事。

小學高(gao)年級(ji)（3-6年級(ji)）

建立對憲(xian)法(fa)的(de)(de)(de)法(fa)律地位和(he)權威的(de)(de)(de)初(chu)(chu)步認(ren)知(zhi)(zhi)。了解人民代表大會制度，初(chu)(chu)步認(ren)知(zhi)(zhi)主要國家機(ji)構，國家主權與(yu)領土(tu)，認(ren)知(zhi)(zhi)國防的(de)(de)(de)意義，增強民族團結意識(shi)。

初(chu)步(bu)了(le)解公(gong)民(min)的基本權(quan)(quan)利和義務，簡(jian)要認(ren)知重要民(min)事權(quan)(quan)利，了(le)解法律對未成年人的特定(ding)保護；初(chu)步(bu)理(li)解權(quan)(quan)利行使(shi)規(gui)則，樹立依(yi)法維(wei)權(quan)(quan)意(yi)(yi)識，樹立有(you)(you)權(quan)(quan)利就有(you)(you)義務的觀念，建立對校園欺凌行為的認(ren)知和防范(fan)意(yi)(yi)識。

了解制定規(gui)則要遵(zun)循(xun)一(yi)定的(de)程序，進一(yi)步(bu)樹(shu)立規(gui)則意識，遵(zun)守公共生活(huo)規(gui)則。初(chu)步(bu)了解合(he)同(tong)(tong)以及合(he)同(tong)(tong)的(de)履行，理解誠(cheng)實(shi)守信和友善的(de)價值與意義。

初步了(le)解消費者權(quan)益保(bao)護(hu)、道(dao)路交通、環境保(bao)護(hu)、消防(fang)安全(quan)、禁毒、食品(pin)安全(quan)等生活常用法律的(de)基(ji)本(ben)規(gui)則。

初步認(ren)知(zhi)未成年人能(neng)夠理解和常見(jian)的(de)違法(fa)和犯罪行(xing)為(wei)及(ji)其危害和要承擔的(de)法(fa)律責任。

初步了(le)解司法(fa)制(zhi)度，了(le)解法(fa)院、檢察院、律師的功能與(yu)作用。

知(zhi)道我國加(jia)入的(de)一些重要國際組織(zhi)和國際公約(yue)。

初中階(jie)段（7-9年(nian)級）

進一步(bu)深化憲(xian)法教(jiao)育。了解(jie)國(guo)家(jia)基本(ben)制(zhi)度，強化國(guo)家(jia)認(ren)同。初步(bu)了解(jie)政府依法行政的(de)(de)基本(ben)原(yuan)則，了解(jie)重要(yao)國(guo)家(jia)機構的(de)(de)職權(quan)(quan)。認(ren)知國(guo)家(jia)尊重和保(bao)障人權(quan)(quan)的(de)(de)意義(yi)。加深對公民基本(ben)權(quan)(quan)利和義(yi)務的(de)(de)認(ren)識。

了解(jie)(jie)民事(shi)法律活動的(de)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)。了解(jie)(jie)合同和(he)違(wei)約責任(ren)，樹立誠信意識(shi)(shi)和(he)契約精(jing)神(shen)。初步(bu)了解(jie)(jie)物權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)概(gai)念，加(jia)深(shen)對知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)認識(shi)(shi)，理(li)解(jie)(jie)保護知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)意義。了解(jie)(jie)有(you)關民事(shi)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)為的(de)法律規(gui)(gui)范和(he)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)，認識(shi)(shi)與(yu)學(xue)生(sheng)生(sheng)活實(shi)踐相關的(de)民事(shi)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)為（校園(yuan)傷害事(shi)故等）。了解(jie)(jie)勞動權(quan)(quan)(quan)(quan)利及(ji)其保障原(yuan)則(ze)，以(yi)及(ji)教(jiao)育、社會保險等相關方面的(de)法律規(gui)(gui)定。

初步了解(jie)政府運行的法(fa)治原則，了解(jie)治安(an)、道路交通、消防、環境保護、國家安(an)全(quan)、公共衛生、教育、稅收等公共事務的法(fa)律原則，初步形(xing)成依法(fa)參與社會(hui)公共事務的意識。

加深(shen)對社會(hui)生活中常見違法(fa)(fa)行(xing)為的認(ren)知，強化法(fa)(fa)律責任意(yi)識(shi)，鞏(gong)固守(shou)法(fa)(fa)觀念。了解犯(fan)罪行(xing)為的特(te)征(zheng)、刑(xing)罰種類，建立對校園暴(bao)力(li)等青少年常見違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為的防(fang)范(fan)意(yi)識(shi)和應對能力(li)；初步認(ren)知罪刑(xing)法(fa)(fa)定、無罪推定等原則，正當防(fang)衛、緊急避險等概念。

初步了解(jie)我國司法(fa)制度的基本(ben)原則，建立(li)尊重司法(fa)的意識。初步理(li)解(jie)程序正義在實現(xian)法(fa)治中的作用，建立(li)依(yi)法(fa)處理(li)糾紛，理(li)性維護權利的意識。

2．高(gao)中(zhong)教育階段

在(zai)義務教(jiao)(jiao)育階(jie)段教(jiao)(jiao)學(xue)內容的(de)(de)基礎上，根據學(xue)生成長需要和(he)認知(zhi)能力的(de)(de)發展(zhan)，全面(mian)拓展(zhan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)常(chang)識、法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度的(de)(de)內容，有針對(dui)性(xing)地增(zeng)加(jia)重(zhong)要的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)知(zhi)識；加(jia)大法(fa)(fa)(fa)治(zhi)原則、法(fa)(fa)(fa)律(lv)理(li)念的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)深度，注重(zhong)增(zeng)加(jia)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)的(de)(de)實(shi)(shi)踐性(xing)、參與(yu)性(xing)和(he)思(si)辨(bian)性(xing)，結(jie)合現實(shi)(shi)案例、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)實(shi)(shi)踐，著重(zhong)引(yin)導(dao)學(xue)生理(li)解(jie)、認同法(fa)(fa)(fa)律(lv)背后的(de)(de)價(jia)值、宗旨，注重(zhong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)意識的(de)(de)培(pei)養(yang)。主要實(shi)(shi)施以下內容：

了解(jie)(jie)我國(guo)社會主義(yi)(yi)法(fa)律(lv)體系的(de)構成(cheng)；理解(jie)(jie)法(fa)的(de)特征與作(zuo)用，法(fa)治(zhi)(zhi)的(de)內涵與精(jing)神，初(chu)步形成(cheng)對中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)道路的(de)認(ren)同。加深對憲(xian)(xian)(xian)法(fa)的(de)地位、功(gong)能(neng)和價值的(de)認(ren)識，明晰憲(xian)(xian)(xian)法(fa)原(yuan)則(ze)，深入理解(jie)(jie)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)所(suo)確立的(de)國(guo)家基本制(zhi)度，加深對公民基本權利與基本義(yi)(yi)務的(de)認(ren)知(zhi)，加深對重要法(fa)治(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze)的(de)理解(jie)(jie)，了解(jie)(jie)選舉制(zhi)度和重要法(fa)律(lv)規(gui)定，認(ren)知(zhi)法(fa)治(zhi)(zhi)與民主的(de)關系。了解(jie)(jie)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實(shi)施及其監督的(de)程(cheng)序與機制(zhi)。

理解(jie)民(min)事活(huo)動的(de)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)原(yuan)則(ze)和(he)核心概(gai)念(nian)(nian)(nian)，了(le)(le)(le)解(jie)物權(quan)(quan)的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)概(gai)念(nian)(nian)(nian)與基(ji)本規則(ze)，樹立尊(zun)重(zhong)所有權(quan)(quan)的(de)觀(guan)念(nian)(nian)(nian)，進一(yi)步了(le)(le)(le)解(jie)合同訂立與履行(xing)的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規則(ze)，深化對誠信原(yuan)則(ze)的(de)認(ren)(ren)(ren)識。了(le)(le)(le)解(jie)知(zhi)識產權(quan)(quan)保(bao)護的(de)意義和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規則(ze)。簡要(yao)了(le)(le)(le)解(jie)侵(qin)權(quan)(quan)責(ze)任(ren)的(de)原(yuan)則(ze)、概(gai)念(nian)(nian)(nian)。全面認(ren)(ren)(ren)知(zhi)家庭、婚姻(yin)、教育、勞(lao)動、繼承等(deng)與學生個人(ren)成(cheng)長相(xiang)關的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)關系(xi)。了(le)(le)(le)解(jie)與生活(huo)密切相(xiang)關的(de)行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)中的(de)重(zhong)要(yao)規則(ze)，認(ren)(ren)(ren)知(zhi)和(he)理解(jie)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)管理的(de)法(fa)(fa)(fa)治原(yuan)則(ze)，建立權(quan)(quan)力(li)受(shou)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)約，有權(quan)(quan)力(li)就有責(ze)任(ren)的(de)觀(guan)念(nian)(nian)(nian)。理解(jie)刑法(fa)(fa)(fa)的(de)運行(xing)規則(ze)，了(le)(le)(le)解(jie)犯罪構(gou)成(cheng)以(yi)及罪刑法(fa)(fa)(fa)定等(deng)基(ji)本原(yuan)則(ze)。了(le)(le)(le)解(jie)保(bao)障人(ren)權(quan)(quan)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)及其含義，理解(jie)法(fa)(fa)(fa)治與權(quan)(quan)利保(bao)障的(de)關系(xi)。

認(ren)知民事、行(xing)政(zheng)、刑事方面的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)責任，深化守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識(shi)。了解訴訟制(zhi)度的基本原(yuan)則，以(yi)及調解、仲(zhong)裁、行(xing)政(zheng)復議等多(duo)元化糾紛解決機制(zhi)，建(jian)立(li)對正當程序原(yuan)則的認(ren)識(shi)，樹(shu)立(li)理性(xing)表達訴求(qiu)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)維護(hu)權益的意(yi)識(shi)。了解人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院、人(ren)民檢察院的機構設置與職能，理解法(fa)(fa)(fa)(fa)官、檢察官對維護(hu)司法(fa)(fa)(fa)(fa)公正的價(jia)值。了解律(lv)師的資格條件(jian)、業務(wu)范圍(wei)和權利義務(wu)，理解律(lv)師維護(hu)社會正義的價(jia)值。

了解國(guo)際(ji)法的基本原(yuan)則，我(wo)國(guo)簽(qian)署(shu)加入兒童權(quan)利(li)(li)公(gong)約(yue)、殘疾人(ren)權(quan)利(li)(li)公(gong)約(yue)等主要國(guo)際(ji)公(gong)約(yue)的基本內(nei)容。

3．高等(deng)教育階段

在(zai)義(yi)(yi)務教(jiao)育和(he)高中(zhong)階(jie)段教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，針對非法(fa)(fa)律專業的(de)(de)(de)(de)學生，根據高等教(jiao)育階(jie)段法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)，系統介紹中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)學理論體系的(de)(de)(de)(de)基(ji)本內(nei)涵；掌握(wo)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國家的(de)(de)(de)(de)基(ji)本原(yuan)理，知(zhi)曉法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)西源流；明確全(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)(de)(de)戰略目標、道路選擇和(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體系建設(she)的(de)(de)(de)(de)內(nei)容與機制(zhi)；了(le)解(jie)(jie)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)、經(jing)濟、文(wen)化、社會(hui)和(he)國情基(ji)礎，理解(jie)(jie)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)核(he)心理念和(he)原(yuan)則(ze)；掌握(wo)憲法(fa)(fa)基(ji)本知(zhi)識，了(le)解(jie)(jie)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)律體系中(zhong)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本法(fa)(fa)律原(yuan)則(ze)、法(fa)(fa)律制(zhi)度及(ji)民事(shi)、刑事(shi)、行政(zheng)法(fa)(fa)律等重要、常(chang)用(yong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律概念、法(fa)(fa)律規范；增加法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實(shi)踐，提高運(yun)用(yong)法(fa)(fa)律知(zhi)識分析、解(jie)(jie)決實(shi)際問題的(de)(de)(de)(de)意識和(he)能力(li)。

五、青少年法治教育的實施途徑

青少(shao)年法治教(jiao)育(yu)要充分發揮學校主導作用，與家庭、社會密切配合，拓寬教(jiao)育(yu)途徑，創新(xin)教(jiao)育(yu)方(fang)法，實現(xian)全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)程、全(quan)(quan)方(fang)位育(yu)人(ren)。

（一）學校教育

1．專門課程

法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)(yao)與德育(yu)課(ke)(ke)程緊密結合，要(yao)(yao)適時(shi)(shi)、相(xiang)應修(xiu)訂中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)德育(yu)課(ke)(ke)程標準，完(wan)成(cheng)本大綱要(yao)(yao)求的教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容(rong)。小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)低年級要(yao)(yao)在道(dao)德與法(fa)治(zhi)課(ke)(ke)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)設置(zhi)(zhi)專(zhuan)門課(ke)(ke)時(shi)(shi)，安排法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)內容(rong)；小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)高(gao)(gao)年級要(yao)(yao)加大法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)內容(rong)在道(dao)德與法(fa)治(zhi)課(ke)(ke)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的比重(zhong)，原則上(shang)不少于(yu)1/3；初中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段，采取道(dao)德與法(fa)治(zhi)課(ke)(ke)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)設置(zhi)(zhi)專(zhuan)門教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)單元或者集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)在某一學(xue)(xue)期以專(zhuan)冊方(fang)式實施教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，保證法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)時(shi)(shi)間。高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)階段，思想政治(zhi)課(ke)(ke)要(yao)(yao)設置(zhi)(zhi)專(zhuan)門的課(ke)(ke)程模塊，可以采取分冊方(fang)式，將法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)作(zuo)(zuo)為(wei)思想政治(zhi)課(ke)(ke)的獨(du)立(li)組成(cheng)部分，或者加大法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)選修(xiu)課(ke)(ke)的課(ke)(ke)時(shi)(shi)。高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)階段要(yao)(yao)把法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)納入(ru)通識(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)范疇，開設法(fa)治(zhi)基礎(chu)課(ke)(ke)或者其他相(xiang)關課(ke)(ke)程作(zuo)(zuo)為(wei)公共必修(xiu)課(ke)(ke)。鼓勵具備條件(jian)的地方(fang)、學(xue)(xue)校根據本大綱要(yao)(yao)求編寫法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)材，在地方(fang)課(ke)(ke)程或者校本課(ke)(ke)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)設置(zhi)(zhi)法(fa)治(zhi)知識(shi)課(ke)(ke)（必修(xiu)或選修(xiu)），完(wan)成(cheng)本大綱要(yao)(yao)求的教(jiao)(jiao)育(yu)內容(rong)。

2．教學方式

在課(ke)(ke)(ke)程建設(she)和(he)課(ke)(ke)(ke)程標準(zhun)修訂中要(yao)強化法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)內(nei)容，并將(jiang)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)內(nei)容落實(shi)到各學(xue)(xue)科課(ke)(ke)(ke)程的(de)教育(yu)(yu)目標之中。要(yao)綜合采用故事(shi)教學(xue)(xue)、情境模(mo)擬（如法(fa)(fa)庭模(mo)擬）、角色扮演、案例研討(tao)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)辯論、價值(zhi)辨析等多種(zhong)教學(xue)(xue)方法(fa)(fa)，必要(yao)時，可(ke)根據學(xue)(xue)生認知(zhi)特點，將(jiang)真實(shi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)案例引入(ru)課(ke)(ke)(ke)堂教學(xue)(xue)，注重學(xue)(xue)生法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)維(wei)能力的(de)培(pei)養。有條件的(de)學(xue)(xue)校，要(yao)充分利用信(xin)息技術手段，將(jiang)多種(zhong)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)資源、形(xing)式予以整合、提升(sheng)，形(xing)成以學(xue)(xue)習(xi)者(zhe)為中心(xin)的(de)教育(yu)(yu)環境，引導學(xue)(xue)生自主學(xue)(xue)習(xi)，培(pei)養學(xue)(xue)生學(xue)(xue)習(xi)法(fa)(fa)律的(de)興(xing)趣(qu)。

3．多學科協同

要在各學(xue)(xue)科課程中挖掘法治教(jiao)育(yu)(yu)因素，如：語文(wen)教(jiao)學(xue)(xue)要充分利(li)用文(wen)學(xue)(xue)作品中的(de)人(ren)物(wu)形象(xiang)和典型事件，向學(xue)(xue)生進(jin)(jin)行公(gong)平(ping)正義(yi)、違法責任等方面的(de)教(jiao)育(yu)(yu)；歷史教(jiao)學(xue)(xue)要關注法治發展史的(de)教(jiao)育(yu)(yu)，要重點講述依法治國的(de)歷史范(fan)例(li)；生物(wu)教(jiao)學(xue)(xue)要對(dui)(dui)學(xue)(xue)生進(jin)(jin)行保護環境、熱愛生命、尊重人(ren)權的(de)教(jiao)育(yu)(yu)；體育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)要對(dui)(dui)學(xue)(xue)生進(jin)(jin)行遵(zun)守(shou)規則、崇尚公(gong)正的(de)教(jiao)育(yu)(yu)，等等。

4．主題教育

要(yao)充分利(li)(li)用(yong)主題(ti)(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、校園文化、黨團(tuan)隊活(huo)動、學(xue)(xue)生社團(tuan)活(huo)動、社會實踐活(huo)動等(deng)(deng)多種載體(ti)，全(quan)過程(cheng)、全(quan)要(yao)素開展法治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。要(yao)將安(an)全(quan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、廉政教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、民(min)族團(tuan)結教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、國(guo)(guo)防教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、交通安(an)全(quan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、禁(jin)毒(du)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等(deng)(deng)專題(ti)(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，與(yu)法治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內(nei)容(rong)相(xiang)整(zheng)合，一體(ti)化設計(ji)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方案。深入開展“法律(lv)進學(xue)(xue)校”活(huo)動。充分利(li)(li)用(yong)國(guo)(guo)家憲法日(ri)(ri)(ri)、國(guo)(guo)防教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)日(ri)(ri)(ri)、國(guo)(guo)家安(an)全(quan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)日(ri)(ri)(ri)、全(quan)國(guo)(guo)消防日(ri)(ri)(ri)、全(quan)國(guo)(guo)交通安(an)全(quan)日(ri)(ri)(ri)、國(guo)(guo)際禁(jin)毒(du)日(ri)(ri)(ri)、世界知識(shi)產權(quan)日(ri)(ri)(ri)、消費者(zhe)權(quan)益日(ri)(ri)(ri)等(deng)(deng)，普及相(xiang)關法律(lv)知識(shi)，開展形(xing)式多樣、豐(feng)富多彩的主題(ti)(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動。在入學(xue)(xue)儀式、開學(xue)(xue)典禮和畢業典禮、成人(ren)儀式等(deng)(deng)活(huo)動中，融入法治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，積極引導(dao)學(xue)(xue)生自主參(can)與(yu)，體(ti)驗感悟。

5．校園法治文化建設

要全面落實依法治校要求，把法治精神、法治思維和法治方式落實在學校教育、管理和服務的各個環節，建立健全學校章程、相關規章制度，完善學生管理、服務以及權利救濟制度，實現環境育人。廣泛開展模擬法庭、法律知識競賽、法律情景劇展演、辯論會、理論研討、法治社會實踐、志愿服務等法治實踐活動。中小學圖書館要選配符合青少年學生認知特點的普法讀本、影視、動漫作品等(deng)，引導學生(sheng)閱讀(du)、觀看(kan)、討論(lun)。在校園(yuan)建設中要(yao)主動融入(ru)法(fa)治元素(su)，利用(yong)宣傳欄(lan)、招(zhao)貼畫、名言警(jing)句等(deng)校園(yuan)文化載體，宣傳法(fa)律(lv)知(zhi)識(shi)、法(fa)治精神，營造校園(yuan)法(fa)治教(jiao)育氛圍。

6.學生自我教(jiao)育

在法(fa)(fa)治(zhi)教育(yu)中(zhong)要注重發(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體作用(yong)。要根據學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)際，引(yin)導、支(zhi)持學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自主(zhu)(zhu)制定規則、公約等(deng)，逐步(bu)培(pei)養學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)參與群(qun)體生(sheng)(sheng)(sheng)活、自主(zhu)(zhu)管理、民(min)主(zhu)(zhu)協(xie)商的(de)(de)能力，養成按(an)規則辦事的(de)(de)習(xi)慣，引(yin)導學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在學(xue)(xue)校生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)感受法(fa)(fa)治(zhi)力量，培(pei)養法(fa)(fa)治(zhi)觀念。具(ju)備條(tiao)件的(de)(de)，要積極(ji)支(zhi)持學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)組建法(fa)(fa)治(zhi)興趣(qu)小組、法(fa)(fa)治(zhi)實(shi)踐(jian)(jian)社團等(deng)，加以(yi)正確引(yin)導，使學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)以(yi)適(shi)當(dang)方式研(yan)究法(fa)(fa)治(zhi)問題、參與法(fa)(fa)治(zhi)實(shi)踐(jian)(jian)。

（二）社會教育

1．社會實踐教(jiao)育(yu)

各(ge)(ge)(ge)級教育部門(men)和學(xue)(xue)(xue)校要(yao)積(ji)極(ji)組(zu)(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)參加法治(zhi)(zhi)(zhi)社會實(shi)(shi)踐(jian)活動(dong)(dong)(dong)。各(ge)(ge)(ge)地(di)要(yao)根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)，積(ji)極(ji)建(jian)設(she)綜合性的(de)青少年(nian)法治(zhi)(zhi)(zhi)教育實(shi)(shi)踐(jian)基地(di)，在司(si)法機關、相關政府部門(men)或者有關組(zu)(zu)織(zhi)、學(xue)(xue)(xue)校建(jian)立(li)專項的(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)教育基地(di)。在統一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)社會實(shi)(shi)踐(jian)活動(dong)(dong)(dong)中(zhong)，要(yao)安排相當比例的(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)踐(jian)內容，讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在真實(shi)(shi)的(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)踐(jian)情景中(zhong)進(jin)行學(xue)(xue)(xue)習(xi)。學(xue)(xue)(xue)校要(yao)充(chong)分利用各(ge)(ge)(ge)種社會資源，加強與社區的(de)合作，組(zu)(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)行社區法治(zhi)(zhi)(zhi)服務活動(dong)(dong)(dong)。有條件的(de)高等學(xue)(xue)(xue)校可以設(she)立(li)大學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)法律(lv)援(yuan)助(zhu)中(zhong)心，利用“三下(xia)鄉”活動(dong)(dong)(dong)，組(zu)(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)入社區、街(jie)道開展法治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳，普及法律(lv)知識，在實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)法、用法。

2．國家(jia)機關(guan)和社會(hui)力量(liang)參與

要廣泛組(zu)織和(he)(he)動員國家機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)和(he)(he)社會力量支持和(he)(he)參(can)與青(qing)少年法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)，建立社會法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)網絡。法(fa)(fa)(fa)院、檢察院、公安機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)等(deng)(deng)國家機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、律師協會等(deng)(deng)社會組(zu)織，要深入學校開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)門(men)(men)、學校合作(zuo)開發(fa)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)項(xiang)目；有(you)關(guan)(guan)(guan)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)要按照(zhao)“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)、誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”的(de)原則，利用(yong)學校法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)平(ping)臺，為(wei)學校提供相應的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源和(he)(he)實踐機(ji)(ji)(ji)會。要切實加強針對(dui)有(you)不良行(xing)為(wei)青(qing)少年的(de)專門(men)(men)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)。鼓勵(li)法(fa)(fa)(fa)律工作(zuo)者、研究人員以各種形(xing)式(shi)參(can)與青(qing)少年法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，為(wei)學校開發(fa)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課程(cheng)、開展專題法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活動提供支持。宣傳、文化、新聞(wen)出版廣電(dian)、網信等(deng)(deng)相關(guan)(guan)(guan)主管(guan)部(bu)門(men)(men)要加強對(dui)報(bao)刊(kan)(kan)、廣播電(dian)視、網絡等(deng)(deng)媒體的(de)引導和(he)(he)管(guan)理，積極(ji)鼓勵(li)弘(hong)揚(yang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精神的(de)圖書、期(qi)刊(kan)(kan)、網絡游戲、動漫(man)作(zuo)品、少兒節(jie)目等(deng)(deng)文化產品以及創意作(zuo)品的(de)創作(zuo)和(he)(he)傳播，鼓勵(li)設(she)立提供青(qing)少年法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服務的(de)專業化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機(ji)(ji)(ji)構，形(xing)成(cheng)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)社會合力和(he)(he)良好氛圍。

3．開發利用網絡資源

要充分利(li)(li)用網絡上的(de)(de)優質(zhi)法(fa)治教(jiao)育(yu)資源，豐(feng)富教(jiao)學的(de)(de)形式(shi)和(he)內(nei)容，建立(li)學校、社(she)會(hui)、家庭共同參與的(de)(de)立(li)體教(jiao)育(yu)網絡。利(li)(li)用學校網站、官方微博、微信等(deng)平(ping)臺及(ji)教(jiao)師、班主任(ren)或輔導員(yuan)的(de)(de)個人社(she)交平(ping)臺進(jin)行法(fa)治宣傳(chuan)，增強網絡法(fa)治教(jiao)育(yu)的(de)(de)吸引(yin)(yin)力，引(yin)(yin)導學生正確理解法(fa)律(lv)規范(fan)，理性(xing)思考和(he)正確認(ren)識(shi)法(fa)治事件(jian)、現實案(an)例。

（三）家庭教育

推(tui)動(dong)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)與學校形成(cheng)開展青少(shao)年法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)的(de)(de)(de)合(he)力(li)。積(ji)極引導(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)重視家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)美德和家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)文(wen)化的(de)(de)(de)建(jian)設，成(cheng)為子女學法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)、用(yong)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)榜(bang)樣。要辦好家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)學校，完善家(jia)(jia)(jia)(jia)校合(he)作機(ji)制，大力(li)宣傳推(tui)廣家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)文(wen)化建(jian)設和家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)教育(yu)的(de)(de)(de)成(cheng)功經驗，制定家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)手冊，提高家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)對孩子進行法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)的(de)(de)(de)意(yi)識和能(neng)力(li)，指導(dao)家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)及時(shi)督促改正青少(shao)年的(de)(de)(de)不良行為，預防產生(sheng)違法(fa)(fa)行為。同時(shi)，要發揮學生(sheng)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)對家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)的(de)(de)(de)作用(yong)，了解家(jia)(jia)(jia)(jia)長(chang)需求，拓展學校法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)的(de)(de)(de)影(ying)響。

六、青少年法治教育的保障

（一）組織與制度保障

各地(di)要(yao)在黨委、政(zheng)府的統一領導下(xia)，建立由教育部(bu)門牽頭，司法(fa)(fa)部(bu)門、共青(qing)(qing)團和(he)有關部(bu)門、組織(zhi)等共同參與的青(qing)(qing)少年法(fa)(fa)治教育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制，聯合制定(ding)青(qing)(qing)少年法(fa)(fa)治教育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)規劃，明確責任分工(gong)(gong)(gong)，確定(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)步驟(zou)，協同推進青(qing)(qing)少年法(fa)(fa)治教育。

各級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)門(men)要(yao)積極協(xie)調相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)，整合資(zi)源，完善保障機(ji)制(zhi)，健全(quan)青少(shao)年法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)效果評(ping)價機(ji)制(zhi)，推(tui)廣法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)先進經驗。要(yao)將(jiang)學校法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)施(shi)情況作(zuo)(zuo)為(wei)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)校的(de)重要(yao)方面，納入學校年度(du)考(kao)核的(de)內(nei)容(rong)；作(zuo)(zuo)為(wei)預防青少(shao)年違(wei)法(fa)(fa)犯罪和“平安校園”創建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)內(nei)容(rong)，納入綜(zong)合（平安建(jian)設）工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)評(ping)。縣級以上各級人民(min)政府(fu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)督導機(ji)構(gou)要(yao)將(jiang)學校法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)施(shi)情況納入教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)督導范圍，幫助學校推(tui)進法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)。

各級各類學校(xiao)是實(shi)施法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育的(de)主體(ti)，要(yao)將法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育納入學校(xiao)總體(ti)發(fa)展規劃(hua)和年度(du)(du)工作(zuo)計劃(hua)，重點在師(shi)資配(pei)備、課程實(shi)施、經費(fei)支持(chi)、制度(du)(du)機制等(deng)方面予以保障，做好法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育的(de)落實(shi)工作(zuo)。

（二）師資隊伍建設

要(yao)大力加強法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)師資(zi)隊(dui)伍建設(she)(she)，逐步建設(she)(she)高水平的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)師隊(dui)伍。通(tong)過多種(zhong)途徑(jing)，保證每所中小(xiao)學(xue)(xue)要(yao)至(zhi)少有(you)1名受過專業(ye)培養或者經過專門培訓，可(ke)以(yi)勝任法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)任務的(de)教(jiao)師。建立中小(xiao)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)骨(gu)干(gan)教(jiao)師培養機(ji)制，完(wan)善對法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)成果的(de)支持(chi)和(he)獎勵制度。提高全體教(jiao)師的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素養和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)能(neng)力，充(chong)分挖(wa)掘各學(xue)(xue)科教(jiao)學(xue)(xue)內容的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)內涵，提升(sheng)教(jiao)師群體的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意識。完(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)副校(xiao)長(chang)（輔(fu)導員）制度，進一步明確職(zhi)責，完(wan)善相關工作(zuo)機(ji)制，充(chong)分發揮法(fa)(fa)(fa)(fa)官、檢察官、律(lv)師、高校(xiao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)院(yuan)系教(jiao)師等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)工作(zuo)者的(de)力量，健全高校(xiao)學(xue)(xue)生法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)志愿者制度，建設(she)(she)穩定(ding)的(de)兼職(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)師資(zi)隊(dui)伍，為(wei)中小(xiao)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)提供支持(chi)。

鼓勵高(gao)校(xiao)探索青少年法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)方向(xiang)研(yan)究生(sheng)(sheng)培養(yang)。創(chuang)新機制(zhi)吸引法(fa)律專(zhuan)業畢業生(sheng)(sheng)到中小(xiao)學(xue)任教(jiao)，培養(yang)專(zhuan)業化的(de)中小(xiao)學(xue)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)師(shi)資。完(wan)善法(fa)治(zhi)教(jiao)師(shi)繼續教(jiao)育(yu)(yu)制(zhi)度，充分利用(yong)高(gao)校(xiao)、社會的(de)力量，為中小(xiao)學(xue)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)師(shi)培訓提供支持。

（三）健全評價機制

要建(jian)立健全(quan)科學(xue)(xue)的(de)(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)評價(jia)(jia)(jia)機(ji)制。評價(jia)(jia)(jia)要全(quan)面考察青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)效果，有(you)利于(yu)(yu)激發(fa)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)學(xue)(xue)習法(fa)(fa)治(zhi)知識(shi)、發(fa)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)能(neng)力、提高法(fa)(fa)治(zhi)素(su)(su)養、參與法(fa)(fa)治(zhi)實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)自覺性(xing)；有(you)利于(yu)(yu)激發(fa)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、教(jiao)師(shi)開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)主動(dong)性(xing)和(he)創造(zao)性(xing)，促進青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)形式與內容(rong)的(de)(de)(de)不斷改進和(he)創新。評價(jia)(jia)(jia)要基(ji)于(yu)(yu)本大綱確(que)定的(de)(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)目(mu)標和(he)內容(rong)要求，將(jiang)必要的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律常識(shi)納入不同階(jie)段學(xue)(xue)生學(xue)(xue)業評價(jia)(jia)(jia)范疇，在中(zhong)、高考中(zhong)適當增加(jia)法(fa)(fa)治(zhi)知識(shi)內容(rong)，將(jiang)法(fa)(fa)治(zhi)素(su)(su)養作(zuo)為學(xue)(xue)生綜合(he)(he)(he)素(su)(su)質的(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部分(fen)。要注重(zhong)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習和(he)生活，將(jiang)反映(ying)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)維、法(fa)(fa)治(zhi)觀念(nian)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為、態度和(he)實(shi)(shi)踐作(zuo)為評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)重(zhong)要方面，增強評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)科學(xue)(xue)性(xing)和(he)有(you)效性(xing)。要結(jie)(jie)合(he)(he)(he)社會誠信體(ti)系建(jian)設、精神文明創建(jian)等機(ji)制，探索建(jian)立綜合(he)(he)(he)性(xing)的(de)(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)素(su)(su)養評價(jia)(jia)(jia)機(ji)制。教(jiao)育(yu)部門可以聯合(he)(he)(he)司法(fa)(fa)部門組(zu)織或(huo)者委托第三方對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、區域的(de)(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)整體(ti)情況進行(xing)(xing)評價(jia)(jia)(jia)。有(you)條(tiao)件的(de)(de)(de)高等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、科研組(zu)織可以開展(zhan)(zhan)青(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)研究與實(shi)(shi)踐。

（四）教育教學資源保障

整合網(wang)絡教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源，加強教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)全國青少年普法(fa)網(wang)等專業網(wang)站建設，提供(gong)形式生(sheng)動(dong)(dong)多樣(yang)，內容鮮活豐富的(de)(de)網(wang)絡優秀法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源，支持(chi)中小學(xue)開展法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)。積極(ji)推進綜合性青少年法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)踐基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設，把基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設納入各地(di)(di)(di)校外教(jiao)(jiao)育(yu)機構建設的(de)(de)整體規劃(hua)。教(jiao)(jiao)育(yu)、司(si)法(fa)行政部(bu)門(men)要會同有(you)關(guan)部(bu)門(men)，加強組織協作，鼓勵在(zai)政府部(bu)門(men)、高(gao)等學(xue)校、相關(guan)社(she)會組織，設立各類(lei)法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)，為學(xue)校組織學(xue)生(sheng)參觀各類(lei)國家機關(guan)、觀摩司(si)法(fa)活動(dong)(dong)、體驗法(fa)治(zhi)(zhi)實(shi)踐提供(gong)便利(li)。

鼓(gu)勵和(he)(he)支(zhi)持各種社會組織開(kai)發(fa)青少(shao)年(nian)法治教(jiao)(jiao)育讀本及相關(guan)產品(pin)，編寫出(chu)版符合(he)青少(shao)年(nian)認知(zhi)特(te)(te)點和(he)(he)接受意(yi)趣的法治教(jiao)(jiao)育期刊(kan)、課(ke)件、音像(xiang)資(zi)(zi)料(liao)等教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)(zi)源。鼓(gu)勵各地將法治教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)材、讀本納(na)入免(mian)費教(jiao)(jiao)科(ke)書范(fan)圍(wei)，積極(ji)創(chuang)造條件向中小學(xue)特(te)(te)別是農村和(he)(he)邊(bian)遠(yuan)貧困地區的學(xue)校，免(mian)費提供優(you)質法治教(jiao)(jiao)育資(zi)(zi)源。

要充分利用高等學校(xiao)、研究(jiu)機(ji)構的(de)相關科研力(li)量，深(shen)入開展青(qing)少年法治(zhi)教(jiao)育理(li)論研究(jiu)，為法治(zhi)教(jiao)育教(jiao)學提供理(li)論基(ji)礎和(he)學理(li)支撐。要加大對青(qing)少年法治(zhi)教(jiao)育研究(jiu)扶持力(li)度，設(she)立專項(xiang)科研課(ke)題，特別要設(she)立面(mian)向一線教(jiao)師的(de)法治(zhi)教(jiao)育研究(jiu)課(ke)題，鼓勵中小(xiao)學教(jiao)師與(yu)專業研究(jiu)人員(yuan)開展合(he)作研究(jiu)，及時(shi)總結(jie)、交流(liu)和(he)推廣研究(jiu)成果(guo)。

要引(yin)導大眾傳(chuan)媒切實承擔起(qi)法治教育的(de)(de)社會責任，把青少年學生作為法治宣傳(chuan)教育的(de)(de)重點人群，通過多種形式(shi)，開展適合青少年學生特點的(de)(de)公益法治宣傳(chuan)活動。

（五）經費保障

各(ge)級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)門(men)和(he)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)要統籌安排(pai)相關(guan)(guan)經費，支(zhi)持青(qing)少(shao)年(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，支(zhi)持法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實踐基地、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普法(fa)(fa)網站建設和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師法(fa)(fa)治(zhi)培訓、法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)研究等工作。具備條件的(de)地方(fang)，可以通過政(zheng)府購買(mai)服務等方(fang)式(shi)，為學(xue)(xue)校開展青(qing)少(shao)年(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提供(gong)優(you)質的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、實踐資源。學(xue)(xue)校要將法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)納入(ru)學(xue)(xue)校工作總(zong)體規(gui)劃和(he)年(nian)(nian)度(du)計劃，將所需經費納入(ru)年(nian)(nian)度(du)預算。要積極(ji)動員全社會力(li)量(liang)，鼓勵企業、事業組織和(he)公民個人設立公益(yi)性基金(jin)或(huo)者專(zhuan)門(men)基金(jin)會，支(zhi)持青(qing)少(shao)年(nian)(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作。