國有企業管理模式

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國有企業管理人員范圍

現階段，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業（含國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨(du)(du)資企(qi)(qi)業、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)(qi)業、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨(du)(du)資的(de)(de)金融機構(gou)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)的(de)(de)金融機構(gou)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業中(zhong)(zhong)所屬的(de)(de)事業單位(wei)，如：國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業中(zhong)(zhong)的(de)(de)科研院、所等(deng)。以下簡(jian)稱(cheng)“國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業”）中(zhong)(zhong)的(de)(de)人員構(gou)成一般可分(fen)為下列四類人員：

1、國有企業及其分支機構中對國有資產能(neng)行使(shi)決策和管理職能(neng)的(de)人員(yuan)，如(ru)：董事長、副董事長、董事、總經(jing)理、副總經(jing)理、黨委(wei)書(shu)(shu)記、副書(shu)(shu)記、紀委(wei)書(shu)(shu)記、工會主席等，就是通常我們(men)所(suo)說的(de)“領導班子成員(yuan)”；

2、國有(you)企(qi)業及其所屬企(qi)事業單位(wei)中(zhong)對國有(you)資產負(fu)有(you)經營管理職能(neng)的(de)中(zhong)層和基層管理人(ren)(ren)員(yuan)，如(ru)部(bu)(bu)門經理、部(bu)(bu)門副經理、總監(jian)、副總監(jian)、車間(jian)負(fu)責人(ren)(ren)等，也就是我(wo)們習慣(guan)上(shang)所稱的(de)“干部(bu)(bu)”或行政管理人(ren)(ren)員(yuan)；

3、國有企業中按照職能分(fen)工(gong)在國有資(zi)(zi)產經營(ying)、管(guan)理(li)、監督崗位(wei)上承擔(dan)著國有資(zi)(zi)產經營(ying)、管(guan)理(li)和(he)監督職能的非行(xing)政系列管(guan)理(li)人員，如(ru)會計、出納、審(shen)計、采購、基建(jian)、設備(bei)管(guan)理(li)、資(zi)(zi)產管(guan)理(li)、工(gong)具工(gong)裝計劃(hua)等(deng)，也(ye)就是我們習慣上所稱的“職員”；

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4、與國有企(qi)業(ye)及其所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)事(shi)(shi)業(ye)單位簽(qian)訂企(qi)業(ye)勞動合(he)(he)同(tong)、聘用合(he)(he)同(tong)或勞務合(he)(he)同(tong)的從事(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產制(zhi)造、工(gong)勤、輔助(zhu)等工(gong)作的從業(ye)人(ren)(ren)員。比如從事(shi)(shi)技術、生(sheng)(sheng)產、制(zhi)造、保管(guan)、保安等工(gong)作的人(ren)(ren)員，也就是我們所(suo)(suo)稱(cheng)的“工(gong)人(ren)(ren)”、“工(gong)勤人(ren)(ren)員”。

在(zai)上述國有企業的人員(yuan)(yuan)構成(cheng)中的前三類人員(yuan)(yuan)，既包括“行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)”又含“非(fei)行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)”，也(ye)就(jiu)是我(wo)們習(xi)慣上所稱的“管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)”。由于(yu)他（她）們具(ju)有明(ming)顯的“國有企業管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)”的身份特征，也(ye)行(xing)使著對國有資(zi)產經營管(guan)(guan)(guan)理(li)監(jian)督的職能，因而(er)他（她）們符合《監(jian)察法》規定的監(jian)察對象(xiang)的特征，都應該納入到(dao)監(jian)察對象(xiang)，列(lie)入監(jian)察范圍。

國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎

刑法第93條對國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)規定是：“本法所稱國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，是指國(guo)家機關中從(cong)(cong)事(shi)公務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)。國(guo)有公司(si)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)、人(ren)(ren)民團(tuan)體(ti)中從(cong)(cong)事(shi)公務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)國(guo)家機關、國(guo)有公司(si)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)委派到非(fei)國(guo)有公司(si)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)、社(she)會團(tuan)體(ti)從(cong)(cong)事(shi)公務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，以及其他依(yi)照(zhao)法律(lv)從(cong)(cong)事(shi)公務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，以國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)論。”

1、國(guo)家(jia)機(ji)關工作人(ren)員(yuan)(yuan)。在(zai)國(guo)家(jia)機(ji)關中從(cong)事公務(wu)的人(ren)員(yuan)(yuan)，包括在(zai)各(ge)級國(guo)家(jia)權力機(ji)關、行政機(ji)關、司法機(ji)關和軍事機(ji)關中從(cong)事公務(wu)的人(ren)員(yuan)(yuan)。

2、國(guo)有(you)公司、企業(ye)、事(shi)業(ye)單位(wei)、人民(min)(min)團體(ti)中從事(shi)公務的人員。國(guo)有(you)公司、是(shi)(shi)指(zhi)公司財產(chan)屬于(yu)國(guo)家(jia)所有(you)的公司及國(guo)家(jia)控股的股份公司。國(guo)有(you)企業(ye)，是(shi)(shi)指(zhi)財產(chan)屬于(yu)國(guo)家(jia)所有(you)而從事(shi)生產(chan)性(xing)、經(jing)營性(xing)的企業(ye)。國(guo)有(you)事(shi)業(ye)單位(wei)，是(shi)(shi)指(zhi)國(guo)家(jia)投資興辦、管(guan)理從事(shi)科研(yan)、教育(yu)、文(wen)化、體(ti)育(yu)、衛生、新聞、廣(guang)播電視、出版等(deng)單位(wei)。人民(min)(min)團體(ti)，是(shi)(shi)指(zhi)各民(min)(min)主黨派(pai)、工商聯(lian)、各級青、工、婦等(deng)人民(min)(min)群眾(zhong)團體(ti)。

3、國家機關、國有(you)公(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位委派(pai)(pai)到(dao)非國有(you)公(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位、社會團體從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)。“委派(pai)(pai)”，是指(zhi)委任和派(pai)(pai)出。受委派(pai)(pai)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)，無論其先前是否具(ju)有(you)國家工作人員(yuan)身(shen)份，只要具(ju)有(you)合法(fa)被委派(pai)(pai)的(de)身(shen)份，即應視為是“以(yi)國家工作人員(yuan)論”者。

4、其他依照法律(lv)從事公(gong)務的人(ren)員。