1、資金審查
政府有關部門應對(dui)建設單位上(shang)報的(de)(de)項目進行(xing)嚴(yan)(yan)格審(shen)查(cha),尤(you)其是投資能力的(de)(de)審(shen)查(cha),嚴(yan)(yan)格執行(xing)先落(luo)實資金(jin),后(hou)(hou)上(shang)項目的(de)(de)原則,嚴(yan)(yan)格審(shen)查(cha)上(shang)報項目的(de)(de)資金(jin)落(luo)實情況。因主管部門審(shen)查(cha)不(bu)詳,導致不(bu)良后(hou)(hou)果(guo)的(de)(de),也要追究主管部門和主辦人員的(de)(de)行(xing)政責(ze)任。
2、項目審批
政府有關部門對建設單位擬建項目的可行性研究報告,一定要嚴格遵守審批、審核程序,并委托在關咨詢公司進(jin)行評估、審(shen)計,然(ran)后按行政程(cheng)序審(shen)批,重大項目(mu)還可聘請國(guo)內(nei)外專(zhuan)家咨詢(xun)。從而(er),避免出(chu)現重復建設及其(qi)他問題。
3、市場整頓
整頓和規(gui)范建(jian)筑(zhu)市場經濟秩(zhi)序(xu)是建(jian)筑(zhu)業改革(ge)、發展(zhan)、穩(wen)定的(de)大事(shi)。各級計(ji)劃(hua)、和建(jian)設(she)部(bu)門都(dou)要認真執行國務院關于整頓和規(gui)范市場經濟秩(zhi)序(xu)的(de)決定,依法(fa)查處招標(biao)投(tou)標(biao)活動中的(de)違法(fa)違規(gui)行為(wei),嚴格依法(fa)行政,并把清(qing)欠工程款當作一項任務來抓(zhua)。
1、工程擔保
工程擔保(bao)(bao)(bao)主要有投(tou)標擔保(bao)(bao)(bao)、改造擔保(bao)(bao)(bao)、付(fu)款擔保(bao)(bao)(bao)及(ji)分包(bao)擔保(bao)(bao)(bao)。付(fu)款擔保(bao)(bao)(bao)是指建(jian)設單(dan)位和承(cheng)(cheng)擔擔保(bao)(bao)(bao)的(de)(de)第(di)(di)三方(fang)與承(cheng)(cheng)包(bao)單(dan)位簽訂擔保(bao)(bao)(bao)合同,保(bao)(bao)(bao)證建(jian)設單(dan)位按時支(zhi)付(fu)工程款的(de)(de)一種(zhong)擔保(bao)(bao)(bao)方(fang)式。承(cheng)(cheng)包(bao)單(dan)位有權要求住所合同向第(di)(di)三方(fang)提供承(cheng)(cheng)保(bao)(bao)(bao)建(jian)設單(dan)位未支(zhi)付(fu)的(de)(de)款項,以保(bao)(bao)(bao)障(zhang)自己債(zhai)權的(de)(de)實現(xian)。
2、結算中心(xin)
所謂工(gong)(gong)程(cheng)結算中心,是指由(you)政(zheng)府或銀行出面組織的工(gong)(gong)程(cheng)結算交易(yi)系(xi)統,由(you)結算中心根據建設單位(wei)、監理單位(wei)的驗收計價等合法手(shou)續直接(jie)將工(gong)(gong)程(cheng)款撥付給(gei)施工(gong)(gong)單位(wei),這(zhe)樣既可(ke)以(yi)直接(jie)辦理工(gong)(gong)程(cheng)款撥付,還可(ke)以(yi)監控項(xiang)目資金落實情況,減少拖欠。
1、流程是(shi)準備起(qi)訴材料到法院起(qi)訴,繳(jiao)納(na)訴訟費(fei),立案(an)后(hou)法院會安排開庭(ting),大(da)約在3-6個月審理終結(jie)。如果雙(shuang)方不(bu)服(fu),可以(yi)在15天(tian)內上訴(su),如果(guo)雙方不上訴(su),被(bei)告(gao)應當在10天內履行判決內容,否則可以直接申請法院強制(zhi)執行。
2、準備好起訴狀,原(yuan)告和被(bei)告身份證明(ming),委托(tuo)手續(xu),證據材料,到被(bei)告所(suo)在地法(fa)院(yuan)起訴,也可以到工程所(suo)在地法(fa)院(yuan)起訴。
3、需(xu)要注意的是,現在施工合同糾紛(fen)不再是屬于不動產糾紛(fen)專屬管轄(xia),而是按照一般合同確定(ding)管轄(xia),即被告所(suo)在地和施工所(suo)在地法院均有管轄(xia)權(quan)。
結算是工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)后(hou),由施工(gong)單(dan)位按照(zhao)竣(jun)工(gong)圖編制的工(gong)程(cheng)所(suo)需的人材機耗量所(suo)需的金額,也就是建安(an)工程(cheng)費。
決算是由建(jian)(jian)設單位編制(zhi),指竣工后(hou)計(ji)算完(wan)成(cheng)整個(ge)建(jian)(jian)設項目所需的費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)包括建(jian)(jian)安費(fei)(fei)(fei)(fei)、設計(ji)費(fei)(fei)(fei)(fei)、招投標管理費(fei)(fei)(fei)(fei)、監理費(fei)(fei)(fei)(fei)、基礎(chu)設施建(jian)(jian)設費(fei)(fei)(fei)(fei)等等十(shi)余種費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)。
工(gong)程(cheng)款(kuan)清(qing)償依據建設施(shi)工(gong)合同約定履行,不論如(ru)何約定,以(yi)承包人取得其應得工(gong)程(cheng)款(kuan)為結束。現金支付是最為常見的方式(shi)。除此之外,通過債轉股、實物分割(ge)(ge)、產權分割(ge)(ge)、租賃等方式(shi)清(qing)償工(gong)程(cheng)款(kuan)也不少見。
債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股通常是(shi)指承(cheng)包(bao)人將其債(zhai)(zhai)權(quan)作為投資與(yu)發(fa)包(bao)方(fang)組(zu)建公司,聯合(he)經(jing)營(ying),損益共(gong)擔,此種方(fang)式存在缺(que)陷是(shi):由誰(shui)控股、由誰(shui)經(jing)營(ying)、由誰(shui)管理等問題顯(xian)然成為各方(fang)爭執(zhi)的焦點(dian),同時,組(zu)建公司需要國家機關嚴格審(shen)批也是(shi)一大難題。分割發(fa)包(bao)人產(chan)(chan)權(quan)是(shi)指發(fa)包(bao)人拖欠工程(cheng)款時,可以通過(guo)協議方(fang)式,將建筑(zhu)物(wu)本身明晰產(chan)(chan)權(quan)之后依(yi)據工程(cheng)款數額分給承(cheng)包(bao)人部分或者全部產(chan)(chan)權(quan)。此方(fang)式缺(que)陷在于資產(chan)(chan)評估、析(xi)產(chan)(chan)分配(pei)等方(fang)面的困難。
通過(guo)(guo)租(zu)賃(lin)的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi)解決工(gong)程(cheng)款(kuan)拖欠(qian)問(wen)題(ti)也(ye)是一種選擇,即(ji),承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)通過(guo)(guo)租(zu)賃(lin)發包(bao)人(ren)(ren)建(jian)筑(zhu)物的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi),折(zhe)抵工(gong)程(cheng)款(kuan)。這種方(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)優點在于緩解發包(bao)人(ren)(ren)支付壓(ya)力(li),緩和(he)雙方(fang)(fang)之間已(yi)有(you)的(de)(de)矛(mao)盾(dun),對欠(qian)付承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)工(gong)程(cheng)款(kuan)有(you)一個交代。
1、利息(xi)按中國人民(min)銀行同期同類貸款利率計(ji)算;
2、違約(yue)(yue)金有(you)約(yue)(yue)定(ding)按約(yue)(yue)定(ding),沒有(you)約(yue)(yue)定(ding)的(de),參照實際損失計算。