一、外資銀行是什么意思

外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)是指在本國(guo)(guo)(guo)境(jing)內由外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)獨(du)資(zi)創(chuang)辦的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)。外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)經營范(fan)圍(wei)根據各國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)法律和管理(li)制度的(de)(de)不(bu)同(tong)而有所(suo)不(bu)同(tong)。有的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家為穩(wen)定本國(guo)(guo)(guo)貨幣，對(dui)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)經營范(fan)圍(wei)加以限制；也有些(xie)國(guo)(guo)(guo)家對(dui)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)業(ye)務管理(li)與本國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)一視同(tong)仁。它主要憑借其(qi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)際金融市(shi)場的(de)(de)了解和廣(guang)泛的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際網點(dian)等有利(li)條件，為在其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)本國(guo)(guo)(guo)企業(ye)和跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司提供(gong)貸款(kuan)，支持其(qi)向外(wai)(wai)擴張和直接投資(zi)。外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)有的(de)(de)是由一個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)創(chuang)辦的(de)(de)，也有的(de)(de)是幾個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)共同(tong)投資(zi)創(chuang)辦的(de)(de)。

2018年12月，中國銀保監會(hui)已啟(qi)動(dong)《中華人民共和(he)國外資銀行管理條例實施(shi)細則》修訂工作，并向(xiang)社會(hui)公開征求意(yi)見。同時，銀行業各項開放措施(shi)持(chi)續落(luo)地，多(duo)項市場(chang)準入申請已獲受理和(he)批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年來，我國(guo)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)主要(yao)是(shi)商品市場的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。與中(zhong)國(guo)民族工業發展水平(ping)相比較(jiao)，中(zhong)國(guo)民族金(jin)(jin)融業與西方(fang)先進國(guo)家的(de)(de)差距較(jiao)大。金(jin)(jin)融市場開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)時間短，范圍較(jiao)窄(zhai)，而且外資金(jin)(jin)融機構是(shi)無形的(de)(de)，國(guo)際(ji)資金(jin)(jin)的(de)(de)調動(dong)、金(jin)(jin)融資產的(de)(de)轉移、日常(chang)金(jin)(jin)融服務的(de)(de)提供都在(zai)看不見、摸不著的(de)(de)情況下進行(xing)。從外資銀行(xing)那里(li)得到的(de)(de)主要(yao)是(shi)短期資金(jin)(jin)的(de)(de)融通和國(guo)際(ji)結算等(deng)服務，獲得的(de)(de)管理經驗并不多。

上世紀80年代初，外資銀行(xing)進入臺(tai)灣(wan)，雖然受每年只能開(kai)一家分行(xing)的限制，但是它們一邊建(jian)設分支行(xing)，一邊開(kai)展并購擴展市場份額，取(qu)得長足發展。以花旗銀行(xing)為例，到90年代末，成為臺(tai)灣(wan)最賺(zhuan)錢的銀行(xing)，在2003年以前，是臺(tai)灣(wan)發卡(ka)量最大的銀行(xing)。

1979年(nian)(nian)(nian)，第(di)一家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)——日本輸(shu)出(chu)入(ru)銀(yin)(yin)行(xing)經(jing)(jing)(jing)批(pi)準設立北京代(dai)表(biao)處。1982年(nian)(nian)(nian)，我(wo)國(guo)(guo)開始引(yin)進外(wai)(wai)(wai)資(zi)金融(rong)營(ying)業性機構的(de)(de)試(shi)點(dian)，香港南(nan)洋商業銀(yin)(yin)行(xing)被批(pi)準在(zai)深圳(zhen)設立分行(xing)。2001年(nian)(nian)(nian)12月11日，我(wo)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)世貿組織的(de)(de)同時(shi)，取消(xiao)了(le)外(wai)(wai)(wai)資(zi)金融(rong)機構外(wai)(wai)(wai)匯業務服務對象的(de)(de)限制，允(yun)許在(zai)上(shang)海(hai)、深圳(zhen)、天津、大(da)連4個城(cheng)市(shi)設立外(wai)(wai)(wai)資(zi)金融(rong)機構并(bing)正式經(jing)(jing)(jing)營(ying)人(ren)民幣(bi)業務。2004年(nian)(nian)(nian)深圳(zhen)成(cheng)功引(yin)進美國(guo)(guo)新(xin)橋投資(zi)集團，成(cheng)為國(guo)(guo)內首家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)第(di)一大(da)股(gu)東的(de)(de)中資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)。2005年(nian)(nian)(nian)12月1日，銀(yin)(yin)監會宣(xuan)布對外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)開放本地(di)企業的(de)(de)人(ren)民幣(bi)業務。至2006年(nian)(nian)(nian)末，22個國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)(de)74家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)中國(guo)(guo)25個城(cheng)市(shi)設立了(le)200家(jia)分行(xing)和(he)79家(jia)支(zhi)行(xing)；42個國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)(de)186家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)中國(guo)(guo)24個城(cheng)市(shi)設立了(le)242家(jia)代(dai)表(biao)處。在(zai)中國(guo)(guo)加(jia)入(ru)WTO的(de)(de)過渡期內，外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)主要經(jing)(jing)(jing)營(ying)指標的(de)(de)增速快于中資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)。在(zai)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟金融(rong)發達地(di)區(qu)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)業中已占有(you)重要地(di)位，已經(jing)(jing)(jing)成(cheng)為中國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)匯市(shi)場上(shang)最積極、最活(huo)躍的(de)(de)參與者。

在(zai)經(jing)(jing)歷了WTO規則對銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)五年的(de)保(bao)護期后，《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)(guo)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管理(li)條例(li)》及其(qi)《外(wai)資(zi)(zi)(zi)金融機構管理(li)條例(li)實施細則》已(yi)(yi)(yi)于2006年12月11日(ri)(ri)(ri)起正式(shi)施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定(ding)只有外(wai)資(zi)(zi)(zi)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才(cai)可以不(bu)受(shou)限制(zhi)，在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)全(quan)(quan)面經(jing)(jing)營(ying)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣業(ye)務(wu)。但如果是外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣業(ye)務(wu)方面對普通居民(min)(min)還設有其(qi)吸收的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣定(ding)期存(cun)款不(bu)少(shao)于100萬元的(de)門檻。2007年3月20日(ri)(ri)(ri)，匯豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和花(hua)旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會(hui)(hui)批準(zhun)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從(cong)事全(quan)(quan)面外(wai)匯和人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣業(ye)務(wu)，29日(ri)(ri)(ri)他們獲(huo)得(de)上海市(shi)工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管理(li)局頒(ban)發(fa)的(de)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營(ying)業(ye)執照，已(yi)(yi)(yi)于4月2日(ri)(ri)(ri)開(kai)業(ye)。9月21日(ri)(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作(zuo)委(wei)員會(hui)(hui)在(zai)北京(jing)正式(shi)成(cheng)(cheng)立。匯豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三(san)菱東京(jing)日(ri)(ri)(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗(sui)實業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在(zai)華外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)機構成(cheng)(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)正式(shi)成(cheng)(cheng)員。這表明外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從(cong)此可以享(xiang)受(shou)和中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)國(guo)(guo)民(min)(min)待遇。目前已(yi)(yi)(yi)有16家(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會(hui)(hui)批準(zhun)，將其(qi)國(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制(zhi)為外(wai)資(zi)(zi)(zi)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并(bing)開(kai)展相關業(ye)務(wu)。