一、外資銀行是什么意思

外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)是指(zhi)在(zai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)境(jing)內由外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)獨資(zi)創辦(ban)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)經營范(fan)圍根據各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)法律和管理制度的(de)(de)不同而有(you)所不同。有(you)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)為(wei)穩定本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貨幣，對外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)經營范(fan)圍加以限制；也有(you)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)業務管理與本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)一視同仁。它主要憑借其對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融市場的(de)(de)了解和廣泛的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)網點等(deng)有(you)利條(tiao)件，為(wei)在(zai)其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業和跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司提(ti)供貸(dai)款(kuan)，支持其向外(wai)(wai)(wai)擴張和直接投(tou)(tou)資(zi)。外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)有(you)的(de)(de)是由一個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)創辦(ban)的(de)(de)，也有(you)的(de)(de)是幾個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)共同投(tou)(tou)資(zi)創辦(ban)的(de)(de)。

2018年12月，中國銀(yin)保監會(hui)已啟動(dong)《中華人民共和國外資銀(yin)行(xing)管理條例(li)實施(shi)細(xi)則》修(xiu)訂工作(zuo)，并(bing)向社會(hui)公開(kai)(kai)征求意見(jian)。同時，銀(yin)行(xing)業(ye)各(ge)項開(kai)(kai)放措施(shi)持(chi)續落地，多項市場準入申請已獲受理和批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年(nian)來，我國(guo)(guo)(guo)改(gai)革開放(fang)主要是(shi)商品市場(chang)的(de)(de)(de)開放(fang)。與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)民族(zu)(zu)工業發展水平(ping)相比較，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)民族(zu)(zu)金(jin)(jin)融(rong)業與西方先進國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)差距較大。金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)開放(fang)的(de)(de)(de)時間短，范(fan)圍較窄，而且(qie)外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)機構是(shi)無形的(de)(de)(de)，國(guo)(guo)(guo)際資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)調動、金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)轉移、日常金(jin)(jin)融(rong)服務的(de)(de)(de)提供都在看(kan)不(bu)見、摸不(bu)著的(de)(de)(de)情(qing)況下進行(xing)。從(cong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀行(xing)那里(li)得到的(de)(de)(de)主要是(shi)短期資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)融(rong)通和國(guo)(guo)(guo)際結算等(deng)服務，獲得的(de)(de)(de)管理經(jing)驗并不(bu)多(duo)。

上世(shi)紀80年代初，外(wai)資銀行進入臺(tai)灣，雖然受每(mei)年只能開(kai)一家分(fen)行的限制(zhi)，但是(shi)它(ta)們一邊建設分(fen)支行，一邊開(kai)展并(bing)購擴展市場份額，取得長(chang)足發(fa)展。以花旗銀行為(wei)例，到90年代末(mo)，成為(wei)臺(tai)灣最(zui)賺錢(qian)的銀行，在2003年以前(qian)，是(shi)臺(tai)灣發(fa)卡量最(zui)大的銀行。

1979年(nian)，第一(yi)家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)——日(ri)本(ben)(ben)輸出入(ru)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)經(jing)(jing)批準(zhun)設立(li)(li)北京(jing)代(dai)表處(chu)。1982年(nian)，我(wo)(wo)國(guo)開(kai)始引進外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)營業性機構(gou)的(de)試點，香港南洋商(shang)業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)被批準(zhun)在深圳(zhen)設立(li)(li)分行(xing)(xing)。2001年(nian)12月11日(ri)，我(wo)(wo)國(guo)加(jia)入(ru)世貿組(zu)織的(de)同時(shi)，取消了外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)外(wai)(wai)(wai)匯業務服務對象的(de)限制，允許在上海、深圳(zhen)、天(tian)津、大(da)連(lian)4個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設立(li)(li)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)并正式經(jing)(jing)營人(ren)民幣(bi)業務。2004年(nian)深圳(zhen)成功引進美國(guo)新橋(qiao)投資(zi)(zi)集團，成為國(guo)內(nei)首家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)第一(yi)大(da)股東的(de)中資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。2005年(nian)12月1日(ri)，銀(yin)(yin)(yin)監會宣布對外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)開(kai)放(fang)本(ben)(ben)地企(qi)業的(de)人(ren)民幣(bi)業務。至2006年(nian)末，22個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)的(de)74家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在中國(guo)25個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設立(li)(li)了200家(jia)分行(xing)(xing)和(he)79家(jia)支行(xing)(xing)；42個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)的(de)186家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在中國(guo)24個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設立(li)(li)了242家(jia)代(dai)表處(chu)。在中國(guo)加(jia)入(ru)WTO的(de)過渡期內(nei)，外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)(jing)營指標的(de)增速快于中資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。在我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟金(jin)(jin)融(rong)發(fa)達(da)地區(qu)的(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業中已占有重要(yao)(yao)地位(wei)，已經(jing)(jing)成為中國(guo)外(wai)(wai)(wai)匯市(shi)場上最(zui)積(ji)極、最(zui)活(huo)躍的(de)參(can)與者(zhe)。

在(zai)(zai)經(jing)(jing)歷(li)了WTO規(gui)則對銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)五年的保護期(qi)后，《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)條例》及(ji)其《外(wai)(wai)(wai)(wai)資金融機構管(guan)理(li)條例實施細則》已于2006年12月11日(ri)(ri)起正式施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)定只有(you)外(wai)(wai)(wai)(wai)資法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可(ke)以(yi)(yi)不(bu)(bu)受限制，在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)全面(mian)經(jing)(jing)營人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)業(ye)務(wu)。但如果是外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則在(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)業(ye)務(wu)方(fang)面(mian)對普通居民(min)還設有(you)其吸收的人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)定期(qi)存款不(bu)(bu)少于100萬元的門檻。2007年3月20日(ri)(ri)，匯豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞(ya)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準(zhun)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從事(shi)全面(mian)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯和(he)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)業(ye)務(wu)，29日(ri)(ri)他們獲得(de)上海市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理(li)局頒發的法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)執照(zhao)，已于4月2日(ri)(ri)開(kai)業(ye)。9月21日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委員會(hui)在(zai)(zai)北(bei)京正式成立。匯豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞(ya)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展(zhan)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東(dong)京日(ri)(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一(yi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒(heng)生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在(zai)(zai)華外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)人(ren)(ren)(ren)機構成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)正式成員。這表(biao)明外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此可(ke)以(yi)(yi)享受和(he)中(zhong)(zhong)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的國(guo)(guo)民(min)待遇。目前已有(you)16家(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準(zhun)，將其國(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制為外(wai)(wai)(wai)(wai)資法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開(kai)展(zhan)相關業(ye)務(wu)。