一、發展清潔能源的意義是什么
在經濟飛速發(fa)展的(de)(de)(de)過程(cheng)中,伴隨(sui)著能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)大(da)量消(xiao)耗和(he)環境污染問題日益嚴重,清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產業有著其自身的(de)(de)(de)優勢(shi),近年(nian)來被各(ge)個國(guo)(guo)家和(he)地(di)區重視,清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)開發(fa)和(he)使用正(zheng)成為(wei)減(jian)輕能(neng)(neng)源(yuan)短缺和(he)環境污染等問題的(de)(de)(de)重要方法而逐漸得到重視。我(wo)國(guo)(guo)作為(wei)能(neng)(neng)源(yuan)大(da)國(guo)(guo),發(fa)展清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)意義主要有:
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能(neng)(neng)源(yuan)是國(guo)計民(min)生的重要保(bao)障,是衡量國(guo)家(jia)綜合競爭(zheng)力的重要指標之一,很多(duo)國(guo)家(jia)將保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)作為(wei)首要戰略目標。伴(ban)隨著經濟發(fa)展全(quan)球化水平不(bu)斷(duan)提高,能(neng)(neng)源(yuan)消耗總量也(ye)在不(bu)斷(duan)增長(chang),由此帶(dai)來的能(neng)(neng)源(yuan)短缺和環境問題也(ye)在日益嚴重。
開發并使用清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源一方面(mian)(mian)可(ke)以(yi)減少(shao)能(neng)(neng)(neng)源供給緊張的(de)問題,鞏固國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源安(an)全,降低對外(wai)依存(cun)度,提升國際競爭力(li);另(ling)一方面(mian)(mian),可(ke)以(yi)為(wei)國家(jia)傳統能(neng)(neng)(neng)源注入新動力(li),優(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)源供給結構,減少(shao)環(huan)境(jing)污染,減少(shao)對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)破壞,為(wei)國家(jia)和地區的(de)經濟社(she)會建設提供新力(li)量。
2、保護生態環境,促進經濟發展
傳統能源(yuan)的(de)(de)使(shi)用(yong)既帶來(lai)了(le)經濟的(de)(de)增(zeng)長(chang),也使(shi)得(de)環(huan)境污(wu)染問題(ti)加重,生(sheng)態環(huan)境受到破壞,全球對生(sheng)態環(huan)境的(de)(de)關注越來(lai)越多,優化能源(yuan)結構,使(shi)用(yong)清潔新能源(yuan),減少環(huan)境污(wu)染是當下的(de)(de)重要議題(ti)。
大力推進(jin)清潔能源(yuan)的(de)(de)使用可以有效降低能源(yuan)消耗過程中對環(huan)境(jing)的(de)(de)污染,同(tong)時(shi)減少溫室氣(qi)體的(de)(de)排放,減緩(huan)氣(qi)候變暖,保(bao)護(hu)生態(tai)環(huan)境(jing),在達到了經濟發展的(de)(de)同(tong)時(shi),又兼顧(gu)生態(tai)環(huan)境(jing)的(de)(de)目的(de)(de)。
3、促進產業結構優化升級
近年來,國(guo)內(nei)外都(dou)高度(du)重視(shi)并大力(li)發(fa)(fa)展清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye),清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模和(he)(he)影響力(li)在不(bu)斷擴大,已經成為一(yi)個(ge)重要的(de)經濟(ji)增(zeng)長(chang)點。我國(guo)也加大了對(dui)能(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)大且對(dui)環境(jing)污染嚴重等產(chan)能(neng)(neng)落后企業(ye)(ye)的(de)淘(tao)汰力(li)度(du),一(yi)方(fang)面抑制高能(neng)(neng)耗(hao)產(chan)業(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展,一(yi)方(fang)面加大力(li)度(du)培育和(he)(he)扶持低能(neng)(neng)耗(hao)的(de)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展。我國(guo)堅持走新型工業(ye)(ye)化道路,穩步推進產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構的(de)優化升級(ji),調(diao)整經濟(ji)結(jie)構,在促進經濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)同時,兼顧生態(tai)環境(jing)。
二、如何做好清潔能源的發展工作
清潔能源發展對國家(jia)、經濟(ji)、環境的影響(xiang)都是深遠的,要(yao)做好清潔能源的發展,需要(yao)從(cong)國家(jia)、企業和個人三個層面出發:
1、政府應完善清潔能源發展的扶持政策
我國清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)(ye)正處于(yu)成長發(fa)(fa)育(yu)初期(qi),除(chu)自身(shen)投(tou)入成本高、見效(xiao)周期(qi)長和風(feng)險(xian)大(da)(da)(da)以外。還(huan)面臨傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)巨大(da)(da)(da)競(jing)爭壓(ya)力。因此(ci),我國政(zheng)(zheng)府在(zai)完善法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)同時,一(yi)方面應(ying)對清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技術的(de)引(yin)進(jin)實行進(jin)口稅收減免政(zheng)(zheng)策,對引(yin)進(jin)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高端(duan)技術和復合(he)型人才給(gei)予(yu)優厚補(bu)貼。政(zheng)(zheng)府通過實行加速折舊(jiu),加大(da)(da)(da)研發(fa)(fa)費用的(de)支(zhi)出(chu)份額。對于(yu)短期(qi)內(nei)不具備(bei)較高盈利(li)能(neng)(neng)力的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目,政(zheng)(zheng)府應(ying)給(gei)予(yu)低息貸款(kuan),形成與企業(ye)(ye)(ye)合(he)作投(tou)資(zi)的(de)開發(fa)(fa)模式,使政(zheng)(zheng)府投(tou)入資(zi)金在(zai)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產中起到帶頭(tou)作用,幫(bang)助清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)突破資(zi)金瓶頸。
國(guo)外(wai)發(fa)展清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)(de)經驗表明,政(zheng)府提(ti)供(gong)的(de)(de)補貼、稅收、低(di)息貸(dai)款、加速折舊和市場(chang)開(kai)拓等一系(xi)列優惠政(zheng)策,不(bu)僅可以(yi)直接降低(di)清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)(de)產業(ye)成本(ben),解決(jue)清潔(jie)能(neng)源(yuan)企業(ye)融資(zi)難(nan)的(de)(de)問題,還可以(yi)減少(shao)投資(zi)者對獲利預(yu)期(qi)的(de)(de)不(bu)確定性。從而(er)廣泛吸引產業(ye)發(fa)展資(zi)金。
另(ling)一方面(mian)。政(zheng)府應通(tong)過(guo)改革(ge)資源(yuan)定價制度,將環境外(wai)部(bu)性成本納入資源(yuan)及產(chan)品價格,實現環境外(wai)部(bu)成本的內(nei)部(bu)化。如通(tong)過(guo)對(dui)化石能源(yuan)課以重稅(shui),抑制傳統污染型能源(yuan)的發(fa)展(zhan)。形成在(zai)政(zheng)府有(you)保有(you)壓扶持政(zheng)策下發(fa)展(zhan)清潔能源(yuan)的初始動力和關鍵力量。
2、企業應加強清潔能源的科技研發力度
清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)離不開政府(fu)的(de)(de)大力扶持,而且需要政府(fu)撬動利(li)益(yi)杠桿,引導企(qi)業加入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)(de)鏈(lian)條中來,但(dan)這種依靠政府(fu)“行(xing)政干預”的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)模式只能(neng)作(zuo)為(wei)企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)(de)引發(fa)劑(ji)。因為(wei)企(qi)業運行(xing)屬于市場(chang)經(jing)濟范(fan)疇(chou),必(bi)須尊重經(jing)濟行(xing)為(wei)主體追求經(jing)濟利(li)益(yi)最大化的(de)(de)內在(zai)需求,只有當清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源生(sheng)產(chan)企(qi)業有利(li)可(ke)圖時,它才(cai)會真正對(dui)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)生(sheng)驅動作(zuo)用。
從(cong)長遠來看(kan),要(yao)(yao)想真(zhen)正(zheng)提(ti)高清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業在(zai)(zai)市場中(zhong)的(de)(de)(de)競(jing)爭力(li)(li),必(bi)須不(bu)斷降低清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)生產(chan)成本,而(er)(er)最(zui)佳途徑就是技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新。清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業加(jia)(jia)快技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新步伐,一是要(yao)(yao)大力(li)(li)引進頂尖技(ji)術(shu)(shu)(shu)和管理(li)人才,實施適合(he)(he)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)人才培養工程,形成人才梯隊,保證人才效能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)最(zui)大發揮。二是加(jia)(jia)大R&D投入,加(jia)(jia)強(qiang)對清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)新技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)研發,獲得擁有(you)自主知識(shi)產(chan)權的(de)(de)(de)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)和產(chan)品,并形成內聯外(wai)引與(yu)產(chan)學研結合(he)(he)盼(pan)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新與(yu)成果(guo)轉化體系,從(cong)而(er)(er)形成在(zai)(zai)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新驅動下(xia)發展清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)內在(zai)(zai)動力(li)(li)。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅(jin)可(ke)以增加清(qing)潔能源(yuan)的有效供給(gei),日(ri)益擴大清(qing)潔能源(yuan)產品的市(shi)場(chang)空間,還可(ke)以降(jiang)低環境污染程(cheng)度(du)。具體主(zhu)要包含以下途徑:
(1)通過教(jiao)育和(he)學(xue)習,使消(xiao)(xiao)費者(zhe)形(xing)成尊(zun)重自然、保護環境(jing)、節(jie)約資(zi)源(yuan)和(he)維持(chi)人類持(chi)續(xu)生存能(neng)(neng)力的價值(zhi)觀,讓消(xiao)(xiao)費者(zhe)接受(shou)綠色(se)消(xiao)(xiao)費理念(nian),主動選擇使用(yong)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)。
(2)同時,各(ge)級政府還應帶(dai)頭(tou)使用清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源,這不(bu)但可以(yi)在運(yun)輸、供熱(re)以(yi)及電力領域創建(jian)有保障的清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源市場,而且起到了很好的帶(dai)頭(tou)示范效應。
(3)另一(yi)方面(mian),電力公司也可(ke)以向購(gou)買綠(lv)色(se)電力的用戶提供更為優質的服(fu)務,如保(bao)證(zheng)供電安全(quan),提供節能咨詢等,而(er)且綠(lv)色(se)電力的價(jia)(jia)格不僅不受燃料(liao)價(jia)(jia)格上浮的影響,其在(zai)能源(yuan)方面(mian)節省的費用又(you)能夠抵消(xiao)部分綠(lv)色(se)電力多(duo)支出(chu)的費用。這樣就促進了綠(lv)色(se)消(xiao)費與綠(lv)色(se)生產的良(liang)性互動,從而(er)形成在(zai)綠(lv)色(se)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)影響下發(fa)展清潔能源(yuan)的長(chang)效動力。
總之(zhi),發(fa)展具有(you)清潔環保(bao)和(he)可持續利用優勢的清潔能源,是解決常規能源逐漸枯竭和(he)解除國際氣候變化規則帶(dai)來(lai)的一系列約束(shu)效應的有(you)效途徑(jing),已成(cheng)為拉(la)動經濟發(fa)展、帶(dai)動新一輪能源結(jie)構調整和(he)能源技術(shu)革命的動力.成(cheng)為我國發(fa)展經濟的迫切要(yao)求。