一、發展清潔能源的意義是什么
在經濟飛速發展的(de)(de)過程(cheng)中,伴(ban)隨著能源(yuan)的(de)(de)大(da)量消耗(hao)和(he)環境污染問題(ti)日(ri)益(yi)嚴重(zhong),清潔能源(yuan)產業有(you)著其自身的(de)(de)優勢,近年(nian)來被(bei)各(ge)個國(guo)(guo)家和(he)地區重(zhong)視,清潔能源(yuan)的(de)(de)開發和(he)使用正成為(wei)減(jian)輕能源(yuan)短(duan)缺(que)和(he)環境污染等問題(ti)的(de)(de)重(zhong)要方法而逐漸得到重(zhong)視。我(wo)國(guo)(guo)作為(wei)能源(yuan)大(da)國(guo)(guo),發展清潔能源(yuan)的(de)(de)意(yi)義主(zhu)要有(you):
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能(neng)源是國計民生的重要保(bao)障,是衡量國家綜合(he)競(jing)爭力的重要指標(biao)之一,很多國家將(jiang)保(bao)障能(neng)源安全作為首(shou)要戰(zhan)略目(mu)標(biao)。伴隨著經濟(ji)發展全球化水平(ping)不斷提高,能(neng)源消耗總量也(ye)在不斷增長,由此帶來的能(neng)源短缺和環境問題也(ye)在日益嚴重。
開(kai)發并使用清潔能(neng)(neng)源一(yi)方面可(ke)以減(jian)少能(neng)(neng)源供(gong)(gong)給緊(jin)張的問題,鞏固國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源安(an)全,降低(di)對(dui)外依(yi)存度(du),提(ti)升國(guo)際競(jing)爭力;另一(yi)方面,可(ke)以為國(guo)家(jia)傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源注入新(xin)動(dong)力,優化能(neng)(neng)源供(gong)(gong)給結構,減(jian)少環境污染,減(jian)少對(dui)生態環境的破壞,為國(guo)家(jia)和(he)地(di)區的經濟社(she)會建(jian)設提(ti)供(gong)(gong)新(xin)力量。
2、保護生態環境,促進經濟發展
傳統能源(yuan)的(de)使(shi)用既帶來(lai)了經濟的(de)增(zeng)長,也使(shi)得(de)環境污染問題加重(zhong),生態環境受到破(po)壞(huai),全球(qiu)對生態環境的(de)關(guan)注越(yue)來(lai)越(yue)多,優化能源(yuan)結構(gou),使(shi)用清潔新能源(yuan),減(jian)少環境污染是(shi)當(dang)下的(de)重(zhong)要議(yi)題。
大力推(tui)進清潔能源的(de)使用可以(yi)有效(xiao)降低能源消耗過程中(zhong)對(dui)環境的(de)污染,同時減少溫室氣(qi)體的(de)排放,減緩氣(qi)候變暖,保(bao)護生態環境,在達到了(le)經濟(ji)發(fa)展的(de)同時,又兼顧生態環境的(de)目的(de)。
3、促進產業結構優化升級
近年(nian)來,國(guo)內外都高度(du)重視并大(da)力發展清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)(ye),清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)(ye)規模(mo)和(he)影響力在(zai)不斷擴大(da),已經(jing)成(cheng)為一(yi)個重要的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長點。我國(guo)也(ye)加大(da)了對能(neng)(neng)源消耗(hao)大(da)且對環境(jing)污(wu)染(ran)嚴重等產能(neng)(neng)落后企業(ye)(ye)的(de)淘(tao)汰(tai)力度(du),一(yi)方面抑制(zhi)高能(neng)(neng)耗(hao)產業(ye)(ye)的(de)發展,一(yi)方面加大(da)力度(du)培育和(he)扶持低(di)能(neng)(neng)耗(hao)的(de)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)(ye)發展。我國(guo)堅持走新型工業(ye)(ye)化道路,穩(wen)步推進產業(ye)(ye)結構的(de)優化升級,調整經(jing)濟(ji)(ji)結構,在(zai)促進經(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)同(tong)時,兼顧生態環境(jing)。
二、如何做好清潔能源的發展工作
清(qing)(qing)潔能源發展(zhan)對國(guo)家、經濟、環境(jing)的影響都是(shi)深遠的,要做好(hao)清(qing)(qing)潔能源的發展(zhan),需要從國(guo)家、企業和個人三個層面(mian)出(chu)發:
1、政府應完善清潔能源發展的扶持政策
我國清(qing)(qing)潔(jie)能源產業(ye)正處于成(cheng)(cheng)長發(fa)育(yu)初期,除(chu)自身投(tou)(tou)入成(cheng)(cheng)本(ben)高、見效周期長和風(feng)險大(da)以外。還面臨傳(chuan)統能源的(de)(de)巨大(da)競爭(zheng)壓力(li)。因此,我國政府在(zai)完善法(fa)律法(fa)規的(de)(de)同時,一(yi)方面應對(dui)清(qing)(qing)潔(jie)能源技(ji)術的(de)(de)引進(jin)實行(xing)進(jin)口稅收減免(mian)政策,對(dui)引進(jin)的(de)(de)清(qing)(qing)潔(jie)能源高端技(ji)術和復合型(xing)人才(cai)給(gei)予優厚補貼。政府通過實行(xing)加速折舊,加大(da)研發(fa)費用的(de)(de)支出份額。對(dui)于短(duan)期內不具備較高盈(ying)利(li)能力(li)的(de)(de)清(qing)(qing)潔(jie)能源項(xiang)目(mu),政府應給(gei)予低(di)息貸款(kuan),形成(cheng)(cheng)與(yu)企業(ye)合作投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)開(kai)發(fa)模式,使政府投(tou)(tou)入資(zi)金在(zai)清(qing)(qing)潔(jie)能源生產中起到帶頭作用,幫助(zhu)清(qing)(qing)潔(jie)能源企業(ye)突破(po)資(zi)金瓶(ping)頸。
國外發展(zhan)清潔能源的(de)經驗表明,政(zheng)府(fu)提供的(de)補(bu)貼、稅收、低息(xi)貸款、加速折舊(jiu)和市場開拓等一系(xi)列優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),不僅可以直接降低清潔能源的(de)產業成本(ben),解決清潔能源企業融資(zi)難(nan)的(de)問題(ti),還可以減少投資(zi)者對獲利(li)預期(qi)的(de)不確定性。從(cong)而廣泛吸引(yin)產業發展(zhan)資(zi)金。
另一方面(mian)。政(zheng)府應(ying)通過改革資(zi)源(yuan)定價(jia)制(zhi)度,將環(huan)境外部(bu)性(xing)成(cheng)本納入資(zi)源(yuan)及產品價(jia)格,實現環(huan)境外部(bu)成(cheng)本的(de)內部(bu)化。如通過對化石能(neng)(neng)源(yuan)課(ke)以重稅,抑制(zhi)傳統污(wu)染型能(neng)(neng)源(yuan)的(de)發展(zhan)。形成(cheng)在(zai)政(zheng)府有保有壓扶持(chi)政(zheng)策下(xia)發展(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)初始動力和關(guan)鍵力量(liang)。
2、企業應加強清潔能源的科技研發力度
清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源的發(fa)展離不開政(zheng)府的大力扶持,而(er)且需要政(zheng)府撬動(dong)利(li)益杠桿,引(yin)(yin)導企(qi)業(ye)(ye)加入(ru)發(fa)展清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源的鏈條(tiao)中(zhong)來,但這種依靠政(zheng)府“行政(zheng)干預”的發(fa)展模式只能(neng)作為企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源的引(yin)(yin)發(fa)劑。因為企(qi)業(ye)(ye)運行屬于市場經濟范疇,必須尊重經濟行為主體追(zhui)求(qiu)經濟利(li)益最大化的內在(zai)需求(qiu),只有當(dang)清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)有利(li)可圖時(shi),它(ta)才會真(zhen)正對清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源的發(fa)展產(chan)生驅動(dong)作用。
從長遠來看,要想(xiang)真正提高清(qing)潔(jie)能源(yuan)企業(ye)在市場中(zhong)的(de)(de)競爭力,必(bi)須不斷降低清(qing)潔(jie)能源(yuan)的(de)(de)生產(chan)成(cheng)本,而(er)最(zui)佳(jia)途徑就是(shi)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)。清(qing)潔(jie)能源(yuan)企業(ye)加(jia)快技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)步伐,一是(shi)要大力引進頂尖技(ji)(ji)術和管理人(ren)才,實施適(shi)合清(qing)潔(jie)能源(yuan)企業(ye)需要的(de)(de)人(ren)才培養工程,形(xing)(xing)成(cheng)人(ren)才梯隊,保證人(ren)才效能的(de)(de)最(zui)大發揮。二是(shi)加(jia)大R&D投入,加(jia)強(qiang)對清(qing)潔(jie)能源(yuan)新(xin)技(ji)(ji)術的(de)(de)研發,獲得(de)擁有自主知識產(chan)權的(de)(de)清(qing)潔(jie)能源(yuan)技(ji)(ji)術和產(chan)品,并(bing)形(xing)(xing)成(cheng)內聯外引與產(chan)學研結合盼清(qing)潔(jie)能源(yuan)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)與成(cheng)果(guo)轉化體系,從而(er)形(xing)(xing)成(cheng)在技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)驅動下發展(zhan)清(qing)潔(jie)能源(yuan)的(de)(de)內在動力。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅可(ke)以(yi)增加(jia)清潔能源的有效(xiao)供給,日益擴大清潔能源產品的市(shi)場空間,還可(ke)以(yi)降低環境污染程(cheng)度。具體主要包含以(yi)下途徑(jing):
(1)通過(guo)教育和(he)學習(xi),使(shi)消費(fei)(fei)者(zhe)形成尊重自然、保護環境(jing)、節(jie)約資源和(he)維持(chi)人類持(chi)續生存能力的價值(zhi)觀(guan),讓消費(fei)(fei)者(zhe)接受(shou)綠(lv)色(se)消費(fei)(fei)理(li)念,主動選擇使(shi)用清(qing)潔能源。
(2)同時(shi),各級政府還應帶頭(tou)使用(yong)清(qing)(qing)潔(jie)能源,這不但(dan)可以(yi)在運輸、供熱以(yi)及電(dian)力領域創建有保障的清(qing)(qing)潔(jie)能源市場,而且起到了很好(hao)的帶頭(tou)示(shi)范效應。
(3)另一(yi)方(fang)面,電(dian)力(li)公司也可以向購買綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)的(de)(de)用戶提供(gong)更為優質的(de)(de)服務,如保(bao)證(zheng)供(gong)電(dian)安(an)全(quan),提供(gong)節能(neng)(neng)咨詢等,而且綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)的(de)(de)價(jia)格不僅不受燃料價(jia)格上浮(fu)的(de)(de)影響,其(qi)在能(neng)(neng)源(yuan)方(fang)面節省的(de)(de)費(fei)用又能(neng)(neng)夠抵(di)消部分(fen)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)多(duo)支出的(de)(de)費(fei)用。這樣就促(cu)進了綠(lv)(lv)色(se)消費(fei)與綠(lv)(lv)色(se)生產的(de)(de)良性互動(dong),從(cong)而形成在綠(lv)(lv)色(se)價(jia)值觀影響下發展清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)長效動(dong)力(li)。
總之,發(fa)展(zhan)具(ju)有清潔環保(bao)和可持續利用優勢的(de)(de)清潔能源,是解(jie)決常規能源逐漸枯竭和解(jie)除國際氣(qi)候變化規則帶(dai)來的(de)(de)一系列約(yue)束效(xiao)應的(de)(de)有效(xiao)途徑,已成為(wei)拉動經濟發(fa)展(zhan)、帶(dai)動新一輪能源結構(gou)調整和能源技術(shu)革命的(de)(de)動力(li).成為(wei)我國發(fa)展(zhan)經濟的(de)(de)迫(po)切要求(qiu)。