一、發展清潔能源的意義是什么
在經濟飛速發(fa)展的(de)(de)過程中,伴隨著能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)大(da)量(liang)消耗和環境污染(ran)問題日益(yi)嚴重,清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業有著其自身的(de)(de)優(you)勢,近年(nian)來被各個國(guo)(guo)家(jia)和地區重視,清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)開發(fa)和使(shi)用正成為減輕能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)短缺和環境污染(ran)等(deng)問題的(de)(de)重要(yao)方(fang)法而逐漸(jian)得到重視。我國(guo)(guo)作為能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)國(guo)(guo),發(fa)展清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)意義主要(yao)有:
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能(neng)(neng)(neng)源(yuan)是國(guo)計民生的重要保(bao)障(zhang),是衡量國(guo)家綜合競爭力的重要指標之一,很(hen)多國(guo)家將保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全作為首(shou)要戰略目標。伴隨著經濟發展全球(qiu)化水平不(bu)斷提(ti)高(gao),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消耗總量也(ye)在(zai)不(bu)斷增長,由此帶來的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)短(duan)缺和環(huan)境問(wen)題也(ye)在(zai)日益嚴重。
開發并使(shi)用(yong)清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)方面(mian)可(ke)以減少(shao)能源(yuan)(yuan)(yuan)供給緊張的(de)問題,鞏固國家能源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan),降低對外(wai)依(yi)存度(du),提升(sheng)國際競爭力(li);另一(yi)方面(mian),可(ke)以為國家傳(chuan)統能源(yuan)(yuan)(yuan)注入新動力(li),優化能源(yuan)(yuan)(yuan)供給結(jie)構,減少(shao)環境污染,減少(shao)對生態環境的(de)破壞,為國家和地區的(de)經濟社(she)會建設提供新力(li)量。
2、保護生態環境,促進經濟發展
傳統(tong)能源的使(shi)用(yong)既(ji)帶來了經(jing)濟的增長,也使(shi)得環境(jing)污染問題加重,生態環境(jing)受到(dao)破壞,全球(qiu)對(dui)生態環境(jing)的關注越來越多,優化能源結(jie)構,使(shi)用(yong)清潔(jie)新能源,減少環境(jing)污染是當下(xia)的重要議題。
大力推進清潔能(neng)源的(de)使用可(ke)以(yi)有(you)效降低能(neng)源消耗過程中對環境的(de)污染(ran),同(tong)(tong)時減少溫室氣體的(de)排放,減緩氣候變暖,保護生(sheng)態環境,在達到了經(jing)濟發展的(de)同(tong)(tong)時,又兼顧(gu)生(sheng)態環境的(de)目的(de)。
3、促進產業結構優化升級
近年來(lai),國(guo)內外都高(gao)度(du)重(zhong)視并大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)清(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)業,清(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)業規(gui)模(mo)和(he)影(ying)響力(li)在不斷擴大,已經成為一(yi)(yi)(yi)個重(zhong)要(yao)的(de)經濟增長(chang)點。我國(guo)也加大了對能(neng)源(yuan)消耗(hao)大且對環境污染嚴重(zhong)等產(chan)能(neng)落后(hou)企業的(de)淘(tao)汰力(li)度(du),一(yi)(yi)(yi)方(fang)面抑(yi)制(zhi)高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)業的(de)發(fa)(fa)展(zhan),一(yi)(yi)(yi)方(fang)面加大力(li)度(du)培育和(he)扶持(chi)低(di)能(neng)耗(hao)的(de)清(qing)潔能(neng)源(yuan)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)。我國(guo)堅持(chi)走新型工(gong)業化(hua)道路,穩步(bu)推(tui)進產(chan)業結構(gou)的(de)優化(hua)升級,調整經濟結構(gou),在促進經濟增長(chang)的(de)同時,兼顧生(sheng)態環境。
二、如何做好清潔能源的發展工作
清潔能源(yuan)發展(zhan)對國(guo)(guo)家、經濟、環境(jing)的影響都是深遠的,要(yao)做好清潔能源(yuan)的發展(zhan),需要(yao)從國(guo)(guo)家、企(qi)業和個人三個層面(mian)出發:
1、政府應完善清潔能源發展的扶持政策
我(wo)國(guo)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)正(zheng)處于成(cheng)長(chang)發育初期(qi),除自身投(tou)入成(cheng)本高(gao)、見效周期(qi)長(chang)和(he)(he)風險大以(yi)外。還面臨傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)巨大競(jing)爭壓力。因此,我(wo)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府在(zai)完善法(fa)律(lv)法(fa)規的(de)(de)同時,一方面應(ying)對(dui)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術的(de)(de)引(yin)進實行進口稅收減免政(zheng)(zheng)(zheng)策,對(dui)引(yin)進的(de)(de)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)端技(ji)術和(he)(he)復合型人才(cai)給(gei)予優厚補貼。政(zheng)(zheng)(zheng)府通(tong)過實行加速折舊(jiu),加大研發費用的(de)(de)支出份額。對(dui)于短期(qi)內不(bu)具備較高(gao)盈利能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目,政(zheng)(zheng)(zheng)府應(ying)給(gei)予低(di)息貸款,形成(cheng)與企(qi)業(ye)(ye)合作(zuo)投(tou)資(zi)的(de)(de)開發模式,使政(zheng)(zheng)(zheng)府投(tou)入資(zi)金在(zai)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產中(zhong)起(qi)到(dao)帶頭作(zuo)用,幫(bang)助清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)(ye)突破資(zi)金瓶(ping)頸。
國外發展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)經(jing)驗表明,政(zheng)府提(ti)供(gong)的(de)補貼、稅收、低息貸(dai)款、加速折舊和(he)市場開拓等一系列優(you)惠政(zheng)策,不僅可(ke)以直接降低清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)產業(ye)成本(ben),解決清潔(jie)能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)融資難的(de)問題,還(huan)可(ke)以減(jian)少投(tou)資者對(dui)獲(huo)利預期(qi)的(de)不確(que)定性。從而廣泛吸(xi)引產業(ye)發展(zhan)資金。
另(ling)一方面。政府(fu)應通過改革資源定價制度,將環(huan)境外部(bu)性成本(ben)納(na)入資源及產品價格,實現(xian)環(huan)境外部(bu)成本(ben)的內部(bu)化。如(ru)通過對化石能源課以(yi)重稅,抑制傳(chuan)統污染(ran)型能源的發展。形(xing)成在(zai)政府(fu)有保有壓(ya)扶持(chi)政策下發展清潔能源的初(chu)始動力和關鍵力量。
2、企業應加強清潔能源的科技研發力度
清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)離不開(kai)政(zheng)府的(de)大力扶持,而且需(xu)要政(zheng)府撬動(dong)利(li)益杠桿,引導企(qi)業(ye)加入發展(zhan)(zhan)(zhan)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源的(de)鏈(lian)條中(zhong)來,但(dan)這種依靠政(zheng)府“行政(zheng)干預(yu)”的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)模式只能(neng)(neng)作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源的(de)引發劑。因為(wei)企(qi)業(ye)運行屬于(yu)市場經濟(ji)范(fan)疇,必須尊重(zhong)經濟(ji)行為(wei)主體追求經濟(ji)利(li)益最大化(hua)的(de)內在需(xu)求,只有(you)當清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源生(sheng)產企(qi)業(ye)有(you)利(li)可圖時(shi),它才會(hui)真正對清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)產生(sheng)驅動(dong)作(zuo)用。
從長遠來看,要想真正(zheng)提高清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)在市場中(zhong)的競爭力,必須不斷降低清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)的生產(chan)成(cheng)(cheng)本,而(er)最佳途徑就是技術(shu)(shu)創新(xin)。清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)快技術(shu)(shu)創新(xin)步伐(fa),一(yi)是要大(da)力引(yin)進頂尖技術(shu)(shu)和管理人才(cai),實施適(shi)合(he)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)需要的人才(cai)培養(yang)工程,形(xing)成(cheng)(cheng)人才(cai)梯(ti)隊,保證人才(cai)效能(neng)的最大(da)發(fa)揮。二是加(jia)大(da)R&D投入(ru),加(jia)強對清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)新(xin)技術(shu)(shu)的研發(fa),獲得(de)擁(yong)有自主知識產(chan)權的清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)技術(shu)(shu)和產(chan)品,并形(xing)成(cheng)(cheng)內聯外引(yin)與產(chan)學研結(jie)合(he)盼清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)技術(shu)(shu)創新(xin)與成(cheng)(cheng)果轉化(hua)體系,從而(er)形(xing)成(cheng)(cheng)在技術(shu)(shu)創新(xin)驅動(dong)下發(fa)展清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)的內在動(dong)力。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅可以(yi)增加清(qing)潔(jie)能源的有效供(gong)給,日益(yi)擴大(da)清(qing)潔(jie)能源產品的市場空間,還(huan)可以(yi)降低環境(jing)污染程(cheng)度(du)。具體主要包含以(yi)下途徑:
(1)通過(guo)教育(yu)和學習,使(shi)消費(fei)(fei)者形成(cheng)尊重自然、保護環境、節約(yue)資源(yuan)(yuan)和維持人(ren)類持續生存能力的價值觀(guan),讓消費(fei)(fei)者接受(shou)綠色消費(fei)(fei)理念(nian),主動選(xuan)擇使(shi)用(yong)清潔能源(yuan)(yuan)。
(2)同時,各級政(zheng)府還(huan)應帶頭(tou)使用清(qing)(qing)潔能源,這(zhe)不但可以在運輸、供(gong)熱以及電力(li)領域創建有保障的清(qing)(qing)潔能源市場,而且起到(dao)了(le)很好的帶頭(tou)示(shi)范效應。
(3)另一方(fang)面,電(dian)(dian)力(li)(li)公司(si)也可以向購買綠色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)用戶提供(gong)更為(wei)優質的(de)(de)服務,如(ru)保證(zheng)供(gong)電(dian)(dian)安全,提供(gong)節能咨詢等(deng),而且綠色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)價格不僅不受(shou)燃料價格上浮的(de)(de)影響,其(qi)在能源(yuan)方(fang)面節省的(de)(de)費用又能夠(gou)抵(di)消(xiao)部分(fen)綠色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)(li)多支出的(de)(de)費用。這樣就促進了綠色(se)(se)消(xiao)費與綠色(se)(se)生產的(de)(de)良性互動,從(cong)而形成在綠色(se)(se)價值觀影響下發展清潔能源(yuan)的(de)(de)長效動力(li)(li)。
總之,發(fa)展(zhan)具有(you)清(qing)潔環(huan)保(bao)和(he)可(ke)持續(xu)利(li)用(yong)優勢(shi)的(de)(de)清(qing)潔能源,是解決常規(gui)能源逐(zhu)漸枯竭和(he)解除國(guo)際氣候變化規(gui)則帶來的(de)(de)一(yi)系(xi)列約束效應的(de)(de)有(you)效途徑(jing),已成(cheng)為(wei)拉動經(jing)濟發(fa)展(zhan)、帶動新一(yi)輪(lun)能源結構調整和(he)能源技術(shu)革命(ming)的(de)(de)動力.成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)經(jing)濟的(de)(de)迫切要求。