隨著十二屆全國人大常委會十四次會議表決(jue),這(zhe)份三易(yi)其稿、條(tiao)文大增(zeng)50余(yu)條(tiao)的(de)(de)新修(xiu)訂的(de)(de)《食品安全法(fa)》正式(shi)出爐,這(zhe)份已公布就(jiu)就(jiu)被冠以“史上最嚴”的(de)(de)頭銜的(de)(de)新《食品安全法(fa)》有(you)哪些大變動?它的(de)(de)處罰標準和賠償法(fa)是怎樣的(de)(de)?下面買購小編(bian)就(jiu)給大家(jia)解讀下這(zhe)份新食品安全法(fa)。
2015年4月24日,十(shi)二屆全國(guo)人大常委(wei)會(hui)第十(shi)四次會(hui)議以160票(piao)贊成(cheng)、1票(piao)反對、3票(piao)棄權(quan),表決通過了(le)新修訂的《食品(pin)安全法(fa)》。新修訂的《中華人民共和國(guo)食品(pin)安全法(fa)》共十(shi)章(zhang),154條,將(jiang)于(yu)2015年10月1日起正(zheng)式(shi)施行。
食品安全風險監測(ce)和評估
食品安全標準
食品(pin)生產經(jing)營
食品檢驗(yan)
食品安全事故處置
法律(lv)責任
監督管理
食品進(jin)出口
第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。
我國此(ci)(ci)前只針對(dui)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)、經營設(she)立了許(xu)可(ke)制度,沒(mei)有(you)為食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)劑生(sheng)(sheng)產(chan)設(she)立專(zhuan)門的許(xu)可(ke)制度,這一(yi)新增制度很有(you)必要。食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)劑的安全(quan)(quan)是食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)的重(zhong)要一(yi)環,目前生(sheng)(sheng)產(chan)食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)劑的企業(ye),既有(you)按(an)照標(biao)準生(sheng)(sheng)產(chan)的合(he)法企業(ye),也(ye)有(you)一(yi)些(xie)企業(ye)乃(nai)至小作坊,完全(quan)(quan)不按(an)照相關標(biao)準生(sheng)(sheng)產(chan),市場上的食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)(jia)(jia)劑也(ye)良莠不齊,因此(ci)(ci)需(xu)要從(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)環節(jie)進(jin)行控制。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實。
此前,保健食品的標簽、說明書也(ye)需要注冊或備案(an),也(ye)要求(qiu)載(zai)明適宜人(ren)(ren)群(qun)(qun)、不適宜人(ren)(ren)群(qun)(qun)、功效成分(fen)或者(zhe)標志性成分(fen),但并沒有要求(qiu)載(zai)明“含量(liang)”,所(suo)以出現了一只甲魚生(sheng)產(chan)幾(ji)噸“龜鱉營養液(ye)”,一克蟲(chong)草生(sheng)產(chan)幾(ji)噸“蟲(chong)草粉”的保健食品,這實(shi)際上也(ye)是欺(qi)騙消費者(zhe)。現在以法律的形式(shi)要求(qiu)標明含量(liang),能有效保障保健食品消費者(zhe)的知情(qing)權。
第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。
注(zhu)(zhu)冊不是(shi)簡單的(de)(de)備案,注(zhu)(zhu)冊意味(wei)著要(yao)進(jin)行審查,加(jia)強了(le)對(dui)配方(fang)(fang)的(de)(de)管理(li),體(ti)現了(le)立(li)法(fa)者對(dui)嬰(ying)(ying)幼(you)兒食品安全(quan)問題的(de)(de)重視。“不得(de)以分(fen)裝(zhuang)方(fang)(fang)式生產嬰(ying)(ying)幼(you)兒配方(fang)(fang)乳(ru)粉”這(zhe)一(yi)規定也很重要(yao)。該條款要(yao)解(jie)決的(de)(de)就是(shi)二(er)次污(wu)染(ran)的(de)(de)問題,企(qi)業或者進(jin)口或者采購原料生產,或者直接進(jin)口已經(jing)分(fen)裝(zhuang)好的(de)(de)奶(nai)粉,避免二(er)次污(wu)染(ran)造成對(dui)嬰(ying)(ying)兒的(de)(de)傷(shang)害。
第六十二條 網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記。
新《食品安全(quan)法(fa)》的(de)規(gui)定有了新突(tu)破(po),它強調了第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺的(de)責任,不(bu)僅要(yao)審(shen)(shen)查許可(ke)證,對違(wei)法(fa)商戶還要(yao)及時(shi)制止、報告、停止服務,這會(hui)促使第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺加強審(shen)(shen)核。第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺主動監管是(shi)個途徑(jing),消(xiao)費者的(de)舉報也是(shi)個途徑(jing),消(xiao)費者向(xiang)第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺舉報入(ru)網(wang)經營者有違(wei)法(fa)行為(wei)并有確切證據,也應該視為(wei)第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺已經“發(fa)現(xian)”,第(di)(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)平(ping)臺應該進(jin)行調查,并承擔(dan)起法(fa)律(lv)規(gui)定的(de)義務。
第四十九條 禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
新(xin)《食品安全法》增加了禁止將劇(ju)毒、高毒農(nong)藥用于蔬菜(cai)、瓜(gua)果、茶葉和中草藥等國(guo)家規定(ding)(ding)的農(nong)作物的規定(ding)(ding),這(zhe)條新(xin)規定(ding)(ding)體現了我國(guo)對劇(ju)毒、高毒農(nong)藥嚴厲監(jian)管(guan)的決心。
第一百一十五條 對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
新《食品(pin)(pin)安(an)全法(fa)》的一大特色(se)就是強(qiang)調食品(pin)(pin)安(an)全的社會共治(zhi),除(chu)了強(qiang)調經營者和行政(zheng)部門的責任、職權,也(ye)非常重視(shi)社會組(zu)織、新聞媒體乃(nai)至(zhi)消費者個(ge)人(ren)的作用。
生產(chan)不(bu)符(fu)合(he)食品(pin)安全標準的(de)(de)食品(pin)或者(zhe)經(jing)營(ying)明知是不(bu)符(fu)合(he)食品(pin)安全標準的(de)(de)食品(pin),消費者(zhe)除(chu)要(yao)求賠(pei)償損(sun)失外,還(huan)可以向生產(chan)者(zhe)或者(zhe)經(jing)營(ying)者(zhe)要(yao)求支付價(jia)款十倍或者(zhe)損(sun)失三(san)倍的(de)(de)賠(pei)償金;增(zeng)加賠(pei)償的(de)(de)金額不(bu)足一千元的(de)(de),為一千元。
“增加賠償的(de)金額不足一(yi)千元(yuan)的(de),為(wei)一(yi)千元(yuan)”這一(yi)兜底條款,一(yi)般食品價格都是比(bi)較低的(de),十倍賠償可能也不過(guo)百來元(yuan)錢,很多消(xiao)費者(zhe)因此(ci)沒(mei)有維權積極性(xing),但這一(yi)兜底條款將最低賠償額提(ti)高到1000元(yuan),應(ying)該(gai)說(shuo)是比(bi)較高的(de),較高的(de)維權收益應(ying)該(gai)會鼓勵(li)消(xiao)費者(zhe)積極維權。
“最嚴處(chu)罰(fa)”的(de)(de)新(xin)食品(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)能否保衛我們的(de)(de)餐桌?追究(jiu)刑(xing)責、終(zhong)身禁業、行政拘留、大額罰(fa)款這(zhe)些新(xin)的(de)(de)處(chu)罰(fa)方式能否落實,確切打消群眾對(dui)食品(pin)安(an)全(quan)的(de)(de)憂慮?新(xin)食品(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)除(chu)了(le)把嚴法(fa)(fa)(fa)實施到位(wei),還需要科(ke)學的(de)(de)監(jian)控方法(fa)(fa)(fa)和(he)多方參與、及時透明的(de)(de)食品(pin)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息交(jiao)流(liu)平臺。人(ren)民參與全(quan)程(cheng)監(jian)控和(he)信(xin)(xin)息交(jiao)流(liu),人(ren)民才(cai)會對(dui)食品(pin)安(an)全(quan)放心。