隨著十二屆全(quan)國人(ren)大常委會十四次(ci)會議表決,這份(fen)三易(yi)其稿、條(tiao)文大增50余(yu)條(tiao)的(de)新(xin)修訂的(de)《食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》正式出(chu)爐(lu),這份(fen)已(yi)公(gong)布就就被(bei)冠以“史上最嚴”的(de)頭銜的(de)新(xin)《食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》有哪些大變動?它(ta)的(de)處罰標準和賠償(chang)法(fa)是怎樣的(de)?下面買購(gou)小編(bian)就給大家解(jie)讀下這份(fen)新(xin)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)。
2015年(nian)4月24日,十(shi)二(er)屆(jie)全國人大常委會第十(shi)四次會議以160票贊成、1票反對、3票棄權,表決通(tong)過了新(xin)修訂的(de)《食品安全法》。新(xin)修訂的(de)《中華(hua)人民(min)共和國食品安全法》共十(shi)章,154條,將于2015年(nian)10月1日起正式(shi)施行。
食(shi)品安全風險(xian)監(jian)測(ce)和評估
食品安全標準
食品生產(chan)經(jing)營
食(shi)品檢(jian)驗
食(shi)品安(an)全事故(gu)處置
法律責(ze)任
監督管理
食品進出(chu)口
第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。
我國此前只針對食(shi)(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、經(jing)營設(she)立了(le)許可(ke)制(zhi)度,沒(mei)有為食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)設(she)立專門的(de)許可(ke)制(zhi)度,這一(yi)(yi)新(xin)增制(zhi)度很有必要(yao)(yao)。食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)的(de)安全是食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全的(de)重要(yao)(yao)一(yi)(yi)環,目(mu)前生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)的(de)企(qi)(qi)業,既有按照標準生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)合法(fa)企(qi)(qi)業,也(ye)有一(yi)(yi)些企(qi)(qi)業乃至小作坊,完全不(bu)按照相關標準生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan),市場上的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)也(ye)良莠(you)不(bu)齊,因此需要(yao)(yao)從生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)環節進行控制(zhi)。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實。
此前(qian),保(bao)(bao)健(jian)食(shi)品(pin)的(de)(de)標(biao)(biao)簽、說明書(shu)也(ye)需要注冊或(huo)備案,也(ye)要求(qiu)載明適宜人群、不適宜人群、功效(xiao)成分或(huo)者標(biao)(biao)志性成分,但(dan)并沒有(you)要求(qiu)載明“含量(liang)”,所以出(chu)現了(le)一只(zhi)甲魚生(sheng)產幾噸“龜鱉(bie)營(ying)養液”,一克蟲草(cao)生(sheng)產幾噸“蟲草(cao)粉”的(de)(de)保(bao)(bao)健(jian)食(shi)品(pin),這實際上也(ye)是(shi)欺騙消費者。現在以法律的(de)(de)形(xing)式要求(qiu)標(biao)(biao)明含量(liang),能有(you)效(xiao)保(bao)(bao)障保(bao)(bao)健(jian)食(shi)品(pin)消費者的(de)(de)知情權。
第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。
注冊不(bu)是簡單的(de)(de)備案,注冊意味著(zhu)要進行審查,加強了(le)對(dui)(dui)配方(fang)的(de)(de)管理,體現了(le)立法(fa)者(zhe)對(dui)(dui)嬰幼兒(er)食品(pin)安全問題的(de)(de)重視。“不(bu)得以分(fen)裝方(fang)式生產(chan)嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉”這一規(gui)定也很(hen)重要。該條款要解決(jue)的(de)(de)就是二(er)次(ci)污染的(de)(de)問題,企業或者(zhe)進口(kou)或者(zhe)采購原料(liao)生產(chan),或者(zhe)直接(jie)進口(kou)已經(jing)分(fen)裝好的(de)(de)奶粉,避免(mian)二(er)次(ci)污染造成對(dui)(dui)嬰兒(er)的(de)(de)傷害(hai)。
第六十二條 網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記。
新《食(shi)品安(an)全法(fa)》的規定有(you)了(le)新突(tu)破,它強(qiang)調了(le)第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺的責任,不僅要審(shen)查許可證(zheng),對違法(fa)商戶還要及時制止(zhi)、報(bao)告、停止(zhi)服(fu)務,這會促使第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺加(jia)強(qiang)審(shen)核。第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺主動監管是個(ge)途(tu)徑,消費(fei)者(zhe)(zhe)的舉報(bao)也是個(ge)途(tu)徑,消費(fei)者(zhe)(zhe)向第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺舉報(bao)入網經營(ying)者(zhe)(zhe)有(you)違法(fa)行(xing)為并有(you)確切證(zheng)據(ju),也應(ying)該視為第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺已經“發現”,第(di)三(san)方(fang)平(ping)(ping)臺應(ying)該進行(xing)調查,并承擔起法(fa)律(lv)規定的義務。
第四十九條 禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
新《食品安全法》增(zeng)加了禁止(zhi)將劇(ju)毒(du)、高毒(du)農藥(yao)用于蔬(shu)菜(cai)、瓜果(guo)、茶(cha)葉和(he)中草藥(yao)等國(guo)家(jia)規(gui)定的農作(zuo)物的規(gui)定,這條新規(gui)定體現了我國(guo)對劇(ju)毒(du)、高毒(du)農藥(yao)嚴厲監管的決心。
第一百一十五條 對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
新(xin)《食(shi)品安全法》的一大特色就是強(qiang)調食(shi)品安全的社會(hui)共治,除了強(qiang)調經營(ying)者(zhe)和(he)行政部門(men)的責任、職權,也非(fei)常重視社會(hui)組織、新(xin)聞媒體乃至消費者(zhe)個人的作用。
生產不符(fu)合(he)(he)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全標準(zhun)的食(shi)(shi)品(pin)或(huo)者經(jing)營明知是不符(fu)合(he)(he)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全標準(zhun)的食(shi)(shi)品(pin),消費者除要(yao)求(qiu)賠償(chang)損失外,還可以(yi)向生產者或(huo)者經(jing)營者要(yao)求(qiu)支(zhi)付(fu)價款十倍或(huo)者損失三倍的賠償(chang)金;增加賠償(chang)的金額不足一(yi)千(qian)(qian)元(yuan)的,為一(yi)千(qian)(qian)元(yuan)。
“增(zeng)加賠(pei)償的(de)(de)(de)金(jin)額不足一千元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de),為(wei)一千元(yuan)(yuan)”這一兜底條款,一般食(shi)品價格(ge)都是比較(jiao)低的(de)(de)(de),十倍賠(pei)償可能也不過百來元(yuan)(yuan)錢(qian),很多消費者因此沒有(you)維(wei)權(quan)(quan)積(ji)(ji)極性,但(dan)這一兜底條款將最(zui)低賠(pei)償額提(ti)高到1000元(yuan)(yuan),應該說是比較(jiao)高的(de)(de)(de),較(jiao)高的(de)(de)(de)維(wei)權(quan)(quan)收(shou)益應該會鼓勵(li)消費者積(ji)(ji)極維(wei)權(quan)(quan)。
“最嚴處罰”的(de)新食品(pin)(pin)安全法能否(fou)保(bao)衛我們的(de)餐桌(zhuo)?追究刑責、終身禁業(ye)、行政拘(ju)留(liu)、大額罰款這(zhe)些新的(de)處罰方式能否(fou)落實,確切打消群眾對(dui)食品(pin)(pin)安全的(de)憂慮?新食品(pin)(pin)安全法除了把嚴法實施到位,還需要科學的(de)監(jian)控方法和(he)多方參與、及(ji)時(shi)透明的(de)食品(pin)(pin)安全信息(xi)交流平(ping)臺。人民(min)參與全程(cheng)監(jian)控和(he)信息(xi)交流,人民(min)才會對(dui)食品(pin)(pin)安全放心。