廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)經濟(ji)技(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)發區(qu)是1991年3月(yue)經國務院批準(zhun)成立的(de)首批國家(jia)級高新區(qu)之一(yi)，地(di)處廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)東部。 為加(jia)速廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新技(ji)術(shu)(shu)產業的(de)發展，1997年廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)政(zheng)府對(dui)高新區(qu)管理體制進行(xing)了(le)調整，形成由(you)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)科(ke)學城、天河科(ke)技(ji)園(yuan)、黃花崗科(ke)技(ji)園(yuan)和民營科(ke)技(ji)園(yuan)組成的(de)“一(yi)區(qu)多(duo)園(yuan)”的(de)新格局(ju)。開(kai)(kai)發區(qu)交通便利，生(sheng)態環境(jing)良好，基礎設施一(yi)應俱全，投資環境(jing)優越，誠摯歡(huan)迎有(you)識(shi)之士共盟發展！

由來

廣(guang)州經濟技(ji)術開(kai)發區是國(guo)務院批準成立(li)的(de)(de)首批14個國(guo)家級(ji)開(kai)發區之一。從(cong)1984年到1989年的(de)(de)建(jian)設(she)初(chu)期(qi)實(shi)現了較大發展(zhan)(zhan)，奠定了依靠自身積累實(shi)現滾動發展(zhan)(zhan)的(de)(de)基礎。進入20世紀90年代(dai)后，在(zai)鄧(deng)小平理(li)論(lun)的(de)(de)指導(dao)下，在(zai)中(zhong)共十一屆(jie)三(san)中(zhong)全會特(te)別是中(zhong)共十四大以(yi)來各(ge)項路線方針(zhen)政策(ce)的(de)(de)指引下，廣(guang)州開(kai)發區緊(jin)緊(jin)圍繞經濟建(jian)設(she)這(zhe)個中(zhong)心，堅持“以(yi)引進外資為(wei)主，興(xing)辦工業項目(mu)為(wei)主，加工出口產(chan)品為(wei)主，致力于發展(zhan)(zhan)高新技(ji)術產(chan)業”的(de)(de)辦區方針(zhen)，解放思(si)想，開(kai)拓創新，在(zai)建(jian)區初(chu)期(qi)的(de)(de)建(jian)設(she)成果和以(yi)往(wang)建(jian)設(she)經驗(yan)的(de)(de)基礎上，積極探(tan)索符(fu)合(he)開(kai)發區特(te)點和規律的(de)(de)發展(zhan)(zhan)新路子。

發展

1991～2000年的(de)(de)(de)10年間(jian)，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)依托其獨特的(de)(de)(de)區(qu)位優勢(shi)、政策優勢(shi)、體制優勢(shi)，堅持以(yi)(yi)(yi)招商引資(zi)為龍頭(tou)，以(yi)(yi)(yi)科(ke)技進(jin)步(bu)為動力(li)(li)，以(yi)(yi)(yi)提高經濟(ji)效益為核心，不(bu)斷增(zeng)創體制、開(kai)放(fang)(fang)和(he)環(huan)境(jing)新優勢(shi)，對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)，綜合(he)經濟(ji)實力(li)(li)和(he)整體素質有(you)了較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)提高，發展(zhan)成為一(yi)個投資(zi)環(huan)境(jing)比(bi)較(jiao)完善、工業門類比(bi)較(jiao)齊(qi)全(quan)、技術水平比(bi)較(jiao)先進(jin)的(de)(de)(de)現(xian)代(dai)化綜合(he)經濟(ji)園區(qu)，逐漸成為境(jing)外(wai)投資(zi)者登陸國(guo)(guo)(guo)內市場的(de)(de)(de)橋頭(tou)堡和(he)國(guo)(guo)(guo)內企業開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場的(de)(de)(de)跳(tiao)板，較(jiao)好地發揮了體制改革的(de)(de)(de)“試驗田”、對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)“窗口”、連(lian)接國(guo)(guo)(guo)內外(wai)市場的(de)(de)(de)“橋梁”作用，成為改革開(kai)放(fang)(fang)以(yi)(yi)(yi)來廣(guang)(guang)東省、廣(guang)(guang)州(zhou)市現(xian)代(dai)化建(jian)設事業的(de)(de)(de)一(yi)個縮影。

地理位置

廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)位(wei)于廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的東(dong)(dong)部，穗(sui)港(gang)澳黃金三角洲的中心地帶，東(dong)(dong)南、西南與(yu)東(dong)(dong)莞(guan)市(shi)(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)番禺區(qu)(qu)(qu)隔江相(xiang)望，陸路與(yu)增城市(shi)(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)黃埔區(qu)(qu)(qu)、白云區(qu)(qu)(qu)、天河(he)區(qu)(qu)(qu)相(xiang)鄰。至(zhi)2000年(nian)底(di)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)規劃(hua)面(mian)積已由1984年(nian)的9.6平方公(gong)里(li)擴大到88.77平方公(gong)里(li)，分成西區(qu)(qu)(qu)、東(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)（出口(kou)加(jia)工區(qu)(qu)(qu)）、永和(he)經濟區(qu)(qu)(qu)（廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)臺(tai)商投資區(qu)(qu)(qu)）和(he)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)科學城4個(ge)區(qu)(qu)(qu)域。

西區位(wei)于黃埔新港、珠江與(yu)東江和橫(heng)河(he)交匯(hui)的(de)三角地帶(dai)，規劃面積9.6平方公里。經(jing)過十幾年的(de)開發建設，西區已(yi)發展成為(wei)配套設施完備的(de)成熟工(gong)業園區。

東區(qu)(qu)(qu)（出(chu)口加(jia)工區(qu)(qu)(qu)）位(wei)于廣(guang)州(zhou)市黃埔區(qu)(qu)(qu)南崗鎮東部(bu)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)西(xi)區(qu)(qu)(qu)北面(mian)，由南片和北片構成。廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)原規劃(hua)面(mian)積(ji)為9.6平方(fang)公(gong)里(li)(li)，因黃埔新港及(ji)珠江、東江各碼頭港區(qu)(qu)(qu)以(yi)及(ji)大蠔洲島共占去廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)3平方(fang)公(gong)里(li)(li)的(de)(de)(de)規劃(hua)用地，廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)實際可開(kai)發的(de)(de)(de)面(mian)積(ji)只有6.6平方(fang)公(gong)里(li)(li)，為解(jie)決(jue)用地不足(zu)的(de)(de)(de)問題，廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)向國務院(yuan)提出(chu)置換(huan)3平方(fang)公(gong)里(li)(li)土地的(de)(de)(de)要(yao)求。1992年，經國務院(yuan)正式批準同意置換(huan)。

置換(huan)的(de)3平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li)土地，發展(zhan)為現在的(de)東(dong)(dong)區(qu)(qu)南片。1992年(nian)廣(guang)(guang)州市政府決定(ding)將云埔工業區(qu)(qu)中(zhong)的(de)4平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li)土地委(wei)托廣(guang)(guang)州開(kai)發區(qu)(qu)進行開(kai)發管(guan)理，發展(zhan)成為現在的(de)東(dong)(dong)區(qu)(qu)北(bei)片。1995年(nian)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省人民政府批(pi)準(zhun)將東(dong)(dong)區(qu)(qu)劃歸(gui)廣(guang)(guang)州開(kai)發區(qu)(qu)全面管(guan)理，東(dong)(dong)區(qu)(qu)總規劃面積7平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li)。2000年(nian)4月，國務(wu)院批(pi)準(zhun)廣(guang)(guang)州設(she)立(li)出口加工區(qu)(qu)，設(she)立(li)于廣(guang)(guang)州開(kai)發區(qu)(qu)東(dong)(dong)區(qu)(qu)。經過一系列的(de)準(zhun)備(bei)工作(zuo)，廣(guang)(guang)州出口加工區(qu)(qu)于2001年(nian)3月30日(ri)正式(shi)揭牌，首(shou)期90萬平(ping)(ping)方(fang)米正式(shi)封(feng)關運營。

永(yong)和經(jing)濟(ji)區(qu)（廣州(zhou)市(shi)(shi)臺(tai)商(shang)投資區(qu)）位于增城市(shi)(shi)永(yong)和鎮(zhen)，于1993年(nian)經(jing)廣州(zhou)市(shi)(shi)政(zheng)府批(pi)(pi)準(zhun)成立，規(gui)劃面積34.7平方(fang)公里。1995年(nian)，廣州(zhou)市(shi)(shi)政(zheng)府決定以永(yong)和經(jing)濟(ji)區(qu)為載體設立廣州(zhou)市(shi)(shi)臺(tai)商(shang)投資區(qu)。同(tong)年(nian)，廣東省政(zheng)府正式批(pi)(pi)準(zhun)永(yong)和經(jing)濟(ji)區(qu)由廣州(zhou)開發區(qu)統一開發和管理。

廣州(zhou)科學(xue)城位于(yu)廣州(zhou)市區東北部白云生態(tai)保護區邊緣，距市中心約10公里，于(yu)1998年12月28日奠基(ji)，規劃面積37.47平方公里。

獨特優勢

廣州開發(fa)區地處(chu)中國(guo)最(zui)富(fu)庶、經濟最(zui)活躍(yue)、購買(mai)力(li)最(zui)強的(de)(de)珠江三角洲中心(xin)地帶，毗鄰(lin)港(gang)澳，背(bei)靠國(guo)內(nei)市場，面向世界，依托中國(guo)華南地區經濟、文化、交通、信息(xi)、金融中心(xin)——廣州市，形成了自(zi)身獨(du)特(te)的(de)(de)綜(zong)合優(you)勢。

自然條件

地(di)質條(tiao)件良好，不(bu)受臺風(feng)正面沖(chong)擊(ji)，無地(di)震。屬亞熱(re)帶海(hai)洋性氣候(hou)，氣候(hou)溫(wen)暖宜人，樹木四季常青，全年鮮花盛(sheng)開，綠化率高，生態優良，屬于典型的山水城市風(feng)貌。

區位優勢

廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)地處(chu)被譽為“穗—深(shen)—港(gang)”黃(huang)金(jin)走廊(lang)的(de)廣(guang)汕公(gong)(gong)路(lu)、廣(guang)深(shen)公(gong)(gong)路(lu)、廣(guang)深(shen)高速(su)公(gong)(gong)路(lu)、京(jing)珠(zhu)(zhu)高速(su)公(gong)(gong)路(lu)、廣(guang)惠高速(su)公(gong)(gong)路(lu)、廣(guang)深(shen)鐵路(lu)的(de)交(jiao)通網(wang)絡之中(zhong)，通過這些道路(lu)，廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)可(ke)以進(jin)入珠(zhu)(zhu)江三角洲公(gong)(gong)路(lu)網(wang)并連接到(dao)全國(guo)(guo)交(jiao)通網(wang)絡。從廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)可(ke)以十分(fen)便捷(jie)地到(dao)達廣(guang)州(zhou)(zhou)東站和廣(guang)州(zhou)(zhou)火車站、白云國(guo)(guo)際機場(chang)。華南地區(qu)(qu)(qu)最大的(de)集裝箱碼(ma)頭黃(huang)埔新港(gang)就(jiu)在廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)西區(qu)(qu)(qu)，新沙港(gang)與西區(qu)(qu)(qu)隔江相望。位于廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)西區(qu)(qu)(qu)的(de)穗港(gang)東江客(ke)貨運碼(ma)頭是國(guo)(guo)家一類口岸，通過珠(zhu)(zhu)江航(hang)道到(dao)香港(gang)約55海里，每天有高速(su)噴(pen)射船往(wang)返(fan)穗港(gang)之間，通關(guan)(guan)便捷(jie)，航(hang)程為1個小時(shi)。區(qu)(qu)(qu)內海關(guan)(guan)實行網(wang)上報關(guan)(guan)，網(wang)上查(cha)驗(yan)，1個工作日可(ke)以辦(ban)妥通關(guan)(guan)手續，簡單快捷(jie)。

管理機構

1998年以來，廣州(zhou)開發區(qu)先(xian)后(hou)實現(xian)了與高新區(qu)、保稅區(qu)、出口加工(gong)區(qu)的(de)(de)合(he)署辦公(gong)，實現(xian)了一(yi)(yi)套(tao)管(guan)(guan)理(li)機構覆蓋4個區(qu)域的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)。這(zhe)種(zhong)“四區(qu)合(he)一(yi)(yi)”的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)體制，使得(de)機構高度精簡(jian)。廣州(zhou)開發區(qu)管(guan)(guan)委會享有市一(yi)(yi)級經(jing)濟管(guan)(guan)理(li)權限，外(wai)商(shang)(shang)投資項目的(de)(de)審批(pi)手續基(ji)本上可以在(zai)區(qu)內辦妥。區(qu)管(guan)(guan)委會不斷強化(hua)親商(shang)(shang)、重商(shang)(shang)意識，推行“一(yi)(yi)站式辦公(gong)，一(yi)(yi)條龍服務(wu)”，對投資者實行優質服務(wu)承(cheng)諾制，提供快捷周到的(de)(de)投資服務(wu)。

政策資源

廣州開(kai)發區實行“四(si)區合一”的(de)獨特管理體(ti)(ti)制，使(shi)4個國家級經濟功(gong)能區實現了政(zheng)策(ce)資(zi)源的(de)整(zheng)合，使(shi)廣州開(kai)發區具有(you)廣泛、系統的(de)優(you)惠政(zheng)策(ce)體(ti)(ti)系，可供外商(shang)選擇(ze)的(de)投資(zi)領(ling)域寬、政(zheng)策(ce)空間大，有(you)利于產(chan)品(pin)加工鏈(lian)條長、產(chan)業(ye)關(guan)聯(lian)強、輻射帶(dai)動效應(ying)(ying)大的(de)產(chan)業(ye)發展，可以滿(man)足和適應(ying)(ying)外商(shang)投資(zi)多種產(chan)業(ye)領(ling)域的(de)個性化、多元化需求，特別是國際大公司跨(kua)(kua)行業(ye)、跨(kua)(kua)領(ling)域的(de)戰略性投資(zi)需要。

發展階段

1991～2000年(nian)10年(nian)間，廣州開發區的(de)發展大致經歷了(le)兩個發展階段。

第一次創業的初步發展階段

（1991～1995年）

1995年(nian)以前是(shi)(shi)廣州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區的(de)(de)(de)第一次創業時期，1991～1995年(nian)是(shi)(shi)這(zhe)一時期的(de)(de)(de)初步發(fa)(fa)展(zhan)階段。1991年(nian)，廣州(zhou)市政(zheng)府下(xia)發(fa)(fa)了(le)《關于廣州(zhou)市經(jing)濟(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區進一步擴大改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放的(de)(de)(de)決(jue)定》，對廣州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)提出(chu)了(le)新的(de)(de)(de)要求，為廣州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，擴大開(kai)放指明(ming)了(le)方向(xiang)。1992年(nian)初，鄧小(xiao)平視察南方發(fa)(fa)表(biao)重(zhong)要談話，明(ming)確(que)指出(chu)要抓住時機，深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)。是(shi)(shi)年(nian)召開(kai)的(de)(de)(de)中(zhong)共十四大，作(zuo)出(chu)了(le)三項具有深(shen)(shen)遠意義(yi)(yi)的(de)(de)(de)決(jue)策：一是(shi)(shi)抓住機遇，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)；二是(shi)(shi)確(que)立(li)(li)國家經(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標是(shi)(shi)建(jian)立(li)(li)社(she)會主義(yi)(yi)市場經(jing)濟(ji)體制；三是(shi)(shi)確(que)立(li)(li)鄧小(xiao)平建(jian)設中(zhong)國特(te)色社(she)會主義(yi)(yi)理論在全黨的(de)(de)(de)指導地位。

通(tong)過學習鄧小(xiao)平南方(fang)視察重要談話和中(zhong)共十四大精神，廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)聯系實際制(zhi)定了(le)《關(guan)于(yu)進一步(bu)深化改(gai)革(ge)(ge)，擴大開(kai)放若干問題的決定》，提出了(le)辟建(jian)保稅區(qu)、開(kai)發建(jian)設云(yun)埔工業(ye)區(qu)，深化改(gai)革(ge)(ge)，加(jia)強廉政建(jian)設和精神文(wen)明建(jian)設等15條意見，使廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放事業(ye)邁開(kai)了(le)更大的步(bu)伐(fa)。

在(zai)這一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)階段，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)以(yi)“三個(ge)(ge)有利(li)于”作為一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)切工作的(de)(de)出(chu)發(fa)(fa)(fa)(fa)點和(he)(he)(he)(he)歸宿，緊緊圍(wei)繞經(jing)濟(ji)(ji)(ji)建(jian)設(she)(she)這一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心，進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)解放思(si)想(xiang)，使廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)在(zai)更(geng)廣(guang)(guang)闊(kuo)的(de)(de)領域內(nei)參與國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)技(ji)術合(he)作，在(zai)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、擴大(da)開(kai)放方(fang)(fang)面躍上(shang)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)新臺(tai)階。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面，集中(zhong)人財物力，加快(kuai)了(le)區(qu)(qu)(qu)域開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)步(bu)(bu)伐，成(cheng)功地辟建(jian)了(le)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)保稅(shui)區(qu)(qu)(qu)，啟動了(le)東(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)、永和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)等新區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)；經(jing)過廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省政府批準，東(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)、永和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)由廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)；經(jing)過廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市政府批準廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市臺(tai)商投資(zi)區(qu)(qu)(qu)設(she)(she)在(zai)永和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)內(nei)。通(tong)過區(qu)(qu)(qu)域空間的(de)(de)整合(he)和(he)(he)(he)(he)拓展，為外(wai)資(zi)大(da)規模(mo)投入和(he)(he)(he)(he)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)下(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展儲備了(le)大(da)量的(de)(de)土(tu)地資(zi)源(yuan)。另一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)按照“精簡、高效、統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”的(de)(de)原則(ze)，加快(kuai)了(le)黨委、管(guan)(guan)委會機關的(de)(de)職能轉變(bian)(bian)和(he)(he)(he)(he)機構改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)面，結合(he)中(zhong)共(gong)十四屆五中(zhong)全會提出(chu)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長的(de)(de)兩個(ge)(ge)根本性(xing)(xing)轉變(bian)(bian)的(de)(de)要(yao)求，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)積極推進了(le)國(guo)有企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。與此同(tong)時，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)法制(zhi)建(jian)設(she)(she)得到穩步(bu)(bu)推進，完(wan)成(cheng)了(le)《廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)條例》的(de)(de)修改(gai)(gai)(gai)，適應了(le)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展要(yao)求，對各類規范性(xing)(xing)文(wen)件進行清(qing)理(li)、修改(gai)(gai)(gai)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善。

在這(zhe)一階(jie)段，廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區累計(ji)完成固定資產(chan)投資92.42億元(yuan)(yuan)，其(qi)中，1995年(nian)新區基礎(chu)設(she)施建設(she)投入資金就達(da)11.42億元(yuan)(yuan)，占全區基礎(chu)設(she)施投資的(de)(de)59.24%。區域經濟獲得(de)了(le)大幅度的(de)(de)增(zeng)長，其(qi)中，1995年(nian)廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區工業總產(chan)值（現價(jia)）突(tu)破100億元(yuan)(yuan)，達(da)到140億元(yuan)(yuan)，比(bi)1994年(nian)增(zeng)長了(le)103.83%；國(guo)內生產(chan)總值達(da)到56億元(yuan)(yuan)，比(bi)1994年(nian)增(zeng)長69.47%；稅收總額13.27億元(yuan)(yuan)，增(zeng)長126.84%，實際(ji)利用外(wai)資4.5億美元(yuan)(yuan)，增(zeng)長112.37%，相當于1984～1994年(nian)的(de)(de)11年(nian)累計(ji)實際(ji)利用外(wai)資的(de)(de)總額。

第二次創業的全面發展階段

（1996～2000年）

1995年11月，國(guo)務院特(te)區辦(ban)在廣州開(kai)(kai)(kai)(kai)發區召開(kai)(kai)(kai)(kai)沿海14個經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)(kai)發區工作座談會，交流和(he)研究了各開(kai)(kai)(kai)(kai)發區進(jin)行(xing)第(di)二次創業(ye)的(de)思路,掀開(kai)(kai)(kai)(kai)了全國(guo)經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)(kai)發區第(di)二次創業(ye)的(de)序幕。1997年，中共十五(wu)大(da)要(yao)求經濟(ji)特(te)區要(yao)在體制創新、產(chan)業(ye)升(sheng)級、擴(kuo)大(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放等方(fang)面繼續走在全國(guo)前列，當好(hao)改革開(kai)(kai)(kai)(kai)放的(de)排(pai)頭(tou)兵。

在這(zhe)一發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)研究制定(ding)了(le)《第(di)二(er)(er)(er)次創(chuang)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綱(gang)(gang)要(yao)》，確定(ding)了(le)致力(li)(li)(li)于(yu)實(shi)(shi)現由經濟開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)向技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)轉變，大(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。通(tong)過(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，改(gai)善產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構、產(chan)(chan)(chan)品結構，擴大(da)產(chan)(chan)(chan)出規模，實(shi)(shi)現產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升級的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略。區(qu)(qu)域環(huan)境建設是(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)實(shi)(shi)現二(er)(er)(er)次創(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)基礎(chu)和重(zhong)要(yao)載體(ti)(ti)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)在這(zhe)一階(jie)段繼續加(jia)大(da)區(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)度(du)，提升區(qu)(qu)域環(huan)境水平，新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建設取得了(le)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)突破。按照二(er)(er)(er)次創(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綱(gang)(gang)要(yao)要(yao)求(qiu)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)加(jia)大(da)對高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)項目(mu)的(de)(de)(de)扶持力(li)(li)(li)度(du)，制定(ding)了(le)一系列(lie)扶持政策，管(guan)好(hao)、用好(hao)、鼓勵和支(zhi)(zhi)持高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)資金(jin)和基金(jin)，構筑良好(hao)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)(zhi)撐體(ti)(ti)系。1998年(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)與(yu)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)合署辦(ban)(ban)公，兩區(qu)(qu)進(jin)入了(le)資源共享、功能整合、優(you)勢互補、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)局面。是(shi)(shi)年(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)召開(kai)(kai)(kai)了(le)“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路(lu)研討會(hui)”，制定(ding)了(le)《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)經濟技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綱(gang)(gang)要(yao)》，明確提出了(le)“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)強(qiang)區(qu)(qu)”的(de)(de)(de)指導思想，有(you)(you)(you)(you)力(li)(li)(li)地(di)促進(jin)了(le)兩區(qu)(qu)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；是(shi)(shi)年(nian)底(di)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)科(ke)(ke)(ke)(ke)學城奠基，由廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)負責統一開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管(guan)理(li)(li)。與(yu)此(ci)同(tong)時，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)不(bu)斷推(tui)(tui)動體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)(ge)和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，實(shi)(shi)施新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)，出臺了(le)《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)關于(yu)進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)意(yi)見》、《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)繳(jiao)利潤管(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)》等9份國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)文件，采(cai)取給(gei)(gei)資本、給(gei)(gei)資金(jin)、給(gei)(gei)資產(chan)(chan)(chan)、給(gei)(gei)政策、給(gei)(gei)責任、給(gei)(gei)服(fu)務的(de)(de)(de)“六給(gei)(gei)”政策，推(tui)(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，取得了(le)初步成效。

在這(zhe)一階段，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)累(lei)計(ji)完成固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)210.6億(yi)元(yuan)。2000年(nian)(nian)，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)當年(nian)(nian)實(shi)現(xian)(xian)工(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)（現(xian)(xian)價）338.9億(yi)元(yuan)，比(bi)1999年(nian)(nian)增長36.28%，占廣(guang)州(zhou)市工(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)的10.97%；實(shi)現(xian)(xian)國內(nei)生產(chan)總(zong)值(zhi)140.94億(yi)元(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)增長41.54%；合同利用外資(zi)(zi)（按注(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)本計(ji)）4.72億(yi)美元(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)增長58.56%。

成績顯著

在中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)的基本理論和(he)基本路線(xian)的指引下，在廣(guang)州市委、市政(zheng)府的正確(que)領導下，廣(guang)州開(kai)發區(qu)(qu)堅持(chi)“三為主一致力”的辦區(qu)(qu)方針，把握機(ji)遇，團結(jie)奮(fen)進，艱(jian)苦(ku)創(chuang)業(ye)，從實際出發，大膽(dan)探索，充(chong)分發揮區(qu)(qu)域政(zheng)策、體制(zhi)、資(zi)源(yuan)等優勢，積極促進各(ge)項建(jian)設事業(ye)的快速、健康發展，取得(de)了顯著的成(cheng)績。

硬環境

廣州(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)通過(guo)與(yu)廣州(zhou)(zhou)高新(xin)區(qu)合并，設(she)(she)(she)立出(chu)口加工區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)東(dong)區(qu)、永和經濟(ji)區(qu)和廣州(zhou)(zhou)科學城，使區(qu)域空間進(jin)一步拓展，區(qu)域面積(ji)由建(jian)(jian)(jian)(jian)區(qu)初期的(de)9.6平方(fang)公里擴展到(dao)2000年(nian)的(de)88.77平方(fang)公里。與(yu)此同時，廣州(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)通過(guo)各種渠道(dao)積(ji)極籌措資(zi)金，堅持“高起(qi)點建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，高標(biao)準(zhun)規(gui)劃”，進(jin)行(xing)大(da)規(gui)模區(qu)域開發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。至2000年(nian)止，廣州(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)累(lei)計完成固定資(zi)產投(tou)資(zi)280.6億元，其(qi)中基礎設(she)(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)71.18億元。廣州(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)已(yi)經從建(jian)(jian)(jian)(jian)區(qu)初期單純(chun)的(de)工業園(yuan)區(qu)開發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)逐步進(jin)入(ru)以(yi)經濟(ji)發(fa)展為中心(xin)，做(zuo)好生產配套設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，并重視以(yi)人為本，做(zuo)好生活配套設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)綜合型(xing)經濟(ji)園(yuan)區(qu)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)時期。

在區(qu)位交通體(ti)系建設方面，截(jie)至2000年底，廣(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)已建成可(ke)通車(che)道(dao)路(lu)136公(gong)(gong)里(li)(li)，區(qu)域內有夏(xia)港大道(dao)、羅南大道(dao)、永(yong)和(he)隧(sui)道(dao)、永(yong)和(he)大道(dao)等主干道(dao)連接(jie)各(ge)片區(qu)。其中(zhong)(zhong)，1997年投資1億元建設的(de)永(yong)和(he)隧(sui)道(dao)竣工通車(che)后，永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)至西區(qu)的(de)距(ju)離(li)由(you)原來的(de)28公(gong)(gong)里(li)(li)縮(suo)短為(wei)16公(gong)(gong)里(li)(li)，永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)至廣(guang)深(shen)高速公(gong)(gong)路(lu)的(de)距(ju)離(li)由(you)原來的(de)16公(gong)(gong)里(li)(li)縮(suo)短為(wei)6公(gong)(gong)里(li)(li)。主干道(dao)路(lu)的(de)建成，使區(qu)內交通十分(fen)便捷，從西區(qu)到東(dong)區(qu)為(wei)15分(fen)鐘(zhong)車(che)程(cheng)，到永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)為(wei)30分(fen)鐘(zhong)車(che)程(cheng)。與(yu)此同時，廣(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)努力開(kai)拓水路(lu)運輸通道(dao)。1995年，經國務院批準(zhun)，廣(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)于(yu)西區(qu)設立了國家一類(lei)口岸(an)——穗港東(dong)江客運口岸(an)，開(kai)通廣(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)至香港中(zhong)(zhong)港城(cheng)的(de)海上(shang)高速客運航(hang)線，準(zhun)許中(zhong)(zhong)外籍國際航(hang)行船舶停靠，口岸(an)已成為(wei)廣(guang)州與(yu)國際市場(chang)聯結(jie)的(de)一個重要通道(dao)。

在工業(ye)配套設施建(jian)(jian)設方面，供(gong)電(dian)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、供(gong)汽(qi)、排水(shui)(shui)(shui)(shui)、排污、電(dian)信(xin)系(xi)統(tong)日趨完(wan)善(shan)(shan)。至(zhi)2000年(nian)止，廣(guang)州(zhou)開發區自有發電(dian)能力67.7萬千瓦，建(jian)(jian)有專用配電(dian)房19座(zuo)；建(jian)(jian)成(cheng)2個供(gong)熱(re)廠，每小時供(gong)汽(qi)能力達(da)38噸；供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)管道達(da)130公(gong)里，日供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)能力15萬立方米；建(jian)(jian)成(cheng)排水(shui)(shui)(shui)(shui)、排污管道560公(gong)里。為適應信(xin)息化(hua)發展的(de)要求，投入(ru)大(da)量資金完(wan)善(shan)(shan)區內(nei)電(dian)信(xin)系(xi)統(tong)，電(dian)話交換機(ji)裝機(ji)容量8萬門，建(jian)(jian)成(cheng)了EDI（數據交換）網(wang)絡中心(xin)和廣(guang)州(zhou)開發區局域網(wang)、廣(guang)域網(wang)，并與國內(nei)外電(dian)腦網(wang)絡連接；建(jian)(jian)有電(dian)傳、數據傳輸、圖文傳真、移動(dong)電(dian)話等(deng)直通(tong)世(shi)界各地的(de)通(tong)信(xin)系(xi)統(tong)及標準化(hua)郵局，提供(gong)國際國內(nei)EMS等(deng)多(duo)種(zhong)郵政(zheng)服務。

在生(sheng)活配套(tao)設(she)施建(jian)設(she)方面，廣州(zhou)開發區(qu)西區(qu)已經形(xing)成青(qing)年路、普暉村(cun)、金碧等(deng)多個(ge)配套(tao)比(bi)較完善的(de)(de)生(sheng)活居(ju)住小區(qu)，形(xing)成了區(qu)域商(shang)貿、居(ju)住中心。已經建(jian)成的(de)(de)運動場、籃球(qiu)(qiu)場、網球(qiu)(qiu)場、游泳池(chi)、文體(ti)中心等(deng)成為人們(men)休閑(xian)活動的(de)(de)主(zhu)要(yao)場所(suo)。區(qu)域內建(jian)有(you)一(yi)所(suo)中學、兩所(suo)小學和(he)幼兒園，設(she)有(you)廣州(zhou)開發區(qu)醫院等(deng)，為人們(men)提供(gong)了舒適的(de)(de)生(sheng)活環境和(he)方便(bian)的(de)(de)生(sheng)活服務(wu)。

在(zai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)和(he)(he)生(sheng)態建(jian)設(she)方(fang)(fang)面，廣州開發區(qu)以“創建(jian)環(huan)(huan)保模(mo)范城”為(wei)目標，以創建(jian)“綠色社區(qu)”為(wei)重(zhong)點(dian)，不斷加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)，嚴格環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價和(he)(he)“三(san)同時”制度，確保污染(ran)防治(zhi)和(he)(he)生(sheng)態保護(hu)與各(ge)項建(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)同步進行(xing)，建(jian)設(she)項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價和(he)(he)“三(san)同時”合(he)格執(zhi)行(xing)率為(wei)100%；至2000年止，有2家企業通過了ISO14000環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)管理認證。注重(zhong)抓好廢水(shui)、廢氣(qi)和(he)(he)固體污染(ran)物的治(zhi)理，一方(fang)(fang)面加快區(qu)域污水(shui)處理系統(tong)的建(jian)設(she)，西區(qu)污水(shui)處理廠日(ri)污水(shui)處理能(neng)力已達3萬(wan)立方(fang)(fang)米(mi)，全區(qu)工(gong)(gong)業廢水(shui)處理率和(he)(he)達標率均大于85%；另一方(fang)(fang)面，加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測工(gong)(gong)作(zuo)，設(she)立了區(qu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測站(zhan)對區(qu)內環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)進行(xing)監測，區(qu)域大氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)一直保持在(zai)國(guo)家環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)質量(liang)二級標準。

行環(huan)境(jing)(jing)治理(li)的(de)同(tong)(tong)時，廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)大力(li)營造優(you)美(mei)環(huan)境(jing)(jing)，以增強(qiang)(qiang)和提高廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)的(de)吸引(yin)力(li)及文化品位(wei)，開(kai)展了區(qu)(qu)(qu)容環(huan)境(jing)(jing)綠(lv)化、美(mei)化、凈(jing)化工(gong)作和文明(ming)小區(qu)(qu)(qu)建設。2000年(nian)，全區(qu)(qu)(qu)共(gong)有永久綠(lv)地50.5萬(wan)平方米(mi)，整體綠(lv)化面積已達30.7%，綠(lv)化覆蓋(gai)率達35.5%。1997年(nian)，廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)被評為(wei)(wei)“全國開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)投資環(huan)境(jing)(jing)50強(qiang)(qiang)單(dan)位(wei)”。2001年(nian)，友誼路(lu)(lu)等5條道路(lu)(lu)被評為(wei)(wei)市(shi)容樣(yang)板路(lu)(lu)，同(tong)(tong)年(nian)，廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)獲(huo)得(de)“廣州(zhou)市(shi)‘三年(nian)一中變’優(you)良單(dan)位(wei)”稱號，區(qu)(qu)(qu)域環(huan)境(jing)(jing)綠(lv)化、美(mei)化、凈(jing)化工(gong)作取(qu)得(de)了階段性(xing)成果。

軟環境

廣(guang)州開發區堅(jian)(jian)持(chi)按國際慣例辦(ban)事，與世(shi)界市場(chang)接軌，努力建立與外向型經濟發展相適應的新型管理體(ti)制，始終如一地堅(jian)(jian)持(chi)“管理就(jiu)是服務”的理念，寓管理、監督于服務之(zhi)中。

按照外向(xiang)型經(jing)濟發展(zhan)和社會(hui)主義市場(chang)經(jing)濟的要求，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)推進了(le)(le)政(zheng)府機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，不斷(duan)轉(zhuan)變政(zheng)府職能(neng)(neng)，改(gai)(gai)進管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方式。進入20世(shi)紀90年代(dai)以來，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)先(xian)后進行了(le)(le)兩次機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，1993年，按照“黨(dang)政(zheng)職能(neng)(neng)有機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結合(he)，專(zhuan)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)到位，綜合(he)協調到局”的思路，對(dui)兩委(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)進行改(gai)(gai)革，使人員(yuan)編制精(jing)簡(jian)34.5%，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)精(jing)簡(jian)60%，并設立了(le)(le)40個(ge)中介機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，構(gou)成較完(wan)整的服務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)監督體(ti)系(xi)。1998年，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)黨(dang)委(wei)、管(guan)(guan)(guan)委(wei)會(hui)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)共設八(ba)個(ge)部、局、辦；到2001年，管(guan)(guan)(guan)委(wei)會(hui)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)又(you)順利完(wan)成了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)及群團(tuan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)精(jing)簡(jian)23%，人員(yuan)編制精(jing)簡(jian)31.8%。通過實施(shi)政(zheng)府機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，初步形成了(le)(le)“小政(zheng)府，大中介”的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)格局。1998年以來，通過廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)保稅(shui)區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)出口加(jia)工區(qu)(qu)合(he)署辦公，構(gou)筑了(le)(le)“四區(qu)(qu)合(he)一(yi)”的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制，精(jing)簡(jian)了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，提高(gao)了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)運作效率。

此外，廣州開發區還對項目(mu)引進、企業(ye)(ye)(ye)籌建等管理、服(fu)(fu)(fu)務體(ti)制(zhi)(zhi)進行改(gai)革，逐步完善了招商引資和(he)投資服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系。1997～2000年(nian)間，廣州開發區每(mei)年(nian)開展(zhan)一次“我與投資環境(jing)”的宣傳教育整改(gai)活動，大力倡導“為(wei)(wei)(wei)投資者服(fu)(fu)(fu)務、為(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務、為(wei)(wei)(wei)群眾服(fu)(fu)(fu)務”，不斷強化干部(bu)職工的服(fu)(fu)(fu)務意識。推行優質服(fu)(fu)(fu)務承諾(nuo)制(zhi)(zhi)和(he)黃牌警告制(zhi)(zhi)度(du)，加強監督。為(wei)(wei)(wei)提高(gao)投資服(fu)(fu)(fu)務的效率(lv)(lv)和(he)質量，先后成立了企業(ye)(ye)(ye)籌建辦(ban)公室和(he)“一站式”投資服(fu)(fu)(fu)務中心(xin)，建立了“三會”制(zhi)(zhi)度(du)，即企業(ye)(ye)(ye)籌建現(xian)場辦(ban)公會、企業(ye)(ye)(ye)籌建現(xian)場協調會、企業(ye)(ye)(ye)籌建指導會，精簡(jian)辦(ban)事程序，提高(gao)辦(ban)事效率(lv)(lv)，促(cu)進企業(ye)(ye)(ye)籌建提速。

廣州(zhou)開發(fa)區(qu)一(yi)直堅(jian)持“立(li)(li)法(fa)(fa)先行(xing)(xing)、依法(fa)(fa)治(zhi)區(qu)”的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，致力于營造良(liang)好的(de)(de)(de)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)環境(jing)，全區(qu)經(jing)濟社會運(yun)(yun)行(xing)(xing)逐(zhu)(zhu)步(bu)走上規(gui)范(fan)化、法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)化軌道，外商(shang)投資的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)權益得到(dao)充分的(de)(de)(de)保障和(he)(he)保護。在(zai)嚴格遵守國家有(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，還(huan)依據(ju)《廣州(zhou)經(jing)濟技(ji)術開發(fa)區(qu)條(tiao)例(li)》，結合實際，根據(ju)不(bu)同(tong)時(shi)期(qi)社會、經(jing)濟管理和(he)(he)涉(she)外經(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)要求，出臺了(le)(le)100多項涉(she)及(ji)規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設、招(zhao)商(shang)引資、企(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)(jian)、科技(ji)發(fa)展(zhan)、土地使用(yong)、勞動保險等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)(zhi)度，完善了(le)(le)較為(wei)系(xi)統的(de)(de)(de)與(yu)經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)相適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)。同(tong)時(shi)，為(wei)適(shi)應(ying)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)管理的(de)(de)(de)要求，成立(li)(li)了(le)(le)公安分局、檢察院和(he)(he)法(fa)(fa)院，逐(zhu)(zhu)步(bu)加(jia)強公、檢、法(fa)(fa)機關(guan)和(he)(he)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設。在(zai)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監督(du)工(gong)(gong)作方面(mian)，指導、督(du)促行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)部(bu)門進一(yi)步(bu)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)全行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)和(he)(he)過錯(cuo)追究制(zhi)(zhi)，圍繞征(zheng)地、拆遷、處置(zhi)閑置(zhi)土地以及(ji)城市(shi)(shi)管理綜合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)等(deng)工(gong)(gong)作，跟蹤、監督(du)各部(bu)門的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)，尤其是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰行(xing)(xing)為(wei)，通過建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)立(li)(li)制(zhi)(zhi)、整頓隊(dui)伍和(he)(he)參與(yu)具體(ti)(ti)的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)活(huo)動，提高執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)意識和(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)水(shui)平。積(ji)極開展(zhan)了(le)(le)普法(fa)(fa)工(gong)(gong)作，順(shun)利完成了(le)(le)“二五(wu)”、“三五(wu)”普法(fa)(fa)任務(wu)，多次(ci)被評為(wei)廣東省(sheng)、廣州(zhou)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)普法(fa)(fa)先進單位。與(yu)此同(tong)時(shi)，廣州(zhou)開發(fa)區(qu)注重在(zai)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)環境(jing)下逐(zhu)(zhu)步(bu)完善社會主義市(shi)(shi)場經(jing)濟體(ti)(ti)系(xi)，加(jia)強了(le)(le)對(dui)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場和(he)(he)各類(lei)要素市(shi)(shi)場、產品市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)管理和(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設，市(shi)(shi)場秩序得到(dao)整頓，市(shi)(shi)場運(yun)(yun)行(xing)(xing)逐(zhu)(zhu)步(bu)規(gui)范(fan)。

項目引進

廣州開發區(qu)(qu)始終堅持把招(zhao)商引(yin)資(zi)作(zuo)為經濟(ji)工作(zuo)的重中之重，通過大力改善投(tou)(tou)(tou)資(zi)環境，制(zhi)定招(zhao)商政策，采取有效(xiao)的招(zhao)商手段，吸引(yin)了眾多(duo)國際著名的大財團、大企(qi)業、跨(kua)國公司(si)到區(qu)(qu)內投(tou)(tou)(tou)資(zi)，外(wai)商投(tou)(tou)(tou)資(zi)企(qi)業已(yi)經成為推動廣州開發區(qu)(qu)經濟(ji)發展的中堅力量。全區(qu)(qu)外(wai)商投(tou)(tou)(tou)資(zi)呈現(xian)國別(bie)多(duo)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)大、結構優(you)、效(xiao)益好的發展格局。

1991～2000年廣州(zhou)開(kai)發區(qu)累計實(shi)現合(he)同利(li)用外資(zi)55.61億(yi)美元，實(shi)際(ji)利(li)用外資(zi)31.35億(yi)美元。有34個國家和地區(qu)的客商(shang)在(zai)廣州(zhou)開(kai)發區(qu)投(tou)資(zi)設(she)廠，在(zai)廣州(zhou)開(kai)發區(qu)投(tou)（試）產的外商(shang)投(tou)資(zi)企(qi)業累計達282家。廣州(zhou)開(kai)發區(qu)利(li)用外資(zi)占全(quan)廣州(zhou)市的比重逐(zhu)步提升(sheng)，其(qi)中(zhong)，2000年廣州(zhou)開(kai)發區(qu)合(he)同利(li)用外資(zi)（按注冊資(zi)本計）4.72億(yi)美元，占廣州(zhou)市合(he)同利(li)用外資(zi)的28.88%，實(shi)際(ji)利(li)用外資(zi)4.84億(yi)美元，占廣州(zhou)市的15.54%，廣州(zhou)開(kai)發區(qu)逐(zhu)步成為廣州(zhou)利(li)用外資(zi)的重要(yao)基地。

外商(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)實(shi)力不斷增(zeng)強，成為全(quan)區(qu)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)主(zhu)力軍(jun)。2000年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)外商(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)完成工(gong)業(ye)(ye)總產值（現價(jia)）317.84億元，占(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)總產值的(de)93.78%，當年(nian)拉(la)動廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)工(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)(ji)增(zeng)長27.22個(ge)百分點，對工(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)(ji)起著明(ming)顯的(de)支(zhi)撐作用(yong)。在1997～1998年(nian)度(du)全(quan)國最大(da)500家外商(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)綜(zong)合評價(jia)中，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)的(de)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)寶(bao)(bao)潔(jie)(jie)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、安利(li)（中國）日用(yong)品(pin)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、仙妮(ni)蕾德（廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)）有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、寶(bao)(bao)潔(jie)(jie)紙品(pin)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、松下(xia)?萬(wan)寶(bao)(bao)（廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)）壓(ya)縮機有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、箭(jian)牌口香糖有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司、松下(xia)?萬(wan)寶(bao)(bao)（廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)）空(kong)調器有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司等7家企(qi)業(ye)(ye)入(ru)選。

出口創匯

廣(guang)州開發區是與(yu)國際市(shi)場(chang)(chang)(chang)緊(jin)密相(xiang)連(lian)的開放區域(yu)，對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)日(ri)益頻繁，出口創匯不(bu)斷擴(kuo)大。經過(guo)多年(nian)的發展，廣(guang)州開發區出口市(shi)場(chang)(chang)(chang)逐步走向多元化。2000年(nian)，廣(guang)州開發區共有(you)進出口企業251家，出口市(shi)場(chang)(chang)(chang)已擴(kuo)大到126個國家和地(di)區，貿(mao)(mao)易(yi)伙伴遍及世界五大洲。出口市(shi)場(chang)(chang)(chang)呈(cheng)現相(xiang)對(dui)(dui)集中的特點，2000年(nian)的統計數據顯示，香港市(shi)場(chang)(chang)(chang)占39%、美國市(shi)場(chang)(chang)(chang)占16%、日(ri)本市(shi)場(chang)(chang)(chang)占15%，三大市(shi)場(chang)(chang)(chang)合計達70%。

隨著區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業結構的(de)不斷(duan)優化，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量和檔次的(de)提升(sheng)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)結構得到優化，出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)商品(pin)(pin)逐(zhu)步(bu)走向以(yi)機電產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和高(gao)新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)為(wei)(wei)(wei)主，其中2000年(nian)機電產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)額(e)達4.7億(yi)(yi)美元(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)區(qu)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)52%；高(gao)新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)占(zhan)全(quan)(quan)區(qu)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)的(de)比重近(jin)37%。廣(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)1991～2000年(nian)累計完成進出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)值為(wei)(wei)(wei)90.85億(yi)(yi)美元(yuan)，其中出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)額(e)達45.24億(yi)(yi)美元(yuan)。2000年(nian)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)總(zong)額(e)為(wei)(wei)(wei)8.88億(yi)(yi)美元(yuan)，是1991年(nian)的(de)4.5倍(bei)。

工業經濟

開(kai)發區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逐步由原來的化學(xue)原料及(ji)化學(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、食品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、電(dian)(dian)(dian)氣(qi)機(ji)械(xie)及(ji)器材(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、金屬制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、飲料制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等五大行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展到九大行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2000年，廣州開(kai)發區有化學(xue)原料及(ji)化學(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，電(dian)(dian)(dian)氣(qi)機(ji)械(xie)及(ji)器材(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，食品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，電(dian)(dian)(dian)子和通訊設(she)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，金屬制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，飲料制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，以及(ji)電(dian)(dian)(dian)力、蒸氣(qi)、熱(re)力的生產和供(gong)應業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、紙制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、交(jiao)通運(yun)輸設(she)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等九個行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值超(chao)過10億元(yuan)，合計296.98億元(yuan)，占全區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產值的87.63%。

工(gong)(gong)業(ye)(ye)比重(zhong)逐步調整，輕工(gong)(gong)業(ye)(ye)仍(reng)為工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟的(de)主力，重(zhong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)發展迅速(su)，重(zhong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)從(cong)1991年(nian)的(de)4.87億(yi)元、占全(quan)區工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)(zhi)的(de)21.52%提高(gao)到2000年(nian)產(chan)值(zhi)(zhi)149.56億(yi)元，占36.18%。

第三產業

在廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)國內(nei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)總值中(zhong)第二產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的份額較重，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)僅占(zhan)小(xiao)份額，結構以第二產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為輔。為促進(jin)第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)展，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)先后(hou)制(zhi)定(ding)了(le)(le)《廣(guang)州(zhou)經濟技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、廣(guang)州(zhou)高新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)發(fa)展第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持辦法》等政(zheng)策。2000年(nian)，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增加值26.34億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)區(qu)(qu)國內(nei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)總值的18.69%。主要的三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)是國際貿易、金(jin)融(rong)服(fu)務、科(ke)技(ji)咨詢、通訊、信息、房(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)等。商業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一步發(fa)展，區(qu)(qu)內(nei)有批發(fa)零(ling)售業(ye)(ye)(ye)(ye)、飲食業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)網點600多個。2000年(nian)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)商業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)（銷售收(shou)入）額123.63億(yi)(yi)元(yuan)，比上年(nian)增長68.37%。金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展迅速，區(qu)(qu)內(nei)聚集了(le)(le)6家銀行(xing)，1家保險公司。廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)口(kou)(kou)岸(an)累(lei)計進(jin)出口(kou)(kou)集裝箱4萬(wan)標箱，散貨3.89萬(wan)噸，貨運(yun)總收(shou)入1447.5萬(wan)元(yuan)，出入境旅客(ke)累(lei)計達9.8萬(wan)人(ren)次。

科技創新

廣州開發(fa)區管委會(hui)不(bu)斷加大對科(ke)技產業項目(mu)的(de)扶持力度，1994年設立了科(ke)技發(fa)展基(ji)金（每年800萬）和科(ke)技獎勵(li)基(ji)金（每年300萬）,以(yi)優惠(hui)貸(dai)款(kuan)和獎勵(li)的(de)形式(shi)扶持高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)項目(mu)。同時，區財政(zheng)于1999、2000年連續兩年安(an)排共2億元配(pei)套資金扶持區直(zhi)屬國有總公司(si)(si)引進或參股高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)項目(mu)。積極引進風險投(tou)資機制，與廣州市科(ke)委組建了廣州科(ke)技風險投(tou)資公司(si)(si)，用以(yi)推動高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)產業的(de)發(fa)展。

至2000年止，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區建成了(le)中(zhong)國(guo)(guo)科(ke)(ke)協(xie)廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)創業(ye)(ye)園(yuan)等高新技(ji)術企業(ye)(ye)孵(fu)化器(qi)，為國(guo)(guo)內外的(de)高新技(ji)術成果提供孵(fu)化服務，并先后(hou)孵(fu)化出(chu)一批項目。廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區還與(yu)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)委合作建設(she)國(guo)(guo)家(jia)863計(ji)(ji)劃項目之(zhi)一的(de)重點實(shi)(shi)驗室——國(guo)(guo)家(jia)863/CIMS設(she)計(ji)(ji)自(zi)動化工程實(shi)(shi)驗室。從(cong)1998年開(kai)始，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區成功協(xie)辦了(le)3屆中(zhong)國(guo)(guo)（廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)）留(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)科(ke)(ke)技(ji)交流會，并創辦了(le)廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)創業(ye)(ye)園(yuan)。2000年，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)創業(ye)(ye)園(yuan)面積已(yi)達14000多(duo)平方米，入園(yuan)留(liu)學(xue)(xue)生(sheng)項目累(lei)計(ji)(ji)54個(ge)，部分已(yi)經開(kai)始產業(ye)(ye)化生(sheng)產。

廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)引(yin)進了(le)一批高科(ke)技(ji)含量的大企(qi)業和研(yan)發(fa)(fa)中心(xin)，如臺灣光(guang)寶集團、美(mei)國(guo)捷普電(dian)子、伊利安(an)達電(dian)子等(deng)。區(qu)(qu)內著名的跨國(guo)企(qi)業如美(mei)國(guo)的P%26amp;G公(gong)司(si)，法國(guo)的湯姆森公(gong)司(si)、香港依利安(an)達公(gong)司(si)等(deng)也在(zai)廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)設立了(le)自己的技(ji)術(shu)研(yan)究中心(xin)和產品開(kai)(kai)發(fa)(fa)中心(xin)。2000年1月，經國(guo)家人事部批準，廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)設立了(le)企(qi)業博(bo)士(shi)后科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)站。廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)大力(li)扶持各類(lei)科(ke)技(ji)人員(yuan)和管理人員(yuan)創辦(ban)民營(ying)科(ke)技(ji)企(qi)業，民營(ying)科(ke)技(ji)企(qi)業已經成為廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)高新技(ji)術(shu)產業發(fa)(fa)展的生(sheng)力(li)軍，如迪森熱能公(gong)司(si)、廣(guang)(guang)(guang)洋高科(ke)技(ji)實業有限公(gong)司(si)等(deng)在(zai)廣(guang)(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)逐步發(fa)(fa)展壯大。

廣州開發區(qu)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成果(guo)的商(shang)品化(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)、國(guo)際化(hua)取得了較好(hao)的成效，培育了一(yi)批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)骨干(gan)企業(ye)，開發了一(yi)批享譽國(guo)內外市(shi)場的高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)主(zhu)導產(chan)品，形成了一(yi)批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)支柱產(chan)業(ye)。至2000年底，廣州開發區(qu)累計審批先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)企業(ye)54家(jia)，認定高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)企業(ye)23家(jia)。興(xing)辦了一(yi)批包括激(ji)光醫療設備、人工心臟(zang)瓣膜、現代(dai)通(tong)訊(xun)設備、計算機(ji)軟件開發、高(gao)(gao)(gao)密度多(duo)層電路板等高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)企業(ye)，培育了一(yi)批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)骨干(gan)企業(ye)，開發出20余類600多(duo)種高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)品，有(you)200多(duo)種產(chan)品分別獲(huo)得國(guo)家(jia)、省、市(shi)、行業(ye)的獎項。

宏觀經濟

廣州(zhou)開發區致(zhi)力于強(qiang)化宏(hong)觀調(diao)控和計(ji)劃管理(li)，綜合運用行政(zheng)、法(fa)律、經濟政(zheng)策手段進(jin)行經濟、社會管理(li)，建立了(le)(le)(le)比較完善(shan)和規(gui)(gui)范的調(diao)控體系。先后研究(jiu)制定了(le)(le)(le)《固(gu)定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)管理(li)規(gui)(gui)定》、《建設(she)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)規(gui)(gui)定》等管理(li)規(gui)(gui)章，理(li)順投(tou)(tou)(tou)資(zi)關(guan)系，明確職責，加強(qiang)了(le)(le)(le)固(gu)定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)項目的管理(li)，全面規(gui)(gui)范建設(she)工(gong)程(cheng)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)方式，降低(di)工(gong)程(cheng)造價，提高了(le)(le)(le)投(tou)(tou)(tou)資(zi)效益。

廣州開發(fa)區在廣州市率先進行了土地(di)(di)使用(yong)制度改革，制定了《廣州經濟(ji)技術開發(fa)區土地(di)(di)使用(yong)權有償(chang)出讓和轉讓辦法》，變(bian)行政(zheng)劃撥土地(di)(di)為有償(chang)有期使用(yong)土地(di)(di)。由(you)政(zheng)府控制土地(di)(di)一級(ji)市場(chang)，并按用(yong)地(di)(di)性質分類(lei)管理；放開了土地(di)(di)二級(ji)市場(chang)，進行了土地(di)(di)向外商轉讓和成片(pian)開發(fa)的探索。

國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)穩步(bu)(bu)推進(jin)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)多項(xiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)措施，成功地(di)對(dui)(dui)一(yi)批(pi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)股(gu)份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，其中恒運熱電(dian)廠、金(jin)通公(gong)司(si)、明珠電(dian)廠被正式批(pi)準(zhun)為股(gu)份制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。加快了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng)和(he)資產(chan)重(zhong)組(zu)步(bu)(bu)伐，通過劃撥資產(chan)、借改(gai)投(tou)、發放(fang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持金(jin)等方式，集中扶持一(yi)批(pi)經營效(xiao)益好、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)健全(quan)的(de)直屬(shu)(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)，對(dui)(dui)能總(zong)(zong)(zong)和(he)物總(zong)(zong)(zong)實施了(le)(le)(le)(le)轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)組(zu)。先(xian)后(hou)對(dui)(dui)經營不善的(de)新技術開(kai)發總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)、廣(guang)州宜發公(gong)司(si)等多家(jia)總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)停業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)頓。到(dao)2000年(nian)，直屬(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)由原來的(de)17家(jia)減少到(dao)9家(jia)。另一(yi)方面(mian)，對(dui)(dui)近20家(jia)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施了(le)(le)(le)(le)“關停并(bing)轉(zhuan)(zhuan)”，一(yi)批(pi)二級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)成了(le)(le)(le)(le)廣(guang)州市下達的(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)三(san)年(nian)脫困(kun)等四(si)項(xiang)指標任(ren)務(wu)。在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)監督方面(mian)，廣(guang)州開(kai)發區對(dui)(dui)直屬(shu)(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)加強了(le)(le)(le)(le)監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。逐(zhu)步(bu)(bu)完(wan)善了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)三(san)級管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)，充實了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人員，并(bing)向直屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)派駐了(le)(le)(le)(le)財務(wu)總(zong)(zong)(zong)監。積極推進(jin)分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，對(dui)(dui)直屬(shu)(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)領(ling)導(dao)實行(xing)了(le)(le)(le)(le)總(zong)(zong)(zong)經理(li)(li)年(nian)薪制(zhi)(zhi)(zhi)；深化了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)”改(gai)革(ge)，全(quan)員勞動合同制(zhi)(zhi)(zhi)已全(quan)面(mian)推行(xing)，社會(hui)保險(xian)工作在企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現(xian)了(le)(le)(le)(le)全(quan)面(mian)覆蓋。

廣(guang)州開發區推(tui)進了(le)事業單(dan)位改(gai)革，對近40個事業單(dan)位和中介機構(gou)的性(xing)質進行重新認定，按財(cai)政體制(zhi)(zhi)進行分類管(guan)理(li)，特別是(shi)在財(cai)務(wu)管(guan)理(li)上，實行了(le)“收支兩條線(xian)”的制(zhi)(zhi)度。其他各項配套改(gai)革也成效明顯，建(jian)立、健全了(le)人(ren)(ren)才(cai)與(yu)勞(lao)(lao)動(dong)服(fu)務(wu)機構(gou)，勞(lao)(lao)動(dong)和社會(hui)保障體系逐步健全，社會(hui)保險覆蓋(gai)面不斷擴大。2000年(nian)，廣(guang)州開發區參加養老、失業、工(gong)傷、生(sheng)育保險的人(ren)(ren)數分別為39049人(ren)(ren)、38204人(ren)(ren)、38335人(ren)(ren)和38362人(ren)(ren)。

廣(guang)州開發(fa)區(qu)致力于完善生產(chan)要素市場建(jian)(jian)設(she)，在區(qu)內(nei)建(jian)(jian)立了保稅(shui)倉，對有(you)條(tiao)件的企(qi)業實行(xing)保稅(shui)工廠制(zhi)度，建(jian)(jian)立了物資(zi)生產(chan)資(zi)料市場，成(cheng)立了廣(guang)州開發(fa)區(qu)外(wai)(wai)匯(hui)管理支局(ju)和外(wai)(wai)匯(hui)物資(zi)商(shang)場，開拓了證(zheng)券市場；經(jing)人民(min)銀(yin)行(xing)批準，廣(guang)州開發(fa)區(qu)國際信(xin)托投資(zi)公司證(zheng)券交易(yi)營業部于1991年8月正(zheng)式掛牌營業，從(cong)事有(you)價證(zheng)券的發(fa)行(xing)和交易(yi)業務。

經濟效益

1991～2000年(nian)，廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)累計(ji)實現(xian)國內(nei)生產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)637.07億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。2000年(nian)國內(nei)生產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)達到140.94億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，人(ren)均已達21.68萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，遠遠高于全(quan)(quan)國、全(quan)(quan)省乃至全(quan)(quan)市水(shui)平；工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)總(zong)(zong)產(chan)(chan)值(zhi)（現(xian)價）1542.34億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均增(zeng)長40.53%，到2000年(nian)達到338.90億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。其(qi)中,“九五”時(shi)期國內(nei)生產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)為(wei)509.97億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)“八五”時(shi)期的(de)(de)(de)3倍,“九五”時(shi)期工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)總(zong)(zong)產(chan)(chan)值(zhi)（現(xian)價）1242.69億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)“八五”時(shi)期的(de)(de)(de)3倍。工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)經濟(ji)效(xiao)益不斷提高，2000年(nian)，工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)(不變(bian)價)超億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)有64家(jia)(jia)，僅(jin)前20家(jia)(jia)就實現(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)總(zong)(zong)產(chan)(chan)值(zhi)247.26億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)的(de)(de)(de)59.82%；工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)超10億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)有7家(jia)(jia)，實現(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)160.57億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)的(de)(de)(de)38.84%；全(quan)(quan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)全(quan)(quan)員勞動生產(chan)(chan)率達22萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)。1991～2000年(nian)，廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)累計(ji)實現(xian)稅收(shou)161.94億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均增(zeng)長45.65%。

帶動作用

廣(guang)州開發區充分利用政策、資源等各(ge)方面(mian)優勢，在經(jing)濟(ji)發展(zhan)“先走(zou)一步”的同時，始終注(zhu)意把廣(guang)州開發區的建設和發展(zhan)納入(ru)全(quan)市經(jing)濟(ji)發展(zhan)的大(da)局(ju)，積極發揮對地(di)區經(jing)濟(ji)的示范、輻射和帶動(dong)作用。

10年間，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)不斷優化產業(ye)(ye)結構，為加(jia)快廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市產業(ye)(ye)結構調整作出了(le)(le)(le)積(ji)極(ji)貢獻。1998年，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)與(yu)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)新區(qu)(qu)(qu)合署辦公(gong)后，極(ji)大地推動了(le)(le)(le)以廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)科學城(cheng)為核心基地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)新技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展；廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)積(ji)極(ji)按照市委、市政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署，極(ji)力(li)加(jia)快廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)東南部工(gong)(gong)業(ye)(ye)建(jian)設(she)(she)。在扶(fu)持貧困地區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展等其他各個方(fang)面(mian)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)都發(fa)(fa)(fa)揮了(le)(le)(le)應(ying)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)作用(yong)(yong)(yong)。特別是(shi)在幫助廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市老國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)易(yi)地建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題上(shang)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)專門制定了(le)(le)(le)扶(fu)持政策，從地價、稅收讓利到協助國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)嫁接(jie)外(wai)資、利用(yong)(yong)(yong)外(wai)國先進(jin)管(guan)理經驗和(he)(he)技(ji)術(shu)等方(fang)面(mian)做了(le)(le)(le)大量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作。在廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)進(jin)行(xing)易(yi)地改造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市區(qu)(qu)(qu)老企(qi)業(ye)(ye)大多數都煥發(fa)(fa)(fa)了(le)(le)(le)生(sheng)(sheng)機和(he)(he)活力(li)。比如，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)寶(bao)(bao)潔(jie)(jie)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)，引進(jin)美國P%26amp;G公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資金、技(ji)術(shu)和(he)(he)管(guan)理辦法，對廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠原(yuan)來生(sheng)(sheng)產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)用(yong)(yong)(yong)化工(gong)(gong)用(yong)(yong)(yong)品(pin)(pin)加(jia)以創(chuang)新，生(sheng)(sheng)產出新一(yi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)清潔(jie)(jie)用(yong)(yong)(yong)品(pin)(pin)，促(cu)進(jin)了(le)(le)(le)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠乃至整個廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地區(qu)(qu)(qu)清潔(jie)(jie)用(yong)(yong)(yong)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)升級換代(dai)。寶(bao)(bao)潔(jie)(jie)公(gong)司(si)(si)又入資參與(yu)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)浪奇股(gu)份有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)改造和(he)(he)產品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產，使廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)用(yong)(yong)(yong)化工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)在更(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍和(he)(he)程度上(shang)得(de)到了(le)(le)(le)改造。類似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功改造企(qi)業(ye)(ye)還有(you)(you)百事(shi)-亞(ya)洲汽水有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)、卡夫廣(guang)(guang)(guang)通食(shi)品(pin)(pin)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)等。

此外，隨著廣(guang)州(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)事業的(de)發(fa)(fa)展，周(zhou)邊地區(qu)的(de)人流、物流、資金流和信息(xi)流加快，區(qu)內(nei)黃埔(pu)新港的(de)吞吐(tu)量穩步上(shang)升，與廣(guang)州(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)毗鄰的(de)黃埔(pu)區(qu)、增城市以及東莞(guan)市麻涌(yong)鎮的(de)經濟活力不斷(duan)增強(qiang)，在不同程(cheng)度上(shang)帶動了商貿(mao)、旅游、房地產業和鄉(xiang)鎮企業的(de)發(fa)(fa)展。

兩個文明

廣州開發區在大(da)力發展經(jing)濟的同時，認(ren)真貫徹“兩(liang)(liang)手(shou)抓，兩(liang)(liang)手(shou)都要硬”的方針，使“兩(liang)(liang)個文明”建設(she)相互促(cu)進(jin)、協(xie)調發展。

廣(guang)州(zhou)開發(fa)區(qu)不斷加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)思(si)(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，堅持把黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)放在突出的(de)位置。通過不斷的(de)摸索，廣(guang)州(zhou)開發(fa)區(qu)形(xing)成了(le)一(yi)套行(xing)之有效的(de)黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)制度。廣(guang)州(zhou)開發(fa)區(qu)注重結合實(shi)際，制定(ding)了(le)各時期黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)規劃，先后組(zu)織學習了(le)黨(dang)的(de)十(shi)一(yi)屆三中全會(hui)以來的(de)路線方針政(zheng)策，特別是結合貫(guan)徹中共十(shi)四大以來中央、省、市的(de)各項(xiang)重大政(zheng)策，強(qiang)化了(le)黨(dang)的(de)基(ji)本理論(lun)和(he)社會(hui)主義建(jian)(jian)設(she)理論(lun)的(de)學習。

積極(ji)探(tan)索區(qu)域(yu)內非公有(you)制企(qi)業(ye)的(de)(de)建設，形成(cheng)(cheng)了(le)一些行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)(de)操作方法和制度，非公有(you)制企(qi)業(ye)的(de)(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建設取得了(le)比較突出的(de)(de)成(cheng)(cheng)績，全區(qu)符合成(cheng)(cheng)立黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)外資企(qi)業(ye)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)組(zu)建率(lv)達到100%。

廣州開(kai)發區不(bu)斷加(jia)深干(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)對(dui)黨(dang)風建設(she)長(chang)期性、艱巨性、緊迫(po)性的(de)認識，提(ti)高抵制各種腐朽思想的(de)警(jing)覺性。實行了黨(dang)風廉政建設(she)責任(ren)制，強(qiang)化對(dui)領(ling)導(dao)班子的(de)內部(bu)監督(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)人事管(guan)理，把干(gan)部(bu)任(ren)免作為重(zhong)要的(de)監督(du)手段，并(bing)定期組(zu)織考核、民主評議和測評，進行任(ren)期審計。

在(zai)科技和(he)(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方(fang)面，早在(zai)20世紀(ji)90年代初(chu)，廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)就(jiu)實施了(le)(le)“科教(jiao)(jiao)興區(qu)(qu)(qu)”戰略，增(zeng)加教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)資(zi)，改善辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)條件，擴大(da)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)規(gui)模(mo)(mo)，不(bu)斷(duan)優化師資(zi)隊伍，逐(zhu)步(bu)(bu)建(jian)立(li)、完善教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)體系(xi)。全區(qu)(qu)(qu)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)規(gui)模(mo)(mo)和(he)(he)質(zhi)量不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，2000年，全區(qu)(qu)(qu)共(gong)有(you)在(zai)校(xiao)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)967人，小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)1327人，在(zai)園(yuan)幼兒(er)558人，分別比1991年增(zeng)長117%，541%，244%；學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)水(shui)平不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高，廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)幼兒(er)園(yuan)先(xian)后被評為廣(guang)東省(sheng)一(yi)級學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)（園(yuan)），第一(yi)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)也成(cheng)功晉升(sheng)(sheng)為廣(guang)州(zhou)市一(yi)級學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao),區(qu)(qu)(qu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)升(sheng)(sheng)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)率為95%。成(cheng)人教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)技術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)獲得(de)了(le)(le)長足發(fa)(fa)展。區(qu)(qu)(qu)黨(dang)校(xiao)、培(pei)訓(xun)中(zhong)心、工(gong)(gong)商管理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院、科技專修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院等發(fa)(fa)揮了(le)(le)積極(ji)作(zuo)用。根據引(yin)進(jin)國際跨國公司和(he)(he)大(da)財團的人才需(xu)要(yao)(yao)，成(cheng)立(li)了(le)(le)工(gong)(gong)商管理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院和(he)(he)行(xing)政(zheng)(zheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，著(zhu)力(li)培(pei)養(yang)中(zhong)高級經營管理(li)人才；為加強對區(qu)(qu)(qu)內在(zai)職(zhi)、上崗技術(shu)工(gong)(gong)人的培(pei)訓(xun)，成(cheng)立(li)科技專修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，建(jian)立(li)廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)的職(zhi)工(gong)(gong)技能培(pei)訓(xun)體系(xi)，初(chu)步(bu)(bu)形成(cheng)了(le)(le)有(you)廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)特色的成(cheng)人教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)技術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)模(mo)(mo)式。按照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法》的要(yao)(yao)求制定了(le)(le)《廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)職(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)管理(li)暫行(xing)規(gui)定》，對機關干部和(he)(he)企業(ye)(ye)管理(li)干部進(jin)行(xing)在(zai)職(zhi)培(pei)訓(xun)。在(zai)政(zheng)(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的同時，充分調動(dong)社會力(li)量辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，社會辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)勢頭喜人。

廣州開發(fa)(fa)區(qu)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生事業(ye)在這10年(nian)間取(qu)得了穩步發(fa)(fa)展，廣州開發(fa)(fa)區(qu)醫(yi)(yi)(yi)院于1996年(nian)通過了廣州市愛嬰醫(yi)(yi)(yi)院的評(ping)定，并投資1.5億元對醫(yi)(yi)(yi)院進行了改造和擴建。到2000年(nian)，廣州開發(fa)(fa)區(qu)醫(yi)(yi)(yi)院有(you)各類(lei)專業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)194名，醫(yi)(yi)(yi)療病(bing)床300張。與國(guo)家(jia)衛(wei)(wei)生部合作興建的中國(guo)南方生物診療中心基(ji)本建成，新增病(bing)床200張。

在區(qu)域文(wen)(wen)化(hua)(hua)建設方面，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)提出了(le)(le)“開(kai)拓、求(qiu)實(shi)、廉(lian)潔、效率、文(wen)(wen)明(ming)”的(de)(de)十字(zi)區(qu)風，開(kai)展(zhan)了(le)(le)評(ping)選廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)十大優秀(xiu)青年及十佳外(wai)來青工(gong)(gong)、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)創業(ye)(ye)者(zhe)和新功臣等(deng)活動，倡導健(jian)康向上的(de)(de)開(kai)發區(qu)人(ren)精(jing)神。區(qu)內(nei)成立了(le)(le)書畫協(xie)會(hui)、攝影協(xie)會(hui)、詩文(wen)(wen)協(xie)會(hui)等(deng)等(deng)，推(tui)動了(le)(le)文(wen)(wen)化(hua)(hua)事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)，產(chan)(chan)生(sheng)了(le)(le)一批優秀(xiu)的(de)(de)有(you)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)特色的(de)(de)精(jing)神文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)品。開(kai)辦了(le)(le)《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)報》和閉(bi)路電(dian)視中(zhong)心(xin)，通(tong)過各種途徑傳(chuan)播(bo)積極(ji)向上的(de)(de)先進文(wen)(wen)化(hua)(hua)。同時，推(tui)廣(guang)區(qu)域形(xing)象識別系統（CIS），增強了(le)(le)干部職工(gong)(gong)對(dui)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)的(de)(de)區(qu)域認同感和凝(ning)聚力。外(wai)商投資企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)工(gong)(gong)會(hui)、共(gong)青團組(zu)建率分別達到97%和74%。積極(ji)營造良好的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)氛圍(wei)，組(zu)建了(le)(le)打(da)工(gong)(gong)者(zhe)藝術(shu)團，開(kai)展(zhan)了(le)(le)豐富多彩的(de)(de)打(da)工(gong)(gong)者(zhe)業(ye)(ye)余(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)活動，外(wai)來工(gong)(gong)的(de)(de)教育、管理(li)、服務和精(jing)神文(wen)(wen)明(ming)建設工(gong)(gong)作得到很大推(tui)進。

隊伍素質

開(kai)發區(qu)一直堅持(chi)實施“人(ren)(ren)(ren)才(cai)戰略”，把干(gan)(gan)部隊(dui)伍建設和引進(jin)培養人(ren)(ren)(ren)才(cai)作為(wei)一項重(zhong)要工(gong)作。大力(li)推(tui)進(jin)干(gan)(gan)部人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制度改革，在人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)干(gan)(gan)部工(gong)作中(zhong)引入競(jing)爭機制，敞開(kai)大門，招賢納(na)士(shi)，選賢任能(neng)，引進(jin)了一批高(gao)素質的(de)專業人(ren)(ren)(ren)才(cai)充(chong)實到機關(guan)和企事(shi)(shi)業單位。人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)的(de)結構逐步優化，整體(ti)素質不斷提(ti)高(gao)。至2000年底，區(qu)黨(dang)委、管委會機關(guan)、團體(ti)、直屬(shu)事(shi)(shi)業單位有在編(bian)干(gan)(gan)部1240人(ren)(ren)(ren)。其中(zhong)，本科(ke)以上(shang)文化程度的(de)488人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)(zhan)39.4%；研究生文化程度的(de)114人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)(zhan)9%。中(zhong)共黨(dang)員(yuan)684人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)(zhan)55%。區(qu)內企事(shi)(shi)業單位共有各類(lei)專業技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)1464人(ren)(ren)(ren)，具有中(zhong)高(gao)級以上(shang)職稱的(de)有745人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)(zhan)51%。

廣州開(kai)發區(qu)(qu)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)者們將齊心協力(li)，艱苦(ku)奮斗(dou)，發揚建(jian)區(qu)(qu)以來一(yi)直(zhi)倡(chang)導的(de)(de)(de)創新(xin)精神，以科學發展觀總覽全(quan)局，努力(li)完成(cheng)廣州開(kai)發區(qu)(qu)下一(yi)階段的(de)(de)(de)發展任務，使廣州開(kai)發區(qu)(qu)在(zai)新(xin)一(yi)輪的(de)(de)(de)社會經濟(ji)建(jian)設(she)中，成(cheng)為(wei)在(zai)國(guo)內(nei)外具有較高知名度(du)和較大吸引力(li)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)、舒適、高效的(de)(de)(de)投資(zi)區(qu)(qu)域；成(cheng)為(wei)高新(xin)技術產業(ye)為(wei)先導、現代工業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)、第(di)三產業(ye)相配套的(de)(de)(de)現代化(hua)、國(guo)際化(hua)的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)經濟(ji)區(qu)(qu)。