廣(guang)州(zhou)經濟技(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)是(shi)1991年3月經國(guo)務(wu)院(yuan)批準成立的(de)首(shou)批國(guo)家(jia)級高新區(qu)之(zhi)一(yi)，地處廣(guang)州(zhou)市東部。 為加速廣(guang)州(zhou)高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)產業的(de)發(fa)(fa)展，1997年廣(guang)州(zhou)市政府對高新區(qu)管理(li)體制進行了(le)調整(zheng)，形成由(you)廣(guang)州(zhou)科(ke)學城、天河(he)科(ke)技(ji)(ji)園、黃花崗(gang)科(ke)技(ji)(ji)園和民營科(ke)技(ji)(ji)園組成的(de)“一(yi)區(qu)多園”的(de)新格局。開(kai)發(fa)(fa)區(qu)交通便利，生態環境(jing)良好(hao)，基(ji)礎(chu)設施一(yi)應俱全(quan)，投(tou)資(zi)環境(jing)優越，誠摯歡迎有識之(zhi)士共盟(meng)發(fa)(fa)展！

由來

廣州(zhou)(zhou)經(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)是國務院批準成立的(de)(de)(de)首批14個國家級開(kai)發(fa)區(qu)(qu)之一(yi)。從1984年到1989年的(de)(de)(de)建(jian)設(she)初期(qi)實現了較大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)，奠定了依靠自(zi)身積累實現滾動發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基礎。進入20世紀90年代后，在鄧小平理論(lun)的(de)(de)(de)指(zhi)導下，在中(zhong)共(gong)十(shi)(shi)一(yi)屆(jie)三中(zhong)全會特別是中(zhong)共(gong)十(shi)(shi)四大(da)以(yi)來各項路(lu)線(xian)方針政策的(de)(de)(de)指(zhi)引下，廣州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)緊緊圍繞經(jing)(jing)濟建(jian)設(she)這個中(zhong)心，堅持“以(yi)引進外資為主(zhu)，興辦(ban)工業項目(mu)為主(zhu)，加工出口產品為主(zhu)，致力(li)于(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)高新(xin)技(ji)術(shu)產業”的(de)(de)(de)辦(ban)區(qu)(qu)方針，解(jie)放思(si)想，開(kai)拓創新(xin)，在建(jian)區(qu)(qu)初期(qi)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)成果和(he)以(yi)往建(jian)設(she)經(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)基礎上，積極探索符合(he)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)特點和(he)規律的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)路(lu)子。

發展

1991～2000年的(de)(de)(de)10年間，廣(guang)州(zhou)開發(fa)區依(yi)托其獨特(te)的(de)(de)(de)區位優勢、政策優勢、體(ti)制(zhi)優勢，堅持以招商引資(zi)為(wei)龍(long)頭(tou)，以科技(ji)進(jin)(jin)步為(wei)動力(li)，以提高經(jing)濟(ji)效益為(wei)核心，不斷(duan)增創體(ti)制(zhi)、開放(fang)和(he)(he)環境新優勢，對(dui)外(wai)開放(fang)進(jin)(jin)一步擴(kuo)大(da)(da)，綜合(he)經(jing)濟(ji)實力(li)和(he)(he)整體(ti)素(su)質有了較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)(de)提高，發(fa)展成為(wei)一個(ge)投資(zi)環境比較(jiao)完善(shan)、工業門類比較(jiao)齊全、技(ji)術水(shui)平比較(jiao)先(xian)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)現代化綜合(he)經(jing)濟(ji)園區，逐漸(jian)成為(wei)境外(wai)投資(zi)者(zhe)登(deng)陸國內(nei)市場的(de)(de)(de)橋頭(tou)堡和(he)(he)國內(nei)企業開拓國際市場的(de)(de)(de)跳(tiao)板，較(jiao)好地發(fa)揮了體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)“試驗(yan)田”、對(dui)外(wai)開放(fang)的(de)(de)(de)“窗口(kou)”、連接國內(nei)外(wai)市場的(de)(de)(de)“橋梁”作用，成為(wei)改(gai)革(ge)開放(fang)以來廣(guang)東省(sheng)、廣(guang)州(zhou)市現代化建(jian)設事業的(de)(de)(de)一個(ge)縮影。

地理位置

廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)位于廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)的東(dong)(dong)部，穗港澳黃(huang)金三角(jiao)洲(zhou)的中心地帶(dai)，東(dong)(dong)南、西南與(yu)東(dong)(dong)莞市(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)番禺區(qu)隔江相望，陸(lu)路與(yu)增城(cheng)市(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)黃(huang)埔(pu)區(qu)、白云(yun)區(qu)、天河區(qu)相鄰。至(zhi)2000年底，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)規劃(hua)面積已由1984年的9.6平方(fang)公里擴(kuo)大到88.77平方(fang)公里，分成西區(qu)、東(dong)(dong)區(qu)（出口加工區(qu)）、永和經濟(ji)區(qu)（廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)臺商投資區(qu)）和廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)科學城(cheng)4個區(qu)域。

西區(qu)位于(yu)黃埔新港、珠江與東江和(he)橫河(he)交匯的三角(jiao)地帶(dai)，規劃面積9.6平方公里。經過十(shi)幾年的開發建設，西區(qu)已(yi)發展成為配套設施完備的成熟工(gong)業園區(qu)。

東區(qu)（出(chu)口加工區(qu)）位于(yu)廣(guang)(guang)州市(shi)黃埔(pu)區(qu)南崗(gang)鎮東部，廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)西區(qu)北面(mian)，由(you)南片(pian)和北片(pian)構成(cheng)。廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)原規劃面(mian)積(ji)為9.6平方(fang)公(gong)(gong)里，因黃埔(pu)新港(gang)及(ji)珠江、東江各(ge)碼頭(tou)港(gang)區(qu)以及(ji)大蠔(hao)洲島共占(zhan)去(qu)廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)3平方(fang)公(gong)(gong)里的(de)規劃用地(di)，廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)實際(ji)可開(kai)(kai)發(fa)的(de)面(mian)積(ji)只(zhi)有6.6平方(fang)公(gong)(gong)里，為解決(jue)用地(di)不足的(de)問題，廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)向(xiang)國務(wu)院(yuan)提出(chu)置換3平方(fang)公(gong)(gong)里土地(di)的(de)要求。1992年(nian)，經國務(wu)院(yuan)正式批(pi)準同意置換。

置(zhi)換的(de)3平方(fang)公(gong)里(li)土(tu)(tu)地，發展(zhan)為現在(zai)(zai)的(de)東(dong)區(qu)南片(pian)。1992年(nian)廣(guang)(guang)州(zhou)市政(zheng)府(fu)決定將云埔(pu)工(gong)業區(qu)中的(de)4平方(fang)公(gong)里(li)土(tu)(tu)地委托廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)進行(xing)開(kai)發管(guan)理，發展(zhan)成為現在(zai)(zai)的(de)東(dong)區(qu)北片(pian)。1995年(nian)，廣(guang)(guang)東(dong)省人民政(zheng)府(fu)批準(zhun)將東(dong)區(qu)劃(hua)歸廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)全面管(guan)理，東(dong)區(qu)總規劃(hua)面積7平方(fang)公(gong)里(li)。2000年(nian)4月(yue)，國(guo)務院批準(zhun)廣(guang)(guang)州(zhou)設(she)(she)立出口加(jia)工(gong)區(qu)，設(she)(she)立于(yu)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區(qu)東(dong)區(qu)。經過一系列的(de)準(zhun)備工(gong)作，廣(guang)(guang)州(zhou)出口加(jia)工(gong)區(qu)于(yu)2001年(nian)3月(yue)30日正(zheng)式揭牌(pai)，首(shou)期90萬平方(fang)米正(zheng)式封(feng)關運營。

永(yong)和(he)經濟區(qu)（廣(guang)州(zhou)市臺商投資(zi)區(qu)）位于(yu)增城市永(yong)和(he)鎮，于(yu)1993年經廣(guang)州(zhou)市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)批準成立，規(gui)劃面積34.7平方公里。1995年，廣(guang)州(zhou)市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)決(jue)定以永(yong)和(he)經濟區(qu)為載體設立廣(guang)州(zhou)市臺商投資(zi)區(qu)。同年，廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)正式批準永(yong)和(he)經濟區(qu)由廣(guang)州(zhou)開發區(qu)統一開發和(he)管理。

廣(guang)州科學城位于(yu)廣(guang)州市區東北部白云生(sheng)態保(bao)護區邊(bian)緣，距(ju)市中心約10公(gong)里，于(yu)1998年(nian)12月28日奠基，規劃面積37.47平(ping)方公(gong)里。

獨特優勢

廣州開(kai)發(fa)區(qu)地處中國最(zui)富(fu)庶、經(jing)濟最(zui)活躍、購買力(li)最(zui)強的珠江三角洲中心地帶(dai)，毗(pi)鄰港(gang)澳，背靠國內市場(chang)，面(mian)向世界，依托中國華(hua)南地區(qu)經(jing)濟、文(wen)化、交通、信息、金融中心——廣州市，形成了自(zi)身獨特的綜合優勢。

自然條件

地質條件良好，不受臺風正面沖擊，無地震。屬(shu)亞熱(re)帶海洋(yang)性氣候(hou)，氣候(hou)溫暖宜人，樹木四季(ji)常(chang)青，全年鮮花(hua)盛開，綠(lv)化率高(gao)，生(sheng)態(tai)優良，屬(shu)于典型的山水(shui)城(cheng)市(shi)風貌。

區位優勢

廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)地處被譽為“穗—深—港”黃金(jin)走廊的廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)汕公(gong)路(lu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)深公(gong)路(lu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)深高(gao)速(su)公(gong)路(lu)、京珠高(gao)速(su)公(gong)路(lu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)惠高(gao)速(su)公(gong)路(lu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)深鐵路(lu)的交通(tong)(tong)網(wang)絡之(zhi)中，通(tong)(tong)過這些道路(lu)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)可以(yi)進入(ru)珠江三角洲公(gong)路(lu)網(wang)并(bing)連接到(dao)(dao)全國交通(tong)(tong)網(wang)絡。從廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)可以(yi)十分便捷地到(dao)(dao)達廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)東(dong)站和(he)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)火(huo)車站、白云國際機場。華南地區(qu)最大的集裝(zhuang)箱碼頭黃埔新(xin)港就在廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)西區(qu)，新(xin)沙港與西區(qu)隔(ge)江相望。位(wei)于廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)西區(qu)的穗港東(dong)江客貨運碼頭是國家一類口(kou)岸，通(tong)(tong)過珠江航道到(dao)(dao)香(xiang)港約55海(hai)里，每天有高(gao)速(su)噴射船往(wang)返穗港之(zhi)間，通(tong)(tong)關(guan)(guan)(guan)便捷，航程(cheng)為1個(ge)小時。區(qu)內海(hai)關(guan)(guan)(guan)實行網(wang)上報關(guan)(guan)(guan)，網(wang)上查驗，1個(ge)工作日可以(yi)辦妥通(tong)(tong)關(guan)(guan)(guan)手(shou)續，簡單快捷。

管理機構

1998年以(yi)來，廣(guang)州開(kai)發區先后實現了與高新區、保(bao)稅區、出口(kou)加工區的合署辦公，實現了一(yi)套管(guan)理(li)(li)機構覆蓋(gai)4個區域的管(guan)理(li)(li)。這種“四區合一(yi)”的管(guan)理(li)(li)體制，使得(de)機構高度精(jing)簡(jian)。廣(guang)州開(kai)發區管(guan)委(wei)會享有市一(yi)級經濟管(guan)理(li)(li)權限(xian)，外商投資項目的審(shen)批手續基(ji)本上可以(yi)在區內辦妥。區管(guan)委(wei)會不(bu)斷(duan)強化親商、重商意識(shi)，推行“一(yi)站(zhan)式辦公，一(yi)條(tiao)龍(long)服(fu)務”，對投資者實行優質(zhi)服(fu)務承(cheng)諾制，提供快捷周到的投資服(fu)務。

政策資源

廣州開發(fa)區(qu)實行“四區(qu)合(he)一”的(de)(de)(de)獨特管理體制，使4個國家級經(jing)濟功(gong)能(neng)區(qu)實現了政(zheng)(zheng)(zheng)策資(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)(de)整(zheng)合(he)，使廣州開發(fa)區(qu)具有(you)(you)廣泛、系統的(de)(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策體系，可供(gong)外(wai)商選擇的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)領域寬、政(zheng)(zheng)(zheng)策空間大(da)，有(you)(you)利于產(chan)品加工(gong)鏈條(tiao)長、產(chan)業(ye)(ye)關聯(lian)強、輻(fu)射帶動(dong)效應(ying)大(da)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，可以(yi)滿足(zu)和(he)適應(ying)外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)(zi)多種產(chan)業(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)個性(xing)化、多元化需求，特別是國際大(da)公司跨行業(ye)(ye)、跨領域的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)需要。

發展階段

1991～2000年10年間，廣州(zhou)開發(fa)(fa)區的發(fa)(fa)展大致經歷了(le)兩個發(fa)(fa)展階段。

第一次創業的初步發展階段

（1991～1995年）

1995年(nian)以前是(shi)(shi)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區的(de)(de)(de)第一(yi)次創業時(shi)(shi)期(qi)，1991～1995年(nian)是(shi)(shi)這一(yi)時(shi)(shi)期(qi)的(de)(de)(de)初步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)。1991年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)政府下發(fa)(fa)了(le)《關于(yu)廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)經(jing)濟(ji)技術開(kai)(kai)發(fa)(fa)區進(jin)一(yi)步(bu)擴大改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)決定》，對廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)提出了(le)新的(de)(de)(de)要(yao)求，為廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，擴大開(kai)(kai)放(fang)指明了(le)方(fang)向。1992年(nian)初，鄧小(xiao)(xiao)平視察南方(fang)發(fa)(fa)表重要(yao)談話，明確指出要(yao)抓住時(shi)(shi)機(ji)，深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。是(shi)(shi)年(nian)召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)中共十四大，作出了(le)三項具有深(shen)遠(yuan)意義(yi)的(de)(de)(de)決策：一(yi)是(shi)(shi)抓住機(ji)遇，加快發(fa)(fa)展(zhan)；二是(shi)(shi)確立國(guo)家經(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)建立社會(hui)主義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)體制；三是(shi)(shi)確立鄧小(xiao)(xiao)平建設中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)理論在全黨的(de)(de)(de)指導(dao)地位。

通過學習鄧(deng)小(xiao)平南方視(shi)察重要(yao)談話和中共十四大精神(shen)，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區聯系實際制(zhi)定(ding)了(le)《關于進(jin)一步深(shen)化(hua)改革，擴(kuo)大開(kai)放(fang)若干問(wen)題的決定(ding)》，提出了(le)辟(pi)建保稅區、開(kai)發(fa)(fa)建設云埔工業區，深(shen)化(hua)改革，加強廉(lian)政建設和精神(shen)文明建設等15條意(yi)見，使廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區改革開(kai)放(fang)事業邁(mai)開(kai)了(le)更大的步伐(fa)。

在這一階段，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)以“三個(ge)有(you)利于”作為一切工作的(de)(de)出(chu)發(fa)(fa)(fa)(fa)點和歸宿(su)，緊緊圍繞經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)設(she)(she)這一中(zhong)心，進(jin)一步(bu)解放(fang)思想(xiang)，使廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)在更廣(guang)(guang)闊的(de)(de)領域內參(can)與國(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)技術合作，在深化改(gai)(gai)革(ge)、擴大(da)開(kai)放(fang)方面躍上一個(ge)新臺(tai)階。一方面，集中(zhong)人(ren)財(cai)物力，加(jia)(jia)快了(le)(le)區(qu)(qu)(qu)域開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)步(bu)伐(fa)，成功(gong)地辟建(jian)了(le)(le)廣(guang)(guang)州(zhou)保稅區(qu)(qu)(qu)，啟動了(le)(le)東區(qu)(qu)(qu)、永和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)等新區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)；經(jing)(jing)(jing)過廣(guang)(guang)東省政(zheng)府批準(zhun)，東區(qu)(qu)(qu)、永和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)由廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)統一開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)和管理(li)；經(jing)(jing)(jing)過廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)(shi)政(zheng)府批準(zhun)廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)(shi)臺(tai)商投資(zi)區(qu)(qu)(qu)設(she)(she)在永和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)內。通過區(qu)(qu)(qu)域空間的(de)(de)整(zheng)合和拓展，為外資(zi)大(da)規模投入和廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)下(xia)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展儲備了(le)(le)大(da)量的(de)(de)土地資(zi)源。另(ling)一方面，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)按照“精(jing)簡、高效、統一”的(de)(de)原則，加(jia)(jia)快了(le)(le)黨委、管委會(hui)機關的(de)(de)職能轉變和機構改(gai)(gai)革(ge)。在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制改(gai)(gai)革(ge)方面，結合中(zhong)共十四屆五中(zhong)全會(hui)提出(chu)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)的(de)(de)兩個(ge)根本(ben)性轉變的(de)(de)要求，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)積極推(tui)進(jin)了(le)(le)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)。與此同時，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)法制建(jian)設(she)(she)得(de)到穩步(bu)推(tui)進(jin)，完成了(le)(le)《廣(guang)(guang)州(zhou)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)條例(li)》的(de)(de)修(xiu)改(gai)(gai)，適應(ying)了(le)(le)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展要求，對各(ge)類規范(fan)性文(wen)件進(jin)行清(qing)理(li)、修(xiu)改(gai)(gai)和完善(shan)。

在(zai)這一階段(duan)，廣州開發(fa)區(qu)(qu)累計完成固定(ding)資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)92.42億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，其中，1995年(nian)(nian)(nian)(nian)新區(qu)(qu)基礎設施建設投(tou)(tou)入資(zi)金(jin)就達11.42億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，占全區(qu)(qu)基礎設施投(tou)(tou)資(zi)的(de)59.24%。區(qu)(qu)域經濟獲得了(le)大幅度的(de)增(zeng)長(chang)，其中，1995年(nian)(nian)(nian)(nian)廣州開發(fa)區(qu)(qu)工業總(zong)產值(zhi)（現(xian)價(jia)）突破(po)100億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，達到140億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比1994年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)了(le)103.83%；國內生產總(zong)值(zhi)達到56億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比1994年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)69.47%；稅收總(zong)額13.27億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，增(zeng)長(chang)126.84%，實(shi)際利(li)(li)用外資(zi)4.5億(yi)(yi)(yi)(yi)美元(yuan)，增(zeng)長(chang)112.37%，相當(dang)于(yu)1984～1994年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)11年(nian)(nian)(nian)(nian)累計實(shi)際利(li)(li)用外資(zi)的(de)總(zong)額。

第二次創業的全面發展階段

（1996～2000年）

1995年(nian)11月，國務(wu)院特(te)區(qu)辦在(zai)(zai)廣(guang)州開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)召開(kai)(kai)(kai)沿(yan)海14個經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)工作(zuo)座談會(hui)，交流和研究了各(ge)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)進行(xing)第二(er)次(ci)創業的(de)思路,掀開(kai)(kai)(kai)了全國經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)第二(er)次(ci)創業的(de)序幕(mu)。1997年(nian)，中共十五(wu)大要求經濟(ji)特(te)區(qu)要在(zai)(zai)體(ti)制創新、產業升級、擴大開(kai)(kai)(kai)放等方面繼續走在(zai)(zai)全國前列，當好改革開(kai)(kai)(kai)放的(de)排頭兵。

在這一發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)研究制(zhi)定了(le)《第二(er)(er)次(ci)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)綱(gang)要(yao)》，確定了(le)致力(li)于(yu)實現由經濟開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)向技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)轉(zhuan)變，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。通過發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，改(gai)(gai)善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)、產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou)，擴(kuo)大(da)產(chan)(chan)出規模，實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略。區(qu)(qu)(qu)(qu)域環境建設是開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)實現二(er)(er)次(ci)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基礎和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)載(zai)體，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)在這一階(jie)(jie)段(duan)(duan)繼續加(jia)大(da)區(qu)(qu)(qu)(qu)域開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)度，提(ti)升(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)域環境水(shui)平，新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設取得了(le)重(zhong)大(da)的(de)(de)突破。按(an)照二(er)(er)次(ci)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)綱(gang)要(yao)要(yao)求，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)大(da)對高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)項目的(de)(de)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)(chi)力(li)度，制(zhi)定了(le)一系列扶(fu)(fu)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)策(ce)，管(guan)好、用好、鼓勵和(he)(he)(he)支持(chi)(chi)(chi)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)資(zi)金(jin)和(he)(he)(he)基金(jin)，構(gou)筑良好的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)支撐體系。1998年(nian)(nian)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)合署辦公(gong)，兩區(qu)(qu)(qu)(qu)進(jin)入了(le)資(zi)源共(gong)享(xiang)、功能整合、優勢互補、共(gong)同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)局面。是年(nian)(nian)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)召開(kai)(kai)(kai)(kai)了(le)“科技(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思路研討會(hui)”，制(zhi)定了(le)《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)經濟技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)科技(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)綱(gang)要(yao)》，明確提(ti)出了(le)“科技(ji)(ji)(ji)強區(qu)(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)指導(dao)思想，有(you)力(li)地促進(jin)了(le)兩區(qu)(qu)(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)；是年(nian)(nian)底，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)科學城奠基，由廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)負責統一開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管(guan)理。與(yu)此同時(shi)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)不斷推(tui)動(dong)體制(zhi)改(gai)(gai)革和(he)(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)，實施(shi)新(xin)(xin)一輪的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革，出臺(tai)了(le)《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)關于(yu)進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)意見(jian)》、《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上繳利(li)潤管(guan)理辦法(fa)》等9份(fen)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革文(wen)件(jian)，采取給(gei)資(zi)本(ben)、給(gei)資(zi)金(jin)、給(gei)資(zi)產(chan)(chan)、給(gei)政(zheng)策(ce)、給(gei)責任(ren)、給(gei)服(fu)務的(de)(de)“六給(gei)”政(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，取得了(le)初(chu)步(bu)成效。

在這一(yi)階段，廣州開發區累計完成固定資(zi)產投資(zi)210.6億元。2000年(nian)(nian)，廣州開發區當年(nian)(nian)實(shi)現(xian)(xian)工業總(zong)產值（現(xian)(xian)價）338.9億元，比1999年(nian)(nian)增長36.28%，占廣州市工業總(zong)產值的10.97%；實(shi)現(xian)(xian)國內生產總(zong)值140.94億元，比上年(nian)(nian)增長41.54%；合同利(li)用外(wai)資(zi)（按注冊資(zi)本計）4.72億美(mei)元，比上年(nian)(nian)增長58.56%。

成績顯著

在中國共產黨的(de)(de)基(ji)本理論(lun)和基(ji)本路線(xian)的(de)(de)指引下，在廣(guang)州(zhou)市委、市政(zheng)府的(de)(de)正確領導下，廣(guang)州(zhou)開發(fa)(fa)區堅持“三(san)為(wei)主一致力”的(de)(de)辦區方針(zhen)，把握(wo)機遇(yu)，團結(jie)奮進，艱(jian)苦創業(ye)(ye)，從實(shi)際(ji)出發(fa)(fa)，大膽探索(suo)，充分發(fa)(fa)揮區域政(zheng)策(ce)、體制、資源等優勢，積極(ji)促進各項建設事業(ye)(ye)的(de)(de)快速、健康發(fa)(fa)展(zhan)，取得(de)了顯(xian)著的(de)(de)成績。

硬環境

廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)通過(guo)與(yu)廣州(zhou)(zhou)高(gao)新區(qu)(qu)(qu)合(he)并，設(she)(she)(she)立出口加(jia)工區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)(she)東(dong)區(qu)(qu)(qu)、永和經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)和廣州(zhou)(zhou)科學(xue)城(cheng)，使區(qu)(qu)(qu)域空間(jian)進(jin)一步拓展，區(qu)(qu)(qu)域面積由建(jian)區(qu)(qu)(qu)初(chu)期(qi)的(de)9.6平方公(gong)里擴展到2000年(nian)的(de)88.77平方公(gong)里。與(yu)此同時(shi)，廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)通過(guo)各種渠道積極籌措(cuo)資(zi)金，堅持“高(gao)起點建(jian)設(she)(she)(she)，高(gao)標(biao)準(zhun)規劃”，進(jin)行大(da)規模區(qu)(qu)(qu)域開(kai)發建(jian)設(she)(she)(she)。至2000年(nian)止，廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)累計完成固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)280.6億元(yuan)，其中基礎設(she)(she)(she)施(shi)投(tou)(tou)資(zi)71.18億元(yuan)。廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)已經(jing)從建(jian)區(qu)(qu)(qu)初(chu)期(qi)單純(chun)的(de)工業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)開(kai)發建(jian)設(she)(she)(she)逐(zhu)步進(jin)入以經(jing)濟(ji)發展為中心(xin)，做(zuo)好生產(chan)配(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，并重視以人為本，做(zuo)好生活配(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)綜合(he)型經(jing)濟(ji)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)建(jian)設(she)(she)(she)時(shi)期(qi)。

在區(qu)(qu)位交(jiao)通(tong)(tong)體系建(jian)設方(fang)面，截至2000年(nian)底，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)已建(jian)成(cheng)可通(tong)(tong)車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)路136公(gong)里(li)，區(qu)(qu)域內有(you)夏港(gang)大道(dao)(dao)(dao)、羅南大道(dao)(dao)(dao)、永(yong)(yong)和(he)隧(sui)道(dao)(dao)(dao)、永(yong)(yong)和(he)大道(dao)(dao)(dao)等主(zhu)干(gan)道(dao)(dao)(dao)連接各片區(qu)(qu)。其中(zhong)，1997年(nian)投(tou)資1億元(yuan)建(jian)設的(de)(de)永(yong)(yong)和(he)隧(sui)道(dao)(dao)(dao)竣工通(tong)(tong)車(che)(che)后，永(yong)(yong)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)至西區(qu)(qu)的(de)(de)距離(li)由原來的(de)(de)28公(gong)里(li)縮短為16公(gong)里(li)，永(yong)(yong)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)至廣(guang)深高(gao)速公(gong)路的(de)(de)距離(li)由原來的(de)(de)16公(gong)里(li)縮短為6公(gong)里(li)。主(zhu)干(gan)道(dao)(dao)(dao)路的(de)(de)建(jian)成(cheng)，使(shi)區(qu)(qu)內交(jiao)通(tong)(tong)十分便捷，從西區(qu)(qu)到東區(qu)(qu)為15分鐘車(che)(che)程，到永(yong)(yong)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)為30分鐘車(che)(che)程。與此同時，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)努力開(kai)拓(tuo)水路運輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。1995年(nian)，經(jing)(jing)國務院批準(zhun)，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)于西區(qu)(qu)設立了國家一類口岸——穗(sui)港(gang)東江客運口岸，開(kai)通(tong)(tong)廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)至香(xiang)港(gang)中(zhong)港(gang)城(cheng)的(de)(de)海上高(gao)速客運航(hang)線，準(zhun)許中(zhong)外籍國際航(hang)行船舶停靠，口岸已成(cheng)為廣(guang)州與國際市場聯結(jie)的(de)(de)一個重要(yao)通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。

在工業(ye)配套設施建設方面，供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)、供(gong)水、供(gong)汽(qi)(qi)、排(pai)水、排(pai)污、電(dian)(dian)(dian)(dian)信系統日趨完善(shan)。至2000年止，廣(guang)(guang)州開發(fa)區(qu)自(zi)有(you)(you)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)能力67.7萬千瓦(wa)，建有(you)(you)專用配電(dian)(dian)(dian)(dian)房19座；建成2個供(gong)熱廠，每小時供(gong)汽(qi)(qi)能力達38噸(dun)；供(gong)水管道達130公里，日供(gong)水能力15萬立方米；建成排(pai)水、排(pai)污管道560公里。為適應信息化發(fa)展的要求，投入大(da)量(liang)資金完善(shan)區(qu)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)信系統，電(dian)(dian)(dian)(dian)話交換機裝機容量(liang)8萬門，建成了EDI（數(shu)據(ju)交換）網(wang)(wang)絡中心和廣(guang)(guang)州開發(fa)區(qu)局域(yu)網(wang)(wang)、廣(guang)(guang)域(yu)網(wang)(wang)，并與國內(nei)外電(dian)(dian)(dian)(dian)腦網(wang)(wang)絡連接；建有(you)(you)電(dian)(dian)(dian)(dian)傳(chuan)、數(shu)據(ju)傳(chuan)輸(shu)、圖(tu)文傳(chuan)真、移動電(dian)(dian)(dian)(dian)話等直通世界各地(di)的通信系統及標準化郵(you)局，提供(gong)國際國內(nei)EMS等多種(zhong)郵(you)政(zheng)服務。

在生(sheng)(sheng)活配套(tao)設(she)施建(jian)(jian)設(she)方面，廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)西區(qu)(qu)已經形(xing)成(cheng)青年路、普(pu)暉村、金碧等多個配套(tao)比較完善的(de)生(sheng)(sheng)活居住小(xiao)區(qu)(qu)，形(xing)成(cheng)了區(qu)(qu)域(yu)商貿、居住中心。已經建(jian)(jian)成(cheng)的(de)運動(dong)場(chang)、籃球(qiu)場(chang)、網(wang)球(qiu)場(chang)、游(you)泳池、文體中心等成(cheng)為(wei)人(ren)們(men)休閑活動(dong)的(de)主要場(chang)所(suo)。區(qu)(qu)域(yu)內建(jian)(jian)有一所(suo)中學(xue)、兩所(suo)小(xiao)學(xue)和(he)幼兒園，設(she)有廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)醫院等，為(wei)人(ren)們(men)提(ti)供了舒適的(de)生(sheng)(sheng)活環境和(he)方便的(de)生(sheng)(sheng)活服(fu)務。

在環(huan)境保護和生(sheng)態建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)面(mian)，廣州開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以“創(chuang)建(jian)(jian)環(huan)保模范城”為目(mu)標(biao)，以創(chuang)建(jian)(jian)“綠色社區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”為重點，不斷加強(qiang)(qiang)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)工作(zuo)，嚴格(ge)環(huan)境影響評價和“三同(tong)時”制度，確保污染(ran)防(fang)治(zhi)和生(sheng)態保護與(yu)各(ge)項建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)同(tong)步(bu)進(jin)行，建(jian)(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影響評價和“三同(tong)時”合(he)格(ge)執行率為100%；至(zhi)2000年止，有2家企(qi)業通過(guo)了(le)(le)ISO14000環(huan)境質量管理(li)(li)認證。注(zhu)重抓好廢水、廢氣(qi)(qi)和固體污染(ran)物的(de)治(zhi)理(li)(li)，一(yi)方(fang)(fang)面(mian)加快區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)污水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)系統的(de)建(jian)(jian)設(she)，西區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)污水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠日污水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)已達3萬立方(fang)(fang)米，全區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工業廢水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)率和達標(biao)率均(jun)大于85%；另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，加強(qiang)(qiang)環(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)，設(she)立了(le)(le)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)環(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站對區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內環(huan)境進(jin)行監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)(qi)環(huan)境質量一(yi)直保持在國家環(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質量二(er)級(ji)標(biao)準。

行環(huan)境(jing)治理的(de)同(tong)時，廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)大力營造優美(mei)環(huan)境(jing)，以增(zeng)強和提高(gao)廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)吸引力及文化(hua)(hua)品(pin)位(wei)，開(kai)展了區(qu)容(rong)環(huan)境(jing)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)、美(mei)化(hua)(hua)、凈(jing)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)和文明小區(qu)建設。2000年(nian)，全區(qu)共(gong)有(you)永久(jiu)綠(lv)(lv)地50.5萬(wan)平(ping)方(fang)米，整體綠(lv)(lv)化(hua)(hua)面積已達30.7%，綠(lv)(lv)化(hua)(hua)覆蓋率達35.5%。1997年(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)被(bei)評(ping)(ping)為“全國(guo)開(kai)發(fa)區(qu)投(tou)資(zi)環(huan)境(jing)50強單位(wei)”。2001年(nian)，友誼路等5條道路被(bei)評(ping)(ping)為市容(rong)樣板(ban)路，同(tong)年(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)獲得(de)“廣(guang)州(zhou)(zhou)市‘三(san)年(nian)一中(zhong)變(bian)’優良單位(wei)”稱(cheng)號，區(qu)域環(huan)境(jing)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)、美(mei)化(hua)(hua)、凈(jing)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)取得(de)了階段性(xing)成(cheng)果。

軟環境

廣州開發(fa)區(qu)堅持按國際慣例辦事，與世界(jie)市(shi)場接軌，努力建立與外向型經濟(ji)發(fa)展相適應的新型管理體制，始終如一地堅持“管理就是服務”的理念，寓管理、監督于服務之中。

按照外向型經濟發(fa)展和(he)社會(hui)主義市場(chang)經濟的要求，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)推進(jin)(jin)了(le)(le)政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)，不斷(duan)轉變政(zheng)府(fu)職(zhi)能，改(gai)進(jin)(jin)管(guan)理(li)方式(shi)。進(jin)(jin)入20世紀90年(nian)代以(yi)來，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)先(xian)后進(jin)(jin)行了(le)(le)兩次機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)，1993年(nian)，按照“黨政(zheng)職(zhi)能有機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結合(he)，專業(ye)管(guan)理(li)到位，綜合(he)協調到局(ju)”的思路，對兩委(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)進(jin)(jin)行改(gai)革(ge)，使人(ren)員(yuan)編制精簡34.5%，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)精簡60%，并設立了(le)(le)40個(ge)(ge)中介機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)成(cheng)較完整的服(fu)務管(guan)理(li)監督體系。1998年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)黨委(wei)、管(guan)委(wei)會(hui)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關共(gong)設八(ba)個(ge)(ge)部、局(ju)、辦；到2001年(nian)，管(guan)委(wei)會(hui)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關又順利(li)完成(cheng)了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關及(ji)群(qun)團機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)精簡23%，人(ren)員(yuan)編制精簡31.8%。通(tong)過(guo)實(shi)施政(zheng)府(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)，初步形(xing)成(cheng)了(le)(le)“小政(zheng)府(fu)，大(da)中介”的管(guan)理(li)格局(ju)。1998年(nian)以(yi)來，通(tong)過(guo)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)保稅區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)出口加工區(qu)(qu)合(he)署(shu)辦公(gong)，構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)筑了(le)(le)“四(si)區(qu)(qu)合(he)一”的管(guan)理(li)體制，精簡了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，提高了(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關運作(zuo)效率。

此(ci)外，廣州(zhou)開發區還對項目引(yin)進、企(qi)業(ye)籌建(jian)等管理、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體制(zhi)進行改(gai)革，逐步完(wan)善了招商引(yin)資和投(tou)資服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。1997～2000年間，廣州(zhou)開發區每年開展(zhan)一(yi)次“我與投(tou)資環境”的宣傳(chuan)教(jiao)育整改(gai)活(huo)動，大力倡導“為(wei)投(tou)資者服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、為(wei)企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、為(wei)群眾(zhong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”，不斷強化干部職工的服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意識。推(tui)行優質服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)承諾制(zhi)和黃牌警告制(zhi)度(du)，加強監督。為(wei)提高投(tou)資服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的效(xiao)率(lv)和質量，先后成立(li)了企(qi)業(ye)籌建(jian)辦公室和“一(yi)站(zhan)式”投(tou)資服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心，建(jian)立(li)了“三會(hui)”制(zhi)度(du)，即企(qi)業(ye)籌建(jian)現(xian)場(chang)辦公會(hui)、企(qi)業(ye)籌建(jian)現(xian)場(chang)協調會(hui)、企(qi)業(ye)籌建(jian)指導會(hui)，精簡辦事程序，提高辦事效(xiao)率(lv)，促進企(qi)業(ye)籌建(jian)提速。

廣(guang)州(zhou)(zhou)開發區(qu)(qu)一(yi)(yi)直堅持“立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)先(xian)行(xing)(xing)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治區(qu)(qu)”的(de)(de)(de)原則，致力于營造(zao)良(liang)好的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)環境，全區(qu)(qu)經濟(ji)社會(hui)運行(xing)(xing)逐(zhu)步(bu)走上規范化、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)化軌道，外(wai)商(shang)投資的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益得到充分的(de)(de)(de)保障和(he)保護。在嚴格遵守國家有關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)同(tong)時，還依據(ju)《廣(guang)州(zhou)(zhou)經濟(ji)技(ji)術開發區(qu)(qu)條例》，結合實(shi)際，根據(ju)不同(tong)時期社會(hui)、經濟(ji)管(guan)理和(he)涉外(wai)經濟(ji)工作的(de)(de)(de)要(yao)求，出臺了(le)(le)100多項(xiang)涉及規劃建設(she)、招商(shang)引資、企業籌建、科技(ji)發展、土地(di)使用、勞動(dong)保險(xian)等方(fang)面的(de)(de)(de)規章制(zhi)度(du)，完善了(le)(le)較為(wei)系統的(de)(de)(de)與經濟(ji)建設(she)和(he)社會(hui)發展相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)規章制(zhi)度(du)體系。同(tong)時，為(wei)適(shi)應(ying)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)管(guan)理的(de)(de)(de)要(yao)求，成(cheng)立了(le)(le)公安(an)分局、檢察院和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院，逐(zhu)步(bu)加強公、檢、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)和(he)隊伍(wu)(wu)建設(she)。在行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督工作方(fang)面，指導(dao)、督促行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部門進一(yi)(yi)步(bu)建立健全行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)和(he)過錯追究制(zhi)，圍繞征(zheng)地(di)、拆遷、處置(zhi)閑置(zhi)土地(di)以及城市(shi)(shi)管(guan)理綜(zong)合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等工作，跟(gen)蹤(zong)、監督各(ge)部門的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)，尤其是行(xing)(xing)政處罰行(xing)(xing)為(wei)，通過建章立制(zhi)、整頓隊伍(wu)(wu)和(he)參與具體的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)，提高執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意識(shi)和(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水平。積極開展了(le)(le)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作，順利完成(cheng)了(le)(le)“二五”、“三五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)任務，多次被評為(wei)廣(guang)東(dong)省(sheng)、廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)先(xian)進單位(wei)。與此同(tong)時，廣(guang)州(zhou)(zhou)開發區(qu)(qu)注重在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)環境下逐(zhu)步(bu)完善社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)體系，加強了(le)(le)對建筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)各(ge)類要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)、產品(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)管(guan)理和(he)建設(she)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序得到整頓，市(shi)(shi)場(chang)(chang)運行(xing)(xing)逐(zhu)步(bu)規范。

項目引進

廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發區始終(zhong)堅持把招商(shang)引(yin)資作為經濟工(gong)作的(de)重中之重，通過(guo)大力改善(shan)投資環(huan)境(jing)，制(zhi)定招商(shang)政策，采取(qu)有(you)效的(de)招商(shang)手(shou)段，吸引(yin)了眾(zhong)多(duo)國際著(zhu)名的(de)大財團、大企業、跨國公司到區內(nei)投資，外(wai)商(shang)投資企業已經成(cheng)為推動廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發區經濟發展(zhan)(zhan)的(de)中堅力量。全區外(wai)商(shang)投資呈現國別多(duo)、投資大、結構優、效益好的(de)發展(zhan)(zhan)格局(ju)。

1991～2000年(nian)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)累(lei)計(ji)實(shi)(shi)現合同利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)55.61億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)，實(shi)(shi)際(ji)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)31.35億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。有(you)34個(ge)國家(jia)和地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)客商(shang)在(zai)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)投資(zi)設廠，在(zai)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)投（試(shi)）產的(de)外(wai)商(shang)投資(zi)企業(ye)累(lei)計(ji)達282家(jia)。廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)占(zhan)全廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)的(de)比重逐(zhu)步提(ti)升(sheng)，其(qi)中(zhong)，2000年(nian)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)合同利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)（按注冊(ce)資(zi)本計(ji)）4.72億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)，占(zhan)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)合同利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)的(de)28.88%，實(shi)(shi)際(ji)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)4.84億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)，占(zhan)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)的(de)15.54%，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)逐(zhu)步成為廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)的(de)重要基地。

外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)實力不(bu)斷增強(qiang)，成(cheng)為全區(qu)經(jing)濟發(fa)展的(de)主力軍(jun)。2000年(nian)，廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)完成(cheng)工(gong)業(ye)(ye)總(zong)(zong)產(chan)值（現價）317.84億元，占廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)總(zong)(zong)產(chan)值的(de)93.78%，當年(nian)拉(la)動廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟增長(chang)27.22個百分點，對工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟起著明(ming)顯的(de)支(zhi)撐作用。在1997～1998年(nian)度(du)全國(guo)(guo)最大500家外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)綜合評(ping)價中，廣州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)廣州(zhou)寶潔(jie)有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、安(an)利（中國(guo)(guo)）日用品有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、仙妮蕾德（廣州(zhou)）有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、寶潔(jie)紙品有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、松(song)下?萬寶（廣州(zhou)）壓(ya)縮機有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、箭牌口香糖有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、松(song)下?萬寶（廣州(zhou)）空調器有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)等7家企(qi)業(ye)(ye)入選。

出口創匯

廣州開發(fa)區(qu)(qu)是(shi)與國(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)緊(jin)密相連(lian)的(de)開放(fang)區(qu)(qu)域，對外貿(mao)易日益頻繁(fan)，出(chu)(chu)口創匯(hui)不斷擴大。經(jing)過多年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)，廣州開發(fa)區(qu)(qu)出(chu)(chu)口市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)逐(zhu)步走(zou)向多元(yuan)化。2000年(nian)，廣州開發(fa)區(qu)(qu)共有進出(chu)(chu)口企業251家，出(chu)(chu)口市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)已擴大到126個國(guo)家和(he)地區(qu)(qu)，貿(mao)易伙伴遍及世界五大洲。出(chu)(chu)口市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)呈現相對集中的(de)特(te)點(dian)，2000年(nian)的(de)統計數據顯示(shi)，香港市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)占(zhan)39%、美國(guo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)占(zhan)16%、日本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)占(zhan)15%，三大市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)合計達(da)70%。

隨著區域產業結(jie)構(gou)的(de)(de)不(bu)斷優化，產品(pin)質(zhi)量和(he)檔(dang)次(ci)的(de)(de)提升，廣州開發區出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)產品(pin)結(jie)構(gou)得(de)到(dao)優化，出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)商品(pin)逐(zhu)步走向以(yi)機電(dian)(dian)產品(pin)和(he)高(gao)新技(ji)術產品(pin)為主，其(qi)中(zhong)2000年(nian)機電(dian)(dian)產品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額達4.7億(yi)美(mei)元，占全區出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)52%；高(gao)新技(ji)術產品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)占全區出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)比(bi)重近(jin)37%。廣州開發區1991～2000年(nian)累計完成進出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)總(zong)值為90.85億(yi)美(mei)元，其(qi)中(zhong)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)總(zong)額達45.24億(yi)美(mei)元。2000年(nian)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)總(zong)額為8.88億(yi)美(mei)元，是1991年(nian)的(de)(de)4.5倍。

工業經濟

開(kai)發區(qu)(qu)工業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)逐步由原來的(de)化(hua)學(xue)原料(liao)及(ji)化(hua)學(xue)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、電(dian)(dian)(dian)氣機械及(ji)器材(cai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、金屬(shu)(shu)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)、飲料(liao)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)等(deng)五大(da)行(xing)業(ye)(ye)發展到(dao)九大(da)行(xing)業(ye)(ye)。2000年，廣(guang)州開(kai)發區(qu)(qu)有化(hua)學(xue)原料(liao)及(ji)化(hua)學(xue)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，電(dian)(dian)(dian)氣機械及(ji)器材(cai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，食(shi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，電(dian)(dian)(dian)子(zi)和通(tong)(tong)訊設(she)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，金屬(shu)(shu)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，飲料(liao)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，以及(ji)電(dian)(dian)(dian)力、蒸氣、熱力的(de)生產(chan)(chan)和供(gong)應業(ye)(ye)、紙制(zhi)品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)、交通(tong)(tong)運(yun)輸設(she)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)等(deng)九個行(xing)業(ye)(ye)，工業(ye)(ye)產(chan)(chan)值(zhi)超過10億(yi)元，合計296.98億(yi)元，占全區(qu)(qu)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)的(de)87.63%。

工(gong)業(ye)(ye)(ye)比重逐步調整，輕工(gong)業(ye)(ye)(ye)仍(reng)為工(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟的主(zhu)力(li)，重工(gong)業(ye)(ye)(ye)發展迅速，重工(gong)業(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值從1991年的4.87億(yi)元、占全區工(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值的21.52%提高到2000年產(chan)值149.56億(yi)元，占36.18%。

第三產業

在(zai)廣(guang)州開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)國內(nei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值中第二產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的份(fen)(fen)額較(jiao)重，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)僅(jin)占小份(fen)(fen)額，結(jie)構以第二產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)輔。為(wei)促進(jin)第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，廣(guang)州開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)先后(hou)制定了《廣(guang)州經濟(ji)技(ji)(ji)術開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、廣(guang)州高新技(ji)(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)辦(ban)法》等政策。2000年(nian)(nian)，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)值26.34億元(yuan)，占區(qu)(qu)(qu)國內(nei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值的18.69%。主要的三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)國際貿(mao)易、金融服(fu)務(wu)、科技(ji)(ji)咨詢、通訊、信息(xi)、房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)等。商業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，區(qu)(qu)(qu)內(nei)有批發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)零售(shou)業(ye)(ye)(ye)(ye)、飲食業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)網點600多個(ge)。2000年(nian)(nian)，廣(guang)州開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)商業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)（銷售(shou)收入）額123.63億元(yuan)，比上年(nian)(nian)增長68.37%。金融業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)迅速，區(qu)(qu)(qu)內(nei)聚集(ji)了6家銀行，1家保險公司。廣(guang)州開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)口岸累計(ji)進(jin)出(chu)口集(ji)裝箱(xiang)4萬(wan)標箱(xiang)，散貨3.89萬(wan)噸，貨運總(zong)收入1447.5萬(wan)元(yuan)，出(chu)入境(jing)旅(lv)客(ke)累計(ji)達(da)9.8萬(wan)人次(ci)。

科技創新

廣(guang)(guang)州(zhou)開發(fa)區(qu)管委(wei)會不斷加大對科技(ji)(ji)(ji)產業項目的扶持(chi)力度，1994年(nian)設(she)立(li)了(le)(le)科技(ji)(ji)(ji)發(fa)展基金(jin)（每年(nian)800萬）和科技(ji)(ji)(ji)獎勵基金(jin)（每年(nian)300萬）,以優惠貸款和獎勵的形式扶持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)項目。同時，區(qu)財政于(yu)1999、2000年(nian)連續兩(liang)年(nian)安排共2億元配套資(zi)金(jin)扶持(chi)區(qu)直屬國有(you)總(zong)公(gong)司引進或參股(gu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)項目。積極(ji)引進風險投資(zi)機制，與廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)科委(wei)組(zu)建了(le)(le)廣(guang)(guang)州(zhou)科技(ji)(ji)(ji)風險投資(zi)公(gong)司，用以推動高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業的發(fa)展。

至2000年(nian)(nian)止(zhi)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)建成了(le)(le)中國(guo)科協廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)科技園(yuan)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)等高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為國(guo)內外的高(gao)新(xin)技術成果提供孵(fu)化(hua)(hua)(hua)服務，并先(xian)后孵(fu)化(hua)(hua)(hua)出一批項(xiang)(xiang)目。廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)還與國(guo)家科委合作建設(she)國(guo)家863計劃項(xiang)(xiang)目之一的重點實驗室——國(guo)家863/CIMS設(she)計自動化(hua)(hua)(hua)工(gong)程實驗室。從1998年(nian)(nian)開(kai)(kai)始，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)成功協辦(ban)了(le)(le)3屆中國(guo)（廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)）留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)科技交流會，并創(chuang)辦(ban)了(le)(le)廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)。2000年(nian)(nian)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)面積已(yi)達14000多平方米(mi)，入園(yuan)留(liu)學(xue)生項(xiang)(xiang)目累計54個，部分已(yi)經開(kai)(kai)始產業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)生產。

廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)引(yin)進了一(yi)批(pi)高(gao)科技含(han)量的(de)大(da)企(qi)(qi)業(ye)和(he)研發中(zhong)心，如臺灣光寶集團、美(mei)國(guo)捷普電子、伊利安達電子等。區(qu)內著名的(de)跨(kua)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)如美(mei)國(guo)的(de)P%26amp;G公(gong)(gong)司，法國(guo)的(de)湯(tang)姆森公(gong)(gong)司、香港依利安達公(gong)(gong)司等也在廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)設立(li)(li)了自己的(de)技術(shu)研究(jiu)中(zhong)心和(he)產(chan)品(pin)開(kai)(kai)發中(zhong)心。2000年(nian)1月，經國(guo)家(jia)人(ren)事部批(pi)準，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)設立(li)(li)了企(qi)(qi)業(ye)博士后科研工作(zuo)站(zhan)。廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)大(da)力(li)扶持各(ge)類科技人(ren)員和(he)管(guan)理人(ren)員創辦民營(ying)科技企(qi)(qi)業(ye)，民營(ying)科技企(qi)(qi)業(ye)已經成為(wei)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)高(gao)新技術(shu)產(chan)業(ye)發展的(de)生力(li)軍，如迪森熱能(neng)公(gong)(gong)司、廣(guang)(guang)洋高(gao)科技實業(ye)有限公(gong)(gong)司等在廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)逐(zhu)步發展壯大(da)。

廣州開發(fa)(fa)區(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)的(de)商(shang)品(pin)化、產(chan)業化、國際化取得(de)了(le)較好的(de)成(cheng)效，培育(yu)了(le)一批高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)骨干(gan)企業，開發(fa)(fa)了(le)一批享譽國內外市場的(de)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)主導產(chan)品(pin)，形成(cheng)了(le)一批高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)支(zhi)柱產(chan)業。至2000年底，廣州開發(fa)(fa)區(qu)累(lei)計(ji)審批先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)企業54家(jia)，認(ren)定高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企業23家(jia)。興辦了(le)一批包括激光醫療設備、人工心臟瓣膜、現代(dai)通訊設備、計(ji)算機軟件開發(fa)(fa)、高(gao)密度多層(ceng)電(dian)路板等高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企業，培育(yu)了(le)一批高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)骨干(gan)企業，開發(fa)(fa)出20余類600多種高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)品(pin)，有200多種產(chan)品(pin)分別(bie)獲得(de)國家(jia)、省、市、行業的(de)獎項。

宏觀經濟

廣州開發區致(zhi)力(li)于強(qiang)化宏觀調控和(he)計劃(hua)管理(li)(li)，綜合運用行(xing)政、法律、經(jing)濟(ji)政策手段(duan)進行(xing)經(jing)濟(ji)、社會管理(li)(li)，建(jian)立了比較完善和(he)規范(fan)的(de)調控體系(xi)(xi)。先后(hou)研究(jiu)制定(ding)(ding)了《固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)管理(li)(li)規定(ding)(ding)》、《建(jian)設(she)工程施工招投(tou)標規定(ding)(ding)》等管理(li)(li)規章，理(li)(li)順(shun)投(tou)資(zi)(zi)關系(xi)(xi)，明確(que)職(zhi)責(ze)，加強(qiang)了固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項目的(de)管理(li)(li)，全面規范(fan)建(jian)設(she)工程招投(tou)標方式(shi)，降低工程造(zao)價，提高了投(tou)資(zi)(zi)效益。

廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發區在廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)率先進行(xing)了(le)(le)土(tu)地(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用制度改(gai)革(ge)，制定了(le)(le)《廣(guang)(guang)州(zhou)經(jing)濟技術開(kai)發區土(tu)地(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用權有償(chang)出讓和轉(zhuan)讓辦法》，變行(xing)政(zheng)劃撥土(tu)地(di)(di)為(wei)有償(chang)有期使(shi)(shi)(shi)用土(tu)地(di)(di)。由政(zheng)府(fu)控制土(tu)地(di)(di)一級(ji)市(shi)場(chang)，并(bing)按用地(di)(di)性質分(fen)類管(guan)理；放開(kai)了(le)(le)土(tu)地(di)(di)二(er)級(ji)市(shi)場(chang)，進行(xing)了(le)(le)土(tu)地(di)(di)向外商(shang)轉(zhuan)讓和成片開(kai)發的(de)探索。

國(guo)有資產監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩(wen)步推(tui)進。制(zhi)(zhi)(zhi)定了(le)(le)多項國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)政策措施，成功地(di)對(dui)(dui)一(yi)批國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了(le)(le)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，其(qi)中恒(heng)運(yun)熱(re)電廠(chang)、金(jin)通公(gong)(gong)司(si)、明珠電廠(chang)被正式(shi)批準為股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)快了(le)(le)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調(diao)整和(he)資產重(zhong)組(zu)(zu)步伐，通過劃(hua)撥資產、借改(gai)(gai)(gai)(gai)投、發放(fang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持金(jin)等(deng)方式(shi)，集中扶(fu)持一(yi)批經(jing)營效益好(hao)、管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)健全(quan)的(de)直(zhi)屬總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)，對(dui)(dui)能(neng)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)和(he)物總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)實(shi)施了(le)(le)轉制(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)組(zu)(zu)。先后對(dui)(dui)經(jing)營不善的(de)新技術開(kai)(kai)發總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)、廣(guang)(guang)州宜(yi)發公(gong)(gong)司(si)等(deng)多家(jia)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)進行(xing)了(le)(le)停(ting)業(ye)(ye)(ye)整頓(dun)。到2000年，直(zhi)屬國(guo)有總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)由(you)原(yuan)來(lai)的(de)17家(jia)減少到9家(jia)。另一(yi)方面(mian)(mian)，對(dui)(dui)近20家(jia)國(guo)有小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)施了(le)(le)“關(guan)停(ting)并轉”，一(yi)批二級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)進行(xing)了(le)(le)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)成了(le)(le)廣(guang)(guang)州市下達的(de)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)轉制(zhi)(zhi)(zhi)三年脫困等(deng)四項指(zhi)標任務(wu)。在(zai)國(guo)有資產管(guan)理(li)(li)和(he)監(jian)(jian)督方面(mian)(mian)，廣(guang)(guang)州開(kai)(kai)發區(qu)對(dui)(dui)直(zhi)屬總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)加(jia)強了(le)(le)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)。逐步完(wan)善了(le)(le)國(guo)有資產管(guan)理(li)(li)的(de)三級管(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)，充實(shi)了(le)(le)國(guo)有資產管(guan)理(li)(li)人員(yuan)，并向直(zhi)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)派駐了(le)(le)財(cai)務(wu)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)監(jian)(jian)。積極推(tui)進分配制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，對(dui)(dui)直(zhi)屬總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)領導實(shi)行(xing)了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)年薪制(zhi)(zhi)(zhi)；深化了(le)(le)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“三項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，全(quan)員(yuan)勞動合同制(zhi)(zhi)(zhi)已全(quan)面(mian)(mian)推(tui)行(xing)，社會保險工作在(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)全(quan)面(mian)(mian)覆(fu)蓋。

廣(guang)州開發區推進了事業(ye)單位改(gai)革，對近40個事業(ye)單位和(he)中介機(ji)構(gou)的性質進行重新認(ren)定，按財政體制(zhi)進行分類管理，特別(bie)是(shi)在財務管理上，實行了“收支兩條線”的制(zhi)度。其(qi)他各項(xiang)配套改(gai)革也成效(xiao)明(ming)顯，建立、健(jian)全了人(ren)才(cai)與勞動服務機(ji)構(gou)，勞動和(he)社(she)會保障體系逐步健(jian)全，社(she)會保險(xian)覆蓋面不斷擴大。2000年，廣(guang)州開發區參加養老、失業(ye)、工(gong)傷、生育(yu)保險(xian)的人(ren)數分別(bie)為39049人(ren)、38204人(ren)、38335人(ren)和(he)38362人(ren)。

廣州(zhou)開(kai)發區致力于完(wan)善生產(chan)要素市(shi)場(chang)(chang)建設，在區內建立了(le)保稅倉，對有條件(jian)的企業實行保稅工廠制(zhi)度，建立了(le)物(wu)資生產(chan)資料市(shi)場(chang)(chang)，成立了(le)廣州(zhou)開(kai)發區外(wai)匯管理支(zhi)局和(he)外(wai)匯物(wu)資商場(chang)(chang)，開(kai)拓了(le)證券(quan)市(shi)場(chang)(chang)；經人民銀(yin)行批(pi)準，廣州(zhou)開(kai)發區國(guo)際信(xin)托(tuo)投資公司證券(quan)交易(yi)營業部于1991年(nian)8月正式掛(gua)牌營業，從事有價證券(quan)的發行和(he)交易(yi)業務。

經濟效益

1991～2000年(nian)(nian)(nian)，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)累(lei)計實現(xian)國內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)637.07億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2000年(nian)(nian)(nian)國內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)達(da)到(dao)140.94億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，人均已達(da)21.68萬元(yuan)(yuan)(yuan)，遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)高于全(quan)國、全(quan)省乃至全(quan)市水平；工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)（現(xian)價）1542.34億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長40.53%，到(dao)2000年(nian)(nian)(nian)達(da)到(dao)338.90億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。其(qi)中,“九五”時期(qi)(qi)國內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)為(wei)509.97億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)“八(ba)五”時期(qi)(qi)的(de)3倍,“九五”時期(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)（現(xian)價）1242.69億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)“八(ba)五”時期(qi)(qi)的(de)3倍。工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟效益不斷(duan)提高，2000年(nian)(nian)(nian)，工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)(不變價)超億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)企業(ye)(ye)(ye)有64家，僅(jin)前20家就實現(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)247.26億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)的(de)59.82%；工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)超10億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)企業(ye)(ye)(ye)有7家，實現(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)160.57億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)的(de)38.84%；全(quan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)全(quan)員勞動生(sheng)產(chan)率達(da)22萬元(yuan)(yuan)(yuan)/人。1991～2000年(nian)(nian)(nian)，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)累(lei)計實現(xian)稅收161.94億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長45.65%。

帶動作用

廣州開(kai)發(fa)區充(chong)分(fen)利(li)用政(zheng)策、資源等各方面優(you)勢，在經濟發(fa)展“先走一(yi)步”的(de)同時，始(shi)終(zhong)注(zhu)意把廣州開(kai)發(fa)區的(de)建設和(he)發(fa)展納入全市經濟發(fa)展的(de)大(da)局，積極發(fa)揮對地區經濟的(de)示范(fan)、輻射和(he)帶(dai)動作(zuo)用。

10年間，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)不斷優化產(chan)業結構，為加(jia)快(kuai)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市產(chan)業結構調整作(zuo)(zuo)出了(le)(le)積極(ji)(ji)(ji)貢獻。1998年，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)與廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)高新(xin)區(qu)合(he)署辦(ban)(ban)公(gong)后，極(ji)(ji)(ji)大地(di)(di)推(tui)動了(le)(le)以(yi)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)科(ke)學城為核心基地(di)(di)的(de)(de)(de)高新(xin)技術產(chan)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展；廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)積極(ji)(ji)(ji)按照市委、市政府的(de)(de)(de)部署，極(ji)(ji)(ji)力加(jia)快(kuai)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)東南部工(gong)業建設。在(zai)扶(fu)持(chi)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)展等(deng)(deng)其他各個方面(mian)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)都(dou)(dou)發(fa)(fa)揮了(le)(le)應(ying)有(you)(you)的(de)(de)(de)積極(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)。特別是在(zai)幫助廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市老國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業易地(di)(di)建設的(de)(de)(de)問(wen)題上，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)專(zhuan)門制定了(le)(le)扶(fu)持(chi)政策，從(cong)地(di)(di)價、稅(shui)收讓(rang)利到協助國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業嫁(jia)接(jie)外資、利用(yong)外國(guo)先進管(guan)理經驗和技術等(deng)(deng)方面(mian)做了(le)(le)大量的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)進行(xing)易地(di)(di)改(gai)造的(de)(de)(de)市區(qu)老企(qi)(qi)(qi)業大多數都(dou)(dou)煥發(fa)(fa)了(le)(le)生(sheng)機(ji)和活力。比如，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)寶潔(jie)有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)(si)，引(yin)進美國(guo)P%26amp;G公(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)(de)資金、技術和管(guan)理辦(ban)(ban)法，對廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠(chang)原(yuan)來生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)日用(yong)化工(gong)用(yong)品加(jia)以(yi)創新(xin)，生(sheng)產(chan)出新(xin)一代的(de)(de)(de)清潔(jie)用(yong)品，促進了(le)(le)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠(chang)乃至整個廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)區(qu)清潔(jie)用(yong)品的(de)(de)(de)升級換代。寶潔(jie)公(gong)司(si)(si)(si)又入資參與廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)浪奇股份有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)(de)技術改(gai)造和產(chan)品生(sheng)產(chan)，使廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市的(de)(de)(de)日用(yong)化工(gong)行(xing)業在(zai)更大的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)和程度上得到了(le)(le)改(gai)造。類似(si)的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)改(gai)造企(qi)(qi)(qi)業還(huan)有(you)(you)百(bai)事-亞洲(zhou)汽水有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)(si)、卡夫廣(guang)(guang)(guang)通(tong)食品有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)(si)等(deng)(deng)。

此外，隨著廣(guang)州開發(fa)區(qu)(qu)(qu)事業的(de)(de)發(fa)展(zhan)，周邊地區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)人流、物流、資金流和信(xin)息流加快，區(qu)(qu)(qu)內黃埔新港的(de)(de)吞(tun)吐量穩步上升，與廣(guang)州開發(fa)區(qu)(qu)(qu)毗鄰的(de)(de)黃埔區(qu)(qu)(qu)、增城(cheng)市以及東莞市麻涌鎮的(de)(de)經(jing)濟活力不(bu)斷(duan)增強，在(zai)不(bu)同程度上帶動了(le)商貿(mao)、旅游(you)、房地產業和鄉鎮企業的(de)(de)發(fa)展(zhan)。

兩個文明

廣(guang)州開發區在大力(li)發展(zhan)經(jing)濟的(de)同時，認真(zhen)貫徹(che)“兩(liang)手(shou)抓，兩(liang)手(shou)都要硬(ying)”的(de)方針，使“兩(liang)個文明”建(jian)設相互促(cu)進、協調發展(zhan)。

廣州開(kai)發(fa)區(qu)不(bu)斷加強黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)思(si)(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)，堅(jian)持把黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)放(fang)在突出的(de)(de)(de)(de)(de)位置。通(tong)過不(bu)斷的(de)(de)(de)(de)(de)摸索(suo)，廣州開(kai)發(fa)區(qu)形(xing)成了一套(tao)行之有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)制(zhi)度(du)。廣州開(kai)發(fa)區(qu)注重(zhong)結合(he)實(shi)際，制(zhi)定了各時期(qi)黨(dang)建(jian)(jian)和(he)思(si)(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)，先(xian)后(hou)組織學(xue)習(xi)了黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十一屆三中全(quan)會以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)路線方針政(zheng)策(ce)，特(te)別(bie)是結合(he)貫徹中共十四大以(yi)來中央(yang)、省(sheng)、市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)各項重(zhong)大政(zheng)策(ce)，強化了黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)基本理論(lun)和(he)社會主義建(jian)(jian)設(she)理論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)習(xi)。

積極探索區域內非公(gong)有制(zhi)企(qi)業(ye)的(de)建(jian)設(she)，形成了一些行(xing)之(zhi)有效的(de)操作(zuo)方(fang)法和制(zhi)度，非公(gong)有制(zhi)企(qi)業(ye)的(de)黨(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)取得了比較突出的(de)成績，全區符合(he)成立(li)黨(dang)組織(zhi)的(de)外資企(qi)業(ye)基層黨(dang)組織(zhi)組建(jian)率(lv)達到100%。

廣州開發(fa)區不斷加深干(gan)部職工(gong)對黨(dang)風(feng)建設長期(qi)性、艱巨性、緊迫性的(de)(de)認識(shi)，提高抵制各種腐朽思想的(de)(de)警覺性。實行(xing)了黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設責(ze)任制，強化(hua)對領(ling)導班子的(de)(de)內部監督，加強對黨(dang)員領(ling)導干(gan)部人事管理，把(ba)干(gan)部任免作為重要的(de)(de)監督手(shou)段，并定期(qi)組(zu)織考核、民主評(ping)議(yi)和測評(ping)，進行(xing)任期(qi)審計。

在(zai)科(ke)技(ji)(ji)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方(fang)面(mian)，早在(zai)20世(shi)紀90年(nian)代初(chu)，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)就實施(shi)了(le)(le)(le)“科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)興區(qu)(qu)”戰(zhan)略，增加教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)資，改善辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條件，擴大(da)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)規模(mo)(mo)，不(bu)斷優化師資隊伍，逐步(bu)建立、完善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系。全(quan)區(qu)(qu)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規模(mo)(mo)和(he)質量(liang)不(bu)斷提升(sheng)，2000年(nian)，全(quan)區(qu)(qu)共有在(zai)校(xiao)(xiao)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生967人(ren)(ren)，小學(xue)(xue)(xue)(xue)生1327人(ren)(ren)，在(zai)園幼(you)兒(er)558人(ren)(ren)，分(fen)別比1991年(nian)增長117%，541%，244%；學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)水平不(bu)斷提高，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)區(qu)(qu)幼(you)兒(er)園先后被評為(wei)廣(guang)東省一級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)（園），第一小學(xue)(xue)(xue)(xue)也成(cheng)(cheng)功晉升(sheng)為(wei)廣(guang)州市(shi)一級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),區(qu)(qu)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)升(sheng)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)率為(wei)95%。成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)獲得了(le)(le)(le)長足發(fa)(fa)(fa)展。區(qu)(qu)黨校(xiao)(xiao)、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心、工(gong)商(shang)管(guan)(guan)理學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、科(ke)技(ji)(ji)專(zhuan)修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)等發(fa)(fa)(fa)揮了(le)(le)(le)積極作用。根(gen)據引(yin)進國(guo)(guo)際跨國(guo)(guo)公司和(he)大(da)財(cai)團的人(ren)(ren)才需要(yao)，成(cheng)(cheng)立了(le)(le)(le)工(gong)商(shang)管(guan)(guan)理學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)和(he)行(xing)政學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，著力(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)養中(zhong)高級(ji)經(jing)營管(guan)(guan)理人(ren)(ren)才；為(wei)加強對區(qu)(qu)內在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)、上崗技(ji)(ji)術工(gong)人(ren)(ren)的培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，成(cheng)(cheng)立科(ke)技(ji)(ji)專(zhuan)修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，建立廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)的職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系，初(chu)步(bu)形成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)有廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)特(te)色的成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)模(mo)(mo)式。按照《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》的要(yao)求制定(ding)了(le)(le)(le)《廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)理暫行(xing)規定(ding)》，對機(ji)關(guan)干部(bu)和(he)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理干部(bu)進行(xing)在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。在(zai)政府投(tou)資辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)的同(tong)時，充分(fen)調動社會(hui)力(li)量(liang)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，社會(hui)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)勢(shi)頭(tou)喜人(ren)(ren)。

廣州開(kai)發區醫療衛(wei)生事(shi)業在這10年(nian)(nian)(nian)間取得了穩步發展，廣州開(kai)發區醫院(yuan)于(yu)1996年(nian)(nian)(nian)通過了廣州市愛嬰醫院(yuan)的評定(ding)，并投資1.5億元對醫院(yuan)進(jin)行了改造(zao)和擴建(jian)。到2000年(nian)(nian)(nian)，廣州開(kai)發區醫院(yuan)有(you)各類專(zhuan)業醫務人員194名，醫療病床300張(zhang)。與國家(jia)衛(wei)生部(bu)合作興建(jian)的中國南方生物診療中心基本建(jian)成，新增病床200張(zhang)。

在區(qu)(qu)(qu)(qu)域文化建設(she)方面，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)提(ti)出了(le)(le)(le)(le)“開(kai)拓、求實、廉潔、效率、文明(ming)”的(de)十字區(qu)(qu)(qu)(qu)風，開(kai)展(zhan)了(le)(le)(le)(le)評選廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)十大優秀青年及十佳外來青工、廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)創業(ye)者和(he)(he)新功臣等(deng)(deng)活動，倡(chang)導健康向上(shang)(shang)的(de)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)人精(jing)(jing)神(shen)。區(qu)(qu)(qu)(qu)內成(cheng)立(li)了(le)(le)(le)(le)書畫協會(hui)(hui)、攝影(ying)協會(hui)(hui)、詩文協會(hui)(hui)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，推動了(le)(le)(le)(le)文化事業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，產生了(le)(le)(le)(le)一批優秀的(de)有(you)廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色(se)的(de)精(jing)(jing)神(shen)文化產品。開(kai)辦了(le)(le)(le)(le)《廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)報》和(he)(he)閉(bi)路電視中心(xin)，通過各種途徑傳(chuan)播積極(ji)向上(shang)(shang)的(de)先進(jin)文化。同(tong)時，推廣(guang)區(qu)(qu)(qu)(qu)域形(xing)象識別(bie)系(xi)統（CIS），增強了(le)(le)(le)(le)干部(bu)職工對廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域認同(tong)感和(he)(he)凝聚力(li)。外商(shang)投資企業(ye)的(de)工會(hui)(hui)、共(gong)青團組(zu)建率分別(bie)達到97%和(he)(he)74%。積極(ji)營(ying)造良好的(de)文化氛圍，組(zu)建了(le)(le)(le)(le)打工者藝術團，開(kai)展(zhan)了(le)(le)(le)(le)豐富多彩的(de)打工者業(ye)余文化活動，外來工的(de)教育、管理、服(fu)務和(he)(he)精(jing)(jing)神(shen)文明(ming)建設(she)工作得到很大推進(jin)。

隊伍素質

開發區一直堅持實施“人(ren)(ren)(ren)才戰(zhan)略”，把干部(bu)(bu)隊(dui)伍建設和(he)引(yin)進培養人(ren)(ren)(ren)才作(zuo)(zuo)為一項重(zhong)要工(gong)作(zuo)(zuo)。大力(li)推進干部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制度(du)改革，在(zai)人(ren)(ren)(ren)事(shi)干部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)引(yin)入競爭機制，敞開大門，招賢(xian)納士(shi)，選賢(xian)任能，引(yin)進了一批高素質(zhi)的(de)(de)專業人(ren)(ren)(ren)才充實到(dao)機關和(he)企(qi)事(shi)業單位(wei)。人(ren)(ren)(ren)力(li)資源的(de)(de)結(jie)構逐步優化(hua)，整體(ti)(ti)素質(zhi)不(bu)斷提高。至2000年底，區黨委、管委會(hui)機關、團體(ti)(ti)、直屬(shu)事(shi)業單位(wei)有(you)(you)在(zai)編(bian)干部(bu)(bu)1240人(ren)(ren)(ren)。其中(zhong)(zhong)，本科(ke)以(yi)上文化(hua)程度(du)的(de)(de)488人(ren)(ren)(ren)，占39.4%；研(yan)究(jiu)生文化(hua)程度(du)的(de)(de)114人(ren)(ren)(ren)，占9%。中(zhong)(zhong)共黨員(yuan)684人(ren)(ren)(ren)，占55%。區內(nei)企(qi)事(shi)業單位(wei)共有(you)(you)各類專業技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)1464人(ren)(ren)(ren)，具有(you)(you)中(zhong)(zhong)高級以(yi)上職稱的(de)(de)有(you)(you)745人(ren)(ren)(ren)，占51%。

廣州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)的建(jian)設者(zhe)們將齊心協力(li)，艱苦奮斗，發(fa)揚建(jian)區(qu)(qu)以來一(yi)(yi)直(zhi)倡導的創(chuang)新精神，以科學發(fa)展(zhan)觀總覽全局，努力(li)完成(cheng)廣州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)下一(yi)(yi)階段的發(fa)展(zhan)任務，使廣州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)在新一(yi)(yi)輪的社會經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設中，成(cheng)為(wei)在國內外具有(you)較(jiao)高(gao)知名(ming)度和較(jiao)大吸引(yin)力(li)的安全、舒(shu)適(shi)、高(gao)效的投(tou)資區(qu)(qu)域；成(cheng)為(wei)高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)為(wei)先導、現代工業(ye)為(wei)主(zhu)體、第三產(chan)(chan)業(ye)相配(pei)套的現代化、國際化的綜合(he)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)。