廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)經濟技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)是1991年3月經國務院批準(zhun)成立的首批國家級(ji)高新(xin)區(qu)之(zhi)一(yi)，地處廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)東部。 為加(jia)速廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新(xin)技術(shu)產業(ye)的發(fa)展，1997年廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)政府對高新(xin)區(qu)管(guan)理(li)體(ti)制進(jin)行了調整，形成由廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)科(ke)(ke)學城、天河科(ke)(ke)技園、黃花崗科(ke)(ke)技園和民營科(ke)(ke)技園組(zu)成的“一(yi)區(qu)多園”的新(xin)格局。開(kai)發(fa)區(qu)交通便利，生(sheng)態環境良好，基(ji)礎設施一(yi)應(ying)俱全(quan)，投資(zi)環境優越，誠摯歡迎(ying)有識之(zhi)士共盟(meng)發(fa)展！

由來

廣(guang)州經(jing)濟技術開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)是國(guo)務院批準成立的(de)(de)(de)首批14個國(guo)家級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)之一。從(cong)1984年到(dao)1989年的(de)(de)(de)建(jian)設初(chu)期(qi)(qi)實現(xian)了較(jiao)大發(fa)(fa)(fa)展，奠(dian)定了依靠(kao)自身積累(lei)實現(xian)滾動發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)基礎(chu)。進(jin)入20世紀90年代后(hou)，在鄧小平理(li)論的(de)(de)(de)指導下(xia)(xia)，在中(zhong)共十(shi)(shi)一屆三中(zhong)全(quan)會特別(bie)是中(zhong)共十(shi)(shi)四大以(yi)來各項(xiang)路線(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)策的(de)(de)(de)指引下(xia)(xia)，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)緊緊圍繞經(jing)濟建(jian)設這個中(zhong)心，堅(jian)持“以(yi)引進(jin)外資為主，興(xing)辦(ban)工(gong)業項(xiang)目為主，加工(gong)出口產品為主，致力于發(fa)(fa)(fa)展高(gao)新(xin)技術產業”的(de)(de)(de)辦(ban)區(qu)(qu)方(fang)針(zhen)，解放(fang)思(si)想，開(kai)拓創新(xin)，在建(jian)區(qu)(qu)初(chu)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)建(jian)設成果和以(yi)往建(jian)設經(jing)驗的(de)(de)(de)基礎(chu)上，積極(ji)探索符合開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)特點和規律的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)路子(zi)。

發展

1991～2000年的(de)10年間(jian)，廣州開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)依托其獨特的(de)區(qu)位優(you)勢(shi)、政策優(you)勢(shi)、體(ti)制(zhi)(zhi)優(you)勢(shi)，堅(jian)持以招商引(yin)資(zi)為(wei)(wei)龍頭(tou)，以科技進步(bu)為(wei)(wei)動力，以提高經(jing)濟效益為(wei)(wei)核心，不斷增創體(ti)制(zhi)(zhi)、開(kai)(kai)放(fang)(fang)和(he)環境新(xin)優(you)勢(shi)，對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)進一(yi)步(bu)擴大(da)(da)，綜合(he)經(jing)濟實力和(he)整(zheng)體(ti)素質有了較大(da)(da)的(de)提高，發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)(wei)一(yi)個(ge)投(tou)資(zi)環境比(bi)較完善、工業(ye)門類比(bi)較齊全、技術水平比(bi)較先進的(de)現代化(hua)綜合(he)經(jing)濟園區(qu)，逐漸成(cheng)為(wei)(wei)境外(wai)投(tou)資(zi)者登陸(lu)國(guo)內市場(chang)(chang)(chang)的(de)橋(qiao)頭(tou)堡和(he)國(guo)內企業(ye)開(kai)(kai)拓國(guo)際市場(chang)(chang)(chang)的(de)跳板，較好地發(fa)(fa)揮(hui)了體(ti)制(zhi)(zhi)改革的(de)“試驗(yan)田”、對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)“窗口”、連接(jie)國(guo)內外(wai)市場(chang)(chang)(chang)的(de)“橋(qiao)梁(liang)”作(zuo)用，成(cheng)為(wei)(wei)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)以來廣東省(sheng)、廣州市現代化(hua)建設(she)事業(ye)的(de)一(yi)個(ge)縮影。

地理位置

廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)位(wei)于廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)的東(dong)(dong)部，穗(sui)港澳黃金三角洲(zhou)的中(zhong)心地帶，東(dong)(dong)南、西南與(yu)東(dong)(dong)莞(guan)市(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)番(fan)禺區(qu)(qu)(qu)(qu)隔(ge)江相望，陸路(lu)與(yu)增(zeng)城市(shi)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市(shi)黃埔區(qu)(qu)(qu)(qu)、白云區(qu)(qu)(qu)(qu)、天河區(qu)(qu)(qu)(qu)相鄰。至2000年(nian)底，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)規劃面積已由1984年(nian)的9.6平(ping)方公里擴大到88.77平(ping)方公里，分成西區(qu)(qu)(qu)(qu)、東(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)（出口加工區(qu)(qu)(qu)(qu)）、永(yong)和(he)經濟區(qu)(qu)(qu)(qu)（廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)臺(tai)商投資區(qu)(qu)(qu)(qu)）和(he)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)科學城4個區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)。

西(xi)區位于黃埔新港、珠(zhu)江(jiang)與(yu)東(dong)江(jiang)和橫河交匯的三角地帶，規劃面(mian)積(ji)9.6平方公里。經過十幾(ji)年的開(kai)發建(jian)設(she)(she)，西(xi)區已發展成為配套設(she)(she)施完備的成熟工業園區。

東區(qu)（出口加工區(qu)）位于廣(guang)州市黃埔區(qu)南(nan)崗鎮東部，廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)西區(qu)北面(mian)，由南(nan)片和北片構成。廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)原(yuan)規(gui)劃面(mian)積(ji)為9.6平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里，因黃埔新港及珠江(jiang)、東江(jiang)各碼頭港區(qu)以及大蠔(hao)洲島共占去廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)3平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里的規(gui)劃用(yong)地(di)，廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)實際(ji)可開(kai)(kai)發(fa)的面(mian)積(ji)只(zhi)有6.6平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里，為解決用(yong)地(di)不足的問題，廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)向國務院提出置換3平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里土地(di)的要(yao)求。1992年，經國務院正(zheng)式批準同意置換。

置換的(de)(de)3平方(fang)公里(li)土地，發(fa)展(zhan)為(wei)現在的(de)(de)東(dong)(dong)區南片。1992年(nian)廣(guang)(guang)州(zhou)市政(zheng)(zheng)府決定將(jiang)云埔工(gong)業(ye)區中的(de)(de)4平方(fang)公里(li)土地委(wei)托廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)區進行開(kai)(kai)發(fa)管理，發(fa)展(zhan)成為(wei)現在的(de)(de)東(dong)(dong)區北片。1995年(nian)，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省人民政(zheng)(zheng)府批(pi)準將(jiang)東(dong)(dong)區劃(hua)歸(gui)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)區全面管理，東(dong)(dong)區總規劃(hua)面積(ji)7平方(fang)公里(li)。2000年(nian)4月，國(guo)務院批(pi)準廣(guang)(guang)州(zhou)設立(li)出口加(jia)工(gong)區，設立(li)于(yu)(yu)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)區東(dong)(dong)區。經過一系列(lie)的(de)(de)準備(bei)工(gong)作，廣(guang)(guang)州(zhou)出口加(jia)工(gong)區于(yu)(yu)2001年(nian)3月30日正(zheng)式揭(jie)牌，首期90萬平方(fang)米正(zheng)式封(feng)關運營。

永和(he)(he)經濟(ji)區(qu)（廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)臺商投資(zi)區(qu)）位于(yu)增城市(shi)(shi)永和(he)(he)鎮，于(yu)1993年(nian)(nian)經廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府批(pi)準(zhun)成立(li)，規劃面(mian)積34.7平方公里。1995年(nian)(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府決定(ding)以永和(he)(he)經濟(ji)區(qu)為載體設(she)立(li)廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)臺商投資(zi)區(qu)。同年(nian)(nian)，廣(guang)東省政(zheng)(zheng)(zheng)府正式批(pi)準(zhun)永和(he)(he)經濟(ji)區(qu)由廣(guang)州(zhou)(zhou)開發區(qu)統一(yi)開發和(he)(he)管理。

廣州(zhou)科(ke)學城位于(yu)廣州(zhou)市區(qu)東北部白云生態保護(hu)區(qu)邊(bian)緣(yuan)，距市中(zhong)心約10公(gong)(gong)里，于(yu)1998年12月(yue)28日(ri)奠基，規劃面積37.47平方公(gong)(gong)里。

獨特優勢

廣(guang)州開(kai)發區地處(chu)中國最富庶、經(jing)濟最活躍、購買力(li)最強(qiang)的珠江三角(jiao)洲中心(xin)地帶，毗(pi)鄰(lin)港澳(ao)，背(bei)靠國內市場，面向世界，依托中國華南地區經(jing)濟、文化、交通(tong)、信息、金融中心(xin)——廣(guang)州市，形成了自身獨特的綜合優(you)勢。

自然條件

地質(zhi)條件良(liang)(liang)好(hao)，不受臺(tai)風正面沖擊(ji)，無地震。屬亞熱帶海洋性氣候(hou)，氣候(hou)溫暖宜人，樹木四季常青，全年鮮花盛開，綠化率高，生(sheng)態優良(liang)(liang)，屬于典型的山水城市(shi)風貌。

區位優勢

廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)地處被譽為(wei)“穗(sui)—深(shen)—港(gang)”黃金走廊的(de)(de)廣(guang)(guang)汕公路(lu)(lu)、廣(guang)(guang)深(shen)公路(lu)(lu)、廣(guang)(guang)深(shen)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、京珠高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、廣(guang)(guang)惠(hui)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、廣(guang)(guang)深(shen)鐵路(lu)(lu)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)之中，通(tong)(tong)(tong)過(guo)這些道(dao)路(lu)(lu)，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)可以(yi)進入珠江三角(jiao)洲公路(lu)(lu)網并連接到(dao)全(quan)國(guo)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。從(cong)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)可以(yi)十分便捷地到(dao)達廣(guang)(guang)州(zhou)東站(zhan)和廣(guang)(guang)州(zhou)火車站(zhan)、白云(yun)國(guo)際機場。華(hua)南(nan)地區(qu)(qu)最大的(de)(de)集裝箱碼頭黃埔新(xin)港(gang)就在廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)西(xi)(xi)區(qu)(qu)，新(xin)沙港(gang)與西(xi)(xi)區(qu)(qu)隔江相望。位(wei)于廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)西(xi)(xi)區(qu)(qu)的(de)(de)穗(sui)港(gang)東江客貨運碼頭是國(guo)家一類口岸，通(tong)(tong)(tong)過(guo)珠江航道(dao)到(dao)香港(gang)約(yue)55海(hai)里，每(mei)天有高(gao)(gao)速(su)噴射船往返(fan)穗(sui)港(gang)之間，通(tong)(tong)(tong)關(guan)便捷，航程為(wei)1個小時。區(qu)(qu)內海(hai)關(guan)實行網上(shang)報關(guan)，網上(shang)查驗，1個工作日(ri)可以(yi)辦妥(tuo)通(tong)(tong)(tong)關(guan)手續，簡單快捷。

管理機構

1998年以來，廣(guang)州開發區(qu)先后(hou)實(shi)現了與高新區(qu)、保稅區(qu)、出口加工(gong)區(qu)的合(he)署辦公，實(shi)現了一(yi)(yi)套(tao)管理機構(gou)覆蓋4個區(qu)域的管理。這種“四區(qu)合(he)一(yi)(yi)”的管理體制，使得機構(gou)高度精簡。廣(guang)州開發區(qu)管委會享有市一(yi)(yi)級經濟管理權限(xian)，外商(shang)(shang)投(tou)資項目的審批手(shou)續基本上可以在區(qu)內辦妥。區(qu)管委會不斷強化親商(shang)(shang)、重商(shang)(shang)意識，推行(xing)“一(yi)(yi)站式辦公，一(yi)(yi)條龍(long)服務(wu)”，對投(tou)資者實(shi)行(xing)優質服務(wu)承諾制，提供快捷周到的投(tou)資服務(wu)。

政策資源

廣(guang)州開發區(qu)(qu)實行(xing)“四區(qu)(qu)合一”的(de)獨(du)特(te)管(guan)理體制(zhi)，使4個國(guo)家級經濟功能區(qu)(qu)實現了政(zheng)策資源的(de)整(zheng)合，使廣(guang)州開發區(qu)(qu)具有(you)廣(guang)泛、系統的(de)優(you)惠政(zheng)策體系，可(ke)供外商(shang)選擇(ze)的(de)投(tou)資領域(yu)寬、政(zheng)策空間大，有(you)利于產(chan)(chan)品加工鏈條(tiao)長、產(chan)(chan)業(ye)關(guan)聯強、輻(fu)射帶(dai)動(dong)效應(ying)大的(de)產(chan)(chan)業(ye)發展，可(ke)以滿足(zu)和適(shi)應(ying)外商(shang)投(tou)資多種(zhong)產(chan)(chan)業(ye)領域(yu)的(de)個性化(hua)、多元化(hua)需(xu)(xu)求，特(te)別是國(guo)際(ji)大公司跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)領域(yu)的(de)戰略性投(tou)資需(xu)(xu)要。

發展階段

1991～2000年10年間(jian)，廣(guang)州開(kai)發(fa)(fa)區的發(fa)(fa)展大致經歷了兩個發(fa)(fa)展階(jie)段(duan)。

第一次創業的初步發展階段

（1991～1995年）

1995年(nian)以前是廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)第(di)一(yi)(yi)次創業時期，1991～1995年(nian)是這(zhe)一(yi)(yi)時期的(de)初步(bu)發(fa)展(zhan)階段(duan)。1991年(nian)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市政府下發(fa)了(le)(le)《關(guan)于廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市經濟(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)進一(yi)(yi)步(bu)擴(kuo)大改革(ge)開(kai)放的(de)決定》，對廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)經濟(ji)發(fa)展(zhan)提出了(le)(le)新的(de)要求(qiu)，為廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)深(shen)(shen)化改革(ge)，擴(kuo)大開(kai)放指(zhi)明了(le)(le)方向。1992年(nian)初，鄧小(xiao)平視察南方發(fa)表重(zhong)要談話，明確(que)指(zhi)出要抓(zhua)(zhua)住(zhu)時機(ji)，深(shen)(shen)化改革(ge)。是年(nian)召開(kai)的(de)中(zhong)共十四大，作出了(le)(le)三項具有深(shen)(shen)遠意義的(de)決策：一(yi)(yi)是抓(zhua)(zhua)住(zhu)機(ji)遇，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)；二是確(que)立國家經濟(ji)體制改革(ge)的(de)目標是建(jian)立社會主義市場(chang)經濟(ji)體制；三是確(que)立鄧小(xiao)平建(jian)設中(zhong)國特色(se)社會主義理論(lun)在全(quan)黨(dang)的(de)指(zhi)導地位。

通過學(xue)習鄧小平南方視察重(zhong)要談話和中共十(shi)四大(da)(da)精(jing)神(shen)，廣(guang)州開發區聯系(xi)實際制定了(le)《關于進一步(bu)深化改革，擴大(da)(da)開放若干問題的決定》，提出了(le)辟(pi)建保稅區、開發建設(she)云(yun)埔工(gong)業區，深化改革，加強廉政建設(she)和精(jing)神(shen)文明建設(she)等15條意見，使廣(guang)州開發區改革開放事業邁開了(le)更大(da)(da)的步(bu)伐。

在(zai)這一階段，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以“三個(ge)有利(li)于”作為一切工作的(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)點(dian)和(he)歸宿，緊(jin)緊(jin)圍繞經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)這一中(zhong)(zhong)心，進一步解放思想，使廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)更廣(guang)闊(kuo)的(de)(de)領(ling)域(yu)內參與(yu)國際經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)技術(shu)合(he)作，在(zai)深(shen)化改(gai)革、擴大(da)開(kai)(kai)(kai)放方面躍上一個(ge)新臺(tai)階。一方面，集(ji)中(zhong)(zhong)人財物(wu)力，加快了(le)(le)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)設(she)步伐(fa)，成(cheng)功地辟建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)保稅區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，啟動了(le)(le)東區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、永(yong)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)設(she)；經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)廣(guang)東省政府(fu)批準，東區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、永(yong)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)由廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)一開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)管理；經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市政府(fu)批準廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市臺(tai)商投資(zi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)設(she)在(zai)永(yong)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內。通(tong)過(guo)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)空間的(de)(de)整(zheng)合(he)和(he)拓展(zhan)(zhan)，為外資(zi)大(da)規模(mo)投入(ru)和(he)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)下一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)儲備(bei)了(le)(le)大(da)量的(de)(de)土地資(zi)源。另(ling)一方面，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)按照“精簡、高效、統(tong)一”的(de)(de)原則(ze)，加快了(le)(le)黨委、管委會機(ji)關的(de)(de)職能轉變和(he)機(ji)構(gou)改(gai)革。在(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革方面，結合(he)中(zhong)(zhong)共十(shi)四屆五中(zhong)(zhong)全會提出的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)兩個(ge)根本性轉變的(de)(de)要(yao)求，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)積(ji)極推進了(le)(le)國有企業改(gai)革。與(yu)此(ci)同時，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)法制(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)得到穩步推進，完成(cheng)了(le)(le)《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)技術(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)條例》的(de)(de)修改(gai)，適應了(le)(le)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，對各類規范性文件進行清理、修改(gai)和(he)完善。

在這一階(jie)段，廣州開發區(qu)(qu)累計完成固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)92.42億(yi)元(yuan)，其中(zhong)，1995年(nian)(nian)新區(qu)(qu)基(ji)礎設(she)施建設(she)投入資(zi)(zi)金就達(da)(da)11.42億(yi)元(yuan)，占全區(qu)(qu)基(ji)礎設(she)施投資(zi)(zi)的(de)59.24%。區(qu)(qu)域經濟(ji)獲得了(le)大(da)幅度的(de)增長(chang)，其中(zhong)，1995年(nian)(nian)廣州開發區(qu)(qu)工業總產值（現價(jia)）突破100億(yi)元(yuan)，達(da)(da)到140億(yi)元(yuan)，比(bi)1994年(nian)(nian)增長(chang)了(le)103.83%；國內生產總值達(da)(da)到56億(yi)元(yuan)，比(bi)1994年(nian)(nian)增長(chang)69.47%；稅收總額13.27億(yi)元(yuan)，增長(chang)126.84%，實際利用(yong)(yong)外資(zi)(zi)4.5億(yi)美元(yuan)，增長(chang)112.37%，相當于1984～1994年(nian)(nian)的(de)11年(nian)(nian)累計實際利用(yong)(yong)外資(zi)(zi)的(de)總額。

第二次創業的全面發展階段

（1996～2000年）

1995年11月，國(guo)(guo)(guo)務院特(te)區(qu)(qu)(qu)辦在廣州(zhou)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)召開(kai)(kai)沿(yan)海14個經濟(ji)技(ji)術開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)工(gong)作座談會，交(jiao)流和研究了各開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)進行第(di)二次創業的(de)(de)思路,掀(xian)開(kai)(kai)了全國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)技(ji)術開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)第(di)二次創業的(de)(de)序幕。1997年，中(zhong)共十五(wu)大要(yao)求經濟(ji)特(te)區(qu)(qu)(qu)要(yao)在體制(zhi)創新、產業升級(ji)、擴(kuo)大開(kai)(kai)放(fang)等方面繼續走在全國(guo)(guo)(guo)前(qian)列，當好改革開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)排頭兵(bing)。

在這一(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)研究制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)《第二次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綱要(yao)(yao)》，確定(ding)(ding)了(le)致力(li)(li)(li)于實(shi)現(xian)由經濟(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)向技(ji)(ji)術開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)轉變，大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術。通過發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術，改善產(chan)(chan)業(ye)結構、產(chan)(chan)品(pin)結構，擴大產(chan)(chan)出規模，實(shi)現(xian)產(chan)(chan)業(ye)升級(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略。區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)環境建設(she)是開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)現(xian)二次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)基礎(chu)和重要(yao)(yao)載體，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)在這一(yi)階段繼續加(jia)大區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)度，提升區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)環境水(shui)平(ping)，新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)取(qu)得了(le)重大的(de)(de)突破。按照二次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綱要(yao)(yao)要(yao)(yao)求，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)大對高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術項目的(de)(de)扶持(chi)力(li)(li)(li)度，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)一(yi)系(xi)列扶持(chi)政(zheng)(zheng)策，管好(hao)(hao)、用(yong)好(hao)(hao)、鼓勵和支(zhi)持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)資金和基金，構筑良好(hao)(hao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)支(zhi)撐體系(xi)。1998年，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)合署辦公，兩(liang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)進入了(le)資源共(gong)享、功能整合、優勢互補(bu)、共(gong)同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)局(ju)面。是年，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)召開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)了(le)“科(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)路研討會”，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)經濟(ji)技(ji)(ji)術開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綱要(yao)(yao)》，明確提出了(le)“科(ke)技(ji)(ji)強區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”的(de)(de)指導思(si)想(xiang)，有(you)力(li)(li)(li)地(di)促進了(le)兩(liang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；是年底，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)科(ke)學(xue)城奠基，由廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)負(fu)責統一(yi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理。與此同時(shi)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)不斷推(tui)動體制(zhi)(zhi)(zhi)改革和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革，出臺了(le)《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)關于進一(yi)步推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革的(de)(de)意見(jian)》、《廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)上(shang)繳利潤(run)管理辦法》等9份國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革文件，采取(qu)給(gei)(gei)(gei)資本、給(gei)(gei)(gei)資金、給(gei)(gei)(gei)資產(chan)(chan)、給(gei)(gei)(gei)政(zheng)(zheng)策、給(gei)(gei)(gei)責任(ren)、給(gei)(gei)(gei)服務(wu)的(de)(de)“六給(gei)(gei)(gei)”政(zheng)(zheng)策，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，取(qu)得了(le)初(chu)步成效。

在這一階段，廣(guang)(guang)州開發(fa)區累計(ji)完成固定資產投資210.6億(yi)元(yuan)。2000年(nian)，廣(guang)(guang)州開發(fa)區當(dang)年(nian)實現工業總產值（現價）338.9億(yi)元(yuan)，比(bi)1999年(nian)增長(chang)36.28%，占(zhan)廣(guang)(guang)州市工業總產值的(de)10.97%；實現國內(nei)生產總值140.94億(yi)元(yuan)，比(bi)上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)41.54%；合同利用(yong)外資（按注冊資本計(ji)）4.72億(yi)美元(yuan)，比(bi)上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)58.56%。

成績顯著

在中國共產黨的(de)(de)基本理論和(he)基本路(lu)線的(de)(de)指引(yin)下(xia)，在廣州市委(wei)、市政府的(de)(de)正確領導下(xia)，廣州開發區堅持(chi)“三(san)為主(zhu)一致力”的(de)(de)辦區方針，把(ba)握(wo)機遇，團結奮進，艱苦創(chuang)業(ye)，從(cong)實際出(chu)發，大膽探索，充(chong)分發揮區域政策、體制、資源等(deng)優勢，積極促進各項建設事(shi)業(ye)的(de)(de)快速、健(jian)康發展(zhan)，取(qu)得了顯(xian)著的(de)(de)成績。

硬環境

廣州開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)通過與廣州高新區(qu)(qu)(qu)(qu)合(he)并，設(she)(she)(she)立出(chu)口(kou)加工(gong)(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)(she)(she)東區(qu)(qu)(qu)(qu)、永和經(jing)(jing)濟區(qu)(qu)(qu)(qu)和廣州科學(xue)城，使(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)空間進一步拓展，區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)面積由建區(qu)(qu)(qu)(qu)初期的9.6平方公(gong)里(li)擴(kuo)展到2000年(nian)的88.77平方公(gong)里(li)。與此同時(shi)，廣州開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)通過各種渠(qu)道積極(ji)籌措(cuo)資(zi)金，堅持“高起(qi)點建設(she)(she)(she)，高標準(zhun)規劃”，進行大規模(mo)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)開發(fa)(fa)建設(she)(she)(she)。至2000年(nian)止，廣州開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)累計(ji)完成固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)280.6億元，其中基礎設(she)(she)(she)施投資(zi)71.18億元。廣州開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)已(yi)經(jing)(jing)從建區(qu)(qu)(qu)(qu)初期單純(chun)的工(gong)(gong)業園區(qu)(qu)(qu)(qu)開發(fa)(fa)建設(she)(she)(she)逐步進入以經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展為中心，做(zuo)好生產(chan)配套設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，并重視(shi)以人為本，做(zuo)好生活配套設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)的綜合(he)型(xing)經(jing)(jing)濟園區(qu)(qu)(qu)(qu)的建設(she)(she)(she)時(shi)期。

在區(qu)(qu)(qu)位交通(tong)體系建(jian)設方面，截至2000年底，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)已建(jian)成(cheng)可通(tong)車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)路136公(gong)(gong)里(li)，區(qu)(qu)(qu)域內有夏港大(da)道(dao)(dao)(dao)(dao)、羅南大(da)道(dao)(dao)(dao)(dao)、永(yong)和(he)隧道(dao)(dao)(dao)(dao)、永(yong)和(he)大(da)道(dao)(dao)(dao)(dao)等主干(gan)道(dao)(dao)(dao)(dao)連接(jie)各(ge)片區(qu)(qu)(qu)。其中(zhong)，1997年投資1億元建(jian)設的(de)永(yong)和(he)隧道(dao)(dao)(dao)(dao)竣工通(tong)車(che)(che)后，永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)至西區(qu)(qu)(qu)的(de)距離由原(yuan)來(lai)的(de)28公(gong)(gong)里(li)縮(suo)短為16公(gong)(gong)里(li)，永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)至廣(guang)深高速公(gong)(gong)路的(de)距離由原(yuan)來(lai)的(de)16公(gong)(gong)里(li)縮(suo)短為6公(gong)(gong)里(li)。主干(gan)道(dao)(dao)(dao)(dao)路的(de)建(jian)成(cheng)，使區(qu)(qu)(qu)內交通(tong)十(shi)分(fen)便捷，從西區(qu)(qu)(qu)到(dao)東區(qu)(qu)(qu)為15分(fen)鐘(zhong)車(che)(che)程(cheng)，到(dao)永(yong)和(he)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)為30分(fen)鐘(zhong)車(che)(che)程(cheng)。與(yu)此同時(shi)，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)努力開拓水路運(yun)(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)(dao)(dao)。1995年，經國務院批準，廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)于西區(qu)(qu)(qu)設立了國家一類口(kou)(kou)岸——穗港東江客運(yun)(yun)口(kou)(kou)岸，開通(tong)廣(guang)州(zhou)開發區(qu)(qu)(qu)至香港中(zhong)港城(cheng)的(de)海(hai)上(shang)高速客運(yun)(yun)航線(xian)，準許中(zhong)外籍國際(ji)航行船舶停(ting)靠，口(kou)(kou)岸已成(cheng)為廣(guang)州(zhou)與(yu)國際(ji)市場聯結的(de)一個重要(yao)通(tong)道(dao)(dao)(dao)(dao)。

在(zai)工(gong)業配(pei)套(tao)設施建(jian)(jian)(jian)設方面，供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、供(gong)(gong)水(shui)(shui)、供(gong)(gong)汽、排(pai)水(shui)(shui)、排(pai)污(wu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)系(xi)統(tong)日趨完善(shan)。至2000年止，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開發區(qu)自(zi)有發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)67.7萬千瓦，建(jian)(jian)(jian)有專用(yong)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)房19座；建(jian)(jian)(jian)成(cheng)2個(ge)供(gong)(gong)熱廠，每(mei)小時(shi)供(gong)(gong)汽能(neng)(neng)力(li)達38噸；供(gong)(gong)水(shui)(shui)管(guan)道達130公(gong)里，日供(gong)(gong)水(shui)(shui)能(neng)(neng)力(li)15萬立方米；建(jian)(jian)(jian)成(cheng)排(pai)水(shui)(shui)、排(pai)污(wu)管(guan)道560公(gong)里。為(wei)適應信(xin)息(xi)化發展的(de)要(yao)求，投入大量資金完善(shan)區(qu)內電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)系(xi)統(tong)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)話交換機裝機容量8萬門，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)了EDI（數(shu)據(ju)交換）網(wang)絡(luo)(luo)中(zhong)心和廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開發區(qu)局域網(wang)、廣(guang)(guang)域網(wang)，并與(yu)國(guo)內外電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)腦網(wang)絡(luo)(luo)連接；建(jian)(jian)(jian)有電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)傳、數(shu)據(ju)傳輸、圖文傳真、移動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)話等(deng)直(zhi)通世界(jie)各地的(de)通信(xin)系(xi)統(tong)及標(biao)準(zhun)化郵(you)局，提(ti)供(gong)(gong)國(guo)際國(guo)內EMS等(deng)多(duo)種(zhong)郵(you)政服(fu)務(wu)。

在生活(huo)配套設施(shi)建設方(fang)面，廣州開(kai)發(fa)區(qu)西區(qu)已經形成(cheng)(cheng)青年路、普(pu)暉村(cun)、金碧(bi)等多個(ge)配套比較完(wan)善的(de)生活(huo)居住(zhu)小區(qu)，形成(cheng)(cheng)了(le)區(qu)域商貿、居住(zhu)中(zhong)心。已經建成(cheng)(cheng)的(de)運動場、籃球場、網球場、游泳(yong)池(chi)、文體(ti)中(zhong)心等成(cheng)(cheng)為人們休閑活(huo)動的(de)主要場所。區(qu)域內(nei)建有(you)(you)一所中(zhong)學、兩(liang)所小學和幼兒(er)園，設有(you)(you)廣州開(kai)發(fa)區(qu)醫(yi)院等，為人們提供了(le)舒適的(de)生活(huo)環(huan)境和方(fang)便的(de)生活(huo)服務。

在環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護和(he)(he)生(sheng)態建(jian)(jian)設方(fang)面(mian)，廣州(zhou)開(kai)發區(qu)(qu)以(yi)“創建(jian)(jian)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)模范(fan)城”為(wei)目(mu)標，以(yi)創建(jian)(jian)“綠色社(she)區(qu)(qu)”為(wei)重點，不(bu)斷加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)治理工(gong)作，嚴格(ge)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價和(he)(he)“三(san)同(tong)時”制度，確保(bao)(bao)(bao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治和(he)(he)生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護與各項(xiang)建(jian)(jian)設工(gong)作同(tong)步進行(xing)(xing)，建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價和(he)(he)“三(san)同(tong)時”合格(ge)執行(xing)(xing)率(lv)為(wei)100%；至(zhi)2000年(nian)止，有2家企業通(tong)過(guo)了ISO14000環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量管理認證。注(zhu)重抓好廢(fei)水、廢(fei)氣(qi)和(he)(he)固體污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的治理，一(yi)方(fang)面(mian)加快區(qu)(qu)域污(wu)(wu)水處理系(xi)統的建(jian)(jian)設，西區(qu)(qu)污(wu)(wu)水處理廠日污(wu)(wu)水處理能(neng)力(li)已達(da)3萬立(li)方(fang)米(mi)，全區(qu)(qu)工(gong)業廢(fei)水處理率(lv)和(he)(he)達(da)標率(lv)均大于85%；另一(yi)方(fang)面(mian)，加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)工(gong)作，設立(li)了區(qu)(qu)環(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)站對區(qu)(qu)內(nei)環(huan)(huan)境(jing)進行(xing)(xing)監測(ce)(ce)，區(qu)(qu)域大氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量一(yi)直保(bao)(bao)(bao)持(chi)在國家環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量二級標準。

行環(huan)境(jing)治(zhi)理的同時(shi)，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)大力(li)營造優美環(huan)境(jing)，以增(zeng)強(qiang)和提高廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)的吸引力(li)及文(wen)化(hua)(hua)品位，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)了區(qu)(qu)容環(huan)境(jing)綠(lv)化(hua)(hua)、美化(hua)(hua)、凈化(hua)(hua)工(gong)作和文(wen)明(ming)小區(qu)(qu)建設。2000年(nian)，全區(qu)(qu)共有永(yong)久綠(lv)地50.5萬平方米，整體綠(lv)化(hua)(hua)面積已達(da)30.7%，綠(lv)化(hua)(hua)覆(fu)蓋率達(da)35.5%。1997年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)被(bei)評為“全國開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)投資環(huan)境(jing)50強(qiang)單(dan)位”。2001年(nian)，友誼路等5條道(dao)路被(bei)評為市容樣板(ban)路，同年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)獲得“廣(guang)(guang)州(zhou)市‘三年(nian)一中(zhong)變’優良單(dan)位”稱號，區(qu)(qu)域環(huan)境(jing)綠(lv)化(hua)(hua)、美化(hua)(hua)、凈化(hua)(hua)工(gong)作取(qu)得了階段(duan)性成(cheng)果。

軟環境

廣(guang)州開發區堅持按國際慣(guan)例辦事，與(yu)世界市場(chang)接(jie)軌，努力建立(li)與(yu)外向型經濟(ji)發展相(xiang)適應的新型管(guan)(guan)理(li)體制，始終如一地堅持“管(guan)(guan)理(li)就是服務(wu)”的理(li)念，寓管(guan)(guan)理(li)、監督于服務(wu)之中。

按照外向型經濟發(fa)展(zhan)和社(she)會主義(yi)市場經濟的(de)要(yao)求，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)推進(jin)(jin)了(le)(le)(le)政(zheng)(zheng)府機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，不(bu)斷轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，改(gai)(gai)進(jin)(jin)管(guan)理(li)(li)方(fang)式。進(jin)(jin)入20世紀90年(nian)代以來，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)先后(hou)進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)兩次機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，1993年(nian)，按照“黨政(zheng)(zheng)職(zhi)能有機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結合，專業管(guan)理(li)(li)到位，綜合協(xie)調到局(ju)(ju)”的(de)思路，對(dui)兩委(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)(jin)行改(gai)(gai)革，使人員編(bian)制精簡(jian)34.5%，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)精簡(jian)60%，并設立(li)了(le)(le)(le)40個(ge)中(zhong)介機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，構(gou)成較(jiao)完(wan)整的(de)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)(li)監督體系。1998年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)黨委(wei)、管(guan)委(wei)會機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)共設八個(ge)部、局(ju)(ju)、辦(ban)；到2001年(nian)，管(guan)委(wei)會機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)又順利完(wan)成了(le)(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)及群團機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)精簡(jian)23%，人員編(bian)制精簡(jian)31.8%。通過實施政(zheng)(zheng)府機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)革，初步形成了(le)(le)(le)“小政(zheng)(zheng)府，大(da)中(zhong)介”的(de)管(guan)理(li)(li)格局(ju)(ju)。1998年(nian)以來，通過廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)高新區(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)保稅區(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)出口(kou)加工區(qu)合署辦(ban)公，構(gou)筑(zhu)了(le)(le)(le)“四(si)區(qu)合一(yi)”的(de)管(guan)理(li)(li)體制，精簡(jian)了(le)(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，提(ti)高了(le)(le)(le)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)運作效(xiao)率。

此外(wai)，廣(guang)州開發區還對項目引進、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)等(deng)管理、服(fu)(fu)(fu)務(wu)體制(zhi)進行改(gai)革(ge)，逐(zhu)步(bu)完善了招(zhao)商引資和(he)投資服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。1997～2000年(nian)間，廣(guang)州開發區每年(nian)開展一次“我與投資環境”的(de)宣傳教育整改(gai)活動，大力倡導(dao)“為投資者服(fu)(fu)(fu)務(wu)、為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業服(fu)(fu)(fu)務(wu)、為群眾服(fu)(fu)(fu)務(wu)”，不斷強(qiang)化干部(bu)職工的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)意(yi)識。推(tui)行優質服(fu)(fu)(fu)務(wu)承諾制(zhi)和(he)黃牌警告(gao)制(zhi)度，加強(qiang)監督。為提高(gao)投資服(fu)(fu)(fu)務(wu)的(de)效率和(he)質量，先后成立了企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室和(he)“一站式(shi)”投資服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心，建(jian)(jian)立了“三會(hui)”制(zhi)度，即企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)現(xian)場辦(ban)(ban)(ban)公(gong)會(hui)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)現(xian)場協調會(hui)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)指導(dao)會(hui)，精(jing)簡辦(ban)(ban)(ban)事程(cheng)序(xu)，提高(gao)辦(ban)(ban)(ban)事效率，促(cu)進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業籌(chou)建(jian)(jian)提速(su)。

廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)一直堅持“立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)先(xian)行(xing)(xing)(xing)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)區(qu)”的(de)(de)原則，致力于營(ying)造良好的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制環境(jing)，全區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)運(yun)行(xing)(xing)(xing)逐步(bu)走上(shang)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制化(hua)軌道，外商投資的(de)(de)合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益得到充分的(de)(de)保障和(he)(he)(he)(he)(he)保護。在(zai)嚴格(ge)遵(zun)守國家有關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)同時(shi)，還依(yi)據《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)(jing)濟(ji)技術開發(fa)區(qu)條例》，結合(he)(he)實際，根據不同時(shi)期社會(hui)、經(jing)(jing)濟(ji)管(guan)(guan)理和(he)(he)(he)(he)(he)涉(she)外經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)要求，出臺了(le)100多(duo)項涉(she)及規(gui)(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設(she)、招商引資、企業籌建(jian)(jian)(jian)、科技發(fa)展(zhan)、土(tu)地使(shi)用、勞(lao)動保險等方(fang)面的(de)(de)規(gui)(gui)章制度，完善了(le)較為(wei)系統(tong)的(de)(de)與經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)相(xiang)適應的(de)(de)規(gui)(gui)章制度體系。同時(shi)，為(wei)適應法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制管(guan)(guan)理的(de)(de)要求，成立(li)了(le)公(gong)安分局、檢(jian)察(cha)院和(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院，逐步(bu)加(jia)強(qiang)公(gong)、檢(jian)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關和(he)(he)(he)(he)(he)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。在(zai)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督(du)工作(zuo)方(fang)面，指導、督(du)促行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)門(men)進一步(bu)建(jian)(jian)(jian)立(li)健全行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制和(he)(he)(he)(he)(he)過錯追(zhui)究制，圍(wei)繞征地、拆遷、處置閑置土(tu)地以及城市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理綜合(he)(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等工作(zuo)，跟蹤、監督(du)各(ge)部(bu)門(men)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，尤其(qi)是行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰行(xing)(xing)(xing)為(wei)，通過建(jian)(jian)(jian)章立(li)制、整(zheng)頓隊(dui)伍(wu)和(he)(he)(he)(he)(he)參與具體的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動，提(ti)高執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)意識和(he)(he)(he)(he)(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水平。積(ji)極開展(zhan)了(le)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)，順利完成了(le)“二五”、“三五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)任務，多(duo)次被(bei)評(ping)為(wei)廣(guang)東省(sheng)、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)先(xian)進單位(wei)。與此同時(shi)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)注重在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制環境(jing)下逐步(bu)完善社會(hui)主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體系，加(jia)強(qiang)了(le)對建(jian)(jian)(jian)筑市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)(he)(he)(he)(he)各(ge)類要素市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、產品市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)管(guan)(guan)理和(he)(he)(he)(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設(she)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序得到整(zheng)頓，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)(xing)(xing)逐步(bu)規(gui)(gui)范(fan)。

項目引進

廣州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)始終(zhong)堅持把(ba)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)作為(wei)經(jing)(jing)濟工作的(de)重中之重，通過大力改善投(tou)資(zi)環境，制(zhi)定招(zhao)商(shang)政(zheng)策，采取有效的(de)招(zhao)商(shang)手段，吸引(yin)了眾多(duo)國(guo)際著名的(de)大財團、大企業(ye)、跨國(guo)公司到區(qu)(qu)內(nei)投(tou)資(zi)，外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)已經(jing)(jing)成為(wei)推動廣州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展的(de)中堅力量(liang)。全(quan)區(qu)(qu)外商(shang)投(tou)資(zi)呈現國(guo)別多(duo)、投(tou)資(zi)大、結(jie)構優、效益好的(de)發(fa)(fa)展格局。

1991～2000年廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)累計(ji)實現合(he)(he)同(tong)(tong)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)55.61億美(mei)元(yuan)，實際(ji)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)31.35億美(mei)元(yuan)。有34個國(guo)家和地區(qu)的客商(shang)在廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)設(she)廠(chang)，在廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)投(tou)(tou)（試）產的外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業累計(ji)達282家。廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)占全廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的比重(zhong)(zhong)逐(zhu)(zhu)步提升，其中，2000年廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)合(he)(he)同(tong)(tong)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)（按注冊資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本計(ji)）4.72億美(mei)元(yuan)，占廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)合(he)(he)同(tong)(tong)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的28.88%，實際(ji)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)4.84億美(mei)元(yuan)，占廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的15.54%，廣(guang)州(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)逐(zhu)(zhu)步成為廣(guang)州(zhou)(zhou)利用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的重(zhong)(zhong)要基地。

外(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)的(de)實力(li)不(bu)斷增(zeng)強，成為全(quan)區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)主力(li)軍。2000年(nian)，廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)外(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)完成工(gong)業(ye)總(zong)產值（現價）317.84億元，占廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)總(zong)產值的(de)93.78%，當年(nian)拉(la)動廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長27.22個百分點，對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)起著(zhu)明顯的(de)支撐作用。在1997～1998年(nian)度全(quan)國最大500家外(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)綜合評(ping)價中，廣(guang)州(zhou)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)的(de)廣(guang)州(zhou)寶(bao)潔(jie)有限公(gong)(gong)司(si)(si)、安利（中國）日用品有限公(gong)(gong)司(si)(si)、仙妮蕾德（廣(guang)州(zhou)）有限公(gong)(gong)司(si)(si)、寶(bao)潔(jie)紙(zhi)品有限公(gong)(gong)司(si)(si)、松下(xia)?萬寶(bao)（廣(guang)州(zhou)）壓縮機有限公(gong)(gong)司(si)(si)、箭牌口香糖(tang)有限公(gong)(gong)司(si)(si)、松下(xia)?萬寶(bao)（廣(guang)州(zhou)）空調器有限公(gong)(gong)司(si)(si)等7家企(qi)業(ye)入(ru)選。

出口創匯

廣(guang)州開發區是與國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)緊密相連的開放區域(yu)，對外(wai)貿易日益頻繁，出(chu)口創匯不斷擴大(da)(da)。經過多(duo)年的發展，廣(guang)州開發區出(chu)口市(shi)場(chang)(chang)逐步走向(xiang)多(duo)元化。2000年，廣(guang)州開發區共有進出(chu)口企業251家(jia)，出(chu)口市(shi)場(chang)(chang)已擴大(da)(da)到126個(ge)國(guo)家(jia)和地區，貿易伙伴遍及世界五大(da)(da)洲。出(chu)口市(shi)場(chang)(chang)呈現相對集中的特點，2000年的統計(ji)數(shu)據(ju)顯示，香港市(shi)場(chang)(chang)占39%、美國(guo)市(shi)場(chang)(chang)占16%、日本市(shi)場(chang)(chang)占15%，三(san)大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)合計(ji)達70%。

隨著區(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)的不(bu)斷(duan)優化，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量和(he)檔(dang)次的提升，廣(guang)州開發區(qu)(qu)出(chu)口產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)得到優化，出(chu)口商品(pin)(pin)逐步走向(xiang)以機電產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)高新技(ji)術產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)為主(zhu)，其中2000年機電產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)口額達4.7億美(mei)元，占全(quan)(quan)區(qu)(qu)出(chu)口52%；高新技(ji)術產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)口占全(quan)(quan)區(qu)(qu)出(chu)口的比重近37%。廣(guang)州開發區(qu)(qu)1991～2000年累計完成進(jin)出(chu)口總(zong)值(zhi)為90.85億美(mei)元，其中出(chu)口總(zong)額達45.24億美(mei)元。2000年出(chu)口總(zong)額為8.88億美(mei)元，是1991年的4.5倍。

工業經濟

開發(fa)區工業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)逐步由原來(lai)的(de)化(hua)學(xue)原料(liao)及化(hua)學(xue)制(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、食品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、電(dian)氣機械及器材制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、金屬制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)、飲料(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)等五大行業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展到九大行業(ye)(ye)(ye)(ye)。2000年，廣州開發(fa)區有化(hua)學(xue)原料(liao)及化(hua)學(xue)制(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，電(dian)氣機械及器材制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，食品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，電(dian)子和(he)(he)通訊設(she)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，金屬制(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，飲料(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以及電(dian)力、蒸氣、熱力的(de)生產(chan)和(he)(he)供應業(ye)(ye)(ye)(ye)、紙制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)、交通運(yun)輸設(she)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)等九個行業(ye)(ye)(ye)(ye)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)值超(chao)過10億(yi)元，合計296.98億(yi)元，占全區工業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值的(de)87.63%。

工業(ye)比重逐(zhu)步調整，輕工業(ye)仍為工業(ye)經濟的(de)(de)主力，重工業(ye)發展迅速，重工業(ye)工業(ye)產(chan)(chan)值從1991年的(de)(de)4.87億元(yuan)、占(zhan)全區工業(ye)總(zong)產(chan)(chan)值的(de)(de)21.52%提高到2000年產(chan)(chan)值149.56億元(yuan)，占(zhan)36.18%。

第三產業

在廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)國內(nei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值(zhi)中(zhong)第二產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的份額(e)(e)較(jiao)重，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)僅占(zhan)小份額(e)(e)，結(jie)構以第二產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)輔(fu)。為(wei)促進(jin)第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)先后制(zhi)定了《廣(guang)州(zhou)經濟(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)、廣(guang)州(zhou)高新技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)辦法》等(deng)(deng)政策。2000年(nian)，第三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)26.34億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)區(qu)(qu)(qu)國內(nei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值(zhi)的18.69%。主要(yao)的三(san)產(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)國際貿易(yi)、金融服(fu)務(wu)(wu)、科技(ji)咨詢、通訊(xun)、信(xin)息、房地產(chan)(chan)(chan)(chan)等(deng)(deng)。商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一步發(fa)展(zhan)，區(qu)(qu)(qu)內(nei)有批發(fa)零(ling)售業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、飲食業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)網點(dian)600多(duo)個。2000年(nian)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（銷售收入(ru)）額(e)(e)123.63億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，比上(shang)年(nian)增長68.37%。金融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)迅速，區(qu)(qu)(qu)內(nei)聚集了6家(jia)銀行(xing)，1家(jia)保險公司。廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)口(kou)(kou)岸累(lei)計進(jin)出口(kou)(kou)集裝箱4萬(wan)標(biao)箱，散(san)貨(huo)3.89萬(wan)噸，貨(huo)運總(zong)收入(ru)1447.5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，出入(ru)境旅客(ke)累(lei)計達9.8萬(wan)人次。

科技創新

廣(guang)州開發區(qu)管委會不(bu)斷加(jia)大對(dui)科技產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)的扶(fu)持力(li)度(du)，1994年設立了科技發展(zhan)基金（每年800萬）和科技獎(jiang)勵基金（每年300萬）,以優惠(hui)貸款和獎(jiang)勵的形式扶(fu)持高(gao)新(xin)技術項(xiang)目(mu)。同時，區(qu)財政于1999、2000年連續兩(liang)年安排(pai)共2億元配套資(zi)(zi)金扶(fu)持區(qu)直屬國有總公司引進或參股(gu)高(gao)新(xin)技術項(xiang)目(mu)。積極引進風(feng)險投資(zi)(zi)機制(zhi)，與廣(guang)州市科委組建(jian)了廣(guang)州科技風(feng)險投資(zi)(zi)公司，用以推動(dong)高(gao)新(xin)技術產(chan)業(ye)的發展(zhan)。

至2000年(nian)止(zhi)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)建(jian)成了中國(guo)科(ke)(ke)協(xie)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)留(liu)(liu)(liu)學人(ren)(ren)員(yuan)創業(ye)園(yuan)等高新(xin)技(ji)術企業(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為國(guo)內(nei)外的高新(xin)技(ji)術成果提供孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)服務，并先后孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)出一(yi)批項目(mu)。廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)還與國(guo)家科(ke)(ke)委合作建(jian)設(she)國(guo)家863計劃項目(mu)之一(yi)的重點實驗(yan)室(shi)——國(guo)家863/CIMS設(she)計自動化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)實驗(yan)室(shi)。從1998年(nian)開始，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開發(fa)區(qu)成功協(xie)辦了3屆中國(guo)（廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)）留(liu)(liu)(liu)學人(ren)(ren)員(yuan)科(ke)(ke)技(ji)交流會，并創辦了廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)留(liu)(liu)(liu)學人(ren)(ren)員(yuan)創業(ye)園(yuan)。2000年(nian)，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)留(liu)(liu)(liu)學人(ren)(ren)員(yuan)創業(ye)園(yuan)面積(ji)已達(da)14000多平方米，入(ru)園(yuan)留(liu)(liu)(liu)學生(sheng)項目(mu)累計54個，部分已經開始產業(ye)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產。

廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區引進了一批(pi)高科(ke)技含量的(de)(de)大企業(ye)和(he)(he)研(yan)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心，如臺(tai)灣光寶(bao)集團、美國(guo)捷普電子、伊利安(an)達(da)(da)電子等(deng)。區內著名的(de)(de)跨國(guo)企業(ye)如美國(guo)的(de)(de)P%26amp;G公(gong)司(si)(si)(si)，法(fa)國(guo)的(de)(de)湯姆(mu)森公(gong)司(si)(si)(si)、香(xiang)港依利安(an)達(da)(da)公(gong)司(si)(si)(si)等(deng)也在(zai)(zai)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區設立了自己的(de)(de)技術研(yan)究中(zhong)心和(he)(he)產(chan)品開(kai)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心。2000年1月，經(jing)國(guo)家人事部批(pi)準，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區設立了企業(ye)博士后科(ke)研(yan)工作站。廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區大力扶持各類(lei)科(ke)技人員和(he)(he)管理人員創辦(ban)民營(ying)(ying)科(ke)技企業(ye)，民營(ying)(ying)科(ke)技企業(ye)已經(jing)成為廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區高新技術產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)生力軍，如迪森熱能公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)(guang)洋高科(ke)技實業(ye)有限公(gong)司(si)(si)(si)等(deng)在(zai)(zai)廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區逐步發(fa)(fa)(fa)展壯(zhuang)大。

廣州(zhou)開發(fa)區(qu)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果的商品(pin)化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化、國(guo)際化取得(de)了(le)(le)(le)較好(hao)的成(cheng)效，培(pei)育(yu)了(le)(le)(le)一批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，開發(fa)了(le)(le)(le)一批享譽國(guo)內外市場的高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)主(zhu)導產(chan)(chan)品(pin)，形成(cheng)了(le)(le)(le)一批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。至2000年底，廣州(zhou)開發(fa)區(qu)累計審批先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)54家，認定(ding)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)23家。興辦(ban)了(le)(le)(le)一批包括激光醫療設備(bei)、人工心臟瓣膜、現代通訊設備(bei)、計算(suan)機軟件開發(fa)、高(gao)(gao)(gao)密度(du)多(duo)層電路(lu)板(ban)等高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育(yu)了(le)(le)(le)一批高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，開發(fa)出20余類600多(duo)種高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)，有200多(duo)種產(chan)(chan)品(pin)分別獲得(de)國(guo)家、省、市、行業(ye)(ye)(ye)的獎項。

宏觀經濟

廣州開發區致力于(yu)強化宏觀調控和(he)計劃管(guan)理(li)(li)，綜合(he)運用行政、法律、經濟政策(ce)手段進行經濟、社會管(guan)理(li)(li)，建立了比(bi)較完善和(he)規(gui)范的調控體系(xi)(xi)。先后(hou)研究制定(ding)了《固定(ding)資產投資管(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)》、《建設工程施工招投標規(gui)定(ding)》等(deng)管(guan)理(li)(li)規(gui)章，理(li)(li)順投資關系(xi)(xi)，明確職責，加強了固定(ding)資產投資項目(mu)的管(guan)理(li)(li)，全面規(gui)范建設工程招投標方式，降低工程造價，提高了投資效益。

廣州開(kai)發區在廣州市(shi)率先進(jin)行了(le)土(tu)(tu)地(di)(di)使用制度(du)改革，制定了(le)《廣州經(jing)濟技術(shu)開(kai)發區土(tu)(tu)地(di)(di)使用權(quan)有(you)償出讓和(he)轉讓辦法》，變行政(zheng)劃撥土(tu)(tu)地(di)(di)為有(you)償有(you)期(qi)使用土(tu)(tu)地(di)(di)。由(you)政(zheng)府控制土(tu)(tu)地(di)(di)一級市(shi)場(chang)，并按用地(di)(di)性質分類管理；放開(kai)了(le)土(tu)(tu)地(di)(di)二級市(shi)場(chang)，進(jin)行了(le)土(tu)(tu)地(di)(di)向外商轉讓和(he)成片開(kai)發的探索。

國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)體制(zhi)和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)穩(wen)步(bu)推進(jin)。制(zhi)定了(le)(le)多項(xiang)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)政策措施，成功地對(dui)(dui)一(yi)(yi)批(pi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)股份制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)恒運熱電廠、金通(tong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、明珠電廠被正式批(pi)準為股份制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。加快了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)結構調整和資(zi)(zi)產(chan)重組步(bu)伐，通(tong)過(guo)劃撥資(zi)(zi)產(chan)、借改(gai)(gai)投(tou)、發(fa)(fa)放企(qi)(qi)(qi)業(ye)扶持金等方式，集中(zhong)扶持一(yi)(yi)批(pi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)效益好、管(guan)理(li)機制(zhi)健全的(de)直屬(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)，對(dui)(dui)能總(zong)(zong)(zong)和物總(zong)(zong)(zong)實施了(le)(le)轉(zhuan)制(zhi)重組。先后對(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)營(ying)不(bu)善(shan)的(de)新(xin)技術開(kai)發(fa)(fa)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、廣(guang)(guang)州(zhou)宜(yi)發(fa)(fa)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)等多家(jia)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)停業(ye)整頓。到2000年(nian)(nian)，直屬(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)由原來的(de)17家(jia)減少到9家(jia)。另一(yi)(yi)方面，對(dui)(dui)近20家(jia)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)實施了(le)(le)“關(guan)停并轉(zhuan)”，一(yi)(yi)批(pi)二(er)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)按照(zhao)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)改(gai)(gai)制(zhi)，完(wan)(wan)成了(le)(le)廣(guang)(guang)州(zhou)市下達的(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)轉(zhuan)制(zhi)三(san)年(nian)(nian)脫困等四項(xiang)指(zhi)標任務。在國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)和監(jian)督(du)(du)方面，廣(guang)(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)區對(dui)(dui)直屬(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)加強(qiang)了(le)(le)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)。逐步(bu)完(wan)(wan)善(shan)了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)的(de)三(san)級管(guan)理(li)體制(zhi)，充實了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員，并向直屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)派駐了(le)(le)財務總(zong)(zong)(zong)監(jian)。積極推進(jin)分配制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，對(dui)(dui)直屬(shu)總(zong)(zong)(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)領導(dao)實行(xing)(xing)了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)經(jing)(jing)(jing)理(li)年(nian)(nian)薪制(zhi)；深化了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)，全員勞動合(he)同制(zhi)已全面推行(xing)(xing)，社會(hui)保險工作在企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現(xian)了(le)(le)全面覆蓋(gai)。

廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區推進(jin)了(le)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)改革，對近40個(ge)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)和中介(jie)機構的性(xing)質進(jin)行重新認定(ding)，按財政體(ti)制進(jin)行分類管理，特別(bie)(bie)是在財務管理上(shang)，實(shi)行了(le)“收支(zhi)兩條(tiao)線”的制度。其(qi)他各(ge)項配(pei)套改革也(ye)成效明顯，建立(li)、健全(quan)(quan)了(le)人才(cai)與勞動服(fu)務機構，勞動和社(she)會(hui)保(bao)障體(ti)系逐步健全(quan)(quan)，社(she)會(hui)保(bao)險(xian)覆(fu)蓋面不斷(duan)擴大。2000年，廣州(zhou)(zhou)開(kai)發區參(can)加養老(lao)、失業(ye)、工傷、生(sheng)育保(bao)險(xian)的人數分別(bie)(bie)為39049人、38204人、38335人和38362人。

廣州(zhou)開(kai)發區(qu)致力(li)于(yu)完(wan)善生產(chan)要素市(shi)場(chang)建設，在區(qu)內(nei)建立了(le)保稅倉(cang)，對有條(tiao)件的企業(ye)實行保稅工廠制度，建立了(le)物(wu)資(zi)(zi)生產(chan)資(zi)(zi)料市(shi)場(chang)，成立了(le)廣州(zhou)開(kai)發區(qu)外匯管理(li)支局和外匯物(wu)資(zi)(zi)商場(chang)，開(kai)拓了(le)證券市(shi)場(chang)；經人民銀行批準，廣州(zhou)開(kai)發區(qu)國際(ji)信托投資(zi)(zi)公司證券交易營(ying)業(ye)部(bu)于(yu)1991年8月正式掛牌營(ying)業(ye)，從(cong)事有價證券的發行和交易業(ye)務(wu)。

經濟效益

1991～2000年(nian)(nian)(nian)，廣州開發(fa)區(qu)累(lei)計(ji)(ji)實(shi)(shi)現(xian)國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值637.07億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。2000年(nian)(nian)(nian)國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值達(da)到(dao)140.94億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，人均(jun)已達(da)21.68萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，遠遠高(gao)于(yu)全(quan)(quan)國(guo)、全(quan)(quan)省乃至全(quan)(quan)市水平；工(gong)(gong)業總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值（現(xian)價）1542.34億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)40.53%，到(dao)2000年(nian)(nian)(nian)達(da)到(dao)338.90億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。其中,“九(jiu)五(wu)(wu)”時(shi)(shi)期國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總(zong)值為(wei)(wei)(wei)509.97億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)(wei)(wei)“八(ba)五(wu)(wu)”時(shi)(shi)期的(de)(de)3倍,“九(jiu)五(wu)(wu)”時(shi)(shi)期工(gong)(gong)業總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值（現(xian)價）1242.69億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為(wei)(wei)(wei)“八(ba)五(wu)(wu)”時(shi)(shi)期的(de)(de)3倍。工(gong)(gong)業經濟(ji)效益(yi)不(bu)斷提高(gao)，2000年(nian)(nian)(nian)，工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值(不(bu)變價)超(chao)(chao)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)企(qi)業有64家(jia)(jia)(jia)，僅(jin)前20家(jia)(jia)(jia)就實(shi)(shi)現(xian)工(gong)(gong)業總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值247.26億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)廣州開發(fa)區(qu)工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值的(de)(de)59.82%；工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值超(chao)(chao)10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)企(qi)業有7家(jia)(jia)(jia)，實(shi)(shi)現(xian)工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值160.57億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)區(qu)工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值的(de)(de)38.84%；全(quan)(quan)區(qu)工(gong)(gong)業企(qi)業全(quan)(quan)員(yuan)勞動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率達(da)22萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人。1991～2000年(nian)(nian)(nian)，廣州開發(fa)區(qu)累(lei)計(ji)(ji)實(shi)(shi)現(xian)稅收161.94億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)45.65%。

帶動作用

廣州(zhou)開(kai)發(fa)區充分利用政(zheng)策、資(zi)源等各方面優勢，在經濟發(fa)展(zhan)“先走(zou)一步”的(de)(de)(de)(de)同時，始終(zhong)注意(yi)把廣州(zhou)開(kai)發(fa)區的(de)(de)(de)(de)建設(she)和發(fa)展(zhan)納入全(quan)市經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)大局，積極發(fa)揮對地區經濟的(de)(de)(de)(de)示范、輻射和帶動作用。

10年(nian)間，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)不斷優化產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構，為加(jia)快廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構調整作出了(le)(le)(le)積(ji)極貢(gong)獻。1998年(nian)，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)與廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)新區(qu)合署(shu)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)后，極大(da)地推動了(le)(le)(le)以廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)科(ke)學城為核心基地的(de)(de)高(gao)新技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)發(fa)展；廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)積(ji)極按照市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府的(de)(de)部(bu)署(shu)，極力(li)加(jia)快廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)東(dong)南部(bu)工業(ye)建設。在(zai)扶(fu)持(chi)貧困地區(qu)發(fa)展等(deng)其他各個(ge)方面(mian)，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)都發(fa)揮了(le)(le)(le)應有(you)的(de)(de)積(ji)極作用(yong)。特(te)別(bie)是在(zai)幫助(zhu)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)老國有(you)企(qi)業(ye)易地建設的(de)(de)問題上，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)專門制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)扶(fu)持(chi)政策，從地價(jia)、稅收讓(rang)利到(dao)協助(zhu)國有(you)企(qi)業(ye)嫁接外資(zi)、利用(yong)外國先進管(guan)理經(jing)驗(yan)和技(ji)術等(deng)方面(mian)做(zuo)了(le)(le)(le)大(da)量的(de)(de)工作。在(zai)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)開(kai)發(fa)區(qu)進行易地改(gai)造的(de)(de)市(shi)(shi)區(qu)老企(qi)業(ye)大(da)多(duo)數都煥(huan)發(fa)了(le)(le)(le)生(sheng)機和活(huo)力(li)。比如，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)寶潔有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)司，引進美(mei)國P%26amp;G公(gong)(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)資(zi)金(jin)、技(ji)術和管(guan)理辦(ban)法，對(dui)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠原來生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)日用(yong)化工用(yong)品(pin)(pin)加(jia)以創新，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)出新一代(dai)的(de)(de)清潔用(yong)品(pin)(pin)，促進了(le)(le)(le)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)肥皂廠乃至整個(ge)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地區(qu)清潔用(yong)品(pin)(pin)的(de)(de)升級換代(dai)。寶潔公(gong)(gong)(gong)(gong)司又入資(zi)參與廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)浪奇股(gu)份有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)技(ji)術改(gai)造和產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)，使廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的(de)(de)日用(yong)化工行業(ye)在(zai)更大(da)的(de)(de)范圍和程度上得到(dao)了(le)(le)(le)改(gai)造。類似的(de)(de)成(cheng)功改(gai)造企(qi)業(ye)還(huan)有(you)百事-亞洲汽水有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)司、卡夫廣(guang)(guang)通食品(pin)(pin)有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)司等(deng)。

此外(wai)，隨著廣州開發區(qu)(qu)事業的(de)發展，周邊(bian)地區(qu)(qu)的(de)人流、物流、資金流和(he)信息流加快，區(qu)(qu)內黃埔(pu)新港的(de)吞吐量(liang)穩步上升，與廣州開發區(qu)(qu)毗鄰(lin)的(de)黃埔(pu)區(qu)(qu)、增城市(shi)以(yi)及東莞市(shi)麻(ma)涌鎮的(de)經濟(ji)活力不斷增強，在不同程(cheng)度上帶動了商貿、旅游、房地產業和(he)鄉鎮企業的(de)發展。

兩個文明

廣州開發區(qu)在大力(li)發展經濟的同(tong)時，認真貫徹(che)“兩手(shou)抓(zhua)，兩手(shou)都(dou)要硬”的方針，使“兩個文明”建設相互促進(jin)、協調發展。

廣(guang)州開(kai)發區不(bu)斷加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設和思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作，堅(jian)持把黨(dang)建(jian)(jian)和思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作放在突出的(de)位置。通過不(bu)斷的(de)摸索，廣(guang)州開(kai)發區形成了一(yi)套行之(zhi)有(you)效的(de)黨(dang)建(jian)(jian)和思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作制度。廣(guang)州開(kai)發區注重結合實(shi)際，制定(ding)了各時期黨(dang)建(jian)(jian)和思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作的(de)規劃(hua)，先(xian)后組織學(xue)習(xi)了黨(dang)的(de)十一(yi)屆三中全會以來(lai)的(de)路線方針政(zheng)策，特別是結合貫徹中共十四大以來(lai)中央、省、市的(de)各項重大政(zheng)策，強(qiang)化了黨(dang)的(de)基本理論和社會主義建(jian)(jian)設理論的(de)學(xue)習(xi)。

積極探(tan)索區(qu)域內非公有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)建(jian)設(she)，形成了一些行之有效的(de)操作方法和制(zhi)(zhi)度，非公有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)設(she)取(qu)得了比較突(tu)出的(de)成績，全區(qu)符合成立黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)外資企(qi)(qi)業(ye)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織組(zu)建(jian)率達到100%。

廣(guang)州(zhou)開發區(qu)不(bu)斷加深干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工對黨(dang)(dang)風建(jian)設(she)長期性、艱巨(ju)性、緊迫性的認識，提高抵制各種腐朽(xiu)思想的警覺性。實行(xing)了黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)責任制，強(qiang)(qiang)化對領導(dao)班(ban)子的內部(bu)(bu)監督(du)，加強(qiang)(qiang)對黨(dang)(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)人事(shi)管理，把干(gan)部(bu)(bu)任免作為重要的監督(du)手段，并定(ding)期組織(zhi)考核、民(min)主評議和(he)測(ce)評，進行(xing)任期審計(ji)。

在(zai)科(ke)(ke)技(ji)和(he)教(jiao)育方面(mian)，早在(zai)20世紀90年(nian)代(dai)初，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)就(jiu)實施了(le)(le)“科(ke)(ke)教(jiao)興區(qu)(qu)”戰略，增加教(jiao)育投資(zi)，改(gai)善(shan)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條件，擴大(da)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)規(gui)(gui)模(mo)，不(bu)斷優化(hua)師資(zi)隊(dui)伍(wu)，逐步(bu)建(jian)立(li)、完善(shan)教(jiao)育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系。全區(qu)(qu)基礎教(jiao)育規(gui)(gui)模(mo)和(he)質量不(bu)斷提升，2000年(nian)，全區(qu)(qu)共有(you)在(zai)校中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)967人(ren)，小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)1327人(ren)，在(zai)園(yuan)幼(you)兒(er)558人(ren)，分別比1991年(nian)增長(chang)117%，541%，244%；學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)水平不(bu)斷提高(gao)，廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)區(qu)(qu)幼(you)兒(er)園(yuan)先后(hou)被評為廣(guang)東(dong)省一級學(xue)(xue)(xue)(xue)校（園(yuan)），第一小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)也(ye)成功晉升為廣(guang)州(zhou)市一級學(xue)(xue)(xue)(xue)校,區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)升大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)率為95%。成人(ren)教(jiao)育和(he)職業(ye)技(ji)術(shu)教(jiao)育獲得(de)了(le)(le)長(chang)足發(fa)(fa)(fa)展。區(qu)(qu)黨(dang)校、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)(zhong)心、工(gong)商(shang)管(guan)理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、科(ke)(ke)技(ji)專修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)等發(fa)(fa)(fa)揮了(le)(le)積極作用。根據引(yin)進國(guo)際跨國(guo)公司(si)和(he)大(da)財團的(de)(de)人(ren)才需(xu)要，成立(li)了(le)(le)工(gong)商(shang)管(guan)理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)和(he)行政學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，著(zhu)力培(pei)(pei)(pei)養中(zhong)(zhong)高(gao)級經營管(guan)理(li)人(ren)才；為加強對區(qu)(qu)內(nei)在(zai)職、上(shang)崗技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)的(de)(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，成立(li)科(ke)(ke)技(ji)專修(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，建(jian)立(li)廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)的(de)(de)職工(gong)技(ji)能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系，初步(bu)形成了(le)(le)有(you)廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)特色(se)的(de)(de)成人(ren)教(jiao)育和(he)職業(ye)技(ji)術(shu)教(jiao)育模(mo)式(shi)。按照《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)職業(ye)教(jiao)育法(fa)》的(de)(de)要求制(zhi)定了(le)(le)《廣(guang)州(zhou)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)職工(gong)教(jiao)育管(guan)理(li)暫行規(gui)(gui)定》，對機關(guan)干部和(he)企業(ye)管(guan)理(li)干部進行在(zai)職培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。在(zai)政府(fu)投資(zi)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)同時，充分調動(dong)社(she)會力量辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，社(she)會辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)勢(shi)頭喜人(ren)。

廣(guang)州(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區醫(yi)(yi)療衛生(sheng)事業在這10年間取(qu)得了(le)穩步發(fa)(fa)展，廣(guang)州(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)于1996年通過(guo)了(le)廣(guang)州(zhou)(zhou)市愛嬰醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的評定，并(bing)投資1.5億元對醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行了(le)改(gai)造和擴建。到(dao)2000年，廣(guang)州(zhou)(zhou)開發(fa)(fa)區醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有(you)各類專業醫(yi)(yi)務人(ren)員194名(ming)，醫(yi)(yi)療病(bing)床300張。與國家衛生(sheng)部(bu)合作興建的中國南方生(sheng)物(wu)診(zhen)療中心基本建成(cheng)，新增病(bing)床200張。

在(zai)區(qu)域(yu)文化(hua)建(jian)設方面(mian)，廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)提(ti)出了(le)“開(kai)拓、求(qiu)實、廉潔、效率、文明”的(de)(de)(de)十(shi)字區(qu)風(feng)，開(kai)展(zhan)了(le)評選(xuan)廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)十(shi)大(da)優秀(xiu)青年及十(shi)佳(jia)外(wai)(wai)來(lai)青工(gong)(gong)(gong)(gong)、廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)創(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)和(he)(he)新功臣等(deng)活動，倡導健(jian)康向上的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)區(qu)人精(jing)神。區(qu)內成立(li)了(le)書畫協會(hui)、攝(she)影協會(hui)、詩文協會(hui)等(deng)等(deng)，推(tui)動了(le)文化(hua)事業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，產(chan)生了(le)一批優秀(xiu)的(de)(de)(de)有廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)特色的(de)(de)(de)精(jing)神文化(hua)產(chan)品。開(kai)辦了(le)《廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)報》和(he)(he)閉路電(dian)視中心(xin)，通過各種途徑傳播積極向上的(de)(de)(de)先進文化(hua)。同時，推(tui)廣(guang)(guang)區(qu)域(yu)形(xing)象識別系統(tong)（CIS），增強了(le)干(gan)部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)對廣(guang)(guang)州開(kai)發(fa)區(qu)的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)認同感和(he)(he)凝(ning)聚力。外(wai)(wai)商投(tou)資企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)、共青團(tuan)組(zu)建(jian)率分別達到97%和(he)(he)74%。積極營造(zao)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)文化(hua)氛圍，組(zu)建(jian)了(le)打工(gong)(gong)(gong)(gong)者(zhe)藝術團(tuan)，開(kai)展(zhan)了(le)豐(feng)富多(duo)彩的(de)(de)(de)打工(gong)(gong)(gong)(gong)者(zhe)業(ye)(ye)余文化(hua)活動，外(wai)(wai)來(lai)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)教育、管理、服務和(he)(he)精(jing)神文明建(jian)設工(gong)(gong)(gong)(gong)作得到很大(da)推(tui)進。

隊伍素質

開發(fa)區一(yi)(yi)直(zhi)堅(jian)持實施(shi)“人(ren)(ren)(ren)才戰略”，把干(gan)(gan)部隊伍建設和引(yin)進(jin)培養人(ren)(ren)(ren)才作為一(yi)(yi)項重要工作。大力推進(jin)干(gan)(gan)部人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)制度改革，在人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)部工作中(zhong)引(yin)入競(jing)爭機制，敞開大門，招賢(xian)納(na)士，選賢(xian)任能(neng)，引(yin)進(jin)了一(yi)(yi)批高(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)的(de)專業人(ren)(ren)(ren)才充實到機關(guan)和企事(shi)(shi)(shi)業單位。人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源的(de)結構逐步優(you)化，整體素質(zhi)(zhi)不(bu)斷提高(gao)(gao)。至2000年底，區黨委(wei)、管(guan)委(wei)會機關(guan)、團體、直(zhi)屬事(shi)(shi)(shi)業單位有(you)在編(bian)干(gan)(gan)部1240人(ren)(ren)(ren)。其中(zhong)，本科以(yi)上文(wen)化程度的(de)488人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)39.4%；研究生文(wen)化程度的(de)114人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)9%。中(zhong)共(gong)黨員684人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)55%。區內企事(shi)(shi)(shi)業單位共(gong)有(you)各類專業技術人(ren)(ren)(ren)員1464人(ren)(ren)(ren)，具有(you)中(zhong)高(gao)(gao)級(ji)以(yi)上職稱的(de)有(you)745人(ren)(ren)(ren)，占(zhan)51%。

廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)的(de)(de)建設(she)者們將(jiang)齊心協力，艱苦奮斗，發(fa)揚建區(qu)(qu)以來一直倡導(dao)的(de)(de)創新(xin)精神(shen)，以科學發(fa)展觀總覽全局，努(nu)力完成(cheng)(cheng)(cheng)廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)下(xia)一階段的(de)(de)發(fa)展任務(wu)，使廣(guang)州開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)在新(xin)一輪的(de)(de)社會經(jing)濟建設(she)中，成(cheng)(cheng)(cheng)為在國內(nei)外具有較(jiao)高(gao)(gao)知(zhi)名度和較(jiao)大吸引力的(de)(de)安(an)全、舒適(shi)、高(gao)(gao)效的(de)(de)投資區(qu)(qu)域；成(cheng)(cheng)(cheng)為高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術產業為先導(dao)、現代工業為主體(ti)、第三產業相配(pei)套的(de)(de)現代化、國際(ji)化的(de)(de)綜合經(jing)濟區(qu)(qu)。