沈陽(yang)高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)是以(yi)前(qian)的沈陽(yang)市(shi)渾南新(xin)區(qu)(qu)(qu)， 始(shi)建(jian)于1988年5月，1991年被(bei)國(guo)務(wu)院首批批準為國(guo)家(jia)高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)，是科技(ji)(ji)部重點支(zhi)持的眾多(duo)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)之一。高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的建(jian)設和發展經歷(li)了(le)初創(chuang)起步、發展提高和新(xin)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設三個階段。

歷史沿革

初創起步階段(1988年—1992年)。

1988年5月,市委、市政府決(jue)定(ding)在智(zhi)力最密集的(de)南(nan)湖地區(qu)(qu)，建(jian)設(she)高新(xin)技(ji)(ji)術產業開發(fa)(fa)區(qu)(qu)。一是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)三好科技(ji)(ji)街(jie)為(wei)載體(ti)，沿(yan)街(jie)兩(liang)側新(xin)建(jian)和(he)改(gai)建(jian)科技(ji)(ji)門點，為(wei)入(ru)區(qu)(qu)企(qi)業科研(yan)成(cheng)果開發(fa)(fa)、轉化及營銷(xiao)提供場(chang)所。企(qi)業的(de)特點以(yi)(yi) “前店(dian)后廠， 兩(liang)頭在內、中間在外”的(de)經(jing)(jing)營方式進行資本原始積累。二(er)是(shi)(shi)(shi)對入(ru)區(qu)(qu)企(qi)業實行“自(zi)(zi)籌資金、 自(zi)(zi)愿組合(he)(he)、自(zi)(zi)主(zhu)經(jing)(jing)營、 自(zi)(zi)負盈虧、 自(zi)(zi)我約束、自(zi)(zi)我發(fa)(fa)展”以(yi)(yi)及技(ji)(ji)工貿(mao)相結合(he)(he)的(de)運(yun)行機制，將(jiang)企(qi)業推(tui)向市場(chang)。三是(shi)(shi)(shi)初(chu)(chu)步形成(cheng) “縱向垂(chui)直領導 ，橫向相互(hu)協調”，減少管理層次，初(chu)(chu)具市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)雛形的(de)綜合(he)(he)管理服務體(ti)系。四是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)政策驅動(dong)為(wei)主(zhu)，起到了對科技(ji)(ji)人員走出大院、下海(hai)創業，投身(shen)經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設(she)主(zhu)戰場(chang)的(de)推(tui)動(dong)作用(yong)。

發展提高階段(1992年—2000年)。

小(xiao)平同志(zhi)南(nan)(nan)巡(xun)講話發表之(zhi)后，市委、市政府作(zuo)出(chu)把南(nan)(nan)湖科技(ji)開發區(qu)(qu)建(jian)(jian)設成 “北方(fang)深圳” 的(de)(de)(de)重(zhong)大決策(ce)，提出(chu)了(le)“放(fang)開膽子，用足政策(ce)，跳躍發展(zhan)(zhan)，輻射全市”的(de)(de)(de)十六字方(fang)針(zhen)，高新(xin)區(qu)(qu)駛入了(le)加速(su)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)快車道。一是以政策(ce)區(qu)(qu)為主(zhu)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)以產業(ye)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設為主(zhu),開始建(jian)(jian)設0.5平方(fang)公里的(de)(de)(de)南(nan)(nan)塔產業(ye)試驗區(qu)(qu)，93年(nian)經(jing)國(guo)務院批準，在渾河南(nan)(nan)岸開發建(jian)(jian)設10平方(fang)公里的(de)(de)(de)渾南(nan)(nan)產業(ye)區(qu)(qu)，高新(xin)區(qu)(qu)工作(zuo)重(zhong)心轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)招商引資。二是外向(xiang)(xiang)型經(jing)濟發展(zhan)(zhan)由主(zhu)要(yao)依靠(kao)政策(ce)驅動，逐步(bu)向(xiang)(xiang)注(zhu)重(zhong)優(you)化(hua)(hua)(hua)配置資源和(he)加強(qiang)軟硬(ying)環(huan)境建(jian)(jian)設轉(zhuan)(zhuan)變(bian)。三是產業(ye)發展(zhan)(zhan)由小(xiao)規(gui)模(mo)分散發展(zhan)(zhan)向(xiang)(xiang)集中優(you)勢(shi)發展(zhan)(zhan)特色(se)產業(ye)和(he)主(zhu)導產業(ye)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，更(geng)加注(zhu)重(zhong)產業(ye)的(de)(de)(de)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)(hua)、融資的(de)(de)(de)多元化(hua)(hua)(hua)、資產的(de)(de)(de)股(gu)份化(hua)(hua)(hua)和(he)市場(chang)的(de)(de)(de)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)。四(si)是從(cong)漸(jian)進式改革向(xiang)(xiang)建(jian)(jian)立(li)適應(ying)市場(chang)經(jing)濟和(he)高新(xin)技(ji)術產業(ye)發展(zhan)(zhan)規(gui)律要(yao)求的(de)(de)(de)新(xin)體(ti)制、新(xin)機制轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，營(ying)造出(chu)了(le)局部優(you)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)投資環(huan)境。

經濟建設

2001年1月,市(shi)委、市(shi)政府(fu)做(zuo)出在高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)基礎上建(jian)設渾(hun)南(nan)新(xin)(xin)(xin)區(qu)的(de)戰略(lve)(lve)決(jue)策，提出把新(xin)(xin)(xin)渾(hun)南(nan)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)設成(cheng)為“北方(fang)浦東”的(de)戰略(lve)(lve)目標，高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)進(jin)入了“二次創業(ye)”的(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段(duan)。經(jing)過十(shi)幾年的(de)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設，高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)已形(xing)成(cheng)了以民營企(qi)業(ye)為主體，多種經(jing)濟(ji)形(xing)式并存的(de)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)群體，發(fa)(fa)展了一批(pi)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)，造就了一批(pi) 高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)帶頭(tou)人 ，初(chu)步形(xing)成(cheng)了適應市(shi)場經(jing)濟(ji)需要、有利于高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)迅速發(fa)(fa)展、與國(guo)際(ji)慣(guan)例接軌的(de)良(liang)好環境，為擴(kuo)大(da)對外(wai)開(kai)放、帶動地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展和(he)社會進(jin)步發(fa)(fa)揮了重(zhong)要作用。