沈(shen)陽(yang)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業開發區是以前的沈(shen)陽(yang)市渾南新(xin)(xin)區， 始建于1988年5月(yue)，1991年被國(guo)務(wu)院首批(pi)批(pi)準為國(guo)家高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業開發區，是科技(ji)部重點(dian)支(zhi)持的眾多開發區之一。高(gao)新(xin)(xin)區的建設和(he)發展經歷了初創起步、發展提高(gao)和(he)新(xin)(xin)區建設三(san)個階(jie)段。

歷史沿革

初創起步階段(1988年—1992年)。

1988年(nian)5月,市(shi)委、市(shi)政(zheng)府決定在(zai)(zai)智力最密集的南湖地區(qu)，建設高新技術產業(ye)(ye)開發區(qu)。一(yi)是以三(san)好科(ke)技街為(wei)(wei)載體，沿街兩側新建和改建科(ke)技門(men)點，為(wei)(wei)入(ru)區(qu)企業(ye)(ye)科(ke)研成果(guo)開發、轉(zhuan)化及營銷提供場(chang)(chang)所。企業(ye)(ye)的特點以 “前(qian)店后廠(chang)， 兩頭在(zai)(zai)內、中間在(zai)(zai)外”的經營方式進(jin)行(xing)資本原(yuan)始積(ji)累。二是對入(ru)區(qu)企業(ye)(ye)實行(xing)“自(zi)籌資金、 自(zi)愿(yuan)組(zu)合、自(zi)主(zhu)經營、 自(zi)負盈虧、 自(zi)我約(yue)束、自(zi)我發展”以及技工貿相結合的運行(xing)機制，將企業(ye)(ye)推(tui)向(xiang)市(shi)場(chang)(chang)。三(san)是初(chu)步形成 “縱(zong)向(xiang)垂直領導 ，橫向(xiang)相互協調”，減少管理(li)層次，初(chu)具市(shi)場(chang)(chang)經濟雛形的綜合管理(li)服務體系。四是以政(zheng)策驅動(dong)為(wei)(wei)主(zhu)，起到了對科(ke)技人員走出(chu)大院、下海創業(ye)(ye)，投身經濟建設主(zhu)戰場(chang)(chang)的推(tui)動(dong)作用(yong)。

發展提高階段(1992年—2000年)。

小平同志南巡講話發(fa)(fa)表之后，市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府作出把(ba)南湖科(ke)技開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)成 “北(bei)方(fang)深(shen)圳(zhen)” 的(de)(de)重大(da)決策(ce)，提出了“放開(kai)膽子(zi)，用(yong)足(zu)政策(ce)，跳(tiao)躍(yue)發(fa)(fa)展(zhan)，輻射全市(shi)(shi)”的(de)(de)十六字方(fang)針，高新(xin)區(qu)(qu)(qu)駛入了加速發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)快車道(dao)。一(yi)是以政策(ce)區(qu)(qu)(qu)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)向(xiang)以產(chan)(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)主(zhu),開(kai)始(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)0.5平方(fang)公里的(de)(de)南塔產(chan)(chan)業(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)，93年經(jing)國務院(yuan)批準，在渾河南岸開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)10平方(fang)公里的(de)(de)渾南產(chan)(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)，高新(xin)區(qu)(qu)(qu)工作重心(xin)轉(zhuan)向(xiang)招商(shang)引資(zi)。二(er)是外向(xiang)型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)由主(zhu)要依靠政策(ce)驅動，逐(zhu)步向(xiang)注重優化(hua)(hua)(hua)配置資(zi)源和加強軟硬(ying)環境(jing)建(jian)(jian)設(she)(she)轉(zhuan)變(bian)。三是產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)由小規模分散發(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)集中優勢發(fa)(fa)展(zhan)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)和主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)變(bian)，更加注重產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)規模化(hua)(hua)(hua)、融(rong)資(zi)的(de)(de)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)、資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)股份(fen)化(hua)(hua)(hua)和市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)國際(ji)化(hua)(hua)(hua)。四是從漸進式改革向(xiang)建(jian)(jian)立適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)和高新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規律要求的(de)(de)新(xin)體制、新(xin)機制轉(zhuan)變(bian)，營造出了局部優化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)投資(zi)環境(jing)。

經濟建設

2001年1月,市委、市政府做出(chu)在高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區基礎上建(jian)設(she)渾(hun)南新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區的戰略決策，提(ti)出(chu)把新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)渾(hun)南新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)(wei)“北方浦東”的戰略目標，高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區進入(ru)了“二次創(chuang)業(ye)(ye)”的新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段。經(jing)(jing)(jing)過十幾年的開發(fa)建(jian)設(she)，高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區已形(xing)成(cheng)了以民營企(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主體，多(duo)種經(jing)(jing)(jing)濟(ji)形(xing)式并(bing)存的高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)群(qun)體，發(fa)展(zhan)了一批(pi)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)，造就了一批(pi) 高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)帶(dai)頭人 ，初步(bu)形(xing)成(cheng)了適(shi)應市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)需(xu)要、有利于高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)迅速發(fa)展(zhan)、與國際(ji)慣例接軌的良(liang)好環境，為(wei)(wei)擴大對外開放、帶(dai)動地區經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和社會進步(bu)發(fa)揮了重(zhong)要作用。