沈陽高新(xin)技(ji)術產業(ye)開(kai)發區是(shi)以前的(de)沈陽市(shi)渾南新(xin)區， 始建于1988年5月，1991年被國務院首批(pi)批(pi)準為(wei)國家(jia)高新(xin)技(ji)術產業(ye)開(kai)發區，是(shi)科技(ji)部重點支持的(de)眾多開(kai)發區之(zhi)一(yi)。高新(xin)區的(de)建設和發展(zhan)經歷(li)了(le)初創(chuang)起(qi)步、發展(zhan)提高和新(xin)區建設三個(ge)階段。

歷史沿革

初創起步階段(1988年—1992年)。

1988年5月,市(shi)委、市(shi)政(zheng)府決定在智力最密集(ji)的(de)南湖(hu)地區，建(jian)(jian)設高新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)開發區。一是以三(san)(san)好(hao)科技街為(wei)(wei)(wei)載體，沿街兩(liang)側(ce)新(xin)建(jian)(jian)和改建(jian)(jian)科技門點，為(wei)(wei)(wei)入(ru)區企業(ye)(ye)(ye)科研成(cheng)果開發、轉(zhuan)化(hua)及(ji)(ji)營(ying)銷(xiao)提(ti)供場所。企業(ye)(ye)(ye)的(de)特點以 “前(qian)店后廠， 兩(liang)頭在內、中(zhong)間在外”的(de)經(jing)營(ying)方式進行資(zi)(zi)本(ben)原始積累(lei)。二是對(dui)入(ru)區企業(ye)(ye)(ye)實(shi)行“自籌資(zi)(zi)金(jin)、 自愿組(zu)合、自主(zhu)經(jing)營(ying)、 自負(fu)盈虧(kui)、 自我約(yue)束(shu)、自我發展(zhan)”以及(ji)(ji)技工(gong)貿相(xiang)結合的(de)運行機制(zhi)，將企業(ye)(ye)(ye)推(tui)向(xiang)市(shi)場。三(san)(san)是初步形成(cheng) “縱向(xiang)垂直(zhi)領導 ，橫(heng)向(xiang)相(xiang)互協(xie)調”，減少管理(li)層次，初具(ju)市(shi)場經(jing)濟雛(chu)形的(de)綜合管理(li)服務體系。四是以政(zheng)策驅(qu)動為(wei)(wei)(wei)主(zhu)，起到(dao)了對(dui)科技人員走出大(da)院(yuan)、下(xia)海創業(ye)(ye)(ye)，投身經(jing)濟建(jian)(jian)設主(zhu)戰場的(de)推(tui)動作用。

發展提高階段(1992年—2000年)。

小平(ping)同志南(nan)(nan)巡(xun)講話發表之后，市(shi)委、市(shi)政(zheng)府作出(chu)把(ba)南(nan)(nan)湖科技開發區(qu)建(jian)(jian)設(she)成 “北方(fang)深(shen)圳” 的(de)(de)(de)重大決策，提出(chu)了“放開膽子，用足政(zheng)策，跳躍發展(zhan)(zhan)，輻射(she)全市(shi)”的(de)(de)(de)十(shi)六字方(fang)針，高新(xin)區(qu)駛入了加(jia)(jia)速發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)快車道。一是以政(zheng)策區(qu)為(wei)主(zhu)轉向(xiang)以產(chan)業(ye)(ye)區(qu)建(jian)(jian)設(she)為(wei)主(zhu),開始建(jian)(jian)設(she)0.5平(ping)方(fang)公(gong)里的(de)(de)(de)南(nan)(nan)塔產(chan)業(ye)(ye)試驗區(qu)，93年經(jing)國務院批(pi)準(zhun)，在渾河南(nan)(nan)岸開發建(jian)(jian)設(she)10平(ping)方(fang)公(gong)里的(de)(de)(de)渾南(nan)(nan)產(chan)業(ye)(ye)區(qu)，高新(xin)區(qu)工作重心轉向(xiang)招商(shang)引資。二是外(wai)向(xiang)型經(jing)濟發展(zhan)(zhan)由(you)主(zhu)要依(yi)靠政(zheng)策驅動，逐步向(xiang)注(zhu)重優(you)化(hua)(hua)(hua)配(pei)置資源和(he)加(jia)(jia)強軟硬環境建(jian)(jian)設(she)轉變(bian)。三是產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)由(you)小規模分散發展(zhan)(zhan)向(xiang)集中優(you)勢發展(zhan)(zhan)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)和(he)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)轉變(bian)，更加(jia)(jia)注(zhu)重產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)規模化(hua)(hua)(hua)、融資的(de)(de)(de)多元化(hua)(hua)(hua)、資產(chan)的(de)(de)(de)股份化(hua)(hua)(hua)和(he)市(shi)場的(de)(de)(de)國際化(hua)(hua)(hua)。四(si)是從漸進(jin)式(shi)改(gai)革向(xiang)建(jian)(jian)立適應(ying)市(shi)場經(jing)濟和(he)高新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)規律要求的(de)(de)(de)新(xin)體制、新(xin)機(ji)制轉變(bian)，營(ying)造出(chu)了局部優(you)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)投(tou)資環境。

經濟建設

2001年1月,市委、市政府做出在高(gao)新(xin)(xin)區(qu)基礎上建(jian)(jian)設(she)渾(hun)南新(xin)(xin)區(qu)的(de)戰略決策，提出把新(xin)(xin)渾(hun)南新(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為“北方浦東”的(de)戰略目(mu)標，高(gao)新(xin)(xin)區(qu)進(jin)入了(le)(le)“二次創(chuang)業”的(de)新(xin)(xin)發(fa)展階段。經(jing)過十幾年的(de)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)，高(gao)新(xin)(xin)區(qu)已形成(cheng)了(le)(le)以民營企(qi)業為主體(ti)，多種經(jing)濟(ji)形式并存的(de)高(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)業群體(ti)，發(fa)展了(le)(le)一批(pi)高(gao)新(xin)(xin)技術產業，造就了(le)(le)一批(pi) 高(gao)新(xin)(xin)技術產業帶頭人(ren) ，初步形成(cheng)了(le)(le)適應市場經(jing)濟(ji)需要(yao)(yao)、有利于高(gao)新(xin)(xin)技術產業迅速發(fa)展、與國際慣例接軌的(de)良(liang)好環境(jing)，為擴(kuo)大對外開放、帶動地區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展和社會進(jin)步發(fa)揮了(le)(le)重要(yao)(yao)作用。