2019年4月1日,人力資源社會保障部、市場監管總局、統計局正式向社會發布了人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、云計算工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員、農業經理人、物聯網安裝調試員、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員等13個新職業信息。這是自2015年版國家職(zhi)業分(fen)類(lei)大典頒布(bu)以來發布(bu)的(de)首(shou)批新(xin)職(zhi)業。人力(li)資源社會保障(zhang)部組織職(zhi)業分(fen)類(lei)專(zhuan)家,嚴格按照新(xin)職(zhi)業評(ping)審(shen)標準和程序,從有關(guan)申報(bao)單位提交(jiao)的(de)新(xin)職(zhi)業建(jian)議中評(ping)選出來,經(jing)公示廣泛(fan)征求社會各(ge)界意見后確定的(de)。首(shou)批新(xin)職(zhi)業主要集中在高新(xin)技術領域,具有以下(xia)幾個特點:
一是產業結構的升級催生高端專業技術類新職業。當前,我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)已由高(gao)速增(zeng)長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展階段(duan),這對勞動者的(de)(de)科學文化素質(zhi)和(he)能力水平(ping)提出新(xin)(xin)的(de)(de)要求(qiu)。近(jin)幾年,隨著我(wo)國(guo)(guo)人工智(zhi)能、物聯(lian)網(wang)(wang)、大(da)數(shu)據和(he)云計算(suan)(suan)的(de)(de)廣(guang)泛運(yun)用,與此相關的(de)(de)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)成(cheng)為我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)的(de)(de)增(zeng)長點。對從業(ye)(ye)人員(yuan)的(de)(de)需求(qiu)大(da)幅增(zeng)長,形(xing)成(cheng)相對穩定的(de)(de)從業(ye)(ye)人群。人工智(zhi)能工程技(ji)(ji)(ji)術人員(yuan)、物聯(lian)網(wang)(wang)工程技(ji)(ji)(ji)術人員(yuan)、大(da)數(shu)據工程技(ji)(ji)(ji)術人員(yuan)和(he)云計算(suan)(suan)工程技(ji)(ji)(ji)術人員(yuan)等4個專業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術類新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)應運(yun)而生。這些新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)屬高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye),以較高(gao)的(de)(de)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術知識(shi)和(he)能力為支撐(cheng),從業(ye)(ye)人員(yuan)普(pu)遍具有(you)較高(gao)學歷。
二是科技提升引發傳統職業變遷。隨(sui)著(zhu)新興技術(shu)的(de)采用,傳統的(de)第一(yi)、第二(er)產業(ye)越來越智能化。工(gong)業(ye)機器(qi)人(ren)替(ti)代生(sheng)產流水(shui)線(xian)上簡(jian)單勞(lao)動(dong)力(li)的(de)做(zuo)法在部分(fen)地區得到推廣,與機器(qi)人(ren)相關的(de)生(sheng)產、服務和(he)培訓(xun)企業(ye)蓬勃發展(zhan)。工(gong)業(ye)機器(qi)人(ren)的(de)大量使(shi)(shi)(shi)用,對工(gong)業(ye)機器(qi)人(ren)系(xi)統操作員和(he)系(xi)統運維員的(de)需(xu)求劇增,使(shi)(shi)(shi)其成(cheng)為(wei)現代工(gong)業(ye)生(sheng)產一(yi)線(xian)的(de)新興職業(ye)。隨(sui)著(zhu)無(wu)人(ren)機技術(shu)的(de)成(cheng)熟,利用無(wu)人(ren)機完(wan)成(cheng)一(yi)些(xie)人(ren)類難(nan)以(yi)完(wan)成(cheng)的(de)高難(nan)險和(he)有毒有害工(gong)作成(cheng)為(wei)可能,通過無(wu)人(ren)機可以(yi)進行植保(bao)、測繪、攝(she)影、高壓(ya)線(xian)纜和(he)農林巡視,無(wu)人(ren)機在物(wu)流等領域也擁(yong)有廣闊的(de)應用空(kong)間。大量無(wu)人(ren)機的(de)使(shi)(shi)(shi)用,使(shi)(shi)(shi)無(wu)人(ren)機駕駛(shi)員成(cheng)為(wei)名副其實的(de)新興職業(ye)。
三是信息化的廣泛應用衍生新職業。信息化(hua)如同(tong)催化(hua)劑(ji),使(shi)傳統(tong)職(zhi)業(ye)(ye)的職(zhi)業(ye)(ye)活動(dong)內容發(fa)生變(bian)革,從而(er)(er)衍生出新職(zhi)業(ye)(ye),如:數字化(hua)管(guan)理(li)師、建(jian)筑(zhu)信息模型技(ji)(ji)術員(yuan)。隨著物聯網(wang)(wang)在(zai)辦公、住宅等領域得(de)到(dao)廣泛應用,信息化(hua)與(yu)現代制造業(ye)(ye)深度結合,物聯網(wang)(wang)安(an)裝調(diao)試從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)需求量激(ji)增(zeng)。近幾(ji)年,在(zai)國際賽事的推動(dong)下,基于計算(suan)機(ji)的競技(ji)(ji)項(xiang)目發(fa)展(zhan)迅(xun)猛,電子競技(ji)(ji)已成為巨大的新興(xing)產業(ye)(ye),電子競技(ji)(ji)運(yun)營師和(he)電子競技(ji)(ji)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)。在(zai)農(nong)業(ye)(ye)領域,農(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社(she)等農(nong)業(ye)(ye)經濟合作(zuo)(zuo)組織(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)迅(xun)猛,從事農(nong)業(ye)(ye)生產組織(zhi)(zhi)、設備作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)、技(ji)(ji)術支持、產品(pin)加工(gong)與(yu)銷售等管(guan)理(li)服務(wu)的人(ren)員(yuan)需求旺盛(sheng),農(nong)業(ye)(ye)經理(li)人(ren)應運(yun)而(er)(er)生。
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一、如何界定新職業,新職業信息包括哪些內容?
新職(zhi)業(ye)是指《中(zhong)華人(ren)民共和國職(zhi)業(ye)分類大典》(以下簡稱大典)中(zhong)未(wei)收(shou)錄(lu)的,社會經濟發展(zhan)中(zhong)已(yi)有(you)(you)一定規模從業(ye)人(ren)員,且具(ju)有(you)(you)相(xiang)對獨立(li)成熟的專業(ye)、技(ji)能要求的職(zhi)業(ye)。
新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信息主(zhu)要(yao)(yao)包括:職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)稱、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)編碼、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)定(ding)義和主(zhu)要(yao)(yao)工作(zuo)任務(wu)等內容,與大(da)典中的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信息基本一(yi)致。對具有(you)“環(huan)保、低碳、循環(huan)”等綠(lv)(lv)色特(te)征的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)標示為綠(lv)(lv)色職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye),統(tong)一(yi)以“綠(lv)(lv)色職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)漢語拼音(yin)首(shou)字母“L”標識。
二、我國何時建立新職業信息發布制度,有何意義?
建(jian)立新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)制(zhi)(zhi)度是國(guo)(guo)(guo)際通(tong)行做法,也是職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分類(lei)動態調整(zheng)機制(zhi)(zhi)的重要內(nei)容(rong)。1999年(nian)(nian)(nian),我國(guo)(guo)(guo)頒(ban)布(bu)(bu)了(le)首(shou)部大(da)典,共(gong)收錄了(le)1838個職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。進入新(xin)(xin)(xin)世紀后,隨(sui)著(zhu)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社會(hui)(hui)(hui)的快速發展,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)、科學技(ji)術進步、大(da)眾創業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin),社會(hui)(hui)(hui)上涌現出許多新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態,亟待在國(guo)(guo)(guo)家(jia)層面上予以認(ren)可規范,新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)制(zhi)(zhi)度應運(yun)而生。首(shou)次新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)工(gong)作始于(yu)2004年(nian)(nian)(nian),至2009年(nian)(nian)(nian),累計發布(bu)(bu)了(le)12批次120多個新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2010年(nian)(nian)(nian)后,國(guo)(guo)(guo)家(jia)啟(qi)動了(le)大(da)典修訂工(gong)作。2015年(nian)(nian)(nian)7月,頒(ban)布(bu)(bu)了(le)2015年(nian)(nian)(nian)版(ban)大(da)典。2015年(nian)(nian)(nian)版(ban)大(da)典頒(ban)布(bu)(bu)近4年(nian)(nian)(nian)來(lai),隨(sui)著(zhu)經(jing)濟社會(hui)(hui)(hui)發展、科學技(ji)術進步和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng),新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式滋生孕育出新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye),亟需重啟(qi)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)工(gong)作。
新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)發布(bu)制度的意義。首先,有利(li)于(yu)(yu)促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。通過發布(bu)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信息(xi)對新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行規范,加快開發就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位,擴大就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容(rong)量,強化職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導和就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務,促進(jin)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。其次,有利(li)于(yu)(yu)促進(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)和職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)改(gai)革。推動(dong)(dong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置、課程內容(rong)與(yu)社會(hui)需(xu)求(qiu)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)實際相適(shi)應,促進(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培(pei)訓(xun)(xun)質量提升(sheng),實現人才(cai)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)與(yu)社會(hui)需(xu)求(qiu)緊密銜接。再(zai)次,有利(li)于(yu)(yu)完善我國(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類和職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準體系。將新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納入國(guo)家職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類統一(yi)管(guan)理,并(bing)根據產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展和人才(cai)隊伍建(jian)設(she)需(xu)要,加快職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能標準開發工作,有利(li)于(yu)(yu)建(jian)立動(dong)(dong)態更(geng)新(xin)的職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類體系,完善職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準體系。
三、新職業是如何產生的?
新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是在向社(she)會公開征(zheng)集的(de)基礎(chu)上,經(jing)專家(jia)評審、公示征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)后(hou),按(an)程(cheng)(cheng)序遴選確定的(de)。此次共(gong)征(zheng)集到43個建(jian)議職(zhi)業(ye)(ye),經(jing)專家(jia)嚴格評審,報人力資源(yuan)社(she)會保障部(bu)、市場(chang)監管總局(ju)、統(tong)(tong)計局(ju)批準(zhun),最終發布(bu)13個新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)信(xin)息,分別是:人工(gong)(gong)智能(neng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)、物聯網(wang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)、大數據工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)、云計算工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)、數字化管理師、建(jian)筑信(xin)息模型技(ji)(ji)術(shu)員(yuan)、電子競技(ji)(ji)運(yun)營師、電子競技(ji)(ji)員(yuan)、無人機駕(jia)駛員(yuan)、農業(ye)(ye)經(jing)理人、物聯網(wang)安裝調試員(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)機器(qi)(qi)人系統(tong)(tong)操(cao)作員(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)機器(qi)(qi)人系統(tong)(tong)運(yun)維員(yuan)。這13個新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)主要集中在高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)領域,對(dui)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)知識(shi)、技(ji)(ji)能(neng)水平具有較(jiao)高(gao)要求(qiu)(qiu)。
四、新職業信息發布有何影響?
新職業信息發布,使國家職業分類體系更加科學完善,更好地服務于國民經濟信息統計、人力資源開發管理、職業教育培訓和人才評價工作,為國家制定相關產業發展政策、開展就業人口結構變化和勞動力供求狀況研究分析、制定人力資源市場政策提供了科學依據。對用人單位和從業人員的影響主要體現在:規范了用人單位的崗位設置、人員招錄、員工培訓等工作,使從業人員的職業發展規劃更加明晰,有利于促進其提升職業能力和素養。
來源:人社部