2019年4月1日,人力資源社會保障部、市場監管總局、統計局正式向社會發布了人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、云計算工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員、農業經理人、物聯網安裝調試員、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員等13個新職業信息。這(zhe)是自2015年版(ban)國家(jia)職業分(fen)類大典頒布以來(lai)發(fa)布的(de)首(shou)(shou)批新(xin)(xin)職業。人力資源社(she)會保障部組織(zhi)職業分(fen)類專家(jia),嚴格按照新(xin)(xin)職業評(ping)審標準(zhun)和程序,從有關申報單位提(ti)交的(de)新(xin)(xin)職業建議中評(ping)選出來(lai),經公示廣(guang)泛征求社(she)會各界(jie)意見后確定的(de)。首(shou)(shou)批新(xin)(xin)職業主要集中在(zai)高(gao)新(xin)(xin)技術領域,具(ju)有以下(xia)幾個特點(dian):
一是產業結構的升級催生高端專業技術類新職業。當前,我國(guo)經(jing)濟(ji)已由高(gao)速(su)增長(chang)階段轉向高(gao)質量發展階段,這對(dui)勞動者(zhe)的(de)科學文化素質和(he)能力水平提出新(xin)(xin)的(de)要求。近幾年,隨著我國(guo)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能、物聯(lian)網、大數據和(he)云計(ji)算的(de)廣(guang)泛運用,與此相(xiang)關的(de)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)成(cheng)為(wei)我國(guo)經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)的(de)增長(chang)點(dian)。對(dui)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)需求大幅(fu)增長(chang),形成(cheng)相(xiang)對(dui)穩定(ding)的(de)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)群(qun)。人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、物聯(lian)網工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、大數據工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)云計(ji)算工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)等4個專業(ye)(ye)技(ji)術類新(xin)(xin)職業(ye)(ye)應運而生。這些新(xin)(xin)職業(ye)(ye)屬高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye),以(yi)較高(gao)的(de)專業(ye)(ye)技(ji)術知識和(he)能力為(wei)支撐,從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)普遍具(ju)有較高(gao)學歷。
二是科技提升引發傳統職業變遷。隨(sui)(sui)著新興(xing)(xing)(xing)技術的(de)(de)(de)采用(yong)(yong),傳統的(de)(de)(de)第一、第二產業越(yue)來(lai)越(yue)智能化。工(gong)(gong)業機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)替代生(sheng)產流水線上(shang)簡單勞動力(li)的(de)(de)(de)做法在部分地區得到(dao)推廣,與(yu)機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)相關(guan)的(de)(de)(de)生(sheng)產、服務和培訓企業蓬勃發展。工(gong)(gong)業機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)大(da)量(liang)使(shi)用(yong)(yong),對工(gong)(gong)業機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)系統操作(zuo)員(yuan)和系統運(yun)維(wei)員(yuan)的(de)(de)(de)需求劇增,使(shi)其成(cheng)為現代工(gong)(gong)業生(sheng)產一線的(de)(de)(de)新興(xing)(xing)(xing)職業。隨(sui)(sui)著無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)技術的(de)(de)(de)成(cheng)熟(shu),利(li)用(yong)(yong)無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)完(wan)成(cheng)一些人(ren)(ren)(ren)類難以完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)高難險和有毒(du)有害工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)為可能,通過(guo)無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)可以進行植保、測繪、攝影、高壓線纜和農林巡視,無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)在物流等(deng)領域也擁有廣闊的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)空間(jian)。大(da)量(liang)無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)(yong),使(shi)無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)駕駛員(yuan)成(cheng)為名副(fu)其實(shi)的(de)(de)(de)新興(xing)(xing)(xing)職業。
三是信息化的廣泛應用衍生新職業。信(xin)息化(hua)(hua)(hua)如同催化(hua)(hua)(hua)劑,使傳統職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)活動內(nei)容發生變革,從而衍生出新職(zhi)業(ye)(ye)(ye),如:數字化(hua)(hua)(hua)管理(li)師(shi)、建筑信(xin)息模型技(ji)術(shu)員(yuan)。隨(sui)著物聯網在辦公、住(zhu)宅(zhai)等領域(yu)得到廣泛應(ying)用(yong),信(xin)息化(hua)(hua)(hua)與現代制造(zao)業(ye)(ye)(ye)深度結合(he)(he),物聯網安裝調試從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)需(xu)求(qiu)量(liang)激增。近(jin)幾(ji)年,在國(guo)際(ji)賽(sai)事的(de)推動下,基于(yu)計算機的(de)競技(ji)項目發展(zhan)迅猛,電子競技(ji)已成為巨大的(de)新興產業(ye)(ye)(ye),電子競技(ji)運(yun)營(ying)師(shi)和(he)電子競技(ji)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)勢在必(bi)行。在農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu),農(nong)(nong)(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作社等農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟合(he)(he)作組織發展(zhan)迅猛,從事農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產組織、設備作業(ye)(ye)(ye)、技(ji)術(shu)支(zhi)持、產品加(jia)工(gong)與銷售等管理(li)服務的(de)人(ren)員(yuan)需(xu)求(qiu)旺盛,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)應(ying)運(yun)而生。
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一、如何界定新職業,新職業信息包括哪些內容?
新職(zhi)業是(shi)指《中(zhong)(zhong)華人民共和國(guo)職(zhi)業分類(lei)大(da)典(dian)(dian)》(以(yi)下簡稱大(da)典(dian)(dian))中(zhong)(zhong)未收錄的,社(she)會經濟(ji)發展中(zhong)(zhong)已有一(yi)定(ding)規模從業人員,且具有相對獨(du)立成熟(shu)的專(zhuan)業、技能要求的職(zhi)業。
新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息(xi)主(zhu)要包括:職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)名(ming)稱、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)編碼(ma)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)定(ding)義和主(zhu)要工作(zuo)任務等內(nei)容,與大典中(zhong)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息(xi)基本一致。對具有“環保、低碳、循環”等綠(lv)色特征的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)標(biao)示為綠(lv)色職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye),統一以“綠(lv)色職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)”的(de)漢語拼音首字母“L”標(biao)識(shi)。
二、我國何時建立新職業信息發布制度,有何意義?
建(jian)立(li)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息發(fa)布(bu)(bu)制(zhi)度是國(guo)際通行(xing)做法,也是職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)動態(tai)調(diao)整(zheng)機制(zhi)的(de)重要內容。1999年(nian),我(wo)國(guo)頒(ban)布(bu)(bu)了首部(bu)大典(dian),共收錄(lu)了1838個職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。進(jin)(jin)(jin)入新(xin)(xin)世(shi)紀后,隨(sui)著(zhu)我(wo)國(guo)經(jing)濟社會的(de)快速發(fa)展,產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)、科(ke)學技術進(jin)(jin)(jin)步(bu)、大眾創業(ye)(ye)創新(xin)(xin),社會上涌現出許多(duo)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai),亟待在國(guo)家層面上予以認可規范,新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息發(fa)布(bu)(bu)制(zhi)度應運而(er)生。首次新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息發(fa)布(bu)(bu)工作(zuo)始(shi)于2004年(nian),至2009年(nian),累計(ji)發(fa)布(bu)(bu)了12批(pi)次120多(duo)個新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。2010年(nian)后,國(guo)家啟動了大典(dian)修訂(ding)工作(zuo)。2015年(nian)7月,頒(ban)布(bu)(bu)了2015年(nian)版大典(dian)。2015年(nian)版大典(dian)頒(ban)布(bu)(bu)近(jin)4年(nian)來,隨(sui)著(zhu)經(jing)濟社會發(fa)展、科(ke)學技術進(jin)(jin)(jin)步(bu)和產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng),新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)滋生孕育出新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye),亟需重啟新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信息發(fa)布(bu)(bu)工作(zuo)。
新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信(xin)息發(fa)(fa)布(bu)(bu)制度的意義。首(shou)先,有(you)(you)利于促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)。通過發(fa)(fa)布(bu)(bu)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)信(xin)息對新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)進行(xing)規范,加快開發(fa)(fa)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位,擴大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)容量,強化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導和(he)(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務,促進勞動(dong)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)。其(qi)次(ci),有(you)(you)利于促進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)改革。推動(dong)專業(ye)(ye)設置、課程內容與社(she)(she)會需求和(he)(he)企業(ye)(ye)生產實際相適應,促進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)質(zhi)量提升,實現人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)與社(she)(she)會需求緊(jin)密銜(xian)接。再(zai)次(ci),有(you)(you)利于完善我國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)。將新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)納(na)入國家職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)統一管理,并根據(ju)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)人(ren)才(cai)隊伍建設需要,加快職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能標(biao)(biao)準(zhun)開發(fa)(fa)工作,有(you)(you)利于建立動(dong)態更新(xin)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)分類(lei)體系(xi)(xi),完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)。
三、新職業是如何產生的?
新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)是(shi)在向社會公(gong)(gong)開征集的基礎上,經專(zhuan)家(jia)評審、公(gong)(gong)示征求(qiu)意見后,按程序遴選確定的。此次(ci)共征集到43個(ge)建議職(zhi)業(ye),經專(zhuan)家(jia)嚴格評審,報(bao)人(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保障部、市(shi)場監管總局、統(tong)(tong)計局批準(zhun),最終發布13個(ge)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)信息,分別(bie)是(shi):人(ren)(ren)工(gong)(gong)智能工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、物聯網工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、大數據工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、云計算(suan)工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、數字化管理師、建筑信息模型技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、電子(zi)競技(ji)(ji)運營師、電子(zi)競技(ji)(ji)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、無人(ren)(ren)機(ji)(ji)駕駛員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、農業(ye)經理人(ren)(ren)、物聯網安裝(zhuang)調試員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)機(ji)(ji)器人(ren)(ren)系統(tong)(tong)操作(zuo)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)機(ji)(ji)器人(ren)(ren)系統(tong)(tong)運維員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。這13個(ge)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)主要集中在高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)領域(yu),對(dui)從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)知識、技(ji)(ji)能水平(ping)具有較高要求(qiu)。
四、新職業信息發布有何影響?
新職業信息發布,使國家職業分類體系更加科學完善,更好地服務于國民經濟信息統計、人力資源開發管理、職業教育培訓和人才評價工作,為國家制定相關產業發展政策、開展就業人口結構變化和勞動力供求狀況研究分析、制定人力資源市場政策提供了科學依據。對用人單位和從業人員的影響主要體現在:規范了用人單位的崗位設置、人員招錄、員工培訓等工作,使從業人員的職業發展規劃更加明晰,有利于促進其提升職業能力和素養。
來源:人社部