2019年4月1日,人力資源社會保障部、市場監管總局、統計局正式向社會發布了人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、云計算工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員、農業經理人、物聯網安裝調試員、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員等13個新職業信息。這(zhe)是自2015年版國家(jia)職業(ye)分類(lei)大典頒(ban)布以來(lai)(lai)發(fa)布的首(shou)批新職業(ye)。人力資(zi)源社(she)(she)會保障部組(zu)織(zhi)職業(ye)分類(lei)專家(jia),嚴格按照新職業(ye)評審標準和程序,從有關申報單(dan)位提交的新職業(ye)建議(yi)中評選出來(lai)(lai),經公示廣泛征求社(she)(she)會各界意見后確定(ding)的。首(shou)批新職業(ye)主要集中在高新技(ji)術領域,具有以下幾(ji)個特點:
一是產業結構的升級催生高端專業技術類新職業。當前,我國(guo)經濟已由高(gao)(gao)速(su)增(zeng)長階(jie)段轉向高(gao)(gao)質量發展階(jie)段,這對(dui)勞動者的(de)(de)科學(xue)文化(hua)素質和(he)能(neng)(neng)力(li)(li)水(shui)平提出(chu)新(xin)的(de)(de)要(yao)求。近(jin)幾年,隨著我國(guo)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、物聯網(wang)、大(da)數據和(he)云計算的(de)(de)廣(guang)泛運(yun)(yun)用,與此相關的(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產業成為(wei)(wei)我國(guo)經濟新(xin)的(de)(de)增(zeng)長點(dian)。對(dui)從(cong)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)需求大(da)幅增(zeng)長,形成相對(dui)穩定(ding)的(de)(de)從(cong)業人(ren)(ren)(ren)群。人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)工(gong)(gong)程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、物聯網(wang)工(gong)(gong)程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、大(da)數據工(gong)(gong)程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)云計算工(gong)(gong)程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等4個(ge)專(zhuan)業技術(shu)類(lei)新(xin)職(zhi)業應運(yun)(yun)而生(sheng)。這些新(xin)職(zhi)業屬高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產業,以較高(gao)(gao)的(de)(de)專(zhuan)業技術(shu)知(zhi)識和(he)能(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)(wei)支(zhi)撐(cheng),從(cong)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)普遍具有較高(gao)(gao)學(xue)歷。
二是科技提升引發傳統職業變遷。隨著(zhu)(zhu)新興技術的(de)(de)(de)采用(yong),傳統(tong)的(de)(de)(de)第一、第二(er)產業(ye)(ye)越(yue)來越(yue)智能(neng)化。工(gong)(gong)業(ye)(ye)機(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)替代生(sheng)產流(liu)水(shui)線上簡(jian)單勞動(dong)力的(de)(de)(de)做法在(zai)(zai)部分地區得到推廣,與機(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)相關的(de)(de)(de)生(sheng)產、服務和(he)培訓企(qi)業(ye)(ye)蓬勃發展。工(gong)(gong)業(ye)(ye)機(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)的(de)(de)(de)大量(liang)使用(yong),對工(gong)(gong)業(ye)(ye)機(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)系(xi)統(tong)操作員和(he)系(xi)統(tong)運維員的(de)(de)(de)需求劇增(zeng),使其成(cheng)為(wei)現代工(gong)(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產一線的(de)(de)(de)新興職業(ye)(ye)。隨著(zhu)(zhu)無人(ren)機(ji)技術的(de)(de)(de)成(cheng)熟,利用(yong)無人(ren)機(ji)完成(cheng)一些人(ren)類(lei)難以完成(cheng)的(de)(de)(de)高難險和(he)有(you)毒有(you)害(hai)工(gong)(gong)作成(cheng)為(wei)可能(neng),通過(guo)無人(ren)機(ji)可以進行植保、測(ce)繪、攝影、高壓線纜和(he)農(nong)林巡視,無人(ren)機(ji)在(zai)(zai)物(wu)流(liu)等領(ling)域也擁有(you)廣闊的(de)(de)(de)應用(yong)空間。大量(liang)無人(ren)機(ji)的(de)(de)(de)使用(yong),使無人(ren)機(ji)駕駛員成(cheng)為(wei)名副其實的(de)(de)(de)新興職業(ye)(ye)。
三是信息化的廣泛應用衍生新職業。信息化(hua)(hua)如同催化(hua)(hua)劑,使傳統職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)活動(dong)內容發(fa)生(sheng)變革,從而(er)衍(yan)生(sheng)出新職(zhi)業(ye)(ye)(ye),如:數字化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)師、建筑信息模型技(ji)(ji)術員。隨著(zhu)物(wu)聯網在(zai)辦公(gong)、住(zhu)宅(zhai)等(deng)領域(yu)得到廣泛應(ying)用,信息化(hua)(hua)與現代(dai)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)深度結合,物(wu)聯網安裝(zhuang)調(diao)試(shi)從業(ye)(ye)(ye)人員需求量激增(zeng)。近幾年,在(zai)國際(ji)賽事的(de)推(tui)動(dong)下(xia),基(ji)于計(ji)算機的(de)競技(ji)(ji)項目發(fa)展迅猛(meng),電子(zi)競技(ji)(ji)已(yi)成(cheng)為巨大的(de)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye),電子(zi)競技(ji)(ji)運(yun)(yun)營師和電子(zi)競技(ji)(ji)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)勢在(zai)必行。在(zai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu),農(nong)民專業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社等(deng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經濟合作(zuo)(zuo)組織發(fa)展迅猛(meng),從事農(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)組織、設(she)備作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)、技(ji)(ji)術支持、產(chan)品加(jia)工(gong)與銷售等(deng)管(guan)理(li)(li)服務的(de)人員需求旺盛,農(nong)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人應(ying)運(yun)(yun)而(er)生(sheng)。
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一、如何界定新職業,新職業信息包括哪些內容?
新職(zhi)業(ye)(ye)是指《中華人(ren)民共和國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)分(fen)類大典》(以下簡稱大典)中未收(shou)錄的(de),社會經濟發(fa)展(zhan)中已(yi)有一(yi)定(ding)規模從業(ye)(ye)人(ren)員,且具有相對獨立成(cheng)熟的(de)專業(ye)(ye)、技能(neng)要求的(de)職(zhi)業(ye)(ye)。
新職(zhi)業信息(xi)主要包括(kuo):職(zhi)業名稱、職(zhi)業編碼、職(zhi)業定(ding)義(yi)和主要工(gong)作任(ren)務等內容,與(yu)大(da)典中的職(zhi)業信息(xi)基本一(yi)(yi)致。對具有“環保、低碳、循環”等綠(lv)色特征的職(zhi)業標示為綠(lv)色職(zhi)業,統(tong)一(yi)(yi)以“綠(lv)色職(zhi)業”的漢語拼音首字母(mu)“L”標識。
二、我國何時建立新職業信息發布制度,有何意義?
建(jian)立新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)制度是(shi)國(guo)際通行做(zuo)法(fa),也是(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類動態(tai)調(diao)整(zheng)機制的重要內容。1999年(nian),我國(guo)頒布(bu)(bu)了首部大(da)典(dian),共收錄了1838個(ge)(ge)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。進入新世(shi)紀(ji)后(hou)(hou),隨(sui)著我國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)的快速發展,產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)、科學(xue)技術(shu)(shu)進步、大(da)眾創業(ye)(ye)(ye)創新,社(she)會(hui)(hui)上涌現出許多(duo)新業(ye)(ye)(ye)態(tai),亟待在(zai)國(guo)家層面上予(yu)以(yi)認可規范,新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)制度應運而生。首次新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)始于(yu)2004年(nian),至2009年(nian),累計(ji)發布(bu)(bu)了12批次120多(duo)個(ge)(ge)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。2010年(nian)后(hou)(hou),國(guo)家啟(qi)動了大(da)典(dian)修訂工作(zuo)(zuo)。2015年(nian)7月,頒布(bu)(bu)了2015年(nian)版大(da)典(dian)。2015年(nian)版大(da)典(dian)頒布(bu)(bu)近4年(nian)來,隨(sui)著經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展、科學(xue)技術(shu)(shu)進步和產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調(diao)整(zheng),新產(chan)業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態(tai)新模式滋生孕育出新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye),亟需重啟(qi)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)發布(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)。
新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)信息發布制度(du)的意義。首先,有利于促(cu)(cu)進(jin)(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。通過發布新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)信息對新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行規范,加(jia)快(kuai)開發就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位,擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量,強化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導和(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務,促(cu)(cu)進(jin)(jin)勞(lao)動者就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。其次,有利于促(cu)(cu)進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓改革(ge)。推(tui)動專業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)、課程內容與社會需求和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)實際相適應,促(cu)(cu)進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培(pei)(pei)訓質量提升,實現人才(cai)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓與社會需求緊密銜接。再(zai)次,有利于完善我國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類(lei)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準體(ti)系(xi)。將新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)納(na)入國家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類(lei)統(tong)一(yi)管理,并根據產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展和(he)人才(cai)隊伍(wu)建(jian)設需要(yao),加(jia)快(kuai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)標(biao)準開發工作,有利于建(jian)立動態(tai)更(geng)新(xin)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類(lei)體(ti)系(xi),完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準體(ti)系(xi)。
三、新職業是如何產生的?
新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是在向社(she)會(hui)公(gong)開征(zheng)集的基礎上,經專(zhuan)家評審、公(gong)示(shi)征(zheng)求意見后,按程(cheng)序(xu)遴選確定的。此次共征(zheng)集到43個(ge)(ge)建議(yi)職(zhi)業(ye)(ye),經專(zhuan)家嚴格評審,報人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障部、市(shi)場監管總局、統計局批準,最終發布13個(ge)(ge)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)信息,分別是:人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)智能(neng)工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、物(wu)聯網工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、大數據工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、云計算(suan)工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、數字化管理師、建筑信息模型(xing)技(ji)(ji)術(shu)員(yuan)(yuan)、電(dian)子(zi)競技(ji)(ji)運營師、電(dian)子(zi)競技(ji)(ji)員(yuan)(yuan)、無人(ren)(ren)(ren)機駕(jia)駛員(yuan)(yuan)、農(nong)業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren)、物(wu)聯網安裝調試員(yuan)(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)系(xi)統操作員(yuan)(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)系(xi)統運維員(yuan)(yuan)。這13個(ge)(ge)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)主要集中在高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)領(ling)域(yu),對(dui)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)知識、技(ji)(ji)能(neng)水平具有較高要求。
四、新職業信息發布有何影響?
新職業信息發布,使國家職業分類體系更加科學完善,更好地服務于國民經濟信息統計、人力資源開發管理、職業教育培訓和人才評價工作,為國家制定相關產業發展政策、開展就業人口結構變化和勞動力供求狀況研究分析、制定人力資源市場政策提供了科學依據。對用人單位和從業人員的影響主要體現在:規范了用人單位的崗位設置、人員招錄、員工培訓等工作,使從業人員的職業發展規劃更加明晰,有利于促進其提升職業能力和素養。
來源:人社部