《西安市生活垃圾分類管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了加(jia)強本(ben)市(shi)(shi)生活垃(la)圾分類管理(li)，控制污(wu)(wu)染，保(bao)護環境(jing)，節(jie)約資源，根據(ju)《中華(hua)人民共和國(guo)固體廢物污(wu)(wu)染環境(jing)防(fang)治法(fa)(fa)(fa)》《城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和環境(jing)衛生管理(li)條例》《西安市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和環境(jing)衛生管理(li)條例》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)(fa)規，結合本(ben)市(shi)(shi)實際(ji)，制定本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。

第(di)二條 本市(shi)行政區域內生活垃圾(ji)的分類投(tou)放、收集、運(yun)輸、處置及其相關管理活動(dong)，適用本辦法(fa)。

餐飲垃(la)圾(含廢棄(qi)食(shi)用油脂)的管理規定另行(xing)制(zhi)定。

第(di)三(san)條 本市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

(四)其他垃圾，是指除前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

第(di)四條 生活垃圾應當分類(lei)投放、分類(lei)收集、分類(lei)運輸、分類(lei)處置。

生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類管理(li)工(gong)作應當遵循政府主導、全(quan)民(min)參與、因(yin)地(di)制宜、系統推進(jin)的(de)原則，實行資源化(hua)、無害化(hua)管理(li)。

第(di)五條 市、區(qu)縣人民政府、西咸新(xin)區(qu)管委會(hui)(hui)和(he)各(ge)開(kai)發區(qu)管委會(hui)(hui)應當把生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類管理(li)工(gong)作納入國(guo)民經濟(ji)和(he)社會(hui)(hui)發展(zhan)計(ji)劃(hua)，保(bao)障(zhang)資金投入，確(que)定生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類管理(li)目標(biao)，統籌規劃(hua)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類投放和(he)收運處置設施布局，優先(xian)安排用地和(he)建設。

區(qu)(qu)縣人民政府、西咸(xian)新區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)和各開發區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)應當結合(he)社(she)會(hui)經濟發展實(shi)際情(qing)況和自然條件(jian)，因地制宜確(que)定(ding)農村(cun)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾的(de)分(fen)類(lei)管理(li)(li)模式，按(an)照有關標準科學合(he)理(li)(li)規劃、建設和配(pei)置相(xiang)關設施設備，推進農村(cun)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾就(jiu)地分(fen)類(lei)和資源回收利用。對具備條件(jian)的(de)農村(cun)地區(qu)(qu)的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾應當納入城市生(sheng)(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)收運處理(li)(li)系(xi)統。

鎮人民(min)政府和街道(dao)辦事處負(fu)責轄區內(nei)生活垃圾(ji)分類(lei)的日(ri)常管理(li)工作，接受(shou)上(shang)一(yi)級(ji)城市管理(li)部門的業務指導。

第六(liu)條(tiao) 市人民政府(fu)建立(li)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)聯席會商制度(du)，研究解決生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)工作(zuo)中的疑難問題，協調處(chu)理(li)重(zhong)(zhong)大(da)事件和重(zhong)(zhong)大(da)案件。

聯席會議每月至(zhi)少召開一次(ci)。遇特殊情況時，可(ke)即(ji)時組織召開。

第七條 市城市管理(li)部(bu)門為本市生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)管理(li)的主管部(bu)門，負責組織(zhi)實施本辦法。具(ju)體組織(zhi)編制(zhi)生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)管理(li)專項(xiang)規劃(hua)以及處理(li)設(she)施建設(she)專項(xiang)規劃(hua)，制(zhi)定生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)標準，對(dui)生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)工(gong)(gong)作(zuo)進行指(zhi)導、監督和考(kao)核，以及負責聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議的組織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)縣人民政府(fu)、西咸新區(qu)管委會(hui)(hui)和各開發區(qu)管委會(hui)(hui)城市管理(li)部(bu)門負責本區(qu)域內生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)的分類(lei)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。

生態環境行政管(guan)理(li)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)對(dui)生活垃圾(ji)集中轉運設(she)(she)施、終端處理(li)設(she)(she)施等場所的污染物排放進行監(jian)督(du)(du)性監(jian)測，負(fu)責(ze)對(dui)有害垃圾(ji)非豁免環節(jie)污染環境防治工作單位實施監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)。

住房和城鄉建(jian)設行政(zheng)管理部(bu)門負責督促物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)生活垃圾(ji)分類工作，將(jiang)生活垃圾(ji)分類管理納入物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)的信用管理體系。

商務行政管理部(bu)門負責可(ke)回收(shou)物的回收(shou)管理工作。

發展改革、自然資源和(he)規劃、財(cai)政(zheng)、公(gong)安(an)、教育、文化(hua)和(he)旅游(you)等行政(zheng)管(guan)理部門按照職責分工，做好生活(huo)垃(la)圾分類管(guan)理的相關工作。

第八條 本(ben)(ben)市(shi)環境衛生(sheng)、再生(sheng)資(zi)源、物業(ye)管理(li)、餐飲、酒店等相關行業(ye)協會應當制定行業(ye)自律規范，開展本(ben)(ben)行業(ye)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)的(de)培訓、技術指(zhi)導，督促會員單位參與(yu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)的(de)分(fen)類(lei)活動。

第二章 宣傳引導

第(di)九條 市(shi)(shi)(shi)、區(qu)縣人(ren)民政府、西咸(xian)新(xin)區(qu)管委會(hui)、開發區(qu)管委會(hui)應(ying)當加強(qiang)生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)的宣傳(chuan)工作，制定宣傳(chuan)方(fang)案，增強(qiang)市(shi)(shi)(shi)民的生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)意識(shi)，培養市(shi)(shi)(shi)民的分(fen)類(lei)習慣(guan)。鎮人(ren)民政府、街道(dao)辦(ban)事(shi)處應(ying)當按照(zhao)宣傳(chuan)方(fang)案，做好轄(xia)區(qu)內的宣傳(chuan)工作。

城市管理部(bu)門應(ying)當依托生活(huo)垃圾(ji)處理相(xiang)關設施、場所建(jian)立生活(huo)垃圾(ji)分類宣(xuan)傳教育基地并(bing)向社會公眾免費開放(fang)，通(tong)過(guo)媒(mei)體、戶外廣告宣(xuan)傳生活(huo)垃圾(ji)分類的知識(shi)及政策措施。

教育行政管理部門應(ying)當將(jiang)生活垃圾分類(lei)投放、回收利用、無害(hai)化處(chu)理等知識納(na)入教學(xue)內(nei)容，培養提高學(xue)生和(he)學(xue)齡前兒童的生活垃圾分類(lei)意識。

文化(hua)和旅(lv)(lv)游行(xing)政管理(li)部(bu)門(men)應(ying)當加強(qiang)對(dui)旅(lv)(lv)行(xing)社生活垃圾分類的宣傳教育，督(du)促(cu)旅(lv)(lv)行(xing)社對(dui)所屬人員加強(qiang)生活垃圾分類的教育。

公安機(ji)關應當加(jia)強對本市流動人(ren)口(kou)(kou)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類的(de)宣(xuan)傳教育，引導流動人(ren)口(kou)(kou)遵守本市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類管理的(de)規定。

交通(tong)運輸、軌道(dao)交通(tong)等(deng)(deng)單位可(ke)以科學利(li)用站場和(he)車輛(liang)視頻等(deng)(deng)方式，加(jia)強生活垃圾分類宣傳。

第(di)十條(tiao) 廣(guang)播電臺(tai)、電視臺(tai)、報紙、期刊、網絡等媒體(ti)應當加(jia)強對(dui)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)的(de)宣(xuan)傳(chuan)，可以通(tong)過開設生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)宣(xuan)傳(chuan)專欄、發布一定(ding)比例(li)的(de)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)公益性廣(guang)告，增強社會公眾的(de)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)意識，并對(dui)違反生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)管理規定(ding)的(de)行為進(jin)行輿(yu)論監(jian)督。

第十(shi)一條 村民(min)(min)委(wei)員(yuan)會、居(ju)(ju)民(min)(min)委(wei)員(yuan)會應當做好生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)投放的(de)宣傳、指導，將(jiang)生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)投放納入居(ju)(ju)民(min)(min)公約、村規民(min)(min)約，配合鎮人(ren)民(min)(min)政(zheng)府、街道辦事處組織、動員(yuan)、督促(cu)居(ju)(ju)民(min)(min)、村民(min)(min)開展(zhan)生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)投放工(gong)作(zuo)。

第(di)十二條 工會、共青(qing)團(tuan)、婦(fu)聯、中小學校、幼兒園等應當積極宣傳(chuan)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)資源回收利用和(he)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)知(zhi)識，開展社會實踐(jian)活(huo)動，推動全社會參與生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)工作。

旅(lv)行社(she)應當督促導(dao)游做好生(sheng)活垃(la)圾分類的宣傳。導(dao)游應當引導(dao)游客遵守本市生(sheng)活垃(la)圾分類管理(li)的規定，并對游客不按規定分類投放生(sheng)活垃(la)圾的行為進行勸(quan)導(dao)。

第十三條 商場(chang)、集貿(mao)市場(chang)、體(ti)育場(chang)館、公園、旅游(you)景(jing)點等的經(jing)營管理者，應當加強本場(chang)所內生活垃圾分類的宣傳工作。

第十四條 機關、企事業單(dan)位應當加強對本(ben)單(dan)位人員生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)的(de)宣傳工(gong)作，提(ti)高(gao)本(ben)單(dan)位人員生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)的(de)知識水平和意識。

第十五條 鼓勵環保組織(zhi)、志愿(yuan)者(zhe)組織(zhi)等社會公(gong)益組織(zhi)開展生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類宣傳動(dong)員活動(dong)，共同推動(dong)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類工(gong)作。

第三章 分類投放

第十六條 市(shi)城市(shi)管理部門應當制定生活垃(la)圾分類(lei)指南，明確分類(lei)的(de)標準、標識、投放規則(ze)等內容(rong)，并向社會公布(bu)。

各區(qu)縣人民政府(fu)、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)、開發區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)城市管(guan)理部門應(ying)(ying)當制(zhi)定適合本轄區(qu)的生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理實(shi)施(shi)方案(an)并組織實(shi)施(shi)。實(shi)施(shi)方案(an)應(ying)(ying)當包(bao)括生(sheng)活垃(la)圾的投放模(mo)式、收集時間、運(yun)輸線路等內容。

鎮(zhen)人民政府、街道辦事(shi)處可以根據(ju)實施方案(an)制定(ding)具體措施。

第十七條(tiao) 本市(shi)生活垃圾分類管理(li)實行管理(li)人制(zhi)度。生活垃圾分類管理(li)人按照(zhao)以下(xia)規定確(que)定：

(一(yi))住(zhu)宅小區(qu)實行物業(ye)(ye)管(guan)理(li)的，物業(ye)(ye)服務單(dan)位(wei)為管(guan)理(li)人，單(dan)位(wei)自管(guan)的，單(dan)位(wei)為管(guan)理(li)人;

(二)農(nong)村、城中村居住區，村民委員會為管(guan)理人(ren);

(三(san))國家(jia)機關、團體、部隊、學校、醫(yi)院、工廠等單(dan)位(wei)，單(dan)位(wei)為管(guan)理(li)人;

(四)集貿市(shi)場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經營(ying)場所，經營(ying)管理單(dan)位(wei)為(wei)管理人;

(五)火車站(zhan)、長(chang)途客運站(zhan)、公交(jiao)站(zhan)場、軌道交(jiao)通車站(zhan)、文化、體(ti)育、公園、旅游景點等場所，經營管(guan)理單位為管(guan)理人;

(六)建(jian)設(she)工(gong)程的施(shi)工(gong)現場，施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)為管理(li)人;

(七)城市(shi)道路(lu)，管(guan)理(li)(li)單位為管(guan)理(li)(li)人;

(八)不能確定生活垃圾(ji)分類管理人的，由所(suo)在(zai)地(di)鎮人民政府、街道辦事(shi)處落實管理人。

第十八條 生(sheng)活垃圾分類管理人應當遵(zun)守下列規定：

(一)建立生活垃圾分類日常管理制(zhi)度(du)，并公(gong)告(gao)不同(tong)類別(bie)生活垃圾的投放時間、地點、方式等;

(二)依(yi)據相關規(gui)定，結合生(sheng)(sheng)活垃圾產生(sheng)(sheng)量、投放方式，合理(li)設(she)置生(sheng)(sheng)活垃圾分類收(shou)集容(rong)器，并保(bao)持收(shou)集容(rong)器完好(hao)和整潔(jie)，出現污損(sun)或(huo)者數量不足的，應當及時(shi)維修、更換、清洗或(huo)者補充(chong);

(三(san))開展生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)知識(shi)宣(xuan)傳，指(zhi)導生(sheng)活垃(la)圾投(tou)放(fang)人分(fen)類(lei)(lei)投(tou)放(fang)，并(bing)向生(sheng)活垃(la)圾投(tou)放(fang)人派發或者在生(sheng)活垃(la)圾投(tou)放(fang)點的顯著(zhu)位置張(zhang)貼宣(xuan)傳生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)標準、指(zhi)南、方法的圖文資料(liao);

(四)監督生活垃圾分類投放行(xing)為(wei)，對單位或者(zhe)個人不符合生活垃圾分類投放要求的(de)(de)行(xing)為(wei)，要求其改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de)，應當報告(gao)所在地的(de)(de)城市管(guan)理部(bu)門處(chu)理;

(五)制止混合已分類(lei)投放的生活垃(la)圾的行(xing)為;

(六)除可回收(shou)物(wu)可以直(zhi)接交售(shou)外，有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應當移交給經許可的單(dan)位收(shou)集運輸;

(七(qi))建立生活垃圾(ji)(ji)分類投放管(guan)理(li)臺(tai)賬(zhang)，記(ji)錄管(guan)理(li)區內(nei)產生的(de)(de)生活垃圾(ji)(ji)類別、數量、去向等情(qing)況，并于每(mei)月十日(ri)前向所在地的(de)(de)鎮人民政府、街道辦事處報送上月的(de)(de)臺(tai)賬(zhang)。

第十九(jiu)條 單位和個人應當按(an)照(zhao)管理人公(gong)告的(de)時間、地點(dian)、方式(shi)等要求，準確投放生活(huo)垃圾(ji)，將生活(huo)垃圾(ji)分類投放到有相應標(biao)識的(de)收集容器內(nei)或者(zhe)指定的(de)收集點(dian)。

投放生活垃圾應當遵守(shou)下列規定(ding):

(一)可回(hui)收(shou)物應(ying)當(dang)投入(ru)有可回(hui)收(shou)物標識(shi)的生活(huo)垃(la)圾收(shou)集容器(qi)或者預(yu)約再生資(zi)源回(hui)收(shou)經營企業回(hui)收(shou);

(二)廚余垃圾應當瀝干(gan)后投放;

(三)燈管、水銀(yin)產品等易碎或者含有液體的有害垃(la)圾應當在采(cai)取防止(zhi)破損或者滲(shen)漏的措(cuo)施后投放;

(四)廢(fei)棄的(de)體積大(da)、整(zheng)體性強(qiang)或(huo)者需要拆分再處理的(de)大(da)件家具，應(ying)當預約回(hui)收經營企業或(huo)者投放至指定的(de)回(hui)收點;

(五)廢棄的(de)電(dian)器電(dian)子產品(pin)應當按照產品(pin)說(shuo)明書(shu)或者(zhe)產品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)、維修機構、售(shou)后服務機構的(de)營業(ye)場所標注的(de)回收(shou)處理提示信息預約(yue)回收(shou)，或者(zhe)投(tou)放至(zhi)指(zhi)定的(de)回收(shou)點。

第(di)二(er)十(shi)條(tiao) 禁止將工業(ye)固體(ti)廢(fei)物、建筑廢(fei)棄(qi)物、醫療廢(fei)物、動物尸體(ti)混入生活垃圾。

第四章 分類收集

第二十一(yi)條 生活垃圾(ji)分類收集設(she)施的規劃(hua)、建(jian)設(she)、管(guan)理(li)和維護，按(an)照《西安市城市環境衛生設(she)施建(jian)設(she)管(guan)理(li)辦法》的規定(ding)執(zhi)行。

城市新(xin)區開發、舊城改造以及新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)住宅小(xiao)區，應(ying)當按(an)照規定的標準(zhun)配(pei)(pei)套(tao)建(jian)設生活垃(la)圾(ji)分(fen)類收集(ji)設施(shi)。新(xin)建(jian)住宅建(jian)設項目，建(jian)設單位(wei)應(ying)當在(zai)銷售(shou)場所公(gong)示配(pei)(pei)套(tao)生活垃(la)圾(ji)分(fen)類收集(ji)設施(shi)的設置位(wei)置、功能(neng)等內容。

第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理部門(men)應當會同市(shi)(shi)商務、財政(zheng)等行(xing)政(zheng)管理部門(men)，編制低值可回(hui)收(shou)(shou)物目錄、擬定推動低值可回(hui)收(shou)(shou)物資源化利用(yong)優惠政(zheng)策，報市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府批準后組織實施。

第二十三條 市(shi)商務行(xing)政管(guan)理部門應當編制可回(hui)(hui)收(shou)物目(mu)錄，組織編制可回(hui)(hui)收(shou)物回(hui)(hui)收(shou)網點布局規(gui)劃(hua)，合理布局可回(hui)(hui)收(shou)物分(fen)揀中(zhong)轉站、分(fen)揀中(zhong)心以及回(hui)(hui)收(shou)點，并會(hui)同市(shi)城市(shi)管(guan)理部門加強再(zai)生資源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)體(ti)系和生活(huo)垃圾分(fen)類收(shou)運體(ti)系的銜接(jie)。

從(cong)事可(ke)(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)利用的經(jing)營者(zhe)，其經(jing)營場所選址(zhi)和設(she)置應(ying)當(dang)符(fu)合(he)再生資源回(hui)收(shou)網點布(bu)局規劃和設(she)置要求，通過(guo)預約回(hui)收(shou)或者(zhe)在(zai)可(ke)(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)點定(ding)時定(ding)點回(hui)收(shou)等方式(shi)提供便民回(hui)收(shou)服(fu)務(wu)。

第二十(shi)四條 生活垃圾分類管(guan)理(li)人應當按照(zhao)《環境衛(wei)生設施設置標(biao)準》及本(ben)市的相(xiang)關(guan)規范配置收集容器：

(一)住宅區收(shou)集(ji)點應當配置廚余(yu)垃圾和(he)其(qi)他(ta)垃圾收(shou)集(ji)容器，每個(ge)(ge)住宅區至(zhi)少設置一個(ge)(ge)可回收(shou)物和(he)一個(ge)(ge)有害垃圾收(shou)集(ji)容器;

(二)商務、辦公、生產區(qu)域應當配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集(ji)容器，并至(zhi)少(shao)設置一個有害(hai)垃圾收集(ji)容器;

(三)人行道(dao)路、公(gong)園(yuan)廣場(chang)等(deng)公(gong)共場(chang)所應當配置可回收物、其他垃圾(ji)收集容(rong)器，并(bing)根據實際情(qing)況(kuang)合(he)理配置廚余垃圾(ji)收集容(rong)器。

收集容(rong)器(qi)的(de)設置(zhi)不得妨礙(ai)消防通道。

第二十五(wu)條(tiao) 分類投放(fang)的生活垃圾應當分類收集，禁止(zhi)混合收集。

廚余垃圾(ji)和其他垃圾(ji)應(ying)當每日定時收集(ji)，可(ke)回(hui)收物和有害垃圾(ji)應(ying)當按照收集(ji)單位與生活垃圾(ji)分類管(guan)理人(ren)約定的(de)時間(jian)定期收集(ji)。

第二十(shi)六條 各區縣人民(min)政府、西(xi)咸新區管委會(hui)、開發區管委會(hui)城市管理部門應當(dang)組(zu)織建(jian)設有害(hai)垃圾(ji)集中點(dian)(dian)，臨時存放有害(hai)垃圾(ji)。有害(hai)垃圾(ji)集中點(dian)(dian)應當(dang)符(fu)合(he)危(wei)險(xian)廢物貯(zhu)存污(wu)染控制要求。

禁止將有(you)害(hai)垃(la)圾混入非有(you)害(hai)垃(la)圾中貯存。有(you)害(hai)垃(la)圾除直接交(jiao)由具有(you)危險(xian)廢物(wu)經營許可證的單位處(chu)置外，應當及時(shi)移交(jiao)生態環境行政管理部門批準的危險(xian)廢物(wu)貯存點貯存。

第(di)二十(shi)七條 經批準臨時占用城市道(dao)路、廣場(chang)等公共場(chang)所(suo)舉辦文化商(shang)業活(huo)動(dong)的，舉辦單位應當(dang)按照要求(qiu)設(she)置(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)垃圾分類收(shou)集(ji)設(she)施(shi)，活(huo)動(dong)結束后，應當(dang)及時清(qing)除(chu)設(she)置(zhi)(zhi)的收(shou)集(ji)設(she)施(shi)。

第五章 分類運輸

第(di)二十八條 分(fen)類收(shou)集的(de)生活(huo)垃(la)圾應當分(fen)類運輸(shu)，禁止將已分(fen)類收(shou)集的(de)生活(huo)垃(la)圾混合運輸(shu)。

按照(zhao)國(guo)家(jia)危險(xian)廢(fei)物分類相關標(biao)準，有害垃(la)圾(ji)屬于危險(xian)廢(fei)物的(de)，其運(yun)輸過(guo)程應當采取防止污(wu)染(ran)環境(jing)的(de)措施，并遵守國(guo)家(jia)有關危險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移和(he)危險(xian)貨物運(yun)輸管理的(de)相關規定。

廚余垃圾(ji)和其他垃圾(ji)由經許(xu)可的單(dan)位按照城市(shi)管理部門的要求(qiu)運往(wang)生活垃圾(ji)處理場(廠)。

第二(er)十九(jiu)條 市、區縣(xian)人民政(zheng)府、西(xi)咸新區管(guan)委(wei)會、開發(fa)區管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部門按照職責，結合垃(la)(la)圾(ji)產生(sheng)量及分布(bu)狀況，因地(di)制宜、科學(xue)配套生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分類壓縮轉(zhuan)運設(she)施，逐步推(tui)進大(da)型多功能生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)壓縮轉(zhuan)運站的建設(she)。

市生(sheng)態環(huan)境(jing)行政管理部門負責制定有害生(sheng)活垃(la)圾貯(zhu)存、處理過程中(zhong)污染環(huan)境(jing)防治工作的管理規范，并負責建立和完(wan)善有害生(sheng)活垃(la)圾處理體系。

第(di)三十條 區(qu)縣人民政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)(wei)會(hui)、開發區(qu)管(guan)委(wei)(wei)會(hui)城市(shi)管(guan)理部門應當規范生活垃(la)圾收集站(zhan)(點(dian))標識，規范生活垃(la)圾轉運(yun)作業的站(zhan)點(dian)、路(lu)線和時間。

鎮人(ren)民政府(fu)、街道辦事處應當(dang)監督、指導生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分類管理人(ren)將(jiang)居民投放的生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分類收運到(dao)垃(la)圾(ji)收集站(點)。

第三十(shi)一條(tiao) 從(cong)事生(sheng)活(huo)垃圾(ji)轉運作業的(de)運輸單位，應當(dang)執(zhi)行行業技(ji)術規范(fan)和操作規程，并遵守下列規定：

(一)根據生(sheng)活(huo)垃圾(ji)類別、運(yun)(yun)輸量(liang)、作(zuo)業時(shi)間等，配備相應的運(yun)(yun)輸設備和作(zuo)業人員(yuan)，把生(sheng)活(huo)垃圾(ji)收(shou)集(ji)點(dian)(dian)的垃圾(ji)運(yun)(yun)輸至符合規定的生(sheng)活(huo)垃圾(ji)轉運(yun)(yun)站、貯存點(dian)(dian)或者處置(zhi)場所(suo);

(二)運(yun)輸車輛應當安裝定位系統，并(bing)在(zai)車身清晰地標示所(suo)運(yun)輸生活垃圾的類(lei)別標識;

(三)運(yun)輸(shu)車輛應當(dang)實(shi)行密(mi)閉化運(yun)輸(shu)，不(bu)得沿途(tu)丟(diu)棄(qi)、遺撒生活垃圾(ji)，滴漏污水;

(四)經過轉(zhuan)運站(zhan)轉(zhuan)運的垃圾，應當(dang)密閉(bi)存放(fang)，存放(fang)時間不(bu)得(de)超過二十(shi)四小時;

(五)對分(fen)類運(yun)輸車輛(liang)實(shi)行日常養護，保持生活(huo)垃圾運(yun)輸車輛(liang)整潔。

第三(san)十二(er)條 生(sheng)活垃圾運輸服務單位應當(dang)建立管(guan)理臺賬，記錄生(sheng)活垃圾來源(yuan)、種(zhong)類、數量(liang)、去向(xiang)等(deng)，每(mei)月向(xiang)區縣(xian)人(ren)民(min)政府、西咸(xian)新區管(guan)委(wei)會、開(kai)發區管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部(bu)門報告。

第三(san)十三(san)條 生活垃圾運(yun)輸服務單(dan)位應當制定包(bao)括車(che)輛應急調配、交(jiao)通(tong)事故處理、運(yun)輸路線變更等(deng)突發事件的應急預案(an)。

第三十四(si)條 城市管理部(bu)門應當定期(qi)對生活垃圾(ji)運輸單位進(jin)行監督檢(jian)查。

城(cheng)管、公安機關交通管理等部(bu)門應當建立健(jian)全執法協作機制，加強對生(sheng)活(huo)垃(la)圾運輸車輛的聯合執法檢查。

第六章 分類處置

第(di)三十五條 本(ben)市生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)置按照(zhao)資(zi)源化(hua)、無害化(hua)的(de)原則，采(cai)用(yong)(yong)先(xian)進的(de)、成熟(shu)的(de)、環(huan)境友好的(de)處(chu)(chu)置技術;對(dui)可回收物采(cai)用(yong)(yong)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)，對(dui)有害垃(la)圾(ji)采(cai)用(yong)(yong)無害化(hua)處(chu)(chu)理(li)，對(dui)廚余垃(la)圾(ji)采(cai)用(yong)(yong)生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)(chu)置等方式利(li)用(yong)(yong)，對(dui)其他垃(la)圾(ji)采(cai)用(yong)(yong)焚燒發電、填埋等方式處(chu)(chu)理(li)，逐步(bu)實(shi)現原生(sheng)(sheng)垃(la)圾(ji)零填埋。

第(di)三十六條 生活垃(la)圾處置設施(shi)的建設應當符合國(guo)家、省和(he)本市有關標準、技(ji)術規范。生活垃(la)圾處置設施(shi)所采用(yong)的技(ji)術、設備、材(cai)料(liao)，應當符合國(guo)家標準。

鼓勵生(sheng)活垃(la)圾(ji)處置服務單位采用高(gao)于國家標準(zhun)或者(zhe)行業標準(zhun)的先進處理(li)技術。

第三十七(qi)條 生(sheng)活(huo)垃圾由下列單位進行分類處(chu)置:

(一)可回(hui)收物(wu)由再生(sheng)資源利用企(qi)業或者資源綜合利用企(qi)業進(jin)行處置;

(二)廚余垃圾(ji)(ji)(ji)和其(qi)他垃圾(ji)(ji)(ji)由取得(de)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)許可(ke)證的服(fu)務單位(wei)(wei)進(jin)行(xing)處置(zhi)(zhi)。大型農貿市場(chang)、果(guo)蔬市場(chang)、超市、公園內(nei)產生(sheng)的有機易腐垃圾(ji)(ji)(ji)可(ke)以由經營單位(wei)(wei)采(cai)用技術手段就近就地(di)處理;

(三(san))有(you)害垃圾由具有(you)危險廢物處置經營許(xu)可證的單位進行處置。

第三十(shi)八條 從事生(sheng)活垃圾處置的單位應當遵守下列規定(ding)：

(一)按照主管部門規定的時間和要求(qiu)接(jie)收并(bing)分類處(chu)置生(sheng)活垃圾;

(二)健全安全管理制度，配備(bei)安全設施(shi)，制定(ding)安全應急預案，確保處置設施(shi)安全穩定(ding)運行;

(三)對場(廠(chang))區道路、廠(chang)房和垃(la)圾處置設施(shi)設備(bei)及其(qi)輔助設施(shi)設備(bei)進行定(ding)期保養和維護，將年度檢(jian)修計劃報(bao)送城市管理部門備(bei)案;

(四(si))配(pei)備污(wu)染(ran)物治理設(she)施并保持其正常運行，按照(zhao)規(gui)定(ding)及時處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止(zhi)對(dui)周邊(bian)環境造成污(wu)染(ran);

(五)制(zhi)定環境監(jian)(jian)測(ce)計(ji)劃并進行環境監(jian)(jian)測(ce)，委(wei)托(tuo)具有相應檢測(ce)資質的單位(wei)進行環境檢測(ce)，定期向所在地城(cheng)市管理部門(men)和(he)生(sheng)態環境行政(zheng)管理部門(men)報(bao)告監(jian)(jian)測(ce)結果(guo);

(六(liu))在處置設施運營場所(suo)安裝污染物(wu)排(pai)放在線(xian)監(jian)(jian)測系(xi)統(tong)，并保持(chi)在線(xian)監(jian)(jian)測系(xi)統(tong)與城(cheng)市管(guan)(guan)理部門、生態(tai)環(huan)境(jing)行政管(guan)(guan)理部門的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)系(xi)統(tong)互聯(lian)互通;

(七)建(jian)立管理臺賬，記(ji)錄每(mei)日接(jie)收、處置生活垃圾(ji)的數量、類別，處置過程(cheng)中排放的廢(fei)渣(zha)、廢(fei)水等廢(fei)棄物情況，并于(yu)每(mei)月十日前向所在(zai)地的城市管理部門報送上月的臺賬;

(八(ba))建立(li)環境(jing)信息公(gong)開(kai)制度(du)，定期向(xiang)社(she)會公(gong)開(kai)排放的主要污染(ran)物的名稱(cheng)、排放方(fang)式、排放濃(nong)度(du)和總量、超(chao)標排放情(qing)況(kuang)，以及生活垃圾(ji)處置設施的運行情(qing)況(kuang)等;

(九(jiu))不(bu)得擅自停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye);確需停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye)的(de)，應當提(ti)前(qian)半年(nian)向市城市管理部(bu)門提(ti)交書(shu)面報(bao)告(gao)，經依法核準后方可停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye)。

第七章 監督管理

第三十九條 市(shi)、區縣(xian)人民政府、西咸新區管委(wei)會(hui)、開發(fa)區管委(wei)會(hui)應當建立和完(wan)善生(sheng)活(huo)垃圾分類的綜合考(kao)核(he)制(zhi)度，將垃圾分類管理情(qing)況(kuang)納入(ru)考(kao)評(ping)指(zhi)標，定期公(gong)布考(kao)核(he)結果。

第四十條 城市管理(li)部(bu)門、街(jie)道辦事處、鎮人民政府(fu)應(ying)當建立和完善生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)工作(zuo)的(de)監督檢查制度，對(dui)生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)工作(zuo)進行經常(chang)性的(de)監督檢查。

第四(si)十一條 本市實行生活垃圾(ji)分(fen)類社(she)會監(jian)督員制度。社(she)會監(jian)督員由城市管(guan)理部(bu)門向(xiang)社(she)會公(gong)開(kai)選聘，成員中應(ying)當(dang)包括(kuo)生活垃圾(ji)處(chu)理設施周(zhou)邊地區村民代表(biao)、居民代表(biao)、人(ren)大代表(biao)、政協委員和第三方(fang)機構代表(biao)等(deng)。

社會監督員有權進入生活(huo)垃圾(ji)收(shou)集點、轉運(yun)站以及(ji)終端處(chu)理設(she)施(shi)等(deng)場所，了解生活(huo)垃圾(ji)分類處(chu)理情況以及(ji)集中轉運(yun)設(she)施(shi)、終端處(chu)理設(she)施(shi)運(yun)行(xing)等(deng)情況，查閱(yue)環境監測相關數據，并提出意見和(he)建議。

從事(shi)生活垃(la)圾分類收集、運輸、處置服務的單位應當向社(she)會監督員開(kai)放相關(guan)場所、提供有關(guan)材料和數據并回答詢(xun)問。

社會(hui)(hui)監督(du)員發現問題的，應當向城市管(guan)理(li)部門報(bao)告，城市管(guan)理(li)部門應當向社會(hui)(hui)監督(du)員書面反饋處(chu)理(li)情況。

第四(si)十二條 市、區縣人民(min)政(zheng)府、西(xi)咸新區管(guan)委(wei)會(hui)、開發(fa)區管(guan)委(wei)會(hui)城市管(guan)理部(bu)門應(ying)當(dang)制定本區域生活垃圾(ji)收集、運輸、處置應(ying)急(ji)預(yu)案，建立應(ying)急(ji)機制。

因(yin)突發(fa)性事件造成無法正常收集、運輸(shu)、處置(zhi)生(sheng)活垃圾的，城市管理部門應當立即啟(qi)動應急預案，及時(shi)安排(pai)生(sheng)活垃圾的收集、運輸(shu)、處置(zhi)。

第四十(shi)三條(tiao) 市(shi)城市(shi)管理(li)部門應(ying)當對生(sheng)活(huo)垃圾的組(zu)成、性(xing)質、產量等(deng)進行常(chang)規性(xing)調(diao)查，并對生(sheng)活(huo)垃圾分類情況(kuang)進行定期評估。調(diao)查結果(guo)和評估報告應(ying)當向社會公(gong)布(bu)。

第四十(shi)四條 市、區縣人民(min)政(zheng)府、西咸新區管(guan)(guan)(guan)委(wei)會、開(kai)發區管(guan)(guan)(guan)委(wei)會城市管(guan)(guan)(guan)理部門應當逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)生活(huo)垃圾分類全流(liu)(liu)程監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度，搭(da)建(jian)全流(liu)(liu)程監(jian)管(guan)(guan)(guan)信(xin)息系統。全流(liu)(liu)程監(jian)管(guan)(guan)(guan)信(xin)息系統應當逐(zhu)步(bu)與(yu)生態環境行政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理部門的監(jian)管(guan)(guan)(guan)系統實(shi)現互聯互通(tong)。

第四(si)十五條 市城市管理(li)部(bu)門應當(dang)建(jian)立生活垃圾分(fen)類收集、運輸(shu)和處置服(fu)務(wu)單(dan)位的(de)信(xin)(xin)用檔案(an)，將服(fu)務(wu)單(dan)位的(de)違規行為和處理(li)結果等(deng)信(xin)(xin)息(xi)納入(ru)信(xin)(xin)用檔案(an)和環境(jing)衛生服(fu)務(wu)單(dan)位信(xin)(xin)用評(ping)(ping)價(jia)體系(xi)，對(dui)服(fu)務(wu)單(dan)位的(de)服(fu)務(wu)質(zhi)量和信(xin)(xin)用等(deng)級進行年度評(ping)(ping)價(jia)，并公(gong)布(bu)評(ping)(ping)價(jia)結果。

第四十六(liu)條(tiao) 城(cheng)市(shi)管理(li)部門(men)應當向社(she)會公(gong)布舉報(bao)(bao)和投(tou)(tou)訴(su)(su)電話，設(she)置舉報(bao)(bao)和投(tou)(tou)訴(su)(su)信箱。任何單(dan)位和個人(ren)發現違反本辦法的行為，均有權向城(cheng)市(shi)管理(li)部門(men)舉報(bao)(bao)、投(tou)(tou)訴(su)(su)。城(cheng)市(shi)管理(li)部門(men)應當及(ji)時調查(cha)(cha)和依法處理(li)，并將調查(cha)(cha)、處理(li)結(jie)果(guo)告(gao)知舉報(bao)(bao)人(ren)或(huo)者投(tou)(tou)訴(su)(su)人(ren)。

第四十七條(tiao) 市(shi)城市(shi)管理部門(men)應當將違(wei)反本辦法(fa)規定拒不(bu)履行生(sheng)活垃圾(ji)分類義務(wu)的個人(ren)不(bu)良行為信(xin)息，納入個人(ren)征信(xin)系統。

第四十八條 市城市管(guan)理(li)(li)部門可以對在生活(huo)垃圾分類工作中(zhong)成績突(tu)出的單位和個人進行獎勵(li)(li)。獎勵(li)(li)的具體規(gui)定由(you)市城市管(guan)理(li)(li)部門報(bao)市人民(min)政(zheng)府批準后實施(shi)。

鼓勵企業、個(ge)人(ren)提供(gong)資金、商品、服(fu)務作為獎品通過積分(fen)等方(fang)式(shi)發(fa)動個(ge)人(ren)和(he)單位開展生(sheng)活垃圾分(fen)類。

第八章 法律責任

第(di)四(si)十九條 生活垃圾分類(lei)管理人違反本(ben)辦法第(di)十八條規定的，由城市管理部門責令改正，拒不改正的，處五百(bai)元(yuan)以上一千(qian)元(yuan)以下罰款。

第(di)五十條(tiao) 單位和(he)個人違(wei)反本辦(ban)法第(di)十九條(tiao)規定的(de)，隨意(yi)投放生活垃圾(ji)的(de)，由(you)城市管理部門責令改(gai)正(zheng)，對個人處(chu)一百元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二百元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;對單位處(chu)五千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款。

第五十(shi)一(yi)條 收集單位違反本辦法第二(er)十(shi)五條規定，將生活(huo)垃圾混合收集，由城市管理部門責令改正，處(chu)五千元以(yi)上三萬(wan)元以(yi)下罰款。

第(di)五十二(er)條 生活(huo)垃圾(ji)運(yun)輸(shu)單位違(wei)反本辦法第(di)二(er)十八條規定，將(jiang)已分(fen)類收集的生活(huo)垃圾(ji)混合運(yun)輸(shu)的，由城市(shi)管(guan)理(li)部門責令改正，處一萬(wan)元以(yi)上三萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款。

第(di)五(wu)十三條 生活垃(la)圾(ji)運輸(shu)單(dan)位違反(fan)本辦法第(di)三十一條規定，由城市管理部門按照下列(lie)規定處(chu)罰：

(一(yi))違反第一(yi)項規定(ding)(ding)的(de)，未將生(sheng)活垃(la)圾(ji)運輸至(zhi)符合規定(ding)(ding)的(de)生(sheng)活垃(la)圾(ji)處置場(chang)所的(de)，責令改正(zheng)，處五千元以上(shang)三(san)萬(wan)元以下罰(fa)款;

(二(er))違反第二(er)項(xiang)、第五項(xiang)規定的，責令改正，拒(ju)不改正的，處(chu)一千(qian)元以上二(er)千(qian)元以下罰款;

(三)違反第三項規(gui)定，未密(mi)閉運(yun)(yun)輸(shu)的，處二百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款，在運(yun)(yun)輸(shu)過程中沿(yan)途丟棄、遺(yi)撒生(sheng)活(huo)垃圾的，責令改正，處五千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款;

(四(si))違反第(di)四(si)項規定的，處二千元以上五千元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法的(de)其他(ta)行為，法律(lv)、法規及規章(zhang)有行政處(chu)罰規定的(de)，從(cong)其規定。

第五十五條 城市(shi)管理部門、相(xiang)關(guan)行政管理部門和鎮(zhen)人民政府、街道(dao)辦事處及其工作人員違反本辦法(fa)規(gui)定，不(bu)履行或者不(bu)正(zheng)確履行生活垃(la)圾(ji)分類(lei)管理有關(guan)職責，由任免機關(guan)或者監察機關(guan)責令改正(zheng)，對直(zhi)接負責的主管人員和其他直(zhi)接責任人員依法(fa)給予處分。

第九章 附 則

第五十六條 本辦法自(zi)2019年9月1日起施行(xing)。

內容來自：西(xi)安市人民政府網 ?//www.xa.gov.cn/zcfg/zfl/707066.htm