《西安市生活垃圾分類管理辦法》

第一章 總 則

第一條(tiao) 為了加強本市生(sheng)活垃圾分類管(guan)理，控(kong)制污染，保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，節約資(zi)源，根據《中華(hua)人民共和國固體廢物污染環(huan)(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)法》《城(cheng)市市容和環(huan)(huan)境(jing)(jing)衛生(sheng)管(guan)理條(tiao)例》《西安(an)市城(cheng)市市容和環(huan)(huan)境(jing)(jing)衛生(sheng)管(guan)理條(tiao)例》等(deng)法律、法規(gui)，結(jie)合本市實(shi)際(ji)，制定(ding)本辦(ban)法。

第二條(tiao) 本市行政區域內生活垃(la)圾的(de)分類投放、收集、運輸(shu)、處置及其相關管理(li)活動，適用本辦法。

餐飲(yin)垃圾(ji)(含(han)廢棄食(shi)用油脂(zhi))的管理規定(ding)另行制定(ding)。

第三(san)條 本(ben)市生活垃(la)圾分為以下四(si)類：

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

(四)其他垃圾，是指除前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

第四條(tiao) 生活垃圾應當分類(lei)投放、分類(lei)收集、分類(lei)運輸、分類(lei)處置(zhi)。

生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類管理工(gong)作應當(dang)遵循政(zheng)府主(zhu)導、全民(min)參與(yu)、因地制宜(yi)、系統推(tui)進的原則，實行資源化、無害化管理。

第五條 市、區(qu)縣人民(min)政府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會和(he)各開發(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會應當把生活(huo)垃(la)圾分(fen)類管(guan)理工(gong)作納入國民(min)經濟和(he)社(she)會發(fa)展計劃，保障資金(jin)投入，確定生活(huo)垃(la)圾分(fen)類管(guan)理目標，統籌(chou)規劃生活(huo)垃(la)圾分(fen)類投放(fang)和(he)收運處置設(she)施布局(ju)，優先安排用(yong)地和(he)建設(she)。

區縣人民政府、西咸新區管委(wei)會(hui)和各開發(fa)區管委(wei)會(hui)應當(dang)(dang)結合社會(hui)經濟發(fa)展(zhan)實際(ji)情況和自然(ran)條(tiao)件(jian)(jian)，因地制(zhi)宜確定農村生活垃(la)(la)圾(ji)的(de)(de)(de)分類(lei)管理模(mo)式，按照(zhao)有關標準科學合理規劃、建(jian)設(she)和配(pei)置相關設(she)施設(she)備(bei)，推(tui)進農村生活垃(la)(la)圾(ji)就地分類(lei)和資源(yuan)回收利用。對具備(bei)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)農村地區的(de)(de)(de)生活垃(la)(la)圾(ji)應當(dang)(dang)納入(ru)城(cheng)市生活垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)收運處理系統。

鎮人民政(zheng)府和街道(dao)辦事處負責轄(xia)區內生活垃圾分(fen)類的(de)日常(chang)管理工作，接受(shou)上一級城市管理部門(men)的(de)業(ye)務指導。

第六條 市人民政府建立生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)聯(lian)席會(hui)商(shang)制度，研究解決生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)中的疑難問(wen)題，協調處理重(zhong)(zhong)大(da)事件和重(zhong)(zhong)大(da)案件。

聯(lian)席(xi)會議每月至少召開一次。遇特(te)殊(shu)情況時(shi)，可即時(shi)組織召開。

第七條(tiao) 市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)為本市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)(li)的主管(guan)部(bu)門(men)(men)，負責(ze)(ze)組(zu)織(zhi)實施本辦法。具體組(zu)織(zhi)編制生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)(li)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)以(yi)及處理(li)(li)(li)設(she)施建(jian)設(she)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)，制定生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)標準，對生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)進行(xing)指導、監(jian)督和(he)考(kao)核，以(yi)及負責(ze)(ze)聯(lian)席會議的組(zu)織(zhi)工作(zuo)。區縣人民政(zheng)府、西咸新區管(guan)委會和(he)各開發區管(guan)委會城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)本區域內生(sheng)活垃圾(ji)的分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)。

生態環(huan)(huan)境行(xing)政管理部(bu)門(men)負責對(dui)生活垃圾集中轉運設施、終端(duan)處理設施等場所的(de)污染(ran)物排放進行(xing)監督性監測，負責對(dui)有(you)害垃圾非豁免環(huan)(huan)節(jie)污染(ran)環(huan)(huan)境防治工作(zuo)單位實(shi)施監督管理。

住房和(he)城鄉建設行政管理部門(men)負(fu)責督促物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)開展(zhan)生活(huo)垃圾分類(lei)工作(zuo)，將生活(huo)垃圾分類(lei)管理納入物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)的信用管理體(ti)系(xi)。

商務行(xing)政管(guan)理部門負責可(ke)回收物的回收管(guan)理工作。

發(fa)展改革、自然資(zi)源和(he)規(gui)劃、財(cai)政、公安(an)、教育、文化和(he)旅游等行政管理(li)(li)部門(men)按照職(zhi)責分(fen)(fen)工，做(zuo)好生(sheng)活垃圾分(fen)(fen)類管理(li)(li)的相(xiang)關工作(zuo)。

第(di)八條 本(ben)市(shi)環境(jing)衛生、再生資源、物業(ye)管理、餐飲、酒店(dian)等相關(guan)行業(ye)協會應當制定(ding)行業(ye)自律規(gui)范(fan)，開(kai)展(zhan)本(ben)行業(ye)生活(huo)垃(la)圾分類的培(pei)訓、技(ji)術指導，督(du)促會員單位參與生活(huo)垃(la)圾的分類活(huo)動。

第二章 宣傳引導

第九條 市(shi)、區縣人(ren)民政府(fu)、西咸新區管(guan)委會、開發(fa)區管(guan)委會應當加強生活(huo)垃圾分類(lei)的(de)(de)宣(xuan)傳工作(zuo)，制定(ding)宣(xuan)傳方案，增(zeng)強市(shi)民的(de)(de)生活(huo)垃圾分類(lei)意識(shi)，培(pei)養市(shi)民的(de)(de)分類(lei)習慣(guan)。鎮人(ren)民政府(fu)、街道(dao)辦(ban)事處(chu)應當按照宣(xuan)傳方案，做(zuo)好(hao)轄區內的(de)(de)宣(xuan)傳工作(zuo)。

城市(shi)管理(li)部門應當依托生活垃圾(ji)處理(li)相關設施(shi)、場所(suo)建立生活垃圾(ji)分類(lei)宣傳(chuan)教育基地并向社會公眾免(mian)費開(kai)放(fang)，通過媒體、戶外(wai)廣告(gao)宣傳(chuan)生活垃圾(ji)分類(lei)的知(zhi)識及(ji)政策措施(shi)。

教(jiao)育行政管理部門(men)應當將生(sheng)活垃圾分類投放(fang)、回(hui)收(shou)利用、無害(hai)化處理等知(zhi)識納入教(jiao)學(xue)內容，培(pei)養提高學(xue)生(sheng)和學(xue)齡前兒童的生(sheng)活垃圾分類意識。

文化和旅(lv)(lv)游行(xing)政管(guan)理部(bu)門應當(dang)加強對旅(lv)(lv)行(xing)社生活垃圾分類的宣傳教育，督促旅(lv)(lv)行(xing)社對所屬人員(yuan)加強生活垃圾分類的教育。

公安(an)機關(guan)應當加強對本市流(liu)(liu)動(dong)人口生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)的宣傳教育(yu)，引導流(liu)(liu)動(dong)人口遵守(shou)本市生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)管理(li)的規(gui)定。

交(jiao)通運輸、軌(gui)道(dao)交(jiao)通等單位可(ke)以科學(xue)利用站場和車輛視(shi)頻(pin)等方式，加強生活(huo)垃圾分類宣傳。

第十條 廣(guang)播(bo)電臺、電視臺、報(bao)紙、期刊、網絡(luo)等媒體應當加強(qiang)對(dui)生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)的宣(xuan)傳(chuan)，可(ke)以通過開設生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)宣(xuan)傳(chuan)專(zhuan)欄、發布一定比例的生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)公益性(xing)廣(guang)告，增強(qiang)社(she)會公眾的生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)意(yi)識，并對(dui)違(wei)反生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理規定的行為進行輿論監督(du)。

第(di)十一條 村民委(wei)員會、居民委(wei)員會應當做好(hao)生活垃(la)圾分類(lei)投(tou)放(fang)的(de)宣傳、指導，將生活垃(la)圾分類(lei)投(tou)放(fang)納(na)入居民公(gong)約(yue)、村規民約(yue)，配合(he)鎮人民政府、街(jie)道辦事處(chu)組織(zhi)、動員、督促(cu)居民、村民開展(zhan)生活垃(la)圾分類(lei)投(tou)放(fang)工作。

第十二(er)條 工(gong)會、共青團(tuan)、婦聯、中小(xiao)學校、幼兒園等應當(dang)積極宣傳生活(huo)垃圾資源回收利用(yong)和垃圾分類(lei)知識(shi)，開展(zhan)社會實踐活(huo)動，推動全社會參與生活(huo)垃圾分類(lei)工(gong)作。

旅行社(she)應當督促導游做好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)的(de)宣傳。導游應當引導游客(ke)遵守(shou)本市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)管理(li)的(de)規定(ding)，并(bing)對游客(ke)不(bu)按規定(ding)分類(lei)(lei)投放(fang)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)的(de)行為(wei)進(jin)行勸導。

第十三條 商場、集貿市場、體(ti)育場館、公園、旅游景(jing)點等(deng)的經(jing)營(ying)管理者(zhe)，應當加強本場所內(nei)生活垃圾(ji)分類的宣傳工(gong)作。

第(di)十四條 機關、企事業單位(wei)應當加強對(dui)本單位(wei)人員生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分類的(de)宣傳工作(zuo)，提(ti)高本單位(wei)人員生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分類的(de)知識(shi)水平(ping)和意識(shi)。

第十五(wu)條 鼓勵環保組織(zhi)、志(zhi)愿者組織(zhi)等社會(hui)公益組織(zhi)開展生活垃圾(ji)分類(lei)宣傳(chuan)動(dong)員(yuan)活動(dong)，共同推動(dong)生活垃圾(ji)分類(lei)工作。

第三章 分類投放

第十(shi)六條 市(shi)城市(shi)管理部門應(ying)當制定(ding)生活垃圾分類(lei)指南，明確分類(lei)的標準、標識、投(tou)放規則等內容(rong)，并向社會公布。

各區(qu)縣人民政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、開發(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部門應當制定適合(he)本轄區(qu)的(de)生活垃圾(ji)分類管(guan)理實(shi)施(shi)方案(an)并組織(zhi)實(shi)施(shi)。實(shi)施(shi)方案(an)應當包括(kuo)生活垃圾(ji)的(de)投放模(mo)式、收集時間、運輸線路等內容(rong)。

鎮人民政府、街道辦(ban)事處(chu)可以根據實施方案制定具體措(cuo)施。

第十七條 本市(shi)生活垃圾分類管理(li)(li)實行管理(li)(li)人制度(du)。生活垃圾分類管理(li)(li)人按(an)照以(yi)下規(gui)定確定：

(一)住宅小區實行物(wu)業(ye)管理(li)的，物(wu)業(ye)服務單(dan)(dan)位(wei)為(wei)管理(li)人(ren)，單(dan)(dan)位(wei)自管的，單(dan)(dan)位(wei)為(wei)管理(li)人(ren);

(二)農村、城中村居住區，村民委員會(hui)為(wei)管理人;

(三(san))國家機(ji)關、團體(ti)、部(bu)隊、學校、醫院、工廠等單位，單位為管理人;

(四)集貿市場、商場、賓(bin)館、酒店、展(zhan)覽展(zhan)銷、商鋪(pu)等經營場所，經營管(guan)理單位為管(guan)理人;

(五)火(huo)車(che)站(zhan)、長途(tu)客運站(zhan)、公(gong)交站(zhan)場、軌道交通車(che)站(zhan)、文(wen)化、體(ti)育(yu)、公(gong)園、旅游景點等場所，經營(ying)管理單位為(wei)管理人;

(六)建設(she)工程的施工現場，施工單位為(wei)管理人;

(七)城市道(dao)路，管理單位為管理人(ren);

(八)不能確定生活(huo)垃圾分(fen)類管理(li)人的，由所(suo)在地鎮人民政府、街道辦事(shi)處落實管理(li)人。

第十八條 生活垃(la)圾分類管理人應當(dang)遵守下列規定：

(一)建立生活垃圾(ji)分(fen)類日常管理制度，并公告不(bu)同類別生活垃圾(ji)的(de)投放時間、地點、方式等;

(二)依(yi)據相關(guan)規定，結合生(sheng)活(huo)垃(la)圾產生(sheng)量、投放方式，合理設置(zhi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類收集(ji)容(rong)器，并保持收集(ji)容(rong)器完(wan)好和整潔(jie)，出現污損或(huo)者(zhe)數量不足的，應(ying)當及(ji)時維修、更換(huan)、清洗或(huo)者(zhe)補充;

(三(san))開展生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)知識宣傳，指導生活(huo)垃(la)圾(ji)投(tou)放(fang)人(ren)分(fen)類(lei)投(tou)放(fang)，并(bing)向生活(huo)垃(la)圾(ji)投(tou)放(fang)人(ren)派發或者(zhe)在生活(huo)垃(la)圾(ji)投(tou)放(fang)點(dian)的(de)顯著位置(zhi)張(zhang)貼宣傳生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)標準(zhun)、指南、方法的(de)圖文(wen)資料;

(四(si))監(jian)督(du)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)投放(fang)行(xing)為，對單位或者個人不(bu)符合生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)投放(fang)要求的行(xing)為，要求其改正;拒(ju)不(bu)改正的，應(ying)當報告(gao)所在地的城(cheng)市管(guan)理部(bu)門處理;

(五)制止混合已分類投(tou)放的(de)生活垃圾的(de)行為;

(六(liu))除可(ke)回(hui)收物(wu)可(ke)以(yi)直接交售(shou)外，有(you)害垃(la)圾、廚余(yu)垃(la)圾和其他垃(la)圾應當移交給經許(xu)可(ke)的單位(wei)收集運輸;

(七)建(jian)立生活垃(la)圾分(fen)類投放(fang)管(guan)(guan)理(li)臺賬，記錄管(guan)(guan)理(li)區內產生的(de)生活垃(la)圾類別、數量、去向等情況，并(bing)于(yu)每月十日前向所在地的(de)鎮人民政府、街道辦事處報送(song)上月的(de)臺賬。

第十九條 單位和個人應當按照管理人公告(gao)的時(shi)間(jian)、地點、方式等(deng)要求，準確投(tou)放生活(huo)垃圾，將生活(huo)垃圾分類(lei)投(tou)放到有相應標識(shi)的收集容器內或者指(zhi)定的收集點。

投放生活垃圾應當遵守下列規定:

(一)可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)應當(dang)投入有可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)標(biao)識的(de)生活垃圾收(shou)集容器或者預約(yue)再(zai)生資源回(hui)(hui)收(shou)經營企業回(hui)(hui)收(shou);

(二)廚余垃圾應當(dang)瀝干后投放(fang);

(三)燈管、水銀(yin)產品等易碎或(huo)(huo)者含有(you)(you)液體的有(you)(you)害垃圾應當在采取防止破損或(huo)(huo)者滲(shen)漏的措(cuo)施(shi)后投放;

(四)廢棄的(de)(de)體積(ji)大、整體性強或者需要拆(chai)分再處理的(de)(de)大件家(jia)具，應(ying)當預約回(hui)收經營企業(ye)或者投放(fang)至指定的(de)(de)回(hui)收點;

(五(wu))廢棄的電器(qi)電子產(chan)品應當按照產(chan)品說明(ming)書(shu)或者產(chan)品銷售者、維修機構(gou)、售后服(fu)務機構(gou)的營業場所標注的回(hui)收(shou)處理提示信息預約回(hui)收(shou)，或者投放(fang)至指定的回(hui)收(shou)點。

第二十條 禁止將工業固體廢(fei)物、建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄(qi)物、醫(yi)療廢(fei)物、動物尸體混入(ru)生活垃(la)圾(ji)。

第四章 分類收集

第二十一條 生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類收集(ji)設(she)施(shi)的規(gui)劃、建設(she)、管(guan)理(li)和維(wei)護，按照《西(xi)安市(shi)城市(shi)環境衛(wei)生(sheng)設(she)施(shi)建設(she)管(guan)理(li)辦法》的規(gui)定執行。

城市新區(qu)開(kai)發、舊城改(gai)造(zao)以及新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)住宅(zhai)小(xiao)區(qu)，應當(dang)按(an)照規(gui)定的標準配(pei)套(tao)建(jian)設(she)生活垃圾分類收集設(she)施。新建(jian)住宅(zhai)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，建(jian)設(she)單位應當(dang)在(zai)銷售場所公示配(pei)套(tao)生活垃圾分類收集設(she)施的設(she)置(zhi)(zhi)位置(zhi)(zhi)、功能等內(nei)容。

第(di)二(er)十二(er)條 市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理部門(men)應(ying)當(dang)會(hui)同市(shi)(shi)商務(wu)、財(cai)政(zheng)等行政(zheng)管理部門(men)，編制(zhi)低值(zhi)可回(hui)(hui)收物(wu)目錄、擬定推(tui)動低值(zhi)可回(hui)(hui)收物(wu)資源化利用優惠政(zheng)策，報市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)批準后組織(zhi)實施。

第二十三條(tiao) 市(shi)商務行政管理部門應當編(bian)制可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)目(mu)錄(lu)，組織編(bian)制可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)回(hui)(hui)(hui)收網(wang)點布(bu)局(ju)規劃(hua)，合理布(bu)局(ju)可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)分(fen)(fen)揀(jian)中轉(zhuan)站、分(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)以及回(hui)(hui)(hui)收點，并會同市(shi)城市(shi)管理部門加強再生資源回(hui)(hui)(hui)收體系(xi)和(he)生活垃圾分(fen)(fen)類收運體系(xi)的銜接。

從事可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利用的經營者(zhe)，其經營場所選址和(he)(he)設置應當(dang)符(fu)合再生資源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)網點(dian)布局規劃和(he)(he)設置要求(qiu)，通過預約(yue)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)或者(zhe)在可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)點(dian)定(ding)時定(ding)點(dian)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)等方式提供便(bian)民回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)服務。

第二十四條 生活垃圾分類管理人應當按照《環境衛生設施設置標準》及本市的(de)相關規范配置收集容器：

(一(yi))住宅區收集點應當配置廚余垃圾(ji)和其(qi)他垃圾(ji)收集容器(qi)，每個(ge)住宅區至少設置一(yi)個(ge)可回(hui)收物和一(yi)個(ge)有害垃圾(ji)收集容器(qi);

(二)商務、辦公、生產區域應當(dang)配置可回(hui)收(shou)物、廚余垃圾(ji)、其他垃圾(ji)收(shou)集容器，并至少設置一個有害垃圾(ji)收(shou)集容器;

(三)人行道路、公園廣場(chang)等公共場(chang)所應當配置可回收物、其他垃圾收集(ji)容(rong)器，并根據實際(ji)情況合理配置廚余垃圾收集(ji)容(rong)器。

收(shou)集容器(qi)的設置不(bu)得妨礙消防通道(dao)。

第二十五條 分類投放的生(sheng)活垃圾(ji)應當分類收集，禁止混合收集。

廚余垃圾和其他垃圾應當(dang)每日定(ding)時收(shou)集，可回收(shou)物和有害(hai)垃圾應當(dang)按照收(shou)集單位與(yu)生活垃圾分類管(guan)理人約定(ding)的時間定(ding)期收(shou)集。

第二(er)十六條 各區縣人民政府、西咸(xian)新區管(guan)委(wei)會(hui)、開(kai)發區管(guan)委(wei)會(hui)城(cheng)市管(guan)理(li)部門應(ying)(ying)當(dang)組織建設(she)有害(hai)垃圾集中點(dian)，臨(lin)時(shi)存放有害(hai)垃圾。有害(hai)垃圾集中點(dian)應(ying)(ying)當(dang)符合危險廢物貯存污染控制要求。

禁止將有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)混(hun)入非有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)中貯存。有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)除直接交由具有(you)危險(xian)廢(fei)物經營許可(ke)證的(de)單位處置外，應當及時(shi)移交生態(tai)環境行政管理部門批準的(de)危險(xian)廢(fei)物貯存點貯存。

第二十(shi)七條 經批準臨時(shi)占(zhan)用城(cheng)市道路、廣場等公共場所(suo)舉(ju)辦(ban)文化商業活動(dong)的，舉(ju)辦(ban)單位應當按照要(yao)求(qiu)設(she)(she)置生活垃圾分(fen)類收(shou)集(ji)(ji)設(she)(she)施(shi)，活動(dong)結束后，應當及(ji)時(shi)清(qing)除(chu)設(she)(she)置的收(shou)集(ji)(ji)設(she)(she)施(shi)。

第五章 分類運輸

第二十八條 分(fen)類收集的生活垃(la)圾(ji)應當分(fen)類運輸，禁止將(jiang)已分(fen)類收集的生活垃(la)圾(ji)混合(he)運輸。

按照國家危(wei)險(xian)廢(fei)物分類相關標(biao)準，有害(hai)垃圾(ji)屬(shu)于危(wei)險(xian)廢(fei)物的，其(qi)運輸過程應(ying)當采取防(fang)止污(wu)染環境的措施(shi)，并遵(zun)守國家有關危(wei)險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移(yi)和危(wei)險(xian)貨物運輸管理的相關規定。

廚余(yu)垃圾和其他垃圾由經許可的單位按照城市管理部門的要(yao)求運往生活垃圾處(chu)理場(廠)。

第二(er)十九條 市、區縣人民政府、西(xi)咸新區管(guan)(guan)委會(hui)、開發區管(guan)(guan)委會(hui)城(cheng)市管(guan)(guan)理(li)部門按照職責，結合垃圾(ji)產生量及(ji)分(fen)布狀(zhuang)況，因地制宜、科學配套生活垃圾(ji)分(fen)類壓(ya)縮(suo)轉運(yun)設施，逐(zhu)步推進大型多(duo)功能生活垃圾(ji)壓(ya)縮(suo)轉運(yun)站的建設。

市生(sheng)(sheng)態環(huan)境行政管理(li)部門負責(ze)制定有害生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)貯存、處理(li)過(guo)程中污染環(huan)境防治工作(zuo)的管理(li)規范，并負責(ze)建立和完善有害生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)處理(li)體系(xi)。

第(di)三十條 區(qu)縣人(ren)民政(zheng)府、西咸(xian)新區(qu)管(guan)委(wei)會、開(kai)發區(qu)管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部門(men)應當(dang)規(gui)范(fan)生活垃圾收集站(zhan)(點)標識，規(gui)范(fan)生活垃圾轉運作業的站(zhan)點、路線(xian)和時間(jian)。

鎮(zhen)人民政府、街(jie)道(dao)辦事處應當(dang)監督(du)、指導生活垃(la)圾分類管理人將居民投放(fang)的生活垃(la)圾分類收運到垃(la)圾收集站(點)。

第三十一條 從事生(sheng)活垃圾(ji)轉運作業的運輸單位(wei)，應當執行(xing)行(xing)業技(ji)術規(gui)范和操作規(gui)程，并(bing)遵守下列規(gui)定：

(一)根據生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)類別、運輸量(liang)、作業(ye)時間等，配備相應的(de)運輸設備和作業(ye)人員，把生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)收集點(dian)的(de)垃(la)圾(ji)(ji)運輸至(zhi)符合(he)規定的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)轉運站、貯存點(dian)或(huo)者處置場所;

(二)運輸(shu)車輛應當安裝定位系(xi)統(tong)，并在(zai)車身清晰地(di)標(biao)示(shi)所(suo)運輸(shu)生活垃圾的類別標(biao)識;

(三)運輸車(che)輛應(ying)當實行密閉化運輸，不得沿途丟(diu)棄、遺撒生活(huo)垃圾，滴漏(lou)污(wu)水;

(四)經過轉運站轉運的(de)垃圾，應(ying)當密閉存放(fang)，存放(fang)時間(jian)不得超過二十四小時;

(五)對分類運輸車輛實行(xing)日(ri)常養護，保(bao)持生(sheng)活(huo)垃圾運輸車輛整潔。

第(di)三十(shi)二條 生(sheng)活(huo)垃圾運輸服務(wu)單(dan)位應當建立管(guan)理臺(tai)賬，記錄生(sheng)活(huo)垃圾來源(yuan)、種類、數量(liang)、去向等，每月(yue)向區縣人(ren)民(min)政府、西咸新區管(guan)委會、開(kai)發區管(guan)委會城市管(guan)理部門報告。

第三(san)十三(san)條 生(sheng)活(huo)垃圾運(yun)輸服務單位應當(dang)制定包括車(che)輛應急調配、交(jiao)通事(shi)(shi)故處(chu)理、運(yun)輸路線變更等突發事(shi)(shi)件的應急預(yu)案。

第三(san)十(shi)四條 城市管(guan)理部門(men)應當(dang)定期對(dui)生活垃圾運輸單位進行監(jian)督(du)檢查。

城管(guan)、公安機(ji)關交通管(guan)理等部門應(ying)當(dang)建立健全執(zhi)法協作機(ji)制，加強對生活垃(la)圾運輸車輛(liang)的聯合執(zhi)法檢(jian)查。

第六章 分類處置

第三十五(wu)條 本市生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)置按(an)照資源化(hua)、無害化(hua)的原(yuan)則，采(cai)用先(xian)進的、成熟的、環境友好的處(chu)(chu)置技(ji)術(shu);對(dui)可回(hui)收物采(cai)用循環利(li)用，對(dui)有害垃(la)圾(ji)(ji)采(cai)用無害化(hua)處(chu)(chu)理，對(dui)廚余垃(la)圾(ji)(ji)采(cai)用生(sheng)化(hua)處(chu)(chu)置等方式(shi)利(li)用，對(dui)其(qi)他垃(la)圾(ji)(ji)采(cai)用焚(fen)燒(shao)發電、填埋等方式(shi)處(chu)(chu)理，逐步實現原(yuan)生(sheng)垃(la)圾(ji)(ji)零(ling)填埋。

第三十六條 生活垃圾處(chu)置(zhi)設施(shi)的建設應當(dang)(dang)符合國(guo)家、省和本市有關(guan)標準、技術(shu)規范。生活垃圾處(chu)置(zhi)設施(shi)所采用的技術(shu)、設備、材料，應當(dang)(dang)符合國(guo)家標準。

鼓勵(li)生(sheng)活垃圾處置服務單位采用高(gao)于國家標(biao)準或者行業標(biao)準的先進處理技術。

第三十七條 生(sheng)活垃圾由下列(lie)單位(wei)進行(xing)分類處置(zhi):

(一(yi))可(ke)回收物由再(zai)生(sheng)資源(yuan)利用企(qi)業或(huo)者(zhe)資源(yuan)綜合(he)利用企(qi)業進行處置(zhi);

(二(er))廚余(yu)垃圾(ji)(ji)(ji)和其他(ta)垃圾(ji)(ji)(ji)由取(qu)得(de)生活垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)許(xu)可(ke)證的服務單位進行處(chu)置(zhi)。大型(xing)農貿市(shi)場、果蔬市(shi)場、超市(shi)、公(gong)園內產(chan)生的有機易腐垃圾(ji)(ji)(ji)可(ke)以由經營單位采(cai)用技(ji)術(shu)手段(duan)就近就地處(chu)理;

(三)有害垃圾(ji)由具(ju)有危險廢物處置經營許可(ke)證的單位(wei)進行處置。

第三(san)十(shi)八(ba)條 從事生(sheng)活垃圾處置的單位應當遵守下(xia)列規(gui)定：

(一)按照主管部(bu)門規定的時間(jian)和要求接收并分類處置生活垃圾(ji);

(二)健全(quan)安全(quan)管理制(zhi)度，配(pei)備安全(quan)設施(shi)，制(zhi)定(ding)安全(quan)應急預案，確保處置設施(shi)安全(quan)穩定(ding)運行;

(三)對場(廠(chang))區道(dao)路、廠(chang)房和(he)(he)垃圾(ji)處(chu)置(zhi)設施(shi)(shi)設備及其輔助設施(shi)(shi)設備進行定(ding)期(qi)保養(yang)和(he)(he)維(wei)護(hu)，將(jiang)年度檢修計劃報送城市管理部門備案;

(四)配(pei)備污染物治理設(she)施并保持其正常運(yun)行(xing)，按照規定(ding)及時處(chu)理廢(fei)水、廢(fei)氣(qi)、廢(fei)渣、噪聲等，防(fang)止對周邊環境造成污染;

(五(wu))制定(ding)環境(jing)監(jian)測(ce)計劃并進(jin)(jin)行環境(jing)監(jian)測(ce)，委(wei)托具有相應(ying)檢(jian)測(ce)資質的單位進(jin)(jin)行環境(jing)檢(jian)測(ce)，定(ding)期向所在地城市(shi)管(guan)理(li)部門和生態環境(jing)行政管(guan)理(li)部門報(bao)告監(jian)測(ce)結果;

(六)在處置設施運營(ying)場所安裝(zhuang)污染(ran)物排放在線(xian)監測(ce)系統，并保持在線(xian)監測(ce)系統與城市管(guan)理(li)部門(men)、生態環境(jing)行政管(guan)理(li)部門(men)的監管(guan)系統互(hu)聯互(hu)通(tong);

(七)建立(li)管(guan)理(li)臺賬(zhang)，記錄(lu)每日(ri)接收(shou)、處(chu)(chu)置生活垃(la)圾的(de)數量、類別，處(chu)(chu)置過程(cheng)中排(pai)放的(de)廢渣、廢水等廢棄(qi)物情況，并于每月(yue)十日(ri)前(qian)向(xiang)所在(zai)地的(de)城(cheng)市管(guan)理(li)部門報(bao)送(song)上(shang)月(yue)的(de)臺賬(zhang);

(八(ba))建立環境信息公開制度(du)，定期向社會(hui)公開排(pai)(pai)放(fang)的主要污(wu)染物(wu)的名稱、排(pai)(pai)放(fang)方(fang)式、排(pai)(pai)放(fang)濃度(du)和總量、超標排(pai)(pai)放(fang)情(qing)況，以及生活(huo)垃圾處置設(she)施的運(yun)行情(qing)況等;

(九(jiu))不得擅(shan)自停業、歇(xie)業;確需停業、歇(xie)業的，應(ying)當(dang)提前半年向(xiang)市(shi)城市(shi)管理部門提交書面(mian)報(bao)告，經依(yi)法核準(zhun)后方可停業、歇(xie)業。

第七章 監督管理

第三十(shi)九條 市、區縣人(ren)民(min)政府、西咸新區管(guan)委(wei)會、開發區管(guan)委(wei)會應當建立和完善生活垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)的綜合考核制度，將垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)管(guan)理情況(kuang)納入考評(ping)指(zhi)標，定期公布考核結果。

第四十(shi)條(tiao) 城市管理部門、街道辦事處、鎮人民政府(fu)應當建立和完善生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)工(gong)作(zuo)的監督檢(jian)(jian)查(cha)制(zhi)度，對生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)工(gong)作(zuo)進(jin)行經常性的監督檢(jian)(jian)查(cha)。

第四十一條 本市實行生活垃圾分類社(she)會(hui)(hui)監督員(yuan)制度。社(she)會(hui)(hui)監督員(yuan)由城市管理(li)部(bu)門(men)向社(she)會(hui)(hui)公開選(xuan)聘，成(cheng)員(yuan)中應(ying)當包括生活垃圾處理(li)設施周(zhou)邊地區(qu)村民代表(biao)(biao)、居民代表(biao)(biao)、人大代表(biao)(biao)、政協委員(yuan)和第三方(fang)機構(gou)代表(biao)(biao)等。

社會監督員有(you)權進入生(sheng)活垃圾收集點、轉運(yun)站以(yi)及終端處(chu)理(li)設(she)施等場(chang)所，了解生(sheng)活垃圾分類處(chu)理(li)情況以(yi)及集中轉運(yun)設(she)施、終端處(chu)理(li)設(she)施運(yun)行等情況，查閱環境監測相關數(shu)據，并提出(chu)意(yi)見和建議。

從事生活垃圾分類(lei)收(shou)集、運輸、處(chu)置服務的單位應當向(xiang)社(she)會監督員開(kai)放相(xiang)關場(chang)所、提供有關材料和數據并(bing)回答(da)詢問。

社(she)會監督(du)員發現問(wen)題(ti)的，應當向城(cheng)市管理(li)(li)(li)部(bu)門報(bao)告，城(cheng)市管理(li)(li)(li)部(bu)門應當向社(she)會監督(du)員書面(mian)反饋處理(li)(li)(li)情況。

第四十二條(tiao) 市、區(qu)縣(xian)人民政府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委會、開發區(qu)管(guan)委會城市管(guan)理部門應(ying)當制定本區(qu)域生活垃圾收集、運輸、處置(zhi)應(ying)急預案，建立應(ying)急機(ji)制。

因(yin)突發性事件造成無法(fa)正常收集、運輸、處置生活垃(la)圾的，城市管理部門應當立即(ji)啟動應急預案，及(ji)時安(an)排生活垃(la)圾的收集、運輸、處置。

第(di)四十三(san)條 市(shi)城市(shi)管(guan)理部門(men)應當對(dui)生活(huo)垃圾的組成、性質(zhi)、產量等(deng)進(jin)(jin)行常規(gui)性調(diao)查，并對(dui)生活(huo)垃圾分類(lei)情(qing)況進(jin)(jin)行定期(qi)評估(gu)。調(diao)查結果和評估(gu)報(bao)告(gao)應當向社會公布(bu)。

第(di)四(si)十四(si)條 市(shi)、區縣(xian)人民政(zheng)府、西(xi)咸新區管(guan)(guan)(guan)委會、開(kai)發區管(guan)(guan)(guan)委會城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)(guan)理部門應當(dang)逐(zhu)步建立生(sheng)活垃圾分類全(quan)流程監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度，搭(da)建全(quan)流程監(jian)管(guan)(guan)(guan)信息(xi)系統。全(quan)流程監(jian)管(guan)(guan)(guan)信息(xi)系統應當(dang)逐(zhu)步與生(sheng)態(tai)環境行政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理部門的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)系統實現(xian)互(hu)聯互(hu)通。

第四十五(wu)條 市城市管理(li)部門應當建立生活垃(la)圾分類收集(ji)、運輸和處置服(fu)務單(dan)(dan)位(wei)的信(xin)用檔(dang)案，將服(fu)務單(dan)(dan)位(wei)的違規行(xing)為和處理(li)結果等信(xin)息納入信(xin)用檔(dang)案和環境衛生服(fu)務單(dan)(dan)位(wei)信(xin)用評(ping)(ping)價(jia)(jia)體系(xi)，對服(fu)務單(dan)(dan)位(wei)的服(fu)務質量和信(xin)用等級進行(xing)年度評(ping)(ping)價(jia)(jia)，并(bing)公布(bu)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果。

第四十六條 城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門應當向(xiang)社會(hui)公布舉(ju)報和(he)投訴電(dian)話，設(she)置舉(ju)報和(he)投訴信箱。任何(he)單位和(he)個(ge)人發(fa)現違反本(ben)辦(ban)法(fa)的行為，均有權向(xiang)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門舉(ju)報、投訴。城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門應當及時調查和(he)依法(fa)處(chu)理(li)，并將調查、處(chu)理(li)結果告知(zhi)舉(ju)報人或者投訴人。

第(di)四(si)十七條 市城(cheng)市管理部(bu)門應當將違反本辦法(fa)規定拒不履行(xing)生活垃圾分類義務的個人不良(liang)行(xing)為(wei)信息(xi)，納入個人征信系統(tong)。

第四十八條 市(shi)城市(shi)管理部門(men)可以對(dui)在(zai)生活(huo)垃(la)圾分類工(gong)作中成績突出的單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)(ren)進行獎(jiang)勵。獎(jiang)勵的具體規定由市(shi)城市(shi)管理部門(men)報市(shi)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)批準(zhun)后實(shi)施。

鼓勵(li)企業、個人(ren)提供資(zi)金(jin)、商品、服務(wu)作(zuo)為(wei)獎品通(tong)過積分等方式發動個人(ren)和單位開展生活垃圾分類。

第八章 法律責任

第四十(shi)九條 生活垃圾分類管理人(ren)違反本辦法第十(shi)八條規定的，由(you)城市管理部門責令改(gai)正(zheng)，拒不改(gai)正(zheng)的，處五百元(yuan)以上一(yi)千元(yuan)以下罰款。

第五(wu)十條 單位和個人(ren)違(wei)反本辦(ban)法第十九條規定的，隨意投放生活垃圾的，由城(cheng)市管(guan)理(li)部門責令(ling)改正(zheng)，對個人(ren)處一百(bai)元以上二百(bai)元以下(xia)罰款;對單位處五(wu)千元以上二萬(wan)元以下(xia)罰款。

第五(wu)(wu)十一條 收集單位違反本辦法第二十五(wu)(wu)條規定(ding)，將生活垃圾混(hun)合收集，由(you)城市管理(li)部(bu)門責令(ling)改正，處五(wu)(wu)千(qian)元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下罰款。

第(di)五十二(er)條 生活(huo)垃(la)圾(ji)運輸單位(wei)違反(fan)本辦法(fa)第(di)二(er)十八(ba)條規定，將已分類(lei)收集的生活(huo)垃(la)圾(ji)混(hun)合(he)運輸的，由城市(shi)管理部門責令(ling)改正，處一萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)三萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款。

第五十(shi)(shi)三條(tiao) 生活垃圾運輸單位違反本辦法第三十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)規(gui)定，由城(cheng)市管理部門按(an)照下(xia)列規(gui)定處罰：

(一)違反第一項(xiang)規定的(de)，未將生活(huo)垃圾運輸至符合(he)規定的(de)生活(huo)垃圾處置場所的(de)，責(ze)令改正，處五千元以上三萬(wan)元以下罰(fa)款;

(二)違(wei)反第(di)二項、第(di)五項規定的，責令改正，拒不改正的，處一千(qian)元以(yi)上二千(qian)元以(yi)下罰(fa)款;

(三)違反(fan)第三項規定，未密閉運輸的(de)，處二百元(yuan)以(yi)上五百元(yuan)以(yi)下罰(fa)款，在運輸過程(cheng)中沿途丟(diu)棄、遺撒生活垃圾的(de)，責(ze)令(ling)改正，處五千元(yuan)以(yi)上二萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款;

(四)違反第四項規定的，處(chu)二千元以上五千元以下(xia)罰款。

第五十四條 違反本辦法(fa)的其(qi)他行為(wei)，法(fa)律、法(fa)規(gui)及(ji)規(gui)章有(you)行政處罰規(gui)定的，從(cong)其(qi)規(gui)定。

第五(wu)十五(wu)條 城市管(guan)(guan)理部門、相關(guan)行政管(guan)(guan)理部門和(he)鎮人(ren)民政府、街道(dao)辦事處及其工作人(ren)員(yuan)(yuan)違反本辦法規定，不履行或者不正(zheng)確履行生活垃圾分類管(guan)(guan)理有關(guan)職責(ze)，由(you)任免(mian)機(ji)關(guan)或者監察(cha)機(ji)關(guan)責(ze)令改正(zheng)，對直接負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)依法給予處分。

第九章 附 則

第五十六條(tiao) 本辦法自2019年(nian)9月1日起(qi)施行。

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