《西安市生活垃圾分類管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為(wei)了加強本(ben)市生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理，控制(zhi)污染，保護環境(jing)，節約資源，根據《中華人民共(gong)和國(guo)固體廢物污染環境(jing)防治法(fa)》《城(cheng)市市容(rong)和環境(jing)衛(wei)生(sheng)管(guan)理條例》《西安市城(cheng)市市容(rong)和環境(jing)衛(wei)生(sheng)管(guan)理條例》等法(fa)律、法(fa)規，結合本(ben)市實際，制(zhi)定本(ben)辦(ban)法(fa)。

第二條 本(ben)市行政區(qu)域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置(zhi)及其相關管(guan)理活動，適用本(ben)辦法。

餐(can)飲(yin)垃圾(含廢棄食用油脂(zhi))的管理規定另(ling)行制(zhi)定。

第三條(tiao) 本市生活(huo)垃圾分為以(yi)下四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

(四)其他垃圾，是指除前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

第(di)四條(tiao) 生(sheng)活垃(la)圾應當(dang)分(fen)(fen)(fen)類投放、分(fen)(fen)(fen)類收(shou)集(ji)、分(fen)(fen)(fen)類運輸、分(fen)(fen)(fen)類處置。

生活(huo)垃圾分類管(guan)理工作應當遵循政府主導、全(quan)民參(can)與、因地制宜、系(xi)統推(tui)進的(de)原則，實行(xing)資(zi)源化、無害化管(guan)理。

第五條(tiao) 市、區(qu)縣(xian)人民政(zheng)府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)和各開發(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)應當把(ba)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類管(guan)理工(gong)作納入國民經(jing)濟和社會(hui)發(fa)展計劃(hua)(hua)，保障資金(jin)投入，確定生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類管(guan)理目標，統籌(chou)規劃(hua)(hua)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類投放和收運處置設施布(bu)局(ju)，優(you)先安排用(yong)地(di)和建設。

區(qu)縣(xian)人民政(zheng)府、西(xi)咸新(xin)區(qu)管(guan)委會和(he)各開發區(qu)管(guan)委會應(ying)當結合社(she)會經(jing)濟發展實際情況和(he)自然(ran)條件(jian)，因地制宜確定農村生(sheng)活(huo)垃圾的(de)分類(lei)管(guan)理模式，按照有關標準科學(xue)合理規劃、建設(she)和(he)配(pei)置相關設(she)施(shi)設(she)備(bei)(bei)，推進農村生(sheng)活(huo)垃圾就地分類(lei)和(he)資源(yuan)回收(shou)利用。對(dui)具備(bei)(bei)條件(jian)的(de)農村地區(qu)的(de)生(sheng)活(huo)垃圾應(ying)當納入城市生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)收(shou)運處理系統(tong)。

鎮人民政府和街道(dao)辦事(shi)處負責(ze)轄區內生活垃圾分類的日常管(guan)理工(gong)作，接受上一級城市管(guan)理部門的業務指導。

第六條 市人民政府(fu)建立生活(huo)垃(la)圾(ji)分類聯席會商制(zhi)度，研究解決生活(huo)垃(la)圾(ji)分類工作中的疑難問題(ti)，協調處(chu)理重(zhong)(zhong)大事件(jian)和(he)重(zhong)(zhong)大案件(jian)。

聯席會議每月(yue)至少(shao)召開一(yi)次。遇(yu)特殊情(qing)況時，可即(ji)時組織召開。

第七條 市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)部門為本(ben)市(shi)生活垃圾分類管(guan)(guan)理(li)的(de)主管(guan)(guan)部門，負責(ze)組織實(shi)施本(ben)辦法。具(ju)體組織編制生活垃圾分類管(guan)(guan)理(li)專(zhuan)項規(gui)(gui)劃以及處理(li)設施建設專(zhuan)項規(gui)(gui)劃，制定生活垃圾分類標準(zhun)，對(dui)生活垃圾分類工(gong)作進行指導(dao)、監督(du)和考核，以及負責(ze)聯席會議的(de)組織工(gong)作。區縣人民政府(fu)、西(xi)咸新區管(guan)(guan)委會和各開(kai)發(fa)區管(guan)(guan)委會城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)部門負責(ze)本(ben)區域內生活垃圾的(de)分類管(guan)(guan)理(li)工(gong)作。

生態環(huan)境行政管(guan)理部門負(fu)責對生活垃圾集中轉運(yun)設施、終(zhong)端處理設施等(deng)場所的污染(ran)物排放進行監督性監測，負(fu)責對有害垃圾非豁免環(huan)節污染(ran)環(huan)境防治工(gong)作(zuo)單位實施監督管(guan)理。

住房和城鄉(xiang)建設行政(zheng)管(guan)(guan)理部門負責督促物(wu)業服務企業開展生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)工作，將(jiang)生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)管(guan)(guan)理納入物(wu)業服務企業的信(xin)用管(guan)(guan)理體系。

商(shang)務行政管(guan)理(li)部門(men)負責可回收物的回收管(guan)理(li)工作(zuo)。

發展(zhan)改(gai)革、自然(ran)資(zi)源和規(gui)劃、財政(zheng)、公安、教(jiao)育(yu)、文(wen)化和旅游(you)等行政(zheng)管(guan)理(li)部門按照職責分工，做好生活垃(la)圾分類管(guan)理(li)的相關工作。

第八條(tiao) 本市環境衛生(sheng)、再(zai)生(sheng)資源、物業(ye)管理(li)、餐飲、酒店等相(xiang)關行業(ye)協會應(ying)當制定(ding)行業(ye)自(zi)律規范，開展本行業(ye)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類的(de)培訓、技術指(zhi)導，督促會員單位參與生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)分(fen)類活(huo)動(dong)。

第二章 宣傳引導

第九條(tiao) 市(shi)、區(qu)縣人民(min)(min)政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、開發區(qu)管(guan)委(wei)會應(ying)當加強(qiang)生活垃圾分(fen)類(lei)的(de)(de)宣(xuan)傳工作(zuo)，制(zhi)定(ding)宣(xuan)傳方案(an)，增強(qiang)市(shi)民(min)(min)的(de)(de)生活垃圾分(fen)類(lei)意識，培(pei)養市(shi)民(min)(min)的(de)(de)分(fen)類(lei)習慣。鎮人民(min)(min)政府、街道辦事處(chu)應(ying)當按照(zhao)宣(xuan)傳方案(an)，做好轄區(qu)內的(de)(de)宣(xuan)傳工作(zuo)。

城市(shi)管理部門應當依(yi)托生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理相關設施、場所建立(li)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)宣(xuan)傳教(jiao)育基地并向社會公眾(zhong)免費(fei)開放，通過媒(mei)體、戶外廣告(gao)宣(xuan)傳生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的知識及(ji)政策措施。

教育行政(zheng)管理部門應當將生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)投(tou)放、回收(shou)利用、無害化處理等知識(shi)納入教學內容，培(pei)養提高學生(sheng)(sheng)和學齡(ling)前(qian)兒童的生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)意識(shi)。

文化和(he)旅(lv)游行(xing)政管理部門應(ying)當加強(qiang)對旅(lv)行(xing)社生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)的(de)宣傳教育(yu)，督促旅(lv)行(xing)社對所屬人員(yuan)加強(qiang)生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)的(de)教育(yu)。

公安機關(guan)應當加(jia)強對本市流(liu)動人(ren)口(kou)生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)的宣傳教(jiao)育，引導(dao)流(liu)動人(ren)口(kou)遵守(shou)本市生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)管理的規定。

交通運(yun)輸、軌道交通等(deng)單位可(ke)以科學利用站場和車輛視頻等(deng)方式，加強生活(huo)垃圾分類宣傳(chuan)。

第(di)十條 廣播電臺、電視(shi)臺、報紙、期刊、網(wang)絡等媒(mei)體(ti)應當加強對生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類的(de)宣傳，可以通(tong)過開設生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類宣傳專欄(lan)、發(fa)布一定比例的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類公益性廣告，增強社會公眾的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類意識，并對違(wei)反生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類管(guan)理(li)規定的(de)行(xing)為進行(xing)輿論監(jian)督(du)。

第十一條 村(cun)民(min)(min)委員會(hui)(hui)、居民(min)(min)委員會(hui)(hui)應當做好生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放的宣傳、指導，將生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放納入(ru)居民(min)(min)公約、村(cun)規民(min)(min)約，配合(he)鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政府、街道辦事(shi)處組(zu)織、動員、督促(cu)居民(min)(min)、村(cun)民(min)(min)開展生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放工作。

第十二條 工(gong)會(hui)、共青團、婦聯、中小(xiao)學(xue)校、幼兒園等應當積極宣傳(chuan)生活垃(la)圾資源回收利用和(he)垃(la)圾分(fen)類知識，開展社(she)會(hui)實踐活動(dong)，推動(dong)全社(she)會(hui)參與生活垃(la)圾分(fen)類工(gong)作(zuo)。

旅行(xing)(xing)社應當督(du)促導(dao)游做好生(sheng)活垃(la)(la)圾分類的(de)(de)宣傳。導(dao)游應當引導(dao)游客遵守本(ben)市生(sheng)活垃(la)(la)圾分類管理(li)的(de)(de)規定(ding)，并對游客不按規定(ding)分類投放生(sheng)活垃(la)(la)圾的(de)(de)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)勸導(dao)。

第十三條(tiao) 商場(chang)、集貿市場(chang)、體(ti)育場(chang)館、公園、旅游景點等的(de)經(jing)營管理者，應當(dang)加強本場(chang)所內生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的(de)宣傳工作(zuo)。

第十四條 機關(guan)、企(qi)事業單位(wei)應(ying)當加強對(dui)本單位(wei)人(ren)員生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)的宣傳工作，提高本單位(wei)人(ren)員生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)的知識水平和意(yi)識。

第十五條 鼓勵環保(bao)組(zu)織(zhi)、志愿者組(zu)織(zhi)等社會(hui)公益組(zu)織(zhi)開展(zhan)生活(huo)垃圾(ji)分類宣傳動員活(huo)動，共(gong)同(tong)推(tui)動生活(huo)垃圾(ji)分類工(gong)作(zuo)。

第三章 分類投放

第十六條 市(shi)城市(shi)管(guan)理部門應當制定生活垃圾分(fen)類(lei)(lei)指南，明確(que)分(fen)類(lei)(lei)的(de)標準、標識(shi)、投(tou)放規則等內容(rong)，并向社會公布。

各區(qu)縣人民政(zheng)府、西(xi)咸(xian)新區(qu)管委(wei)會、開發區(qu)管委(wei)會城(cheng)市管理部(bu)門(men)應當制定(ding)適合本轄區(qu)的(de)生活垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)管理實施方案(an)并組織實施。實施方案(an)應當包括生活垃(la)圾(ji)(ji)的(de)投放模(mo)式、收集時間(jian)、運輸(shu)線路等內容。

鎮人民(min)政府(fu)、街道辦(ban)事處可(ke)以根據實施方案制(zhi)定具體措施。

第十七條(tiao) 本市生(sheng)活垃圾分類管(guan)理實行管(guan)理人制度。生(sheng)活垃圾分類管(guan)理人按照以(yi)下規定確定：

(一)住(zhu)宅小(xiao)區實行物業管(guan)理的，物業服務(wu)單(dan)位(wei)為(wei)管(guan)理人(ren)(ren)，單(dan)位(wei)自管(guan)的，單(dan)位(wei)為(wei)管(guan)理人(ren)(ren);

(二)農村、城(cheng)中村居住區(qu)，村民委(wei)員(yuan)會(hui)為(wei)管理人(ren);

(三)國家機關、團體、部隊、學(xue)校、醫院、工廠等單位(wei)，單位(wei)為管理人;

(四)集貿市場(chang)、商場(chang)、賓館、酒店、展(zhan)覽展(zhan)銷、商鋪等經營場(chang)所，經營管理(li)單位(wei)為管理(li)人(ren);

(五)火車(che)站(zhan)(zhan)、長途客運站(zhan)(zhan)、公交站(zhan)(zhan)場(chang)(chang)、軌道交通車(che)站(zhan)(zhan)、文化、體育、公園、旅游景點等(deng)場(chang)(chang)所，經營管理單(dan)位為管理人;

(六)建設(she)工程的施工現場，施工單位(wei)為管理人;

(七)城市道路，管(guan)理單位為管(guan)理人;

(八)不能確(que)定生活垃圾(ji)分類管(guan)理人(ren)的，由(you)所在(zai)地鎮人(ren)民政府、街道辦事處落實管(guan)理人(ren)。

第十八條 生活垃圾(ji)分類(lei)管(guan)理人(ren)應當遵守下列規定：

(一(yi))建(jian)立生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)日常管理(li)制度，并(bing)公告不同類(lei)別生(sheng)活(huo)垃圾的投(tou)放時間、地(di)點、方(fang)式等;

(二)依據(ju)相關規定，結合(he)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)產生(sheng)量(liang)、投放(fang)方式，合(he)理(li)設(she)置(zhi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類收(shou)集(ji)(ji)容(rong)器(qi)(qi)，并保持收(shou)集(ji)(ji)容(rong)器(qi)(qi)完好和整潔，出(chu)現污損或(huo)者數量(liang)不足的，應當及(ji)時維(wei)修、更(geng)換、清(qing)洗或(huo)者補充;

(三)開(kai)展生活垃圾(ji)(ji)分(fen)類知識宣傳，指導生活垃圾(ji)(ji)投(tou)放(fang)人分(fen)類投(tou)放(fang)，并向生活垃圾(ji)(ji)投(tou)放(fang)人派發或者(zhe)在(zai)生活垃圾(ji)(ji)投(tou)放(fang)點的(de)(de)顯(xian)著位置張貼宣傳生活垃圾(ji)(ji)分(fen)類標準、指南、方法的(de)(de)圖(tu)文資(zi)料;

(四(si))監督生活垃圾分(fen)類投(tou)放(fang)(fang)行為，對單(dan)位或(huo)者個人不(bu)符合(he)生活垃圾分(fen)類投(tou)放(fang)(fang)要求的行為，要求其改正;拒不(bu)改正的，應(ying)當報告(gao)所(suo)在地的城市管(guan)理部門處理;

(五)制止混合已(yi)分類投放的生活垃圾(ji)的行為;

(六)除可回收(shou)物可以直接交(jiao)售外，有害(hai)垃圾(ji)、廚余垃圾(ji)和其他(ta)垃圾(ji)應(ying)當移交(jiao)給經許可的單(dan)位收(shou)集運輸;

(七)建(jian)立生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)投放管理臺賬，記錄管理區內產(chan)生的生活(huo)垃圾(ji)類(lei)別(bie)、數量(liang)、去向等(deng)情況，并(bing)于每(mei)月(yue)(yue)十日前(qian)向所在地的鎮人民(min)政府、街(jie)道辦(ban)事處報送上月(yue)(yue)的臺賬。

第十九條 單(dan)位和個人應當按照管(guan)理人公告的時間、地點、方式等(deng)要求，準確投放(fang)生活(huo)垃圾，將生活(huo)垃圾分類投放(fang)到有相應標識的收(shou)集容器內或(huo)者(zhe)指定的收(shou)集點。

投放生活(huo)垃圾應當遵守下列(lie)規定(ding):

(一)可回(hui)(hui)收(shou)物應當投入有可回(hui)(hui)收(shou)物標識的生活垃圾收(shou)集容(rong)器(qi)或者預(yu)約再(zai)生資源回(hui)(hui)收(shou)經營企業(ye)回(hui)(hui)收(shou);

(二)廚余垃圾應當瀝干(gan)后投(tou)放;

(三)燈管(guan)、水銀產品(pin)等易碎或者含(han)有液體的(de)有害垃圾應當在采取防止破損或者滲漏(lou)的(de)措施后投(tou)放;

(四)廢棄的(de)體積大(da)、整體性強或者需要(yao)拆分再處理的(de)大(da)件(jian)家(jia)具，應(ying)當預(yu)約回(hui)收(shou)經營企業或者投放至指定的(de)回(hui)收(shou)點(dian);

(五)廢棄(qi)的電器(qi)電子產(chan)品(pin)(pin)應當按照產(chan)品(pin)(pin)說(shuo)明(ming)書或者產(chan)品(pin)(pin)銷售者、維修機(ji)構(gou)、售后服務機(ji)構(gou)的營業場所標注的回收處理(li)提示信(xin)息預約回收，或者投(tou)放至指定(ding)的回收點。

第二(er)十條(tiao) 禁止將工業固(gu)體廢物(wu)、建(jian)筑廢棄物(wu)、醫療廢物(wu)、動(dong)物(wu)尸體混入生活垃圾(ji)。

第四章 分類收集

第二十(shi)一條 生活垃圾分類收集設(she)施的規劃、建設(she)、管理和維護(hu)，按照《西(xi)安市城市環境衛生設(she)施建設(she)管理辦法》的規定執行。

城市新(xin)區開發、舊城改造以及(ji)新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)住宅(zhai)小區，應當按照規定(ding)的標準配(pei)套建(jian)(jian)設(she)生活(huo)垃圾(ji)分類收集(ji)設(she)施(shi)。新(xin)建(jian)(jian)住宅(zhai)建(jian)(jian)設(she)項目，建(jian)(jian)設(she)單位應當在銷售場所公示(shi)配(pei)套生活(huo)垃圾(ji)分類收集(ji)設(she)施(shi)的設(she)置(zhi)位置(zhi)、功能(neng)等內(nei)容。

第二十二條(tiao) 市(shi)城市(shi)管(guan)理部門(men)應當(dang)會(hui)同(tong)市(shi)商務(wu)、財政等(deng)行(xing)政管(guan)理部門(men)，編制低(di)(di)值可回(hui)收(shou)物(wu)目錄、擬定推(tui)動低(di)(di)值可回(hui)收(shou)物(wu)資源(yuan)化利用優惠(hui)政策，報(bao)市(shi)人民政府批準后組織實(shi)施。

第二(er)十三條 市商(shang)務(wu)行政管理(li)部(bu)門(men)應當編制可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)目錄，組織編制可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)點布(bu)局規劃，合理(li)布(bu)局可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)分揀中轉(zhuan)站(zhan)、分揀中心(xin)以及回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)點，并會同市城市管理(li)部(bu)門(men)加強再生資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)體(ti)系和(he)生活垃圾分類(lei)收(shou)(shou)運體(ti)系的銜接(jie)。

從事可回(hui)(hui)收物回(hui)(hui)收利用的經(jing)營者，其經(jing)營場所選址和設(she)置應當符合再生資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收網點布局規(gui)劃和設(she)置要求，通過預(yu)約回(hui)(hui)收或(huo)者在(zai)可回(hui)(hui)收物回(hui)(hui)收點定時定點回(hui)(hui)收等方式提供便民回(hui)(hui)收服務(wu)。

第二十四條(tiao) 生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理人應當按照《環(huan)境衛生(sheng)設施設置(zhi)(zhi)標準(zhun)》及本(ben)市(shi)的(de)相關規范配置(zhi)(zhi)收集容(rong)器：

(一(yi)(yi))住宅(zhai)(zhai)區收(shou)集(ji)點(dian)應當配置廚余垃(la)圾(ji)和(he)其他(ta)垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)容器(qi)(qi)，每(mei)個住宅(zhai)(zhai)區至少設置一(yi)(yi)個可回收(shou)物和(he)一(yi)(yi)個有害垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)容器(qi)(qi);

(二)商務、辦公、生產區域應當配置可回收(shou)物、廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)、其他垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)集容器(qi)，并(bing)至少設置一個(ge)有害垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)集容器(qi);

(三)人行道路、公(gong)園廣(guang)場等公(gong)共場所應當配(pei)置可回收物、其他垃(la)圾收集容器(qi)，并(bing)根據實際情況合理(li)配(pei)置廚余(yu)垃(la)圾收集容器(qi)。

收集容器的設置不得妨礙(ai)消防通道(dao)。

第二十(shi)五條 分類(lei)投放的生活(huo)垃(la)圾應當分類(lei)收(shou)集(ji)，禁止混合(he)收(shou)集(ji)。

廚余(yu)垃圾和(he)其(qi)他垃圾應(ying)當每日(ri)定(ding)時(shi)收(shou)集(ji)，可回收(shou)物和(he)有(you)害(hai)垃圾應(ying)當按照收(shou)集(ji)單(dan)位與生活垃圾分類管理(li)人約定(ding)的時(shi)間(jian)定(ding)期收(shou)集(ji)。

第二十(shi)六(liu)條(tiao) 各(ge)區(qu)縣人民政府、西咸(xian)新區(qu)管委會、開發區(qu)管委會城市管理部(bu)門(men)應當(dang)組織建設有害(hai)垃圾集中(zhong)點，臨時存放(fang)有害(hai)垃圾。有害(hai)垃圾集中(zhong)點應當(dang)符合危險(xian)廢(fei)物貯存污染控制要求。

禁止(zhi)將有害(hai)垃(la)(la)圾混(hun)入非有害(hai)垃(la)(la)圾中貯存。有害(hai)垃(la)(la)圾除(chu)直接交由具有危(wei)險廢物(wu)經(jing)營許(xu)可證的單位處置外(wai)，應當及(ji)時(shi)移交生(sheng)態(tai)環境(jing)行(xing)政(zheng)管理部門批(pi)準的危(wei)險廢物(wu)貯存點(dian)貯存。

第二十七條(tiao) 經(jing)批準(zhun)臨(lin)時占(zhan)用城市道路(lu)、廣場(chang)等公共場(chang)所舉(ju)辦文化商業活(huo)動的，舉(ju)辦單位應當按(an)照(zhao)要求設置(zhi)生活(huo)垃圾分類收(shou)集設施(shi)(shi)，活(huo)動結(jie)束后，應當及時清(qing)除(chu)設置(zhi)的收(shou)集設施(shi)(shi)。

第五章 分類運輸

第(di)二十八條 分(fen)類(lei)收(shou)集的生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)應(ying)當(dang)分(fen)類(lei)運輸(shu)，禁止將已分(fen)類(lei)收(shou)集的生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)混合運輸(shu)。

按照國(guo)家危(wei)險(xian)廢物分類相(xiang)關標(biao)準，有害(hai)垃圾屬于(yu)危(wei)險(xian)廢物的(de)，其運(yun)輸(shu)過程應當采取防止污染環境的(de)措施(shi)，并遵守(shou)國(guo)家有關危(wei)險(xian)廢物轉移和危(wei)險(xian)貨物運(yun)輸(shu)管理的(de)相(xiang)關規(gui)定。

廚余垃(la)圾(ji)和其他垃(la)圾(ji)由經許可的單位按照城市(shi)管理(li)部門的要求運往生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理(li)場(廠)。

第二十九條 市、區縣人(ren)民政府、西咸(xian)新區管委會、開發(fa)區管委會城市管理(li)部門按(an)照職責，結合垃圾(ji)(ji)產生量(liang)及分布狀(zhuang)況，因(yin)地制宜、科(ke)學配套生活垃圾(ji)(ji)分類壓縮轉運設施，逐步推進(jin)大型多功能生活垃圾(ji)(ji)壓縮轉運站的建設。

市生態環境(jing)行政管(guan)理部(bu)門負責(ze)制定有害(hai)生活垃(la)圾貯存、處理過(guo)程中污染(ran)環境(jing)防治工作的管(guan)理規范(fan)，并負責(ze)建立和完(wan)善(shan)有害(hai)生活垃(la)圾處理體系(xi)。

第三十條 區縣人民政府(fu)、西咸新區管委會、開發區管委會城市管理部門應(ying)當規(gui)范生(sheng)活垃圾收(shou)集站(點)標識(shi)，規(gui)范生(sheng)活垃圾轉運作業的站點、路線和時間(jian)。

鎮人民政(zheng)府、街道辦事處應當監督、指導生活垃圾分(fen)類管(guan)理人將居民投(tou)放的生活垃圾分(fen)類收運到垃圾收集站(點)。

第三(san)十一條 從事生活垃圾轉運(yun)作(zuo)業的運(yun)輸單位，應(ying)當(dang)執行行業技術規范和(he)操(cao)作(zuo)規程，并(bing)遵守(shou)下列規定(ding)：

(一)根據生(sheng)(sheng)活垃(la)圾類別、運(yun)輸(shu)(shu)量、作(zuo)業(ye)時間等(deng)，配備相應的(de)運(yun)輸(shu)(shu)設備和作(zuo)業(ye)人員(yuan)，把(ba)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾收集點(dian)的(de)垃(la)圾運(yun)輸(shu)(shu)至符合規(gui)定的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾轉運(yun)站、貯存點(dian)或者處置場所(suo);

(二)運輸車(che)(che)輛(liang)應(ying)當(dang)安裝定(ding)位系統，并在(zai)車(che)(che)身清晰地標(biao)示所運輸生活垃圾的類別標(biao)識;

(三(san))運(yun)輸車輛應當(dang)實行密閉化運(yun)輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;

(四)經過(guo)轉運站轉運的垃圾，應當密閉存放，存放時間不得超過(guo)二十四小時;

(五(wu))對分類運輸車輛(liang)實(shi)行日(ri)常養護，保持生活垃圾運輸車輛(liang)整潔。

第三十二條 生活垃圾運輸服務單(dan)位應(ying)當建立管(guan)理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類(lei)、數量(liang)、去向等，每月(yue)向區(qu)縣人民政(zheng)府、西咸(xian)新區(qu)管(guan)委會、開(kai)發區(qu)管(guan)委會城市(shi)管(guan)理部門報告。

第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條 生活垃圾(ji)運(yun)輸服(fu)務(wu)單位應當(dang)制定包括車輛應急調配、交(jiao)通事故處(chu)理、運(yun)輸路(lu)線變更等(deng)突發事件的應急預案。

第三十四條 城(cheng)市管(guan)理(li)部門應當定期對生活垃圾運輸單位進行(xing)監(jian)督檢查。

城管、公安機關交通(tong)管理等部門應當建立健全執法協作機制，加強對生(sheng)活垃(la)圾運輸車輛的聯合執法檢查。

第六章 分類處置

第(di)三(san)十五條 本(ben)市生(sheng)活垃(la)圾處(chu)置按照(zhao)資源化、無害(hai)(hai)化的(de)原則(ze)，采(cai)用(yong)先進的(de)、成熟的(de)、環(huan)境友好的(de)處(chu)置技術;對可回(hui)收物采(cai)用(yong)循環(huan)利用(yong)，對有害(hai)(hai)垃(la)圾采(cai)用(yong)無害(hai)(hai)化處(chu)理，對廚余垃(la)圾采(cai)用(yong)生(sheng)化處(chu)置等方式(shi)利用(yong)，對其他垃(la)圾采(cai)用(yong)焚燒發(fa)電、填(tian)埋等方式(shi)處(chu)理，逐步實現原生(sheng)垃(la)圾零填(tian)埋。

第(di)三十六條(tiao) 生(sheng)活垃圾處置(zhi)設(she)施(shi)的建(jian)設(she)應(ying)當符合(he)國(guo)家、省和本市有關(guan)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規范。生(sheng)活垃圾處置(zhi)設(she)施(shi)所采用的技術(shu)、設(she)備、材料，應(ying)當符合(he)國(guo)家標(biao)準(zhun)。

鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于(yu)國家標準(zhun)或(huo)者行業標準(zhun)的先進處理技術。

第三十七條 生(sheng)活(huo)垃(la)圾由(you)下(xia)列(lie)單位(wei)進行分(fen)類處置:

(一)可回收物由再生資(zi)源利(li)用(yong)(yong)企業或者(zhe)資(zi)源綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)企業進行(xing)處置;

(二(er))廚余垃(la)圾(ji)(ji)和其(qi)他垃(la)圾(ji)(ji)由取得生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處置許可證的(de)服務單位(wei)(wei)進(jin)行(xing)處置。大型農貿市場(chang)、果蔬(shu)市場(chang)、超市、公園(yuan)內產生的(de)有機(ji)易腐垃(la)圾(ji)(ji)可以由經營單位(wei)(wei)采用技術(shu)手段就(jiu)近就(jiu)地(di)處理;

(三(san))有害垃圾由具有危(wei)險廢(fei)物處(chu)置經營許可(ke)證的單位進(jin)行(xing)處(chu)置。

第三十八條 從事生活垃(la)圾處置的(de)單位應當遵守下列規(gui)定：

(一)按照主(zhu)管部門規定的時間和(he)要求接收(shou)并分(fen)類處(chu)置生活垃圾(ji);

(二)健全(quan)安全(quan)管(guan)理制度，配備安全(quan)設施，制定(ding)安全(quan)應(ying)急預案(an)，確(que)保處置設施安全(quan)穩定(ding)運行;

(三)對(dui)場(廠)區道(dao)路、廠房(fang)和垃圾處置設(she)施設(she)備(bei)(bei)及其輔助設(she)施設(she)備(bei)(bei)進行定期保養和維護(hu)，將年度檢修(xiu)計劃報送城市管理部門(men)備(bei)(bei)案;

(四)配(pei)備污(wu)染物(wu)治理設施并保持其正常(chang)運行，按照規定及時處理廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣、噪聲(sheng)等，防止對周邊(bian)環(huan)境(jing)造成污(wu)染;

(五)制定環境(jing)監(jian)(jian)(jian)測計劃并進(jin)行(xing)環境(jing)監(jian)(jian)(jian)測，委(wei)托具(ju)有相應檢測資(zi)質的(de)單(dan)位進(jin)行(xing)環境(jing)檢測，定期向所在地城(cheng)市管(guan)理部(bu)門和(he)生態環境(jing)行(xing)政管(guan)理部(bu)門報(bao)告監(jian)(jian)(jian)測結果;

(六)在處置設施運營場所安裝污(wu)染物排放在線(xian)監(jian)測系(xi)統(tong)，并保持在線(xian)監(jian)測系(xi)統(tong)與城(cheng)市管(guan)理部門、生態環(huan)境行政管(guan)理部門的監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)互聯互通;

(七)建立管(guan)理臺賬(zhang)，記(ji)錄每(mei)日(ri)接收、處(chu)置生活垃圾的(de)數量、類(lei)別，處(chu)置過(guo)程中排放的(de)廢(fei)渣、廢(fei)水等(deng)廢(fei)棄物情況，并于每(mei)月(yue)十日(ri)前向所在地的(de)城市管(guan)理部門(men)報送上月(yue)的(de)臺賬(zhang);

(八(ba))建(jian)立環境(jing)信息公(gong)開制(zhi)度，定期向社會公(gong)開排放(fang)的(de)(de)主(zhu)要(yao)污(wu)染物的(de)(de)名稱(cheng)、排放(fang)方(fang)式、排放(fang)濃度和總量(liang)、超標排放(fang)情(qing)況(kuang)，以(yi)及生(sheng)活(huo)垃圾處置設施的(de)(de)運行(xing)情(qing)況(kuang)等;

(九)不得擅自停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye);確需(xu)停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye)的，應當提前半年向市城市管(guan)理部門(men)提交(jiao)書面報(bao)告，經(jing)依法核(he)準后方可停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye)。

第七章 監督管理

第三十九條 市、區(qu)縣人民政府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會、開發區(qu)管(guan)委(wei)會應當建立和(he)完(wan)善(shan)生活垃圾分(fen)類(lei)(lei)的綜(zong)合考(kao)(kao)核(he)制度，將垃圾分(fen)類(lei)(lei)管(guan)理情(qing)況納入考(kao)(kao)評(ping)指標，定期公布考(kao)(kao)核(he)結果。

第(di)四十條(tiao) 城市管理部門(men)、街道辦事處、鎮人民政府應當建立和完善生(sheng)(sheng)活垃圾分類工作的監督檢(jian)查制(zhi)度，對生(sheng)(sheng)活垃圾分類工作進(jin)行(xing)經常性的監督檢(jian)查。

第四十(shi)一(yi)條(tiao) 本市實行生活垃圾(ji)(ji)分類(lei)社(she)會監督員(yuan)(yuan)制度。社(she)會監督員(yuan)(yuan)由城市管(guan)理部門向社(she)會公開(kai)選聘，成(cheng)員(yuan)(yuan)中應(ying)當包(bao)括生活垃圾(ji)(ji)處理設施周邊地區村民(min)代(dai)表(biao)(biao)、居(ju)民(min)代(dai)表(biao)(biao)、人(ren)大(da)代(dai)表(biao)(biao)、政協委員(yuan)(yuan)和第三(san)方(fang)機構代(dai)表(biao)(biao)等。

社(she)會監(jian)督員(yuan)有權進入生(sheng)活垃(la)圾收集(ji)點、轉(zhuan)運(yun)站以及終端(duan)處(chu)(chu)理設施(shi)等場(chang)所，了(le)解生(sheng)活垃(la)圾分類處(chu)(chu)理情況(kuang)以及集(ji)中轉(zhuan)運(yun)設施(shi)、終端(duan)處(chu)(chu)理設施(shi)運(yun)行等情況(kuang)，查閱環境監(jian)測相關數據(ju)，并提出意見和建(jian)議。

從事生活垃圾(ji)分(fen)類收集、運輸、處置服務的單位應當(dang)向社會監督員開放相關(guan)場所、提供有關(guan)材料和數據并回答詢問。

社會監督(du)(du)員(yuan)發現(xian)問題的，應(ying)當向(xiang)城市(shi)管理(li)部門(men)報告(gao)，城市(shi)管理(li)部門(men)應(ying)當向(xiang)社會監督(du)(du)員(yuan)書面反饋(kui)處(chu)理(li)情況。

第四十(shi)二條 市、區(qu)(qu)縣(xian)人民政府(fu)、西咸新(xin)區(qu)(qu)管委會(hui)(hui)、開發區(qu)(qu)管委會(hui)(hui)城(cheng)市管理(li)部門應(ying)(ying)當制(zhi)定本區(qu)(qu)域生活垃圾收集、運(yun)輸、處置應(ying)(ying)急預案，建立應(ying)(ying)急機制(zhi)。

因突發性事(shi)件造成無法正常收集(ji)、運輸(shu)、處置生活垃圾(ji)的，城市(shi)管理(li)部門應當(dang)立即啟動應急(ji)預案，及(ji)時安排(pai)生活垃圾(ji)的收集(ji)、運輸(shu)、處置。

第四十三(san)條 市城市管理(li)部門應當(dang)對(dui)生活(huo)垃圾的組(zu)成、性(xing)質、產量等進行(xing)(xing)常規性(xing)調查(cha)，并對(dui)生活(huo)垃圾分類情況進行(xing)(xing)定期評(ping)估。調查(cha)結果(guo)和評(ping)估報告應當(dang)向社會公布。

第四十四條 市、區(qu)縣(xian)人民(min)政府(fu)、西(xi)咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、開發區(qu)管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部門(men)應當逐步(bu)建立生(sheng)活垃圾分類(lei)全(quan)流程監管(guan)制(zhi)度，搭(da)建全(quan)流程監管(guan)信息系統。全(quan)流程監管(guan)信息系統應當逐步(bu)與生(sheng)態環境行(xing)政管(guan)理部門(men)的監管(guan)系統實現互聯互通。

第四十五條 市城市管(guan)理部門應當建立生活垃圾(ji)分類(lei)收集、運輸和(he)處置服(fu)務(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位的信用(yong)(yong)檔(dang)案，將服(fu)務(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位的違規行為(wei)和(he)處理結果等信息納入信用(yong)(yong)檔(dang)案和(he)環境衛生服(fu)務(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位信用(yong)(yong)評價體系，對服(fu)務(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位的服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量和(he)信用(yong)(yong)等級進行年(nian)度評價，并公布評價結果。

第四十(shi)六條 城市(shi)管(guan)理部(bu)門應(ying)當(dang)向(xiang)社會公(gong)布舉報(bao)(bao)和(he)投(tou)訴(su)電話，設置舉報(bao)(bao)和(he)投(tou)訴(su)信(xin)箱。任何(he)單位和(he)個人(ren)發現違反本辦(ban)法的行為，均有權向(xiang)城市(shi)管(guan)理部(bu)門舉報(bao)(bao)、投(tou)訴(su)。城市(shi)管(guan)理部(bu)門應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)調查和(he)依法處(chu)理，并將調查、處(chu)理結(jie)果(guo)告知舉報(bao)(bao)人(ren)或者投(tou)訴(su)人(ren)。

第四(si)十七條 市城市管理部門應(ying)當將違(wei)反本辦法規定拒不履行(xing)生活垃圾分類義(yi)務(wu)的個人不良行(xing)為信息(xi)，納(na)入個人征信系統。

第四十八條 市(shi)城市(shi)管理部門(men)可以對在生活垃圾(ji)分類工(gong)作中成績突(tu)出的單(dan)位和個人(ren)進行獎勵。獎勵的具體規定由市(shi)城市(shi)管理部門(men)報(bao)市(shi)人(ren)民政府批準后實施。

鼓勵企業、個人(ren)提供資(zi)金(jin)、商品、服(fu)務作為(wei)獎品通過積分等方式發(fa)動(dong)個人(ren)和單位(wei)開展生活垃圾分類。

第八章 法律責任

第四十(shi)九條(tiao) 生(sheng)活垃圾分類管(guan)(guan)理人違(wei)反本辦法第十(shi)八條(tiao)規定(ding)的，由城市管(guan)(guan)理部門責令改正，拒不改正的，處(chu)五百元(yuan)以(yi)上一(yi)千(qian)元(yuan)以(yi)下罰款。

第五(wu)十(shi)條 單位和個(ge)人(ren)違反(fan)本辦法第十(shi)九條規定(ding)的，隨意投放生活垃圾(ji)的，由城(cheng)市管理(li)部門(men)責令改正，對個(ge)人(ren)處一百元以上(shang)二百元以下罰款;對單位處五(wu)千(qian)元以上(shang)二萬元以下罰款。

第五(wu)十(shi)一條 收集(ji)單位違反本辦(ban)法(fa)第二十(shi)五(wu)條規(gui)定，將生活垃圾混合收集(ji)，由(you)城(cheng)市(shi)管理(li)部門責令改正(zheng)，處(chu)五(wu)千元(yuan)以上三萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)。

第五十(shi)二條 生(sheng)活垃圾(ji)運輸單位違反(fan)本辦法第二十(shi)八條規定，將(jiang)已分類收集(ji)的(de)生(sheng)活垃圾(ji)混合運輸的(de)，由城市管理部門責令改正(zheng)，處(chu)一萬(wan)元(yuan)以上三萬(wan)元(yuan)以下罰款。

第(di)五十(shi)三條 生活垃圾運(yun)輸單(dan)位違反(fan)本辦法第(di)三十(shi)一條規定，由城市管(guan)理部門按照(zhao)下列規定處罰：

(一(yi))違反第一(yi)項規定(ding)的(de)，未(wei)將生(sheng)活垃(la)圾運(yun)輸至符合規定(ding)的(de)生(sheng)活垃(la)圾處置場所的(de)，責令改(gai)正，處五千元以(yi)(yi)上三萬元以(yi)(yi)下罰款;

(二)違(wei)反第(di)(di)二項(xiang)、第(di)(di)五項(xiang)規定(ding)的，責(ze)令改(gai)(gai)正(zheng)，拒不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)的，處一千元以上二千元以下罰款;

(三)違反第(di)三項規定(ding)，未密閉運輸(shu)的(de)，處二百(bai)元(yuan)以上五百(bai)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款，在運輸(shu)過(guo)程(cheng)中沿(yan)途丟棄、遺撒生活垃圾的(de)，責(ze)令改正，處五千元(yuan)以上二萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款;

(四)違反第四項(xiang)規定的(de)，處二千元以(yi)上五千元以(yi)下罰款。

第五十四條 違反本辦(ban)法(fa)的(de)其他行為，法(fa)律、法(fa)規及規章(zhang)有行政(zheng)處罰規定的(de)，從(cong)其規定。

第五(wu)十五(wu)條 城市(shi)管理(li)部門、相(xiang)關(guan)(guan)行政管理(li)部門和鎮人民政府、街道辦(ban)(ban)事處(chu)及其(qi)工作人員違反本辦(ban)(ban)法規(gui)定，不履行或者不正(zheng)確履行生(sheng)活垃圾分類管理(li)有關(guan)(guan)職責，由任(ren)免(mian)機(ji)關(guan)(guan)或者監察機(ji)關(guan)(guan)責令改正(zheng)，對直接負(fu)責的主管人員和其(qi)他直接責任(ren)人員依法給(gei)予(yu)處(chu)分。

第九章 附 則

第五十六(liu)條 本辦法自(zi)2019年9月(yue)1日起施行(xing)。

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