合肥(fei)市(shi)人民(min)政府辦公廳(ting)關于印發合肥(fei)市(shi)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)實施方(fang)案的通知(zhi)
各區(qu)人民政府,市有關單位(wei):
《合肥市(shi)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)工作實施方案》已經2018年3月30日(ri)市(shi)政府(fu)第5次常務(wu)會議審(shen)議通過(guo),現(xian)印發給你們(men),請認真(zhen)貫徹執行。
2018年3月31日(ri)
合(he)肥市(shi)生活垃圾分(fen)類工作實(shi)施方(fang)案
根據(ju)《國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳轉發(fa)國(guo)(guo)家發(fa)展改革委住(zhu)房城(cheng)鄉建設部生(sheng)活垃圾分類(lei)制度實施方案的通知》(國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)〔2017〕26號)和《住(zhu)房城(cheng)鄉建設部關于加快推進部分重(zhong)點城(cheng)市生(sheng)活垃圾分類(lei)工作(zuo)的通知》(建城(cheng)〔2017〕253號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
全(quan)面貫徹落實黨的(de)(de)十(shi)九大精神,以習(xi)近平新時代中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為(wei)指導,圍繞(rao)生活(huo)垃(la)圾(ji)“減(jian)量化(hua)(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)(hua)、無害(hai)化(hua)(hua)(hua)”目標,緊(jin)扣分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)收(shou)集、分(fen)(fen)類(lei)運輸(shu)、分(fen)(fen)類(lei)處理“四大環節(jie)”,通過建(jian)章立(li)制、宣傳教(jiao)育(yu)、示范(fan)引(yin)領、獎懲結合的(de)(de)方式,構建(jian)政府主(zhu)導、全(quan)民參與、因地(di)制宜(yi)的(de)(de)工作格局,形成多(duo)部(bu)門協同、全(quan)流程把控、主(zhu)節(jie)點攻(gong)堅、各方位保障(zhang)的(de)(de)工作環境,不斷提升(sheng)我市生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)工作水平,為(wei)建(jian)設長三角世(shi)界級城(cheng)市群副中(zhong)心(xin)、打造創新之都提供良好的(de)(de)環境支撐。
二、工作原則
(一)政府主導(dao),強(qiang)制分(fen)(fen)類(lei)。堅持市級統籌、部(bu)門指導(dao)、區(qu)(qu)街實施的(de)原(yuan)則(ze),統一設計、統一管(guan)理。各(ge)區(qu)(qu)政府、各(ge)開(kai)發區(qu)(qu)管(guan)委會為(wei)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)的(de)責任(ren)主體,負責督(du)促本轄區(qu)(qu)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)的(de)組織實施。市直(zhi)相(xiang)關部(bu)門按照職(zhi)能(neng)職(zhi)責積極參與指導(dao)垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)。
公(gong)共機構(gou)率先(xian)實施生(sheng)活(huo)垃圾強制分類,包括黨政機關,學(xue)校、科研、文化、出(chu)版、廣播電視等事(shi)業單位(wei),協會(hui)(hui)、學(xue)會(hui)(hui)、聯合會(hui)(hui)等社團(tuan)組(zu)織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出(chu)場館等公(gong)共場所管理單位(wei)。
(二)因地(di)制宜,循序(xu)漸進(jin)。在分類(lei)方(fang)法上(shang),先期實行(xing)可回(hui)收物(wu)、有害垃圾、餐廚垃圾(易腐(fu)垃圾)和其他垃圾“四分類(lei)”,在此基礎上(shang),逐步(bu)向(xiang)細分精分過(guo)渡。在推(tui)進(jin)步(bu)驟上(shang),以(yi)街(jie)道、社區為單位,推(tui)進(jin)示范片區建設,以(yi)點帶面,逐步(bu)拓展(zhan)覆蓋面。
(三(san))源(yuan)頭(tou)治理,系(xi)統(tong)運作。加強商品生產、流(liu)通、消費全過程(cheng)管理,有效控制(zhi)各(ge)環節垃(la)圾產生,實現源(yuan)頭(tou)減量。統(tong)籌處(chu)理分類(lei)投(tou)放、分類(lei)收運、分類(lei)處(chu)理等環節在時(shi)間(jian)、空間(jian)、流(liu)程(cheng)上的關系(xi),健全制(zhi)度、優化流(liu)程(cheng),加快硬件設施(shi)(shi)特別是(shi)末(mo)端處(chu)理設施(shi)(shi)的建設。
(四(si))廣泛宣(xuan)傳(chuan)(chuan),全面參(can)與。突出(chu)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)引(yin)領,引(yin)導市民主動分類(lei),強化全社(she)會(hui)垃圾分類(lei)習慣和環保意識的教育培養。建(jian)立(li)健全政府統籌、部門(men)協作、社(she)會(hui)參(can)與的推進機制,充分發揮市場(chang)作用(yong),吸引(yin)社(she)會(hui)資本參(can)與,倡(chang)導志(zhi)愿(yuan)服務(wu),鼓勵(li)與民間組織(zhi)合作,推動生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)共(gong)謀、共(gong)建(jian)、共(gong)治、共(gong)享、共(gong)評。
三、工作目標
1、到(dao)2018年底,生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)制度體(ti)系初(chu)步(bu)建(jian)立,全市市區(qu)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)回收利用(yong)率達到(dao)10%以(yi)上;建(jian)成(cheng)7個以(yi)上生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)示范(fan)片區(qu),公共機構生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)覆蓋率達到(dao)100%;出臺《合肥市生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)管理辦(ban)法(fa)》;做好生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)相關設(she)施規劃,完成(cheng)一批垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)硬(ying)件(jian)設(she)施改(gai)造、建(jian)設(she)。
2、到(dao)2019年底(di),全市市區生活垃圾分類回收利用率達(da)(da)到(dao)20%以上,分類示范片(pian)區占轄區比例達(da)(da)到(dao)30%。
3、到2020年底,全市市區基(ji)本建成生活(huo)垃(la)圾(ji)分類處理系統,形成比(bi)較完善的制度(du)和標準體系,生活(huo)垃(la)圾(ji)分類回收利用率達(da)到35%以上(shang)。
4、2035年前,全面建成(cheng)城市生活垃(la)圾分類制度(du)。
5、分(fen)(fen)年度下(xia)達各區(qu)、開發區(qu)生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)(fen)類覆蓋率和垃圾(ji)減(控)量等(deng)目標任務。
四、工作步驟
(一(yi))動(dong)員部署階段(2018年6月以前)。圍繞提高(gao)生活(huo)垃圾(ji)分類知曉率(lv)、參與率(lv),重點開展(zhan):成(cheng)立組織(zhi)(zhi)機構、出臺實施方案、召(zhao)開動(dong)員會議、開展(zhan)集中宣傳、組織(zhi)(zhi)人員培訓等(deng)。
1、成(cheng)立(li)(li)合肥市(shi)生活(huo)垃圾(ji)分類工作(zuo)領(ling)導小組,各(ge)區政府、各(ge)開發區管委會以及市(shi)直(zhi)相關部門相應成(cheng)立(li)(li)領(ling)導小組和工作(zuo)機構。
2、出臺合肥市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類工(gong)作實(shi)施方(fang)案;各(ge)區政(zheng)府、各(ge)開發區管委會以及(ji)市(shi)直相關部門結合各(ge)自實(shi)際(ji),制定具體工(gong)作方(fang)案。
3、召開(kai)(kai)合肥市生活垃(la)圾分類工(gong)作(zuo)動(dong)員部署會(hui);各區政府、各開(kai)(kai)發區管委會(hui)以及市直相關部門召開(kai)(kai)動(dong)員會(hui),落實責任,推動(dong)工(gong)作(zuo)。
4、出臺(tai)合肥市生(sheng)活垃圾分類(lei)宣(xuan)傳(chuan)工作(zuo)方(fang)案,推進生(sheng)活垃圾分類(lei)進校園、進機關、進社區、進部隊。
5、組(zu)織開展人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓,逐步完成市(shi)、區(qu)(qu)兩級領導干部(bu)以及(ji)市(shi)直相關部(bu)門、區(qu)(qu)、街道(鄉鎮(zhen))生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)專(zhuan)職管理人(ren)(ren)員(yuan)的培(pei)訓。各(ge)區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)及(ji)其所屬街道(鄉鎮(zhen))、社區(qu)(qu)分(fen)(fen)批完成轄區(qu)(qu)內黨政機關、企事業單位生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)專(zhuan)職工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的培(pei)訓。市(shi)教(jiao)育局啟動生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)教(jiao)材(cai)編寫并納(na)入學校校本培(pei)訓。
(二)示范(fan)(fan)引領(ling)階段(2018年(nian)12月前)。圍繞建(jian)設(she)示范(fan)(fan)片區,重點(dian)開展(zhan):建(jian)設(she)示范(fan)(fan)點(dian)、出臺推(tui)進方案、制(zhi)定建(jian)設(she)和評(ping)價驗(yan)收標準、組織現場觀摩交流、探索(suo)分類推(tui)進機制(zhi)。
1、各區(qu)、開發區(qu)在原(yuan)有(you)生活垃圾分類(lei)范圍基礎上,圍繞公共機(ji)構(gou)生活垃圾覆(fu)蓋率2018年底(di)達(da)到100%的目標,以公共機(ji)構(gou)為重點,合理(li)有(you)序增加(jia)生活垃圾試(shi)點單(dan)位數量(liang)。
2、各區(qu)(qu)、開發(fa)區(qu)(qu)以(yi)街(jie)道(dao)為(wei)單位(wei),確定2個以(yi)上分類(lei)示(shi)范(fan)(fan)片(pian)區(qu)(qu),出臺示(shi)范(fan)(fan)片(pian)區(qu)(qu)推進方案,鞏固提升(sheng)建設成果(guo)。
3、按(an)照管理主體責任全覆(fu)蓋(gai)、類(lei)(lei)別(bie)全覆(fu)蓋(gai)以及分類(lei)(lei)投放、收集、運輸、處理系統(tong)全覆(fu)蓋(gai)的要(yao)求(qiu),制定示范片區建設和評價(jia)驗收標準。
4、組織示范片(pian)區驗收,召開現場觀摩交流會。
5、總結示范片區建設經驗(yan),探索生活垃圾分類推進(jin)機制。
(三)鞏(gong)固提升階(jie)段(2019年1月開始)。圍繞(rao)鞏(gong)固、提升,重點推(tui)進:推(tui)廣示范片(pian)區建(jian)設經驗、開展薄弱環節攻堅、健全分類工(gong)作機(ji)制、完善相(xiang)關配套制度、落實網格(ge)管理措施。
1、推廣(guang)示范片區建設經驗,有序(xu)推進(jin)增點拓面,逐年(nian)提高生活(huo)垃圾分(fen)類覆蓋率。
2、加強無物(wu)業管理小區(qu)、農貿市場、民營企業、五小行業等(deng)薄弱區(qu)域專(zhuan)項(xiang)整治,治理盲區(qu)死角。
3、建立(li)健全生活垃圾分類工作機(ji)制。
4、全面實施(shi)《合肥市生活垃(la)圾管理辦(ban)法(fa)》,推進(jin)生活垃(la)圾末端(duan)處理設施(shi)建設,完善(shan)相關(guan)配(pei)套制(zhi)度。
5、豐富網格管理(li)內容(rong),將垃圾分類工作納(na)入社(she)區建設新內容(rong),強化基層基礎。
四、工作措施
(一)探索(suo)建(jian)立生活垃圾分類治理體系。
1、推(tui)行“四分法”模式(shi)。市(shi)區居住區域、菜場(chang)、集貿市(shi)場(chang)、黨政機(ji)關、社會團體、學校、企事業單位以及辦公(gong)(gong)場(chang)所(suo)實(shi)行“四分法”,即(ji)可(ke)回收物、有(you)害(hai)垃(la)圾、餐廚垃(la)圾(易腐垃(la)圾)、其(qi)他垃(la)圾。機(ji)場(chang)、火車(che)站(zhan)、長途客(ke)運站(zhan)、公(gong)(gong)交場(chang)站(zhan)、文化(hua)體育場(chang)所(suo)、公(gong)(gong)園廣(guang)場(chang)、商業設施等公(gong)(gong)共場(chang)所(suo)實(shi)行“三分法”,即(ji)可(ke)回收物、有(you)害(hai)垃(la)圾、其(qi)他垃(la)圾;上述場(chang)所(suo)內的食堂和餐飲企業實(shi)行“四分法”。
其中,可回收物是指可循環利用和資源化利用的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等。
有害垃圾是指生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質,包括廢電池(普通堿性電池除外),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
餐廚垃圾(易腐垃圾)主要是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廢棄物,以及農貿市場、農產品批發市場產生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。
2、推行分(fen)(fen)類投放。全市統一垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類標識(shi)和(he)標準(zhun)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)的(de)(de)(de)顏色,發放統一的(de)(de)(de)分(fen)(fen)類垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)袋。各(ge)區、開發區根據區域(yu)具體情況,自(zi)行確定(ding)智能分(fen)(fen)類設(she)備樣式,優化(hua)分(fen)(fen)類垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)布局,合理確定(ding)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收集(ji)容器數量和(he)設(she)置位(wei)(wei)置。各(ge)責任單位(wei)(wei)按分(fen)(fen)類工作要(yao)求配(pei)備分(fen)(fen)類投放設(she)施(shi)。垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)產生者按照分(fen)(fen)類規定(ding)將產生的(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)投入對應(ying)的(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收集(ji)容器內。
明確黨政(zheng)機(ji)關、企事業(ye)(ye)單(dan)位、社(she)會(hui)團體、物業(ye)(ye)公(gong)(gong)司、社(she)區(qu)居(ju)民委員會(hui)、公(gong)(gong)共(gong)場所管理單(dan)位垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類投放(fang)(fang)管理責任(ren),各責任(ren)單(dan)位根據相關規定安排足量督導(dao)員,加強桶邊值守(shou),引導(dao)市民準確分(fen)(fen)類投放(fang)(fang),糾(jiu)正不準確的(de)(de)投放(fang)(fang)行為,提升分(fen)(fen)類投放(fang)(fang)的(de)(de)準確率,確保需(xu)要(yao)轉運的(de)(de)垃(la)圾(ji)無縫對接進入市、區(qu)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類收運網絡。
3、推行分(fen)(fen)類(lei)收(shou)運。各區、開發(fa)區新建、改造與(yu)周邊(bian)環境相適(shi)應的垃(la)(la)圾收(shou)集轉運設施,配置使用(yong)密(mi)閉、環保(bao)、高效、智能的專用(yong)車(che)輛。按(an)照“四分(fen)(fen)法”要求,完(wan)善生活垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)收(shou)運登記(ji)制度(du),通過(guo)服務外(wai)包(bao)或明(ming)確相關運營(ying)單位實行分(fen)(fen)收(shou)分(fen)(fen)運,杜絕垃(la)(la)圾落地(di),嚴查混(hun)(hun)運混(hun)(hun)處。
可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物由回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)(ye)通過“互聯(lian)網+”回(hui)(hui)收(shou)、智能自助回(hui)(hui)收(shou)及電話預(yu)約等模式(shi)(shi)(shi),及時收(shou)運(yun);有害(hai)垃圾由具(ju)備資(zi)質的(de)企業(ye)(ye)定期收(shou)集(ji)轉(zhuan)運(yun);餐廚垃圾繼續采取定點收(shou)集(ji)、劃(hua)定線路(lu)的(de)公交化直(zhi)運(yun)模式(shi)(shi)(shi);其它垃圾按現(xian)行模式(shi)(shi)(shi)統一收(shou)運(yun)。
4、推行(xing)分類處(chu)(chu)(chu)理。可回收物(wu)處(chu)(chu)(chu)理由各區、開發(fa)(fa)區委(wei)托有(you)(you)(you)資(zi)質(zhi)企(qi)業統一收運至(zhi)再生資(zi)源分揀中(zhong)心,進行(xing)資(zi)源化(hua)利(li)用;有(you)(you)(you)害(hai)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理由各區、開發(fa)(fa)區委(wei)托有(you)(you)(you)資(zi)質(zhi)企(qi)業統一收運至(zhi)市危(wei)險品固廢處(chu)(chu)(chu)理中(zhong)心集中(zhong)處(chu)(chu)(chu)理;餐廚垃(la)圾(ji)(易腐垃(la)圾(ji))處(chu)(chu)(chu)理委(wei)托有(you)(you)(you)資(zi)質(zhi)企(qi)業直(zhi)運封閉運輸到合肥市餐廚垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理廠統一處(chu)(chu)(chu)理;其它垃(la)圾(ji)按現(xian)行(xing)體系處(chu)(chu)(chu)理,試(shi)點(dian)裝修垃(la)圾(ji)和(he)大型(xing)農貿市場(chang)果蔬垃(la)圾(ji)、園林(lin)綠(lv)化(hua)垃(la)圾(ji)由各區政府、開發(fa)(fa)區管(guan)委(wei)會(hui)按照就地就近或定(ding)點(dian)的原(yuan)則進行(xing)資(zi)源化(hua)利(li)用和(he)無害(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)置。
(二)加快垃圾終(zhong)端處(chu)理設施規劃(hua)建設。
修訂生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾終端處理設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)五年(nian)規劃(hua)和年(nian)度(du)計劃(hua),建(jian)設(she)(she)資金列入市(shi)大(da)建(jian)設(she)(she)計劃(hua)。結合市(shi)土地利用(yong)總體(ti)規劃(hua)、城鄉規劃(hua)、產業(ye)功(gong)能布局以及(ji)新(xin)的生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)項(xiang)(xiang)目(mu)選址,統籌(chou)規劃(hua)建(jian)設(she)(she)生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾終端處理利用(yong)設(she)(she)施,建(jian)設(she)(she)集垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)、餐廚垃(la)(la)圾綜合處理、資源化回收利用(yong)為一體(ti)的垃(la)(la)圾分類協(xie)同處理項(xiang)(xiang)目(mu);積(ji)極推行生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾處理產業(ye)園建(jian)設(she)(she),重點(dian)加快推進市(shi)餐廚垃(la)(la)圾處理廠(chang)(chang)二(er)(er)期(qi)工(gong)程、市(shi)固廢(fei)二(er)(er)期(qi)工(gong)程、肥(fei)西(xi)生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)、長(chang)豐生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)二(er)(er)期(qi)工(gong)程、龍泉山生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)等項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)。
各(ge)區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)按照“市級統籌、區(qu)(qu)級實施(shi)”的(de)原則,加快與轄區(qu)(qu)生活垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)投放、分類(lei)(lei)(lei)收(shou)集(ji)、分類(lei)(lei)(lei)運輸(shu)、分類(lei)(lei)(lei)處置(zhi)相匹(pi)配的(de)“分類(lei)(lei)(lei)站點”及其終端設(she)施(shi)的(de)規劃建(jian)(jian)設(she),重點加快再生資源分揀中心、大件垃(la)圾(ji)處理廠建(jian)(jian)設(she);根據轄區(qu)(qu)垃(la)圾(ji)分類(lei)(lei)(lei)減(控)量(liang)目標任(ren)務(wu)要求,全面(mian)提質改(gai)造(zao)老舊(jiu)垃(la)圾(ji)站。
六、工作要求
(一)強化組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)。成立合肥市生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu),市政府(fu)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)任組(zu)(zu)長,分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)任副組(zu)(zu)長,各區、開(kai)發區和市直(zhi)相關部(bu)門(men)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)為成員,全面(mian)領(ling)(ling)(ling)導(dao)部(bu)署(shu)全市生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類工作(zuo)。領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公室設在(zai)市城(cheng)管(guan)局,具體負(fu)責(ze)(ze)(ze)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)日常工作(zuo)。各區、開(kai)發區相應成立領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu),履行屬地管(guan)理責(ze)(ze)(ze)任。
(二)強化資金保障(zhang)。按(an)照事權與支出責任相匹(pi)配原(yuan)則,市(shi)(shi)、區(qu)兩級財政保障(zhang)生(sheng)活垃(la)圾分類工(gong)作所需(xu)經費,其執行機制(zhi)由市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)圾分類工(gong)作領導小組辦(ban)公室制(zhi)定。
(三)強(qiang)化制(zhi)(zhi)度支(zhi)撐。加(jia)快(kuai)《合肥市生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》立(li)(li)法(fa)進程(cheng),夯(hang)實分(fen)類(lei)(lei)工作(zuo)的制(zhi)(zhi)度支(zhi)撐。探(tan)索推行(xing)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)激勵(li)政策(ce),建(jian)立(li)(li)利(li)益(yi)導向機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),引導公眾分(fen)類(lei)(lei)。建(jian)立(li)(li)健(jian)全生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)操作(zuo)指南、收集容器設置(zhi)規范、督(du)查考(kao)評辦(ban)法(fa)以及示(shi)范區建(jian)設標準(zhun)等(deng)相關配套制(zhi)(zhi)度。建(jian)立(li)(li)健(jian)全生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)處理(li)考(kao)核機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),對生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處理(li)年度總量(liang)低于減(jian)(控)量(liang)目標任務的區、開(kai)發區,給予(yu)適當獎勵(li)。建(jian)立(li)(li)健(jian)全月督(du)查、季(ji)觀摩、年考(kao)核的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)工作(zuo)推進機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完善督(du)查考(kao)評制(zhi)(zhi)度,建(jian)立(li)(li)群眾監督(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
(四)強化(hua)(hua)督查考核(he)。將(jiang)生活垃圾分類(lei)工作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)落實情(qing)況作(zuo)(zuo)為城市管(guan)理(li)和農村環境綜合整治的(de)重要內容,納入(ru)市政府目標管(guan)理(li)績效(xiao)考核(he),細化(hua)(hua)考評指標,嚴密組織考評。
(五)強(qiang)化(hua)監管(guan)執法(fa)。強(qiang)化(hua)對生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)投(tou)放(fang)、收(shou)運和處(chu)置(zhi)的(de)全過(guo)程監管(guan)。加強(qiang)對違(wei)規投(tou)放(fang)、收(shou)運、處(chu)置(zhi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)的(de)整治(zhi)力度,采取定(ding)人(ren)定(ding)崗(gang)定(ding)責的(de)方式,依法(fa)查處(chu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)違(wei)法(fa)行(xing)為,對隨意傾倒、處(chu)置(zhi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)等行(xing)為進行(xing)嚴(yan)管(guan)重罰。
(六)強化宣傳(chuan)教育。組織開(kai)展多(duo)層(ceng)次、多(duo)形(xing)式宣講和主題宣傳(chuan)活動(dong),推進(jin)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類知識進(jin)校園、進(jin)機關、進(jin)社(she)區(qu)(qu)、進(jin)部隊。組織開(kai)展生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類專(zhuan)項培訓。充(chong)分(fen)(fen)發揮“互(hu)聯(lian)網+”作用(yong),對積極(ji)參(can)與垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類、正確分(fen)(fen)類投(tou)放的居民給(gei)予可兌換積分(fen)(fen)獎勵。積極(ji)探索“社(she)區(qu)(qu)+志(zhi)(zhi)愿者”等(deng)模式,組織開(kai)展志(zhi)(zhi)愿服務等(deng)公(gong)(gong)益(yi)(yi)活動(dong)。通過(guo)新聞報道、公(gong)(gong)益(yi)(yi)廣(guang)告、“垃(la)(la)圾(ji)去哪了(le)”現(xian)場(chang)體驗、社(she)區(qu)(qu)課堂、現(xian)場(chang)觀摩會等(deng)多(duo)種形(xing)式提高生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類公(gong)(gong)眾參(can)與度。依托廬陽區(qu)(qu)永青(qing)站(zhan)環衛教育基地(di)(di)和包河(he)區(qu)(qu)小(xiao)倉房生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類科博館,建設(she)一批市、區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類教育基地(di)(di)。