合(he)肥市人民政(zheng)府辦公(gong)廳關于(yu)印發(fa)合(he)肥市生活(huo)垃圾(ji)分類工作實施方案(an)的通知
各區人民政府,市有關(guan)單位:
《合肥市生活垃圾(ji)分類工作(zuo)實施方案》已(yi)經2018年3月30日(ri)市政府第(di)5次常務會議審議通過(guo),現印發給你們(men),請認(ren)真(zhen)貫徹執行。
2018年(nian)3月31日
合肥市生活垃圾分類工作實施方案
根據《國務院辦(ban)公廳轉發(fa)國家發(fa)展改革(ge)委住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)制(zhi)度實施方案的(de)通知》(國辦(ban)發(fa)〔2017〕26號)和《住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)關于(yu)加快推(tui)進部(bu)(bu)分(fen)重(zhong)點城市生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)的(de)通知》(建(jian)城〔2017〕253號)精神,結合我市實際,制(zhi)定本方案。
一、指導思想
全(quan)面貫徹落實黨的(de)十九大精(jing)神(shen),以習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主義思想為指導,圍(wei)繞生活垃(la)圾“減量化(hua)、資(zi)源化(hua)、無(wu)害化(hua)”目標,緊扣分(fen)類(lei)投放、分(fen)類(lei)收集、分(fen)類(lei)運輸、分(fen)類(lei)處理“四大環(huan)節”,通過(guo)建(jian)章(zhang)立制(zhi)、宣傳教育、示范引領、獎懲(cheng)結合的(de)方(fang)式,構(gou)建(jian)政府主導、全(quan)民參與、因地(di)制(zhi)宜的(de)工(gong)作(zuo)格局,形成多部門協同、全(quan)流程把控、主節點攻堅、各方(fang)位保障的(de)工(gong)作(zuo)環(huan)境,不斷提(ti)升(sheng)我市生活垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)水平,為建(jian)設(she)長(chang)三角世(shi)界級城市群(qun)副中心(xin)、打造創(chuang)新(xin)之都提(ti)供(gong)良(liang)好的(de)環(huan)境支撐。
二、工作原則
(一(yi))政(zheng)府主導,強制分(fen)類(lei)。堅(jian)持市(shi)級統籌、部門(men)指導、區(qu)(qu)街實施的(de)原則,統一(yi)設計、統一(yi)管理。各區(qu)(qu)政(zheng)府、各開發區(qu)(qu)管委會為生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)的(de)責任主體,負責督促本轄區(qu)(qu)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)的(de)組織實施。市(shi)直相關部門(men)按照職能職責積極參與指導垃圾(ji)分(fen)類(lei)。
公共機構率先實施生(sheng)活(huo)垃圾(ji)強制(zhi)分類,包括黨政機關,學校、科研(yan)、文化(hua)、出版、廣播電視等事業單位,協(xie)會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場(chang)、碼(ma)頭(tou)、體(ti)育場(chang)館(guan)、演(yan)出場(chang)館(guan)等公共場(chang)所管理單位。
(二)因地制宜,循序(xu)漸進。在分類方法上,先期實行可回收物、有害(hai)垃(la)圾、餐廚垃(la)圾(易腐(fu)垃(la)圾)和其(qi)他垃(la)圾“四分類”,在此基礎上,逐步向細分精分過渡(du)。在推(tui)進步驟上,以街(jie)道、社區為(wei)單位,推(tui)進示范片區建設,以點帶面(mian),逐步拓展覆蓋面(mian)。
(三)源頭治理(li),系統運作。加強(qiang)商品生產(chan)、流通、消費(fei)全過程管理(li),有效控制各環(huan)節垃(la)圾產(chan)生,實(shi)現源頭減量。統籌(chou)處(chu)理(li)分(fen)類投(tou)放、分(fen)類收(shou)運、分(fen)類處(chu)理(li)等環(huan)節在時間、空間、流程上(shang)的關系,健全制度(du)、優(you)化流程,加快硬件設施特(te)別是末端(duan)處(chu)理(li)設施的建設。
(四(si))廣泛宣(xuan)傳,全面參(can)(can)與。突出宣(xuan)傳引(yin)領(ling),引(yin)導市(shi)民主動分類(lei),強(qiang)化(hua)全社會垃(la)圾分類(lei)習慣和(he)環(huan)保意識的教育培養。建(jian)立健全政(zheng)府統籌、部門協作、社會參(can)(can)與的推(tui)進機(ji)制,充分發揮市(shi)場作用,吸(xi)引(yin)社會資本參(can)(can)與,倡(chang)導志愿服務,鼓勵與民間(jian)組織(zhi)合作,推(tui)動生活垃(la)圾分類(lei)共謀、共建(jian)、共治、共享、共評(ping)。
三、工作目標
1、到2018年底,生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)制度體系(xi)初步建立,全市(shi)市(shi)區(qu)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)回(hui)收利用率達(da)到10%以上(shang);建成(cheng)7個(ge)以上(shang)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)示范(fan)片(pian)區(qu),公共機構生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)覆蓋率達(da)到100%;出臺《合肥(fei)市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)管理(li)辦法》;做好生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)相(xiang)關設(she)施規劃,完成(cheng)一批垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)硬件設(she)施改造(zao)、建設(she)。
2、到(dao)2019年底,全市市區(qu)(qu)生活垃圾分類回收利用率達(da)到(dao)20%以(yi)上(shang),分類示范片區(qu)(qu)占(zhan)轄區(qu)(qu)比例達(da)到(dao)30%。
3、到2020年底,全市(shi)市(shi)區基本建(jian)成生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類處理系(xi)統(tong),形成比較完善的制度和標準體(ti)系(xi),生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類回收利用率達到35%以上。
4、2035年前,全面(mian)建成城市(shi)生活垃圾分(fen)類(lei)制度。
5、分(fen)年度下達各(ge)區、開發(fa)區生活垃圾分(fen)類覆蓋(gai)率和垃圾減(控)量等目標(biao)任務。
四、工作步驟
(一)動員部(bu)署階段(2018年6月(yue)以前)。圍繞提高(gao)生(sheng)活垃圾分類知曉率、參(can)與率,重點開展:成立組織機構、出臺實(shi)施方案(an)、召(zhao)開動員會(hui)議、開展集中宣(xuan)傳、組織人員培訓等(deng)。
1、成(cheng)立合肥市生活垃圾分類工作領導小(xiao)組(zu),各區(qu)(qu)政(zheng)府、各開發區(qu)(qu)管委(wei)會以及市直相關部(bu)門相應成(cheng)立領導小(xiao)組(zu)和工作機構。
2、出臺合肥市生活垃圾分類(lei)工作實施方案;各區政府、各開發區管委會以及市直(zhi)相關部門(men)結(jie)合各自實際,制(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)工作方案。
3、召(zhao)開合肥市生活垃(la)圾(ji)分(fen)類工(gong)作動(dong)員部署會(hui)(hui);各區(qu)政府、各開發區(qu)管委會(hui)(hui)以及市直相關(guan)部門召(zhao)開動(dong)員會(hui)(hui),落實責任,推動(dong)工(gong)作。
4、出臺合肥(fei)市生活(huo)垃(la)圾分(fen)類宣(xuan)傳工作方案,推進生活(huo)垃(la)圾分(fen)類進校園、進機關、進社(she)區(qu)、進部隊。
5、組織開展人(ren)員培訓(xun)(xun),逐步(bu)完(wan)成市(shi)、區(qu)(qu)兩級領導(dao)干部以及(ji)市(shi)直相關部門、區(qu)(qu)、街道(鄉鎮)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類專職管理(li)人(ren)員的培訓(xun)(xun)。各區(qu)(qu)、開發(fa)區(qu)(qu)及(ji)其所屬街道(鄉鎮)、社區(qu)(qu)分(fen)批完(wan)成轄區(qu)(qu)內黨政機關、企事業(ye)單位生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類專職工作(zuo)人(ren)員的培訓(xun)(xun)。市(shi)教育局啟動生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類教材(cai)編(bian)寫并納(na)入學(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)本培訓(xun)(xun)。
(二)示范(fan)引領(ling)階段(2018年(nian)12月前)。圍繞建(jian)設(she)(she)示范(fan)片區(qu),重點開展:建(jian)設(she)(she)示范(fan)點、出(chu)臺推(tui)進方案(an)、制定建(jian)設(she)(she)和評(ping)價驗收標(biao)準、組織現場觀摩交(jiao)流、探(tan)索分類(lei)推(tui)進機制。
1、各區(qu)、開發區(qu)在原有生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類范圍基礎上(shang),圍繞公共機構生活(huo)垃(la)圾(ji)覆蓋(gai)率2018年(nian)底達到100%的目標,以(yi)公共機構為重點,合理(li)有序增(zeng)加生活(huo)垃(la)圾(ji)試點單(dan)位數(shu)量。
2、各區(qu)、開發區(qu)以街道為單位,確定2個(ge)以上分類示范(fan)片(pian)區(qu),出(chu)臺示范(fan)片(pian)區(qu)推進方(fang)案(an),鞏固提升(sheng)建設(she)成果。
3、按照管理主體(ti)責任(ren)全(quan)覆(fu)(fu)蓋、類別全(quan)覆(fu)(fu)蓋以(yi)及分類投放、收集、運(yun)輸、處理系(xi)統全(quan)覆(fu)(fu)蓋的要求,制定示(shi)范片區建設和評價驗收標準(zhun)。
4、組織示范片區(qu)驗收,召開(kai)現場觀摩交流會。
5、總結示范片區(qu)建設經驗,探索生活垃圾分類推進機制。
(三)鞏固提升(sheng)階段(2019年1月開始)。圍繞鞏固、提升(sheng),重點推(tui)進:推(tui)廣示范片區建設經驗(yan)、開展薄弱(ruo)環節(jie)攻堅、健全(quan)分類(lei)工作機制(zhi)、完善相關配套制(zhi)度、落實網格管(guan)理措(cuo)施。
1、推(tui)廣示范片區建(jian)設經驗,有(you)序推(tui)進(jin)增點拓面,逐年提高生活(huo)垃圾分類(lei)覆蓋率。
2、加強無物(wu)業管(guan)理小(xiao)區(qu)(qu)(qu)、農(nong)貿市(shi)場、民營企業、五小(xiao)行(xing)業等薄弱區(qu)(qu)(qu)域(yu)專項整(zheng)治(zhi),治(zhi)理盲(mang)區(qu)(qu)(qu)死角。
3、建立(li)健(jian)全生(sheng)活垃圾分(fen)類工作機制。
4、全面實施《合肥市生活垃圾(ji)管(guan)理辦法》,推進生活垃圾(ji)末端處理設施建設,完善相關(guan)配套制度。
5、豐富網格(ge)管理內容,將(jiang)垃圾分類工作納(na)入社(she)區(qu)建設新內容,強化基層(ceng)基礎。
四、工作措施
(一(yi))探索建立生活垃圾分(fen)類(lei)治理體(ti)系。
1、推(tui)行(xing)(xing)“四(si)分(fen)法”模式。市區居住區域、菜(cai)場(chang)、集貿市場(chang)、黨政機關、社會團體(ti)、學校(xiao)、企事業(ye)單位以及辦公(gong)場(chang)所(suo)實行(xing)(xing)“四(si)分(fen)法”,即(ji)可(ke)回收(shou)物、有害垃(la)圾(ji)、餐廚垃(la)圾(ji)(易腐垃(la)圾(ji))、其(qi)他(ta)垃(la)圾(ji)。機場(chang)、火車站(zhan)、長途客運站(zhan)、公(gong)交場(chang)站(zhan)、文(wen)化(hua)體(ti)育場(chang)所(suo)、公(gong)園廣場(chang)、商(shang)業(ye)設施等公(gong)共場(chang)所(suo)實行(xing)(xing)“三分(fen)法”,即(ji)可(ke)回收(shou)物、有害垃(la)圾(ji)、其(qi)他(ta)垃(la)圾(ji);上述場(chang)所(suo)內的(de)食(shi)堂和餐飲企業(ye)實行(xing)(xing)“四(si)分(fen)法”。
其中,可回收物是指可循環利用和資源化利用的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等。
有害垃圾是指生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質,包括廢電池(普通堿性電池除外),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
餐廚垃圾(易腐垃圾)主要是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廢棄物,以及農貿市場、農產品批發市場產生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。
2、推行(xing)分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放。全市統(tong)一(yi)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標識(shi)和(he)標準(zhun)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶的(de)(de)顏色(se),發(fa)放統(tong)一(yi)的(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)(lei)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)袋。各(ge)區(qu)、開發(fa)區(qu)根據(ju)區(qu)域具體情況,自行(xing)確(que)定(ding)(ding)智能(neng)分(fen)(fen)類(lei)(lei)設(she)備樣式,優(you)化分(fen)(fen)類(lei)(lei)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶布局(ju),合理確(que)定(ding)(ding)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)集(ji)(ji)容器數量(liang)和(he)設(she)置位置。各(ge)責任(ren)單位按分(fen)(fen)類(lei)(lei)工作(zuo)要求(qiu)配備分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放設(she)施。垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)產生者按照分(fen)(fen)類(lei)(lei)規定(ding)(ding)將(jiang)產生的(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)投入(ru)對(dui)應的(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)集(ji)(ji)容器內。
明確(que)黨政機(ji)關(guan)、企事(shi)業單(dan)位(wei)、社會團體、物業公司(si)、社區(qu)居民(min)委員會、公共場所管理單(dan)位(wei)垃圾分(fen)類投放(fang)管理責(ze)(ze)任,各責(ze)(ze)任單(dan)位(wei)根(gen)據相關(guan)規(gui)定安(an)排足(zu)量督導員,加強桶邊值(zhi)守,引(yin)導市(shi)民(min)準(zhun)確(que)分(fen)類投放(fang),糾正不準(zhun)確(que)的投放(fang)行為,提升分(fen)類投放(fang)的準(zhun)確(que)率(lv),確(que)保需要轉運(yun)的垃圾無(wu)縫對接進入市(shi)、區(qu)垃圾分(fen)類收運(yun)網絡。
3、推行分類收運。各區、開(kai)發區新建、改造與周邊環境相適應的(de)垃圾收集(ji)轉運設施,配置使用(yong)密閉、環保、高效、智能的(de)專用(yong)車(che)輛。按照(zhao)“四分法”要求,完(wan)善生活(huo)垃圾分類收運登記制度(du),通過(guo)服(fu)務外(wai)包或(huo)明確相關(guan)運營單位實行分收分運,杜絕垃圾落地,嚴查混運混處(chu)。
可回收物由回收企業通過(guo)“互(hu)聯網(wang)+”回收、智能自助回收及電話預約等模式(shi),及時收運;有害垃圾由具備資質的(de)企業定(ding)(ding)期收集轉(zhuan)運;餐(can)廚垃圾繼(ji)續采取(qu)定(ding)(ding)點收集、劃定(ding)(ding)線路的(de)公交化直運模式(shi);其(qi)它垃圾按現行模式(shi)統一收運。
4、推(tui)行分類處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)。可回(hui)收(shou)物處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)由(you)各(ge)區(qu)、開(kai)發區(qu)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)有資(zi)質(zhi)企業(ye)統一收(shou)運(yun)至再(zai)生(sheng)資(zi)源分揀中(zhong)心,進(jin)行資(zi)源化(hua)利(li)用;有害(hai)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)由(you)各(ge)區(qu)、開(kai)發區(qu)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)有資(zi)質(zhi)企業(ye)統一收(shou)運(yun)至市(shi)危險品固廢處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)中(zhong)心集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li);餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)(易腐垃(la)(la)圾(ji)(ji))處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)有資(zi)質(zhi)企業(ye)直運(yun)封(feng)閉運(yun)輸到合肥市(shi)餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)統一處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li);其它垃(la)(la)圾(ji)(ji)按(an)現行體系(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li),試點(dian)裝修垃(la)(la)圾(ji)(ji)和大型(xing)農貿市(shi)場果(guo)蔬(shu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)、園林綠化(hua)垃(la)(la)圾(ji)(ji)由(you)各(ge)區(qu)政府、開(kai)發區(qu)管委(wei)(wei)會按(an)照就地就近或定(ding)點(dian)的原則進(jin)行資(zi)源化(hua)利(li)用和無害(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)置。
(二)加快(kuai)垃圾終端(duan)處理設(she)施規劃(hua)建設(she)。
修訂生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)終端(duan)處理(li)(li)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設五年規劃(hua)和(he)年度計劃(hua),建(jian)(jian)(jian)設資金列入市大建(jian)(jian)(jian)設計劃(hua)。結合市土地利用總體規劃(hua)、城(cheng)鄉規劃(hua)、產(chan)業功能布局以及新的生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)(shao)項目(mu)選址,統(tong)籌(chou)規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)終端(duan)處理(li)(li)利用設施(shi),建(jian)(jian)(jian)設集(ji)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)(shao)、餐(can)(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)綜合處理(li)(li)、資源(yuan)化回(hui)收利用為(wei)一體的垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類協同處理(li)(li)項目(mu);積極(ji)推行生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)產(chan)業園建(jian)(jian)(jian)設,重(zhong)點加快(kuai)推進市餐(can)(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)廠(chang)(chang)二(er)期(qi)工程、市固廢二(er)期(qi)工程、肥西生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)、長(chang)豐(feng)生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)二(er)期(qi)工程、龍泉山生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)(shao)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)等項目(mu)建(jian)(jian)(jian)設。
各區(qu)(qu)、開(kai)發區(qu)(qu)按照“市級統籌、區(qu)(qu)級實施(shi)”的原(yuan)則,加快與轄區(qu)(qu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)置(zhi)相匹配的“分(fen)(fen)類(lei)(lei)站(zhan)點”及其終端設施(shi)的規劃建設,重(zhong)點加快再生(sheng)資(zi)源(yuan)分(fen)(fen)揀中心、大件垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理廠建設;根據轄區(qu)(qu)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)減(控)量目標任務要求,全面提(ti)質(zhi)改(gai)造老舊垃(la)圾(ji)(ji)站(zhan)。
六、工作要求
(一(yi))強化組織(zhi)領(ling)導(dao)。成立合肥市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類(lei)工(gong)作領(ling)導(dao)小(xiao)組,市(shi)政府主(zhu)要負責(ze)人任組長(chang),分管負責(ze)人任副(fu)組長(chang),各(ge)區(qu)、開發(fa)區(qu)和(he)市(shi)直(zhi)相關部(bu)門主(zhu)要負責(ze)人為成員,全面領(ling)導(dao)部(bu)署全市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類(lei)工(gong)作。領(ling)導(dao)小(xiao)組辦(ban)公(gong)室設在市(shi)城管局,具體(ti)負責(ze)領(ling)導(dao)小(xiao)組日常工(gong)作。各(ge)區(qu)、開發(fa)區(qu)相應成立領(ling)導(dao)小(xiao)組,履行屬地管理責(ze)任。
(二)強化(hua)資金保障。按照事權與支出責任相匹配原(yuan)則,市、區(qu)兩級財政保障生活垃圾(ji)(ji)分類工作所需經費(fei),其(qi)執行(xing)機(ji)制由市生活垃圾(ji)(ji)分類工作領導小(xiao)組辦公室(shi)制定。
(三)強化制(zhi)(zhi)度支(zhi)撐。加快《合(he)肥市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)管理(li)(li)辦法》立(li)法進程,夯實分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作的制(zhi)(zhi)度支(zhi)撐。探索推行生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)激勵政策(ce),建(jian)(jian)立(li)利益導(dao)向機制(zhi)(zhi),引導(dao)公眾分(fen)(fen)類(lei)(lei)。建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)操作指南(nan)、收集容(rong)器設置(zhi)規范(fan)、督(du)查考(kao)評辦法以及示(shi)范(fan)區建(jian)(jian)設標準等相(xiang)關配套制(zhi)(zhi)度。建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)考(kao)核機制(zhi)(zhi),對生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)年(nian)(nian)度總量低于減(控)量目標任(ren)務的區、開發區,給(gei)予適當獎勵。建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)月督(du)查、季觀摩(mo)、年(nian)(nian)考(kao)核的生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)(gong)作推進機制(zhi)(zhi)。完善督(du)查考(kao)評制(zhi)(zhi)度,建(jian)(jian)立(li)群眾監督(du)機制(zhi)(zhi)。
(四)強化督(du)查考(kao)核(he)。將生活(huo)垃(la)圾分類工作推進落實情況作為城市管(guan)理(li)和農村(cun)環境綜合(he)整治的重要內容(rong),納入市政府目(mu)標管(guan)理(li)績(ji)效考(kao)核(he),細化考(kao)評指標,嚴密組織考(kao)評。
(五)強化(hua)監(jian)(jian)管執法。強化(hua)對生活垃圾(ji)分類投放、收運(yun)和處置的全過程監(jian)(jian)管。加強對違規投放、收運(yun)、處置生活垃圾(ji)的整治力(li)度,采取定(ding)人定(ding)崗定(ding)責(ze)的方式,依(yi)法查處生活垃圾(ji)分類違法行為,對隨意傾倒、處置生活垃圾(ji)等行為進行嚴管重(zhong)罰。
(六)強(qiang)化宣(xuan)傳教育。組織開展多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)形(xing)式宣(xuan)講和主題宣(xuan)傳活(huo)(huo)動,推進垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類知識進校(xiao)園、進機關(guan)、進社區(qu)、進部隊。組織開展生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類專(zhuan)項培訓。充分(fen)(fen)(fen)發揮(hui)“互聯(lian)網+”作用(yong),對積極參(can)與垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類、正確分(fen)(fen)(fen)類投放(fang)的居民(min)給予可兌(dui)換(huan)積分(fen)(fen)(fen)獎勵。積極探索“社區(qu)+志愿者(zhe)”等模式,組織開展志愿服務等公益活(huo)(huo)動。通過新聞報道、公益廣(guang)告(gao)、“垃圾(ji)(ji)去哪(na)了”現(xian)場體驗(yan)、社區(qu)課堂、現(xian)場觀摩(mo)會等多(duo)(duo)種形(xing)式提高生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類公眾參(can)與度(du)。依托廬(lu)陽區(qu)永青(qing)站環衛教育基(ji)地和包河區(qu)小倉房生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類科博館(guan),建設一批市、區(qu)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類教育基(ji)地。