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交通運輸部印發《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》

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交(jiao)通運輸部印發(fa)《城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)通客(ke)運組織與服務管理辦法(fa)》,明(ming)確了(le)地(di)鐵客(ke)運服務、乘客(ke)行為規范(fan)等方面的具體要(yao)求,該(gai)《辦法(fa)》于2020年4月1日(ri)起施(shi)行。


  • 地鐵內不得進食 電子設備不得外放

    辦法明(ming)確,乘(cheng)客不得在地鐵內推銷(xiao)產品(pin)或從事(shi)營銷(xiao)活動(dong),乞討(tao)、賣藝及歌舞表演,大聲(sheng)(sheng)喧(xuan)嘩(hua)、吵鬧,使(shi)用電(dian)子設備時外放聲(sheng)(sheng)音等。

    “日常出行(xing)是(shi)(shi)現代城市生活(huo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分,城市軌(gui)道交通是(shi)(shi)客(ke)流密集(ji)的(de)(de)公(gong)共場所,需要(yao)有相對安靜和(he)(he)舒適的(de)(de)環境。”王(wang)繡(xiu)春(chun)表示,營(ying)銷、乞討(tao)和(he)(he)外放(fang)音(yin)樂(le)等(deng)活(huo)動(dong)破壞公(gong)共場所秩序,降低乘客(ke)出行(xing)體驗(yan),特(te)別是(shi)(shi)在高峰時(shi)段,容易(yi)引(yin)發(fa)乘客(ke)糾(jiu)紛,規定不得從(cong)事營(ying)銷、乞討(tao)和(he)(he)外放(fang)音(yin)樂(le)等(deng)活(huo)動(dong),主要(yao)是(shi)(shi)為了(le)維護公(gong)共秩序,營(ying)造(zao)良好的(de)(de)出行(xing)環境。

    針(zhen)對(dui)不得在列車(che)內進(jin)食的規(gui)定,王繡春說,城(cheng)市軌道交通列車(che)環境密閉、客流(liu)密集,有(you)異(yi)味(wei)的食物(wu)影響(xiang)空(kong)氣質量,氣味(wei)不宜消散,而且乘(cheng)客攜(xie)帶高溫食物(wu)可(ke)能(neng)導致燙傷(shang),北京、上海等地(di)就(jiu)曾發生(sheng)一些高溫食物(wu)導致乘(cheng)客燙傷(shang)的事件,因而規(gui)定乘(cheng)客不得在地(di)鐵內進(jin)食。

    “考慮到(dao)一(yi)些(xie)乘(cheng)客有特(te)殊需要(yao),對(dui)特(te)殊需要(yao)的乘(cheng)客也(ye)進行了例外規定,如嬰(ying)兒(er)、病人。”王繡春說(shuo)。

    除了上述(shu)規(gui)定外(wai),辦法還(huan)明確了以下乘客行為規(gui)范:不(bu)得騎行平衡車、電(dian)動車(不(bu)包(bao)括殘疾人(ren)助力(li)車)、自行車,使用滑板(ban)、溜冰鞋;不(bu)得隨地吐痰、便溺(ni)、亂吐口香糖(tang),亂扔果皮、紙屑等(deng)廢棄(qi)物,躺(tang)臥或(huo)踩(cai)踏座席等(deng)。

    據了解,近年來,我國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)軌道交(jiao)通快速發展(zhan)。截至2018年底,我國(guo)(guo)內地(di)共有24個省份的35個城(cheng)市(shi)(shi)(shi)開通運營軌道交(jiao)通,運營線路171條。王繡春表示,出臺(tai)相關規(gui)定,對于推動提高城(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通服務質量,提升廣大乘客出行滿意度、獲得(de)感,具有重要作用(yong)。

    減少重復安檢 提高通行效率

    隨著(zhu)城市軌道交通的(de)(de)(de)發展(zhan),與火車站(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)、機(ji)場銜接的(de)(de)(de)軌道交通車站(zhan)越來越多,安(an)檢(jian)(jian)互認(ren)的(de)(de)(de)需求隨之增加,也(ye)越來越迫切。辦法要求,與火車站(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)、機(ji)場等(deng)相銜接的(de)(de)(de)車站(zhan),提供的(de)(de)(de)安(an)檢(jian)(jian)場地應為安(an)檢(jian)(jian)互認(ren)提供便(bian)利。

    王繡春介紹(shao),近年來(lai),各地按照有(you)關(guan)要求,在城市(shi)(shi)軌道交通車站實(shi)施安檢(jian),對于保障城市(shi)(shi)軌道交通安全運行起到了(le)積極(ji)作用。但(dan)是,安檢(jian)實(shi)施過程(cheng)中,也出現一些問題,特(te)別是在與火車站、長途(tu)客運站、機場等相銜接的車站,乘(cheng)客需要多(duo)次安檢(jian),造成了(le)時間(jian)和資(zi)源浪費。

    “要求與火車(che)站、長途(tu)客運(yun)站、機(ji)場等(deng)相(xiang)銜(xian)接的車(che)站,提供(gong)(gong)的安(an)檢場地應為安(an)檢互(hu)認提供(gong)(gong)便利,主要目的是(shi)減(jian)少重復安(an)檢,減(jian)少資源和時間浪費(fei),為人(ren)民群眾(zhong)提供(gong)(gong)更加高效和便捷的出行服務。”王(wang)繡春說。

    據介紹,在減(jian)少(shao)重復安(an)檢方面(mian),天津站實(shi)現了雙向安(an)檢互認,成(cheng)都東站和(he)北京南(nan)站實(shi)現了乘客從火車站出站后乘坐地鐵不(bu)需(xu)要再(zai)次安(an)檢。

    北京京港地鐵有限公(gong)司運營經理張恩海當日表示,辦法發布后,安檢互認將在(zai)新線建設中統籌規(gui)劃實施,對既(ji)有線將根據車(che)站建筑(zhu)等硬件條(tiao)件,本著(zhu)先易后難的原則,穩步(bu)推進安檢互認工作。

    組織開展服務質量評價 確保措施落地

    辦法要求,城市(shi)軌道交通線(xian)網(wang)應統一標志(zhi)標識。車(che)站醒目位置應張貼本站首末(mo)班車(che)時間、周(zhou)邊公(gong)交換(huan)乘信息等。

    “城市(shi)軌道交通車站出(chu)入口多、結構復(fu)雜,標(biao)志標(biao)識有(you)助于乘(cheng)客快速獲取(qu)所需信(xin)息,減少乘(cheng)客滯留。”王繡春說,要求車站醒(xing)目位置(zhi)張貼本站首末班車時間(jian)、周邊公(gong)交換乘(cheng)信(xin)息等,能夠方(fang)便乘(cheng)客選擇城市(shi)軌道交通或者(zhe)公(gong)交出(chu)行。

    此外,辦法還在(zai)以下方面作出(chu)了(le)規定(ding):

    遇節假日、大型活(huo)動(dong)、惡劣天氣(qi)以及銜接火(huo)車站或(huo)者機場的線路有(you)火(huo)車、飛機大面積晚(wan)點的,城(cheng)市軌道交通運(yun)營主管部門可要求運(yun)營單位在保(bao)障(zhang)安(an)全的前提下,適當(dang)延長運(yun)營時(shi)間;

    自動(dong)售票(piao)機(ji)(ji)大(da)面(mian)積故障時,應增加人口售票(piao)窗口。自動(dong)檢(jian)票(piao)機(ji)(ji)大(da)面(mian)積故障時,應采取人工檢(jian)票(piao)、免檢(jian)等方式,引導乘客有(you)序(xu)進(jin)出站;

    列車(che)(che)因故在車(che)(che)站(zhan)停留時,列車(che)(che)車(che)(che)門(men)、站(zhan)臺(tai)門(men)應(ying)處于開啟狀態(tai),列車(che)(che)和車(che)(che)站(zhan)通過廣(guang)播告知(zhi)車(che)(che)內、車(che)(che)站(zhan)乘客等。

    王繡春說,辦(ban)(ban)法(fa)是從規范(fan)運營企(qi)業內部管(guan)理的(de)角(jiao)度作出的(de)要求(qiu)。為(wei)了(le)保證這(zhe)些措施能(neng)夠(gou)有效落實,交通運輸部出臺了(le)《城市軌道(dao)交通服(fu)務質量(liang)評價管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》及配(pei)套技術規范(fan),要求(qiu)行業主(zhu)管(guan)部門每年組織開展(zhan)服(fu)務質量(liang)評價。

    “其中,關(guan)于(yu)標(biao)志標(biao)識、首末班(ban)車時間、換乘信息等是評估的重要方面(mian),在(zai)乘客(ke)滿意度(du)和服務(wu)(wu)保(bao)(bao)障能力評估中都有體現。” 王繡春(chun)說,服務(wu)(wu)質(zhi)量評價(jia)完成后,要求(qiu)將評價(jia)結果向社會公開,以(yi)此保(bao)(bao)障客(ke)運組織與(yu)服務(wu)(wu)措施能夠有效落(luo)實,促進運營服務(wu)(wu)水平不斷提高。

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