交通運輸部(bu)印(yin)發《城(cheng)市軌道交通客(ke)(ke)運組織與服(fu)務管理辦法》,明確了地鐵客(ke)(ke)運服(fu)務、乘客(ke)(ke)行(xing)為(wei)規范等方面的具體要求,該《辦法》于2020年4月1日起施(shi)行(xing)。
地鐵內不得進食 電子設備不得外放
辦法(fa)明確,乘客不得在地鐵內推(tui)銷產品或從事營銷活動,乞討、賣藝及歌(ge)舞表演,大(da)聲喧嘩、吵鬧,使用電(dian)子設(she)備時(shi)外放聲音(yin)等(deng)。
“日常(chang)出行是(shi)現代城(cheng)市生活(huo)的重要(yao)組(zu)成部分,城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)通是(shi)客(ke)流密集(ji)的公(gong)共場所,需(xu)要(yao)有相對安(an)靜和(he)舒適(shi)的環境。”王繡春表(biao)示,營(ying)銷、乞(qi)討和(he)外(wai)放音樂(le)等(deng)活(huo)動(dong)破壞(huai)公(gong)共場所秩序(xu),降(jiang)低乘客(ke)出行體(ti)驗(yan),特別(bie)是(shi)在高峰(feng)時段,容易引發(fa)乘客(ke)糾紛,規定不得從事(shi)營(ying)銷、乞(qi)討和(he)外(wai)放音樂(le)等(deng)活(huo)動(dong),主要(yao)是(shi)為了維護公(gong)共秩序(xu),營(ying)造良(liang)好的出行環境。
針對(dui)不(bu)得在列(lie)車(che)內進(jin)食的(de)規(gui)定(ding),王繡春說(shuo),城市軌道交通(tong)列(lie)車(che)環(huan)境密閉、客流密集,有異(yi)味(wei)的(de)食物(wu)影響空氣(qi)(qi)質(zhi)量,氣(qi)(qi)味(wei)不(bu)宜消散,而且乘客攜帶(dai)高(gao)溫食物(wu)可能(neng)導(dao)致燙傷(shang),北京(jing)、上海等地就曾發生(sheng)一些高(gao)溫食物(wu)導(dao)致乘客燙傷(shang)的(de)事件,因而規(gui)定(ding)乘客不(bu)得在地鐵內進(jin)食。
“考慮到一些乘(cheng)客(ke)有特(te)殊(shu)需要,對(dui)特(te)殊(shu)需要的乘(cheng)客(ke)也進行了例外(wai)規定(ding),如嬰兒、病人。”王繡春(chun)說。
除了上(shang)述規定外,辦法(fa)還明確了以下乘客行為規范:不(bu)得(de)騎行平衡車、電動車(不(bu)包(bao)括殘疾人助力車)、自行車,使用滑板、溜(liu)冰鞋;不(bu)得(de)隨地吐痰、便溺、亂(luan)吐口香糖(tang),亂(luan)扔果(guo)皮、紙屑(xie)等廢棄物,躺臥或踩踏座席等。
據了解,近(jin)年來,我國城(cheng)市(shi)軌道交通快速發(fa)展。截至2018年底(di),我國內(nei)地共有24個省份的35個城(cheng)市(shi)開通運營軌道交通,運營線(xian)路(lu)171條。王繡春表示,出(chu)臺相關(guan)規定(ding),對(dui)于推動提高城(cheng)市(shi)交通服務(wu)質量,提升(sheng)廣大乘(cheng)客(ke)出(chu)行滿意(yi)度、獲得(de)感,具有重要作用。
減少重復安檢 提高通行效率
隨著城(cheng)市軌道交(jiao)通的(de)(de)發(fa)展(zhan),與火車站(zhan)、長(chang)途客(ke)運(yun)站(zhan)、機(ji)場銜接(jie)的(de)(de)軌道交(jiao)通車站(zhan)越(yue)來越(yue)多,安檢(jian)互認的(de)(de)需求隨之增(zeng)加,也越(yue)來越(yue)迫切。辦法要求,與火車站(zhan)、長(chang)途客(ke)運(yun)站(zhan)、機(ji)場等相銜接(jie)的(de)(de)車站(zhan),提供(gong)的(de)(de)安檢(jian)場地應為安檢(jian)互認提供(gong)便(bian)利。
王繡(xiu)春介紹,近(jin)年來(lai),各地按照(zhao)有關(guan)要(yao)求(qiu),在(zai)城市(shi)軌道(dao)交(jiao)通車站實施安(an)(an)檢,對于保障城市(shi)軌道(dao)交(jiao)通安(an)(an)全運行起到了(le)積極作(zuo)用。但是,安(an)(an)檢實施過程中(zhong),也出現一些問(wen)題(ti),特別是在(zai)與火車站、長途客(ke)運站、機(ji)場等(deng)相銜接的車站,乘(cheng)客(ke)需要(yao)多(duo)次安(an)(an)檢,造成了(le)時間和資源浪費。
“要求與(yu)火車站、長途客運站、機場(chang)等相銜(xian)接的(de)車站,提(ti)供的(de)安檢(jian)場(chang)地應為安檢(jian)互認(ren)提(ti)供便利,主要目(mu)的(de)是(shi)減少重復安檢(jian),減少資源和時(shi)間浪費,為人民群眾提(ti)供更加(jia)高效(xiao)和便捷的(de)出行服務。”王繡春說。
據介紹,在減少(shao)重復安(an)(an)檢方面(mian),天津站實現了(le)(le)雙向安(an)(an)檢互(hu)認,成都東站和北(bei)京(jing)南站實現了(le)(le)乘客從火車站出站后乘坐地鐵不需要再次安(an)(an)檢。
北京(jing)京(jing)港地鐵(tie)有限(xian)公司運營經(jing)理張恩(en)海當日(ri)表示,辦法(fa)發(fa)布后,安檢互認將在新線建設中(zhong)統籌(chou)規(gui)劃(hua)實施(shi),對既有線將根據車站建筑(zhu)等硬件(jian)條件(jian),本著先易后難的原(yuan)則(ze),穩步推進安檢互認工作。
組織開展服務質量評價 確保措施落地
辦法要求,城市軌道交通線(xian)網(wang)應統一標(biao)志標(biao)識。車站醒目位置應張貼本(ben)站首末班(ban)車時(shi)間、周邊公交換(huan)乘信息等。
“城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通車(che)站出(chu)入口多(duo)、結構(gou)復雜,標志標識有助(zhu)于(yu)乘(cheng)客快速獲取(qu)所(suo)需信(xin)息,減少乘(cheng)客滯(zhi)留。”王繡春說,要求(qiu)車(che)站醒(xing)目位置張(zhang)貼本站首末班車(che)時間、周(zhou)邊公交(jiao)換(huan)乘(cheng)信(xin)息等,能夠(gou)方(fang)便乘(cheng)客選擇城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通或者公交(jiao)出(chu)行。
此(ci)外(wai),辦法還(huan)在(zai)以下方面(mian)作(zuo)出(chu)了規定(ding):
遇節假日(ri)、大型(xing)活動、惡劣天(tian)氣以及銜接火車(che)(che)站或者(zhe)機場的線路(lu)有火車(che)(che)、飛機大面積晚點的,城市軌道交通運(yun)(yun)營(ying)主管部門(men)可要求(qiu)運(yun)(yun)營(ying)單位在保障安全的前提下,適當延長運(yun)(yun)營(ying)時間;
自動(dong)售(shou)票機大面積(ji)故障時(shi),應(ying)增加人口售(shou)票窗口。自動(dong)檢票機大面積(ji)故障時(shi),應(ying)采取人工檢票、免檢等方(fang)式,引(yin)導(dao)乘客有序進出(chu)站;
列(lie)(lie)車(che)(che)因故在車(che)(che)站停(ting)留時,列(lie)(lie)車(che)(che)車(che)(che)門、站臺(tai)門應(ying)處于開啟狀態,列(lie)(lie)車(che)(che)和車(che)(che)站通過廣播告知車(che)(che)內、車(che)(che)站乘客(ke)等。
王繡春(chun)說(shuo),辦法是從規范(fan)運營企業內部(bu)管理的角(jiao)度作出的要(yao)求。為了保證這些措施能夠有效(xiao)落(luo)實,交通運輸部(bu)出臺了《城市軌道交通服(fu)務質量評價(jia)管理辦法》及配套技(ji)術規范(fan),要(yao)求行業主管部(bu)門每(mei)年組織開展服(fu)務質量評價(jia)。
“其(qi)中,關于標志標識、首(shou)末班車時間、換乘信息等是(shi)評(ping)(ping)估(gu)的(de)重要方(fang)面,在(zai)乘客滿意度(du)和服(fu)務(wu)保(bao)障能力評(ping)(ping)估(gu)中都有體(ti)現。” 王繡(xiu)春說,服(fu)務(wu)質量評(ping)(ping)價完成后,要求將評(ping)(ping)價結(jie)果向社會公(gong)開,以此保(bao)障客運組織(zhi)與服(fu)務(wu)措施能夠有效落實,促進運營服(fu)務(wu)水(shui)平不斷提高(gao)。
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