2021年12月(yue)27日，國家發(fa)改委、商(shang)務部(bu)發(fa)布了(le)《自由貿(mao)易試(shi)驗區外商(shang)投資準入特別管(guan)理措施(shi)（負面清單）（2021年版）》，并于(yu)2022年1月(yue)1日起正式(shi)施(shi)行。據悉，《自貿(mao)試(shi)驗區負面清單》中列出(chu)了(le)股(gu)權(quan)要求、高管(guan)要求等(deng)外商(shang)投資準入方面的特別管(guan)理措施(shi)，適用(yong)于(yu)自由貿(mao)易試(shi)驗區。

2021年(nian)版《自貿(mao)試驗區(qu)負面(mian)清單(dan)》中提出，境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資(zi)者不(bu)(bu)得(de)作為(wei)個體工(gong)商(shang)戶、個人獨資(zi)企(qi)業投(tou)(tou)資(zi)人、農民(min)專業合作社成員，從(cong)事(shi)投(tou)(tou)資(zi)經營活動。同時，從(cong)事(shi)《自貿(mao)試驗區(qu)負面(mian)清單(dan)》禁止投(tou)(tou)資(zi)領域(yu)業務的境(jing)(jing)內企(qi)業到境(jing)(jing)外發行股份并上市交易的，應當經國(guo)家(jia)有關(guan)主(zhu)管部門審核同意，境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資(zi)者不(bu)(bu)得(de)參與(yu)企(qi)業經營管理。

除此(ci)之外(wai)(wai)，有關(guan)主(zhu)管(guan)部門(men)在依法(fa)履行(xing)職責過程中，對境外(wai)(wai)投資(zi)者(zhe)擬投資(zi)《自貿試(shi)驗區(qu)(qu)負(fu)面清單(dan)》內領(ling)域(yu)，但不(bu)(bu)符合《自貿試(shi)驗區(qu)(qu)負(fu)面清單(dan)》規定的(de)(de)，不(bu)(bu)予(yu)辦(ban)理許可、企業(ye)登記注(zhu)冊等相(xiang)關(guan)事項；涉及固定資(zi)產投資(zi)項目核準的(de)(de)，不(bu)(bu)予(yu)辦(ban)理相(xiang)關(guan)核準事項。投資(zi)有股(gu)權要求(qiu)的(de)(de)領(ling)域(yu)，不(bu)(bu)得設(she)立外(wai)(wai)商投資(zi)合伙企業(ye)。

以下是2021年(nian)版自由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)外商投資準(zhun)入負面清(qing)單具(ju)體(ti)內(nei)容：