各(ge)鎮(zhen)人民政(zheng)(zheng)府(fu)、各(ge)街道辦事處，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)各(ge)部門、各(ge)直屬(shu)單位：

為優化完善慈(ci)溪(xi)市戶(hu)口遷移政(zheng)策(ce)，進一步吸引更(geng)多(duo)的(de)各(ge)類人(ren)才來慈(ci)就(jiu)業創業，加快推(tui)動慈(ci)溪(xi)高質量(liang)發展，根據《國(guo)家發展改革(ge)委關(guan)于印發〈2020年新型城鎮化建設和(he)城鄉(xiang)融合(he)發展重點任務(wu)〉的(de)通知(zhi)(zhi)》（發改規劃〔2020〕532號(hao)(hao)）、《浙江省常住戶(hu)口登記管理規定》（浙公(gong)通字〔2020〕5號(hao)(hao)）、《寧波市人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)廳關(guan)于進一步放開(kai)慈(ci)溪(xi)市落戶(hu)條件(jian)的(de)通知(zhi)(zhi)》（甬政(zheng)辦發〔2020〕51號(hao)(hao)）等文件(jian)精神(shen)，結合(he)慈(ci)溪(xi)市實際，現(xian)將慈(ci)溪(xi)市戶(hu)口遷移政(zheng)策(ce)的(de)有關(guan)事項調整如下：

一、居住落戶

市(shi)外人(ren)員(yuan)實際居(ju)住在慈溪市(shi)城(cheng)鎮地區(qu)的，可(ke)憑(ping)本(ben)人(ren)或配偶(ou)(ou)的合法(fa)穩定住所(suo)證明，以(yi)及遷(qian)移人(ren)員(yuan)的《浙江省居(ju)住證》或居(ju)住登記(ji)憑(ping)證等材料(liao)，向居(ju)住地公安派出所(suo)申報遷(qian)移本(ben)人(ren)、配偶(ou)(ou)、未成年子女和父(fu)母的戶口。

其(qi)中(zhong)，申請租(zu)賃住房(fang)落戶(hu)的(de)，憑在(zai)慈溪市(shi)申領的(de)《浙江省居住證》《寧(ning)波市(shi)城鎮(zhen)房(fang)屋租(zu)賃合同備案證明(ming)》等材料，按照“一房(fang)一戶(hu)”原則，可將本人、配偶、未成(cheng)年(nian)子(zi)女落戶(hu)在(zai)租(zu)賃房(fang)屋所在(zai)鎮(zhen)（街道）設立的(de)社(she)區(qu)集體戶(hu)。慈溪市(shi)城鎮(zhen)戶(hu)籍(ji)人口(kou)（市(shi)內(nei)無合法穩(wen)定住所除外），不得將戶(hu)口(kou)遷入社(she)區(qu)集體戶(hu)。

二、投資創業落戶

在慈溪市投(tou)資(zi)辦(ban)(ban)企(qi)業、個人就業創業，按規定(ding)繳(jiao)納稅款或(huo)繳(jiao)納慈溪市社(she)會保險的，取(qu)得(de)(de)商(shang)業用房或(huo)辦(ban)(ban)公(gong)用房所(suo)有權、并在慈溪市申(shen)領《浙江省居住證》的，可申(shen)請(qing)將(jiang)(jiang)本人、配偶、未成(cheng)年(nian)子(zi)女戶(hu)(hu)口(kou)遷入(ru)到商(shang)業用房或(huo)辦(ban)(ban)公(gong)用房所(suo)在地(di)的社(she)區(qu)集體戶(hu)(hu)。慈溪市城鎮戶(hu)(hu)籍人口(kou)（市內無(wu)合法穩定(ding)住所(suo)除外），不得(de)(de)將(jiang)(jiang)戶(hu)(hu)口(kou)遷入(ru)社(she)區(qu)集體戶(hu)(hu)。

三、人才落戶

（一）符合《寧波市(shi)人才(cai)(cai)分類目錄》（甬人才(cai)(cai)發(fa)〔2018〕5號）的高(gao)級及以(yi)上層次人才(cai)(cai)，在慈(ci)溪市(shi)有(you)合法穩定住(zhu)所(suo)(suo)(suo)的，憑寧波市(shi)人才(cai)(cai)分類認定證(zheng)明材料，本人、配(pei)偶(ou)、未婚子女和(he)雙方父母可隨(sui)遷到其合法穩定住(zhu)所(suo)(suo)(suo)處(chu)；無合法穩定住(zhu)所(suo)(suo)(suo)的，可申請將戶(hu)口遷至(zhi)人才(cai)(cai)服務機構(gou)設立的家庭戶(hu)。

（二）全日制(zhi)普(pu)通高校、中等職業學校（含技校）畢業生(sheng)畢業后(hou)15年內，可將本人的(de)戶(hu)(hu)(hu)口遷至(zhi)城(cheng)鎮范圍內同意(yi)被(bei)投靠的(de)親友處或(huo)人才(cai)服務(wu)機(ji)構集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)。有合法穩定就業的(de)，可將本人、配(pei)偶、未婚子(zi)女及雙(shuang)方(fang)父母的(de)戶(hu)(hu)(hu)口遷至(zhi)合法穩定住所處、城(cheng)鎮范圍內同意(yi)被(bei)投靠的(de)親友處或(huo)人才(cai)服務(wu)機(ji)構集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)。

（三）被慈(ci)(ci)溪市(shi)級(ji)以上黨委(wei)、政府或(huo)部門評為(wei)(wei)勞(lao)動模范、道(dao)德(de)模范、先(xian)進工作者、優秀農民工、見義勇(yong)為(wei)(wei)先(xian)進個(ge)人、百名優秀新慈(ci)(ci)溪人和其他(ta)榮譽(yu)稱號的(de)人員，可憑評定證(zheng)書或(huo)評選(xuan)推薦(jian)單(dan)位(wei)的(de)證(zheng)明等材料，在(zai)3年內向評選(xuan)推薦(jian)地派出所申(shen)請(qing)戶口(kou)遷入。

四、便利長三角地區人員落戶

根據(ju)“長三角區域一體化發展”要求(qiu)，現戶口登記在(zai)上(shang)海(hai)、浙江(jiang)、江(jiang)蘇、安徽“三省一市(shi)”內(nei)，在(zai)慈溪(xi)市(shi)城鎮(zhen)地區有合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)(zhu)所(suo)的，可申請將本人(ren)和共同居住(zhu)(zhu)生活的配偶、子女、父母戶口遷至其合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)(zhu)所(suo)處。

五、其他規定

（一）本通知所(suo)稱“合法(fa)穩定住所(suo)”是指：

1．在(zai)城(cheng)鎮范圍內取得合(he)法所有權(quan)的住(zhu)宅用房；

2．在城鎮范圍內按規定取得承租權的(de)國家直管(guan)公有(you)住房(fang)、單(dan)位自管(guan)公有(you)住房(fang)、財(cai)政性資(zi)金投資(zi)建設的(de)公共(gong)租賃住房(fang)。

（二）本通知所(suo)稱“合(he)法穩定住所(suo)證明”是(shi)指：不動產(chan)權(quan)證或已備案的房屋租賃合(he)同。

（三）本通知所稱城鎮地區指戶口(kou)登(deng)記住址房屋的(de)土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)屬國有土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)的(de)地方(fang)。

（四）本(ben)通知未涉及的(de)戶口遷移登記(ji)事項(xiang)，按照(zhao)《浙江省常(chang)住戶口登記(ji)管理(li)規定》（浙公通字(zi)〔2020〕5號）執行。

（五）本通知自2021年1月25日起(qi)施行。《慈(ci)溪市(shi)戶口(kou)遷移(yi)政(zheng)策實施細則補充(chong)意(yi)見》（慈(ci)政(zheng)辦(ban)發〔2019〕95號）同時廢止。

慈(ci)溪市人民政府辦(ban)公(gong)室

2020年12月24日

為認(ren)真貫徹落實(shi)(shi)《國務院關于進一步推進戶籍(ji)制(zhi)度改(gai)革的意見》（國發〔2014〕25號）、《浙江省人民政(zheng)府(fu)關于進一步推進戶籍(ji)制(zhi)度改(gai)革的實(shi)(shi)施意見》（浙政(zheng)發〔2015〕42號）等精(jing)神，完善城鄉(xiang)(xiang)發展一體化體制(zhi)機制(zhi)，推進城鄉(xiang)(xiang)統籌發展，結合慈溪(xi)市實(shi)(shi)際(ji)，現就慈溪(xi)市推進戶籍(ji)制(zhi)度改(gai)革制(zhi)定(ding)如下方案。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標

深入貫徹(che)落實(shi)黨的(de)十(shi)(shi)八(ba)大、十(shi)(shi)八(ba)屆三(san)中全會和中央(yang)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化工作(zuo)會議關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)精(jing)神，促(cu)進(jin)(jin)有能力在城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)穩(wen)(wen)定就業和生活的(de)常(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口(kou)有序實(shi)現市(shi)民(min)化，穩(wen)(wen)步(bu)推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基本公(gong)共(gong)服務常(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口(kou)全覆蓋。按照國家(jia)和省、寧(ning)波(bo)市(shi)有關(guan)戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)的(de)要求(qiu)和部署，建立城(cheng)(cheng)(cheng)鄉統(tong)一(yi)的(de)戶(hu)(hu)口(kou)登(deng)記(ji)制(zhi)度(du)，取(qu)消(xiao)“農(nong)業”和“非農(nong)業”戶(hu)(hu)口(kou)性質區分。以合法(fa)穩(wen)(wen)定住(zhu)所或(huo)合法(fa)穩(wen)(wen)定職業為基本條件，按經常(chang)(chang)居住(zhu)地登(deng)記(ji)戶(hu)(hu)口(kou)為基本形(xing)式的(de)戶(hu)(hu)口(kou)登(deng)記(ji)制(zhi)度(du)，統(tong)一(yi)登(deng)記(ji)為“居民(min)戶(hu)(hu)口(kou)”。消(xiao)除(chu)農(nong)村人(ren)口(kou)向(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)轉移的(de)政策性、體制(zhi)性障礙，有序推進(jin)(jin)農(nong)業轉移人(ren)口(kou)市(shi)民(min)化，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉資源要素(su)合理(li)流(liu)動，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)口(kou)合理(li)布局和就近轉移，加快(kuai)形(xing)成(cheng)慈溪市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉經濟社會發(fa)展一(yi)體化新格局。

（二）基本原則

1．積(ji)極穩妥(tuo)、逐步推進。根(gen)據(ju)國務院、省政(zheng)(zheng)府、寧(ning)波(bo)市政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)戶籍制度(du)改(gai)革的(de)政(zheng)(zheng)策要求和統一部(bu)署，充分考慮(lv)慈溪市經濟(ji)、社會發展實際(ji)，堅持積(ji)極穩妥(tuo)、規范(fan)有(you)序(xu)，優先解決存量(liang)，有(you)序(xu)引導增量(liang)，確保改(gai)革有(you)序(xu)推進。

2．尊重意(yi)愿(yuan)、保障權益。戶(hu)籍制度(du)改革要充分考慮城鄉居民(min)合法(fa)權益，尊重城鄉居民(min)自主選(xuan)擇遷(qian)移的(de)(de)意(yi)愿(yuan)，要保障農業轉(zhuan)移人口及其他常住人口的(de)(de)合法(fa)權益。

3．因地制宜(yi)、分類指導。從實際出發，科學引導農民進(jin)城鎮(zhen)去向，合理確定落戶(hu)條(tiao)件，把引導農民就(jiu)近進(jin)城鎮(zhen)落戶(hu)作(zuo)為工(gong)作(zuo)重(zhong)點。

4．配(pei)套改革，同(tong)步推進。制定完(wan)善與戶(hu)籍制度(du)相關(guan)的配(pei)套政策，同(tong)步推進相關(guan)領域改革，建立健(jian)全各類(lei)群體進城鎮落戶(hu)的制度(du)通(tong)道。

二、主要內容

（一）調整完善城鄉落戶政策

1．在城鎮(zhen)有合法穩定(ding)住所的人員，本人及其(qi)共同居(ju)住生(sheng)活的配偶、未成年子女（包括無生(sheng)活來源的未婚成年子女）、老年父母(mu)，可以在當地申請登記常住戶口(kou)。

2．在城鎮(zhen)無合法(fa)穩定住所，但城鎮(zhen)經濟社會發展需要的(de)(de)引進(jin)人才、投資(zi)人員和有突出貢(gong)獻人員，以及(ji)其(qi)他有合法(fa)穩定職業且按照國家(jia)規(gui)定參加(jia)社會保(bao)險達到一定年限的(de)(de)人員，可(ke)以在當地申(shen)請登記常住戶(hu)口。有家(jia)庭戶(hu)的(de)(de)上述人員，與其(qi)共同居住生活的(de)(de)配偶、未(wei)成年子女可(ke)以在當地申(shen)請登記常住戶(hu)口。對人才層(ceng)次劃分及(ji)配套政(zheng)(zheng)策依據(ju)《慈溪(xi)(xi)市(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府辦(ban)(ban)公室關于(yu)印發慈溪(xi)(xi)市(shi)引進(jin)人才及(ji)家(jia)屬落戶(hu)管理暫行辦(ban)(ban)法(fa)的(de)(de)通知(zhi)》（慈政(zheng)(zheng)辦(ban)(ban)發〔2015〕66號）。投資(zi)規(gui)模(mo)、突出貢(gong)獻的(de)(de)具體(ti)標準以及(ji)參加(jia)社會保(bao)險的(de)(de)具體(ti)年限等，結合慈溪(xi)(xi)市(shi)實際制定。

（二）實行城鄉統一的戶口登記制度

取(qu)消農業、非(fei)農業戶(hu)口以及(ji)由此派(pai)生的(de)自理口糧(liang)戶(hu)口等戶(hu)口性質劃分，統一登記為“居民戶(hu)口”，建立城鄉統一的(de)戶(hu)口登記制度。

（三）完善流動人口居住證制度

建立健全流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)機構和工(gong)作體系，加強基礎(chu)(chu)信息采集，夯實流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)基礎(chu)(chu)。按照“全員(yuan)登記、依(yi)規(gui)領(ling)證(zheng)、量化(hua)管(guan)(guan)理、憑證(zheng)服(fu)(fu)務(wu)”的(de)原則，進一步(bu)完善流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)居(ju)住(zhu)證(zheng)制(zhi)度(du)。把流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)納入國民(min)經濟和社會發展規(gui)劃，不斷擴(kuo)大服(fu)(fu)務(wu)范圍，逐步(bu)實現基本公共服(fu)(fu)務(wu)由(you)戶籍(ji)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)向常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)拓(tuo)展，切實發揮(hui)居(ju)住(zhu)證(zheng)制(zhi)度(du)在調節人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)增長、優化(hua)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)結構、提升人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)素質等方面(mian)的(de)杠桿作用。

（四）保障進城鎮落戶農民權益

1．農民(min)進城鎮落戶后，保留(liu)其(qi)原有(you)農村(cun)土地(di)、林地(di)的(de)(de)承包經營權(quan)，鼓(gu)勵和引導其(qi)依(yi)法自愿有(you)償流轉；保留(liu)其(qi)原有(you)宅(zhai)基地(di)使(shi)用(yong)權(quan)和房屋(wu)所有(you)權(quan)，鼓(gu)勵其(qi)自愿有(you)償退出，退出后不再享有(you)新的(de)(de)宅(zhai)基地(di)分(fen)配權(quan)等權(quan)利；其(qi)本人(ren)可繼續執行農村(cun)居民(min)的(de)(de)計劃生育政(zheng)策。

2．農民進(jin)城(cheng)鎮落(luo)戶后(hou)，其(qi)在(zai)村集體經濟組織(zhi)中的集體資(zi)產收益分配(pei)等權益保持不變，其(qi)擁(yong)有的收益權可依(yi)法繼(ji)承和在(zai)本社(she)社(she)員中轉讓(rang)。

3．已(yi)經落戶城鎮的農民，享有與當地(di)城鎮居民就學(xue)、失業(ye)(ye)(ye)保險、失業(ye)(ye)(ye)人員就業(ye)(ye)(ye)扶持等(deng)同等(deng)權益。

4．健全村集體(ti)經濟組(zu)織，明確成(cheng)員身份，加快農(nong)(nong)民在(zai)集體(ti)經濟組(zu)織中權利(li)與戶(hu)籍(ji)相(xiang)分離的(de)改革，推進(jin)農(nong)(nong)民經濟權益(yi)(yi)的(de)股(gu)份化，從體(ti)制(zhi)機制(zhi)上(shang)保障進(jin)城鎮落(luo)戶(hu)農(nong)(nong)民在(zai)農(nong)(nong)村的(de)合(he)法權益(yi)(yi)。

（五）落實和完善土地相關政策

1．協(xie)調推進(jin)新型城(cheng)市(shi)化和新農(nong)村建(jian)設，尊重農(nong)民進(jin)城(cheng)和留鄉的自主選擇權(quan)，加快(kuai)推進(jin)城(cheng)鄉公共(gong)資源均(jun)衡配(pei)置和基本公共(gong)服務均(jun)等化，切實保障和改善民生。

2．堅持土地用(yong)途管(guan)制(zhi)，不得借戶籍(ji)制(zhi)度改革突破土地利用(yong)總(zong)體規劃(hua)(hua)、土地整治規劃(hua)(hua)和(he)土地利用(yong)年度計劃(hua)(hua)。完善城鄉建設用(yong)地增減掛鉤試點，保障農村建設和(he)中心鎮(zhen)、中小城市培育的用(yong)地需要。

3．禁止(zhi)借戶籍(ji)制度改革(ge)名義、非經法(fa)定(ding)征收(shou)程序將農民(min)集體(ti)所有土地(di)轉(zhuan)為國(guo)有土地(di)。

（六）建立完善推進城鄉一體的政策制度

1．完善社會救助和社會福利制度，逐步(bu)推(tui)進城鄉(xiang)統一。

2．農民(min)進城(cheng)落戶(hu)后(hou)，統一(yi)納(na)入城(cheng)鎮住(zhu)(zhu)房(fang)保障體(ti)系，以(yi)公共租賃住(zhu)(zhu)房(fang)、經濟適(shi)用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)等方(fang)式分批逐步(bu)解決其住(zhu)(zhu)房(fang)困難。

3．其他相應配套政(zheng)策按照(zhao)城鄉(xiang)居(ju)民平等的原(yuan)則逐(zhu)步推進完善。

相關(guan)配套政策實施細(xi)則由各相關(guan)單(dan)位另行制定下(xia)發。

三、實施步驟

（一）前期(qi)準(zhun)備(bei)階段（2015年8月底(di)前）。制(zhi)定全市戶(hu)籍制(zhi)度(du)改革(ge)工作(zuo)方案，報上級政府批(pi)準(zhun)。

（二）制定細則階段（2015年8月(yue)至10月(yue)）。方案上報批準后，根據本方案制定實施細則，各職能部(bu)門制定相(xiang)關配套(tao)政(zheng)策。

（三）政策(ce)宣傳階段（2015年(nian)9月至12月）。各鎮（街道）、各相關部(bu)門要通過電(dian)視、廣(guang)播、報刊等多種渠道，開展(zhan)戶籍制度(du)改革(ge)的(de)政策(ce)解釋和宣傳工作，積(ji)極爭取廣(guang)大干(gan)部(bu)群眾的(de)支(zhi)持、參與(yu)和配合，為戶籍制度(du)改革(ge)創(chuang)造良(liang)好(hao)的(de)社(she)會環(huan)境。

（四）實(shi)施完(wan)(wan)善(shan)階段（2015年11月至12月）。2015年12月在全市范圍內組織實(shi)施戶(hu)籍制度(du)改革，2015年12月31日，取(qu)消農業戶(hu)口、非農業戶(hu)口的(de)性質(zhi)劃分(fen)(fen)，統一登記為“居民(min)戶(hu)口”。認(ren)真總結戶(hu)籍制度(du)改革工(gong)作，充分(fen)(fen)研究實(shi)施工(gong)作當中存在的(de)問題(ti)和(he)困難，進一步(bu)完(wan)(wan)善(shan)各項政策。

四、工作要求

（一）加(jia)強組織領(ling)導(dao)。成立市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組，由市(shi)政府常務副市(shi)長任(ren)組長，市(shi)政府辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)聯系(xi)副主任(ren)、市(shi)公(gong)安局(ju)分管副局(ju)長任(ren)副組長，相關職能部(bu)門分管負責(ze)人為成員。領(ling)導(dao)小(xiao)組下設(she)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)設(she)在市(shi)公(gong)安局(ju)。領(ling)導(dao)小(xiao)組負責(ze)統籌協調全市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工作(zuo)(zuo)。領(ling)導(dao)小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)負責(ze)全市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)具體組織實(shi)施工作(zuo)(zuo)，指導(dao)督促相關職能部(bu)門研究(jiu)、制(zhi)定(ding)相關配套政策。各鎮(zhen)（街(jie)道）要(yao)成立相應工作(zuo)(zuo)機(ji)構，組織實(shi)施本(ben)轄區戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的具體工作(zuo)(zuo)，配套推進城鎮(zhen)基本(ben)設(she)施和公(gong)共服務設(she)施建設(she)，大力提(ti)高城鎮(zhen)承(cheng)載能力。

（二）明(ming)確部(bu)(bu)門(men)(men)(men)責(ze)任。發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)的(de)(de)協調平衡(heng)；宣傳部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)協調有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)通(tong)過各(ge)種渠(qu)道深入(ru)宣傳戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重大(da)意義，準(zhun)確解讀戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)及相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)配(pei)套政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)合法(fa)性(xing)審查(cha)；公安(an)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)落實(shi)(shi)(shi)(shi)統(tong)(tong)一城(cheng)鄉(xiang)戶(hu)(hu)口(kou)登記性(xing)質(zhi)和(he)調整(zheng)完善(shan)城(cheng)鄉(xiang)落戶(hu)(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，做好具體(ti)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)；信(xin)(xin)訪(fang)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)做好因戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)引(yin)發(fa)的(de)(de)信(xin)(xin)訪(fang)接(jie)待、勸訪(fang)和(he)信(xin)(xin)訪(fang)事項轉（交）辦(ban)、督查(cha)工(gong)作(zuo)；教(jiao)育部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)統(tong)(tong)籌安(an)排進城(cheng)鎮落戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民(min)子女接(jie)受(shou)義務教(jiao)育；民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)健全社(she)會(hui)救助和(he)社(she)會(hui)福利(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，落實(shi)(shi)(shi)(shi)好最(zui)低生(sheng)(sheng)活保障(zhang)(zhang)等；財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)籌措(cuo)資金，為順利(li)推(tui)進改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)提(ti)供保障(zhang)(zhang)；人力社(she)保部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)落實(shi)(shi)(shi)(shi)就(jiu)業(ye)和(he)社(she)會(hui)保險(xian)(xian)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，促(cu)進進城(cheng)鎮落戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民(min)就(jiu)業(ye)、參加社(she)會(hui)保險(xian)(xian)；住(zhu)建(jian)(jian)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)根(gen)據城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)需(xu)要，加強(qiang)(qiang)市(shi)政(zheng)(zheng)基本設施(shi)建(jian)(jian)設，做好城(cheng)鎮住(zhu)房(fang)保障(zhang)(zhang)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)；農(nong)(nong)業(ye)、國土(tu)資源部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定農(nong)(nong)村土(tu)地(di)、林地(di)的(de)(de)承包(bao)經營和(he)農(nong)(nong)村宅基地(di)的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，引(yin)導依法(fa)流轉；衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)加強(qiang)(qiang)社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務體(ti)系建(jian)(jian)設，積極落實(shi)(shi)(shi)(shi)公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，為進城(cheng)鎮落戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民(min)提(ti)供基本醫療和(he)公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務，負(fu)責(ze)建(jian)(jian)立(li)完善(shan)生(sheng)(sheng)育政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，提(ti)供計劃生(sheng)(sheng)育技術服(fu)務；流動人口(kou)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)責(ze)建(jian)(jian)立(li)完善(shan)流動人口(kou)服(fu)務管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，組織完善(shan)居住(zhu)證配(pei)套政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；農(nong)(nong)辦(ban)負(fu)責(ze)落實(shi)(shi)(shi)(shi)村集(ji)體(ti)經濟組織股(gu)份合作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，保障(zhang)(zhang)農(nong)(nong)民(min)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)權益(yi)；房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)管(guan)(guan)理辦(ban)公室負(fu)責(ze)落實(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)、拆遷工(gong)作(zuo)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)配(pei)套政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。各(ge)有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)要加強(qiang)(qiang)與上級部(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)對(dui)接(jie)，按(an)照各(ge)自職責(ze)，密(mi)切(qie)配(pei)合，加強(qiang)(qiang)協作(zuo)，抓緊制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定細化相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)配(pei)套政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方案，并做好風險(xian)(xian)評估工(gong)作(zuo)，確保各(ge)項改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)措(cuo)施(shi)落到實(shi)(shi)(shi)(shi)處(chu)。

（三）深入(ru)宣傳引(yin)導(dao)。各鎮（街道(dao)）、各有關部門采取多(duo)種形式、通過(guo)多(duo)種渠道(dao)廣泛宣傳戶(hu)(hu)籍(ji)制度改(gai)(gai)革(ge)的(de)重大意義，深入(ru)宣傳戶(hu)(hu)籍(ji)制度改(gai)(gai)革(ge)的(de)相關內(nei)容和(he)具體實施辦法。要密切(qie)關注社會(hui)反響的(de)輿論動態(tai)(tai)，做好信息收(shou)集，及時掌(zhang)握改(gai)(gai)革(ge)動態(tai)(tai)，牢牢把握輿論導(dao)向，為實施戶(hu)(hu)籍(ji)制度改(gai)(gai)革(ge)創造和(he)諧的(de)輿論氛(fen)圍。

（四(si)）強(qiang)化督導(dao)檢(jian)查。戶籍制度改(gai)革(ge)工作政(zheng)策(ce)性(xing)、紀律(lv)性(xing)強(qiang)，各鎮（街道）、各有關部門要(yao)不(bu)折不(bu)扣地(di)貫徹執(zhi)行(xing)(xing)好(hao)工作方案精神和(he)要(yao)求，認真履(lv)職，確保圓滿完成任務。市(shi)戶籍制度改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小組辦公室要(yao)加大檢(jian)查、指導(dao)力度，對執(zhi)行(xing)(xing)過程中出(chu)現的(de)工作不(bu)力、行(xing)(xing)動滯后(hou)、拖(tuo)沓推諉的(de)單(dan)位和(he)個人，要(yao)按規定問(wen)責。

慈溪市人(ren)民政府辦(ban)公室

2015年12月(yue)29日(ri)印發