各(ge)市(shi)、縣、自治縣人民(min)政(zheng)府(fu)，省政(zheng)府(fu)直屬(shu)各(ge)單(dan)位：

《海南省新一輪戶籍制度改(gai)革(ge)實施方案(試行(xing))》已(yi)經省委(wei)、省政府同意，現印發給你們，請遵照(zhao)執行(xing)。

海南省人民政(zheng)府辦公廳(ting)

2019年10月19日(ri)

海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)

為貫(guan)徹落(luo)實國家有關政策要求(qiu)，推進新一輪(lun)戶籍制(zhi)度改革，便(bian)利非戶籍人口落(luo)戶，加快破除制(zhi)約(yue)人口自由流(liu)動的(de)制(zhi)度性障(zhang)礙，結合海南(nan)實際，制(zhi)定本實施(shi)方案。

一(yi)、基(ji)本(ben)取消本(ben)省(sheng)(除三(san)沙外(wai)，下同)落戶限(xian)制(zhi)。省(sheng)內居(ju)民，可在(zai)有(you)合法穩定住所(含租賃，下同)的(de)城區(qu)(qu)、建制(zhi)鎮(zhen)(zhen)的(de)社區(qu)(qu)(以下統稱城鎮(zhen)(zhen)社區(qu)(qu))落戶。省(sheng)外(wai)居(ju)民，取得本(ben)省(sheng)居(ju)住證(zheng)并(bing)參加海(hai)南省(sheng)城鎮(zhen)(zhen)從(cong)業人員(yuan)基(ji)本(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(暫不含臨時(shi)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)繳費賬戶)和海(hai)南省(sheng)城鎮(zhen)(zhen)從(cong)業人員(yuan)基(ji)本(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)的(de)，可在(zai)有(you)合法穩定住所的(de)城鎮(zhen)(zhen)社區(qu)(qu)落戶。

二、居民(min)在(zai)(zai)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)地點無自有產(chan)權住房(fang)的，一律在(zai)(zai)其(qi)合(he)法穩定(ding)住所所在(zai)(zai)的城(cheng)鎮社(she)區(qu)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。居民(min)也可(ke)在(zai)(zai)其(qi)自有產(chan)權住房(fang)以(yi)外的合(he)法穩定(ding)住所所在(zai)(zai)的城(cheng)鎮社(she)區(qu)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。逐步(bu)清理規范各類單位(wei)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、人(ren)才(cai)中(zhong)心(xin)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，引導戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)口掛靠(kao)在(zai)(zai)單位(wei)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、人(ren)才(cai)中(zhong)心(xin)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的居民(min)將戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)口遷移(yi)至其(qi)自有產(chan)權住房(fang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)口或合(he)法穩定(ding)住所所在(zai)(zai)的城(cheng)鎮社(she)區(qu)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。盡(jin)快(kuai)實現城(cheng)鎮社(she)區(qu)集(ji)(ji)(ji)體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)全(quan)覆蓋。

三(san)、落實有(you)關(guan)政策要求，取消農業(ye)戶(hu)(hu)口與非農業(ye)戶(hu)(hu)口性(xing)質區(qu)分，統(tong)一登記為(wei)居民戶(hu)(hu)口。維護農業(ye)轉移人口的土地(di)(di)承包權(quan)、宅(zhai)基地(di)(di)使用權(quan)、集(ji)體收(shou)益分配權(quan)(以下簡稱“三(san)權(quan)”)，不得以退出“三(san)權(quan)”作為(wei)遷出戶(hu)(hu)籍的條件，引導(dao)其(qi)依法自愿有(you)償轉讓(rang)“三(san)權(quan)”，全面推行戶(hu)(hu)籍變動與“三(san)權(quan)”脫鉤。

四、各市(shi)、縣(xian)、自(zi)治縣(xian)人(ren)民政府是落(luo)實本輪戶(hu)籍(ji)制度改革(ge)(ge)(ge)的(de)責任主體(ti)，要周密細致做(zuo)好具體(ti)實施工作(zuo)，確保改革(ge)(ge)(ge)不折(zhe)不扣落(luo)地落(luo)實。省(sheng)發展改革(ge)(ge)(ge)委要加(jia)強(qiang)統籌協(xie)調、督(du)促指導，密切(qie)跟蹤監測(ce)改革(ge)(ge)(ge)進(jin)展、落(luo)戶(hu)形勢、有關(guan)(guan)影響以(yi)及各方面反(fan)應，及時研究(jiu)解決改革(ge)(ge)(ge)衍生的(de)各種問題、困難，在試行(xing)1年(nian)后(hou)開展一(yi)次評估。省(sheng)公安廳(ting)要抓緊(jin)制定落(luo)戶(hu)的(de)公安機關(guan)(guan)具體(ti)操作(zuo)辦法(fa)，并(bing)盡(jin)早出(chu)臺實施。省(sheng)教(jiao)育廳(ting)要進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)和規范(fan)高中(zhong)階段學(xue)校的(de)學(xue)籍(ji)管理，會同(tong)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好防范(fan)“高考移(yi)民”相(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)，科學(xue)預測(ce)普通高中(zhong)入學(xue)需(xu)求增長，多措并(bing)舉(ju)增加(jia)學(xue)位供給。省(sheng)住房城鄉建(jian)設廳(ting)要會同(tong)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好穩定房地產市(shi)場工作(zuo)。

本(ben)方(fang)案(an)(an)由省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)會同相(xiang)關部門負責解釋。本(ben)方(fang)案(an)(an)自(zi)印發之日起試行(xing)。此(ci)前(qian)我(wo)省(sheng)有關規(gui)定與本(ben)方(fang)案(an)(an)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，按照(zhao)本(ben)方(fang)案(an)(an)執行(xing)。

試行中遇有重大問題或建議，及時(shi)向省(sheng)政府(fu)報告。

各(ge)市(shi)、縣、自治縣人民政府，省政府直(zhi)屬各(ge)單位：

《海南省(sheng)推動非戶籍人口(kou)在城鎮落戶實(shi)施方案(an)》已經省(sheng)政府同意，現印發(fa)給你們(men)，請認(ren)真組織實(shi)施。

海(hai)南省人(ren)民政府辦公廳

2017年4月28日(ri)

海南省推動非戶籍人口在城鎮落戶實施方案

按(an)照《國務院辦公廳關于印發(fa)推動1億非(fei)戶(hu)籍人口(kou)在城市落(luo)戶(hu)方案的通(tong)知》(國辦發(fa)〔2016〕72號)要(yao)求，為加快推動非(fei)戶(hu)籍人口(kou)在城鎮落(luo)戶(hu)工作(zuo)，結(jie)合我(wo)省實際，制定(ding)本方案。

一、總體要求

全(quan)(quan)面落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨的(de)十(shi)八大(da)和十(shi)八屆歷次全(quan)(quan)會精(jing)神，落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨中央、國(guo)務院決策部(bu)署，按(an)照“五位(wei)一體”總體布(bu)局和“四個全(quan)(quan)面”戰略布(bu)局，牢(lao)固樹(shu)立和貫徹落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)、協(xie)(xie)調、綠色、開放、共(gong)享的(de)發展理(li)念，以(yi)人的(de)城(cheng)鎮化為(wei)核(he)心，以(yi)理(li)念創(chuang)新(xin)為(wei)先導，以(yi)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革為(wei)動(dong)力，以(yi)加快發展十(shi)二個重(zhong)點產業和建設(she)美麗海南百鎮千村為(wei)支撐，始終從海南實(shi)(shi)(shi)際(ji)出發，發揮(hui)生態環境、經濟特區(qu)、國(guo)際(ji)旅游(you)島(dao)三大(da)優勢，結(jie)合(he)省(sheng)(sheng)域“多規合(he)一”改(gai)革和“全(quan)(quan)域旅游(you)”試點，深入推進戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革，加快落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)財政、土(tu)地、社保等配套政策，為(wei)促進海南經濟持(chi)續健康發展和國(guo)際(ji)旅游(you)島(dao)建設(she)提(ti)供持(chi)久強(qiang)勁(jing)動(dong)力，為(wei)維護社會公平正義與(yu)和諧(xie)穩定(ding)奠(dian)定(ding)堅實(shi)(shi)(shi)基礎。到2020年，努(nu)力實(shi)(shi)(shi)現80萬左(zuo)右農業轉移人口和其他常住人口在城(cheng)鎮落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)戶(hu)(hu)籍(ji)人口城(cheng)鎮化率提(ti)高到47%。省(sheng)(sheng)政府(fu)總負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)本方案的(de)實(shi)(shi)(shi)施，省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)統籌協(xie)(xie)調，列明的(de)各(ge)牽頭單位(wei)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)牽頭實(shi)(shi)(shi)施相應(ying)工作(zuo)措施，涉及到的(de)部(bu)門按(an)照各(ge)自(zi)職能(neng)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)相應(ying)實(shi)(shi)(shi)施工作(zuo)，各(ge)市縣政府(fu)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)本地區(qu)的(de)實(shi)(shi)(shi)施工作(zuo)。

二、工作措施

(一(yi))進(jin)一(yi)步(bu)拓(tuo)寬落戶通道。

全(quan)面(mian)落(luo)(luo)實《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于進(jin)(jin)一步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)戶(hu)籍(ji)制度(du)改革(ge)的(de)(de)意見》(國(guo)(guo)發〔2014〕25號)、《海(hai)(hai)南省人(ren)民政府關于進(jin)(jin)一步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)戶(hu)籍(ji)制度(du)改革(ge)的(de)(de)實施(shi)意見》(瓊府〔2015〕113號)以及《海(hai)(hai)南省公安機關推(tui)進(jin)(jin)戶(hu)籍(ji)制度(du)改革(ge)實施(shi)細則(試行)》(瓊府辦(ban)〔2016〕235號)等(deng)(deng)文件(jian)。落(luo)(luo)實放(fang)開(kai)我省建制鎮和(he)小(xiao)城市(shi)(shi)落(luo)(luo)戶(hu)，合(he)理(li)確(que)定海(hai)(hai)口市(shi)(shi)、三亞市(shi)(shi)的(de)(de)落(luo)(luo)戶(hu)條件(jian)，對(dui)省外來瓊務(wu)工經商人(ren)員設置科學合(he)理(li)的(de)(de)就業(ye)年限(xian)、參加(jia)城鎮社會(hui)保險年限(xian)、居住年限(xian)等(deng)(deng)條件(jian)。解決戶(hu)口遷(qian)移中的(de)(de)重點問題，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)(bu)規范公安派(pai)出(chu)所、辦(ban)證中心辦(ban)理(li)戶(hu)口工作，提高(gao)公安派(pai)出(chu)所、辦(ban)證中心的(de)(de)工作效率(lv)和(he)服務(wu)水平。

以農村(cun)學生(sheng)升學和參軍進入城(cheng)(cheng)鎮的(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)和舉家遷徙的(de)(de)農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)(kou)以及新生(sheng)代(dai)農民工(gong)為重點，促進有能力在城(cheng)(cheng)鎮穩定就(jiu)業(ye)(ye)和生(sheng)活的(de)(de)農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)(kou)舉家進城(cheng)(cheng)落戶。全(quan)面放(fang)開對(dui)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、技術工(gong)人(ren)、職業(ye)(ye)院校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、留學歸國人(ren)員的(de)(de)落戶限制。實行農村(cun)籍高(gao)校學生(sheng)來去自由的(de)(de)落戶政策，高(gao)校錄取的(de)(de)農村(cun)籍學生(sheng)可(ke)根據本人(ren)意(yi)愿(yuan)，將戶口(kou)(kou)遷至(zhi)高(gao)校所在地;畢(bi)業(ye)(ye)后(hou)可(ke)根據本人(ren)意(yi)愿(yuan)，將戶口(kou)(kou)遷回(hui)原(yuan)籍地或(huo)遷入在本省(sheng)(sheng)的(de)(de)就(jiu)(創)業(ye)(ye)地。(省(sheng)(sheng)公安廳牽頭)

(二)加(jia)大財政支持(chi)力度。

加大(da)財(cai)政(zheng)(zheng)轉移(yi)(yi)支付精(jing)準支持(chi)力度(du)，綜合考慮(lv)戶籍人(ren)口(kou)(kou)(kou)、持(chi)有居住證(zheng)人(ren)口(kou)(kou)(kou)和(he)常住人(ren)口(kou)(kou)(kou)等因(yin)素(su)，完善(shan)省對市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)轉移(yi)(yi)支付制度(du)，確(que)保貧(pin)困市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)財(cai)力不因(yin)政(zheng)(zheng)策調(diao)整而減少的(de)同時，增加對吸(xi)納農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)較多(duo)(duo)市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)的(de)轉移(yi)(yi)支付。建(jian)(jian)(jian)立省級財(cai)政(zheng)(zheng)農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)(shi)民化(hua)(hua)獎(jiang)勵(li)機制，調(diao)動市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)推動農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)(shi)民化(hua)(hua)的(de)積極性。支持(chi)市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)通(tong)過申(shen)請地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)債券和(he)有關專項資(zi)金等方(fang)式籌集建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)資(zi)金，拓寬城市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)融資(zi)渠(qu)道。市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)通(tong)過推廣政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社(she)會(hui)資(zi)本合作(PPP)模式，吸(xi)引社(she)會(hui)資(zi)本參(can)與(yu)城市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)運營(ying)，省級財(cai)政(zheng)(zheng)按規定予以(yi)獎(jiang)勵(li)。省財(cai)政(zheng)(zheng)在(zai)安排城市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)運行維護、保障(zhang)性住房等相(xiang)關資(zi)金時，對吸(xi)納農業(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)較多(duo)(duo)的(de)市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)給(gei)予適當支持(chi)。通(tong)過規范的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)舉債融資(zi)機制，支持(chi)城鎮基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。(省財(cai)政(zheng)(zheng)廳牽頭)

(三)探索建立(li)城鎮建設用地增加規模與吸納(na)農(nong)業(ye)轉移人口落(luo)戶數量掛鉤機制。

研(yan)究制(zhi)定(ding)我(wo)省(sheng)落(luo)實《關于建立城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)建設用地(di)(di)增(zeng)加(jia)規(gui)模同(tong)吸納(na)農業轉移人(ren)(ren)口落(luo)戶(hu)數量掛鉤機制(zhi)的(de)(de)實施(shi)意見》(國土資(zi)發〔2016〕123號)的(de)(de)實施(shi)細則，堅持以人(ren)(ren)定(ding)地(di)(di)、人(ren)(ren)地(di)(di)和(he)諧，制(zhi)定(ding)實施(shi)人(ren)(ren)地(di)(di)掛鉤政策，有效體(ti)現實施(shi)差別化進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)口城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)建設用地(di)(di)標準、安(an)排(pai)新增(zeng)建設用地(di)(di)計劃指(zhi)標、優化進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)口生(sheng)產生(sheng)活用地(di)(di)保障、提高(gao)農村土地(di)(di)利用效率等方(fang)面的(de)(de)要求，切實推動我(wo)省(sheng)非戶(hu)籍人(ren)(ren)口在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)落(luo)戶(hu)。(省(sheng)國土資(zi)源廳牽頭)

(四)運用PPP模式(shi)支持城(cheng)鎮基礎設(she)施建設(she)。

在(zai)我省傳統基(ji)礎(chu)設(she)(she)施領域(yu)研(yan)究推廣PPP模(mo)式應用，健全有(you)效的(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施投融(rong)資體制(zhi)，形(xing)成多元主體和適度競爭的(de)格局，促進城(cheng)市基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)，提升管理水(shui)平，保障公共(gong)產品有(you)效供給，增強(qiang)區域(yu)綜合承載能力。(省發展(zhan)改(gai)革委牽頭)

(五)落(luo)實進城落(luo)戶(hu)農民“三權”維護和自愿有(you)償(chang)退出機制。

進(jin)一步穩定和完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)關系，建(jian)立(li)健全土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)確權(quan)登記(ji)頒證(zheng)制(zhi)度(du)，確保(bao)如期完(wan)成農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)確權(quan)登記(ji)頒證(zheng)工作(zuo)(zuo)。在基本完(wan)成確權(quan)工作(zuo)(zuo)并提交(jiao)驗收(shou)申請的基礎上，抓好“回頭看”，查漏(lou)補缺。加(jia)強工商資本租賃農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)監(jian)管(guan)(guan)，進(jin)一步規范(fan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)流轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)。積極推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)體產權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，出臺(tai)我省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)體產權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)實(shi)施意見，推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)體產權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)試點工作(zuo)(zuo)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)我省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權(quan)流轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)管(guan)(guan)理服務體系，建(jian)立(li)健全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權(quan)流轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)交(jiao)易平臺(tai)和糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)。積極開展農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權(quan)流轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)試點，探(tan)索(suo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶對土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)權(quan)的自愿有(you)償退出機制(zhi)。不得強行要(yao)求進(jin)城(cheng)落戶農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓其在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)的土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)權(quan)、宅基地(di)使用權(quan)、集(ji)體收(shou)益分(fen)配權(quan)，或將其作(zuo)(zuo)為進(jin)城(cheng)落戶條(tiao)件(jian)。扎實(shi)推進(jin)文昌市土(tu)地(di)征收(shou)和集(ji)體經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)建(jian)設(she)用地(di)入市改(gai)革(ge)。(省(sheng)(sheng)(sheng)委農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)辦牽頭，省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業廳、省(sheng)(sheng)(sheng)國土(tu)資源廳等(deng)參與)

(六(liu))將(jiang)進城(cheng)落戶(hu)農民完全納入(ru)城(cheng)鎮住房保障(zhang)體系(xi)。

1.完善住房保障體(ti)系(xi)。

各市縣要(yao)完善各類(lei)保障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房申請條件、程序和輪候規(gui)則等，將(jiang)進城(cheng)落戶(hu)農民納入(ru)當地住(zhu)(zhu)房保障(zhang)范(fan)圍，確保符合條件的進城(cheng)落戶(hu)農民享(xiang)受當地城(cheng)鎮居民同(tong)等住(zhu)(zhu)房保障(zhang)待遇。加快(kuai)保障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房建(jian)設、分配(pei)入(ru)住(zhu)(zhu)工作，完善配(pei)套基礎(chu)設施建(jian)設，向符合條件的進城(cheng)落戶(hu)農民配(pei)租配(pei)售(shou)現有公共租賃住(zhu)(zhu)房、經(jing)濟適用住(zhu)(zhu)房、限(xian)價商品住(zhu)(zhu)房。

繼續停止(zhi)新(xin)建(jian)公(gong)(gong)共租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)，逐步實施公(gong)(gong)租(zu)房(fang)(fang)保(bao)障貨幣化。各市縣(xian)(xian)可在(zai)現行對城鎮低收入(ru)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障家庭發放租(zu)賃補(bu)貼(tie)(tie)的基礎上，適當擴大發放范圍，向符合條(tiao)件的公(gong)(gong)租(zu)房(fang)(fang)保(bao)障對象包括進城落戶農民(min)發放租(zu)賃補(bu)貼(tie)(tie)，支(zhi)持其在(zai)市場上租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)，解決基本居住(zhu)需(xu)求。公(gong)(gong)租(zu)房(fang)(fang)租(zu)賃補(bu)貼(tie)(tie)具體準(zhun)(zhun)入(ru)條(tiao)件、保(bao)障面(mian)積(ji)、補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)(zhun)等(deng)，由各市縣(xian)(xian)政府(fu)結(jie)合本地區實際確定。

2. 發揮公積(ji)金對住房保障支(zhi)撐作用。

加(jia)大(da)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金歸集擴面(mian)力(li)度。充分利用(yong)廣播、電視(shi)、報刊、網絡等新聞媒體和微信、微博等自(zi)媒體平(ping)臺，暢通(tong)與繳存(cun)職工(gong)(gong)互動(dong)交流渠道，宣傳住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金政策。建立住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金催建催繳聯動(dong)機制，實(shi)現信息、資(zi)源共(gong)享。重點(dian)加(jia)強對新增(zeng)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)、勞務派遣工(gong)(gong)及(ji)其(qi)他(ta)短(duan)期合同工(gong)(gong)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金歸集工(gong)(gong)作，允許在城鎮就(jiu)業(ye)且收入穩定的農民工(gong)(gong)、個(ge)體工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)、非全日制從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)以及(ji)其(qi)他(ta)靈活就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)以個(ge)人(ren)名義自(zi)愿(yuan)繳存(cun)和使用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金。

推動調整住房(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)提(ti)取政(zheng)策。在深入(ru)調查分(fen)析職(zhi)工(gong)住房(fang)(fang)(fang)消費(fei)需求的(de)基礎上(shang)，積(ji)極拓(tuo)寬(kuan)住房(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)使(shi)用(yong)范(fan)圍，形成針對不同收入(ru)群體、不同需求層次的(de)差別化(hua)提(ti)取政(zheng)策體系，切實保障繳存(cun)職(zhi)工(gong)的(de)使(shi)用(yong)公(gong)(gong)平性和受益度(du)。研究制定自籌資金(jin)購房(fang)(fang)(fang)住房(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)提(ti)取政(zheng)策，統一(yi)規范(fan)離職(zhi)提(ti)取的(de)條(tiao)件，進一(yi)步加大對職(zhi)工(gong)家(jia)庭基本住房(fang)(fang)(fang)需求的(de)扶持力度(du)，使(shi)職(zhi)工(gong)充分(fen)享受使(shi)用(yong)住房(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)改善居(ju)住條(tiao)件的(de)政(zheng)策優惠。

加(jia)快住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)信息系統(tong)建設。根據自主核算的(de)業務模式(shi)的(de)需(xu)求(qiu)，全面(mian)優化升級住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)(li)(li)系統(tong)，實(shi)現(xian)“管(guan)理(li)(li)(li)(li)更精細(xi)、服務更便捷”的(de)工作目標(biao)，創新(xin)業務辦理(li)(li)(li)(li)模式(shi)，優化業務辦理(li)(li)(li)(li)流程(cheng);充分利用“互(hu)聯網+”進行流程(cheng)再造(zao)，實(shi)現(xian)職(zhi)工可(ke)利用互(hu)聯網辦理(li)(li)(li)(li)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)業務。建立使用全省(sheng)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)轉移(yi)接續平(ping)臺，支(zhi)持繳存(cun)人異地使用。(省(sheng)住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設廳、省(sheng)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)(li)(li)局牽頭)

(七)落(luo)實(shi)進城(cheng)落(luo)戶農(nong)民(min)參加(jia)城(cheng)鎮(zhen)基(ji)本醫療(liao)保險政策(ce)。

貫徹落實《國務院關(guan)于整合(he)城(cheng)鄉(xiang)居民(min)基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險制度的(de)意見(jian)》(國發〔2016〕3號)和(he)《海南(nan)省(sheng)整合(he)城(cheng)鄉(xiang)居民(min)基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險制度實施方案》(瓊府辦(ban)〔2016〕318號)，做好進城(cheng)落戶農民(min)參加城(cheng)鄉(xiang)居民(min)基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險工作，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)城(cheng)鄉(xiang)居民(min)公平享有基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險待(dai)遇。

規范醫保(bao)關系(xi)轉(zhuan)移接(jie)續(xu)手(shou)續(xu)。進城落(luo)戶農(nong)民參(can)(can)加(jia)轉(zhuan)入(ru)地(di)(di)基本(ben)醫療保(bao)險后，轉(zhuan)入(ru)地(di)(di)社會(醫療)保(bao)險經辦(ban)(ban)機構應(ying)根據參(can)(can)保(bao)人(ren)申(shen)請，通知轉(zhuan)出地(di)(di)經辦(ban)(ban)機構辦(ban)(ban)理醫保(bao)關系(xi)轉(zhuan)移手(shou)續(xu)，確保(bao)管理服務順(shun)暢銜接(jie)。轉(zhuan)出地(di)(di)新農(nong)合(he)(he)經辦(ban)(ban)機構應(ying)在參(can)(can)保(bao)人(ren)辦(ban)(ban)理中止參(can)(can)合(he)(he)手(shou)續(xu)時(shi)為其開(kai)具參(can)(can)合(he)(he)憑(ping)證。

妥善處理醫(yi)保(bao)關(guan)系轉移(yi)接續中的(de)有關(guan)權益(yi)。在(zai)省內跨統籌區(qu)流動的(de)新農(nong)合參合人員轉移(yi)參加居民醫(yi)療保(bao)險的(de)，轉移(yi)當年(nian)仍可(ke)在(zai)轉出(chu)地享(xiang)受新農(nong)合待遇，在(zai)轉入(ru)地按規定繳(jiao)納了居民醫(yi)保(bao)保(bao)費后，次年(nian)可(ke)享(xiang)受轉入(ru)地居民醫(yi)保(bao)待遇。

社(she)會(醫(yi)療)保險經(jing)辦機構(gou)和新農(nong)合(he)經(jing)辦機構(gou)要(yao)密(mi)切溝通協作(zuo)(zuo)，進(jin)一步做(zuo)好基本醫(yi)療保險關系轉移(yi)接(jie)續(xu)管理(li)服務工作(zuo)(zuo)。(省醫(yi)改辦牽頭(tou)，省衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委、省人力資源社(she)會保障廳、省財政廳等(deng)部門(men)參與)

(八)落實進城落戶農民參加城鎮養老(lao)保險等政策。

落實基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險關系(xi)轉(zhuan)移接續政策，推動符合(he)條件的進城(cheng)落戶(hu)農民參加我省城(cheng)鎮(zhen)從業人(ren)員基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險或城(cheng)鄉(xiang)居民基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險，按規定享(xiang)有(you)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險待(dai)遇(yu)。確保(bao)(bao)進城(cheng)落戶(hu)農民與當地城(cheng)鎮(zhen)居民同等(deng)享(xiang)有(you)最(zui)低(di)生(sheng)活保(bao)(bao)障的權利。(省人(ren)力資源社會保(bao)(bao)障廳、省民政廳牽頭)

(九)保(bao)障進城落戶農民子女(nv)平等享(xiang)有受教育權利。

確保(bao)進城落(luo)(luo)戶(hu)農民(min)(min)子(zi)女(nv)受(shou)教(jiao)育(yu)與城鎮居(ju)民(min)(min)同(tong)城同(tong)待遇。利用全國(guo)中小學生(sheng)學籍信息管理(li)系統，積(ji)極做(zuo)好非戶(hu)籍農民(min)(min)子(zi)女(nv)落(luo)(luo)戶(hu)后(hou)的入學、轉(zhuan)學工作，切(qie)實簡化優化入學、轉(zhuan)學流程(cheng)和證明要(yao)求,提供(gong)便民(min)(min)服務(wu),依法(fa)保(bao)障非戶(hu)籍農民(min)(min)子(zi)女(nv)落(luo)(luo)戶(hu)后(hou)平等接受(shou)教(jiao)育(yu)權(quan)利。將(jiang)非戶(hu)籍人口在城鎮落(luo)(luo)戶(hu)后(hou)子(zi)女(nv)平等接受(shou)教(jiao)育(yu)納入重點督(du)查內容(rong)進行專項督(du)查，并采取適當方式公開有關信息，接受(shou)社(she)會監督(du)。(省教(jiao)育(yu)廳牽頭)

(十)推進居住證制度(du)覆蓋全(quan)部未落(luo)戶城鎮常住人(ren)口。

全面落實《居住(zhu)(zhu)證暫行(xing)條例》(國務院(yuan)令第663號(hao))和(he)《海南省居住(zhu)(zhu)證實施辦(ban)法(fa)(試行(xing))》(瓊府(fu)〔2016〕94號(hao))。加(jia)強工作(zuo)督導(dao)力(li)度，確保各(ge)(ge)市縣按照國務院(yuan)和(he)省政府(fu)的(de)方針政策(ce)(ce)和(he)工作(zuo)部署，進一步完(wan)善居住(zhu)(zhu)證有(you)關政策(ce)(ce)規定(ding)，扎實推進居住(zhu)(zhu)證辦(ban)理工作(zuo)。切實保障居住(zhu)(zhu)證持(chi)有(you)人(ren)享(xiang)有(you)國家(jia)規定(ding)的(de)各(ge)(ge)項基本(ben)公共(gong)服務和(he)辦(ban)事(shi)便利(li)，并(bing)逐步擴(kuo)大居住(zhu)(zhu)證持(chi)有(you)人(ren)享(xiang)受公共(gong)服務和(he)便利(li)的(de)范(fan)圍。(省公安廳(ting)牽(qian)頭(tou))

三、強化監測檢查

健全落戶統(tong)計(ji)體(ti)系，測算我省(sheng)常住人口和戶籍(ji)人口城鎮化率統(tong)計(ji)指標，準(zhun)確反(fan)映(ying)這兩個指標的(de)變動(dong)情況，并(bing)及時列入統(tong)計(ji)公(gong)(gong)報。(省(sheng)統(tong)計(ji)局(ju)牽頭，省(sheng)公(gong)(gong)安廳參與)

適時組織對(dui)相關配套政(zheng)策實施(shi)情況(kuang)進行(xing)調研評估，根據(ju)實際情況(kuang)調整(zheng)完(wan)善政(zheng)策，強化政(zheng)策實施(shi)效果(guo)。2020年上(shang)半(ban)年對(dui)實施(shi)情況(kuang)進行(xing)總(zong)結評估。(省發(fa)展改(gai)革委負(fu)責(ze)統(tong)籌(chou)協調，省政(zheng)府有關部門按職責(ze)分工負(fu)責(ze))

結合審計署的有關(guan)(guan)工作安排，將(jiang)非(fei)戶籍人口在(zai)城(cheng)市落戶情(qing)況和相關(guan)(guan)配套政策實(shi)施(shi)情(qing)況納入全省(sheng)國家重大政策措施(shi)落實(shi)情(qing)況跟(gen)蹤審計范圍。(省(sheng)審計廳牽頭)

各(ge)市(shi)縣政府、各(ge)部門要(yao)高(gao)(gao)度重(zhong)視(shi)新(xin)型城鎮化建設(she)各(ge)項(xiang)相關(guan)工作，統一思想，提高(gao)(gao)認識，加大力度，切實(shi)抓(zhua)好本方案落實(shi)。

各市、縣、自治縣人民政(zheng)府，省政(zheng)府直屬各單位：

現將(jiang)《海南省引進人才落(luo)戶實施辦法(fa)》印發給(gei)你們，請(qing)認真貫徹(che)執行。

海南省人民政府

2017年7月26日

海南省引進人才落戶實施辦法

第一條(tiao) 為(wei)貫(guan)徹(che)落實(shi)人(ren)才強省戰略，加大人(ren)才引(yin)進(jin)力度，暢通人(ren)才落戶渠(qu)道，根據(ju)《海南省人(ren)民(min)政府關于進(jin)一步推(tui)進(jin)戶籍(ji)制(zhi)度改革的實(shi)施意見》(瓊府〔2015〕113號)精神，制(zhi)定本辦法。

第二條(tiao) 本辦法所(suo)稱的引進人才，是指適應本省(sheng)經濟和社會發展需要，從(cong)省(sheng)外引進的具有一定知識或技能的各類人才。

第(di)三條 本(ben)(ben)省新引進(jin)人(ren)才落戶(hu)按本(ben)(ben)辦(ban)(ban)法執(zhi)行(xing)。本(ben)(ben)辦(ban)(ban)法實(shi)施前的引進(jin)人(ren)才尚(shang)未(wei)辦(ban)(ban)理落戶(hu)的，可參照(zhao)本(ben)(ben)辦(ban)(ban)法申請落戶(hu)。

機關事業(ye)單位在(zai)編制內引進(調(diao)入(ru))人(ren)才(cai)落戶，按現行(xing)調(diao)動落戶政策執(zhi)行(xing)。

第四條 符合下(xia)(xia)列條件之一的人(ren)才(cai)，年齡在55周歲(sui)以下(xia)(xia)的，可選擇在本省任一城(cheng)鎮申請落戶：

(一(yi))按本省有關規(gui)定認定的高(gao)層(ceng)次人才(cai);

(二)具(ju)有(you)碩士(shi)以上學位的人才;

(三)具有高級專(zhuan)業(ye)技術資(zi)格(ge)、高級技師職業(ye)資(zi)格(ge)的人才(cai);

(四)上(shang)(shang)年度工(gong)(gong)資性收入(ru)達(da)到30萬(wan)元以上(shang)(shang)，且年繳納個人(ren)所得稅達(da)到5萬(wan)元以上(shang)(shang)的(de)來本(ben)省就(jiu)業人(ren)才。上(shang)(shang)述標準(zhun)隨本(ben)省人(ren)均工(gong)(gong)資水(shui)平變(bian)化適時調整(zheng);

(五(wu))擁有能(neng)夠促進企(qi)業自主創新、技術升級的重(zhong)大(da)科研成果，在本(ben)省所聘(pin)用(yong)企(qi)業以技術入股，入股估值不(bu)低于(yu)150萬元、占股不(bu)低于(yu)注(zhu)冊資本(ben)10%的創新人(ren)才(cai);

(六)在本(ben)省領辦(ban)、創辦(ban)企業(ye)，其(qi)產(chan)品符合本(ben)省12個重點產(chan)業(ye)支持方向(xiang)，并為(wei)所在企業(ye)的主(zhu)要(yao)創辦(ban)人，且個人實際出資不(bu)少于150萬元(不(bu)含技術入股(gu))的創業(ye)人才;

(七)教育部(bu)“985工(gong)程”“211工(gong)程”高校本(ben)科應屆畢(bi)業生(sheng)。

第五條 符合下列條件之一的(de)人(ren)才，年齡在(zai)40周歲(sui)以下，且(qie)在(zai)本省(sheng)領辦、創辦企業或與本省(sheng)各類用人(ren)單位簽訂3年以上期限的(de)勞(lao)動合同(tong)，可選擇在(zai)工(gong)作地(di)(di)或實際(ji)居住(zhu)地(di)(di)申請落戶(hu)：

(一)近3年內獲(huo)得各類省級以上政府或(huo)行業主管部門頒發的創新創業獎(jiang)項的人才，獲(huo)得國家級職業技(ji)(ji)能競賽個人項目獎(jiang)項(不含榮譽獎(jiang))及(ji)省級職業技(ji)(ji)能競賽個人一等獎(jiang)以上的人才;

(二)具有全日制普通大專及(ji)以上學歷，或中級專業技術(shu)及(ji)以上技術(shu)職稱、技師及(ji)以上職業資格的人才。

第六(liu)條(tiao) 符合下列條(tiao)件之(zhi)一的(de)人才，可在(zai)本(ben)市縣工作地或實際(ji)居(ju)住(zhu)地申(shen)請落(luo)戶：

(一)在引進(jin)市縣領辦(ban)、創(chuang)辦(ban)科技型(xing)企業(ye)，對當地產業(ye)發展(zhan)起(qi)到一定引領作(zuo)用的創(chuang)新創(chuang)業(ye)人才;

(二(er))在引進市(shi)縣(xian)同一用人(ren)單位工作(zuo)滿1年，且繼(ji)續與該用人(ren)單位簽訂3年以上期限的勞動合同，符合引進市(shi)縣(xian)經濟社會發(fa)展(zhan)需要(yao)的緊缺急需、特(te)殊才能的人(ren)才。

第(di)(di)七條(tiao) 本辦(ban)法第(di)(di)四條(tiao)第(di)(di)(五)項、第(di)(di)(六)項的創新(xin)、創業人才由市縣行(xing)(xing)業主(zhu)管(guan)部門受理、初審，省級行(xing)(xing)業主(zhu)管(guan)部門審核(he)確認。省級行(xing)(xing)業主(zhu)管(guan)部門應圍繞我省重點(dian)發(fa)展(zhan)產業，根(gen)據各自領(ling)域發(fa)展(zhan)需要(yao)，制定認定實施細則，組織實施本行(xing)(xing)業創新(xin)創業人才的認定工作(zuo)。

本(ben)辦法(fa)第六條(tiao)規定人(ren)才(cai)由市縣人(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)門受理，會同行業主管部(bu)門審核，報市縣人(ren)民政府確認。市縣人(ren)民政府應根據經(jing)濟發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，編制并(bing)(bing)公告本(ben)市縣創(chuang)新創(chuang)業和緊缺急需(xu)、特殊才(cai)能(neng)人(ren)才(cai)需(xu)求目錄及具體條(tiao)件。需(xu)求目錄和具體條(tiao)件，可根據發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)適時調整，并(bing)(bing)及時公告。

第八條 引進(jin)人才落(luo)戶，其共(gong)同居住生活的配偶、未成年子女、父母(mu)可隨遷。

第九條 引進人才(cai)根(gen)據條件(jian)要(yao)求，分別持(chi)下列(lie)證明資料向(xiang)擬落戶所在(zai)地公安(an)派出(chu)所或(huo)辦證中心(xin)提出(chu)落戶申請：

(一)符合本(ben)辦法(fa)第(di)四(si)條第(di)(一)項規定條件的(de)人才(cai)：高層次人才(cai)認定的(de)證明資(zi)料(liao);

(二(er))符(fu)合(he)本辦法第(di)四(si)條(tiao)第(di)(二(er))項、第(di)(三)項、第(di)(七)項規定(ding)條(tiao)件(jian)的人才：學歷證書(shu)(shu)或技(ji)術職稱證書(shu)(shu)、職業資格證書(shu)(shu);

(三)符(fu)合本(ben)辦法第四條(tiao)第(四)項(xiang)規定條(tiao)件的人(ren)才(cai)：上年度工(gong)資(zi)性收入證明資(zi)料及繳(jiao)納個(ge)人(ren)所(suo)得稅憑證;

(四)符(fu)合本辦法第(di)四條(tiao)第(di)(五)項(xiang)(xiang)、第(di)(六)項(xiang)(xiang)規定條(tiao)件的人才：省級行業主管部門的確認意見書;

(五(wu))符合本辦法第(di)五(wu)條第(di)(一)項規(gui)定條件的人(ren)才：創(chuang)新創(chuang)業(ye)、職業(ye)技能競賽獲獎證書及法人(ren)登(deng)記證書或勞動合同(tong)文本;

(六)符合本辦法第五條(tiao)(tiao)第(二)項規定條(tiao)(tiao)件的人(ren)才：學歷證(zheng)(zheng)書或職(zhi)稱證(zheng)(zheng)書、職(zhi)業資格證(zheng)(zheng)書及法人(ren)登記(ji)證(zheng)(zheng)書或勞動合同文本;

(七(qi))符(fu)合本辦法第六(liu)條規定條件(jian)的人(ren)(ren)才：市(shi)縣人(ren)(ren)民政府的確認意見書。

第十條 人才落戶登記由擬(ni)落戶所在地市縣(xian)公安局(分局)按以下三種情況(kuang)辦理：

(一)落戶地有(you)合法穩定(ding)住所的，在實際居住地辦理戶口登記;

(二)落戶地無合(he)法穩(wen)定(ding)住(zhu)所但工作(zuo)單(dan)位(wei)設立集體(ti)戶的，在(zai)單(dan)位(wei)集體(ti)戶落戶;

(三(san))落戶(hu)地無合法穩定(ding)住(zhu)所(suo)且(qie)無單(dan)位(wei)或單(dan)位(wei)未設(she)(she)(she)立集(ji)(ji)體戶(hu)的(de)，在(zai)公安機關(guan)設(she)(she)(she)立的(de)社(she)(she)區(qu)集(ji)(ji)體戶(hu)落戶(hu);檔案(an)在(zai)人力資源社(she)(she)會(hui)保障(zhang)機構人事(shi)代理的(de)，也可在(zai)人力資源社(she)(she)會(hui)保障(zhang)機構設(she)(she)(she)立的(de)集(ji)(ji)體戶(hu)落戶(hu)。

第十一條 以上(shang)各(ge)條所涉及(ji)年齡、勞動合同期限、工資性收入等條件計算的(de)基準日為申請落戶(hu)之日。

第十二條(tiao) 申請(qing)落戶(hu)時偽造或提供虛假證明資(zi)料，一經審查發現，責(ze)任方(fang)為(wei)用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)的，將用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)列入(ru)本省不(bu)誠信(xin)企業黑名單(dan);責(ze)任方(fang)為(wei)擬引進人(ren)(ren)才的，對該(gai)個人(ren)(ren)不(bu)予辦理(li)落戶(hu)，已(yi)辦理(li)落戶(hu)的，將戶(hu)口退回原戶(hu)口遷出地。構成違法犯罪的，依(yi)法追究相關法律責(ze)任。

第十(shi)三(san)條 各有關部門應完善人才落(luo)戶(hu)工作機制(zhi)，簡化優化辦(ban)理(li)程(cheng)序(xu)，開通人才落(luo)戶(hu)綠色通道，為人才落(luo)戶(hu)提(ti)供高效便捷服(fu)務，不得(de)增設額外條件和程(cheng)序(xu)，不得(de)以任何理(li)由拒絕或延誤引進人才辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)。

第十四(si)條 省(sheng)人(ren)力資源社(she)會(hui)保障廳、省(sheng)公安廳要(yao)加強對人(ren)才(cai)落戶(hu)工作的業務指(zhi)導(dao)和監督檢查。

第十五條 本辦(ban)法(fa)由省人(ren)力資源社會(hui)保障廳負責(ze)解釋，各(ge)市縣政府、各(ge)部門可根據實際情況制(zhi)定實施細則。

第十(shi)六條 本(ben)辦法自印發之日起實施。