2008年9月8日7時58分,山(shan)西省襄(xiang)汾縣(xian)新塔(ta)礦業有限公司新塔(ta)礦區980平(ping)硐(dong)尾(wei)礦庫發生(sheng)特別重大潰(kui)壩(ba)事故。事故泄容量26.8萬立(li)方米,過(guo)泥面積30.2公頃,波(bo)及下游500米左右(you)的(de)礦區辦公樓、集(ji)貿市場和部分民宅(zhai),造成277人(ren)死亡、4人(ren)失蹤(zong)、33人(ren)受傷,直接經濟損失達9619.2萬元。是一起違法違規生(sheng)產(chan)導(dao)致的(de)特別重大責任事故。
發(fa)生事故的新(xin)塔礦(kuang)(kuang)區980平硐(dong)尾礦(kuang)(kuang)庫(ku),原(yuan)屬臨汾鋼(gang)鐵公司塔兒山鐵礦(kuang)(kuang),建于二十世紀80年代,1992年停止使(shi)用。2005年塔兒山鐵礦(kuang)(kuang)產權公開拍(pai)賣(mai)給新(xin)塔礦(kuang)(kuang)業有限(xian)公司。
1992年,尾礦庫被封(feng)閉,先后采取碎石填平、黃土覆(fu)蓋壩(ba)頂、植樹綠化、庫區上(shang)方(fang)建(jian)設排洪明渠等閉庫處理措施(shi)。新塔礦業公司通過拍賣購(gou)得鐵礦產權,因擅自在(zai)舊庫上(shang)挖(wa)庫排尾,從(cong)而(er)造成尾礦庫大面積液(ye)化,壩(ba)體失穩,并引發了(le)這起重特大潰壩(ba)事故(gu)。
2008年(nian)9月7日早8點(dian)到8日早8點(dian),襄(xiang)汾(fen)縣降(jiang)水量1.5毫(hao)米,氣象學(xue)界定10毫(hao)米降(jiang)水量為小雨。在此前的8月29至9月6日的9天時間里,襄(xiang)汾(fen)縣境內未有降(jiang)雨。經由國務(wu)院調查組調查認定,此次事(shi)故原因為“責任(ren)事(shi)故”。
此(ci)次發生崩潰的(de)尾礦(kuang)庫是(shi)二十世紀五六十年(nian)代(dai)建成的(de),十幾年(nian)前就(jiu)已(yi)積滿泥沙。
塔(ta)山礦區泥石流形(xing)成(cheng)原因(yin):因(yin)礦下需要(yao)通(tong)風,也為了保持(chi)緊急救援的通(tong)暢,所(suo)以需要(yao)經常(chang)從礦下抽水。被(bei)抽出來(lai)的水會直接排到(dao)選礦場,之后又不(bu)斷流入十幾米外的尾礦庫。
在這種情況(kuang)下,尾礦(kuang)庫水位不(bu)斷升高,而(er)水對土壤的滲透破(po)壞(huai)力增強,改變了壩的坡(po)度。在沒(mei)有(you)下雨情況(kuang)下,也極易引發坍(tan)塌(ta)事故。而(er)尾礦(kuang)庫潰壩,將(jiang)直接導致(zhi)泥(ni)石(shi)流(liu)災難。決定泥(ni)石(shi)流(liu)破(po)壞(huai)力的主(zhu)要因(yin)素是水量(liang)、堆積礦(kuang)渣量(liang)和山(shan)體地形(xing)高度。
尾礦(kuang)事(shi)故,一般(ban)都是責(ze)任事(shi)故。尾礦(kuang)庫(ku)壩超(chao)(chao)高、超(chao)(chao)期(qi)使(shi)用是其中(zhong)的主要原因。
尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang),是(shi)從磨碎的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)石中提出有(you)用成分后的(de)剩余礦(kuang)(kuang)(kuang)漿,里(li)面含有(you)大量(liang)的(de)泥漿與礦(kuang)(kuang)(kuang)渣。由于里(li)面含有(you)部分有(you)用元(yuan)素,是(shi)輔助經濟(ji)合理(li)選礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)重要(yao)工具。在(zai)尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)中回收(shou)低品位(wei)的(de)貴(gui)重金(jin)屬可實現資源再利用和經濟(ji)收(shou)益,但(dan)存放尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)地(di)方——尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫,也(ye)是(shi)礦(kuang)(kuang)(kuang)山危險性較大的(de)設施(shi),國際災害事故排名將尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫危害列在(zai)第18位(wei),排名居(ju)中。
事故發生后,山(shan)西省委(wei)書記張寶(bao)順、省長孟(meng)學(xue)農正趕赴(fu)現場指(zhi)揮搶(qiang)險救援。臨(lin)(lin)汾(fen)市(shi)、襄(xiang)汾(fen)縣(xian)成(cheng)立了應急搶(qiang)險指(zhi)揮部組織搜救。臨(lin)(lin)汾(fen)市(shi)安(an)監局礦山(shan)搶(qiang)險隊趕赴(fu)現場參與搶(qiang)險。
發(fa)生事故(gu)(gu)的尾礦壩(ba)高約(yue)20米(mi),尾壩(ba)庫(ku)容(rong)18萬立(li)方(fang)米(mi),其坐落的山體與地面落差近100米(mi)。尾礦壩(ba)的下游已(yi)(yi)經全部(bu)被(bei)泥石(shi)流淹沒,一(yi)座3層辦公(gong)樓(lou)和一(yi)片集(ji)貿(mao)市(shi)場、部(bu)分農村房屋被(bei)沖(chong)毀。集(ji)貿(mao)市(shi)場里原有24個(ge)固定攤(tan)點,辦公(gong)樓(lou)被(bei)泥石(shi)流向下游推行了十多米(mi),已(yi)(yi)全部(bu)沖(chong)毀。事故(gu)(gu)發(fa)生時,一(yi)些攤(tan)販已(yi)(yi)經開始擺放貨物,辦公(gong)樓(lou)內也有人員辦公(gong)。
山西襄(xiang)汾(fen)新塔礦(kuang)業尾礦(kuang)壩坐落在(zai)一(yi)條(tiao)山溝的上游,從(cong)垮塌處到山底(di)長約(yue)(yue)兩(liang)公(gong)里,寬約(yue)(yue)數百米,兩(liang)三臺鏟車(che)正在(zai)緊(jin)張救援。由于泥水很深,工作(zuo)面小、地形情況不明、通訊不穩,零星下著雨,給搶(qiang)險造(zao)成(cheng)一(yi)定困難。臨汾(fen)市有(you)關部(bu)門已經投(tou)入1100多人進行搜救。
截至到9月8日(ri)晚,已(yi)有1100多名武警、民兵、消防人(ren)員(yuan)、公安人(ren)員(yuan)等相關人(ren)員(yuan)參與搶險,投(tou)入(ru)19臺大(da)型(xing)機(ji)械。搜救人(ren)員(yuan)對被淹的一座樓房用(yong)生(sheng)(sheng)命(ming)推(tui)測(ce)(ce)儀進(jin)行(xing)了(le)探測(ce)(ce),沒有發現生(sheng)(sheng)命(ming)跡(ji)象。現場(chang)泥石流最深處達20米,發生(sheng)(sheng)災害(hai)的廢棄尾(wei)礦(kuang)庫地處偏(pian)僻山區(qu),緊靠塔山山腳,人(ren)員(yuan)居住分散,給搶險救治工作帶來很大(da)困難。
9月(yue)9日,山西省派(pai)出(chu)高水平醫療專家對潰壩(ba)事(shi)故中35名受傷人(ren)(ren)員進(jin)行救治,5名危重病(bing)人(ren)(ren)中1人(ren)(ren)病(bing)情仍不(bu)穩定(ding)。
來(lai)自太(tai)原市的多(duo)名胸(xiong)外科、腦外科、普(pu)外科的醫療專家正在對(dui)傷員病(bing)情進行會診(zhen)。9月8日事故發(fa)生當天,山西(xi)省(sheng)委、省(sheng)政府要求山西(xi)省(sheng)衛生廳組成(cheng)高水平的醫療小組趕赴襄(xiang)汾(fen)(fen),山西(xi)省(sheng)衛生廳立(li)即從(cong)太(tai)原市各大醫院抽調了多(duo)個科室的醫療專家趕到襄(xiang)汾(fen)(fen)。
截至到9月9日,共有35名傷員在(zai)(zai)襄汾(fen)縣人(ren)民醫院進(jin)行了(le)(le)治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao),傷員中骨折的比(bi)較多。專家對(dui)5名危重(zhong)病(bing)(bing)人(ren)中的4人(ren)進(jin)行了(le)(le)手術治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao),這4人(ren)已經轉(zhuan)往(wang)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)條(tiao)件較好的臨汾(fen)市人(ren)民醫院進(jin)行治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)。其中1人(ren)右下(xia)肢壞死,病(bing)(bing)情嚴重(zhong),專家正(zheng)在(zai)(zai)對(dui)他(ta)進(jin)行重(zhong)點治(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)。
9月12日(ri)批捕(bu)5名責任(ren)人
9月12日山西(xi)省(sheng)高(gao)級(ji)人民檢(jian)察(cha)院(yuan),對(dui)襄汾潰壩事故負(fu)有責任的山西(xi)省(sheng)襄汾縣新塔礦業(ye)公司董事長,礦業(ye)公司選礦廠廠長、副廠長等人,因涉(she)嫌重大(da)勞動(dong)安(an)全(quan)事故罪被檢(jian)察(cha)機關批(pi)準逮捕。
9月(yue)13日(ri)縣(xian)長停(ting)職檢(jian)查(cha)
臨汾市于13日下午對襄汾縣委書記(ji)亢海銀(yin)、縣長李學俊(jun)作出(chu)了(le)停職檢查(cha)的決定(ding)。
鑒(jian)于(yu)襄汾縣(xian)(xian)委(wei)(wei)、縣(xian)(xian)政府主要領(ling)導在(zai)這次特重大(da)事故中負有領(ling)導責任,臨汾市委(wei)(wei)13日下午召開常(chang)委(wei)(wei)會議(yi),對襄汾縣(xian)(xian)委(wei)(wei)書記亢海(hai)銀、縣(xian)(xian)長李學俊作出(chu)停職檢查的(de)決定(ding)。
國務院(yuan)事故調查(cha)組的調查(cha)工作(zuo)已全(quan)面(mian)展開。
9月14日(ri)省長任免
9月14日上午,山西省召開(kai)領導干(gan)部大會,中組部副(fu)部長(chang)張紀南宣布了中央對山西省政府主要負責(ze)人調(diao)整的決定。
任(ren)命王(wang)君為山西省(sheng)委委員(yuan)、常委、副(fu)(fu)書記(ji),并提名為山西省(sheng)代省(sheng)長候選人,免去(qu)(qu)孟(meng)學農山西省(sheng)委副(fu)(fu)書記(ji)、常委、委員(yuan)職(zhi)務(wu),并同意其辭去(qu)(qu)山西省(sheng)省(sheng)長職(zhi)務(wu)的請求。
9月14日下午(wu),在(zai)山(shan)西(xi)省第(di)十一(yi)屆人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)五次(ci)會(hui)(hui)議上,王君被任(ren)命為山(shan)西(xi)省副省長(chang)、代省長(chang),同時接受孟學農(nong)辭去山(shan)西(xi)省省長(chang)的請(qing)求(qiu),免去張(zhang)建(jian)民山(shan)西(xi)省副省長(chang)職務。
時年五十(shi)九(jiu)歲(sui)的孟學農,二00八年一(yi)月(yue)二十(shi)二日,出任山西(xi)省(sheng)省(sheng)長,工(gong)作(zuo)未滿(man)八個月(yue)。
9月20日(ri)主要領導停(ting)免
9月20日,山西省(sheng)委在臨汾(fen)召開(kai)領導干(gan)部(bu)大會,宣(xuan)布對(dui)臨汾(fen)市(shi)委書記(ji)夏(xia)振(zhen)貴停職檢查;免(mian)去(qu)劉志杰臨汾(fen)市(shi)委副書記(ji)、常委、委員(yuan)職務,提名(ming)免(mian)去(qu)臨汾(fen)市(shi)市(shi)長(chang)職務;提名(ming)免(mian)去(qu)周杰臨汾(fen)市(shi)副市(shi)長(chang)職務。
會議同時決定,免(mian)去(qu)亢海銀襄(xiang)汾縣(xian)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記職(zhi)務;免(mian)去(qu)李學俊(jun)襄(xiang)汾縣(xian)委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記、常委(wei)(wei)、委(wei)(wei)員職(zhi)務,提名免(mian)去(qu)襄(xiang)汾縣(xian)縣(xian)長(chang)職(zhi)務;提名免(mian)去(qu)韓保全襄(xiang)汾縣(xian)副縣(xian)長(chang)職(zhi)務。待國務院“9·8特別重大(da)尾礦庫潰壩事故(gu)”調查組(zu)作出結論后,依(yi)法(fa)依(yi)紀進行處理。
9月14日上午(wu),中組(zu)部宣布任命王(wang)君(jun)為山(shan)西(xi)省委(wei)委(wei)員、常(chang)委(wei)、副書記,并提名(ming)為山(shan)西(xi)省省長候(hou)選人。
時(shi)年五十六(liu)歲(sui)的王君,長期在山西省大同礦務局工作,任國家安監總局局長、黨(dang)組書(shu)記不滿六(liu)個月。
9月(yue)24日縣領(ling)導3人被刑拘
9月24日,因在(zai)此次事故中涉(she)(she)嫌(xian)謊報(bao)事故原因、瞞報(bao)死亡人數,涉(she)(she)嫌(xian)濫(lan)用職權(quan)、玩忽(hu)職守,襄汾縣原縣委書記(ji)亢海銀、縣長李(li)學俊、副縣長韓(han)保全被刑(xing)事拘留(liu)。
國務院(yuan)事(shi)故(gu)調查(cha)組和(he)檢察機關調查(cha)發(fa)現,“9·8特別重大事(shi)故(gu)”發(fa)生后(hou),山(shan)西(xi)省襄(xiang)汾(fen)縣原縣委書記亢海銀、縣長(chang)李學俊、副(fu)縣長(chang)韓保全到事(shi)故(gu)現場實地查(cha)看,在明知當(dang)天當(dang)地并無大雨暴雨的(de)情(qing)況下,謊報(bao)事(shi)故(gu)原因和(he)性(xing)質、瞞(man)報(bao)死亡人數(shu),其(qi)行為違反(fan)了《中華人民共和(he)國刑法》,涉嫌(xian)構(gou)成濫用(yong)職權(quan)犯罪和(he)玩忽職守犯罪。
經調查認定,襄汾(fen)縣(xian)(xian)八(ba)名公(gong)務人員,因沒(mei)有認真履行(xing)職(zhi)責,在(zai)發現新塔(ta)礦業有限公(gong)司選(xuan)礦廠尾(wei)礦庫存在(zai)安(an)全隱患后,未采取(qu)確實有效措施,被立案偵查并刑(xing)事拘留。這八(ba)人分別為:襄汾(fen)縣(xian)(xian)安(an)全生產監督管理(li)局(ju)(ju)總工程師劉政民,襄汾(fen)縣(xian)(xian)安(an)監局(ju)(ju)煤炭選(xuan)礦股(gu)股(gu)長(chang)王耀紅,襄汾(fen)縣(xian)(xian)安(an)監局(ju)(ju)煤礦安(an)監辦監察(cha)隊(dui)(dui)隊(dui)(dui)長(chang)楊來(lai)成,襄汾(fen)縣(xian)(xian)國(guo)土資源局(ju)(ju)副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)狄建民,襄汾(fen)縣(xian)(xian)國(guo)土資源局(ju)(ju)礦山糾察(cha)大隊(dui)(dui)第一中隊(dui)(dui)中隊(dui)(dui)長(chang)楊江(jiang)華(hua),以及該(gai)縣(xian)(xian)陶寺鄉(xiang)黨(dang)委副(fu)(fu)書記、鄉(xiang)長(chang)廉會忠(zhong),陶寺鄉(xiang)人大主席、鄉(xiang)政府安(an)全生產領導組副(fu)(fu)組長(chang)梁(liang)德(de)靈,陶寺鄉(xiang)企業辦主任劉衛(wei)光(guang)。
經(jing)過偵(zhen)察甄(zhen)別(bie),最終(zhong)起訴(su)到(dao)法院(yuan)(yuan)的涉“9·8潰(kui)壩重(zhong)(zhong)大責任事故”及(ji)相關職務犯罪(zui)應(ying)負刑事責任的被告人(ren)(ren)(ren)共計58名,其中副廳級(ji)(ji)干(gan)部4人(ren)(ren)(ren),處(chu)(chu)級(ji)(ji)干(gan)部13人(ren)(ren)(ren),處(chu)(chu)以(yi)下干(gan)部17人(ren)(ren)(ren),其他人(ren)(ren)(ren)員(yuan)24人(ren)(ren)(ren)。由于案(an)情重(zhong)(zhong)大,涉案(an)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)眾多(duo),“9·8潰(kui)壩”潰(kui)壩系列案(an)件(jian)由山西省高級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)分(fen)別(bie)指定7個中級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)和臨汾市的8個基層人(ren)(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)管轄審理。從2009年6月份開始,陸(lu)續公(gong)開開庭審理此案(an)。
山西太原、臨汾(fen)等(deng)地人(ren)民法院于9月(yue)30日對造成277人(ren)死(si)亡、4人(ren)失(shi)蹤、直接經(jing)濟(ji)損失(shi)達9619.2萬元、涉及(ji)58名被告的2008年襄汾(fen)縣“9·8潰壩重大責任事故”及(ji)相關職(zhi)務(wu)犯(fan)罪案(an)進行一(yi)審宣判。
其中原(yuan)(yuan)(yuan)新塔礦(kuang)業公(gong)司董事長(chang)(chang)張佩亮(liang)犯(fan)非法(fa)買賣爆炸物(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、重大勞動安(an)(an)全事故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非法(fa)采礦(kuang)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、逃稅罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、行賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),數罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)并(bing)罰,決定執行死刑(xing),緩(huan)期(qi)二(er)年(nian)執行,剝(bo)(bo)奪政治權利終(zhong)(zhong)身,并(bing)處(chu)(chu)(chu)罰金5千(qian)萬元(yuan)及沒收財產(chan)3千(qian)萬元(yuan);原(yuan)(yuan)(yuan)運(yun)城市公(gong)安(an)(an)局局長(chang)(chang)段(duan)波犯(fan)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)無期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing),剝(bo)(bo)奪政治權利終(zhong)(zhong)身,并(bing)處(chu)(chu)(chu)沒收個(ge)人全部財產(chan);原(yuan)(yuan)(yuan)臨汾市副市長(chang)(chang)周(zhou)杰犯(fan)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)十(shi)(shi)二(er)年(nian);原(yuan)(yuan)(yuan)山西(xi)省國土資源廳黨組成員,總(zong)工程師劉書勇(yong)犯(fan)濫用職權罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)五年(nian);原(yuan)(yuan)(yuan)山西(xi)省安(an)(an)監(jian)局副局長(chang)(chang)蘇保生犯(fan)玩忽職守罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)二(er)年(nian),緩(huan)刑(xing)二(er)年(nian);原(yuan)(yuan)(yuan)臨汾市政府市長(chang)(chang)助理張德英犯(fan)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)十(shi)(shi)一年(nian);原(yuan)(yuan)(yuan)吉縣(xian)縣(xian)委書記張金鳳犯(fan)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)十(shi)(shi)三年(nian);原(yuan)(yuan)(yuan)山西(xi)省安(an)(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)理局監(jian)管(guan)一處(chu)(chu)(chu)處(chu)(chu)(chu)長(chang)(chang)閆(yan)瑞(rui)峰(feng)犯(fan)玩忽職守罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、巨額財產(chan)來(lai)源不明(ming)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),數罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)并(bing)罰,決定執行有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)七年(nian)。犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)所(suo)得及不能(neng)說明(ming)合法(fa)來(lai)源的財產(chan)予(yu)以沒收,上繳國庫(ku)。其余(yu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)犯(fan)分別被判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)緩(huan)刑(xing)到有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)二(er)十(shi)(shi)年(nian)不等的徒(tu)(tu)(tu)(tu)刑(xing)。
經臨(lin)汾(fen)市(shi)中(zhong)級人(ren)民法(fa)(fa)院審理查明(ming)原新塔(ta)礦(kuang)(kuang)(kuang)業公(gong)司(si)(si)董事(shi)長張佩亮(liang)的(de)(de)(de)犯(fan)罪(zui)(zui)事(shi)實是:非法(fa)(fa)買賣爆炸(zha)(zha)物罪(zui)(zui):新塔(ta)公(gong)司(si)(si)在(zai)非法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)期(qi)間,非法(fa)(fa)買賣炸(zha)(zha)藥4399.63公(gong)斤(jin)、雷管3388枚、導火索(suo)5380米(mi);非法(fa)(fa)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)罪(zui)(zui):新塔(ta)公(gong)司(si)(si)在(zai)未取得(de)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)許可證(zheng)和(he)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)證(zheng)過(guo)(guo)期(qi)的(de)(de)(de)情(qing)況下進行非法(fa)(fa)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang),在(zai)各級政府部門責令停產(chan)并(bing)處(chu)(chu)罰后,仍繼續(xu)非法(fa)(fa)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)生(sheng)產(chan);重大(da)勞動安(an)全事(shi)故罪(zui)(zui):2007年9月2日,張佩亮(liang)等人(ren)決(jue)定對1988年已作閉庫處(chu)(chu)理的(de)(de)(de)原太鋼(gang)集(ji)團臨(lin)汾(fen)鋼(gang)鐵公(gong)司(si)(si)塔(ta)兒山鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)980溝尾礦(kuang)(kuang)(kuang)庫重新啟用。2008年9月8日,該(gai)尾礦(kuang)(kuang)(kuang)庫發生(sheng)潰壩;逃稅罪(zui)(zui):張佩亮(liang)等人(ren)為(wei)達到少繳稅款的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de),安(an)排人(ren)對新塔(ta)公(gong)司(si)(si)和(he)鑫上(shang)交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)設立內、外兩套賬(zhang),隱瞞收(shou)入。新塔(ta)公(gong)司(si)(si)逃稅金額(e)總(zong)計19,764,105.11元(yuan),鑫上(shang)交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)逃稅金額(e)總(zong)計6,853,308.21元(yuan);行賄罪(zui)(zui):張佩亮(liang)為(wei)感謝段(duan)波在(zai)購(gou)買安(an)澤縣紅星煤礦(kuang)(kuang)(kuang)接替(ti)井過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)幫助,送給段(duan)波20%干(gan)股,并(bing)掛在(zai)段(duan)波之父名下。將煤礦(kuang)(kuang)(kuang)轉(zhuan)賣后,分給段(duan)波2000萬(wan)元(yuan)。
經(jing)太原(yuan)(yuan)市中級(ji)人(ren)民(min)法(fa)院審理(li)查(cha)明原(yuan)(yuan)運城市公(gong)安(an)局(ju)局(ju)長(副(fu)廳級(ji))段波(bo)的(de)犯罪事(shi)實(shi)有:1998年至2008年,被告人(ren)段波(bo)利(li)用其(qi)在臨汾(fen)市公(gong)安(an)局(ju)擔任副(fu)局(ju)長的(de)職(zhi)務之便,為新塔(ta)礦原(yuan)(yuan)董事(shi)長張(zhang)佩亮(liang)等(deng)(deng)人(ren)購買(mai)紅星煤礦接替井(jing)經(jing)營權(quan)提供(gong)幫(bang)助(zhu),并(bing)為新塔(ta)礦非(fei)法(fa)生(sheng)產經(jing)營提供(gong)支持保護,先后為張(zhang)佩亮(liang)等(deng)(deng)人(ren)謀取利(li)益,三次非(fei)法(fa)獲取財(cai)物價值人(ren)民(min)幣24,492,748.00元(yuan)。其(qi)中收受張(zhang)佩亮(liang)送給(gei)的(de)2000萬元(yuan)。
經朔州市(shi)中級人(ren)民(min)(min)法(fa)院審(shen)理查明原臨(lin)汾市(shi)副市(shi)長周杰(jie)的犯罪事(shi)實有:2007年(nian)至(zhi)2008年(nian)間,被告人(ren)周杰(jie)利用其分(fen)管(guan)(guan)工業(ye)、安全、民(min)(min)營經濟、國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)等職務上的便利,索(suo)取、非法(fa)收(shou)受他人(ren)財物(wu)共計價值(zhi)人(ren)民(min)(min)幣230.28萬(wan)元(yuan)。其中收(shou)受張佩(pei)亮3萬(wan)元(yuan)。
經(jing)長治市中(zhong)級(ji)人民(min)法院審理查明原山西省(sheng)國土資源廳黨(dang)組成員,總工(gong)(gong)程師(副廳級(ji))劉(liu)書勇的犯罪事實有:劉(liu)書勇身為國家機(ji)(ji)關(guan)工(gong)(gong)作人員,在塔爾(er)山鐵礦(新塔公(gong)司前身)違規轉讓過程中(zhong),作為審批管理機(ji)(ji)關(guan)職能部門負責人,不正(zheng)確履行(xing)職責,行(xing)政監(jian)管缺位,致使(shi)公(gong)共財產、國家和人民(min)利益遭受重大損失。
經忻州市中級人民法院審理(li)查明(ming)原山(shan)西(xi)省(sheng)安監(jian)局(ju)副局(ju)長蘇(su)保生(sheng)的(de)犯罪事(shi)實有:蘇(su)保生(sheng)作為山(shan)西(xi)省(sheng)安全(quan)生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)局(ju)副局(ju)長,對(dui)其責任內的(de)非(fei)煤礦(kuang)山(shan)企業(ye)的(de)安全(quan)生(sheng)產負有監(jian)督(du)管理(li)職責,由于其未(wei)忠實履行自(zi)己(ji)的(de)法定職責,未(wei)盡到應盡的(de)督(du)察義務,對(dui)新塔礦(kuang)業(ye)公司980溝尾礦(kuang)庫(ku)存在(zai)問(wen)題的(de)危險性認識不(bu)足(zu),導致“9·8特別(bie)重大潰壩事(shi)故”的(de)發(fa)生(sheng)。
經太原(yuan)(yuan)市(shi)(shi)中級(ji)人民法院(yuan)審(shen)理查明原(yuan)(yuan)臨汾(fen)市(shi)(shi)政府市(shi)(shi)長助理張德英的犯罪事實(shi)有(you):2000年(nian)至2006年(nian),被告人張德英在擔任中共汾(fen)西縣(xian)委(wei)書記(ji)、翼(yi)城縣(xian)委(wei)書記(ji)期間,收受(shou)他人賄(hui)賂款共84萬元人民幣。其(qi)中收受(shou)張佩亮5萬元。
經晉(jin)中市(shi)中級人(ren)(ren)民法院審理查(cha)明原吉縣(xian)縣(xian)委書(shu)(shu)記(ji)張(zhang)金鳳的犯(fan)罪事(shi)(shi)實有:2003年至2008年,被(bei)告人(ren)(ren)張(zhang)金鳳在擔任曲(qu)沃縣(xian)縣(xian)長、襄(xiang)汾縣(xian)縣(xian)長、吉縣(xian)縣(xian)委書(shu)(shu)記(ji)期間,利(li)用職務便利(li),收受(shou)多人(ren)(ren)賄賂款共計人(ren)(ren)民幣(bi)289.88萬元,美(mei)元1萬元,為他(ta)人(ren)(ren)謀取利(li)益。其中收受(shou)新塔礦業公司董事(shi)(shi)長張(zhang)佩亮20萬元。
經(jing)陽泉(quan)市中(zhong)級人(ren)(ren)民法(fa)院審理查明(ming)原山西省安全(quan)生(sheng)產監(jian)督管理局(ju)監(jian)管一處處長閆(yan)瑞峰的犯罪(zui)(zui)事實有(you):玩忽職(zhi)守(shou)罪(zui)(zui):被(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)閆(yan)瑞峰身為(wei)國家機(ji)關(guan)工作人(ren)(ren)員(yuan),在工作中(zhong)不(bu)正確履行(xing)職(zhi)責(ze),在“9·8潰壩重大責(ze)任事故”中(zhong),負有(you)不(bu)可推卸(xie)的責(ze)任;受賄罪(zui)(zui):被(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)閆(yan)瑞峰收受賄賂(lu)共計人(ren)(ren)民幣(bi)10萬元(yuan),并為(wei)他人(ren)(ren)謀取利(li)益;巨額財(cai)產來(lai)(lai)源不(bu)明(ming)罪(zui)(zui):被(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)閆(yan)瑞峰尚(shang)有(you)財(cai)產人(ren)(ren)民幣(bi)2,520,008.9元(yuan)、美元(yuan)23577.1元(yuan)、港幣(bi)21436.72元(yuan)不(bu)能說明(ming)合法(fa)來(lai)(lai)源。閆(yan)瑞峰在被(bei)采取強制措施后,能如實供述司法(fa)機(ji)關(guan)尚(shang)未掌握的受賄罪(zui)(zui)行(xing),屬自首。