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2008年9月8日7時58分，山西(xi)省(sheng)襄汾縣(xian)新(xin)塔(ta)礦(kuang)(kuang)(kuang)業有限公司新(xin)塔(ta)礦(kuang)(kuang)(kuang)區980平(ping)硐尾礦(kuang)(kuang)(kuang)庫發生(sheng)特(te)別重大(da)潰壩事(shi)故(gu)。事(shi)故(gu)泄容量26．8萬立方(fang)米，過(guo)泥(ni)面積(ji)30．2公頃，波及下游500米左右(you)的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)區辦公樓、集貿市場(chang)和(he)部分民(min)宅，造(zao)成277人(ren)死亡、4人(ren)失(shi)蹤、33人(ren)受傷(shang)，直接經濟損失(shi)達9619.2萬元。是一(yi)起違法(fa)違規生(sheng)產導致的(de)特(te)別重大(da)責任事(shi)故(gu)。

發生(sheng)事故的新(xin)(xin)塔(ta)礦(kuang)區980平硐尾礦(kuang)庫，原(yuan)屬(shu)臨汾鋼鐵公司(si)塔(ta)兒(er)山(shan)鐵礦(kuang)，建于(yu)二十世紀(ji)80年(nian)(nian)代，1992年(nian)(nian)停止使用。2005年(nian)(nian)塔(ta)兒(er)山(shan)鐵礦(kuang)產權公開拍(pai)賣給新(xin)(xin)塔(ta)礦(kuang)業(ye)有限公司(si)。

1992年(nian)，尾(wei)礦(kuang)庫(ku)被封閉，先后采取碎(sui)石填平、黃土覆蓋壩(ba)頂、植樹綠化、庫(ku)區上方(fang)建(jian)設排(pai)洪明渠等閉庫(ku)處理(li)措施。新塔礦(kuang)業公(gong)司(si)通過拍賣購得鐵礦(kuang)產權，因擅自在舊庫(ku)上挖庫(ku)排(pai)尾(wei)，從而(er)造(zao)成尾(wei)礦(kuang)庫(ku)大(da)面積液化，壩(ba)體失穩，并(bing)引(yin)發了(le)這起重特(te)大(da)潰壩(ba)事(shi)故。

2008年9月7日(ri)早8點(dian)到8日(ri)早8點(dian)，襄汾(fen)縣(xian)(xian)降(jiang)水量(liang)1.5毫(hao)米，氣象學界定10毫(hao)米降(jiang)水量(liang)為(wei)小雨(yu)(yu)。在此前的8月29至(zhi)9月6日(ri)的9天時間(jian)里，襄汾(fen)縣(xian)(xian)境內未有降(jiang)雨(yu)(yu)。經由國務(wu)院調(diao)查(cha)組調(diao)查(cha)認定，此次事故(gu)原(yuan)因為(wei)“責任事故(gu)”。

事故背景

此次發生崩潰(kui)的尾礦庫是二十世紀五六十年(nian)代建成的，十幾年(nian)前就已(yi)積滿泥沙。

塔(ta)山(shan)礦(kuang)(kuang)區(qu)泥石流形成原(yuan)因(yin)：因(yin)礦(kuang)(kuang)下需(xu)要通風(feng)，也為了保持緊(jin)急救援的(de)(de)通暢，所(suo)以需(xu)要經常從(cong)礦(kuang)(kuang)下抽水。被抽出來的(de)(de)水會直接排到(dao)選(xuan)礦(kuang)(kuang)場，之后(hou)又不斷流入十幾米外的(de)(de)尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)。

在這種情況下(xia)，尾礦庫水位不(bu)斷升高，而(er)水對土壤(rang)的滲透破壞力增強，改變(bian)了壩的坡度。在沒有(you)下(xia)雨情況下(xia)，也極易引發坍塌事故。而(er)尾礦庫潰壩，將直接(jie)導致泥石流(liu)災難。決定泥石流(liu)破壞力的主要因(yin)素是(shi)水量、堆積礦渣量和山體地形高度。

尾礦(kuang)事故，一般都是責任事故。尾礦(kuang)庫壩超(chao)高、超(chao)期使用(yong)是其(qi)中的主要(yao)原因。

尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)，是(shi)從磨碎的(de)(de)礦(kuang)(kuang)石中(zhong)(zhong)提(ti)出有用(yong)成分(fen)后的(de)(de)剩余礦(kuang)(kuang)漿，里(li)面含有大量的(de)(de)泥漿與礦(kuang)(kuang)渣。由于(yu)里(li)面含有部分(fen)有用(yong)元素，是(shi)輔助(zhu)經濟合(he)理選礦(kuang)(kuang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要工具(ju)。在(zai)尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)中(zhong)(zhong)回收低品位(wei)的(de)(de)貴重(zhong)(zhong)金屬可實現資(zi)源再(zai)利用(yong)和(he)經濟收益，但(dan)存放尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)的(de)(de)地方——尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫，也是(shi)礦(kuang)(kuang)山危險性較大的(de)(de)設施，國際災害事(shi)故排(pai)名將尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫危害列在(zai)第18位(wei)，排(pai)名居中(zhong)(zhong)。

事故處理

時間響應

事故發(fa)生后，山(shan)西省委書記張寶順(shun)、省長孟學農正趕(gan)赴現場(chang)指揮(hui)搶險救援。臨汾市(shi)、襄汾縣成立了應急(ji)搶險指揮(hui)部組(zu)織搜救。臨汾市(shi)安監局礦(kuang)山(shan)搶險隊趕(gan)赴現場(chang)參與搶險。

發(fa)生事故的尾(wei)(wei)礦(kuang)壩高約20米(mi)(mi)，尾(wei)(wei)壩庫容18萬立(li)方(fang)米(mi)(mi)，其坐(zuo)落的山體(ti)與地面落差近100米(mi)(mi)。尾(wei)(wei)礦(kuang)壩的下游已經全部被(bei)泥石(shi)流淹沒，一(yi)座(zuo)3層辦(ban)公樓(lou)和一(yi)片集(ji)貿市場、部分農村房屋被(bei)沖(chong)毀(hui)。集(ji)貿市場里原有24個(ge)固(gu)定(ding)攤(tan)(tan)點，辦(ban)公樓(lou)被(bei)泥石(shi)流向(xiang)下游推行了十多米(mi)(mi)，已全部沖(chong)毀(hui)。事故發(fa)生時，一(yi)些(xie)攤(tan)(tan)販已經開始擺放貨物，辦(ban)公樓(lou)內(nei)也有人員辦(ban)公。

救援工作

山西襄(xiang)汾新塔礦業尾礦壩坐落在(zai)一條(tiao)山溝的上(shang)游，從垮塌處(chu)到(dao)山底(di)長約兩公(gong)里，寬(kuan)約數百米，兩三臺鏟車(che)正在(zai)緊(jin)張救援(yuan)。由于泥水很(hen)深，工作面小(xiao)、地(di)形情況不(bu)明、通訊(xun)不(bu)穩，零(ling)星下著雨，給搶險造成一定(ding)困(kun)難(nan)。臨汾市有關部門已(yi)經投(tou)入1100多人進行(xing)搜救。

截(jie)至(zhi)到9月8日晚，已有1100多名武警、民兵、消防人員(yuan)、公(gong)安(an)人員(yuan)等相關(guan)人員(yuan)參與搶險，投入19臺大型(xing)機(ji)械(xie)。搜救(jiu)人員(yuan)對(dui)被淹的(de)一座樓房用(yong)生命推(tui)測儀進行了探測，沒有發現生命跡象。現場泥石(shi)流最深(shen)處達20米，發生災害的(de)廢棄尾礦庫(ku)地處偏(pian)僻(pi)山區(qu)，緊靠塔山山腳，人員(yuan)居住分散，給搶險救(jiu)治工作帶來很大困難(nan)。

傷員救治

9月9日，山西省派出高水平醫療專(zhuan)家對(dui)潰壩(ba)事故(gu)中35名受傷人(ren)員進行救治，5名危重病人(ren)中1人(ren)病情仍(reng)不穩(wen)定。

來自(zi)太原市的多名胸外科、腦外科、普外科的醫(yi)療(liao)專家(jia)正在對傷員病(bing)情進行會診(zhen)。9月8日事故(gu)發生當天，山西省(sheng)委、省(sheng)政府要求山西省(sheng)衛生廳組成(cheng)高水平的醫(yi)療(liao)小組趕赴襄汾，山西省(sheng)衛生廳立即(ji)從太原市各大醫(yi)院抽調了多個科室的醫(yi)療(liao)專家(jia)趕到襄汾。

截至到9月9日，共有(you)35名傷員在(zai)襄汾(fen)縣人(ren)民(min)醫院進(jin)行(xing)(xing)了治(zhi)療(liao)，傷員中骨折(zhe)的比較多。專家對5名危重(zhong)病人(ren)中的4人(ren)進(jin)行(xing)(xing)了手(shou)術(shu)治(zhi)療(liao)，這(zhe)4人(ren)已經轉往醫療(liao)條件(jian)較好的臨汾(fen)市人(ren)民(min)醫院進(jin)行(xing)(xing)治(zhi)療(liao)。其中1人(ren)右下肢壞死，病情嚴重(zhong)，專家正在(zai)對他進(jin)行(xing)(xing)重(zhong)點治(zhi)療(liao)。

事故追責

9月12日批捕5名責(ze)任人

9月12日山西省(sheng)高級人民檢察(cha)院，對襄汾潰壩事故(gu)負(fu)有責(ze)任的山西省(sheng)襄汾縣新塔礦(kuang)(kuang)業公司(si)董事長(chang)，礦(kuang)(kuang)業公司(si)選礦(kuang)(kuang)廠(chang)(chang)廠(chang)(chang)長(chang)、副廠(chang)(chang)長(chang)等人，因涉嫌重大(da)勞動(dong)安全(quan)事故(gu)罪被檢察(cha)機關批準逮(dai)捕。

9月(yue)13日縣(xian)長停職檢查

臨汾(fen)市于13日(ri)下午對襄(xiang)汾(fen)縣委書記亢(kang)海銀(yin)、縣長李學俊作(zuo)出了停職檢查的決定。

鑒于襄汾(fen)縣委(wei)、縣政府主要領導在這次特重(zhong)大事故中負有領導責任，臨汾(fen)市委(wei)13日(ri)下(xia)午召開(kai)常(chang)委(wei)會議，對襄汾(fen)縣委(wei)書(shu)記(ji)亢(kang)海銀、縣長李學(xue)俊(jun)作(zuo)出停(ting)職(zhi)檢(jian)查的決(jue)定。

國務院事故(gu)調(diao)查組的(de)調(diao)查工(gong)作已全(quan)面展開。

9月14日省(sheng)長任免(mian)

9月14日上午，山(shan)西省(sheng)召開領導干部(bu)大會(hui)，中(zhong)組部(bu)副部(bu)長張紀南宣布了中(zhong)央(yang)對山(shan)西省(sheng)政府主要負責人調整的決定。

任命(ming)王君為山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、常委(wei)(wei)(wei)(wei)、副書記，并提名為山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)代省(sheng)(sheng)(sheng)長候選(xuan)人，免去孟學農山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)副書記、常委(wei)(wei)(wei)(wei)、委(wei)(wei)(wei)(wei)員職務，并同(tong)意(yi)其辭(ci)去山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)長職務的請(qing)求。

9月(yue)14日下午，在山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)第十(shi)一屆人民代(dai)表大會常務(wu)委員會第五次會議上(shang)，王君被任命為山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)、代(dai)省(sheng)長(chang)，同時(shi)接受孟學農辭去山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)省(sheng)長(chang)的請求，免去張建民山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)職(zhi)務(wu)。

時(shi)年五十九歲的孟學農，二00八(ba)年一月二十二日(ri)，出任山西省省長，工(gong)作未滿八(ba)個月。

9月(yue)20日主要領導(dao)停免(mian)

9月20日，山西省(sheng)委(wei)在臨(lin)汾召開領導干部大(da)會，宣布對臨(lin)汾市(shi)(shi)(shi)委(wei)書記夏振貴(gui)停職檢(jian)查；免去(qu)劉(liu)志(zhi)杰臨(lin)汾市(shi)(shi)(shi)委(wei)副(fu)書記、常委(wei)、委(wei)員(yuan)職務，提名(ming)免去(qu)臨(lin)汾市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)職務；提名(ming)免去(qu)周杰臨(lin)汾市(shi)(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)(shi)長(chang)職務。

會議同時決定(ding)，免去亢海銀襄汾縣委書(shu)記(ji)職(zhi)務；免去李學俊襄汾縣委副(fu)書(shu)記(ji)、常委、委員職(zhi)務，提(ti)(ti)名免去襄汾縣縣長(chang)職(zhi)務；提(ti)(ti)名免去韓保(bao)全襄汾縣副(fu)縣長(chang)職(zhi)務。待國(guo)務院“9·8特(te)別重大尾礦庫潰壩事故”調(diao)查組作出結論后，依(yi)法依(yi)紀(ji)進(jin)行處理。

9月(yue)14日上午，中組部宣布任命王君為(wei)山西省(sheng)委(wei)委(wei)員、常委(wei)、副(fu)書記(ji)，并(bing)提名為(wei)山西省(sheng)省(sheng)長候選人。

時年五(wu)十六(liu)歲(sui)的(de)王君(jun)，長(chang)期在(zai)山西省(sheng)大同礦務局(ju)工作，任國家(jia)安(an)監(jian)總局(ju)局(ju)長(chang)、黨組書記不滿(man)六(liu)個月。

9月24日(ri)縣(xian)領(ling)導(dao)3人被刑拘

9月24日，因在此次事故中(zhong)涉嫌謊報(bao)事故原因、瞞報(bao)死(si)亡人數，涉嫌濫用職權、玩忽職守，襄汾縣原縣委書記亢海銀、縣長李學俊、副縣長韓保全被(bei)刑(xing)事拘(ju)留(liu)。

國務院事故(gu)(gu)調查組和(he)(he)檢察機(ji)關(guan)調查發現，“9·8特別重(zhong)大事故(gu)(gu)”發生后，山西省襄汾縣(xian)(xian)(xian)原(yuan)縣(xian)(xian)(xian)委書記亢海銀、縣(xian)(xian)(xian)長李學俊、副縣(xian)(xian)(xian)長韓(han)保全到事故(gu)(gu)現場實地查看，在明(ming)知當天當地并無大雨(yu)(yu)暴雨(yu)(yu)的情況下，謊報(bao)事故(gu)(gu)原(yuan)因和(he)(he)性質、瞞報(bao)死亡人數，其行(xing)為違反了(le)《中華人民(min)共和(he)(he)國刑(xing)法》，涉嫌構成濫用職(zhi)權犯(fan)罪和(he)(he)玩忽職(zhi)守犯(fan)罪。

經調查(cha)認(ren)(ren)定，襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣八(ba)(ba)名公(gong)務(wu)人員，因沒有(you)認(ren)(ren)真履行職責(ze)，在發現(xian)新塔礦(kuang)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司選礦(kuang)廠(chang)尾礦(kuang)庫(ku)存在安全(quan)隱患后，未采取確實有(you)效措施，被立案偵查(cha)并刑事(shi)拘留(liu)。這八(ba)(ba)人分別為：襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理(li)局(ju)總工(gong)程師劉政(zheng)(zheng)民，襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣安監局(ju)煤(mei)炭選礦(kuang)股(gu)股(gu)長(chang)(chang)(chang)王(wang)耀紅，襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣安監局(ju)煤(mei)礦(kuang)安監辦監察隊(dui)隊(dui)長(chang)(chang)(chang)楊來成(cheng)，襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣國土資源(yuan)局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)(chang)(chang)狄建民，襄(xiang)(xiang)汾(fen)(fen)縣國土資源(yuan)局(ju)礦(kuang)山(shan)糾(jiu)察大隊(dui)第一中隊(dui)中隊(dui)長(chang)(chang)(chang)楊江華，以及該縣陶寺(si)鄉(xiang)黨委(wei)副(fu)書記、鄉(xiang)長(chang)(chang)(chang)廉會忠，陶寺(si)鄉(xiang)人大主(zhu)席(xi)、鄉(xiang)政(zheng)(zheng)府(fu)安全(quan)生(sheng)產領導組(zu)副(fu)組(zu)長(chang)(chang)(chang)梁德靈，陶寺(si)鄉(xiang)企(qi)業(ye)辦主(zhu)任劉衛光。

法院判決

經(jing)過偵察甄別(bie)，最終起訴到法(fa)院(yuan)的(de)涉“9·8潰(kui)壩(ba)(ba)重(zhong)大責任(ren)事故”及(ji)相關(guan)職(zhi)務犯罪(zui)應負刑(xing)事責任(ren)的(de)被告人(ren)(ren)(ren)(ren)共計58名，其中(zhong)副(fu)廳級(ji)干(gan)部(bu)4人(ren)(ren)(ren)(ren)，處級(ji)干(gan)部(bu)13人(ren)(ren)(ren)(ren)，處以下干(gan)部(bu)17人(ren)(ren)(ren)(ren)，其他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)員24人(ren)(ren)(ren)(ren)。由于案情重(zhong)大，涉案人(ren)(ren)(ren)(ren)員眾(zhong)多(duo)，“9·8潰(kui)壩(ba)(ba)”潰(kui)壩(ba)(ba)系列案件由山西省(sheng)高(gao)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)分(fen)別(bie)指定7個(ge)中(zhong)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)和臨汾市的(de)8個(ge)基層人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)管轄審理(li)。從2009年(nian)6月(yue)份(fen)開始，陸續公開開庭審理(li)此案。

一審宣判

山西(xi)太原、臨汾等地人民法院于9月(yue)30日對造成277人死(si)亡、4人失蹤、直接經濟(ji)損失達9619.2萬元、涉及(ji)58名(ming)被告的2008年襄汾縣(xian)“9·8潰壩重大責任事故”及(ji)相關職務犯罪(zui)案進行一審宣判。

其(qi)中原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)新(xin)塔(ta)礦業公(gong)司董事(shi)長(chang)張佩亮犯非(fei)法(fa)買賣爆(bao)炸物罪(zui)(zui)(zui)(zui)、重大勞動安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)采礦罪(zui)(zui)(zui)(zui)、逃稅罪(zui)(zui)(zui)(zui)、行(xing)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，數罪(zui)(zui)(zui)(zui)并(bing)(bing)罰，決(jue)定(ding)執行(xing)死刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，緩(huan)期(qi)二年(nian)(nian)執行(xing)，剝(bo)奪政(zheng)(zheng)治權利終身，并(bing)(bing)處(chu)(chu)(chu)罰金5千萬(wan)元(yuan)及沒收財產3千萬(wan)元(yuan)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)運城市公(gong)安(an)(an)局(ju)局(ju)長(chang)段(duan)波犯受賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)無期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，剝(bo)奪政(zheng)(zheng)治權利終身，并(bing)(bing)處(chu)(chu)(chu)沒收個人(ren)全(quan)部(bu)財產；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)臨汾(fen)市副市長(chang)周杰犯受賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)二年(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)山(shan)西省(sheng)國土資源廳黨組(zu)成員，總工(gong)程(cheng)師劉書勇犯濫用(yong)職權罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)五年(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)山(shan)西省(sheng)安(an)(an)監局(ju)副局(ju)長(chang)蘇保生犯玩(wan)忽職守罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)二年(nian)(nian)，緩(huan)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)二年(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)臨汾(fen)市政(zheng)(zheng)府(fu)市長(chang)助理張德英犯受賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)一年(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)吉(ji)縣(xian)縣(xian)委書記張金鳳(feng)犯受賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)三(san)年(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)山(shan)西省(sheng)安(an)(an)全(quan)生產監督管理局(ju)監管一處(chu)(chu)(chu)處(chu)(chu)(chu)長(chang)閆瑞峰犯玩(wan)忽職守罪(zui)(zui)(zui)(zui)、受賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)、巨額(e)財產來(lai)源不明(ming)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，數罪(zui)(zui)(zui)(zui)并(bing)(bing)罰，決(jue)定(ding)執行(xing)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)七年(nian)(nian)。犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)所得及不能說明(ming)合法(fa)來(lai)源的財產予以沒收，上繳國庫(ku)。其(qi)余罪(zui)(zui)(zui)(zui)犯分別被判(pan)處(chu)(chu)(chu)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)緩(huan)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)到(dao)有(you)(you)(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)二十(shi)年(nian)(nian)不等的徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。

犯罪事實

經臨汾(fen)市中級(ji)人民法(fa)(fa)院(yuan)審理查明原新(xin)塔礦(kuang)(kuang)(kuang)業公(gong)(gong)司(si)(si)董事(shi)長張(zhang)(zhang)(zhang)佩亮(liang)的犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)實是：非(fei)法(fa)(fa)買(mai)賣(mai)爆炸物(wu)罪(zui)(zui)(zui)：新(xin)塔公(gong)(gong)司(si)(si)在(zai)非(fei)法(fa)(fa)生產期間(jian)，非(fei)法(fa)(fa)買(mai)賣(mai)炸藥4399.63公(gong)(gong)斤、雷管3388枚、導火索5380米；非(fei)法(fa)(fa)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)罪(zui)(zui)(zui)：新(xin)塔公(gong)(gong)司(si)(si)在(zai)未取(qu)得(de)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)許(xu)可證和(he)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)證過期的情況(kuang)下進(jin)行(xing)非(fei)法(fa)(fa)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)，在(zai)各級(ji)政府(fu)部門責(ze)令(ling)停產并處罰后(hou)(hou)，仍繼續非(fei)法(fa)(fa)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)生產；重(zhong)大勞動安全事(shi)故罪(zui)(zui)(zui)：2007年(nian)9月(yue)2日，張(zhang)(zhang)(zhang)佩亮(liang)等人決定對1988年(nian)已作閉庫處理的原太鋼集團臨汾(fen)鋼鐵公(gong)(gong)司(si)(si)塔兒山鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)980溝尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫重(zhong)新(xin)啟用。2008年(nian)9月(yue)8日，該尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫發生潰壩(ba)；逃(tao)稅(shui)(shui)罪(zui)(zui)(zui)：張(zhang)(zhang)(zhang)佩亮(liang)等人為(wei)達到少繳稅(shui)(shui)款的目的，安排人對新(xin)塔公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)鑫上交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)設立內(nei)、外兩套賬，隱瞞(man)收(shou)入。新(xin)塔公(gong)(gong)司(si)(si)逃(tao)稅(shui)(shui)金額總(zong)計19,764,105.11元(yuan)，鑫上交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)逃(tao)稅(shui)(shui)金額總(zong)計6,853,308.21元(yuan)；行(xing)賄罪(zui)(zui)(zui)：張(zhang)(zhang)(zhang)佩亮(liang)為(wei)感謝段波(bo)在(zai)購買(mai)安澤(ze)縣(xian)紅星煤礦(kuang)(kuang)(kuang)接替井過程中的幫助，送給(gei)段波(bo)20%干股，并掛(gua)在(zai)段波(bo)之父名下。將(jiang)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)轉賣(mai)后(hou)(hou)，分給(gei)段波(bo)2000萬元(yuan)。

經(jing)(jing)太原(yuan)市中級人民法(fa)院審理查明原(yuan)運(yun)城市公(gong)安局(ju)局(ju)長（副(fu)廳級）段波的犯罪事(shi)實(shi)有(you)：1998年(nian)至2008年(nian)，被(bei)告人段波利用其(qi)在臨汾市公(gong)安局(ju)擔(dan)任副(fu)局(ju)長的職務之便，為(wei)(wei)新塔礦(kuang)原(yuan)董事(shi)長張佩亮(liang)等人購買紅星煤礦(kuang)接替井經(jing)(jing)營(ying)權提(ti)供幫助，并(bing)為(wei)(wei)新塔礦(kuang)非(fei)(fei)法(fa)生產經(jing)(jing)營(ying)提(ti)供支持保護，先后為(wei)(wei)張佩亮(liang)等人謀取利益(yi)，三次非(fei)(fei)法(fa)獲取財物價值人民幣24,492,748.00元(yuan)。其(qi)中收受張佩亮(liang)送給的2000萬元(yuan)。

經(jing)朔州(zhou)市(shi)(shi)(shi)中(zhong)級人民法院審(shen)理查明原臨汾(fen)市(shi)(shi)(shi)副市(shi)(shi)(shi)長周(zhou)杰的(de)犯罪(zui)事實有：2007年(nian)至2008年(nian)間，被告人周(zhou)杰利用(yong)其分管工業、安全(quan)、民營(ying)經(jing)濟、國有資(zi)產(chan)監(jian)管等職務(wu)上(shang)的(de)便(bian)利，索(suo)取、非(fei)法收(shou)受他人財物共計價值(zhi)人民幣230.28萬(wan)元。其中(zhong)收(shou)受張佩亮3萬(wan)元。

經長(chang)治(zhi)市中級(ji)人(ren)民法院審理(li)查明原山(shan)西省國土資源廳(ting)黨組成員，總工程師（副廳(ting)級(ji)）劉書勇(yong)的犯罪事實有：劉書勇(yong)身為國家機(ji)關工作人(ren)員，在(zai)塔(ta)爾山(shan)鐵礦（新塔(ta)公司(si)前身）違規轉(zhuan)讓過程中，作為審批管理(li)機(ji)關職(zhi)能部門負責人(ren)，不正確履行職(zhi)責，行政監管缺位，致使公共財(cai)產、國家和人(ren)民利益遭受重大損失。

經忻州市中級人民法院審理(li)(li)查明原(yuan)山西省(sheng)安監(jian)局(ju)(ju)(ju)副局(ju)(ju)(ju)長(chang)蘇保生的犯罪(zui)事實有(you)：蘇保生作為山西省(sheng)安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)副局(ju)(ju)(ju)長(chang)，對其責(ze)任內的非(fei)煤礦山企業的安全(quan)生產負有(you)監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)職責(ze)，由于其未忠實履行自己(ji)的法定職責(ze)，未盡(jin)到應(ying)盡(jin)的督(du)(du)察義(yi)務，對新塔礦業公司980溝尾礦庫(ku)存在問題(ti)的危險性認識不足，導致“9·8特別重大潰壩事故(gu)”的發生。

經太原市中(zhong)級人民法院審理查(cha)明原臨汾市政府(fu)市長助(zhu)理張德英(ying)的犯罪事實有：2000年(nian)至2006年(nian)，被告(gao)人張德英(ying)在(zai)擔任(ren)中(zhong)共汾西縣委書記、翼城縣委書記期間(jian)，收(shou)受他人賄賂(lu)款共84萬元(yuan)人民幣。其中(zhong)收(shou)受張佩亮5萬元(yuan)。

經(jing)晉中市中級(ji)人(ren)(ren)民法院審理(li)查明原吉縣縣委書(shu)記張金鳳的犯罪事(shi)實(shi)有：2003年至2008年，被告人(ren)(ren)張金鳳在擔任曲沃縣縣長(chang)、襄汾(fen)縣縣長(chang)、吉縣縣委書(shu)記期(qi)間，利用職務便利，收受多(duo)人(ren)(ren)賄(hui)賂款共(gong)計(ji)人(ren)(ren)民幣289.88萬(wan)元(yuan)，美(mei)元(yuan)1萬(wan)元(yuan)，為(wei)他人(ren)(ren)謀取利益。其中收受新塔礦業(ye)公司(si)董(dong)事(shi)長(chang)張佩亮(liang)20萬(wan)元(yuan)。

經陽泉市中(zhong)級人(ren)民法(fa)(fa)院審理(li)查明(ming)原山西省安(an)全生產監(jian)督管理(li)局(ju)監(jian)管一(yi)處處長閆(yan)(yan)(yan)瑞(rui)(rui)峰(feng)的(de)犯(fan)罪(zui)事實有(you)：玩忽職守(shou)罪(zui)：被告人(ren)閆(yan)(yan)(yan)瑞(rui)(rui)峰(feng)身為(wei)國(guo)家機(ji)關(guan)工作人(ren)員，在工作中(zhong)不(bu)正確履(lv)行(xing)(xing)職責，在“9·8潰壩(ba)重大責任(ren)事故”中(zhong)，負有(you)不(bu)可推(tui)卸的(de)責任(ren)；受賄罪(zui)：被告人(ren)閆(yan)(yan)(yan)瑞(rui)(rui)峰(feng)收受賄賂共計人(ren)民幣(bi)(bi)10萬元(yuan)，并為(wei)他人(ren)謀取利益；巨額財(cai)產來源(yuan)(yuan)不(bu)明(ming)罪(zui)：被告人(ren)閆(yan)(yan)(yan)瑞(rui)(rui)峰(feng)尚有(you)財(cai)產人(ren)民幣(bi)(bi)2,520,008.9元(yuan)、美元(yuan)23577.1元(yuan)、港幣(bi)(bi)21436.72元(yuan)不(bu)能說明(ming)合法(fa)(fa)來源(yuan)(yuan)。閆(yan)(yan)(yan)瑞(rui)(rui)峰(feng)在被采取強制(zhi)措施后，能如(ru)實供述司法(fa)(fa)機(ji)關(guan)尚未掌握的(de)受賄罪(zui)行(xing)(xing)，屬自(zi)首。