芒果视频下载

2.12福建三明市(shi)沙(sha)縣高(gao)砂(sha)鎮端(duan)溪村(cun)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)事件，福建省三明市(shi)沙(sha)縣高(gao)砂(sha)鎮端(duan)溪村(cun)發生森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)。因風力過大，火(huo)(huo)災(zai)(zai)迅速蔓延至龍江、高(gao)砂(sha)、漁(yu)珠等205國(guo)道沿線村(cun)，殃及(ji)高(gao)砂(sha)鎮2家(jia)企業以及(ji)高(gao)砂(sha)鎮、青(qing)州(zhou)(zhou)鎮的(de)少量民宅(zhai)，并一度造(zao)成福銀高(gao)速公路(lu)大年嶺隧道路(lu)段(duan)、205國(guo)道沙(sha)縣后底至青(qing)州(zhou)(zhou)路(lu)段(duan)封(feng)閉和鷹(ying)廈鐵(tie)路(lu)三明段(duan)暫時停(ting)運(yun)。此次森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)形成11個火(huo)(huo)點，過火(huo)(huo)面積達到上(shang)萬畝。據調查(cha)，火(huo)(huo)災(zai)(zai)系由當地(di)一農民在山(shan)邊吸煙亂(luan)扔煙頭引(yin)起(qi)，肇事者已被公安機關控制。沙(sha)縣森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)因撲救組織比較嚴(yan)密，沒有發生人(ren)員傷亡事故。

基本情況

2009年2月12日(ri)11:15時，福建省沙縣高砂鎮端溪(xi)村東(dong)窠后山(shan)山(shan)場(chang)，因高砂鎮端溪(xi)村第七(qi)村民小組在采伐跡地(di)上(shang)煉山(shan)， 7:30許煉山(shan)結束后，煉山(shan)山(shan)場(chang)火(huo)(huo)燒(shao)剩余物未清理干(gan)(gan)凈且(qie)未留人(ren)(ren)看守而引(yin)發森林火(huo)(huo)災。經過(guo)40小時全(quan)力撲(pu)救，大火(huo)(huo)2月14日(ri)凌晨3點撲(pu)滅。這起(qi)森林火(huo)(huo)災過(guo)火(huo)(huo)面積498.7公頃，受害森林面積491公頃。為撲(pu)滅這起(qi)火(huo)(huo)災，陸續向(xiang)火(huo)(huo)場(chang)投(tou)入撲(pu)火(huo)(huo)力量(liang)3497人(ren)(ren)，其(qi)中：森警部(bu)隊220人(ren)(ren)，人(ren)(ren)民解(jie)放軍447人(ren)(ren)，武警620人(ren)(ren)，當(dang)地(di)干(gan)(gan)部(bu)群眾2210人(ren)(ren)，撲(pu)火(huo)(huo)費(fei)用達28萬(wan)多元。

火場環境

自然環境

火災發生地點為東經117°55′10″，北緯26°26′47″的沙縣高(gao)砂鎮端溪(xi)村(cun)東窠后山(shan)山(shan)場(chang)，處于凹(ao)部迎風(feng)口內。該煉山(shan)山(shan)場(chang)下(xia)方(fang)為拋荒山(shan)垅田，周邊都是連片(pian)有林地。

火場屬(shu)丘陵地(di)形，山體不大，海拔不高(gao)，相對高(gao)差不大，綿綿起伏。植(zhi)被(bei)多為松杉中齡林，林相較好，郁閉(bi)度較高(gao)，林下(xia)林邊(bian)易燃(ran)性(xing)植(zhi)被(bei)多，可燃(ran)物載量大。

氣象環境

2008年10月以來當地降雨量偏(pian)少2-3成。2月8日以后天(tian)氣(qi)(qi)連續晴(qing)好，森(sen)林火險等級(ji)逐日上升(sheng)。2月12日天(tian)氣(qi)(qi)晴(qing)朗，西南風，風力(li)五至六級(ji)，瞬間風力(li)達到8級(ji)以上，平均氣(qi)(qi)溫(wen)19.6℃，最(zui)高氣(qi)(qi)溫(wen)32℃，是歷史上同期少見的(de)高溫(wen)天(tian)氣(qi)(qi)，火險等級(ji)4－5級(ji)，極易引發森(sen)林火災。

正是由于(yu)當時氣候(hou)干燥、溫度(du)高，風力大，火(huo)險等級(ji)高，易燃物集中連片，可燃物載量(liang)大，具備了易發高強度(du)森林火(huo)災環境條件(jian)。同時也給(gei)組織撲救帶來極大困難。

林火行為

由于風力大，林(lin)火(huo)燃燒猛烈(lie)，蔓延速度(du)極快(kuai)。火(huo)場(chang)常出現飛火(huo)現象，整個林(lin)火(huo)初期以急(ji)進地表火(huo)和急(ji)進林(lin)冠火(huo)協(xie)同蔓延為(wei)主，根本無法組織撲(pu)救，第二天林(lin)火(huo)以穩進與間(jian)歇性地表火(huo)和林(lin)冠火(huo)交織為(wei)主。

組織撲救過程

根(gen)據(ju)當時社情、林情、火(huo)(huo)(huo)情態勢和撲(pu)救(jiu)力(li)量等情況，前線(xian)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)制定了總體(ti)戰略意圖(tu)：首先保民生(sheng)保重(zhong)點，其(qi)次(ci)是撲(pu)滅林火(huo)(huo)(huo)。

（一）火(huo)(huo)情(qing)報(bao)(bao)告(gao)。12日(ri)12:09時，高砂鎮(zhen)(zhen)森林(lin)防火(huo)(huo)指揮部(bu)(bu)接(jie)到端(duan)(duan)溪村(cun)發生(sheng)森林(lin)火(huo)(huo)災的報(bao)(bao)告(gao)，鎮(zhen)(zhen)主(zhu)要領導、林(lin)業站(zhan)站(zhan)長(chang)等(deng)立即趕往(wang)現場(chang)(chang)察看(kan)火(huo)(huo)情(qing)，同時組(zu)織端(duan)(duan)溪村(cun)撲火(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)45人(ren)、鎮(zhen)(zhen)骨干撲火(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)30人(ren)前往(wang)火(huo)(huo)場(chang)(chang)撲救(jiu)。12:20縣防火(huo)(huo)辦接(jie)到報(bao)(bao)告(gao)后，相關人(ren)員(yuan)迅(xun)(xun)速(su)趕赴火(huo)(huo)場(chang)(chang)，迅(xun)(xun)速(su)調集國有(you)林(lin)場(chang)(chang)、國有(you)采(cai)育總場(chang)(chang)骨干撲火(huo)(huo)力量120人(ren)前往(wang)撲救(jiu)，并向縣政府領導和上級防火(huo)(huo)部(bu)(bu)門報(bao)(bao)告(gao)，同時啟動撲火(huo)(huo)預案。

（二）成立前線指(zhi)揮(hui)部(bu)。14:00，縣(xian)委(wei)、縣(xian)政(zheng)府主要領導(dao)(dao)也即(ji)趕往一線，隨即(ji)成立前線撲火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)，縣(xian)委(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)總指(zhi)揮(hui)。15:00，三明市(shi)委(wei)書記等(deng)(deng)領導(dao)(dao)分別趕到火(huo)(huo)場，并(bing)由三明市(shi)洪明德副市(shi)長擔(dan)任(ren)(ren)森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)撲救總指(zhi)揮(hui)，具體組織、協調、部(bu)署(shu)、指(zhi)揮(hui)撲救森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)。下午(wu)17時后(hou)，省森林(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)張昌平(ping)總指(zhi)揮(hui)等(deng)(deng)領導(dao)(dao)先后(hou)趕赴火(huo)(huo)場指(zhi)導(dao)(dao)火(huo)(huo)災(zai)撲救。由于當天風力大，林(lin)(lin)內(nei)植被干燥，林(lin)(lin)火(huo)(huo)蔓(man)延迅速且火(huo)(huo)強度(du)大，難以組織直接撲救。約13:30位(wei)于山邊的(de)福建(jian)環科化工有(you)限公司的(de)原(yuan)料堆(dui)場被山火(huo)(huo)點燃并(bing)發(fa)生(sheng)強烈燃燒，約14時在上升氣流和大風共同作用下發(fa)生(sheng)飛火(huo)(huo)，火(huo)(huo)球飄過沙溪河和鷹廈鐵(tie)(tie)路(lu)，點燃龍(long)江村山林(lin)(lin)枯草，隨即(ji)快速蔓(man)延。在方圓幾公里(li)范(fan)圍內(nei)形成有(you)多(duo)外火(huo)(huo)場，大火(huo)(huo)隨時危(wei)及林(lin)(lin)區部(bu)分居民點、學校、加油站(zhan)等(deng)(deng)安(an)全(quan)，并(bing)造成福銀高(gao)速公路(lu)大年嶺隧道路(lu)段、205國道沙縣(xian)后(hou)底至青(qing)州路(lu)段一度(du)封閉(bi)和鷹廈鐵(tie)(tie)路(lu)三明段的(de)暫(zan)停(ting)營運，多(duo)條高(gao)壓(ya)線暫(zan)停(ting)運行。

（三）保(bao)(bao)(bao)民(min)生(sheng)(sheng)保(bao)(bao)(bao)重(zhong)點(dian)階段(duan)。面對失控且(qie)嚴(yan)重(zhong)威脅(xie)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)和重(zhong)點(dian)設(she)施安(an)(an)(an)(an)(an)全的(de)森(sen)(sen)林(lin)大火(huo)(huo)(huo)(huo)，前(qian)線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)火(huo)(huo)(huo)(huo)災立即作出(chu)部(bu)(bu)(bu)署(shu)，確定了以(yi)“兩保(bao)(bao)(bao)”為重(zhong)點(dian)，加強防(fang)守的(de)撲(pu)(pu)救方案(an)，即保(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)命(ming)安(an)(an)(an)(an)(an)全，保(bao)(bao)(bao)交通(tong)(tong)動脈暢(chang)通(tong)(tong)。與(yu)此同時(shi)，縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)及時(shi)將嚴(yan)重(zhong)的(de)火(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)向上級有(you)關部(bu)(bu)(bu)門報告，請求調(diao)動撲(pu)(pu)救力(li)量支(zhi)援撲(pu)(pu)救。在(zai)省市領導的(de)指揮(hui)(hui)協調(diao)下，迅(xun)速(su)(su)調(diao)動三明(ming)(ming)(ming)和南平消(xiao)防(fang)支(zhi)隊(dui)(dui)、三明(ming)(ming)(ming)森(sen)(sen)林(lin)武警支(zhi)隊(dui)(dui)和三明(ming)(ming)(ming)武警內衛部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)、三明(ming)(ming)(ming)軍(jun)分區(qu)(qu)、解(jie)放軍(jun)某部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)共(gong)1400多(duo)人(ren)(ren)(ren)及25輛(liang)消(xiao)防(fang)車(che)(che)先后趕(gan)到(dao)火(huo)(huo)(huo)(huo)場支(zhi)援撲(pu)(pu)救。一(yi)是保(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)命(ming)安(an)(an)(an)(an)(an)全。組(zu)(zu)(zu)織(zhi)當地干(gan)部(bu)(bu)(bu)群眾(zhong)(zhong)(zhong)、縣森(sen)(sen)林(lin)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)大隊(dui)(dui)、縣黨政機(ji)關干(gan)部(bu)(bu)(bu)、民(min)兵(bing)預(yu)備(bei)役部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)等到(dao)火(huo)(huo)(huo)(huo)點(dian)周邊居民(min)區(qu)(qu)、學(xue)校(xiao)等人(ren)(ren)(ren)員聚集(ji)區(qu)(qu)，動員組(zu)(zu)(zu)織(zhi)群眾(zhong)(zhong)(zhong)、學(xue)生(sheng)(sheng)及易(yi)燃易(yi)爆物品等迅(xun)速(su)(su)轉移到(dao)安(an)(an)(an)(an)(an)全地帶。在(zai)居民(min)區(qu)(qu)與(yu)火(huo)(huo)(huo)(huo)點(dian)之(zhi)間(jian)設(she)立防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)帶，防(fang)山火(huo)(huo)(huo)(huo)進家。至(zhi)2月12日20:00，共(gong)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)3個村、2所學(xue)校(xiao)600多(duo)人(ren)(ren)(ren)轉移。二是保(bao)(bao)(bao)交通(tong)(tong)動脈暢(chang)通(tong)(tong)。利用山溝、道路(lu)(lu)、山脊等有(you)利地形開設(she)隔離帶，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)消(xiao)防(fang)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)護加油站，在(zai)加油站周圍噴水(shui)降溫增濕，阻止林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)蔓延。組(zu)(zu)(zu)織(zhi)森(sen)(sen)林(lin)武警、當地治安(an)(an)(an)(an)(an)巡邏隊(dui)(dui)、專業撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)守護龍江火(huo)(huo)(huo)(huo)車(che)(che)站，撲(pu)(pu)滅鐵路(lu)(lu)、高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)沿線的(de)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災。同時(shi)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)交通(tong)(tong)、鐵路(lu)(lu)、電(dian)力(li)等施工隊(dui)(dui)伍，做(zuo)好福銀高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)、鷹廈鐵路(lu)(lu)、205國(guo)道和供(gong)電(dian)設(she)施的(de)恢(hui)復暢(chang)通(tong)(tong)準(zhun)備(bei)，力(li)爭鐵路(lu)(lu)、高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)運(yun)輸盡早恢(hui)復通(tong)(tong)行。至(zhi)2月12日17:30，京福高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)沙縣段(duan)已(yi)解(jie)除車(che)(che)輛(liang)分流，恢(hui)復正常通(tong)(tong)行；2月12日19:30前(qian)，鷹廈鐵路(lu)(lu)三明(ming)(ming)(ming)段(duan)已(yi)恢(hui)復營(ying)運(yun)，沒有(you)客、貨運(yun)列車(che)(che)滯留沙縣境內。至(zhi)此第(di)一(yi)階段(duan)“兩保(bao)(bao)(bao)”已(yi)順利完(wan)成。

（四）分片圍殲，徹底撲(pu)滅(mie)。至12日晚(wan)，火(huo)(huo)(huo)勢仍然未得到(dao)有效控(kong)制，火(huo)(huo)(huo)點多(duo)，火(huo)(huo)(huo)線(xian)長(chang)，火(huo)(huo)(huo)勢強。前(qian)線(xian)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)在認真總(zong)結(jie)前(qian)一(yi)(yi)階段工作基礎上(shang)，對當時火(huo)(huo)(huo)情(qing)、林情(qing)等(deng)情(qing)況進行了綜合分析，考慮到(dao)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)撲(pu)救(jiu)人(ren)員比較(jiao)(jiao)多(duo)，撲(pu)救(jiu)隊伍(wu)比較(jiao)(jiao)雜(za)(za)，協同作戰有一(yi)(yi)定(ding)困難。二是(shi)(shi)(shi)前(qian)一(yi)(yi)段撲(pu)火(huo)(huo)(huo)作戰時間(jian)較(jiao)(jiao)長(chang)，體力消耗大，需要休整。三是(shi)(shi)(shi)火(huo)(huo)(huo)場(chang)地形復雜(za)(za)，夜間(jian)組(zu)織(zhi)打火(huo)(huo)(huo)危險性大。于是(shi)(shi)(shi)決(jue)定(ding)在明天凌晨組(zu)織(zhi)撲(pu)救(jiu)。各類撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊伍(wu)就近休息待命，各鄉（鎮、街(jie)道）主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)繼續(xu)(xu)組(zu)織(zhi)干部(bu)密切觀察(cha)林火(huo)(huo)(huo)走向(xiang)，掌(zhang)握火(huo)(huo)(huo)情(qing)動(dong)態，做好(hao)(hao)火(huo)(huo)(huo)災(zai)防控(kong)；與火(huo)(huo)(huo)源相鄰、可能蔓(man)延的鄉（鎮、街(jie)道）繼續(xu)(xu)做好(hao)(hao)人(ren)員排查，確(que)保(bao)火(huo)(huo)(huo)災(zai)點附近群眾和山場(chang)人(ren)員及(ji)時轉(zhuan)移(yi)。

當晚，前線(xian)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)進行(xing)認真研究分(fen)(fen)析，根(gen)據各火(huo)場情況重新(xin)進行(xing)部(bu)(bu)署。按照(zhao)分(fen)(fen)組(zu)分(fen)(fen)區(qu)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)原則，以(yi)解放(fang)軍部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)、武(wu)警部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)、森警官(guan)兵、民兵預(yu)備役部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)和(he)縣專(zhuan)業(ye)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)隊(dui)(dui)(dui)、治安巡邏(luo)大隊(dui)(dui)(dui)等專(zhuan)業(ye)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)力(li)量(liang)為(wei)主(zhu)，以(yi)縣、鄉、村三級干部(bu)(bu)群眾非專(zhuan)業(ye)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)力(li)量(liang)為(wei)輔，將撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)人(ren)員分(fen)(fen)成7組(zu)，制定(ding)了分(fen)(fen)片(pian)包火(huo)場方案實施撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)。2月13日凌晨(chen)4:00，各參戰隊(dui)(dui)(dui)伍按照(zhao)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)統一部(bu)(bu)署分(fen)(fen)赴指(zhi)定(ding)責(ze)任區(qu)域(yu)，抓住凌晨(chen)氣(qi)溫(wen)較低、濕(shi)度較大、火(huo)勢(shi)小的有(you)(you)利時機，全面開展撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)，撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)打火(huo)頭，清理余火(huo)。至2月13日上午10：30左右，所有(you)(you)十幾個火(huo)點(dian)的明火(huo)全部(bu)(bu)控制。11時左右風(feng)場又刮(gua)起大風(feng)，有(you)(you)3處已控制的火(huo)點(dian)復燃(ran)并迅速蔓延。為(wei)此，撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)再次進行(xing)部(bu)(bu)署，組(zu)織解放(fang)軍部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)、消(xiao)防(fang)支隊(dui)(dui)(dui)、武(wu)警支隊(dui)(dui)(dui)和(he)撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)專(zhuan)業(ye)隊(dui)(dui)(dui)為(wei)主(zhu)，縣機關干部(bu)(bu)、當地鎮村干部(bu)(bu)和(he)村民配合清理余火(huo)，看守火(huo)場。撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)力(li)量(liang)分(fen)(fen)成三組(zu)，集中優勢(shi)兵力(li)打殲滅戰，徹底林(lin)火(huo)，至14日凌晨(chen)3:00，這起重大森林(lin)火(huo)災(zai)徹底撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)滅，撲(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)沒有(you)(you)發生人(ren)員傷亡(wang)事故。

戰例評析

（一）各級領導高度重視(shi)。因大(da)火(huo)(huo)快(kuai)速蔓(man)延并點燃(ran)福建環科化工有限(xian)公司(si)的原料(liao)堆(dui)場(chang)，影(ying)響到(dao)(dao)化工廠安全(quan)，隨后又影(ying)響鐵路、高速、國(guo)道、電力(li)線路運行，各級領導都高度重視(shi)。12日(ri)下午(wu)14：00縣(xian)委(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主要領導到(dao)(dao)立即趕(gan)(gan)到(dao)(dao)火(huo)(huo)場(chang)指(zhi)揮(hui)撲(pu)(pu)救(jiu)，15：00許，三(san)明(ming)市委(wei)書記及分管領導趕(gan)(gan)到(dao)(dao)火(huo)(huo)場(chang)指(zhi)揮(hui)撲(pu)(pu)救(jiu)。13：30，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)(fang)火(huo)(huo)辦接到(dao)(dao)報告后立即報告省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)值(zhi)班(ban)室，14：00許，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)陳(chen)樺副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)張福壽副(fu)秘書長(chang)(chang)等領導到(dao)(dao)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)(fang)火(huo)(huo)辦值(zhi)班(ban)室了(le)解(jie)火(huo)(huo)情指(zhi)導撲(pu)(pu)救(jiu)。15：00，在(zai)獲悉沙縣(xian)高砂鎮發生森林火(huo)(huo)災后，盧展工書記、黃(huang)小晶省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)、張昌平常(chang)務副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)立即作出重要指(zhi)示(shi)，要求抓緊做(zuo)好撲(pu)(pu)火(huo)(huo)和(he)防(fang)(fang)范工作。18：00，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)常(chang)務副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)(chang)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)森林防(fang)(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)指(zhi)揮(hui)張昌平從(cong)外地出差趕(gan)(gan)回(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)(fang)火(huo)(huo)辦，隨后帶(dai)領有關(guan)同志趕(gan)(gan)赴火(huo)(huo)場(chang)慰問指(zhi)戰員(yuan)并指(zhi)導撲(pu)(pu)救(jiu)。13日(ri)，國(guo)家林業局孫扎(zha)根副(fu)局長(chang)(chang)帶(dai)領撲(pu)(pu)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)組到(dao)(dao)火(huo)(huo)場(chang)具體指(zhi)揮(hui)撲(pu)(pu)救(jiu)。由(you)于各級領導高度重視(shi)和(he)親切(qie)關(guan)懷，及時組織各方撲(pu)(pu)火(huo)(huo)力(li)量(liang)，并極大(da)地鼓舞了(le)廣大(da)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)人員(yuan)的士氣(qi)，激發了(le)他們勇于戰勝火(huo)(huo)魔的斗志，充分發揮(hui)了(le)“不(bu)畏艱險(xian)、不(bu)怕(pa)疲勞，連續作戰、敢打(da)必(bi)勝”的火(huo)(huo)場(chang)精神，克(ke)服(fu)了(le)諸多困難，最(zui)終將林火(huo)(huo)徹底撲(pu)(pu)滅。

（二）科(ke)學(xue)組(zu)織(zhi)，周密部署。發(fa)生森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災后(hou)，沙縣(xian)政府全力(li)(li)組(zu)織(zhi)撲(pu)救，迅速啟(qi)動(dong)《處置重特(te)大森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災預案》，成(cheng)立(li)(li)了(le)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)前線(xian)(xian)指揮(hui)部，第(di)二天在高(gao)砂鎮(zhen)(zhen)和(he)(he)青(qing)州鎮(zhen)(zhen)設立(li)(li)了(le)前線(xian)(xian)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)分(fen)指揮(hui)部，明確責(ze)任，落(luo)實任務(wu)。在不同階段采取不同措(cuo)施，主動(dong)出(chu)擊，奮力(li)(li)撲(pu)救，采取了(le)“疏、保、阻、打(da)、清(qing)、供”五(wu)種(zhong)方法。“疏”及時組(zu)織(zhi)當地干(gan)部將受林(lin)火(huo)(huo)(huo)威脅的群眾和(he)(he)學(xue)生及時轉(zhuan)移(yi)到(dao)安(an)全地帶；“保”，組(zu)織(zhi)力(li)(li)量保加油站、保火(huo)(huo)(huo)車站安(an)全、恢復(fu)鐵(tie)路、高(gao)速、國道暢通和(he)(he)高(gao)壓線(xian)(xian)運營；“阻”，憑借自然(ran)條件，以路、小溪(xi)、天然(ran)闊葉林(lin)等為依托，燒出(chu)或人工(gong)開出(chu)足夠寬(kuan)的隔離帶，控制(zhi)火(huo)(huo)(huo)勢(shi)蔓延；“打(da)”，組(zu)織(zhi)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊沿(yan)火(huo)(huo)(huo)線(xian)(xian)兩側追打(da)火(huo)(huo)(huo)勢(shi)較弱上山火(huo)(huo)(huo)和(he)(he)下山火(huo)(huo)(huo)；“清(qing)”，對已撲(pu)滅的明火(huo)(huo)(huo)徹底(di)清(qing)理，防火(huo)(huo)(huo)死灰復(fu)燃。“供”，發(fa)揮(hui)人口密度大，村(cun)莊(zhuang)多的優勢(shi)，由(you)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)領導負責(ze)就(jiu)地保障食品和(he)(he)飲用水供應，由(you)省防火(huo)(huo)(huo)辦從省級撲(pu)火(huo)(huo)(huo)物(wu)資貯備庫調出(chu)物(wu)資保障撲(pu)火(huo)(huo)(huo)需(xu)要。

（三）以人(ren)為本，確(que)保(bao)安全(quan)(quan)。12日下(xia)(xia)午(wu)在大風作(zuo)用(yong)下(xia)(xia)，林火(huo)(huo)(huo)(huo)失控，強(qiang)烈燃燒并(bing)快速蔓延，嚴重威(wei)脅著周邊(bian)群眾(zhong)、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)命。前(qian)線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)(bu)始(shi)終把人(ren)員(yuan)生(sheng)(sheng)命安全(quan)(quan)放(fang)在首位，當(dang)機立斷(duan)、統籌兼顧(gu)、科學(xue)(xue)決(jue)策。作(zuo)出以保(bao)民生(sheng)(sheng)保(bao)重點(dian)(dian)為主的戰(zhan)略部(bu)(bu)署，及時(shi)組(zu)織(zhi)鄉鎮(zhen)包村(cun)(cun)干(gan)部(bu)(bu)到受林火(huo)(huo)(huo)(huo)威(wei)脅村(cun)(cun)莊、居(ju)民點(dian)(dian)和(he)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，動員(yuan)組(zu)織(zhi)群眾(zhong)和(he)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)盡快轉移(yi)到安全(quan)(quan)地(di)帶，共(gong)組(zu)織(zhi)3個村(cun)(cun)、2所學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)600多人(ren)轉移(yi)，確(que)保(bao)了群眾(zhong)生(sheng)(sheng)命安全(quan)(quan)。在為期2天(tian)撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)森林大火(huo)(huo)(huo)(huo)過(guo)程中，我們(men)共(gong)投入撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)力量3400多人(ren)，在火(huo)(huo)(huo)(huo)點(dian)(dian)多，火(huo)(huo)(huo)(huo)勢強(qiang)、氣象(xiang)條件惡劣、地(di)形復雜(za)、難以撲(pu)(pu)打(da)的情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，前(qian)線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)(bu)審(shen)時(shi)度(du)勢，抓住凌晨撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)有利時(shi)機，全(quan)(quan)力組(zu)織(zhi)撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。各火(huo)(huo)(huo)(huo)場一線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮員(yuan)靠前(qian)線指揮，觀(guan)察火(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)，從容應(ying)對，進退有序、撲(pu)(pu)阻結(jie)合(he)，即有效撲(pu)(pu)滅林火(huo)(huo)(huo)(huo)，又保(bao)證(zheng)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)人(ren)員(yuan)的安全(quan)(quan)。在惡劣條件下(xia)(xia)，組(zu)織(zhi)撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)這起重大森林火(huo)(huo)(huo)(huo)災過(guo)程中，沒有出現(xian)人(ren)員(yuan)傷亡情(qing)況(kuang)，確(que)實是不(bu)容易(yi)的。

（四）及(ji)時供(gong)應，保障(zhang)(zhang)(zhang)有力。后勤(qin)保障(zhang)(zhang)(zhang)直接影響到(dao)(dao)前(qian)(qian)線指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)戰略部(bu)署(shu)實施，關(guan)系到(dao)(dao)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)人員的(de)(de)士氣和(he)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)戰斗的(de)(de)成敗。在(zai)火(huo)(huo)(huo)場面積(ji)大(da)、火(huo)(huo)(huo)點分散、兵(bing)力多情況下，單純靠前(qian)(qian)線指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)提供(gong)保障(zhang)(zhang)(zhang)問題多，困難大(da)。因此我們采取多種保障(zhang)(zhang)(zhang)、就地保障(zhang)(zhang)(zhang)方式，做到(dao)(dao)保障(zhang)(zhang)(zhang)有力。前(qian)(qian)線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)成立了撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)物資(zi)和(he)燃料保障(zhang)(zhang)(zhang)、食(shi)品供(gong)應、醫療救護三(san)個保障(zhang)(zhang)(zhang)組(zu)，在(zai)前(qian)(qian)線指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)領導(dao)下各自開展工作。燃料由指(zhi)(zhi)(zhi)定加油(you)站供(gong)應。撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)物資(zi)先從(cong)縣級(ji)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)貯(zhu)備庫(ku)調撥(bo)，不足從(cong)離(li)火(huo)(huo)(huo)場不到(dao)(dao)20公里(li)遠的(de)(de)省級(ji)三(san)明撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)物資(zi)貯(zhu)備庫(ku)調調撥(bo)。食(shi)品從(cong)城縣及(ji)周(zhou)邊鄉(xiang)鎮采購干糧和(he)飲用水送(song)到(dao)(dao)離(li)村莊(zhuang)較(jiao)遠的(de)(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊，并在(zai)離(li)火(huo)(huo)(huo)場較(jiao)近的(de)(de)幾個村莊(zhuang)，搭建簡易食(shi)堂，組(zu)織(zhi)村民燒水做飯，隊伍(wu)隨到(dao)(dao)隨用，保證供(gong)應。

幾點啟示

“2.12”高(gao)砂森林火(huo)災(zai)是福(fu)建省多年來比較少見的(de)一起(qi)森林火(huo)災(zai)。火(huo)場地形復雜，植被密，可燃物載量大(da)，當(dang)天風力大(da)，撲救困難，導致(zhi)林火(huo)蔓延(yan)迅猛，火(huo)點多，火(huo)線長，延(yan)燒范圍廣，面積(ji)大(da)，還(huan)危及(ji)村莊居民點、學(xue)校(xiao)、工廠、加(jia)油站、火(huo)車站等安全(quan)，一度影(ying)響高(gao)速(su)公(gong)路(lu)、鷹廈鐵路(lu)運營(ying)并造(zao)成(cheng)數條高(gao)壓線跳閘，在社會(hui)上造(zao)成(cheng)一定(ding)的(de)負面影(ying)響。從組織撲救中我們體會(hui)到：

（一）思想上重(zhong)視不夠，準(zhun)備(bei)不足。長期以來沙(sha)縣沒有發生過重(zhong)、特(te)大森林(lin)火(huo)(huo)災，總認為不要(yao)發生重(zhong)、特(te)大森林(lin)火(huo)(huo)災。因此，在組織指揮、物資貯備(bei)、撲火(huo)(huo)力量等方(fang)面建設(she)準(zhun)備(bei)不足，面對突如(ru)其來特(te)大森林(lin)火(huo)(huo)災，倉促(cu)應對顯(xian)得被動。

（二）應急處置突發重特大森(sen)林(lin)火災預案不夠完善。原定預案中制(zhi)定的(de)是單起(qi)少火點森(sen)林(lin)大火預案，沒有制(zhi)定大范圍多火點森(sen)林(lin)大火預案。特別在(zai)火災發生后組織(zhi)(zhi)撲(pu)火第一階段(duan)，在(zai)指揮編程、火情調度(du)、人員組織(zhi)(zhi)、撲(pu)火方(fang)(fang)案制(zhi)定等方(fang)(fang)面(mian)處于(yu)無(wu)序狀(zhuang)態，誰官(guan)大誰說得算，無(wu)法組織(zhi)(zhi)實施(shi)科(ke)學撲(pu)火。

（三）森(sen)(sen)林火(huo)情(qing)調度不及時(shi)(shi)，災(zai)情(qing)報(bao)告(gao)不準確。火(huo)災(zai)發生(sheng)后不久，新聞媒體紛(fen)紛(fen)趕到現(xian)場進行采訪(fang)，當天(tian)晚(wan)上中央臺19：00新聞聯播中播出(chu)，互聯網上也出(chu)現(xian)了沙縣發生(sheng)重(zhong)大森(sen)(sen)林火(huo)災(zai)的報(bao)道。由于(yu)火(huo)場火(huo)情(qing)報(bao)不及時(shi)(shi)不準確，影響上級領導決(jue)策，導致工(gong)作被(bei)動。

（四）撲(pu)(pu)火(huo)綜合能力不強。撲(pu)(pu)火(huo)以二(er)號工具、砍刀為主(zhu)，配有(you)少量水(shui)槍(qiang)、風力滅(mie)火(huo)機和(he)油鋸，缺少重型(xing)設備，科技含量低，面(mian)對高強度林(lin)火(huo)，往往束手無(wu)策(ce)。

（五）重(zhong)點(dian)部位森林防火設(she)(she)施配(pei)套建設(she)(she)不(bu)足。設(she)(she)在山邊的民居(ju)、企業、學校、油站等重(zhong)點(dian)部位配(pei)置森林防火設(she)(she)施設(she)(she)備不(bu)夠到位，在這次撲救中，牽扯(che)了(le)大量(liang)的撲救隊伍保(bao)安(an)全，一定(ding)程度上(shang)也影響了(le)火災撲滅的進程。