所(suo)謂(wei)“小產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”是指在(zai)農(nong)(nong)民(min)集體土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)上建設的(de)房(fang)屋，未(wei)繳納土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)出讓(rang)(rang)金等費用(yong)(yong)(yong)，其產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)證不是由國(guo)家房(fang)管部門頒發(fa)，而是由鄉政(zheng)府或(huo)村(cun)政(zheng)府頒發(fa)，所(suo)以(yi)叫(jiao)做“鄉產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”，又(you)叫(jiao)“小產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”。小產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)占(zhan)用(yong)(yong)(yong)的(de)是集體土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)，按照我國(guo)現行法律，這類土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)只(zhi)能(neng)用(yong)(yong)(yong)于農(nong)(nong)業生產(chan)(chan)(chan)(chan)或(huo)者作為農(nong)(nong)民(min)的(de)宅基地(di)(di)(di)(di)，土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)不得出讓(rang)(rang)、轉讓(rang)(rang)或(huo)者出租用(yong)(yong)(yong)于非農(nong)(nong)業建設，它沒有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，更(geng)沒有(you)國(guo)家的(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)證和預售許(xu)可證，因此小產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)就是沒產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)。

第一(yi)類小產權房(fang)：占(zhan)用(yong)集(ji)體用(yong)地(di)或耕地(di)違(wei)法建設(she)，將(jiang)農民集(ji)體用(yong)地(di)使用(yong)權流轉，用(yong)于(yu)商品(pin)住(zhu)宅開發的違(wei)法建筑(zhu)。

第二類(lei)小產(chan)權(quan)房：在(zai)政(zheng)府(fu)劃(hua)撥或(huo)出讓的土地上，不按規劃(hua)功能開發或(huo)使用，并將限(xian)制銷(xiao)售的房屋直(zhi)接在(zai)市(shi)場(chang)上銷(xiao)售，具(ju)有產(chan)權(quan)糾紛隱患(huan)的不完全產(chan)權(quan)房。

第三類小產權房(fang)：在軍(jun)隊享有使(shi)用權的(de)土地上進行商品(pin)房(fang)的(de)開發，之后賣給(gei)軍(jun)人以外(wai)的(de)地方(fang)居民，俗稱“軍(jun)產房(fang)”。

小產(chan)權(quan)房(fang)(fang)是指由鄉鎮政府而不是國家頒發產(chan)權(quan)證的(de)房(fang)(fang)產(chan)，在現實中往(wang)往(wang)是一(yi)些村集體(ti)組織或者開發商以新(xin)農(nong)村建(jian)(jian)設等(deng)名(ming)義出售的(de)、建(jian)(jian)筑在集體(ti)土地(di)上(shang)的(de)房(fang)(fang)屋或是由農(nong)民自(zi)行(xing)組織建(jian)(jian)造的(de)“商品房(fang)(fang)”。因此它(ta)并不真正構(gou)成嚴格(ge)法律意(yi)義上(shang)的(de)產(chan)權(quan)。