對小產權的解釋歸納起來主(zhu)要有3種解釋，目前面臨整治的小產權房，指的是下(xia)面的第三種。
第一種(zhong)解(jie)釋(shi)是針對發(fa)展(zhan)商的(de)(de)產權(quan)而言，將(jiang)發(fa)展(zhan)商的(de)(de)產權(quan)叫(jiao)大產權(quan)，購房人的(de)(de)產權(quan)叫(jiao)小產權(quan)，這種(zhong)叫(jiao)法是因為購房人的(de)(de)產權(quan)是由發(fa)展(zhan)商一個產權(quan)分割來(lai)的(de)(de)。
第二種(zhong)解(jie)釋(shi)是(shi)按房(fang)屋再(zai)轉讓時是(shi)否需要繳(jiao)納土地出(chu)讓金(jin)來區分的，不用再(zai)繳(jiao)土地出(chu)讓金(jin)的叫大產(chan)權(quan)，要補繳(jiao)土地出(chu)讓金(jin)的叫小產(chan)權(quan)。按這種(zhong)解(jie)釋(shi)普(pu)通商品房(fang)就(jiu)是(shi)大產(chan)權(quan)房(fang)，經濟適用房(fang)就(jiu)是(shi)小產(chan)權(quan)房(fang)。
第三種(zhong)解釋是按產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)證(zheng)的(de)(de)(de)發證(zheng)機關來(lai)區(qu)分的(de)(de)(de)，國(guo)家(jia)(jia)發產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)證(zheng)的(de)(de)(de)叫大產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)，國(guo)家(jia)(jia)不(bu)發產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)證(zheng)的(de)(de)(de)，由(you)鄉鎮(zhen)政府發證(zheng)書的(de)(de)(de)叫小產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)，又被稱為鄉產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)，鄉產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)并不(bu)構(gou)成真(zhen)正法律意義上(shang)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)。
第一種和第二種解釋的(de)小產權是合法的(de)，只要交足(zu)購(gou)房款，或轉讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣，其法律(lv)規定較(jiao)為明確。而第三種解釋的(de)小產權的(de)法律(lv)屬(shu)性存在(zai)較(jiao)大爭議，而且拿不到真正法律(lv)意義上的(de)產權證。
所謂“小(xiao)(xiao)產(chan)權(quan)(quan)房(fang)”是指在農民集體土(tu)(tu)地上建設的房(fang)屋，未(wei)繳(jiao)納(na)土(tu)(tu)地出(chu)讓金等(deng)費(fei)用(yong)(yong)，其(qi)產(chan)權(quan)(quan)證(zheng)(zheng)不是由國家房(fang)管部門(men)頒發(fa)(fa)，而是由鄉政府或(huo)(huo)(huo)村政府頒發(fa)(fa)，所以叫做“鄉產(chan)權(quan)(quan)房(fang)”，又叫“小(xiao)(xiao)產(chan)權(quan)(quan)房(fang)”。小(xiao)(xiao)產(chan)權(quan)(quan)房(fang)占(zhan)用(yong)(yong)的是集體土(tu)(tu)地，按照我國現行法律(lv)，這類土(tu)(tu)地只能用(yong)(yong)于農業生產(chan)或(huo)(huo)(huo)者作為農民的宅基地，土(tu)(tu)地使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)不得出(chu)讓、轉讓或(huo)(huo)(huo)者出(chu)租用(yong)(yong)于非農業建設，它沒有產(chan)權(quan)(quan)，更沒有國家的土(tu)(tu)地使(shi)用(yong)(yong)證(zheng)(zheng)和預售許(xu)可證(zheng)(zheng)，因此小(xiao)(xiao)產(chan)權(quan)(quan)就是沒產(chan)權(quan)(quan)。
第一類小產(chan)權房：占(zhan)用集體(ti)用地(di)(di)或耕地(di)(di)違法建(jian)設，將農民集體(ti)用地(di)(di)使(shi)用權流轉，用于商品住宅開發的違法建(jian)筑。
第二(er)類小產(chan)權(quan)房(fang)：在政府劃(hua)撥或(huo)出(chu)讓的土地上，不按規劃(hua)功能開(kai)發或(huo)使用，并將限制銷售的房(fang)屋直接在市場(chang)上銷售，具有產(chan)權(quan)糾紛隱患的不完全產(chan)權(quan)房(fang)。
第三類小產權房(fang)：在軍隊(dui)享有使用權的(de)土地上進行商品房(fang)的(de)開發，之(zhi)后賣(mai)給軍人以外的(de)地方居民(min)，俗稱“軍產房(fang)”。
小產(chan)權(quan)房(fang)是(shi)指由鄉鎮政(zheng)府(fu)而不是(shi)國家(jia)頒發產(chan)權(quan)證(zheng)的(de)房(fang)產(chan)，在現實中往(wang)往(wang)是(shi)一些(xie)村集(ji)體組織(zhi)或者(zhe)開發商(shang)以新農(nong)(nong)村建(jian)設等名義出售的(de)、建(jian)筑(zhu)在集(ji)體土地上的(de)房(fang)屋或是(shi)由農(nong)(nong)民自行組織(zhi)建(jian)造的(de)“商(shang)品房(fang)”。因此它并(bing)不真(zhen)正(zheng)構成(cheng)嚴格(ge)法(fa)律意義上的(de)產(chan)權(quan)。
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