【營(ying)業稅(shui)改(gai)增值稅(shui)】營(ying)業稅(shui)改(gai)增值稅(shui)對企業的影(ying)響(xiang)
一、營業稅和增值稅概念解析
(一)營業稅:
營(ying)業(ye)(ye)稅是對我國境內(nei)提(ti)供應稅勞務(wu)、轉(zhuan)讓無(wu)形資(zi)產或銷售(shou)(shou)不動產的(de)(de)單位和(he)(he)個人所(suo)取(qu)得的(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)額進行征收的(de)(de)一種商(shang)品和(he)(he)勞務(wu)稅。即以第二產業(ye)(ye)中的(de)(de)建筑業(ye)(ye)和(he)(he)第三產業(ye)(ye)中除批發零售(shou)(shou)業(ye)(ye)外(wai)的(de)(de)其他行業(ye)(ye)的(de)(de)流(liu)轉(zhuan)額來計(ji)征的(de)(de)稅。營(ying)業(ye)(ye)稅的(de)(de)稅率分為5%與3%。
(二)增值稅:
增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)是對(dui)從事貨物(wu)銷售或提(ti)供加(jia)工(gong)、修理修配勞務、從事進口業務的(de)單(dan)位和(he)個人取得的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)額為征(zheng)稅(shui)對(dui)象進行征(zheng)收的(de)稅(shui)。增(zeng)(zeng)值(zhi)額是企業在生產(chan)經營過(guo)程中創造(zao)的(de)那一部分利潤,增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)以第二產(chan)業中的(de)工(gong)業和(he)第三產(chan)業中批發零售業的(de)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)為稅(shui)基(ji)。
二、對企業影響分析
(一(yi))減少了對(dui)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)復征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),有(you)利于提高(gao)企業(ye)(ye)利潤。在(zai)我(wo)國的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)結構中(zhong),增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)最為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)兩(liang)(liang)(liang)個流轉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong),增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)我(wo)國第一(yi)大稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong),營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)則是(shi)我(wo)國地(di)方(fang)第一(yi)大稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong),二者分立并(bing)行。其(qi)中(zhong),營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)計稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)依據是(shi)全部(bu)營(ying)業(ye)(ye)額,而增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)計稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)依據則是(shi)本次增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)額。在(zai)過(guo)去,這(zhe)兩(liang)(liang)(liang)種(zhong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)同時(shi)存在(zai),有(you)效增(zeng)(zeng)(zeng)加了國家和地(di)方(fang)政府的(de)(de)(de)財政積累,但隨著經濟的(de)(de)(de)發(fa)展,這(zhe)種(zhong)兩(liang)(liang)(liang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)并(bing)行的(de)(de)(de)不合理性(xing)也(ye)逐漸暴露了出來,主(zhu)要(yao)表現在(zai)營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)流轉環節(jie)過(guo)多(duo),其(qi)間(jian)存在(zai)著重(zhong)復征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)現象。同時(shi),增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)征收范圍的(de)(de)(de)不同,使得增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)無(wu)法形成一(yi)個完整的(de)(de)(de)鏈條,因而也(ye)導致了重(zhong)復征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)發(fa)生。
如建筑(zhu)企(qi)業在購進用于建筑(zhu)材(cai)料的時(shi)候(hou),這部(bu)(bu)分材(cai)料已(yi)經以(yi)(yi)營(ying)(ying)業稅(shui)(shui)的方式被征收過,但在企(qi)業完(wan)成建設并以(yi)(yi)實物出(chu)售的時(shi)候(hou),這部(bu)(bu)分原(yuan)材(cai)料仍要以(yi)(yi)營(ying)(ying)業稅(shui)(shui)的方式再交納(na)一(yi)次(ci),相當于這部(bu)(bu)分原(yuan)材(cai)料被重復征稅(shui)(shui),無疑增加了企(qi)業負擔(dan),影響了企(qi)業利(li)潤(run)的提(ti)升。而“營(ying)(ying)改增”后,就可(ke)以(yi)(yi)將這部(bu)(bu)分建筑(zhu)材(cai)料予以(yi)(yi)抵扣,從而避免了重復征稅(shui)(shui),提(ti)升了企(qi)業利(li)潤(run)。據測算,本次(ci)“營(ying)(ying)改增”擴大地區試點后,2013年(nian)企(qi)業將減輕負擔(dan)約1200億元。
(二(er))有利于調動企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)改積(ji)極性,促進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)設備(bei)升(sheng)級。在企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產中(zhong),存(cun)在著大量的(de)(de)大型(xing)生(sheng)產器械,其資(zi)產價值(zhi)(zhi)都很高(gao),在過去(qu),這(zhe)部(bu)(bu)分(fen)(fen)固定(ding)(ding)資(zi)產在增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)中(zhong)不(bu)(bu)能(neng)用于企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)折扣(kou),因而企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)缺乏對(dui)(dui)這(zhe)部(bu)(bu)分(fen)(fen)器械進行(xing)升(sheng)級改造的(de)(de)動力,為減少固定(ding)(ding)資(zi)產折舊(jiu),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)傾(qing)向于最大限度(du)利用這(zhe)部(bu)(bu)分(fen)(fen)資(zi)產價值(zhi)(zhi),使之24小時不(bu)(bu)間斷的(de)(de)進行(xing)工作和(he)生(sheng)產,即使這(zhe)部(bu)(bu)分(fen)(fen)固定(ding)(ding)資(zi)產已經十分(fen)(fen)陳舊(jiu),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也不(bu)(bu)愿(yuan)意輕易舍(she)去(qu),導致高(gao)污染、高(gao)能(neng)耗企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)屢(lv)禁(jin)不(bu)(bu)絕(jue),也從總體上影響了我(wo)(wo)國產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整的(de)(de)順(shun)利推進。對(dui)(dui)此(ci),2009年我(wo)(wo)國推出的(de)(de)《增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)暫行(xing)條(tiao)例》對(dui)(dui)固定(ding)(ding)資(zi)產抵扣(kou)進行(xing)了新(xin)(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding),因而,調動了企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術改造和(he)更新(xin)(xin)設備(bei)的(de)(de)熱情(qing)。據統計,2012年,我(wo)(wo)國企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用于研發,更新(xin)(xin)設備(bei)技(ji)術的(de)(de)資(zi)金達到近1000億元,實現產出效(xiao)益增(zeng)比達30%以上。
(三)有利于促進我國服務業的快速發展,優化產業結構。在過去的五年,我國一直致力于產業結構的調整,希圖實現“三產”的最優化配置,從而最大限度地解放生產力,發展生產力。但對照“十一五”目標,我們發現,其中很多目標都超額完成了,但唯有“三產”目標,卻沒有完成,求其根本,在于第三產業——服務業始終沒有真正發展壯大起來,這里雖然有多種因素在里面,但與我國現行稅制不合理,無法刺激服務業蓬勃發展是有著直接關系的。正如我國稅務局官員許善達所說,是由于“沒有解決制度上的障礙,只是在其他的政策上做了很多的調整,這么重要的一個制度障礙沒有解決,所以制造業、服(fu)務業(ye)的(de)產(chan)業結構總是實現不了(le)原(yuan)來的(de)目標。十一五也好,包括十二五,我們(men)如果(guo)不搞營業稅(shui)改(gai)增值稅(shui),十二五中間發展服務業的(de)目標還是實現不了(le)。”所以(yi),要想(xiang)從(cong)根本上實現我國的(de)產(chan)業結構調整(zheng),改(gai)變(bian)目前制造業一家(jia)獨大的(de)局面,必須要大力推行“營改(gai)增”,以(yi)促進(jin)第三產(chan)業的(de)快速發展。
(四)對于(yu)有(you)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),其稅(shui)(shui)(shui)(shui)賦可能不會(hui)減(jian)少,甚至有(you)所(suo)增加(jia)。當然,“營改增” 也(ye)并非對所(suo)有(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都有(you)益,如果企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)規模(mo)較(jiao)小(xiao),則(ze)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利潤往往比較(jiao)有(you)限,由于(yu)會(hui)計成本一般比較(jiao)高,讓(rang)其承(cheng)擔(dan)可能難以接受,因而(er)按(an)照(zhao)目前(qian)的(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)條例(li)(li),可選擇按(an)照(zhao)營業(ye)(ye)額(e)的(de)(de)3%繳納增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui),但條例(li)(li)同時(shi)規定,這樣(yang)的(de)(de)話(hua),就不得進行增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)抵(di)扣;因此(ci),對于(yu)沒有(you)完(wan)整會(hui)計賬冊(ce)的(de)(de)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)來說(shuo),他(ta)們是無法享受增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)抵(di)扣帶來的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負減(jian)輕(qing)的(de)(de)。此(ci)外,對于(yu)有(you)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),如建筑企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),《增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)暫行條例(li)(li)實施細則(ze)》規定,如果施工企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)的(de)(de)設備不是自(zi)產貨物,且提(ti)供(gong)的(de)(de)設備材料價值(zhi)(zhi)超過合同總(zong)價值(zhi)(zhi)的(de)(de)50%以上,那(nei)么就有(you)可能面臨被全(quan)額(e)征收增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)風險(xian),這樣(yang)的(de)(de)話(hua),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負不但不會(hui)減(jian)輕(qing),反(fan)而(er)還會(hui)增加(jia)。
三、總結
綜上分(fen)析,我們可以(yi)(yi)看(kan)到,“營(ying)改增(zeng)”試點實行以(yi)(yi)來,大(da)部分(fen)企業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)賦都有(you)所減(jian)(jian)少(shao),從(cong)而(er)(er)導致企業(ye)(ye)(ye)(ye)利潤增(zeng)加(jia)(jia),同(tong)時(shi)也(ye)加(jia)(jia)快了(le)我國第三產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展,促進了(le)我國經濟結構(gou)的(de)(de)調整(zheng)。但(dan)同(tong)時(shi),我們也(ye)看(kan)到,對于某些企業(ye)(ye)(ye)(ye)來說(shuo)(shuo),“營(ying)改增(zeng)”非但(dan)沒有(you)起到降低(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)賦的(de)(de)作(zuo)用,反而(er)(er)使(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)稅(shui)賦進一步(bu)增(zeng)加(jia)(jia),無疑(yi),這(zhe)樣(yang)的(de)(de)結果是和制定政策的(de)(de)初衷不相符(fu)的(de)(de),這(zhe)也(ye)說(shuo)(shuo)明(ming)“營(ying)改增(zeng)”尚存在一定的(de)(de)政策性紕漏,因而(er)(er)需要在后期不斷修正,以(yi)(yi)達到減(jian)(jian)輕所有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)賦,促進企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)目的(de)(de)。