【國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)(ji)金(jin)(jin)組織(zhi)(zhi)】國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)(ji)金(jin)(jin)組織(zhi)(zhi)的職能 國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)(ji)金(jin)(jin)組織(zhi)(zhi)和世界(jie)銀行(xing)

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該(gai)組(zu)織(zhi)宗旨是通過一個常設機構來促進國(guo)(guo)際貨幣合作，為(wei)國(guo)(guo)際貨幣問題的(de)(de)(de)(de)磋(cuo)商(shang)和(he)協(xie)作提供方法(fa)；通過國(guo)(guo)際貿易的(de)(de)(de)(de)擴大和(he)平衡發(fa)展(zhan)，把促進和(he)保持成員國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)就業、生產資源的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)、實際收入的(de)(de)(de)(de)高低水平，作為(wei)經濟政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)首要目標；穩定國(guo)(guo)際匯(hui)率，在成員國(guo)(guo)之間保持有秩序的(de)(de)(de)(de)匯(hui)價安排，避免競爭性的(de)(de)(de)(de)匯(hui)價貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組織(zhi)向成(cheng)員(yuan)國(guo)臨時(shi)提供普通資金(jin)，使其有信心利用此機會糾正國(guo)際收支的失調，而不(bu)采(cai)取危害本國(guo)或國(guo)際繁(fan)榮的措施；按照以(yi)上(shang)目(mu)的，縮(suo)短成(cheng)員(yuan)國(guo)國(guo)際收支不(bu)平衡的時(shi)間，減輕不(bu)平衡的程(cheng)度等。

二、主要職能

制定成員(yuan)國間的匯(hui)率(lv)政策和經常項目的支付以及貨幣兌換(huan)性方面的規(gui)則，并進行監督(du)；

對發生國(guo)際收(shou)支困(kun)難(nan)的成(cheng)員(yuan)國(guo)在(zai)必(bi)要時提供緊急(ji)資(zi)金融通，避免其他(ta)國(guo)家(jia)受其影響；

為成員國(guo)提供有關國(guo)際貨幣合作(zuo)與協商(shang)等會議場所；

促進國際間的(de)金(jin)融與貨幣領域的(de)合作；

促進(jin)國際經濟一體化的步伐；

維護國(guo)際間的匯率秩序(xu)；

協(xie)助成員國之間(jian)建立經常性多邊支付體(ti)系等(deng)。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)際貨幣基金組織(zhi) (International Monetary Fund – 簡稱IMF) 是(shi)政府(fu)間國(guo)際金融組織(zhi)。1945年(nian)12月27日正式成(cheng)(cheng)立(li)。1947年(nian)3月1日開始工作，1947年(nian)11月15日成(cheng)(cheng)為聯(lian)合國(guo)的(de)專(zhuan)門機構，在經營上有其獨立(li)性。總部(bu)設在華盛頓。截至2007年(nian)1月有成(cheng)(cheng)員185個。國(guo)際貨幣基金組織(zhi)的(de)基本宗旨和(he)首要(yao)任務是(shi)：穩定國(guo)際匯(hui)率，消除妨礙世界貿易的(de)外(wai)匯(hui)管制(zhi)，在貨幣問題(ti)上促(cu)進國(guo)際合作，并通過提(ti)供短期(qi)貸款解決成(cheng)(cheng)員國(guo)國(guo)際收支暫時逆差(cha)的(de)外(wai)匯(hui)資金需要(yao)。

IMF主要業務活動有：向(xiang)成員(yuan)提供貨(huo)款，在貨(huo)幣(bi)問題上促進國際合(he)作(zuo)，研究國際貨(huo)幣(bi)制度改(gai)革的(de)有關問題，研究擴大(da)基金組織的(de)作(zuo)用，提供技術援助(zhu)和加強(qiang)同其它國際機構的(de)聯(lian)系。

①促(cu)進國際貨(huo)幣的(de)磋商與合作；

②促進國際貿易的(de)均衡發展；③促進各國匯(hui)率的(de)穩定(ding)；

④為經(jing)常性交易建立多邊支付和匯兌制(zhi)度；

⑤為會(hui)員(yuan)國融通(tong)資金提供(gong)便利；

⑥爭(zheng)取減少(shao)各成員國國際收支的不(bu)平衡。

該組(zu)織(zhi)的(de)資(zi)(zi)金(jin)來源于各成員(yuan)認(ren)繳(jiao)的(de)份(fen)額(e)。該基金(jin)建立時共有資(zi)(zi)本88億美元(yuan)(yuan)，美國(guo)占(zhan)27％的(de)份(fen)額(e)；現在的(de)基金(jin)總數達到(dao)1800億美元(yuan)(yuan)，美國(guo)占(zhan)20％，發達國(guo)家占(zhan)份(fen)額(e)60％以上(shang)。成員(yuan)享(xiang)有提款(kuan)權，即按所(suo)繳(jiao)份(fen)額(e)的(de)一定比(bi)例借用外(wai)匯。1969年又創(chuang)設“特(te)別提款(kuan)權”的(de)貨幣（記帳）單位(wei)，作為國(guo)際流通手段的(de)一個(ge)補充，以緩解某些(xie)成員(yuan)的(de)國(guo)際收入逆差。成員(yuan)有義務提供經濟(ji)資(zi)(zi)料(liao)，并(bing)在外(wai)匯政策和管理方面接受該組(zu)織(zhi)的(de)監督。

主要出版物有：《世界經濟展望》、《國際(ji)(ji)金(jin)融(rong)統計》(月(yue)刊(kan)(kan))、《國際(ji)(ji)貨(huo)幣基金(jin)概覽》(周刊(kan)(kan)) 、《國際(ji)(ji)收支統計》(月(yue)刊(kan)(kan)) 、《政(zheng)府財政(zheng)統計年鑒(jian)》。

中(zhong)國(guo)是該組(zu)織(zhi)創始國(guo)之一。1980年4月17日，該組(zu)織(zhi)正式(shi)恢復中(zhong)國(guo)的(de)代表權。中(zhong)國(guo)在該組(zu)織(zhi)中(zhong)的(de)份(fen)額為33．852億特(te)別提款(kuan)權，占(zhan)(zhan)總份(fen)額的(de)2．34％。中(zhong)國(guo)共擁有(you)34102張選票，占(zhan)(zhan)總投票權的(de)2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集團(tuan)由五個(ge)緊(jin)密相關的(de)機構組成(cheng)。這些機構由其成(cheng)員國(guo)所有(you)(you)，成(cheng)員國(guo)對(dui)機構的(de)所有(you)(you)事務有(you)(you)最終的(de)決策權。如下面解釋(shi)的(de)，每(mei)個(ge)機構在執行(xing)(xing)幫助發(fa)(fa)展中(zhong)世(shi)界減貧和(he)提(ti)高生活水平的(de)任務中(zhong)起著(zhu)不同的(de)作(zuo)用。“世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)集團(tuan)”包括所有(you)(you)這五個(ge)機構。 “世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)”具體(ti)指其中(zhong)的(de)國(guo)際復興開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)和(he)國(guo)際開發(fa)(fa)協(xie)會。

（1）國際復興開發銀行

成(cheng)立于1945 年，有184 個成(cheng)員(yuan)國

累(lei)計貸款(kuan)額：3940 億美元(yuan)

2004 財(cai)年的(de)貸款額：110億美元，貸給33個(ge)國家中的(de)87個(ge)新項目

國(guo)(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)旨在通(tong)過提供貸款(kuan)(kuan)、擔保和(he)非貸款(kuan)(kuan)服(fu)務(wu)（包括(kuo)分析和(he)咨(zi)詢服(fu)務(wu)）來(lai)促進可(ke)持續的(de)(de)(de)發(fa)展，以(yi)(yi)此減少中等收入國(guo)(guo)家和(he)有信(xin)譽的(de)(de)(de)較(jiao)(jiao)貧窮(qiong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)貧困(kun)。利(li)潤最(zui)大化不是其(qi)目標(biao)，但(dan)(dan)自1948 年以(yi)(yi)來(lai)，國(guo)(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)每年都(dou)有凈收入。其(qi)利(li)潤為(wei)一些發(fa)展活動提高資金(jin)(jin)，并可(ke)保證(zheng)其(qi)資金(jin)(jin)實(shi)力(li)，因此可(ke)在國(guo)(guo)際(ji)資本市場上以(yi)(yi)較(jiao)(jiao)低的(de)(de)(de)成(cheng)本籌集(ji)資金(jin)(jin)，并為(wei)其(qi)借款(kuan)(kuan)客戶爭取到好的(de)(de)(de)借款(kuan)(kuan)條件。國(guo)(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)由成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)所有，其(qi)投票權與成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)資本金(jin)(jin)認繳有關，但(dan)(dan)最(zui)終依據的(de)(de)(de)是成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)相(xiang)對經濟實(shi)力(li)。

（2）國際開發協會

成立于(yu)1960 年(nian)，有(you)165 個成員國

累計(ji)貸款額：1510 億美(mei)元

2004財年的(de)貸款額：90億美元，貸給62個(ge)國(guo)家中(zhong)的(de)158個(ge)新項目

對國(guo)(guo)際開發(fa)協會的(de)(de)(de)捐款使得世(shi)界(jie)銀行(xing)每年可向(xiang)世(shi)界(jie)上擁有(you)25 億人口的(de)(de)(de)最貧窮的(de)(de)(de)81個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)提(ti)供(gong)60－90億美(mei)(mei)元的(de)(de)(de)免(mian)息貸(dai)款。這(zhe)種援助(zhu)是十(shi)分關鍵(jian)的(de)(de)(de)，因為這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)幾乎(hu)沒有(you)能力或沒有(you)能力按市場條(tiao)件(jian)借到資(zi)金(jin)。其中大多數國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)人均每天生(sheng)(sheng)活費不足2美(mei)(mei)元。國(guo)(guo)際開發(fa)協會幫(bang)助(zhu)向(xiang)這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)提(ti)供(gong)較好的(de)(de)(de)基本服務（如教育、醫療(liao)保健、清潔水(shui)和(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)設施(shi)），并幫(bang)助(zhu)進行(xing)改(gai)革和(he)投資(zi)，促進生(sheng)(sheng)產率的(de)(de)(de)提(ti)高和(he)創造就業(ye)。

（3）國際金融公司

成立于1956年，有176個(ge)成員國

承諾的(de)資產組(zu)合：235億美(mei)元（包括55億美(mei)元的(de)辛迪加貸(dai)款）

2004財年的承諾額：48億美元(yuan)，貸給65個國家的217個項目

國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)(de)宗旨是通過(guo)私(si)人部(bu)門(men)進一步推動經(jing)濟發展。通過(guo)與(yu)(yu)商(shang)界伙伴(ban)合作(zuo)，國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)(gong)司投(tou)(tou)資(zi)于發展中國(guo)家可持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)私(si)人企業，提(ti)供長期貸款、擔(dan)保和風險管理，并向其(qi)客戶提(ti)供咨詢服務(wu)。國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)(gong)司向私(si)人投(tou)(tou)資(zi)不足的(de)(de)(de)地區和部(bu)門(men)投(tou)(tou)資(zi)，并尋(xun)求新的(de)(de)(de)方式在一些(xie)市(shi)場上開(kai)發前景良好的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，如果沒有國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)(de)參與(yu)(yu)，商(shang)業投(tou)(tou)資(zi)者會(hui)認(ren)為(wei)這些(xie)市(shi)場的(de)(de)(de)風險太高。

（4）多邊投資擔保機構

成立(li)于1988年，有164 個(ge)成員國(guo)

累計擔保金(jin)額：135億美元（包括通過合作承(cheng)保計劃提供(gong)的杠桿擔保額）

2004財年擔保(bao)金額(e)：11億美元

多邊投(tou)資(zi)擔(dan)保機(ji)構(gou)(gou)通過向(xiang)外國投(tou)資(zi)者提供擔(dan)保，使其免受因(yin)非商業(ye)風險（如(ru)征收、貨幣不可兌換(huan)、轉移限(xian)制以(yi)及戰爭(zheng)和內亂）造成的(de)損失，以(yi)此鼓勵對發展中國家的(de)外國投(tou)資(zi)。此外，多邊投(tou)資(zi)擔(dan)保機(ji)構(gou)(gou)還提供技術援助(zhu)，幫助(zhu)有(you)關(guan)國家傳播關(guan)于其投(tou)資(zi)機(ji)會的(de)信息。該機(ji)構(gou)(gou)還應(ying)要求(qiu)提供投(tou)資(zi)糾紛調解(jie)。

（5）國際投資糾紛解決中心

成立于1966年，有(you)140個成員國

登記(ji)案例(li)總數：159

2004財年(nian)登記的案例：30

國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資(zi)糾(jiu)紛解決中心通過對投(tou)資(zi)糾(jiu)紛提供國(guo)(guo)際(ji)調解和仲(zhong)(zhong)裁，鼓勵外國(guo)(guo)投(tou)資(zi)，以此增進各(ge)國(guo)(guo)與外國(guo)(guo)投(tou)資(zi)者之間的(de)相互信任。許多(duo)國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資(zi)協(xie)議都援引(yin)該(gai)中心的(de)仲(zhong)(zhong)裁條款。該(gai)中心還在仲(zhong)(zhong)裁法和外國(guo)(guo)投(tou)資(zi)法領域進行研(yan)究和出版(ban)活動。

2、世界銀行的作用

世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)是世界(jie)上最大的(de)發(fa)(fa)展(zhan)援(yuan)助(zhu)機構之一。世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)利(li)用其資金、高(gao)素質(zhi)的(de)人才和(he)廣泛的(de)知識基礎，幫助(zhu)各發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家走一條穩定、可持續和(he)平衡的(de)發(fa)(fa)展(zhan)之路。世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)主要(yao)著(zhu)眼于幫助(zhu)最貧困的(de)人民和(he)最貧窮的(de)國(guo)家，而對于所有世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)借(jie)款國(guo)，世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)強調以下(xia)需要(yao)：

* 投資于人，特別是通過提供基本(ben)衛(wei)生和教育服務(wu)；

* 保護環境；

* 支(zhi)持和鼓勵(li)民營企業(ye)發(fa)展；

* 加(jia)強(qiang)政(zheng)府的(de)能力，提(ti)高(gao)(gao)效率，增加(jia)透明度，提(ti)供高(gao)(gao)質量的(de)服務(wu)；

* 促進改(gai)革，創(chuang)造(zao)一個(ge)有利(li)于(yu)投資和長期規劃(hua)的穩(wen)定的宏觀經濟環境；

* 注(zhu)重(zhong)社會發展、參與、良政和(he)機(ji)構建設，將其視為實現(xian)減貧(pin)的(de)關鍵要素(su)。

世界銀(yin)行的(de)宗(zong)旨：

①對生產性投資提供便利(li)，協助會員國開發；

②通過保證或(huo)參與(yu)的方(fang)式促進(jin)私人對(dui)外(wai)投資；

③鼓勵(li)開發生產資源(yuan)，促(cu)進國際貿易(yi)平衡發展；

④與其他國際(ji)貸(dai)款機(ji)構(gou)相配合，提供貸(dai)款保證(zheng)。

世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行也(ye)幫助世(shi)界(jie)(jie)各國(guo)鞏固和加強吸引和保持私人投資需要具備的基本條件(jian)。

各國政府(fu)借助于(yu)世界銀(yin)行的(de)資(zi)金(jin)和(he)咨詢服務推(tui)行全面的(de)經(jing)濟(ji)改(gai)革，強(qiang)化銀(yin)行體系，投(tou)(tou)資(zi)于(yu)人力(li)(li)資(zi)源、基礎設施和(he)環境保(bao)護，從而提高對私人投(tou)(tou)資(zi)的(de)吸引力(li)(li)及其效益。通過(guo)世界銀(yin)行的(de)融資(zi)擔(dan)保(bao)和(he)多邊(bian)投(tou)(tou)資(zi)擔(dan)保(bao)機構的(de)政治風險擔(dan)保(bao)，結(jie)合國際金(jin)融公司的(de)股本投(tou)(tou)資(zi)，投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)就能(neng)把在發展(zhan)中國家和(he)經(jing)濟(ji)轉軌國家投(tou)(tou)資(zi)的(de)風險減少到最低限度，就會感(gan)到比較放(fang)心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根據1944年(nian)7月(yue)布雷頓森林會(hui)議的(de)決定，世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(國際復興開發銀(yin)行(xing))和國際貨(huo)幣基金組織于1945年(nian)12月(yue)27日同時成(cheng)立。總部均設在(zai)華盛頓。兩(liang)家機構均屬于聯合(he)國下屬專門機構。

（2）世界(jie)銀行和國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組織相互補(bu)充。世界(jie)銀行的主(zhu)要(yao)業務是對發展(zhan)中國(guo)家(jia)提供(gong)長(chang)(chang)期(qi)項(xiang)目(mu)貸(dai)款，幫助他(ta)們(men)興建(jian)某些建(jian)設(she)周期(qi)長(chang)(chang)、利潤率(lv)偏低的重要(yao)項(xiang)目(mu)。國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組織的主(zhu)要(yao)活動則是穩定國(guo)際(ji)匯兌，通過提供(gong)短期(qi)貸(dai)款，幫助成員(yuan)國(guo)平衡國(guo)際(ji)收支。

（3）1980年起，我國(guo)在世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)和國(guo)際貨幣(bi)基(ji)金組織中的合法(fa)席位得到恢復。

（4）2008年2月4日華盛頓時(shi)間世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)正式公布，北京(jing)大學中(zhong)國經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心主任(ren)林毅夫(fu)夫(fu)教授(shou)出(chu)任(ren)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)常務副行(xing)(xing)長(chang)兼首(shou)席(xi)經(jing)濟(ji)學家(jia)，作為世(shi)行(xing)(xing)發言人，行(xing)(xing)長(chang)首(shou)席(xi)經(jing)濟(ji)顧問(wen)，并(bing)主管世(shi)行(xing)(xing)研(yan)究(jiu)(jiu)工作，推(tui)動非洲(zhou)發展和南(nan)南(nan)經(jing)驗交流等。