【國(guo)際貨幣(bi)基(ji)(ji)(ji)金組(zu)(zu)織】國(guo)際貨幣(bi)基(ji)(ji)(ji)金組(zu)(zu)織的(de)職能 國(guo)際貨幣(bi)基(ji)(ji)(ji)金組(zu)(zu)織和(he)世界銀行

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該組織(zhi)宗旨是通(tong)過(guo)一個常設機(ji)構來促進國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)幣合作，為國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)幣問(wen)題的(de)磋商和(he)協作提供方(fang)法；通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易的(de)擴大和(he)平(ping)衡(heng)發(fa)展，把促進和(he)保持成員國(guo)(guo)的(de)就業(ye)、生產資源(yuan)的(de)發(fa)展、實際(ji)(ji)收入的(de)高低(di)水(shui)平(ping)，作為經濟政策的(de)首要目標；穩定國(guo)(guo)際(ji)(ji)匯(hui)率，在(zai)成員國(guo)(guo)之間保持有秩序(xu)的(de)匯(hui)價(jia)安排，避免競爭性的(de)匯(hui)價(jia)貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組(zu)織(zhi)向成員國(guo)(guo)臨(lin)時提供普通(tong)資金，使(shi)其有信(xin)心利用此機會糾正(zheng)國(guo)(guo)際收支的失調，而不(bu)采取危(wei)害本國(guo)(guo)或(huo)國(guo)(guo)際繁(fan)榮的措施；按照以上(shang)目的，縮短成員國(guo)(guo)國(guo)(guo)際收支不(bu)平(ping)衡的時間，減輕不(bu)平(ping)衡的程度等。

二、主要職能

制(zhi)定成員國間的匯率政策和(he)經常項目(mu)的支付以及(ji)貨幣(bi)兌換性(xing)方面的規則(ze)，并(bing)進行監督；

對發生國際收支困難的成員國在必要(yao)時(shi)提供緊急資金融通，避免其他國家受其影(ying)響；

為成員國提供有關(guan)國際貨幣(bi)合作與協(xie)商等會議場所(suo)；

促(cu)進國(guo)際(ji)間(jian)的金融與貨幣領域的合作；

促進國際經濟一體化的步伐；

維護國際間的匯率秩(zhi)序(xu)；

協助成員國之(zhi)間建立(li)經常性多邊支付體系等。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)際(ji)貨幣(bi)(bi)基(ji)(ji)金組織 (International Monetary Fund – 簡稱IMF) 是政府間國(guo)際(ji)金融組織。1945年12月27日(ri)(ri)正式成立(li)。1947年3月1日(ri)(ri)開始(shi)工作(zuo)，1947年11月15日(ri)(ri)成為聯合國(guo)的(de)專門機構(gou)，在(zai)經營上有(you)其獨立(li)性。總(zong)部(bu)設在(zai)華盛(sheng)頓。截至2007年1月有(you)成員185個(ge)。國(guo)際(ji)貨幣(bi)(bi)基(ji)(ji)金組織的(de)基(ji)(ji)本(ben)宗旨(zhi)和首要(yao)任(ren)務(wu)是：穩定國(guo)際(ji)匯(hui)率，消除妨礙世界貿易的(de)外(wai)匯(hui)管制，在(zai)貨幣(bi)(bi)問題(ti)上促進國(guo)際(ji)合作(zuo)，并通過提供短期貸款解決成員國(guo)國(guo)際(ji)收支暫時逆差的(de)外(wai)匯(hui)資金需要(yao)。

IMF主要業務活(huo)動有：向成員提供(gong)貨款，在貨幣問題上促進(jin)國際合(he)作(zuo)，研究國際貨幣制度改革的有關問題，研究擴大基金(jin)組織的作(zuo)用，提供(gong)技術援助和加強同其它國際機構(gou)的聯系。

①促進國際(ji)貨幣的(de)磋商與(yu)合作；

②促(cu)(cu)進國(guo)際貿易的(de)均衡(heng)發展；③促(cu)(cu)進各國(guo)匯率的(de)穩定；

④為經常(chang)性交易建立多邊支付和匯兌制度；

⑤為會員國融通資金提供(gong)便利；

⑥爭取減少(shao)各成員國國際收(shou)支的(de)不平衡。

該組織的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金來源于(yu)各成員(yuan)認繳的(de)(de)(de)份額(e)(e)(e)。該基金建立時共有資(zi)(zi)本88億美元，美國(guo)(guo)占27％的(de)(de)(de)份額(e)(e)(e)；現在的(de)(de)(de)基金總(zong)數(shu)達到1800億美元，美國(guo)(guo)占20％，發達國(guo)(guo)家(jia)占份額(e)(e)(e)60％以上。成員(yuan)享有提款(kuan)權，即(ji)按所繳份額(e)(e)(e)的(de)(de)(de)一定(ding)比例(li)借用外匯。1969年又創設“特別提款(kuan)權”的(de)(de)(de)貨幣(bi)（記帳）單位，作為國(guo)(guo)際流通手(shou)段的(de)(de)(de)一個(ge)補充，以緩解某些成員(yuan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際收入逆差。成員(yuan)有義務(wu)提供經濟(ji)資(zi)(zi)料(liao)，并在外匯政策(ce)和管理方面接受該組織的(de)(de)(de)監督。

主要出版物有：《世(shi)界經(jing)濟展望》、《國(guo)(guo)際金融統計(ji)(ji)》(月刊)、《國(guo)(guo)際貨幣基金概覽》(周刊) 、《國(guo)(guo)際收支統計(ji)(ji)》(月刊) 、《政府財政統計(ji)(ji)年鑒》。

中(zhong)國(guo)(guo)是該組織(zhi)創始國(guo)(guo)之一(yi)。1980年(nian)4月17日，該組織(zhi)正式(shi)恢復中(zhong)國(guo)(guo)的(de)代表權。中(zhong)國(guo)(guo)在該組織(zhi)中(zhong)的(de)份(fen)額為33．852億特別提(ti)款權，占總份(fen)額的(de)2．34％。中(zhong)國(guo)(guo)共擁有34102張(zhang)選票(piao)，占總投票(piao)權的(de)2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集(ji)團由五個緊(jin)密相關的(de)機構(gou)組成。這些機構(gou)由其成員國(guo)(guo)所有(you)，成員國(guo)(guo)對機構(gou)的(de)所有(you)事務(wu)有(you)最(zui)終的(de)決策權。如下面解釋的(de)，每個機構(gou)在執行幫助發(fa)(fa)展中(zhong)世(shi)(shi)界(jie)減貧和提高生(sheng)活水平的(de)任(ren)務(wu)中(zhong)起(qi)著不(bu)同(tong)的(de)作用。“世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行集(ji)團”包括所有(you)這五個機構(gou)。 “世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行”具體(ti)指其中(zhong)的(de)國(guo)(guo)際復(fu)興開發(fa)(fa)銀(yin)行和國(guo)(guo)際開發(fa)(fa)協會(hui)。

（1）國際復興開發銀行

成立于1945 年，有184 個成員(yuan)國

累(lei)計(ji)貸(dai)款額(e)：3940 億美元

2004 財年的(de)貸(dai)款額：110億美元，貸(dai)給33個國家中的(de)87個新項目(mu)

國(guo)際(ji)復興(xing)(xing)開發銀(yin)(yin)(yin)行旨(zhi)在(zai)通過提供貸款、擔保和非貸款服(fu)務（包括分析和咨詢(xun)服(fu)務）來促(cu)進(jin)可持續的(de)(de)發展(zhan)，以此減少中等收(shou)入(ru)國(guo)家和有(you)信譽的(de)(de)較貧窮國(guo)家的(de)(de)貧困(kun)。利潤最(zui)大(da)化不是其(qi)目(mu)標，但自1948 年以來，國(guo)際(ji)復興(xing)(xing)開發銀(yin)(yin)(yin)行每年都有(you)凈(jing)收(shou)入(ru)。其(qi)利潤為(wei)(wei)一些發展(zhan)活動(dong)提高資(zi)金(jin)，并可保證其(qi)資(zi)金(jin)實力，因(yin)此可在(zai)國(guo)際(ji)資(zi)本(ben)市場(chang)上(shang)以較低的(de)(de)成本(ben)籌(chou)集資(zi)金(jin)，并為(wei)(wei)其(qi)借(jie)款客戶爭取到(dao)好的(de)(de)借(jie)款條件。國(guo)際(ji)復興(xing)(xing)開發銀(yin)(yin)(yin)行由成員(yuan)(yuan)國(guo)所有(you)，其(qi)投票權與成員(yuan)(yuan)國(guo)的(de)(de)資(zi)本(ben)金(jin)認繳有(you)關(guan)，但最(zui)終依據的(de)(de)是成員(yuan)(yuan)國(guo)的(de)(de)相對經(jing)濟(ji)實力。

（2）國際開發協會

成立(li)于1960 年(nian)，有165 個成員國

累計貸款額：1510 億(yi)美元

2004財(cai)年的貸(dai)款額：90億美元，貸(dai)給62個國家中的158個新項目

對國(guo)(guo)際開發協會(hui)的(de)捐款使得世界銀(yin)行每年可(ke)向世界上擁有25 億(yi)人(ren)口的(de)最貧窮的(de)81個國(guo)(guo)家(jia)提(ti)供60－90億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)免(mian)息(xi)貸款。這(zhe)種援助(zhu)(zhu)是(shi)十分關鍵的(de)，因為這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)幾乎沒有能力(li)(li)或沒有能力(li)(li)按市(shi)場(chang)條(tiao)件借到資(zi)金。其中大多數國(guo)(guo)家(jia)的(de)人(ren)均每天生活費不足2美(mei)(mei)元(yuan)。國(guo)(guo)際開發協會(hui)幫助(zhu)(zhu)向這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)提(ti)供較好的(de)基本服務（如教(jiao)育(yu)、醫療保(bao)健(jian)、清潔水和衛生設施），并(bing)幫助(zhu)(zhu)進(jin)行改革和投資(zi)，促進(jin)生產率的(de)提(ti)高和創造就業。

（3）國際金融公司

成立于1956年(nian)，有176個(ge)成員國

承諾(nuo)的資產組(zu)合：235億美元（包(bao)括55億美元的辛迪加貸款）

2004財年的承諾額：48億美元，貸(dai)給65個國家的217個項目

國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)公司(si)的宗旨(zhi)是通過私(si)人(ren)部門進一步推動經(jing)濟發展。通過與(yu)商界伙伴合作，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)公司(si)投資于發展中國(guo)家可(ke)持續的私(si)人(ren)企業(ye)，提(ti)供長期貸款、擔保(bao)和(he)風險管(guan)理(li)，并向其客戶(hu)提(ti)供咨詢(xun)服務。國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)公司(si)向私(si)人(ren)投資不足(zu)的地(di)區和(he)部門投資，并尋求(qiu)新的方式在一些市(shi)場上開發前景良好的機會，如(ru)果(guo)沒有國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)公司(si)的參與(yu)，商業(ye)投資者會認為這(zhe)些市(shi)場的風險太高(gao)。

（4）多邊投資擔保機構

成立于(yu)1988年，有164 個(ge)成員國

累計(ji)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)金額：135億美元(yuan)（包括通過合作承保(bao)(bao)(bao)計(ji)劃提供的杠桿擔(dan)保(bao)(bao)(bao)額）

2004財年擔(dan)保金額：11億美元(yuan)

多邊(bian)投(tou)資(zi)擔(dan)保機(ji)構(gou)通過向外國投(tou)資(zi)者(zhe)提供(gong)擔(dan)保，使其(qi)免受因非商(shang)業(ye)風險(xian)（如征(zheng)收、貨幣不可兌換、轉移限制以(yi)及戰爭和內亂）造(zao)成的損失(shi)，以(yi)此鼓勵對(dui)發展中(zhong)國家的外國投(tou)資(zi)。此外，多邊(bian)投(tou)資(zi)擔(dan)保機(ji)構(gou)還(huan)提供(gong)技(ji)術援助，幫(bang)助有關國家傳播(bo)關于其(qi)投(tou)資(zi)機(ji)會的信息。該機(ji)構(gou)還(huan)應要求提供(gong)投(tou)資(zi)糾(jiu)紛調解。

（5）國際投資糾紛解決中心

成(cheng)立于1966年，有140個成(cheng)員(yuan)國(guo)

登記案例總數：159

2004財年登記的案例：30

國(guo)(guo)(guo)際投(tou)(tou)資糾紛解決中心(xin)(xin)通過對投(tou)(tou)資糾紛提供國(guo)(guo)(guo)際調(diao)解和(he)仲(zhong)裁(cai)，鼓勵外國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)資，以此增進各國(guo)(guo)(guo)與外國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)資者之間的(de)相互信(xin)任(ren)。許多(duo)國(guo)(guo)(guo)際投(tou)(tou)資協議都援引該(gai)中心(xin)(xin)的(de)仲(zhong)裁(cai)條款。該(gai)中心(xin)(xin)還在仲(zhong)裁(cai)法(fa)和(he)外國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)資法(fa)領(ling)域(yu)進行研(yan)究和(he)出版活動。

2、世界銀行的作用

世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)是世(shi)界上最大(da)的發展(zhan)援助(zhu)機構之一。世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)利用(yong)其資金、高(gao)素質的人才和(he)廣泛(fan)的知識基礎，幫助(zhu)各發展(zhan)中國家走一條穩定、可持續和(he)平衡(heng)的發展(zhan)之路。世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)主要(yao)(yao)著眼于(yu)幫助(zhu)最貧困的人民和(he)最貧窮的國家，而對于(yu)所(suo)有世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)借(jie)款國，世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)強調(diao)以下(xia)需要(yao)(yao)：

* 投資于人，特別(bie)是通過(guo)提供基本衛生和教育服(fu)務；

* 保護環境；

* 支持和鼓勵民營企業(ye)發展；

* 加強政府的(de)能力，提高效率(lv)，增(zeng)加透(tou)明(ming)度(du)，提供高質量的(de)服務(wu)；

* 促進改革，創造一個有利于(yu)投資和(he)長期規劃的穩(wen)定的宏觀經濟環(huan)境；

* 注重社會發展、參與、良政(zheng)和機構(gou)建設，將其視為實(shi)現(xian)減貧的關(guan)鍵要素。

世界銀行(xing)的宗(zong)旨：

①對生產性投(tou)資(zi)提供(gong)便利，協助(zhu)會員國開發；

②通過保證(zheng)或(huo)參與的方式促進(jin)私人(ren)對外投資；

③鼓勵開發生(sheng)產資源，促(cu)進國際貿易(yi)平衡(heng)發展；

④與其他國際(ji)貸(dai)款機構(gou)相(xiang)配(pei)合，提供(gong)貸(dai)款保證。

世界(jie)銀行也幫助世界(jie)各國鞏(gong)固和加強吸(xi)引和保持私人投資需要具備的(de)基本條件。

各國政(zheng)府借助于世界銀(yin)(yin)行的(de)(de)資(zi)金和(he)咨(zi)詢(xun)服務推行全面的(de)(de)經濟(ji)改革(ge)，強化(hua)銀(yin)(yin)行體系，投(tou)(tou)(tou)資(zi)于人力(li)資(zi)源、基礎設施和(he)環(huan)境(jing)保(bao)護，從(cong)而(er)提高(gao)對私(si)人投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)吸引力(li)及其效益。通(tong)過世界銀(yin)(yin)行的(de)(de)融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)和(he)多(duo)邊投(tou)(tou)(tou)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)機構的(de)(de)政(zheng)治風險(xian)擔(dan)(dan)保(bao)，結(jie)合國際金融公司的(de)(de)股本投(tou)(tou)(tou)資(zi)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)者就(jiu)能把在發展(zhan)中國家和(he)經濟(ji)轉軌國家投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)風險(xian)減少到(dao)最低限度，就(jiu)會感(gan)到(dao)比(bi)較放心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根據1944年7月(yue)(yue)布雷頓(dun)森林(lin)會議的(de)決定(ding)，世界銀(yin)行(國際(ji)(ji)復興開發(fa)銀(yin)行)和國際(ji)(ji)貨幣(bi)基金(jin)組織(zhi)于1945年12月(yue)(yue)27日同時成立。總部(bu)均設(she)在(zai)華盛頓(dun)。兩家機(ji)構均屬于聯合國下屬專門機(ji)構。

（2）世界銀(yin)行和(he)國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)(huo)幣基金組(zu)織相互補充。世界銀(yin)行的(de)主要業(ye)務是對發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家提供(gong)長(chang)期項(xiang)目貸(dai)款，幫助(zhu)他們興建(jian)某(mou)些建(jian)設周期長(chang)、利潤率偏低的(de)重要項(xiang)目。國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)(huo)幣基金組(zu)織的(de)主要活(huo)動(dong)則是穩定國(guo)(guo)(guo)際匯兌(dui)，通過提供(gong)短期貸(dai)款，幫助(zhu)成員國(guo)(guo)(guo)平衡國(guo)(guo)(guo)際收(shou)支。

（3）1980年起，我(wo)國在世(shi)界銀行和國際貨幣基金組織中的合(he)法席位得到恢復。

（4）2008年2月(yue)4日華盛頓時間世界(jie)銀行(xing)(xing)正式公布，北京大(da)學中國(guo)經濟研究(jiu)中心(xin)主任林毅夫夫教(jiao)授出任世界(jie)銀行(xing)(xing)世界(jie)銀行(xing)(xing)常務副行(xing)(xing)長(chang)兼首席(xi)經濟學家，作為世行(xing)(xing)發言(yan)人，行(xing)(xing)長(chang)首席(xi)經濟顧問，并主管世行(xing)(xing)研究(jiu)工作，推動非(fei)洲發展和南南經驗交流等(deng)。