人力資源和社會保障部主要職責

1、擬訂人力(li)(li)資源和(he)社會保(bao)障事業發展規劃、政策，起草(cao)(cao)人力(li)(li)資源和(he)社會保(bao)障法(fa)律法(fa)規草(cao)(cao)案，制(zhi)定部門規章，并組織實施和(he)監督檢查。

2、擬訂人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)市場(chang)發展(zhan)規劃和人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)流動政策(ce)，建立統一規范(fan)的人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)市場(chang)，促進人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)合理(li)流動、有效配置。

3、負責促進就(jiu)業工作(zuo)，擬(ni)(ni)訂(ding)統籌城鄉的(de)就(jiu)業發(fa)展規劃和(he)政(zheng)策，完善(shan)公共(gong)就(jiu)業服務(wu)體系，擬(ni)(ni)訂(ding)就(jiu)業援(yuan)助(zhu)制度(du)，完善(shan)職(zhi)業資格制度(du)，統籌建立面向城鄉勞動者的(de)職(zhi)業培訓制度(du)，牽頭擬(ni)(ni)訂(ding)高校畢業生就(jiu)業政(zheng)策，會同(tong)有(you)關部門(men)擬(ni)(ni)訂(ding)高技(ji)能人才、農村實用人才培養和(he)激(ji)勵(li)政(zheng)策。

4、統(tong)籌(chou)建立覆蓋城鄉的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障體(ti)系。統(tong)籌(chou)擬(ni)定城鄉社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)及(ji)其補充(chong)保(bao)險(xian)政策(ce)(ce)和(he)(he)標準，組織擬(ni)訂全(quan)國(guo)(guo)(guo)統(tong)一的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)關(guan)(guan)系轉續辦(ban)法和(he)(he)基(ji)(ji)(ji)礎養(yang)老金(jin)(jin)全(quan)國(guo)(guo)(guo)統(tong)籌(chou)辦(ban)法，統(tong)籌(chou)擬(ni)訂機關(guan)(guan)企事業單位(wei)基(ji)(ji)(ji)本養(yang)老保(bao)險(xian)政策(ce)(ce)并逐步提高基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)統(tong)籌(chou)層次。會(hui)(hui)同有關(guan)(guan)部門(men)擬(ni)訂社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)及(ji)其補充(chong)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)管理和(he)(he)監督(du)制度，編制全(quan)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)預決算草案(an)，參與制定全(quan)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)投資政策(ce)(ce)。

5、負(fu)責就業(ye)、失業(ye)、社會(hui)保險基(ji)金預(yu)測預(yu)警和(he)(he)信息(xi)引導，擬訂(ding)應對預(yu)案(an)，實施預(yu)防、調節和(he)(he)控制(zhi)，保持就業(ye)形勢穩定和(he)(he)社會(hui)保險基(ji)金總(zong)體收支平衡。

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6、會(hui)同有關部門(men)擬訂機(ji)關、事業(ye)(ye)單(dan)位人員(yuan)工(gong)資收入分配政策，建立機(ji)關企事業(ye)(ye)單(dan)位人員(yuan)工(gong)資正常增長(chang)和支付保(bao)障機(ji)制(zhi)，擬訂機(ji)關企事業(ye)(ye)單(dan)位人員(yuan)福利和離退休政策。

7、會同(tong)有關部門指導事業(ye)單位人(ren)(ren)事制度改革，擬定事業(ye)單位人(ren)(ren)員和機關工(gong)(gong)勤(qin)人(ren)(ren)員管(guan)理政(zheng)(zheng)策(ce)，參與人(ren)(ren)才管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，制定專業(ye)技術人(ren)(ren)員管(guan)理和繼續教育政(zheng)(zheng)策(ce)，牽頭推進(jin)深化職稱制度改革工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，健全博士后管(guan)理制度，負(fu)責高層(ceng)次專業(ye)技術人(ren)(ren)才選拔(ba)和培養工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，擬訂吸引國(guo)（境）外專家、留學人(ren)(ren)員來華(hua)（回國(guo)）工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)或定居政(zheng)(zheng)策(ce)。

8、會同有關(guan)部(bu)(bu)門擬(ni)定軍隊轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)安置政(zheng)策和(he)安置計劃，負(fu)責(ze)軍隊轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)教育培(pei)訓(xun)工作(zuo)，組織(zhi)擬(ni)訂(ding)部(bu)(bu)分企業(ye)(ye)軍隊轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)解(jie)困和(he)穩定政(zheng)策，負(fu)責(ze)自主擇業(ye)(ye)軍隊轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)管(guan)理(li)服務工作(zuo)。

9、負責行政機關(guan)公務(wu)員(yuan)綜合管理(li)，擬訂有關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)調配(pei)政策(ce)和特殊人(ren)(ren)員(yuan)安置政策(ce)，會同有關(guan)部門擬定(ding)國家榮譽(yu)制度和政府獎勵制度。

10、會同(tong)有關部門(men)擬訂(ding)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作綜合性政策(ce)和(he)規劃，推動農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)相關政策(ce)的落實(shi)，協調解決重點難(nan)點問(wen)題，維護(hu)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)合法權(quan)益。

11、統籌擬訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)、人事爭議調節仲裁制度和勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)關系政(zheng)策(ce)，完善勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)關系協調機制，制定消除(chu)非法(fa)使用童工(gong)(gong)政(zheng)策(ce)和女工(gong)(gong)、未成年工(gong)(gong)的特殊勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)保(bao)護政(zheng)策(ce)，組織(zhi)實(shi)施勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)察(cha)，協調勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)者維權工(gong)(gong)作(zuo)，依法(fa)查處重大案件。

12、負責本(ben)部和國家公(gong)務員局國際交流(liu)與合作工作，制定派往國際組(zu)織職員管理制度。

13、承辦國(guo)務院(yuan)交辦的(de)其他事項。

人力資源和社會保障部內設機構

1、辦公廳

負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、政務公開(kai)、安全保密和(he)信訪工作(zuo)。

2、政策研究司

組織、開展人(ren)力(li)資源和(he)社會(hui)保障(zhang)政(zheng)策研(yan)究工(gong)作(zuo)(zuo)；承擔重要文稿起(qi)草工(gong)作(zuo)(zuo)；協調專家咨(zi)詢工(gong)作(zuo)(zuo)；承擔人(ren)力(li)資源和(he)社會(hui)保障(zhang)新(xin)聞發布等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)。

3、法規司

起(qi)草(cao)相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)草(cao)案和規(gui)(gui)章；承擔(dan)機關(guan)有(you)關(guan)規(gui)(gui)范性文件的合法(fa)(fa)性審核工作；承辦相關(guan)行政(zheng)復議(yi)和行政(zheng)應訴工作。

4、規劃財務司

擬(ni)(ni)訂(ding)人力(li)資(zi)源和(he)社會保障事(shi)業發展規劃(hua)和(he)年度(du)計(ji)(ji)劃(hua)；承(cheng)(cheng)(cheng)擔編制全國社會保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)預(yu)決算草案(an)工作(zuo)；參與擬(ni)(ni)訂(ding)社會保障資(zi)金(jin)(jin)（基(ji)金(jin)(jin)）財務管理(li)(li)(li)制度(du)；承(cheng)(cheng)(cheng)擔部(bu)屬單(dan)位(wei)國有(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)(li)(li)和(he)審計(ji)(ji)工作(zuo)；承(cheng)(cheng)(cheng)擔有(you)(you)關信息規劃(hua)和(he)統計(ji)(ji)管理(li)(li)(li)工作(zuo)；承(cheng)(cheng)(cheng)擔有(you)(you)關科技項目(mu)和(he)國際(ji)援貸(dai)款項目(mu)管理(li)(li)(li)工作(zuo)。

5、就業促進司

擬(ni)訂(ding)(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)，擬(ni)訂(ding)(ding)勞動(dong)者平等就(jiu)(jiu)業(ye)、農村勞動(dong)力轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)和跨(kua)地(di)區有序(xu)流動(dong)政策(ce)，健全公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)體系；指(zhi)導和規(gui)范(fan)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)信息(xi)管(guan)理；參與擬(ni)訂(ding)(ding)專項(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)資(zi)金(jin)使用管(guan)理辦法；牽(qian)頭擬(ni)訂(ding)(ding)高校畢業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)政策(ce)；擬(ni)訂(ding)(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)和特(te)殊(shu)群體就(jiu)(jiu)業(ye)政策(ce)；擬(ni)訂(ding)(ding)國（境）外人員（不含專家）入境就(jiu)(jiu)業(ye)管(guan)理政策(ce)。

6、人力資源市場司

擬訂(ding)人力資源(yuan)市(shi)場發(fa)展(zhan)政(zheng)策和規劃；擬訂(ding)國（境）外人力資源(yuan)服務機構(gou)市(shi)場準入管理制(zhi)度；指導和監督對(dui)職業中(zhong)介機構(gou)的(de)管理；擬訂(ding)人員調配(pei)政(zheng)策，承(cheng)辦國家特殊需(xu)要人員的(de)調配(pei)工(gong)作；按規定承(cheng)辦中(zhong)央國家機關(guan)及(ji)其在京有關(guan)單位接收(shou)大中(zhong)專(zhuan)畢業生、從(cong)京外調配(pei)人員事宜(yi)。

7、軍官轉業安置司

擬(ni)訂(ding)軍(jun)隊(dui)轉業(ye)干(gan)部安(an)置(zhi)、培(pei)訓政策和(he)安(an)置(zhi)計(ji)劃，完善培(pei)訓和(he)安(an)置(zhi)制度，承擔中央國家機關及(ji)其在京有關單位(wei)安(an)置(zhi)、選調和(he)培(pei)訓工作；組織擬(ni)訂(ding)部分企業(ye)軍(jun)隊(dui)轉業(ye)干(gan)部解困(kun)和(he)穩定政策；承擔自主(zhu)擇業(ye)軍(jun)隊(dui)轉業(ye)干(gan)部管理服務工作；承擔國務院軍(jun)隊(dui)轉業(ye)干(gan)部安(an)置(zhi)工作小組的具(ju)體(ti)工作。

8、職業能力建設司

擬訂(ding)城鄉勞(lao)動(dong)者職(zhi)業培(pei)訓(xun)政(zheng)策(ce)、規劃；擬訂(ding)高技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)、農村使用人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)和(he)激勵政(zheng)策(ce)；在(zai)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)方針政(zheng)策(ce)指(zhi)導下，擬訂(ding)技(ji)工(gong)學校(xiao)及(ji)職(zhi)業培(pei)訓(xun)機構發展規劃和(he)管理規則，指(zhi)導師資(zi)隊伍和(he)教(jiao)材建設(she)；完善(shan)職(zhi)業技(ji)能資(zi)格制度；組織擬訂(ding)職(zhi)業分類(lei)、職(zhi)業技(ji)能國(guo)家(jia)標準和(he)行(xing)業標準。

9、專業技術人員管理司

擬(ni)訂專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員管理(li)和繼續教育政策(ce)；承(cheng)(cheng)辦深(shen)化(hua)職稱制(zhi)度改(gai)革(ge)事宜；健全博士(shi)后管理(li)制(zhi)度；承(cheng)(cheng)擔高(gao)層(ceng)次(ci)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)才規劃和培養工(gong)作，承(cheng)(cheng)擔組織(zhi)享受政府特殊津貼專(zhuan)家的(de)選拔工(gong)作；擬(ni)訂吸引國(guo)（境(jing)(jing)）外專(zhuan)家、留學(xue)人(ren)(ren)員來華（回國(guo)）工(gong)作或定居政策(ce)；擬(ni)訂國(guo)（境(jing)(jing)）外機構在國(guo)內招聘專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)骨干人(ren)(ren)才管理(li)政策(ce)。

10、人事管理司

指導事業單(dan)位(wei)人(ren)事制度改革和人(ren)事管理(li)(li)(li)工作(zuo)；擬(ni)訂事業單(dan)位(wei)人(ren)員(yuan)和機關(guan)工勤人(ren)員(yuan)管理(li)(li)(li)政(zheng)策；按照管理(li)(li)(li)權限，承辦事業單(dan)位(wei)專業技術崗位(wei)設置方案的核(he)準或備案事宜(yi)；擬(ni)訂事業單(dan)位(wei)招聘國（境）外人(ren)員(yuan)（不含專家）政(zheng)策。

11、農民工工作司

擬(ni)訂農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)綜合性政(zheng)(zheng)策和規劃，維護農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)合法權益；推動(dong)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)相關政(zheng)(zheng)策的落(luo)實，協調解決(jue)重點(dian)難點(dian)問題；協調處理涉(she)及農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)的重大事件；指導(dao)、協調農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)信息建設。

12、勞動關系司

擬訂(ding)勞動(dong)(dong)(dong)關系政(zheng)策；擬訂(ding)勞動(dong)(dong)(dong)合同和(he)(he)集體合同制(zhi)(zhi)度(du)實施規范(fan)；擬訂(ding)企業(ye)職(zhi)(zhi)工工資(zi)收入分(fen)配(pei)的宏觀調(diao)控政(zheng)策，指(zhi)導(dao)和(he)(he)監督國有企業(ye)工資(zi)總(zong)額管(guan)理(li)和(he)(he)企業(ye)負責人工資(zi)收入分(fen)配(pei)；完善企業(ye)職(zhi)(zhi)工離退休政(zheng)策；指(zhi)導(dao)勞動(dong)(dong)(dong)標(biao)準制(zhi)(zhi)定工作；擬訂(ding)消(xiao)除非法使用童工政(zheng)策和(he)(he)女(nv)工、未成年(nian)工的特殊勞動(dong)(dong)(dong)保護(hu)政(zheng)策。

13、工資福利司

擬訂(ding)機(ji)關、事業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)作人員(yuan)工(gong)資(zi)收入分配、福(fu)利和(he)離(li)退休政策，牽(qian)頭擬訂(ding)駐(zhu)外使領(ling)館工(gong)作人員(yuan)、駐(zhu)港澳地區內派人員(yuan)和(he)機(ji)關事業(ye)(ye)單(dan)位駐(zhu)外非外交(jiao)人員(yuan)工(gong)資(zi)政策；承擔(dan)中央國家機(ji)關所屬事業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)資(zi)總額管理工(gong)作。

14、養老保險司

統(tong)籌擬(ni)(ni)訂(ding)機關企事(shi)業單位基(ji)本(ben)養老保險(xian)及(ji)其補充養老保險(xian)政(zheng)策(ce)(ce)，逐步提高基(ji)金統(tong)籌層次；擬(ni)(ni)訂(ding)城鎮居民(min)養老保險(xian)政(zheng)策(ce)(ce)、規劃和標準；擬(ni)(ni)訂(ding)養老保險(xian)基(ji)金管理(li)辦法；擬(ni)(ni)訂(ding)養老保險(xian)基(ji)金預測預警(jing)制度；審核省級基(ji)本(ben)養老保險(xian)費率。

15、失業保險司

擬訂(ding)失(shi)業(ye)保(bao)險政(zheng)策(ce)、規(gui)劃和標準(zhun)；擬訂(ding)失(shi)業(ye)保(bao)險基金管理辦法(fa)；建立失(shi)業(ye)預警制(zhi)度，擬訂(ding)預防、調(diao)節和控制(zhi)較大(da)規(gui)模失(shi)業(ye)的政(zheng)策(ce)；擬訂(ding)經(jing)濟結(jie)構調(diao)整中(zhong)涉及職工(gong)安置權(quan)益保(bao)障(zhang)的政(zheng)策(ce)。

16、醫療保險司

統籌擬訂醫(yi)療(liao)(liao)保險、生育(yu)保險政(zheng)策(ce)、規劃和標準；擬訂醫(yi)療(liao)(liao)保險、生育(yu)保險基(ji)金(jin)管理辦(ban)(ban)法(fa)；組織擬訂定點(dian)醫(yi)療(liao)(liao)機構、藥店的醫(yi)療(liao)(liao)保險服務(wu)和生育(yu)保險服務(wu)管理、結(jie)算辦(ban)(ban)法(fa)及(ji)支付范圍(wei)；擬訂疾病、生育(yu)停工期間的津貼標準；擬訂機關企事業單位補充醫(yi)療(liao)(liao)保險政(zheng)策(ce)和管理辦(ban)(ban)法(fa)。

17、工傷保險司

擬(ni)訂(ding)工(gong)傷保險政策(ce)、規劃和標(biao)(biao)準(zhun)；完善工(gong)傷預防、認(ren)定和康復(fu)(fu)政策(ce)；組織擬(ni)訂(ding)工(gong)傷傷殘(can)等級(ji)鑒(jian)定標(biao)(biao)準(zhun)；組織擬(ni)訂(ding)定點醫療機(ji)構(gou)、藥(yao)店、康復(fu)(fu)機(ji)構(gou)、殘(can)疾(ji)輔(fu)助(zhu)器具安裝機(ji)構(gou)的資(zi)格標(biao)(biao)準(zhun)。

18、農村社會保險司

擬(ni)訂(ding)農(nong)村(cun)養老保(bao)險和被(bei)征地(di)農(nong)民(min)社(she)會保(bao)障(zhang)的(de)政(zheng)策、規劃(hua)和標準；會同有(you)關方面(mian)擬(ni)訂(ding)農(nong)村(cun)社(she)會保(bao)險基金管理辦法(fa)；擬(ni)訂(ding)征地(di)方案中(zhong)有(you)關被(bei)征地(di)農(nong)民(min)社(she)會保(bao)障(zhang)措施的(de)審(shen)核辦法(fa)。

19、社保基金監督司

擬訂(ding)社(she)會(hui)(hui)保(bao)險及(ji)其補(bu)充保(bao)險基金(jin)監(jian)督制(zhi)度、運營(ying)政(zheng)策和(he)運營(ying)機構資格標(biao)準(zhun)；依法監(jian)督社(she)會(hui)(hui)保(bao)險及(ji)其補(bu)充保(bao)險基金(jin)征(zheng)繳、支(zhi)付、管理和(he)運營(ying)，并組織查處(chu)重大(da)案件；參與擬訂(ding)全(quan)國社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)基金(jin)投資政(zheng)策。

20、調解仲裁管理司

統籌擬訂勞動(dong)(dong)、人事(shi)(shi)爭(zheng)(zheng)議調解(jie)(jie)仲裁制度(du)的實施(shi)規范，指導勞動(dong)(dong)、人事(shi)(shi)爭(zheng)(zheng)議調解(jie)(jie)工作(zuo)(zuo)；指導開展勞動(dong)(dong)、人事(shi)(shi)爭(zheng)(zheng)議預防工作(zuo)(zuo)；依法組織(zhi)處(chu)理重大(da)勞動(dong)(dong)、人事(shi)(shi)爭(zheng)(zheng)議。

21、勞動監察局

擬(ni)訂勞(lao)動監察(cha)工作制度；組(zu)織(zhi)實施勞(lao)動監察(cha)，依法查處和(he)督辦(ban)重(zhong)大案件；指導地方開展(zhan)勞(lao)動監察(cha)工作；協(xie)調勞(lao)動者維(wei)權工作，組(zu)織(zhi)處理有關突(tu)發(fa)事件；承擔(dan)其(qi)他人力資(zi)源和(he)社會保障監督檢查工作。

22、國際合作司

承(cheng)辦(ban)本(ben)部和國(guo)家(jia)公務員局(ju)國(guo)際交流(liu)合(he)作(zuo)工(gong)作(zuo)；承(cheng)辦(ban)本(ben)部和國(guo)家(jia)公務員局(ju)與港澳臺交流(liu)合(he)作(zuo)事宜；組(zu)織(zhi)(zhi)參加有關國(guo)際組(zu)織(zhi)(zhi)的活動；承(cheng)擔人力資源(yuan)和社會保障領域(yu)多邊(bian)協議談判工(gong)作(zuo)；擬訂派往國(guo)際組(zu)織(zhi)(zhi)職(zhi)員管(guan)理制度(du)。

23、人事司

承擔本部和(he)國(guo)家公務(wu)員局(ju)的人事(shi)工作和(he)機構編制工作；承辦中央管理的部分領導人員的行(xing)政任免手(shou)續。

機(ji)關(guan)黨委 負(fu)責機(ji)關(guan)、國家公務員局和在京直屬單(dan)位的(de)黨群工作。

離(li)退(tui)(tui)休干(gan)部(bu)(bu)局(ju) 負責機關、國家公務(wu)員局(ju)離(li)退(tui)(tui)休干(gan)部(bu)(bu)工作，指導直屬單(dan)位的離(li)退(tui)(tui)休干(gan)部(bu)(bu)工作。