一、冷鏈物流行業的優缺點

進入21世紀以來，我國農產品儲藏保鮮技術迅速發展，農產品冷鏈物流發展環境和條件不斷改善，農產品冷鏈物流得到較快發展。我國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，冷鏈物流比例逐步(bu)提高(gao)。隨著冷(leng)鏈市場不斷擴大，冷(leng)鏈物流企(qi)業不斷涌現，并呈現出網(wang)絡(luo)化(hua)、標(biao)準化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)、集(ji)團化(hua)發展態勢。在冷(leng)鏈物流行業發展的日益紅火(huo)時，優(you)缺點也顯得(de)日益明顯。

1、冷鏈物流行業的優勢

（1）冷鏈物流提(ti)高了食(shi)品的保鮮能力，不會(hui)影響到(dao)食(shi)物的營養和味(wei)道，同時(shi)大大提(ti)高了食(shi)物的存(cun)儲期限(xian)。

（2）冷鏈(lian)物流具有非(fei)常(chang)高的(de)效率，不同地域之間的(de)食物輸送非(fei)常(chang)的(de)方便，食物在運送到(dao)目的(de)地時仍然很(hen)新(xin)鮮。

（3）冷鏈物(wu)(wu)(wu)流為食品(pin)的安全輸(shu)送提(ti)供(gong)了保證，冷藏和(he)冷凍食品(pin)需要一個(ge)完整的冷鏈物(wu)(wu)(wu)流對貨(huo)物(wu)(wu)(wu)進行全程(cheng)的溫度控制(zhi)，以(yi)確保食品(pin)的安全，而(er)冷鏈物(wu)(wu)(wu)流可以(yi)實現(xian)裝卸貨(huo)物(wu)(wu)(wu)時的封閉環境、儲存和(he)運輸(shu)等(deng)等(deng)。

2、冷鏈物流行業的弱勢

（1）我國冷鏈物流行(xing)業的標準(zhun)落(luo)實不到位，很(hen)多企(qi)業沒(mei)有按照國家標準(zhun)執行(xing)，自(zi)律性差，行(xing)業發(fa)展舉步維(wei)艱。

（2）設備落后、技術水(shui)平(ping)低，導致無法為易腐食品流通系統地提供低溫(wen)保障。

（3）冷鏈(lian)物(wu)流理念推廣(guang)薄弱(ruo)，冷鏈(lian)物(wu)流的(de)要求比(bi)較高，相應的(de)管理和資金方面(mian)的(de)投入(ru)也(ye)比(bi)普通的(de)常溫物(wu)流要大，價(jia)格也(ye)相對偏高。而人們往(wang)往(wang)傾向于廉(lian)價(jia)的(de)違(wei)規產品卻并(bing)不(bu)知情，由(you)此也(ye)給冷鏈(lian)物(wu)流的(de)發(fa)展(zhan)添加了阻礙。

中國冷鏈物流行(xing)業發展(zhan)勢頭還是不錯的，其中不免(mian)存在一些問題。因(yin)此建議應該認真地分析此行(xing)業的“性格”，明確其優缺點(dian)，做到(dao)有的放矢，對(dui)發展(zhan)中出現(xian)的問題應對(dui)自如。

二、冷鏈物流行業發展規劃分析

1、統籌多方協調

構建(jian)適合中(zhong)(zhong)國國情的農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)體(ti)(ti)系(xi)。應充分發(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)的宏觀調控作用，建(jian)立政(zheng)府(fu)、行業(ye)協(xie)會(hui)和(he)龍頭(tou)企(qi)業(ye)聯動(dong)(dong)機制(zhi)，制(zhi)定(ding)(ding)國家(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)發(fa)(fa)展規劃。根據中(zhong)(zhong)國優勢農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)區(qu)域布局和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)的特(te)點，建(jian)立多(duo)種組織形(xing)式(shi)(shi)并存的農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)體(ti)(ti)系(xi)，以加工企(qi)業(ye)為核心，產(chan)供(gong)銷(xiao)一(yi)體(ti)(ti)化的農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)體(ti)(ti)系(xi)：以物流(liu)(liu)配送中(zhong)(zhong)心為核心，發(fa)(fa)展區(qu)域內農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)短途冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)體(ti)(ti)系(xi)：利用第三(san)方物流(liu)(liu)，發(fa)(fa)展跨區(qu)域的農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)長途冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)體(ti)(ti)系(xi)。實(shi)施供(gong)應鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)管理模式(shi)(shi)，推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)的健康、穩定(ding)(ding)、快速發(fa)(fa)展。

2、整體梯度推進

選擇重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)品(pin)(pin)(pin)種、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)區域(yu)先行(xing)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)。充分調動(dong)冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)環(huan)節行(xing)為主體(ti)(ti)的(de)積極性，特別是(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)培育第(di)三方(fang)物(wu)(wu)流、提高(gao)農(nong)民的(de)組織化(hua)程度。根據(ju)國家農(nong)產品(pin)(pin)(pin)冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流發展(zhan)規(gui)劃的(de)總體(ti)(ti)要(yao)求，以及區域(yu)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)和優勢(shi)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)布局，積極推進各具特色的(de)區域(yu)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流體(ti)(ti)系建設(she)，選擇重(zhong)(zhong)要(yao)品(pin)(pin)(pin)種（高(gao)價值量(liang)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)，如熱(re)帶水果；易腐(fu)敗產品(pin)(pin)(pin)，如肉類等）建立(li)冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)通道試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)。一是(shi)(shi)(shi)在大城(cheng)市開展(zhan)“生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)+配(pei)送中心(xin)+超市”冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)和“生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)+大型(xing)批發市場+配(pei)送中心(xin)+超市”試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)。二(er)是(shi)(shi)(shi)在農(nong)產品(pin)(pin)(pin)出口(kou)優勢(shi)產區開展(zhan)“加工企(qi)業+生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)”冷(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)和“加工企(qi)業+生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)+第(di)三方(fang)物(wu)(wu)流”試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)。在總結示范、試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)成功經驗的(de)基(ji)(ji)礎上，逐步向(xiang)全國輻射、推廣。

3、建多元化機制

加(jia)大(da)投(tou)入(ru)，建(jian)立以“企(qi)業為主體、政(zheng)府(fu)(fu)(fu)引(yin)導、多(duo)(duo)方參(can)與(yu)”的(de)(de)(de)多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)(hua)投(tou)入(ru)機制(zhi)。不管是(shi)物(wu)流(liu)(liu)企(qi)業、批(pi)發(fa)(fa)市場，還(huan)是(shi)配(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心，在(zai)起(qi)步(bu)(bu)階段，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)和引(yin)導資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)至(zhi)關重(zhong)要(yao)。中(zhong)(zhong)國農產(chan)品冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)還(huan)處于起(qi)步(bu)(bu)發(fa)(fa)展階段，一(yi)方面，在(zai)硬(ying)件(jian)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、微觀技術和宏觀管理上還(huan)缺乏經驗(yan)；另一(yi)方面，由于從(cong)“田(tian)間一(yi)餐(can)桌”整個(ge)物(wu)流(liu)(liu)過程鏈(lian)條太長，一(yi)家企(qi)業難以完成(cheng)冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)系統建(jian)設(she)(she)。2005年，中(zhong)(zhong)國物(wu)流(liu)(liu)業增(zeng)(zeng)加(jia)值為1.2萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長12.5%，物(wu)流(liu)(liu)對(dui)國民經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)撐和促進作用(yong)日益顯現(xian)，更需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)現(xian)有的(de)(de)(de)交通運輸、倉儲、配(pei)送(song)各環節資(zi)源進行有效整合。因此，根據冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)自身發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)特(te)點和發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)實(shi)際需(xu)求，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)需(xu)要(yao)加(jia)大(da)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，并逐步(bu)(bu)形(xing)成(cheng)多(duo)(duo)方參(can)與(yu)的(de)(de)(de)多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)(hua)投(tou)入(ru)機制(zhi)。依據供(gong)應鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)管理模式和多(duo)(duo)種形(xing)式農產(chan)品冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)體系的(de)(de)(de)要(yao)求，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)引(yin)導資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的(de)(de)(de)對(dui)象，一(yi)是(shi)大(da)型批(pi)發(fa)(fa)市場和配(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心，二是(shi)提供(gong)社會(hui)公共服務的(de)(de)(de)第三方物(wu)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心，三是(shi)產(chan)地加(jia)工企(qi)業。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的(de)(de)(de)重(zhong)點內容主要(yao)是(shi)硬(ying)件(jian)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、分析檢測設(she)(she)備、標準的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)與(yu)人員培訓等。

4、重視科技作用

通過原始創新(xin)、集成創新(xin)和(he)(he)引進(jin)消化(hua)吸收再創新(xin)等多種(zhong)形式(shi)，不斷提高(gao)多式(shi)聯運基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)(he)硬件建設(she)水平，加(jia)強(qiang)生產、儲藏(zang)、加(jia)工、運輸、銷售(shou)各(ge)節點技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)改造(zao)與升級，全(quan)面推動(dong)中國農(nong)產品冷(leng)(leng)連物(wu)流跨(kua)越式(shi)發展(zhan)。一是(shi)繼續加(jia)強(qiang)運輸主(zhu)干(gan)線及(ji)其附屬場(chang)站的(de)基礎(chu)設(she)施(shi)改造(zao)，盡快形成與多式(shi)聯運相適應(ying)的(de)配套(tao)的(de)綜合運輸網絡及(ji)完善(shan)的(de)倉儲配送設(she)施(shi)；二是(shi)鼓勵GPS、自動(dong)識別(bie)等技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)應(ying)用(yong)，通過網絡平臺和(he)(he)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)將(jiang)承運人(ren)、用(yong)戶、制(zhi)造(zao)商(shang)(shang)、供應(ying)商(shang)(shang)及(ji)相關的(de)銀(yin)行(xing)、海關、商(shang)(shang)檢、保險等單位(wei)聯結起(qi)來，實現對(dui)貨物(wu)的(de)全(quan)程監控和(he)(he)資源共(gong)享、信(xin)息共(gong)享，提高(gao)全(quan)社會整體運輸效率；三是(shi)引進(jin)、推廣自動(dong)化(hua)冷(leng)(leng)庫(ku)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)庫(ku)房管理(li)系(xi)統(tong)、真空預冷(leng)(leng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、無(wu)損檢測與商(shang)(shang)品化(hua)處理(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、運輸車(che)溫度自動(dong)控制(zhi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，提高(gao)技(ji)(ji)改能(neng)力和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)更新(xin)能(neng)力。

5、制定法律法規

建立健全檢查與(yu)監督機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)國(guo)(guo)應盡快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)(guo)際接軌(gui)的農產(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流指(zhi)導準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，包括整個(ge)冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流節點的相(xiang)關(guan)(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和良(liang)(liang)好(hao)操作規范(fan)。如原料(liao)基地生產(chan)(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與(yu)規范(fan)、預冷(leng)(leng)與(yu)貯(zhu)藏標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、加工標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、運(yun)(yun)輸標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)（特別是農產(chan)(chan)(chan)品(pin)運(yun)(yun)輸溫度(du)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)）、銷(xiao)售標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、標(biao)簽標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，以及檢測方法(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、環境標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、服務(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)，并制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)以GAP（良(liang)(liang)好(hao)農業(ye)規范(fan)）、GVP（良(liang)(liang)好(hao)獸(shou)醫規范(fan)）、GMP（良(liang)(liang)好(hao)生產(chan)(chan)(chan)規范(fan)）、HACCP（危害(hai)關(guan)(guan)鍵控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)點分析）、ISO為(wei)基本原理的農產(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流全程(cheng)質量(liang)與(yu)安全控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)技術規程(cheng)，實(shi)現從田間到餐桌(zhuo)的全程(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。另(ling)一方面，充分發揮現有國(guo)(guo)家和部門相(xiang)關(guan)(guan)檢測機(ji)(ji)構(gou)的作用(yong)，根據冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流的要(yao)求，補充完善檢測項目和內容，并鼓勵在(zai)大型超市(shi)(shi)、批發市(shi)(shi)場建立相(xiang)應的檢測平臺，為(wei)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)物(wu)流提供快(kuai)速檢測服務(wu)。此外，要(yao)建立健全檢查與(yu)監督機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，積極推行專業(ye)認證和市(shi)(shi)場準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建立農產(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)(leng)鏈(lian)物(wu)流質量(liang)安全屏(ping)障。

6、出臺相關政策

為了(le)盡快推動我國農產品冷鏈物流業的快速發(fa)展，國家必須(xu)盡早制定和(he)實施科(ke)學、有效的宏觀政策。

在(zai)科(ke)技(ji)政策方面：將冷鏈物流(liu)技(ji)術(shu)發展(zhan)作為重(zhong)要內容，納入(ru)國(guo)家(jia)發展(zhan)規劃(hua)和(he)科(ke)技(ji)計劃(hua)；加大國(guo)家(jia)對農產品冷鏈物流(liu)的(de)科(ke)技(ji)政策性投入(ru)，設立專項(xiang)基(ji)金(jin)，并(bing)列入(ru)預算(suan)；加大國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)計劃(hua)、863計劃(hua)、火炬計劃(hua)、中(zhong)小企業創新基(ji)金(jin)、國(guo)際(ji)合作等(deng)項(xiang)目計劃(hua)的(de)資助強度：重(zhong)視農產品冷鏈物流(liu)平(ping)臺(tai)建設，在(zai)國(guo)家(jia)重(zhong)點實驗室(shi)、國(guo)家(jia)工程中(zhong)心(xin)、部門重(zhong)點實驗室(shi)、中(zhong)試基(ji)地、質量標準與檢驗中(zhong)心(xin)、食品安(an)全評價研究(jiu)中(zhong)心(xin)等(deng)國(guo)家(jia)工程項(xiang)目建設中(zhong)，給(gei)予優先支(zhi)持(chi)。

在財政金融政策方面：建議把農產品冷鏈物流作為國家投資、政策引導和吸引外資的戰略重點，在預算安排和工農業建設項目計劃中，給予集中支持和傾斜；適當考慮冷鏈物流企業、批發市場、配送中心(xin)減免增值(zhi)稅和(he)所得稅；對農產品冷鏈物(wu)流業實行優(you)惠貸款(kuan)政策，包(bao)括(kuo)低息、貼息、放(fang)寬(kuan)還貸期(qi)限(xian)、放(fang)寬(kuan)抵押條(tiao)件、支持外資介入等(deng)。

在產(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)方面(mian)(mian)：盡快理順多部(bu)門管(guan)理的局面(mian)(mian)，成立協調組織，理順科研(yan)、生產(chan)(chan)、貿易(yi)等部(bu)門的關系；按照國家產(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)要求，根據優勢(shi)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)的區(qu)域布(bu)局引導農(nong)產(chan)(chan)品(pin)冷鏈物流業的合(he)理布(bu)局；加速農(nong)產(chan)(chan)品(pin)冷鏈物流園區(qu)建設，引導一(yi)體化發展。

在(zai)貿易(yi)(yi)政策方面(mian)：鼓(gu)勵、支持農產品(pin)冷(leng)鏈物流(liu)(liu)企業積(ji)極參與國際競爭；采取(qu)有效(xiao)手段和政策，扶(fu)持與保護具有自(zi)主知識產權(quan)的農產品(pin)冷(leng)鏈物流(liu)(liu)商標和品(pin)牌，擴大(da)其在(zai)國際市場的影響；引進、消化(hua)發達國家農產品(pin)冷(leng)鏈物流(liu)(liu)技術，包(bao)括項目、設(she)備(bei)儀器等硬件，以及產權(quan)許可證(zheng)貿易(yi)(yi)或軟件貿易(yi)(yi)。