一、發展清潔能源的意義是什么
在(zai)經濟飛速發(fa)展的(de)過(guo)程中,伴隨著(zhu)(zhu)能(neng)源(yuan)的(de)大量(liang)消耗和(he)環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)問題日益嚴重(zhong)(zhong),清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)產業有(you)著(zhu)(zhu)其(qi)自身的(de)優(you)勢(shi),近年來被各個國(guo)家和(he)地區重(zhong)(zhong)視,清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)開發(fa)和(he)使用(yong)正成為(wei)減輕能(neng)源(yuan)短缺和(he)環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)等問題的(de)重(zhong)(zhong)要方(fang)法而逐漸得到重(zhong)(zhong)視。我(wo)國(guo)作為(wei)能(neng)源(yuan)大國(guo),發(fa)展清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)意(yi)義(yi)主要有(you):
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能源是國(guo)計民生的(de)重要保(bao)障(zhang),是衡量(liang)國(guo)家(jia)綜合競爭力的(de)重要指標之一,很多國(guo)家(jia)將保(bao)障(zhang)能源安全作為首(shou)要戰略(lve)目標。伴隨著經濟發展全球(qiu)化水平不斷提高(gao),能源消耗總(zong)量(liang)也(ye)在(zai)不斷增長,由此帶來的(de)能源短缺和環境問題也(ye)在(zai)日(ri)益嚴重。
開發并使用清(qing)潔能(neng)源一方(fang)面可以減少能(neng)源供(gong)給(gei)緊張的問題,鞏固國家(jia)能(neng)源安(an)全,降低(di)對(dui)外依存度,提(ti)升國際(ji)競爭力(li);另一方(fang)面,可以為國家(jia)傳(chuan)統能(neng)源注入新動(dong)力(li),優化能(neng)源供(gong)給(gei)結構,減少環境污染,減少對(dui)生態環境的破壞,為國家(jia)和地區(qu)的經濟(ji)社會(hui)建設提(ti)供(gong)新力(li)量(liang)。
2、保護生態環境,促進經濟發展
傳統(tong)能(neng)源的(de)使(shi)用(yong)既帶(dai)來了經濟的(de)增長,也使(shi)得環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)問題加重,生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)受(shou)到破壞,全球對生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)關注越來越多,優化能(neng)源結(jie)構,使(shi)用(yong)清潔新能(neng)源,減少環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)是當下(xia)的(de)重要議題。
大力推進清潔(jie)能源的(de)(de)使用可(ke)以有效降低能源消耗(hao)過(guo)程中對環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)污染,同時減少溫室氣(qi)體的(de)(de)排放,減緩氣(qi)候變暖,保護(hu)生態(tai)環境(jing)(jing)(jing),在達(da)到了經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)同時,又兼顧生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)目的(de)(de)。
3、促進產業結構優化升級
近(jin)年來,國(guo)(guo)(guo)內外都高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)并大(da)(da)力發(fa)展(zhan)清(qing)潔能(neng)源產(chan)(chan)(chan)業(ye),清(qing)潔能(neng)源產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模和影響(xiang)力在不斷擴大(da)(da),已經(jing)成為一(yi)個重(zhong)要的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長點。我國(guo)(guo)(guo)也加大(da)(da)了對(dui)能(neng)源消耗(hao)(hao)大(da)(da)且對(dui)環境污染(ran)嚴重(zhong)等產(chan)(chan)(chan)能(neng)落后企業(ye)的(de)淘汰力度(du),一(yi)方(fang)面(mian)抑制高(gao)能(neng)耗(hao)(hao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),一(yi)方(fang)面(mian)加大(da)(da)力度(du)培育和扶持(chi)低能(neng)耗(hao)(hao)的(de)清(qing)潔能(neng)源產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。我國(guo)(guo)(guo)堅(jian)持(chi)走(zou)新(xin)型工業(ye)化道路,穩步推(tui)進產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構(gou)的(de)優化升(sheng)級,調整經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou),在促進經(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)同時(shi),兼顧生態環境。
二、如何做好清潔能源的發展工作
清潔能源發展對國(guo)家(jia)、經濟(ji)、環境的(de)(de)影響都是深遠的(de)(de),要(yao)做好清潔能源的(de)(de)發展,需要(yao)從國(guo)家(jia)、企業(ye)和(he)個人三個層面出(chu)發:
1、政府應完善清潔能源發展的扶持政策
我(wo)國清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業正處(chu)于成(cheng)長(chang)發(fa)育初期,除自身投(tou)入成(cheng)本(ben)高、見效周期長(chang)和風(feng)險大(da)以外。還(huan)面臨傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)巨大(da)競(jing)爭壓(ya)力。因此,我(wo)國政(zheng)府(fu)在(zai)完善法(fa)律法(fa)規的(de)同時,一方面應(ying)對(dui)(dui)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)技術的(de)引進(jin)實行進(jin)口稅收減(jian)免政(zheng)策,對(dui)(dui)引進(jin)的(de)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高端技術和復合型人(ren)才給(gei)予優厚補貼。政(zheng)府(fu)通過(guo)實行加速折舊,加大(da)研發(fa)費用的(de)支出(chu)份額。對(dui)(dui)于短期內不具備較高盈利能(neng)(neng)力的(de)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項目,政(zheng)府(fu)應(ying)給(gei)予低息貸款(kuan),形成(cheng)與企(qi)業合作投(tou)資(zi)的(de)開(kai)發(fa)模式(shi),使(shi)政(zheng)府(fu)投(tou)入資(zi)金(jin)在(zai)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產中起到帶(dai)頭(tou)作用,幫助(zhu)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業突破資(zi)金(jin)瓶頸。
國(guo)外發展清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)經驗表明(ming),政府(fu)提供的(de)補貼、稅收、低息貸(dai)款、加(jia)速折舊和(he)市場開拓等一(yi)系列(lie)優惠政策,不僅可以直接降低清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源的(de)產業成(cheng)本,解決(jue)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源企業融資難的(de)問題,還(huan)可以減少(shao)投資者對獲利(li)預期(qi)的(de)不確定性。從而(er)廣泛吸引產業發展資金。
另(ling)一方面。政府應(ying)通過改革(ge)資源定(ding)價制度,將環(huan)境(jing)(jing)外(wai)(wai)部(bu)(bu)性成本(ben)納入資源及產品價格(ge),實現環(huan)境(jing)(jing)外(wai)(wai)部(bu)(bu)成本(ben)的內部(bu)(bu)化(hua)。如(ru)通過對化(hua)石能源課以重(zhong)稅(shui),抑制傳統污染(ran)型(xing)能源的發展(zhan)。形成在政府有保有壓扶持政策(ce)下發展(zhan)清(qing)潔能源的初始動力和關鍵力量。
2、企業應加強清潔能源的科技研發力度
清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)離不開政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)大力(li)扶持,而且(qie)需(xu)要政(zheng)(zheng)府撬動(dong)利(li)益杠(gang)桿(gan),引(yin)導企(qi)業加入(ru)發(fa)展(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)鏈條中來,但這種依靠(kao)政(zheng)(zheng)府“行(xing)政(zheng)(zheng)干預”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)模式只能(neng)(neng)作(zuo)為(wei)企(qi)業發(fa)展(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)引(yin)發(fa)劑。因為(wei)企(qi)業運行(xing)屬(shu)于市場經濟(ji)范疇,必須尊重(zhong)經濟(ji)行(xing)為(wei)主體追(zhui)求(qiu)(qiu)經濟(ji)利(li)益最大化(hua)的(de)(de)(de)內在需(xu)求(qiu)(qiu),只有當清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產企(qi)業有利(li)可圖(tu)時,它才(cai)會真正對清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)產生驅動(dong)作(zuo)用。
從長(chang)遠來看,要想(xiang)真(zhen)正(zheng)提高清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)在市場中的(de)競爭力,必須不(bu)斷降低清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)生產成(cheng)本,而最佳途(tu)徑就(jiu)是(shi)(shi)(shi)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)加快技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)步伐(fa),一是(shi)(shi)(shi)要大(da)力引進頂尖技術(shu)和(he)管理人(ren)才,實施(shi)適合清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)需要的(de)人(ren)才培養工程,形(xing)(xing)成(cheng)人(ren)才梯隊(dui),保證(zheng)人(ren)才效能(neng)的(de)最大(da)發(fa)揮。二是(shi)(shi)(shi)加大(da)R&D投入,加強對清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)的(de)研發(fa),獲得擁有自主(zhu)知識產權的(de)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)技術(shu)和(he)產品(pin),并形(xing)(xing)成(cheng)內聯外引與(yu)產學研結合盼清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與(yu)成(cheng)果轉化(hua)體系(xi),從而形(xing)(xing)成(cheng)在技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)下發(fa)展清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)內在動(dong)力。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅可(ke)以(yi)增(zeng)加清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)的有(you)效供給(gei),日益擴大清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)產品的市場空間,還可(ke)以(yi)降(jiang)低環境污染程度。具體主要包含(han)以(yi)下途徑(jing):
(1)通過教(jiao)育和(he)學習(xi),使消費者形成尊重(zhong)自然(ran)、保護環(huan)境(jing)、節約資源和(he)維持(chi)人類持(chi)續生存(cun)能力的價值觀,讓消費者接受(shou)綠色消費理(li)念,主動選(xuan)擇(ze)使用清潔能源。
(2)同時,各級政(zheng)府還(huan)應(ying)帶頭(tou)使用清潔(jie)能源,這不但可以(yi)在運輸、供熱(re)以(yi)及電力領(ling)域創建有保(bao)障的(de)(de)清潔(jie)能源市場,而且起到了很好的(de)(de)帶頭(tou)示范效應(ying)。
(3)另一(yi)方面,電(dian)力公司也可以向購買綠色(se)電(dian)力的用戶提供更為優質的服務,如保證供電(dian)安全,提供節能咨詢(xun)等,而(er)且綠色(se)電(dian)力的價(jia)格不(bu)僅不(bu)受燃料價(jia)格上浮的影(ying)響(xiang),其(qi)在能源(yuan)方面節省的費用又(you)能夠抵消(xiao)部分綠色(se)電(dian)力多(duo)支出的費用。這(zhe)樣(yang)就促進了綠色(se)消(xiao)費與綠色(se)生(sheng)產(chan)的良性互(hu)動(dong),從而(er)形成在綠色(se)價(jia)值觀影(ying)響(xiang)下發展清潔(jie)能源(yuan)的長效動(dong)力。
總之,發展(zhan)具(ju)有清(qing)潔(jie)環保和(he)可持續利(li)用(yong)優勢的清(qing)潔(jie)能(neng)源,是解決常(chang)規能(neng)源逐(zhu)漸枯竭和(he)解除國際氣候(hou)變化規則帶來的一系列約束效(xiao)應的有效(xiao)途徑,已成(cheng)為拉動(dong)經濟發展(zhan)、帶動(dong)新一輪能(neng)源結構調整和(he)能(neng)源技(ji)術革命的動(dong)力.成(cheng)為我(wo)國發展(zhan)經濟的迫切要(yao)求。