一、城市商業銀行的前身是什么

城市(shi)商業銀行的(de)前(qian)身(shen)(shen)是城市(shi)合作銀行，城市(shi)合作銀行的(de)前(qian)身(shen)(shen)是20世(shi)紀80年代設立的(de)城市(shi)信用社。

我國(guo)原有約5000家城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)用社，有相(xiang)當多城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)用社已(yi)失(shi)去合作性質，實際上已(yi)辦成小型商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)。為規避風險，形(xing)成規模(mo)，1995年國(guo)務(wu)院決定，在城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)用社清(qing)產核(he)資的(de)基礎上，通過吸(xi)收地方財政、企(qi)業(ye)(ye)入股(gu)組(zu)建城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)合作銀行(xing)。其服務(wu)領域是依照商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)經營原則為地方經濟發(fa)展服務(wu)，為中小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展服務(wu)，1998年，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)合作銀行(xing)全部改名為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)。

二、城市商業銀行的發展歷程

追溯(su)我國城市(shi)商(shang)業銀行的發展(zhan)歷程，大致(zhi)可(ke)分為四個階段：

1、1995-2000年：組建改制，城商行艱難起步

城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)商業銀行來(lai)源于(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)信(xin)(xin)用合作社(she)(she)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)的(de)產物(wu)，是(shi)伴(ban)隨中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟發(fa)展(zhan)而不(bu)斷發(fa)展(zhan)、壯(zhuang)大的(de)。1984年十二屆三中(zhong)全會(hui)的(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于(yu)經(jing)濟體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)決定(ding)》引導(dao)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)重心由農村轉移至城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，伴(ban)隨城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)發(fa)展(zhan)，各類(lei)經(jing)濟主體的(de)金融(rong)服務和(he)(he)融(rong)資(zi)需求急劇增加(jia)，特別是(shi)“兩(liang)小經(jing)濟”（集體經(jing)濟和(he)(he)個體私營(ying)經(jing)濟）的(de)開戶難(nan)、結算難(nan)和(he)(he)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題尤(you)為(wei)突(tu)出，在(zai)(zai)此背景下，城(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)社(she)(she)應運而生。從(cong)1985年底(di)武漢漢正街小商品市(shi)(shi)場成(cheng)立第一家城(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)社(she)(she)起，到1994年末，全國(guo)(guo)共(gong)計成(cheng)立城(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)社(she)(she)達5200家。城(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)社(she)(she)在(zai)(zai)活躍城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟、支持“兩(liang)小經(jing)濟”發(fa)展(zhan)的(de)同時，由于(yu)社(she)(she)會(hui)經(jing)濟體制(zhi)的(de)雙(shuang)軌制(zhi)，以及(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)社(she)(she)自(zi)身經(jing)營(ying)管理的(de)不(bu)規(gui)范、定(ding)位的(de)不(bu)準確和(he)(he)經(jing)營(ying)基礎(chu)的(de)薄弱，也(ye)隱藏和(he)(he)積(ji)累了較大的(de)風險。

1995年2月(yue)(yue)，中國(guo)(guo)(guo)人民銀行(xing)(xing)(xing)(xing)成立(li)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)領導小(xiao)組(zu)(zu)，推動城(cheng)(cheng)信社向城(cheng)(cheng)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)改制的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)領導小(xiao)組(zu)(zu)的(de)統一安(an)排下(xia)，城(cheng)(cheng)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)以“先(xian)試(shi)點(dian)(dian)(dian)、后分(fen)批(pi)(pi)(pi)”的(de)方式(shi)穩步推進(jin)。1995年3月(yue)(yue)，領導小(xiao)組(zu)(zu)召開組(zu)(zu)建(jian)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)試(shi)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)座談(tan)會(hui)，部署了(le)北(bei)京、上(shang)海、天津、深圳、石家莊5個(ge)(ge)試(shi)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，此后又(you)將試(shi)點(dian)(dian)(dian)范(fan)圍逐步擴大(da)到全國(guo)(guo)(guo)16個(ge)(ge)試(shi)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)，并在(zai)(zai)當年9月(yue)(yue)，國(guo)(guo)(guo)務院正式(shi)下(xia)發《國(guo)(guo)(guo)務院關于組(zu)(zu)建(jian)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)通知(zhi)》，決(jue)定(ding)(ding)自1995年起在(zai)(zai)35個(ge)(ge)大(da)中城(cheng)(cheng)市(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)第一批(pi)(pi)(pi)組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。1996年6月(yue)(yue)，領導小(xiao)組(zu)(zu)決(jue)定(ding)(ding)在(zai)(zai)35個(ge)(ge)大(da)中城(cheng)(cheng)市(shi)以外的(de)滿足特定(ding)(ding)條件(jian)的(de)60個(ge)(ge)地級(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)開展組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。1997年12月(yue)(yue)，根(gen)據95個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)組(zu)(zu)建(jian)進(jin)程(cheng)，國(guo)(guo)(guo)務院批(pi)(pi)(pi)準(zhun)在(zai)(zai)東莞等(deng)58個(ge)(ge)地級(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)繼續(xu)開展城(cheng)(cheng)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)第三批(pi)(pi)(pi)組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，城(cheng)(cheng)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)組(zu)(zu)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展得如(ru)火(huo)如(ru)荼。

2、1998-2003年：大膽改革，相關部門完善監管

城商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)在成立之(zhi)初便背負了沉(chen)重(zhong)的(de)(de)歷史包袱，加(jia)之(zhi)各機構初期的(de)(de)發展理(li)念、管(guan)理(li)體(ti)制、經(jing)營狀況也不(bu)盡相(xiang)同，造(zao)成管(guan)理(li)模(mo)式和(he)經(jing)營機制差別很大，經(jing)營業績良莠(you)不(bu)齊，而經(jing)濟高漲所帶來的(de)(de)房地產(chan)泡沫以及1998年的(de)(de)亞洲金(jin)融危機又對(dui)城商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)初期業務發展造(zao)成較大障礙，導致(zhi)當時城商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)群體(ti)不(bu)良率居高不(bu)下，部分機構不(bu)良率超過50%，個別城商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)甚至(zhi)爆發擠(ji)兌風波(bo)。在監管(guan)部門的(de)(de)大力推(tui)進下，城商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)充分依靠自身的(de)(de)能力和(he)地方(fang)(fang)經(jing)濟的(de)(de)資(zi)源，通過資(zi)產(chan)置換、增資(zi)擴(kuo)股、債(zhai)務重(zhong)組(zu)、收購(gou)兼并、自我消化(hua)等方(fang)(fang)式處置了大量(liang)不(bu)良資(zi)產(chan)，逐步化(hua)解(jie)各種風險，成效顯著。

城(cheng)(cheng)商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)成(cheng)立(li)后(hou)逐步(bu)擺(bai)脫原城(cheng)(cheng)信社粗放式(shi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)和(he)(he)(he)管理(li)(li)(li)的(de)模式(shi)，依法(fa)建(jian)立(li)了(le)現代公(gong)司的(de)治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)框架，完善和(he)(he)(he)健全了(le)城(cheng)(cheng)商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)的(de)制度和(he)(he)(he)流程，逐步(bu)規范(fan)了(le)城(cheng)(cheng)商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)各項業(ye)務(wu)的(de)開展和(he)(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)。通過(guo)聘請外部(bu)監事和(he)(he)(he)獨立(li)董事，提高城(cheng)(cheng)商(shang)(shang)行(xing)(xing)(xing)市場(chang)化(hua)競爭能力(li)，提升綜合化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)實(shi)力(li)。通過(guo)對“引(yin)資、引(yin)智、引(yin)技”模式(shi)的(de)探討，拉開了(le)國內銀行(xing)(xing)(xing)引(yin)入境外戰略投資者的(de)序幕。通過(guo)導入國際(ji)先進理(li)(li)(li)念(nian)(nian)，實(shi)現了(le)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念(nian)(nian)的(de)轉變，提升了(le)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管理(li)(li)(li)水平(ping)。通過(guo)引(yin)入國際(ji)經(jing)(jing)驗和(he)(he)(he)做法(fa)，完善了(le)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)，打破(po)了(le)原有體制束(shu)縛(fu)，建(jian)立(li)起市場(chang)化(hua)運行(xing)(xing)(xing)機制，并以國際(ji)理(li)(li)(li)念(nian)(nian)為(wei)引(yin)導，實(shi)施(shi)組(zu)織(zhi)架構(gou)再造，提升了(le)運營(ying)(ying)(ying)效率，提高了(le)產品創新步(bu)伐，帶領了(le)銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)改革和(he)(he)(he)發展。

3、2003-2012年：準確定位，城商行突破性發展

2003-2012年(nian)這十年(nian)間城(cheng)(cheng)商行(xing)在中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)發展中(zhong)(zhong)的(de)(de)坐標越來越明確(que)。早期城(cheng)(cheng)商行(xing)就提出了“地方(fang)銀行(xing)、市民銀行(xing)、中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業銀行(xing)”的(de)(de)方(fang)針，經(jing)(jing)過(guo)前期的(de)(de)不斷(duan)探索，城(cheng)(cheng)商行(xing)深刻認識到上述提法不僅是(shi)口號，更是(shi)賴以生存的(de)(de)根本，從而在這10年(nian)間對上述戰略進行(xing)了真正(zheng)有效的(de)(de)落實(shi)，憑借地緣優勢(shi)(shi)和與中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業緊密聯(lian)系的(de)(de)優勢(shi)(shi)，初(chu)步形成城(cheng)(cheng)商行(xing)的(de)(de)經(jing)(jing)營特(te)色。

在(zai)這(zhe)(zhe)一(yi)階段，城(cheng)商行(xing)(xing)實現了服務對(dui)象(xiang)(xiang)擴(kuo)大(da)化(hua)(hua)、多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)。城(cheng)商行(xing)(xing)在(zai)這(zhe)(zhe)一(yi)時(shi)期業務全面(mian)完(wan)備(bei)，通過開(kai)辦中間業務服務，如咨詢服務、保管箱(xiang)、保險代理、代客理財等基(ji)本滿(man)足了各種客戶的日常金融需求，實現了服務對(dui)象(xiang)(xiang)擴(kuo)大(da)化(hua)(hua)、多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)。通過提高服務水平，多家城(cheng)商行(xing)(xing)在(zai)當地金融市場占比達到第一(yi)，城(cheng)商行(xing)(xing)在(zai)這(zhe)(zhe)一(yi)時(shi)期也實現了跨區域(yu)發展和下沉式(shi)發展。

城(cheng)商行(xing)(xing)由于個體(ti)(ti)規模相(xiang)對較小，在競爭(zheng)中(zhong)往往處于弱勢地位。為(wei)此城(cheng)商行(xing)(xing)積極建立合(he)作聯(lian)盟，實現在資源、平(ping)臺等方面(mian)的(de)(de)共享，將(jiang)過去傳統(tong)的(de)(de)“各自為(wei)戰(zhan)”轉(zhuan)變為(wei)“集(ji)團行(xing)(xing)動”，在提升(sheng)整體(ti)(ti)服(fu)務水平(ping)同(tong)時(shi)也提高了抵抗風險的(de)(de)能(neng)力(li)。

4、2012年至今：繼往開來，改革提供繼續向前動力

中小企業、小微客戶是城市商業銀行賴以生存的(de)根本，是(shi)城(cheng)商(shang)(shang)行(xing)支持實體經(jing)濟的(de)著力點。由(you)于目前大(da)中(zhong)型銀(yin)行(xing)也(ye)將(jiang)目光(guang)逐(zhu)步聚焦到了(le)這一領(ling)域(yu)，城(cheng)商(shang)(shang)行(xing)必須與大(da)中(zhong)銀(yin)行(xing)開展新的(de)差異化競爭，尋(xun)找新藍海。經(jing)過(guo)十(shi)幾(ji)年的(de)發展，各(ge)家城(cheng)商(shang)(shang)行(xing)都已經(jing)在小微企業金融(rong)服務方面(mian)形成了(le)基本經(jing)驗和(he)做法。

城(cheng)(cheng)商(shang)行的(de)(de)另(ling)一個主要職(zhi)能是服務(wu)地(di)方。在當前新(xin)一輪(lun)的(de)(de)經濟(ji)改(gai)革(ge)浪(lang)潮(chao)中，城(cheng)(cheng)商(shang)行在城(cheng)(cheng)鎮化建設和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構調整中，正在結(jie)合地(di)方經濟(ji)的(de)(de)特色，創造(zao)出新(xin)的(de)(de)做法(fa)。新(xin)時期下(xia)，城(cheng)(cheng)商(shang)行加強互助(zhu)聯(lian)合，抱團取暖(nuan)，共(gong)謀(mou)發展的(de)(de)需(xu)求日(ri)益突出。