民營(ying)(ying)是一個非(fei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)營(ying)(ying)的(de)概念，即凡(fan)是非(fei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)營(ying)(ying)的(de)都(dou)可(ke)以稱(cheng)為民營(ying)(ying)。民營(ying)(ying)不(bu)等(deng)于私營(ying)(ying)，在(zai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)現實條件下(xia)，民營(ying)(ying)經濟包(bao)括個體(ti)工商(shang)戶、私營(ying)(ying)企業(ye)、民營(ying)(ying)科(ke)技企業(ye)、外資經濟、鄉鎮企業(ye)、合(he)作制或股份(fen)合(he)作制企業(ye)、股份(fen)制中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家不(bu)控股的(de)企業(ye)以及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)民營(ying)(ying)企業(ye)。

私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是一(yi)(yi)個有明確的(de)法(fa)律界定的(de)概念。《中華(hua)人民共和國(guo)私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)暫行(xing)條(tiao)例》（1988年(nian)6月25日國(guo)務院頒布），在(zai)該(gai)條(tiao)例第二(er)條(tiao)明確規(gui)定：本條(tiao)例所(suo)(suo)稱私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是指企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產屬于(yu)私(si)(si)人所(suo)(suo)有、雇工八(ba)人以(yi)上的(de)營(ying)利性的(de)經(jing)濟組(zu)織。該(gai)條(tiao)例在(zai)界定了私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)概念后(hou)，同時描述了私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)特征，這包(bao)括：1 企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產屬于(yu)私(si)(si)人所(suo)(suo)有，2 企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在(zai)雇傭勞動關系(xi)，有八(ba)人以(yi)上的(de)雇工。 3 是營(ying)利性的(de)經(jing)濟組(zu)織。 該(gai)條(tiao)例又規(gui)定了私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)類(lei)型，第六條(tiao) 私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分為以(yi)下三種(zhong)：（一(yi)(yi)）獨資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；（二(er)）合伙企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；（三）有限責(ze)任公司。

民營企(qi)業和私營企(qi)業兩者(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)完全不一樣的(de)概念，民營是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從經營機制上(shang)說的(de)，私營是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從產權說的(de)，后者(zhe)受到相關法(fa)律保護，前者(zhe)以前只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)存在(zai)(zai)于(yu)學術理論上(shang)的(de)說法(fa)，盡管實際運行中人們常說這(zhe)個(ge)，但在(zai)(zai)工商部門是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)沒有(you)民營的(de)統(tong)計口徑的(de)，只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)科技部門有(you)民營科技企(qi)業的(de)統(tong)計。