廈府〔2018〕257號

各(ge)(ge)區人民政府，市直各(ge)(ge)委(wei)、辦(ban)、局(ju)，各(ge)(ge)開發區管(guan)委(wei)會，各(ge)(ge)大企業(ye)，各(ge)(ge)高等院校：

為貫徹落實(shi)國(guo)務(wu)院(yuan)推動農業轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)和其(qi)他(ta)常住人(ren)(ren)口(kou)(kou)等非戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)人(ren)(ren)口(kou)(kou)在(zai)(zai)城市落戶(hu)(hu)(hu)的(de)決策部署，根(gen)據《福(fu)建省人(ren)(ren)民政(zheng)府辦公廳關于印(yin)發推動非戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)人(ren)(ren)口(kou)(kou)在(zai)(zai)城市落戶(hu)(hu)(hu)實(shi)施(shi)方案(an)的(de)通(tong)知》（閩政(zheng)辦〔2017〕1號），結合(he)我(wo)市實(shi)際，現將(jiang)完(wan)善我(wo)市戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)遷移(yi)政(zheng)策的(de)有關事項通(tong)知如下：

一、放寬重點群體落戶限制

㈠放寬高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、技術(shu)工人、留學歸(gui)國(guo)(guo)人員(yuan)落戶限制。普通高校本(ben)科(ke)及以(yi)上學歷(li)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、所學專業(ye)(ye)符合我市產(chan)業(ye)(ye)發展規劃的(de)普通高校專科(ke)學歷(li)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、取得人力資源行政部門(men)核發的(de)中級(ji)工及以(yi)上職業(ye)(ye)資格證(zheng)書的(de)人員(yuan)、取得國(guo)(guo)（境）外學歷(li)學位(wei)證(zheng)書或(huo)者高等教(jiao)育文憑且(qie)經中國(guo)(guo)留學服務中心認證(zheng)的(de)留學歸(gui)國(guo)(guo)人員(yuan)，與(yu)我市用人單位(wei)依法(fa)(fa)簽(qian)訂勞動（聘(pin)用）合同或(huo)者依法(fa)(fa)持有營業(ye)(ye)執照后，可(ke)以(yi)按(an)規定將戶口(kou)遷入我市。

對上述規定，市人社局、市公安(an)局等部門要制(zhi)定具體實施細(xi)則(ze)。

㈡我市(shi)高(gao)校和職業院校錄(lu)取的學(xue)生，可以根據本人意(yi)愿(yuan)將戶(hu)口(kou)(kou)遷(qian)至院校學(xue)生集體戶(hu)，畢業后可根據本人意(yi)愿(yuan)將戶(hu)口(kou)(kou)遷(qian)回(hui)原籍(ji)或按規定(ding)遷(qian)入我市(shi)。

二、放寬在我市居住就業的外來務工人員落戶條件

外(wai)來(lai)務(wu)工人員持有我(wo)市居住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)（暫(zan)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)）連續(xu)(xu)滿5周年(nian)、在(zai)我(wo)市辦理就業登記手續(xu)(xu)并參(can)加(jia)我(wo)市社會養老保險連續(xu)(xu)滿5周年(nian)且在(zai)本市擁有《廈門(men)市土地(di)房(fang)屋權證(zheng)(zheng)》（房(fang)屋用途(tu)為(wei)住(zhu)(zhu)宅，所有權份額所占比例(li)不得低于51％）的(de)房(fang)產(chan)，可將戶口遷入我(wo)市。

三、調整完善我市有關落戶政策

㈠調整父母投靠子女落戶政策

父母投(tou)靠成年子(zi)女(nv)落戶取(qu)消被投(tou)靠子(zi)女(nv)屬(shu)獨(du)生(sheng)子(zi)女(nv)的(de)限制。

㈡調整完善(shan)市(shi)內戶口遷移政策(ce)

戶口(kou)在集美區(qu)(qu)、海(hai)滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)或翔安區(qu)(qu)且滿(man)(man)5周(zhou)年(nian)的居民，在本(ben)市(shi)辦理就業登記手續(xu)并參加我市(shi)社會養老保險連續(xu)滿(man)(man)5周(zhou)年(nian)，在思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)擁(yong)有(you)《廈門市(shi)土地房(fang)屋權(quan)證》（房(fang)屋用(yong)途為住宅(zhai)，所有(you)權(quan)份額所占比例不得低(di)于51％）的房(fang)產(chan)，可將戶口(kou)遷入思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)。

本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)自2018年10月1日(ri)起執行(xing)。之前頒(ban)布的(de)我(wo)市落戶政策與本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)規定不一致的(de)，以本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)為準。

廈門市人民政府

2018年9月21日

廈門市人民政府辦公廳關于延長廈門市技能人才落戶辦法有效期的通知 廈府辦〔2017〕67號

各區人民政府，市直(zhi)各委、辦(ban)、局，各開發區管委會：

為(wei)支(zhi)持企(qi)業引進、留(liu)住(zhu)技(ji)能人才,我(wo)(wo)市(shi)于2012年(nian)出臺《廈門(men)市(shi)技(ji)能人才落戶辦(ban)(ban)法》（廈府辦(ban)(ban)〔2012〕83號），自2012年(nian)5月1日起施(shi)(shi)行，有(you)效期五年(nian)，即(ji)將到期。因工作需要(yao)，經市(shi)政府研(yan)究，同意(yi)將《廈門(men)市(shi)技(ji)能人才落戶辦(ban)(ban)法》有(you)效期延長至新(xin)落戶辦(ban)(ban)法出臺后，即(ji)“推動非(fei)戶籍(ji)人口在我(wo)(wo)市(shi)落戶辦(ban)(ban)法”實施(shi)(shi)之日起廢止。

附件：廈(sha)(sha)門市人民政府辦公廳關于印發廈(sha)(sha)門市技能人才落戶辦法(fa)的通知（廈(sha)(sha)府辦〔2012〕83號）

廈(sha)門市人民(min)政府(fu)辦公廳

2017年4月28日

（此件主動公開）

附件：

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市技能人才落戶辦法的通知 廈府(fu)辦〔2012〕83號(hao)

各(ge)區人民政府，市直各(ge)委、辦、局(ju)，開(kai)發區管委會：

《廈門市技能人才落戶(hu)辦法》已經市政府2012年第(di)1次常務會議(yi)研究通過，現印(yin)發給你們，請認真貫徹實(shi)施。

廈門市人民(min)政府辦(ban)公廳(ting)

二O一二年三(san)月三(san)十日

（此件主(zhu)動公開）

廈(sha)門市技能(neng)人(ren)才落戶辦法

第(di)一條　為加快島(dao)內外(wai)一體化(hua)進程,促進產(chan)業結構優化(hua)升級(ji),支持企業引進、留住(zhu)急需(xu)技能人(ren)才，根據《廈(sha)門市戶籍管理規(gui)定》，制定本(ben)辦法。

第(di)二條(tiao)　本辦法所稱技能人(ren)才指：

（一）取得人力資源行政(zheng)部門核發的中(zhong)級工以上職業資格(ge)證書，屬于本(ben)市急需（緊缺）技術工種(zhong)且為本(ben)單位(wei)骨(gu)干的技能人才；

（二）參加國家(jia)級一、二類(lei)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽、福(fu)建省一、二類(lei)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽或本市(shi)A類(lei)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽獲得技(ji)(ji)術能(neng)手稱號的。

第三條　市人力資源和社會(hui)保障(zhang)局每年公布(bu)全市急需(xu)（緊缺）技術(shu)工種目錄。

第四條　在本市用人(ren)單位工作的(de)技(ji)能人(ren)才符(fu)合下列條件之(zhi)一的(de)，可(ke)以落(luo)戶集美(mei)區(qu)、海滄區(qu)、同安(an)區(qu)、翔安(an)區(qu)：

（一）取得中(zhong)級工職業資格證書(shu)，參(can)加本市社會保險連續(xu)繳費滿(man)4年(nian)，申請(qing)時(shi)已在本市同(tong)一用人單位(wei)連續(xu)工作(zuo)滿(man)2年(nian)，且繼續(xu)與該用人單位(wei)簽訂3年(nian)以(yi)上勞(lao)動合同(tong)，年(nian)齡在40周歲以(yi)下；

（二）取得高(gao)級工職業資格證書，參加本市社(she)會保險連續繳費滿(man)3年，申請時已在(zai)本市同一用人單(dan)位連續工作(zuo)滿(man)2年，且繼續與該用人單(dan)位簽訂3年以(yi)上勞動(dong)合同，男性(xing)年齡(ling)在(zai)45周歲以(yi)下，女性(xing)年齡(ling)在(zai)40周歲以(yi)下；

（三）取得技師職業(ye)資格證書，在本市(shi)同一(yi)用(yong)人(ren)單位(wei)工作并參加本市(shi)社(she)會保險連續繳費滿(man)1年，且繼續與該用(yong)人(ren)單位(wei)簽(qian)訂3年以(yi)(yi)上勞動(dong)合同，男性(xing)年齡(ling)在50周(zhou)歲以(yi)(yi)下，女(nv)性(xing)年齡(ling)在40周(zhou)歲以(yi)(yi)下；

（四）取得高級(ji)技師職業資格證書，與(yu)本市用人單位建立勞動關系(xi)并參加(jia)本市社會保(bao)險，與(yu)該用人單位簽(qian)訂3年以(yi)(yi)上勞動合同(tong)，男(nan)性年齡(ling)在(zai)(zai)50周歲(sui)以(yi)(yi)下(xia)，女(nv)性年齡(ling)在(zai)(zai)45周歲(sui)以(yi)(yi)下(xia)；

（五）參(can)加福建省(sheng)一、二類職(zhi)業技能(neng)競賽或(huo)本市A類職(zhi)業技能(neng)競賽獲得省(sheng)、市技術(shu)能(neng)手稱號，在(zai)本市同一用(yong)(yong)人單(dan)位工(gong)作并參(can)加本市社會保險連續(xu)繳費滿(man)1年，且繼(ji)續(xu)與(yu)該用(yong)(yong)人單(dan)位簽訂3年以上(shang)勞動(dong)合同，男性(xing)年齡在(zai)50周歲以下，女性(xing)年齡在(zai)40周歲以下；

（六(liu)）參加國家級一、二(er)類職業技(ji)能競賽(sai)獲得全國技(ji)術能手稱(cheng)號，與(yu)本(ben)市(shi)用人單位(wei)建立勞(lao)(lao)動(dong)(dong)關(guan)系(xi)并參加本(ben)市(shi)社會保險，與(yu)該用人單位(wei)簽訂3年(nian)以(yi)(yi)上(shang)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)合同，男性年(nian)齡在50周歲以(yi)(yi)下(xia)，女性年(nian)齡在45周歲以(yi)(yi)下(xia)。

符合(he)本條規定條件的(de)技能(neng)人(ren)才落戶到集美區、海(hai)滄區、同安(an)區、翔安(an)區的(de),不受(shou)合(he)法固定住所限制。

第五(wu)條　技(ji)能人(ren)才(cai)持有的職業資格證(zheng)書非全國、全省統(tong)考(kao)或非本市(shi)人(ren)力(li)資源和(he)社會(hui)保障(zhang)行(xing)政部(bu)門核發的，須經(jing)本市(shi)職業技(ji)能水(shui)平測試(shi)合格，對技(ji)能人(ren)才(cai)實(shi)行(xing)免費測試(shi)，財(cai)政核撥經(jing)費，測試(shi)辦法由市(shi)人(ren)力(li)資源和(he)社會(hui)保障(zhang)局(ju)另行(xing)制定。

第六條　用(yong)人單(dan)(dan)位(wei)擬為職工(gong)(gong)申(shen)(shen)(shen)請(qing)技能人才落戶的(de)，應在本單(dan)(dan)位(wei)公(gong)開場合將被申(shen)(shen)(shen)請(qing)職工(gong)(gong)的(de)姓名、年齡、職業資格證書、本單(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)作年限(xian)、本市社會保(bao)險(xian)繳費年限(xian)和申(shen)(shen)(shen)請(qing)落戶的(de)理由公(gong)示3天，接受全體職工(gong)(gong)監(jian)督。

第七條　技能人(ren)(ren)(ren)才落戶(hu)由用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位向所在區人(ren)(ren)(ren)力資源和(he)(he)社會(hui)(hui)保(bao)障局(ju)申請，區人(ren)(ren)(ren)力資源和(he)(he)社會(hui)(hui)保(bao)障局(ju)初審后報送市人(ren)(ren)(ren)力資源和(he)(he)社會(hui)(hui)保(bao)障局(ju)。

市(shi)(shi)人力資(zi)源(yuan)和社會保障局、市(shi)(shi)公(gong)安局每(mei)季度集中(zhong)審核一次。經(jing)審核符合落戶條件的，由公(gong)安戶政管(guan)理部門(men)辦理落戶手(shou)續。

第八條　用人(ren)單位及(ji)擬落(luo)戶(hu)的(de)技能(neng)人(ren)才在(zai)公示和申請(qing)過程中違(wei)反規定(ding)，申請(qing)內容和所提交的(de)材(cai)料與事實不符的(de)，對其申請(qing)不予受理(li)，已(yi)受理(li)的(de)終止審(shen)核，已(yi)審(shen)核為符合落(luo)戶(hu)條件的(de)予以撤(che)銷(xiao)，已(yi)落(luo)戶(hu)的(de)按有關規定(ding)處理(li)。

第九條　技(ji)能人才落戶思明(ming)區(qu)、湖里區(qu)辦法另(ling)行(xing)制定(ding)。

第十(shi)條　本辦(ban)法(fa)自(zi)2012年5月1日起施行，有效期五年。

廈門市人民政府辦公廳

2017年5月2日(ri)印發

廈府〔2015〕36號

各(ge)(ge)區人民(min)政(zheng)府(fu)，市直(zhi)各(ge)(ge)委、辦、局，各(ge)(ge)大企(qi)業，各(ge)(ge)高等院校：

為進一步推進我市(shi)戶(hu)籍制度改革，規范戶(hu)籍管(guan)理，促進我市(shi)人口(kou)與經濟社會的(de)協調發展，現(xian)就調整我市(shi)投靠入戶(hu)政(zheng)策通知如下：

一、取(qu)消下(xia)列(lie)投靠政策(ce)

㈠取消(xiao)成年子女(nv)投靠父母(mu)落戶(hu)政策。

㈡取(qu)消(xiao)祖(zu)父母(外(wai)祖(zu)父母)投靠成年孫子女(nv)(外(wai)孫子女(nv))落戶政策。

㈢取(qu)消未成年孫(sun)子(zi)女(nv)(外(wai)(wai)孫(sun)子(zi)女(nv))投(tou)靠(kao)祖父母(mu)(外(wai)(wai)祖父母(mu))落戶政策。

㈣取消兒媳投靠公婆(po)、女(nv)婿(xu)投靠岳父母落戶政(zheng)策。

二、限制下列投靠(kao)政策

㈠夫(fu)妻投靠(kao)增加結婚(hun)和來廈落戶年限(xian)要求。夫(fu)妻投靠(kao)，將戶口(kou)(kou)遷入思明(ming)區、湖里區的(de)，需(xu)被投靠(kao)人(ren)登(deng)記(ji)為(wei)本市戶籍人(ren)口(kou)(kou)時間及夫(fu)妻結婚(hun)登(deng)記(ji)時間均滿五周(zhou)年；將戶口(kou)(kou)遷入集美區、海滄區、同(tong)安區、翔安區的(de)，需(xu)被投靠(kao)人(ren)登(deng)記(ji)為(wei)本市戶籍人(ren)口(kou)(kou)時間及夫(fu)妻結婚(hun)登(deng)記(ji)時間均滿三周(zhou)年。夫(fu)妻復婚(hun)的(de)以復婚(hun)登(deng)記(ji)時間作為(wei)夫(fu)妻婚(hun)姻關系(xi)存(cun)續時限(xian)的(de)起算點(dian)。

㈡未(wei)(wei)成(cheng)年子女投(tou)靠父(fu)(fu)(母(mu))增加(jia)結婚(hun)(hun)和來廈落(luo)戶(hu)年限(xian)要求。未(wei)(wei)成(cheng)年子女投(tou)靠父(fu)(fu)(母(mu))，將(jiang)戶(hu)口(kou)(kou)遷(qian)入(ru)思明區(qu)、湖里區(qu)的(de)，需(xu)被投(tou)靠人登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)(wei)本市戶(hu)籍人口(kou)(kou)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)及父(fu)(fu)(母(mu))結婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)均滿(man)五周年；將(jiang)戶(hu)口(kou)(kou)遷(qian)入(ru)集美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)的(de)，需(xu)被投(tou)靠人登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)(wei)本市戶(hu)籍人口(kou)(kou)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)及父(fu)(fu)(母(mu))結婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)均滿(man)三周年。復婚(hun)(hun)的(de)以復婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)作為(wei)(wei)夫妻婚(hun)(hun)姻關系存續時(shi)(shi)(shi)限(xian)的(de)起算(suan)點。父(fu)(fu)母(mu)離異、非婚(hun)(hun)生育的(de)未(wei)(wei)成(cheng)年子女投(tou)靠本市具有(you)法(fa)定撫(fu)養(yang)責任的(de)父(fu)(fu)(母(mu))落(luo)戶(hu)，只計算(suan)父(fu)(fu)(母(mu))登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)(wei)本市戶(hu)籍人口(kou)(kou)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)。繼子女不能單獨投(tou)靠具有(you)法(fa)定撫(fu)養(yang)責任的(de)繼父(fu)(fu)或繼母(mu)。

㈢父(fu)(母(mu))投靠成年(nian)(nian)子女(nv)(nv)增加年(nian)(nian)齡、住(zhu)房(fang)、計生審核、結(jie)婚(hun)和來廈(sha)落戶年(nian)(nian)限要求。男年(nian)(nian)滿(man)60周(zhou)(zhou)歲(sui)，女(nv)(nv)年(nian)(nian)滿(man)55周(zhou)(zhou)歲(sui)的父(fu)母(mu)投靠成年(nian)(nian)子女(nv)(nv)落戶，要求被投靠子女(nv)(nv)屬獨(du)生子女(nv)(nv)(經計生部門審核)且在廈(sha)擁有《廈(sha)門市土地房(fang)屋(wu)權(quan)證》(房(fang)屋(wu)用途(tu)為住(zhu)宅(zhai)，所有權(quan)份額所占(zhan)比(bi)例不得(de)低于(yu)50%)的房(fang)產。將戶口(kou)(kou)遷入思(si)明區、湖里區的，需被投靠人登記(ji)為本市戶籍人口(kou)(kou)時(shi)(shi)間(jian)及(ji)父(fu)母(mu)結(jie)婚(hun)登記(ji)時(shi)(shi)間(jian)均滿(man)五周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)；將戶口(kou)(kou)遷入集美區、海(hai)滄區、同安區、翔安區的，需被投靠人登記(ji)為本市戶籍人口(kou)(kou)時(shi)(shi)間(jian)及(ji)父(fu)母(mu)結(jie)婚(hun)登記(ji)時(shi)(shi)間(jian)均滿(man)三周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)。父(fu)母(mu)復(fu)婚(hun)的以復(fu)婚(hun)登記(ji)時(shi)(shi)間(jian)作為夫妻婚(hun)姻(yin)關(guan)系(xi)存續時(shi)(shi)限的起算點。

㈣島(dao)外集美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)因夫妻投靠(kao)(kao)、未成(cheng)年子女投靠(kao)(kao)父母、父母投靠(kao)(kao)成(cheng)年子女移(yi)入(ru)島(dao)內思明區(qu)或(huo)湖里區(qu)的，與市外遷入(ru)的年齡、住房、計生審核、結婚(hun)和(he)來(lai)廈落戶(hu)年限要求一致。

三、明(ming)確兩(liang)類(lei)人才投靠入戶政策

㈠對于入選國家“千(qian)人(ren)計(ji)(ji)劃(hua)”、福建省“百人(ren)計(ji)(ji)劃(hua)”、廈(sha)門市“海(hai)納百川”、“雙百計(ji)(ji)劃(hua)”的(de)人(ren)才、高層次留學(xue)人(ren)才，以(yi)及經市委組織部、市人(ren)社局(公務員局)、市教育(yu)局審(shen)批(pi)調入我市(含從島外調入島內)時具(ju)有碩士研究(jiu)生及以(yi)上學(xue)歷(li)(學(xue)位)或(huo)高級職稱或(huo)高級技(ji)能的(de)人(ren)才落戶廈(sha)門后，其配偶和(he)未成年子女的(de)投靠不受年限限制。

㈡經市委組織部、市人(ren)社(she)局(ju)(公務員局(ju))、市教(jiao)育(yu)局(ju)審批調(diao)入我市(含從島外調(diao)入島內)時(shi)具有本科(ke)學(xue)歷或(huo)中級職(zhi)稱或(huo)中級技能的(de)人(ren)才(cai)以(yi)及(ji)根據(ju)《關(guan)于進一步(bu)完善來廈(sha)工作多(duo)年(nian)已(yi)成(cheng)(cheng)為企(qi)業骨干的(de)非(fei)廈(sha)門生源往屆大專以(yi)下(xia)學(xue)歷畢業生人(ren)才(cai)入廈(sha)審批事項(xiang)的(de)通知》(廈(sha)人(ren)〔2007〕8號)等規(gui)定落戶(hu)廈(sha)門后，其未成(cheng)(cheng)年(nian)子女的(de)投(tou)靠(kao)不受年(nian)限限制(zhi)。

本通知(zhi)自(zi)3月1日起執行。過(guo)去頒布(bu)的投靠入戶(hu)政策與本通知(zhi)規(gui)定不一致(zhi)的，以(yi)本通知(zhi)為(wei)準。

廈門市人民政府

2015年2月13日

各(ge)區(qu)人民政府，市直(zhi)各(ge)委(wei)、辦、局，各(ge)開發區(qu)管委(wei)會：

為(wei)進一步(bu)促進我市(shi)房地(di)產市(shi)場平穩健(jian)康發(fa)展，加強戶籍管理，使戶籍人口增長、戶籍人口結構與經濟(ji)社會發(fa)展相(xiang)適應，現就調整我市(shi)“購房入(ru)戶”政策(ce)通知如下：

一、自(zi)2013年12月10日起，在(zai)我市出讓成(cheng)交取得土(tu)地的商(shang)品住房項目，不再(zai)享有“購房入(ru)戶(hu)”政策。

二、在2015年(nian)(nian)12月31日(ri)之前，購(gou)(gou)買(mai)2013年(nian)(nian)12月10日(ri)前出(chu)讓成交取得土地的商(shang)品住房，仍按原“購(gou)(gou)房入戶”政策(ce)執行(xing)。自2016年(nian)(nian)1月1日(ri)（含(han)當日(ri)）起，購(gou)(gou)買(mai)我市商(shang)品住房，不再享(xiang)有“購(gou)(gou)房入戶”政策(ce)。

三、購房(fang)時間以商品房(fang)買賣(mai)合同備案時間為準。

四、本(ben)通知(zhi)自(zi)2013年(nian)12月10日起執(zhi)行。過去頒布的相關文件，涉(she)及購房(fang)入戶(hu)政策與本(ben)通知(zhi)不一(yi)至的內容，以(yi)本(ben)通知(zhi)為準。

廈門市人民政府

2013年12月5日

廈門市人民政府令第138號

《廈(sha)門(men)市戶(hu)籍(ji)管理規定》已(yi)經2010年5月24日市人(ren)民(min)政府第101次常務會議通(tong)過，現予發布，自2010年8月1日起施行。

市長劉賜貴

2010年6月5日

第一章總則

第一條為推進(jin)本市戶(hu)(hu)籍制度改革，規范戶(hu)(hu)籍管(guan)理(li)，保障(zhang)公(gong)民(min)合(he)法權(quan)益，促進(jin)本市人口與經(jing)濟社會的協調發展，根據(ju)有(you)關法律(lv)、法規和政策，結合(he)本市實際(ji)，制定本規定。

第二條廈(sha)門市常住(zhu)戶(hu)口登記、遷移(yi)及其管理適用(yong)本規定。

暫住人(ren)口(kou)(kou)登(deng)記管(guan)理按照《廈門市暫住人(ren)口(kou)(kou)登(deng)記管(guan)理規定》執行。

第三條建立城鄉(xiang)統一的戶(hu)口登記管理(li)制度，實行以居民(min)合法固定住(zhu)所、職(zhi)業和經濟來源(yuan)等主要生活基礎為戶(hu)口遷移落(luo)戶(hu)依據。

戶口(kou)遷(qian)移(yi)應當優化人(ren)口(kou)結構，適度(du)擴張(zhang)人(ren)口(kou)規模。遷(qian)移(yi)入戶集美(mei)區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安(an)區(qu)(qu)、翔(xiang)安(an)區(qu)(qu)從寬(kuan)，遷(qian)移(yi)入戶思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)適當控制，遷(qian)移(yi)入戶鼓浪嶼從嚴控制。

第(di)四條公安(an)機(ji)關是戶(hu)籍管(guan)(guan)理的主管(guan)(guan)部門，負責組織本(ben)規(gui)定(ding)的實施。

公安派出所為(wei)戶口登(deng)(deng)記機關，具體負(fu)責轄區內戶口登(deng)(deng)記管(guan)理工作。

組織(zhi)、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部門在職(zhi)責范圍內，配合公安機關做好戶口遷移(yi)管理工作。

第二章常住戶口(kou)準入(ru)條(tiao)件

第五條(tiao)本市的(de)機關(guan)、社會團體、企(qi)事業(ye)單位(wei)以及中(zhong)央省部(bu)屬單位(wei)、外地人民政府和企(qi)事業(ye)單位(wei)的(de)駐廈機構(gou)，從外地調動、錄用(yong)、招(zhao)收(shou)、聘用(yong)的(de)人員，符(fu)合(he)本市調入(ru)或(huo)人才引進條(tiao)件的(de)，本人及其配偶、未成年子女戶口可遷入(ru)本市。

第六條普(pu)通(tong)大(da)、中(zhong)專院(yuan)校(xiao)的畢(bi)業生(sheng)，符合本市接收條件的，其戶口可遷(qian)入本市。

第七條來本(ben)市創業、工作(zuo)或愿來本(ben)市工作(zuo)但單位未落實的留學(xue)人(ren)員和海(hai)外(wai)引(yin)進人(ren)才(cai)，本(ben)人(ren)及其配(pei)偶、未成(cheng)年子(zi)(zi)女(nv)未取(qu)得外(wai)國(guo)籍或外(wai)國(guo)永久居留權(quan)的，本(ben)人(ren)、配(pei)偶和未成(cheng)年子(zi)(zi)女(nv)的戶口可(ke)遷(qian)入本(ben)市。

第八條就(jiu)讀于本(ben)市(shi)普通(tong)大、中專院(yuan)校和(he)普通(tong)高中的學生(sheng)，按國家(jia)、省、市(shi)有(you)關規定(ding)辦理戶(hu)口遷移手(shou)續。

第九條獲得“市十佳（優秀(xiu)）來(lai)廈(sha)務工(gong)青年”、“市十佳（優秀(xiu)）外(wai)來(lai)女員(yuan)工(gong)”或在(zai)本(ben)市獲得市級(ji)以(yi)上“五一勞動(dong)獎章”、“勞動(dong)模范”、“科技重大(da)貢(gong)獻獎”、“見義勇為先進分子”、“見義勇為英雄”等(deng)榮(rong)譽稱號(hao)以(yi)及獲得其他全國性(xing)榮(rong)譽稱號(hao)的(de)外(wai)來(lai)人員(yuan)，本(ben)人、配偶和(he)未成年子女戶口可遷入本(ben)市。

第十條(tiao)同時具備(bei)下列條(tiao)件的外來(lai)人員，可將戶口(kou)遷入本市：

（一）持有(you)本(ben)市《暫住證(zheng)》或《居住證(zheng)》滿規定(ding)年限；

（二）參加(jia)本(ben)市(shi)社會養老(lao)保險滿規定年限；

（三(san)）有固定(ding)職(zhi)業并(bing)簽(qian)訂勞動合(he)同；

（四(si)）擁(yong)有符(fu)合規定的住所；

（五）無違(wei)(wei)法犯罪記錄和(he)違(wei)(wei)反計劃生育政策規(gui)定(ding)的行為。

第十一條經(jing)批(pi)準成(cheng)建制(zhi)遷入(ru)本(ben)市(shi)的單位，其干部(bu)和工(gong)人(ren)分別報市(shi)組織人(ren)事部(bu)門和市(shi)勞動保障(zhang)部(bu)門審核后，可將(jiang)戶口(kou)遷入(ru)本(ben)市(shi)。

第十二條華僑(qiao)、港澳臺同胞、外籍華人(ren)以及(ji)其他外國人(ren)來本(ben)市投(tou)資興辦企(qi)業(ye)(ye)，達到(dao)本(ben)市規(gui)(gui)定(ding)(ding)標(biao)準的，可按規(gui)(gui)定(ding)(ding)將(jiang)國內親(qin)屬(shu)或(huo)本(ben)企(qi)業(ye)(ye)骨(gu)干(gan)員工(gong)的戶口遷(qian)(qian)入(ru)本(ben)市。本(ben)市以外的企(qi)業(ye)(ye)和個人(ren)來本(ben)市投(tou)資興辦企(qi)業(ye)(ye)，達到(dao)本(ben)市規(gui)(gui)定(ding)(ding)標(biao)準的，可按規(gui)(gui)定(ding)(ding)將(jiang)投(tou)資者本(ben)人(ren)、直系親(qin)屬(shu)或(huo)本(ben)企(qi)業(ye)(ye)骨(gu)干(gan)員工(gong)的戶口遷(qian)(qian)入(ru)本(ben)市。

第十(shi)三(san)條(tiao)在本市購買商品住房，已(yi)取得(de)房屋所有權(quan)證(zheng)、住房建筑面積達市政府規定(ding)標準的(de)，房屋所有權(quan)人(ren)及其符合條(tiao)件(jian)的(de)一(yi)定(ding)數量的(de)直系親屬(shu)可將戶口遷入本市。

第十四條被投靠(kao)人具有本(ben)市常住戶(hu)口(kou)，符合(he)親屬(shu)投靠(kao)規定的投靠(kao)人，可將戶(hu)口(kou)遷入本(ben)市。

第十五條新生嬰兒申報(bao)落戶(hu)按隨父或隨母的原則辦(ban)理。現役軍人所生子女按規定申報(bao)出生戶(hu)口。

第十六條(tiao)退休、退職、辭職、下(xia)崗或無業的本市上山下(xia)鄉知(zhi)青(qing)，可(ke)以將(jiang)本人、配偶和未成年子女戶(hu)口遷回本市。

男年滿(man)60周歲、女(nv)年滿(man)55周歲在(zai)本(ben)市(shi)(shi)無子(zi)女(nv)的(de)(de)(de)本(ben)市(shi)(shi)上(shang)山下(xia)鄉知青，申請回本(ben)市(shi)(shi)時(shi)可以同(tong)時(shi)申請一(yi)個已成年子(zi)女(nv)及該成年子(zi)女(nv)的(de)(de)(de)配偶和未(wei)成年子(zi)女(nv)隨遷。現留在(zai)廈門市(shi)(shi)以外的(de)(de)(de)本(ben)市(shi)(shi)上(shang)山下(xia)鄉知青，其(qi)子(zi)女(nv)戶(hu)口均(jun)不(bu)在(zai)本(ben)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)，可以選擇(ze)其(qi)一(yi)名子(zi)女(nv)回本(ben)市(shi)(shi)投(tou)靠上(shang)山下(xia)鄉知青的(de)(de)(de)近親屬，將戶(hu)口遷入本(ben)市(shi)(shi)。

第(di)十七條原常住(zhu)戶(hu)口在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)且在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)連續(xu)居住(zhu)滿10年以上、在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)以外(wai)的(de)地區離(li)(li)休、退休，需要返(fan)回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)的(de)人員，在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)有合法固定住(zhu)所的(de)，可(ke)以將戶(hu)口遷回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)。本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人或其配(pei)偶(ou)原籍為本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)或由本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)遷出的(de)歸僑，離(li)(li)退休后要求將戶(hu)口遷回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)，在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)又(you)有居住(zhu)條件的(de)，本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人、配(pei)偶(ou)和未(wei)成(cheng)年子女可(ke)在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)落戶(hu)。落實僑房(fang)政策退還產(chan)權的(de)僑房(fang)業主或繼承人要求來本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)落戶(hu)的(de)，本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人、配(pei)偶(ou)及未(wei)成(cheng)年子女可(ke)將戶(hu)口遷入本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)。

第十八條本(ben)市居民收(shou)養的子女(nv)，符合(he)《中華人民共和國收(shou)養法(fa)》的規定，可落(luo)戶本(ben)市。

第十九條(tiao)轉業干部(bu)(bu)、復員退(tui)伍(wu)軍人、駐廈部(bu)(bu)隊隨(sui)軍家(jia)屬以及(ji)軍隊離退(tui)休(xiu)干部(bu)(bu)、退(tui)休(xiu)士官、離退(tui)休(xiu)無(wu)軍籍職工(gong)安置入戶(hu)本(ben)市的，按國務院、中央(yang)軍委及(ji)省、市政(zheng)府(fu)有關規定辦理(li)。

第(di)二十條華僑、港澳臺同胞、外(wai)籍華人以(yi)及其(qi)他外(wai)國人申(shen)(shen)請(qing)在本(ben)市落戶，可向公安機(ji)關(guan)出入境管理部門提出申(shen)(shen)請(qing)，按國家有關(guan)規定核準后，可落戶本(ben)市。

第二(er)十一(yi)條因留(liu)學(xue)、探親、勞務等事由被注銷本(ben)(ben)市常(chang)住戶(hu)口(kou)的中國公民(min)及其配偶、未(wei)成年子女，未(wei)取得外國籍(ji)或永久(jiu)居留(liu)權的，申(shen)請在本(ben)(ben)市落(luo)戶(hu)，可向公安機(ji)關出(chu)入(ru)境管(guan)理部(bu)門提(ti)出(chu)申(shen)請，按國家有關規定核(he)準后，可落(luo)戶(hu)本(ben)(ben)市。

第二十(shi)二條刑(xing)滿(man)釋(shi)放、解除勞教以(yi)及解除少年管(guan)教返(fan)回本市的人員，按國家和省(sheng)有關規定恢(hui)復(fu)戶口。

第三(san)章戶(hu)口遷移(yi)登記(ji)管理

第二十三條符合(he)戶口(kou)遷入條件的人員，按下列(lie)規定辦理戶口(kou)：

（一(yi)(yi)）符合本規(gui)定第(di)(di)五條至(zhi)第(di)(di)八(ba)條、第(di)(di)十一(yi)(yi)條、第(di)(di)十九條至(zhi)第(di)(di)二十一(yi)(yi)條規(gui)定條件的人員申請(qing)遷入落戶(hu)，由相(xiang)關行(xing)政部(bu)(bu)門核(he)(he)準調入、遷入的人員及其直系親屬，分別持有關審核(he)(he)部(bu)(bu)門簽發的手(shou)續(xu)到公(gong)安機關辦理落戶(hu)手(shou)續(xu)。

（二(er)）符合本規(gui)定第(di)九(jiu)條(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)至第(di)十(shi)八條(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)規(gui)定的(de)，到公安機關辦理(li)落戶手續(xu)。

第二十四條公(gong)(gong)民(min)應當在實際(ji)居住(zhu)地申報登記(ji)常住(zhu)戶口(kou)，一(yi)個(ge)公(gong)(gong)民(min)只能登記(ji)一(yi)個(ge)常住(zhu)戶口(kou)。公(gong)(gong)民(min)有兩(liang)處以上(shang)合法固定住(zhu)所的(de)，應當在一(yi)處實際(ji)居住(zhu)地登記(ji)常住(zhu)戶口(kou)。

第(di)二十五(wu)條未成(cheng)年人不得單獨立戶(hu)。但國家(jia)和福建省另有規(gui)定的除外。

第二十六條在思(si)明區、湖里(li)區之間遷移(yi)常住(zhu)(zhu)戶口，或在集美(mei)區、海滄區、同安(an)(an)區、翔安(an)(an)區之間遷移(yi)常住(zhu)(zhu)戶口的(de)，應當在遷入地擁(yong)有合(he)法固定住(zhu)(zhu)所。

從集美區、海滄區、同安(an)區、翔安(an)區將(jiang)常住戶口(kou)(kou)遷(qian)入(ru)思明區、湖里(li)區的(de)，按本規(gui)(gui)定(ding)第(di)十(shi)三條(tiao)、第(di)十(shi)四條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)及市(shi)政府有關規(gui)(gui)定(ding)執行。嚴格控制鼓浪嶼人口(kou)(kou)增長(chang)。生活基礎不在鼓浪嶼的(de)，不得將(jiang)常住戶口(kou)(kou)遷(qian)入(ru)鼓浪嶼。

第二十(shi)七條(tiao)本(ben)市干部在(zai)本(ben)市跨區調動，經組織、人事、教育部門審核，可辦理本(ben)人及其符合(he)隨遷條(tiao)件人員的戶口跨區遷移手續。

第二(er)十八(ba)條集美區(qu)(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)(qu)的(de)單位接收(shou)的(de)符合(he)條件的(de)人(ren)(ren)才(cai)和畢業生，在思(si)明區(qu)(qu)(qu)、湖里(li)區(qu)(qu)(qu)擁有(you)合(he)法固(gu)定(ding)住所的(de)，可在思(si)明區(qu)(qu)(qu)、湖里(li)區(qu)(qu)(qu)落戶(hu)。其中，海外引進(jin)人(ren)(ren)才(cai)在思(si)明區(qu)(qu)(qu)、湖里(li)區(qu)(qu)(qu)落戶(hu)的(de)，可不受擁有(you)合(he)法固(gu)定(ding)住所條件的(de)限制。

第四(si)章監督與責(ze)任(ren)

第二十九條有關行政部門在(zai)戶籍管理工作(zuo)中，應文(wen)明執法、熱(re)情服務，向社(she)會公(gong)布審核條件、程序和辦事(shi)時限，嚴格按(an)規定辦事(shi)，并自覺接受社(she)會監督。

第三(san)十(shi)條在申請戶口遷(qian)(qian)移中弄(nong)虛作假(jia)的，有關行政部門不予辦(ban)理(li)戶籍關系遷(qian)(qian)入，已經(jing)落戶本市(shi)的，由公安機(ji)關責令(ling)其將(jiang)戶口遷(qian)(qian)回原戶籍地。

第三十一(yi)條公安機關(guan)及其(qi)工作(zuo)人(ren)員(yuan)在(zai)戶籍管(guan)理(li)工作(zuo)中(zhong)，玩忽職守、濫(lan)用職權、徇私舞弊的，由其(qi)所在(zai)單位或上級主管(guan)部門依(yi)法(fa)給予行政處(chu)分。構成犯罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。

第五章附則

第三十二條本規定(ding)自2010年(nian)8月1日(ri)起施行。2003年(nian)5月27日(ri)市人民(min)政府令第107號頒布的《廈(sha)門市戶籍管理若干規定(ding)》同時廢止(zhi)。