廈府〔2018〕257號

各區人民政(zheng)府，市直(zhi)各委(wei)、辦、局，各開發區管委(wei)會(hui)，各大企(qi)業，各高等院校：

為貫徹落(luo)實(shi)國務院推動農業轉移(yi)人(ren)(ren)口和其他常住人(ren)(ren)口等非戶(hu)籍人(ren)(ren)口在城市落(luo)戶(hu)的決(jue)策部署(shu)，根據《福建省(sheng)人(ren)(ren)民政(zheng)府辦公廳關于印發推動非戶(hu)籍人(ren)(ren)口在城市落(luo)戶(hu)實(shi)施方案的通知(zhi)》（閩政(zheng)辦〔2017〕1號），結合(he)我市實(shi)際，現將完善我市戶(hu)籍遷移(yi)政(zheng)策的有關事項通知(zhi)如下：

一、放寬重點群體落戶限制

㈠放寬(kuan)高(gao)校畢業生、技(ji)術工(gong)人(ren)(ren)、留學歸(gui)國人(ren)(ren)員(yuan)落戶限制。普通(tong)高(gao)校本科及以(yi)(yi)上學歷畢業生、所學專業符合我(wo)市(shi)(shi)產業發(fa)展規劃(hua)的(de)(de)(de)普通(tong)高(gao)校專科學歷畢業生、取得人(ren)(ren)力資源行政部(bu)門(men)核發(fa)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)級工(gong)及以(yi)(yi)上職(zhi)業資格證(zheng)書的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)、取得國（境(jing)）外學歷學位(wei)證(zheng)書或者高(gao)等教(jiao)育文憑且(qie)經中(zhong)(zhong)國留學服務(wu)中(zhong)(zhong)心認證(zheng)的(de)(de)(de)留學歸(gui)國人(ren)(ren)員(yuan)，與我(wo)市(shi)(shi)用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)簽訂(ding)勞動(dong)（聘用）合同(tong)或者依(yi)法(fa)持有營業執照后，可以(yi)(yi)按(an)規定將戶口遷(qian)入我(wo)市(shi)(shi)。

對上述(shu)規定(ding)，市人社局(ju)、市公安局(ju)等部(bu)門要制定(ding)具體實(shi)施細則(ze)。

㈡我市(shi)高校和職業院校錄(lu)取(qu)的學生，可(ke)以(yi)根據本(ben)人(ren)意愿將戶(hu)口遷(qian)至院校學生集體戶(hu)，畢業后可(ke)根據本(ben)人(ren)意愿將戶(hu)口遷(qian)回(hui)原籍或按(an)規定遷(qian)入我市(shi)。

二、放寬在我市居住就業的外來務工人員落戶條件

外來務工人(ren)員持有(you)我(wo)市(shi)(shi)居住(zhu)證(zheng)（暫(zan)住(zhu)證(zheng)）連(lian)續(xu)滿(man)5周年(nian)、在我(wo)市(shi)(shi)辦理就業(ye)登記手續(xu)并參(can)加(jia)我(wo)市(shi)(shi)社會養(yang)老(lao)保險連(lian)續(xu)滿(man)5周年(nian)且(qie)在本(ben)市(shi)(shi)擁有(you)《廈門市(shi)(shi)土地房(fang)屋權證(zheng)》（房(fang)屋用途為(wei)住(zhu)宅，所有(you)權份額(e)所占比例(li)不得低于51％）的(de)房(fang)產，可(ke)將戶口遷入我(wo)市(shi)(shi)。

三、調整完善我市有關落戶政策

㈠調整父母投靠(kao)子女落戶政策(ce)

父(fu)母投靠成年子女(nv)落戶(hu)取消被投靠子女(nv)屬獨生子女(nv)的(de)限制。

㈡調(diao)整完善(shan)市內戶口遷移(yi)政策

戶口在集美區(qu)(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)(qu)或翔安區(qu)(qu)(qu)且滿5周年的居(ju)民，在本市辦理就業登記手續并(bing)參加我市社(she)會養老保險連續滿5周年，在思明區(qu)(qu)(qu)、湖里(li)區(qu)(qu)(qu)擁有《廈門市土地房屋權證》（房屋用(yong)途為住宅，所有權份額所占比例(li)不得低(di)于51％）的房產(chan)，可將戶口遷(qian)入思明區(qu)(qu)(qu)、湖里(li)區(qu)(qu)(qu)。

本(ben)(ben)通知自2018年10月1日起(qi)執(zhi)行(xing)。之前頒(ban)布的我市落戶政策與本(ben)(ben)通知規定不一致(zhi)的，以本(ben)(ben)通知為準。

廈門市人民政府

2018年9月21日

廈門市人民政府辦公廳關于延長廈門市技能人才落戶辦法有效期的通知 廈府辦〔2017〕67號

各區人民政府，市直各委(wei)、辦、局(ju)，各開發區管(guan)委(wei)會(hui)：

為支(zhi)持企業引進、留住技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai),我市(shi)(shi)于2012年(nian)出(chu)臺《廈(sha)門(men)市(shi)(shi)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)落(luo)(luo)戶(hu)辦法》（廈(sha)府辦〔2012〕83號），自2012年(nian)5月1日起(qi)施(shi)行(xing)，有效期(qi)五年(nian)，即(ji)將(jiang)到期(qi)。因工作需要，經(jing)市(shi)(shi)政府研究，同意將(jiang)《廈(sha)門(men)市(shi)(shi)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)落(luo)(luo)戶(hu)辦法》有效期(qi)延長至新落(luo)(luo)戶(hu)辦法出(chu)臺后，即(ji)“推動非(fei)戶(hu)籍人(ren)口在我市(shi)(shi)落(luo)(luo)戶(hu)辦法”實(shi)施(shi)之日起(qi)廢止。

附件：廈門(men)市(shi)人民(min)政府(fu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳關于印發廈門(men)市(shi)技能人才(cai)落戶辦(ban)(ban)(ban)法的通知（廈府(fu)辦(ban)(ban)(ban)〔2012〕83號）

廈門市人民(min)政(zheng)府辦公廳

2017年4月28日

（此件主動公開）

附件：

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市技能人才落戶辦法的通知 廈(sha)府辦〔2012〕83號

各區人民政府，市直各委(wei)、辦、局，開(kai)發區管委(wei)會：

《廈門市(shi)技能人(ren)才落戶辦法》已(yi)經市(shi)政府2012年第1次常務會議研究(jiu)通過，現印發給你們，請認真貫徹(che)實(shi)施(shi)。

廈門市(shi)人民政府辦公廳

二(er)O一二(er)年(nian)三月三十(shi)日

（此(ci)件主動公開）

廈門市技能人才落戶(hu)辦法(fa)

第一(yi)條　為加快(kuai)島內(nei)外一(yi)體化進(jin)程,促(cu)進(jin)產業(ye)結構優化升級,支持企業(ye)引進(jin)、留住(zhu)急需技能(neng)人才，根據《廈門市戶籍管理規定》，制定本辦法。

第二(er)條　本辦(ban)法所稱技能人(ren)才指：

（一）取得人力(li)資源行(xing)政部(bu)門核發(fa)的中(zhong)級工(gong)以上職業(ye)資格(ge)證書(shu)，屬于本市急需（緊缺）技(ji)術工(gong)種且為本單位骨干(gan)的技(ji)能人才；

（二）參加國家(jia)級(ji)一(yi)(yi)、二類職(zhi)業技(ji)能(neng)競賽(sai)、福建省一(yi)(yi)、二類職(zhi)業技(ji)能(neng)競賽(sai)或本(ben)市A類職(zhi)業技(ji)能(neng)競賽(sai)獲得技(ji)術能(neng)手(shou)稱(cheng)號(hao)的(de)。

第三(san)條(tiao)　市人力資源和社會保障局每年公布全市急需(xu)（緊缺）技術工種目錄。

第四條　在(zai)本市用人單(dan)位工作(zuo)的(de)技能人才符合下(xia)列條件之(zhi)一的(de)，可(ke)以落戶(hu)集美區、海滄區、同安區、翔(xiang)安區：

（一(yi)）取得中級工(gong)職業(ye)資格證書，參(can)加本市社會保險連(lian)續(xu)繳費滿(man)4年(nian)，申請時(shi)已在本市同(tong)一(yi)用人單位連(lian)續(xu)工(gong)作滿(man)2年(nian)，且繼續(xu)與該用人單位簽訂(ding)3年(nian)以上勞(lao)動合同(tong)，年(nian)齡在40周歲以下(xia)；

（二）取得高(gao)級工(gong)(gong)職業資格證書，參(can)加本(ben)市(shi)社會(hui)保險連續繳費滿(man)3年，申請時已在(zai)本(ben)市(shi)同一用(yong)人單位連續工(gong)(gong)作(zuo)滿(man)2年，且繼續與該用(yong)人單位簽訂3年以(yi)上勞動合同，男性年齡(ling)在(zai)45周歲(sui)(sui)以(yi)下，女性年齡(ling)在(zai)40周歲(sui)(sui)以(yi)下；

（三(san)）取得技師職業資格證書(shu)，在(zai)本(ben)市(shi)同一用(yong)人(ren)單位工作并參加本(ben)市(shi)社(she)會保(bao)險連續(xu)繳費滿1年(nian)，且繼(ji)續(xu)與該用(yong)人(ren)單位簽訂(ding)3年(nian)以上勞動合同，男性年(nian)齡在(zai)50周歲以下，女(nv)性年(nian)齡在(zai)40周歲以下；

（四）取得(de)高級技師職業資格證書，與(yu)本(ben)市用人單位建立勞動關系并參加(jia)本(ben)市社會保險，與(yu)該用人單位簽訂3年(nian)以上(shang)勞動合(he)同，男性年(nian)齡(ling)在50周(zhou)歲以下，女性年(nian)齡(ling)在45周(zhou)歲以下；

（五）參加福建省(sheng)一(yi)、二類職業技能(neng)(neng)競(jing)賽或本(ben)市A類職業技能(neng)(neng)競(jing)賽獲(huo)得(de)省(sheng)、市技術(shu)能(neng)(neng)手稱(cheng)號，在(zai)本(ben)市同(tong)一(yi)用(yong)人單位工作并參加本(ben)市社會保險連續繳費(fei)滿1年(nian)，且繼(ji)續與該用(yong)人單位簽訂3年(nian)以上勞動合(he)同(tong)，男性年(nian)齡(ling)在(zai)50周(zhou)歲以下(xia)，女性年(nian)齡(ling)在(zai)40周(zhou)歲以下(xia)；

（六）參(can)加(jia)國(guo)家(jia)級一、二類職業(ye)技能(neng)競賽獲得(de)全國(guo)技術能(neng)手稱號，與本(ben)市用人(ren)單(dan)位建(jian)立(li)勞(lao)動關系并參(can)加(jia)本(ben)市社會(hui)保險，與該用人(ren)單(dan)位簽訂3年以(yi)上勞(lao)動合同(tong)，男性年齡(ling)(ling)在(zai)50周(zhou)歲以(yi)下，女性年齡(ling)(ling)在(zai)45周(zhou)歲以(yi)下。

符合(he)本條規定(ding)條件的技(ji)能人才落(luo)戶到(dao)集美區(qu)、海(hai)滄區(qu)、同安(an)區(qu)、翔安(an)區(qu)的,不受合(he)法(fa)固定(ding)住所限制。

第五條　技能人(ren)才持有的職(zhi)業資(zi)格證(zheng)書非(fei)全國、全省統考或非(fei)本(ben)市(shi)人(ren)力(li)資(zi)源和社會保(bao)障行政部(bu)門核發的，須經(jing)本(ben)市(shi)職(zhi)業技能水(shui)平測試合格，對技能人(ren)才實行免(mian)費測試，財政核撥(bo)經(jing)費，測試辦(ban)法由市(shi)人(ren)力(li)資(zi)源和社會保(bao)障局另行制定。

第(di)六條　用人單位(wei)擬為職(zhi)(zhi)工申請技能人才落戶的，應在(zai)本(ben)單位(wei)公開場合將被申請職(zhi)(zhi)工的姓(xing)名、年齡(ling)、職(zhi)(zhi)業資格證書、本(ben)單位(wei)工作年限、本(ben)市社(she)會(hui)保險繳(jiao)費年限和申請落戶的理由公示3天，接受全體職(zhi)(zhi)工監(jian)督(du)。

第七條　技能(neng)人才落戶由用(yong)人單位向所(suo)在區人力資源和社會保障(zhang)局申請，區人力資源和社會保障(zhang)局初審(shen)后報送(song)市人力資源和社會保障(zhang)局。

市人力(li)資源和社會保障局、市公安局每(mei)季度集中審核(he)一次。經審核(he)符(fu)合落(luo)戶條件的，由公安戶政管理部門辦理落(luo)戶手續。

第八條　用人(ren)單位及擬落戶(hu)的技能(neng)人(ren)才在(zai)公示和申請過程中(zhong)違反規定(ding)，申請內容和所提交的材料與事實(shi)不符(fu)的，對(dui)其申請不予受(shou)理(li)，已受(shou)理(li)的終止審核，已審核為符(fu)合落戶(hu)條件的予以撤銷，已落戶(hu)的按有關(guan)規定(ding)處理(li)。

第(di)九條　技能人(ren)才落戶思明區、湖里(li)區辦(ban)法另行制定。

第十條　本辦法自2012年(nian)5月(yue)1日起施行(xing)，有效期五(wu)年(nian)。

廈門市人民(min)政府(fu)辦公廳

2017年5月2日印發(fa)

廈府〔2015〕36號

各區人民政府，市直各委(wei)、辦(ban)、局，各大企業，各高等院校：

為(wei)進(jin)一步推進(jin)我(wo)(wo)市戶(hu)(hu)籍制度改革，規范(fan)戶(hu)(hu)籍管理，促(cu)進(jin)我(wo)(wo)市人口(kou)與經(jing)濟(ji)社會的協調發展，現(xian)就調整我(wo)(wo)市投靠入戶(hu)(hu)政策通知如下：

一(yi)、取(qu)消下(xia)列投靠政(zheng)策

㈠取(qu)消成(cheng)年子女投(tou)靠父母(mu)落戶政策。

㈡取(qu)消祖(zu)父母(外祖(zu)父母)投(tou)靠(kao)成(cheng)年孫子(zi)女(外孫子(zi)女)落戶政策。

㈢取消未成(cheng)年孫子女(外孫子女)投靠祖父母(外祖父母)落戶(hu)政(zheng)策(ce)。

㈣取消兒(er)媳(xi)投靠公婆(po)、女婿(xu)投靠岳(yue)父母落(luo)戶政策。

二、限制下列投靠政策

㈠夫(fu)妻投(tou)(tou)靠(kao)增加(jia)結(jie)婚(hun)(hun)和來廈(sha)落戶年限要求。夫(fu)妻投(tou)(tou)靠(kao)，將戶口遷(qian)入(ru)思明(ming)區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)的，需被(bei)投(tou)(tou)靠(kao)人登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)(ben)市(shi)戶籍人口時(shi)(shi)(shi)間及夫(fu)妻結(jie)婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)間均(jun)滿五周年；將戶口遷(qian)入(ru)集美區(qu)(qu)、海(hai)滄(cang)區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)的，需被(bei)投(tou)(tou)靠(kao)人登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)(ben)市(shi)戶籍人口時(shi)(shi)(shi)間及夫(fu)妻結(jie)婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)間均(jun)滿三周年。夫(fu)妻復婚(hun)(hun)的以(yi)復婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)間作為夫(fu)妻婚(hun)(hun)姻關系存續時(shi)(shi)(shi)限的起算點。

㈡未成年子(zi)(zi)女(nv)投靠(kao)父(fu)(母(mu)(mu)(mu))增加(jia)結(jie)婚(hun)(hun)和來(lai)廈落戶年限(xian)要(yao)求。未成年子(zi)(zi)女(nv)投靠(kao)父(fu)(母(mu)(mu)(mu))，將戶口(kou)遷入思明區(qu)、湖里區(qu)的，需被(bei)投靠(kao)人(ren)登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)本市(shi)(shi)戶籍人(ren)口(kou)時間(jian)(jian)及(ji)父(fu)(母(mu)(mu)(mu))結(jie)婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時間(jian)(jian)均滿五周年；將戶口(kou)遷入集美區(qu)、海(hai)滄區(qu)、同(tong)安區(qu)、翔安區(qu)的，需被(bei)投靠(kao)人(ren)登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)本市(shi)(shi)戶籍人(ren)口(kou)時間(jian)(jian)及(ji)父(fu)(母(mu)(mu)(mu))結(jie)婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時間(jian)(jian)均滿三周年。復婚(hun)(hun)的以復婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)時間(jian)(jian)作為(wei)夫妻婚(hun)(hun)姻(yin)關系存續(xu)時限(xian)的起(qi)算點。父(fu)母(mu)(mu)(mu)離異、非婚(hun)(hun)生育的未成年子(zi)(zi)女(nv)投靠(kao)本市(shi)(shi)具有(you)(you)法定撫(fu)養(yang)責(ze)任的父(fu)(母(mu)(mu)(mu))落戶，只計(ji)算父(fu)(母(mu)(mu)(mu))登(deng)(deng)記(ji)(ji)為(wei)本市(shi)(shi)戶籍人(ren)口(kou)時間(jian)(jian)。繼(ji)子(zi)(zi)女(nv)不能單獨投靠(kao)具有(you)(you)法定撫(fu)養(yang)責(ze)任的繼(ji)父(fu)或(huo)繼(ji)母(mu)(mu)(mu)。

㈢父(fu)(fu)(fu)(母)投靠(kao)成年(nian)子(zi)女(nv)增加年(nian)齡、住(zhu)房(fang)、計(ji)生審核(he)、結婚(hun)(hun)和來廈(sha)落(luo)戶(hu)年(nian)限要求。男年(nian)滿(man)(man)60周(zhou)歲(sui)，女(nv)年(nian)滿(man)(man)55周(zhou)歲(sui)的(de)父(fu)(fu)(fu)母投靠(kao)成年(nian)子(zi)女(nv)落(luo)戶(hu)，要求被投靠(kao)子(zi)女(nv)屬獨(du)生子(zi)女(nv)(經計(ji)生部門(men)審核(he))且在廈(sha)擁有(you)《廈(sha)門(men)市土地房(fang)屋權(quan)(quan)證》(房(fang)屋用途為住(zhu)宅，所有(you)權(quan)(quan)份額(e)所占(zhan)比例不得低于50%)的(de)房(fang)產。將戶(hu)口(kou)遷入思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)的(de)，需被投靠(kao)人登記為本(ben)市戶(hu)籍(ji)人口(kou)時(shi)間(jian)(jian)(jian)及父(fu)(fu)(fu)母結婚(hun)(hun)登記時(shi)間(jian)(jian)(jian)均滿(man)(man)五周(zhou)年(nian)；將戶(hu)口(kou)遷入集美區(qu)(qu)、海滄(cang)區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)的(de)，需被投靠(kao)人登記為本(ben)市戶(hu)籍(ji)人口(kou)時(shi)間(jian)(jian)(jian)及父(fu)(fu)(fu)母結婚(hun)(hun)登記時(shi)間(jian)(jian)(jian)均滿(man)(man)三周(zhou)年(nian)。父(fu)(fu)(fu)母復婚(hun)(hun)的(de)以(yi)復婚(hun)(hun)登記時(shi)間(jian)(jian)(jian)作為夫妻婚(hun)(hun)姻(yin)關系存續時(shi)限的(de)起(qi)算點。

㈣島外(wai)集(ji)美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)因(yin)夫妻投靠(kao)、未(wei)成年子女投靠(kao)父母、父母投靠(kao)成年子女移(yi)入島內思(si)明區(qu)或湖里區(qu)的，與市(shi)外(wai)遷入的年齡(ling)、住房、計生審(shen)核、結婚(hun)和(he)來廈(sha)落戶年限要求一致(zhi)。

三(san)、明確兩類人才投靠入戶政策

㈠對于入選國(guo)家“千人(ren)(ren)計(ji)劃”、福(fu)建省“百(bai)人(ren)(ren)計(ji)劃”、廈(sha)(sha)門(men)市(shi)“海納百(bai)川”、“雙百(bai)計(ji)劃”的人(ren)(ren)才、高層次留學人(ren)(ren)才，以(yi)及(ji)經(jing)市(shi)委(wei)組(zu)織部(bu)、市(shi)人(ren)(ren)社局(公務員局)、市(shi)教育(yu)局審批(pi)調入我市(shi)(含從島外調入島內(nei))時具有(you)碩士研究(jiu)生及(ji)以(yi)上學歷(學位)或高級職稱(cheng)或高級技能的人(ren)(ren)才落戶(hu)廈(sha)(sha)門(men)后，其配偶和未成年子女的投靠不(bu)受(shou)年限限制。

㈡經市委組織部(bu)、市人社局(公務(wu)員(yuan)局)、市教(jiao)育局審批調入(ru)(ru)我市(含從島外調入(ru)(ru)島內(nei))時具有本科學(xue)歷或(huo)中(zhong)級(ji)職稱或(huo)中(zhong)級(ji)技能(neng)的(de)人才(cai)以(yi)及(ji)根(gen)據《關于進一(yi)步(bu)完善(shan)來(lai)廈(sha)(sha)(sha)工作多年已成為企業(ye)骨干的(de)非廈(sha)(sha)(sha)門生源往屆大專以(yi)下學(xue)歷畢業(ye)生人才(cai)入(ru)(ru)廈(sha)(sha)(sha)審批事項的(de)通(tong)知》(廈(sha)(sha)(sha)人〔2007〕8號)等規定落戶(hu)廈(sha)(sha)(sha)門后(hou)，其未成年子女的(de)投靠不受年限限制。

本通(tong)知(zhi)自3月1日起執行(xing)。過去頒布(bu)的投(tou)靠入戶政策與本通(tong)知(zhi)規(gui)定不一致的，以本通(tong)知(zhi)為準。

廈門市人民政府

2015年2月(yue)13日

各(ge)區人民政(zheng)府，市直各(ge)委、辦、局，各(ge)開(kai)發(fa)區管委會：

為進一步(bu)促進我(wo)(wo)市房地(di)產市場平(ping)穩健康發(fa)展，加(jia)強戶(hu)籍(ji)管理，使戶(hu)籍(ji)人口增長(chang)、戶(hu)籍(ji)人口結構與經濟(ji)社會發(fa)展相適(shi)應，現就調整我(wo)(wo)市“購房入戶(hu)”政策通(tong)知(zhi)如下：

一、自2013年12月10日起，在(zai)我(wo)市出讓(rang)成交取得土地的商品住房項目，不(bu)再享有“購房入戶”政策。

二、在2015年(nian)12月(yue)(yue)31日之前，購(gou)(gou)買(mai)2013年(nian)12月(yue)(yue)10日前出讓成(cheng)交(jiao)取得土地的商品住房(fang)，仍(reng)按原“購(gou)(gou)房(fang)入(ru)戶(hu)”政策(ce)執(zhi)行。自2016年(nian)1月(yue)(yue)1日（含(han)當日）起，購(gou)(gou)買(mai)我市商品住房(fang)，不(bu)再享(xiang)有“購(gou)(gou)房(fang)入(ru)戶(hu)”政策(ce)。

三、購房時間以商品房買賣合同備(bei)案時間為準。

四、本通(tong)知自2013年(nian)12月10日(ri)起執行。過去頒(ban)布的相關文件，涉及購(gou)房(fang)入(ru)戶政策與本通(tong)知不(bu)一(yi)至的內容，以本通(tong)知為準。

廈門市人民政府

2013年(nian)12月5日

廈門市人民政府令第138號

《廈門市(shi)戶籍管理規定》已經2010年(nian)5月(yue)24日市(shi)人民政府(fu)第101次常務會(hui)議(yi)通過，現予發布(bu)，自2010年(nian)8月(yue)1日起施(shi)行。

市長劉賜貴

2010年6月5日

第一章總則

第一條為推進(jin)(jin)本市戶籍制度改革，規(gui)(gui)范戶籍管理，保障(zhang)公民合(he)法權益，促進(jin)(jin)本市人口(kou)與(yu)經濟社會的協調發展，根據(ju)有(you)關法律、法規(gui)(gui)和政(zheng)策，結合(he)本市實際，制定(ding)本規(gui)(gui)定(ding)。

第二條廈門市(shi)常(chang)住戶口登記、遷移及其管理適用(yong)本規(gui)定。

暫住人口登記管(guan)(guan)理(li)按照《廈門市暫住人口登記管(guan)(guan)理(li)規定》執行(xing)。

第(di)三(san)條建立城鄉統一的戶口(kou)登記管理制度(du)，實行以居民合法固定住所、職(zhi)業(ye)和經(jing)濟來源等(deng)主要生活基礎為戶口(kou)遷移落(luo)戶依據。

戶(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移應(ying)當優化人口(kou)結構，適度擴(kuo)張人口(kou)規模。遷(qian)移入戶(hu)(hu)集(ji)美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)從寬，遷(qian)移入戶(hu)(hu)思明區(qu)、湖(hu)里區(qu)適當控制(zhi)，遷(qian)移入戶(hu)(hu)鼓浪(lang)嶼(yu)從嚴控制(zhi)。

第四條(tiao)公(gong)安機關是戶籍(ji)管理的主管部門，負(fu)責組(zu)織本(ben)規定的實(shi)施。

公(gong)安派(pai)出所為(wei)戶(hu)(hu)口登記(ji)機(ji)關，具(ju)體負責轄區(qu)內戶(hu)(hu)口登記(ji)管(guan)理工作。

組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務(wu)等(deng)部門在職責范(fan)圍內，配合公(gong)安(an)機(ji)關做(zuo)好戶口遷移管理工作(zuo)。

第二章(zhang)常住戶口準入條件

第(di)五條本(ben)(ben)市(shi)(shi)的機關、社會團體、企(qi)事業單位(wei)以及中央省(sheng)部屬單位(wei)、外地人(ren)民政府和(he)企(qi)事業單位(wei)的駐廈機構(gou)，從外地調動、錄用(yong)(yong)、招收(shou)、聘(pin)用(yong)(yong)的人(ren)員，符合本(ben)(ben)市(shi)(shi)調入或人(ren)才(cai)引進條件的，本(ben)(ben)人(ren)及其配偶(ou)、未成(cheng)年子(zi)女(nv)戶口可遷(qian)入本(ben)(ben)市(shi)(shi)。

第六(liu)條普通大、中專院校(xiao)的畢(bi)業生，符(fu)合本(ben)市(shi)接收條件的，其戶口(kou)可遷入(ru)本(ben)市(shi)。

第七(qi)條來本市(shi)創業、工(gong)作或(huo)愿來本市(shi)工(gong)作但(dan)單(dan)位未(wei)(wei)落實的(de)留學人(ren)員(yuan)和海外引進人(ren)才，本人(ren)及其配偶、未(wei)(wei)成年子女未(wei)(wei)取得外國籍或(huo)外國永久居留權(quan)的(de)，本人(ren)、配偶和未(wei)(wei)成年子女的(de)戶口可遷入本市(shi)。

第八條(tiao)就讀于本(ben)市(shi)普通大、中(zhong)專院校和普通高中(zhong)的學生(sheng)，按國(guo)家、省、市(shi)有關規定(ding)辦理戶(hu)口遷移手續。

第(di)九條獲(huo)得(de)“市(shi)(shi)十佳（優秀(xiu)）來廈務工(gong)青年”、“市(shi)(shi)十佳（優秀(xiu)）外(wai)來女員(yuan)工(gong)”或在本市(shi)(shi)獲(huo)得(de)市(shi)(shi)級(ji)以上“五一(yi)勞動獎(jiang)章(zhang)”、“勞動模范(fan)”、“科(ke)技(ji)重大貢獻(xian)獎(jiang)”、“見(jian)義勇(yong)為先進分(fen)子”、“見(jian)義勇(yong)為英雄(xiong)”等榮譽(yu)稱號以及獲(huo)得(de)其他全國(guo)性榮譽(yu)稱號的外(wai)來人員(yuan)，本人、配(pei)偶和未成年子女戶口可遷(qian)入本市(shi)(shi)。

第十條(tiao)同時(shi)具備下列(lie)條(tiao)件(jian)的外來人員(yuan)，可將戶口遷(qian)入(ru)本市：

（一）持有本(ben)市(shi)《暫住(zhu)(zhu)證(zheng)》或(huo)《居住(zhu)(zhu)證(zheng)》滿規定年限；

（二）參加本(ben)市(shi)社會養(yang)老(lao)保(bao)險滿(man)規定年限(xian)；

（三）有固定職業并簽訂勞動合同；

（四）擁有符合規定的住所；

（五）無違法犯(fan)罪記錄和違反計劃(hua)生育政策規定的行為。

第十一條經(jing)批準成(cheng)建(jian)制遷入(ru)本(ben)市(shi)(shi)的單位，其干部(bu)(bu)和工人分別報市(shi)(shi)組織人事部(bu)(bu)門和市(shi)(shi)勞動保障部(bu)(bu)門審核后，可將戶口遷入(ru)本(ben)市(shi)(shi)。

第十二條華僑(qiao)、港澳臺同(tong)胞、外(wai)籍(ji)華人(ren)以及其他外(wai)國人(ren)來(lai)本(ben)市(shi)(shi)投資興辦企業(ye)，達到本(ben)市(shi)(shi)規(gui)定標(biao)準(zhun)的(de)(de)，可按規(gui)定將國內親(qin)屬(shu)或(huo)本(ben)企業(ye)骨干員工的(de)(de)戶口遷入(ru)本(ben)市(shi)(shi)。本(ben)市(shi)(shi)以外(wai)的(de)(de)企業(ye)和(he)個人(ren)來(lai)本(ben)市(shi)(shi)投資興辦企業(ye)，達到本(ben)市(shi)(shi)規(gui)定標(biao)準(zhun)的(de)(de)，可按規(gui)定將投資者本(ben)人(ren)、直系(xi)親(qin)屬(shu)或(huo)本(ben)企業(ye)骨干員工的(de)(de)戶口遷入(ru)本(ben)市(shi)(shi)。

第十三條在本市購(gou)買商(shang)品住房，已(yi)取得房屋所(suo)(suo)有權證、住房建筑面(mian)積達市政府規定標準的(de)，房屋所(suo)(suo)有權人(ren)及其符(fu)合條件(jian)的(de)一(yi)定數量的(de)直系(xi)親屬可(ke)將戶口遷(qian)入本市。

第十四條被(bei)投(tou)(tou)靠(kao)人具有(you)本市(shi)常住戶(hu)口，符合親屬(shu)投(tou)(tou)靠(kao)規定的投(tou)(tou)靠(kao)人，可將戶(hu)口遷入本市(shi)。

第十五條新生(sheng)(sheng)嬰(ying)兒(er)申報(bao)落戶按隨父或隨母的原則辦(ban)理(li)。現役軍人所(suo)生(sheng)(sheng)子女按規定申報(bao)出生(sheng)(sheng)戶口。

第十六條退(tui)休、退(tui)職(zhi)、辭職(zhi)、下崗(gang)或無(wu)業的本(ben)(ben)市上山下鄉知(zhi)青，可以(yi)將(jiang)本(ben)(ben)人、配偶和(he)未(wei)成年子女(nv)戶口遷(qian)回(hui)本(ben)(ben)市。

男年(nian)(nian)滿60周歲、女年(nian)(nian)滿55周歲在(zai)本(ben)(ben)(ben)市無子(zi)(zi)女的(de)本(ben)(ben)(ben)市上(shang)(shang)山下(xia)鄉知(zhi)(zhi)青(qing)，申請(qing)(qing)回本(ben)(ben)(ben)市時可以(yi)同時申請(qing)(qing)一個已成(cheng)年(nian)(nian)子(zi)(zi)女及該成(cheng)年(nian)(nian)子(zi)(zi)女的(de)配偶和未成(cheng)年(nian)(nian)子(zi)(zi)女隨遷(qian)。現留在(zai)廈門市以(yi)外的(de)本(ben)(ben)(ben)市上(shang)(shang)山下(xia)鄉知(zhi)(zhi)青(qing)，其子(zi)(zi)女戶(hu)口(kou)均不在(zai)本(ben)(ben)(ben)市的(de)，可以(yi)選擇其一名(ming)子(zi)(zi)女回本(ben)(ben)(ben)市投靠(kao)上(shang)(shang)山下(xia)鄉知(zhi)(zhi)青(qing)的(de)近親屬，將戶(hu)口(kou)遷(qian)入本(ben)(ben)(ben)市。

第十七條(tiao)原常住(zhu)戶(hu)口(kou)(kou)(kou)在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)且在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)連續(xu)居(ju)住(zhu)滿10年以(yi)上、在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)以(yi)外的(de)地區離(li)休、退(tui)休，需(xu)要(yao)返回(hui)本(ben)市(shi)(shi)的(de)人員(yuan)，在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)有(you)合(he)法固定(ding)住(zhu)所(suo)的(de)，可以(yi)將戶(hu)口(kou)(kou)(kou)遷回(hui)本(ben)市(shi)(shi)。本(ben)人或(huo)其配偶原籍為本(ben)市(shi)(shi)或(huo)由本(ben)市(shi)(shi)遷出的(de)歸(gui)僑(qiao)，離(li)退(tui)休后要(yao)求將戶(hu)口(kou)(kou)(kou)遷回(hui)本(ben)市(shi)(shi)，在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)又有(you)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)的(de)，本(ben)人、配偶和(he)未成年子(zi)女(nv)可在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)落(luo)戶(hu)。落(luo)實僑(qiao)房政(zheng)策(ce)退(tui)還產權的(de)僑(qiao)房業(ye)主或(huo)繼承(cheng)人要(yao)求來本(ben)市(shi)(shi)落(luo)戶(hu)的(de)，本(ben)人、配偶及未成年子(zi)女(nv)可將戶(hu)口(kou)(kou)(kou)遷入(ru)本(ben)市(shi)(shi)。

第十(shi)八條本(ben)市(shi)居民(min)收養的子女，符合(he)《中華人民(min)共和國收養法》的規定，可落戶本(ben)市(shi)。

第十九條轉業干部(bu)、復員退(tui)伍軍(jun)人、駐廈部(bu)隊隨軍(jun)家屬以(yi)及軍(jun)隊離(li)退(tui)休(xiu)干部(bu)、退(tui)休(xiu)士官、離(li)退(tui)休(xiu)無軍(jun)籍職工(gong)安(an)置(zhi)入戶本市(shi)的(de)，按國(guo)務院、中(zhong)央軍(jun)委及省、市(shi)政府有關規定(ding)辦理。

第二(er)十條華僑、港澳臺(tai)同胞(bao)、外籍華人以(yi)及(ji)其(qi)他外國(guo)人申(shen)請(qing)在本市(shi)落(luo)戶，可(ke)向公安機(ji)關出入(ru)境(jing)管理部門提出申(shen)請(qing)，按國(guo)家(jia)有關規定核準后，可(ke)落(luo)戶本市(shi)。

第二十一條因留學(xue)、探親、勞務等事(shi)由被注銷本市(shi)常住戶口的中國(guo)公民及其配偶、未成年子(zi)女，未取得外(wai)國(guo)籍或永久居(ju)留權(quan)的，申請(qing)在本市(shi)落戶，可(ke)向公安機關(guan)出入境管(guan)理(li)部門提出申請(qing)，按國(guo)家有關(guan)規定核準后(hou)，可(ke)落戶本市(shi)。

第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條刑滿釋(shi)放、解除(chu)(chu)勞教(jiao)以(yi)及解除(chu)(chu)少年(nian)管教(jiao)返回本市的人員(yuan)，按國家和省有關規定恢復(fu)戶(hu)口。

第三(san)章戶口遷移登記管(guan)理(li)

第二十三條符合戶口遷入(ru)條件的人員(yuan)，按下列(lie)規定辦理戶口：

（一(yi)(yi)）符合本規(gui)定(ding)第(di)五條(tiao)至(zhi)(zhi)第(di)八條(tiao)、第(di)十一(yi)(yi)條(tiao)、第(di)十九條(tiao)至(zhi)(zhi)第(di)二十一(yi)(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)條(tiao)件的(de)人(ren)員申請遷入(ru)落戶，由相關(guan)行(xing)政部(bu)門(men)核準調(diao)入(ru)、遷入(ru)的(de)人(ren)員及其直系親(qin)屬，分別(bie)持有(you)關(guan)審核部(bu)門(men)簽發的(de)手(shou)續到公安機(ji)關(guan)辦理落戶手(shou)續。

（二(er)）符合本規定第(di)九條、第(di)十條、第(di)十二(er)條至第(di)十八條、第(di)二(er)十二(er)條規定的，到公安機關辦理落戶(hu)手續。

第(di)二十(shi)四條公民應當在實際居住地申報登記(ji)常(chang)住戶(hu)口(kou)，一個(ge)公民只(zhi)能登記(ji)一個(ge)常(chang)住戶(hu)口(kou)。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記(ji)常(chang)住戶(hu)口(kou)。

第(di)二十五條未成年人不得單獨立戶。但國家和福建(jian)省另有規定的除外。

第二(er)十六(liu)條在(zai)思明區(qu)、湖里區(qu)之間遷(qian)移常住戶(hu)口，或在(zai)集(ji)美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)之間遷(qian)移常住戶(hu)口的，應(ying)當在(zai)遷(qian)入(ru)地擁有合法(fa)固(gu)定住所。

從(cong)集美區(qu)(qu)、海(hai)滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)將(jiang)常(chang)住戶口(kou)遷入思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)的，按本規定(ding)第十(shi)三條(tiao)(tiao)、第十(shi)四條(tiao)(tiao)規定(ding)及市政(zheng)府有關規定(ding)執(zhi)行。嚴(yan)格控制鼓浪(lang)嶼人口(kou)增長。生活(huo)基(ji)礎不在(zai)鼓浪(lang)嶼的，不得將(jiang)常(chang)住戶口(kou)遷入鼓浪(lang)嶼。

第(di)二(er)十七條(tiao)本市干部(bu)在本市跨(kua)區調(diao)動，經組織、人事、教育(yu)部(bu)門審核(he)，可辦(ban)理本人及其(qi)符(fu)合隨遷條(tiao)件人員的戶口跨(kua)區遷移手續。

第二十(shi)八條集(ji)美(mei)區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安(an)區(qu)(qu)、翔安(an)區(qu)(qu)的(de)(de)單位接收的(de)(de)符合條件(jian)的(de)(de)人才和畢(bi)業生，在思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)擁有合法固定住(zhu)所(suo)的(de)(de)，可在思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)落(luo)戶(hu)。其中(zhong)，海外(wai)引進人才在思(si)明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)落(luo)戶(hu)的(de)(de)，可不受擁有合法固定住(zhu)所(suo)條件(jian)的(de)(de)限制。

第四章監督(du)與責(ze)任

第二十九條(tiao)有關行(xing)政部(bu)門在戶籍管理(li)工作中，應文明執法(fa)、熱情服務，向社會公布審核(he)條(tiao)件、程序和辦(ban)事(shi)時限(xian)，嚴格(ge)按規定辦(ban)事(shi)，并自(zi)覺接(jie)受社會監(jian)督。

第三十條(tiao)在申請戶(hu)口遷移中(zhong)弄虛作假(jia)的，有關行政部門不(bu)予辦理戶(hu)籍關系(xi)遷入，已經(jing)落戶(hu)本市的，由公(gong)安機關責令其將戶(hu)口遷回原戶(hu)籍地。

第三十一(yi)條公安(an)機關及其工作人員在戶籍管理工作中，玩(wan)忽職守、濫用職權(quan)、徇私舞弊(bi)的，由其所在單位或(huo)上級主管部門依法給(gei)予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第五章附則

第三十二條(tiao)本規定(ding)自2010年(nian)8月(yue)1日起(qi)施(shi)行(xing)。2003年(nian)5月(yue)27日市人民政府(fu)令第107號頒布(bu)的《廈門市戶籍管理若干規定(ding)》同時廢(fei)止。