廈府〔2018〕257號

各(ge)(ge)(ge)區人民政(zheng)府(fu)，市直各(ge)(ge)(ge)委、辦(ban)、局，各(ge)(ge)(ge)開發區管委會，各(ge)(ge)(ge)大企業，各(ge)(ge)(ge)高等院校：

為貫徹落實國務院推動(dong)農業轉移人(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)和其(qi)他(ta)常住人(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)等非(fei)戶(hu)籍(ji)人(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)在城市(shi)落戶(hu)的決策部署，根據(ju)《福建省人(ren)民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳關于印發推動(dong)非(fei)戶(hu)籍(ji)人(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)在城市(shi)落戶(hu)實施方案的通知》（閩政(zheng)辦(ban)〔2017〕1號），結合我市(shi)實際，現將完善我市(shi)戶(hu)籍(ji)遷移政(zheng)策的有關事項通知如下：

一、放寬重點群體落戶限制

㈠放(fang)寬高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生、技術工人(ren)(ren)、留(liu)學(xue)(xue)歸國人(ren)(ren)員落戶(hu)限制。普通(tong)高(gao)校(xiao)本科(ke)及以上學(xue)(xue)歷畢(bi)業(ye)生、所學(xue)(xue)專業(ye)符(fu)合我市產業(ye)發展規劃的(de)(de)普通(tong)高(gao)校(xiao)專科(ke)學(xue)(xue)歷畢(bi)業(ye)生、取(qu)得人(ren)(ren)力資(zi)源行政部門核發的(de)(de)中(zhong)(zhong)級工及以上職業(ye)資(zi)格證書的(de)(de)人(ren)(ren)員、取(qu)得國（境）外學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位證書或(huo)者(zhe)高(gao)等教育文憑且經中(zhong)(zhong)國留(liu)學(xue)(xue)服務(wu)中(zhong)(zhong)心認(ren)證的(de)(de)留(liu)學(xue)(xue)歸國人(ren)(ren)員，與我市用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位依法簽(qian)訂勞動（聘用(yong)）合同(tong)或(huo)者(zhe)依法持有(you)營業(ye)執照后，可以按規定將戶(hu)口遷入(ru)我市。

對上述規定，市(shi)人社局(ju)、市(shi)公安局(ju)等(deng)部門要制定具體實施(shi)細(xi)則(ze)。

㈡我(wo)市高校(xiao)和職業(ye)院校(xiao)錄取(qu)的(de)學(xue)生(sheng)，可以根(gen)據(ju)本(ben)人(ren)意(yi)愿將戶口遷至院校(xiao)學(xue)生(sheng)集體戶，畢業(ye)后可根(gen)據(ju)本(ben)人(ren)意(yi)愿將戶口遷回原籍或(huo)按(an)規定遷入我(wo)市。

二、放寬在我市居住就業的外來務工人員落戶條件

外來務工人(ren)員持有我市(shi)(shi)居住證（暫住證）連(lian)續滿(man)(man)5周年、在我市(shi)(shi)辦理(li)就業登記手續并參加我市(shi)(shi)社會養老保險(xian)連(lian)續滿(man)(man)5周年且(qie)在本市(shi)(shi)擁有《廈門市(shi)(shi)土地房(fang)(fang)屋(wu)權證》（房(fang)(fang)屋(wu)用途為住宅，所有權份額所占比例不(bu)得(de)低(di)于51％）的房(fang)(fang)產，可將戶口遷入我市(shi)(shi)。

三、調整完善我市有關落戶政策

㈠調整父母投靠子女(nv)落戶政策

父母投靠成年子(zi)女(nv)落(luo)戶(hu)取消(xiao)被投靠子(zi)女(nv)屬(shu)獨生子(zi)女(nv)的(de)限(xian)制。

㈡調整(zheng)完善市(shi)內(nei)戶口遷(qian)移(yi)政策

戶(hu)口在(zai)集美(mei)區、海滄區、同安區或(huo)翔(xiang)安區且(qie)滿5周年的(de)居民，在(zai)本市(shi)辦(ban)理就業(ye)登記手續并參加我市(shi)社會養老保險(xian)連續滿5周年，在(zai)思(si)明區、湖里區擁有《廈門市(shi)土地房屋權(quan)證》（房屋用途為住宅，所有權(quan)份額所占(zhan)比例不得(de)低于51％）的(de)房產，可將戶(hu)口遷入思(si)明區、湖里區。

本(ben)(ben)通(tong)知自2018年(nian)10月1日起執行。之前(qian)頒布的我(wo)市落戶政策與本(ben)(ben)通(tong)知規定不一致的，以本(ben)(ben)通(tong)知為準。

廈門市人民政府

2018年9月21日

廈門市人民政府辦公廳關于延長廈門市技能人才落戶辦法有效期的通知 廈府(fu)辦〔2017〕67號

各區人民(min)政府，市直各委、辦、局，各開發區管委會：

為支持企業(ye)引進、留(liu)住技(ji)能(neng)人(ren)才,我(wo)市(shi)于2012年(nian)出臺《廈門(men)市(shi)技(ji)能(neng)人(ren)才落(luo)(luo)戶辦法(fa)》（廈府辦〔2012〕83號），自2012年(nian)5月(yue)1日起施行(xing)，有效期五年(nian)，即將到期。因工作需要，經(jing)市(shi)政府研(yan)究，同意將《廈門(men)市(shi)技(ji)能(neng)人(ren)才落(luo)(luo)戶辦法(fa)》有效期延長至新落(luo)(luo)戶辦法(fa)出臺后，即“推動非戶籍人(ren)口(kou)在(zai)我(wo)市(shi)落(luo)(luo)戶辦法(fa)”實施之(zhi)日起廢止。

附件：廈(sha)門(men)市人民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳關于印發廈(sha)門(men)市技能人才落戶辦(ban)法的通知（廈(sha)府辦(ban)〔2012〕83號）

廈門市人民政府辦(ban)公廳

2017年4月(yue)28日(ri)

（此件主動公開）

附件：

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市技能人才落戶辦法的通知 廈(sha)府辦〔2012〕83號

各(ge)區人民政府，市直各(ge)委、辦、局，開發區管委會：

《廈門市技(ji)能人才落戶辦法》已經市政府2012年第(di)1次常務(wu)會議研究(jiu)通過(guo)，現印(yin)發(fa)給(gei)你(ni)們，請認(ren)真貫徹實施。

廈門市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳

二(er)O一二(er)年三月三十日

（此(ci)件主動(dong)公開）

廈門(men)市(shi)技能人才落戶辦法

第一(yi)條　為加快島內外一(yi)體化進(jin)程,促(cu)進(jin)產業結構優(you)化升級,支(zhi)持(chi)企業引進(jin)、留住急需(xu)技能人才(cai)，根據(ju)《廈門市戶籍管理規定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(cheng)技(ji)能人才指：

（一）取得人(ren)力資源(yuan)行政部門核發的中級工以上職業資格證書，屬(shu)于本市急需（緊缺(que)）技術工種且為本單位(wei)骨干的技能人(ren)才；

（二(er)）參(can)加國家級(ji)一、二(er)類職業(ye)技能競(jing)賽(sai)、福(fu)建省一、二(er)類職業(ye)技能競(jing)賽(sai)或本(ben)市A類職業(ye)技能競(jing)賽(sai)獲得技術能手稱號(hao)的。

第(di)三條　市(shi)(shi)人力(li)資源(yuan)和社會(hui)保障(zhang)局每年公布全市(shi)(shi)急(ji)需（緊缺）技術(shu)工種目(mu)錄。

第(di)四條　在本(ben)市用人單(dan)位工作的技能人才符合下列條件之一(yi)的，可以落戶集美(mei)區、海滄區、同(tong)安區、翔安區：

（一(yi)）取(qu)得中級工(gong)職業資格(ge)證書，參(can)加本市社會保(bao)險連續繳費滿4年(nian)(nian)，申(shen)請時已在(zai)本市同(tong)一(yi)用人單位(wei)連續工(gong)作滿2年(nian)(nian)，且繼續與(yu)該用人單位(wei)簽訂(ding)3年(nian)(nian)以(yi)上勞(lao)動合(he)同(tong)，年(nian)(nian)齡(ling)在(zai)40周(zhou)歲以(yi)下；

（二）取得高級工(gong)職業資格證書，參加(jia)本(ben)市(shi)社會保險(xian)連續(xu)繳費滿3年(nian)，申(shen)請時已在(zai)本(ben)市(shi)同(tong)一用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)(wei)連續(xu)工(gong)作滿2年(nian)，且繼續(xu)與該用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)(wei)簽(qian)訂3年(nian)以(yi)上勞動(dong)合同(tong)，男性年(nian)齡在(zai)45周歲以(yi)下(xia)，女性年(nian)齡在(zai)40周歲以(yi)下(xia)；

（三）取得技師職業(ye)資格證(zheng)書，在本市(shi)同(tong)一用人單位(wei)工作并參加本市(shi)社會保險連續繳費滿1年(nian)，且繼續與(yu)該(gai)用人單位(wei)簽訂3年(nian)以(yi)上(shang)勞動(dong)合同(tong)，男性(xing)年(nian)齡(ling)在50周歲(sui)以(yi)下，女性(xing)年(nian)齡(ling)在40周歲(sui)以(yi)下；

（四）取得高級技師(shi)職業資(zi)格證書，與(yu)(yu)本市用人單位建立勞動(dong)關(guan)系(xi)并參加本市社會保險，與(yu)(yu)該用人單位簽訂(ding)3年以上勞動(dong)合同，男性(xing)年齡在(zai)50周(zhou)歲以下，女性(xing)年齡在(zai)45周(zhou)歲以下；

（五）參(can)加(jia)福(fu)建省一、二類職業技(ji)(ji)能競賽(sai)或本市A類職業技(ji)(ji)能競賽(sai)獲得省、市技(ji)(ji)術能手稱(cheng)號，在(zai)本市同一用人單(dan)位(wei)(wei)工作并參(can)加(jia)本市社會保險連續(xu)繳費(fei)滿(man)1年，且繼(ji)續(xu)與該用人單(dan)位(wei)(wei)簽訂3年以上勞動合同，男性年齡在(zai)50周歲(sui)以下(xia)，女(nv)性年齡在(zai)40周歲(sui)以下(xia)；

（六）參加國家(jia)級一、二(er)類職業技能競賽獲得全國技術能手稱號(hao)，與本市用人單(dan)位建(jian)立勞(lao)動(dong)關系并參加本市社會保險，與該用人單(dan)位簽訂3年以(yi)上勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)，男(nan)性年齡(ling)在50周歲(sui)以(yi)下(xia)，女(nv)性年齡(ling)在45周歲(sui)以(yi)下(xia)。

符合(he)本條(tiao)規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)技能人(ren)才落戶到集美區(qu)、海滄(cang)區(qu)、同安(an)區(qu)、翔安(an)區(qu)的(de),不受(shou)合(he)法固定(ding)住(zhu)所限制。

第五條　技能人(ren)(ren)才(cai)持有的職(zhi)業(ye)資(zi)格證書非(fei)全國(guo)、全省統考或(huo)非(fei)本市人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和社會(hui)保障(zhang)行(xing)政部門(men)核發的，須經本市職(zhi)業(ye)技能水平測試(shi)合格，對技能人(ren)(ren)才(cai)實行(xing)免費(fei)測試(shi)，財政核撥(bo)經費(fei)，測試(shi)辦法由(you)市人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和社會(hui)保障(zhang)局(ju)另行(xing)制(zhi)定。

第六(liu)條　用人單位擬為(wei)職工申(shen)請(qing)技能人才落(luo)戶(hu)的，應在本單位公(gong)開場合將被(bei)申(shen)請(qing)職工的姓名、年(nian)齡、職業(ye)資(zi)格證書、本單位工作年(nian)限、本市社會保險繳費年(nian)限和申(shen)請(qing)落(luo)戶(hu)的理由公(gong)示3天，接受全體職工監督。

第(di)七(qi)條(tiao)　技(ji)能人(ren)才落戶由用人(ren)單位向所在區人(ren)力資(zi)源和(he)(he)社會保障局(ju)(ju)申(shen)請，區人(ren)力資(zi)源和(he)(he)社會保障局(ju)(ju)初審(shen)后報(bao)送(song)市人(ren)力資(zi)源和(he)(he)社會保障局(ju)(ju)。

市人力資源和社會保障局、市公安局每季度集中審核一次。經審核符合落戶(hu)條件的(de)，由(you)公安戶(hu)政管理部門辦理落戶(hu)手續。

第八(ba)條(tiao)　用人(ren)單位及擬落戶(hu)(hu)的(de)技(ji)能(neng)人(ren)才在(zai)公(gong)示和申請過(guo)程中違反規定(ding)，申請內容(rong)和所提(ti)交的(de)材料與事實不符(fu)的(de)，對其(qi)申請不予(yu)受理(li)，已(yi)受理(li)的(de)終止審核，已(yi)審核為符(fu)合落戶(hu)(hu)條(tiao)件的(de)予(yu)以撤銷(xiao)，已(yi)落戶(hu)(hu)的(de)按有關(guan)規定(ding)處理(li)。

第九條(tiao)　技能人才(cai)落戶思(si)明區、湖里區辦(ban)法另行(xing)制定。

第十條　本辦法自(zi)2012年5月1日起施(shi)行，有效期(qi)五(wu)年。

廈門(men)市人(ren)民(min)政府辦公廳

2017年5月2日印發(fa)

廈(sha)府(fu)〔2015〕36號(hao)

各(ge)(ge)(ge)區人(ren)民政(zheng)府(fu)，市(shi)直各(ge)(ge)(ge)委、辦、局，各(ge)(ge)(ge)大企業，各(ge)(ge)(ge)高等院校：

為進(jin)一步推進(jin)我市戶籍制(zhi)度改革，規(gui)范戶籍管理，促(cu)進(jin)我市人口與經濟社會的(de)協調發展，現就調整我市投靠入(ru)戶政策通知如下：

一、取消(xiao)下列投靠政策

㈠取消成(cheng)年子(zi)女(nv)投(tou)靠父(fu)母落戶(hu)政策。

㈡取消祖父(fu)母(外(wai)祖父(fu)母)投靠成年(nian)孫子女(外(wai)孫子女)落戶政策。

㈢取(qu)消未(wei)成年孫(sun)子(zi)女(外孫(sun)子(zi)女)投靠祖(zu)父母(外祖(zu)父母)落戶政策。

㈣取消兒媳(xi)投靠公婆、女婿投靠岳父母落戶政策。

二(er)、限制下列投(tou)靠政策

㈠夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)投(tou)靠增加結(jie)婚(hun)和來廈(sha)落戶年限要(yao)求。夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)投(tou)靠，將戶口(kou)遷入思明區(qu)、湖里(li)區(qu)的，需被投(tou)靠人(ren)登(deng)記為本(ben)市(shi)(shi)戶籍人(ren)口(kou)時(shi)間(jian)及夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)結(jie)婚(hun)登(deng)記時(shi)間(jian)均滿(man)五周年；將戶口(kou)遷入集美(mei)區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)的，需被投(tou)靠人(ren)登(deng)記為本(ben)市(shi)(shi)戶籍人(ren)口(kou)時(shi)間(jian)及夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)結(jie)婚(hun)登(deng)記時(shi)間(jian)均滿(man)三周年。夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)復(fu)婚(hun)的以復(fu)婚(hun)登(deng)記時(shi)間(jian)作為夫(fu)(fu)妻(qi)(qi)(qi)婚(hun)姻關系存續時(shi)限的起算(suan)點。

㈡未成(cheng)年(nian)子女投(tou)(tou)(tou)靠父(fu)(fu)(母(mu)(mu))增(zeng)加結婚和來廈(sha)落戶年(nian)限要求(qiu)。未成(cheng)年(nian)子女投(tou)(tou)(tou)靠父(fu)(fu)(母(mu)(mu))，將戶口(kou)遷入(ru)思明(ming)區、湖里區的(de)，需(xu)(xu)被投(tou)(tou)(tou)靠人(ren)登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)市戶籍人(ren)口(kou)時(shi)(shi)(shi)(shi)間及(ji)父(fu)(fu)(母(mu)(mu))結婚登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)間均滿五(wu)周年(nian)；將戶口(kou)遷入(ru)集美區、海滄(cang)區、同安區、翔安區的(de)，需(xu)(xu)被投(tou)(tou)(tou)靠人(ren)登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)市戶籍人(ren)口(kou)時(shi)(shi)(shi)(shi)間及(ji)父(fu)(fu)(母(mu)(mu))結婚登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)間均滿三周年(nian)。復(fu)婚的(de)以復(fu)婚登(deng)(deng)記(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)間作為夫妻婚姻關系存續時(shi)(shi)(shi)(shi)限的(de)起算(suan)點。父(fu)(fu)母(mu)(mu)離(li)異、非婚生育的(de)未成(cheng)年(nian)子女投(tou)(tou)(tou)靠本(ben)市具有法定撫養責(ze)任的(de)父(fu)(fu)(母(mu)(mu))落戶，只計算(suan)父(fu)(fu)(母(mu)(mu))登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)市戶籍人(ren)口(kou)時(shi)(shi)(shi)(shi)間。繼(ji)子女不能單獨投(tou)(tou)(tou)靠具有法定撫養責(ze)任的(de)繼(ji)父(fu)(fu)或(huo)繼(ji)母(mu)(mu)。

㈢父(fu)(母(mu))投靠成年(nian)(nian)子女(nv)增加年(nian)(nian)齡、住(zhu)(zhu)房、計生審(shen)核(he)、結婚(hun)和來廈(sha)落戶(hu)(hu)年(nian)(nian)限要(yao)求。男年(nian)(nian)滿60周(zhou)(zhou)(zhou)歲，女(nv)年(nian)(nian)滿55周(zhou)(zhou)(zhou)歲的(de)父(fu)母(mu)投靠成年(nian)(nian)子女(nv)落戶(hu)(hu)，要(yao)求被(bei)(bei)投靠子女(nv)屬獨(du)生子女(nv)(經計生部門審(shen)核(he))且(qie)在廈(sha)擁(yong)有《廈(sha)門市(shi)土(tu)地(di)房屋(wu)權(quan)證(zheng)》(房屋(wu)用途(tu)為(wei)住(zhu)(zhu)宅，所有權(quan)份額(e)所占比(bi)例不得(de)低于50%)的(de)房產。將戶(hu)(hu)口(kou)(kou)遷(qian)入思明區(qu)、湖(hu)里(li)區(qu)的(de)，需(xu)被(bei)(bei)投靠人登(deng)(deng)記(ji)為(wei)本市(shi)戶(hu)(hu)籍人口(kou)(kou)時(shi)間(jian)(jian)及父(fu)母(mu)結婚(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)間(jian)(jian)均(jun)滿五(wu)周(zhou)(zhou)(zhou)年(nian)(nian)；將戶(hu)(hu)口(kou)(kou)遷(qian)入集美區(qu)、海滄(cang)區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)的(de)，需(xu)被(bei)(bei)投靠人登(deng)(deng)記(ji)為(wei)本市(shi)戶(hu)(hu)籍人口(kou)(kou)時(shi)間(jian)(jian)及父(fu)母(mu)結婚(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)間(jian)(jian)均(jun)滿三周(zhou)(zhou)(zhou)年(nian)(nian)。父(fu)母(mu)復婚(hun)的(de)以復婚(hun)登(deng)(deng)記(ji)時(shi)間(jian)(jian)作為(wei)夫妻婚(hun)姻關系存續(xu)時(shi)限的(de)起(qi)算點。

㈣島(dao)外集美區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔(xiang)安區(qu)(qu)因夫妻投(tou)靠、未成年(nian)(nian)子女投(tou)靠父母、父母投(tou)靠成年(nian)(nian)子女移入島(dao)內思明區(qu)(qu)或湖(hu)里區(qu)(qu)的(de)，與市外遷(qian)入的(de)年(nian)(nian)齡、住房、計生審核、結婚和來廈落戶年(nian)(nian)限(xian)要求一致。

三、明確兩類(lei)人才投靠入戶政(zheng)策

㈠對于入選國家“千人(ren)(ren)計(ji)(ji)劃”、福建省(sheng)“百人(ren)(ren)計(ji)(ji)劃”、廈門市“海納百川”、“雙百計(ji)(ji)劃”的(de)人(ren)(ren)才、高層(ceng)次留學(xue)(xue)人(ren)(ren)才，以及經(jing)市委組織部、市人(ren)(ren)社(she)局(公務員局)、市教育(yu)局審批調入我市(含從(cong)島外調入島內(nei))時(shi)具有(you)碩士研究生及以上學(xue)(xue)歷(學(xue)(xue)位)或高級(ji)職稱或高級(ji)技能的(de)人(ren)(ren)才落(luo)戶(hu)廈門后，其配(pei)偶(ou)和未成年子女(nv)的(de)投靠不受(shou)年限限制。

㈡經市委組織部、市人社局(公務員局)、市教育局審批調入我市(含從島(dao)外調入島(dao)內)時具有本科學歷或中級(ji)職稱或中級(ji)技能的人才以及根據《關于(yu)進一步(bu)完善來廈工作多年已成(cheng)為企業骨(gu)干的非廈門(men)生源往屆大專以下(xia)學歷畢業生人才入廈審批事項的通知》(廈人〔2007〕8號)等規定(ding)落(luo)戶廈門(men)后，其未(wei)成(cheng)年子女的投靠不(bu)受年限限制。

本通知(zhi)自3月1日起執行。過去頒布的(de)投靠入(ru)戶政(zheng)策與本通知(zhi)規定不一致的(de)，以本通知(zhi)為準。

廈門市人民政府

2015年2月(yue)13日

各(ge)區(qu)人民政(zheng)府，市直各(ge)委(wei)、辦、局，各(ge)開發(fa)區(qu)管委(wei)會：

為進一步促進我(wo)市房地產市場(chang)平穩健康發(fa)展(zhan)(zhan)，加強戶(hu)(hu)籍(ji)管理，使戶(hu)(hu)籍(ji)人(ren)口增長、戶(hu)(hu)籍(ji)人(ren)口結構與經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)相適(shi)應，現就調整我(wo)市“購(gou)房入戶(hu)(hu)”政策通(tong)知如下：

一、自2013年12月(yue)10日起，在我市(shi)出讓成交(jiao)取得土地的(de)商品住房項目，不再享有“購(gou)房入戶”政策。

二(er)、在2015年12月31日之(zhi)前(qian)(qian)，購(gou)買2013年12月10日前(qian)(qian)出讓成交取得土地的商(shang)品住房，仍(reng)按原“購(gou)房入戶(hu)”政策(ce)執行。自2016年1月1日（含當日）起，購(gou)買我市商(shang)品住房，不再享有“購(gou)房入戶(hu)”政策(ce)。

三、購房時(shi)間以商(shang)品(pin)房買賣合同備案時(shi)間為準。

四、本通知自(zi)2013年(nian)12月10日起執行。過去頒布的相關文(wen)件，涉及購(gou)房入(ru)戶政策與(yu)本通知不(bu)一至的內容(rong)，以本通知為準。

廈門市人民政府

2013年12月(yue)5日

廈門市人民政府令第138號(hao)

《廈門市戶籍(ji)管理規定》已經2010年5月(yue)(yue)24日市人民政府第(di)101次常(chang)務會議通(tong)過，現予發布，自2010年8月(yue)(yue)1日起施行。

市長劉賜貴

2010年6月5日

第一章總則

第一(yi)條為推進本(ben)市(shi)戶籍制度改革，規范戶籍管(guan)理，保(bao)障(zhang)公民合(he)法權(quan)益，促進本(ben)市(shi)人口與經濟社會(hui)的協調發展，根據有(you)關法律、法規和(he)政策，結合(he)本(ben)市(shi)實際，制定(ding)本(ben)規定(ding)。

第二條廈門市(shi)常住戶口登(deng)記(ji)、遷移(yi)及其管理適(shi)用本規定。

暫(zan)住人口登記管理按照《廈門市暫(zan)住人口登記管理規定》執行。

第三(san)條建(jian)立城(cheng)鄉統一的戶(hu)口(kou)登(deng)記(ji)管理制度，實行以居民合法固定住(zhu)所、職業和經濟(ji)來源等主要生活(huo)基(ji)礎為(wei)戶(hu)口(kou)遷移落戶(hu)依據(ju)。

戶(hu)口(kou)遷(qian)(qian)移應當(dang)優化人(ren)(ren)口(kou)結構，適(shi)度(du)擴張人(ren)(ren)口(kou)規模。遷(qian)(qian)移入戶(hu)集美區(qu)(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)(qu)、同安(an)區(qu)(qu)(qu)、翔安(an)區(qu)(qu)(qu)從寬(kuan)，遷(qian)(qian)移入戶(hu)思明區(qu)(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)(qu)適(shi)當(dang)控(kong)制，遷(qian)(qian)移入戶(hu)鼓浪嶼從嚴控(kong)制。

第四條公安機關(guan)是戶(hu)籍管(guan)理的主管(guan)部門，負責組織(zhi)本(ben)規(gui)定的實施(shi)。

公安派出所為戶(hu)口登記(ji)機關，具(ju)體(ti)負責(ze)轄(xia)區內(nei)戶(hu)口登記(ji)管理工作。

組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部(bu)門在職(zhi)責范圍內(nei)，配合公(gong)安機(ji)關做好戶口遷移(yi)管理工作。

第二章(zhang)常住戶口準入條件(jian)

第(di)五條本市(shi)的機關(guan)、社會團(tuan)體、企(qi)事(shi)業單(dan)位以及中央省部屬單(dan)位、外地人(ren)民(min)政府和企(qi)事(shi)業單(dan)位的駐(zhu)廈機構，從(cong)外地調動、錄用、招收、聘用的人(ren)員，符合(he)本市(shi)調入或人(ren)才引進條件的，本人(ren)及其配偶、未成年子女戶(hu)口可遷入本市(shi)。

第六條(tiao)普(pu)通大、中專院校的(de)畢業生(sheng)，符(fu)合本市(shi)接(jie)收條(tiao)件的(de)，其戶口可遷入(ru)本市(shi)。

第七(qi)條來本市創業、工(gong)作或(huo)愿來本市工(gong)作但(dan)單位(wei)未(wei)落實的(de)(de)留(liu)學人(ren)員和海外(wai)引進(jin)人(ren)才，本人(ren)及其配(pei)偶(ou)、未(wei)成年(nian)子女未(wei)取得(de)外(wai)國(guo)(guo)籍或(huo)外(wai)國(guo)(guo)永久居留(liu)權的(de)(de)，本人(ren)、配(pei)偶(ou)和未(wei)成年(nian)子女的(de)(de)戶口可遷入本市。

第八(ba)條就讀于本市普(pu)通大、中(zhong)專(zhuan)院校和(he)普(pu)通高中(zhong)的(de)學生(sheng)，按國家、省(sheng)、市有關規定辦理戶口遷移手續。

第九(jiu)條獲(huo)得“市(shi)(shi)十佳（優秀(xiu)）來(lai)(lai)廈(sha)務(wu)工青年”、“市(shi)(shi)十佳（優秀(xiu)）外來(lai)(lai)女員工”或在本(ben)市(shi)(shi)獲(huo)得市(shi)(shi)級以上(shang)“五一勞動獎(jiang)章”、“勞動模范”、“科技重大貢獻獎(jiang)”、“見(jian)(jian)義勇為先進分子”、“見(jian)(jian)義勇為英雄”等榮譽(yu)稱(cheng)號以及獲(huo)得其他全(quan)國性榮譽(yu)稱(cheng)號的外來(lai)(lai)人(ren)員，本(ben)人(ren)、配(pei)偶和(he)未(wei)成(cheng)年子女戶口可(ke)遷入本(ben)市(shi)(shi)。

第(di)十(shi)條同時具備下列條件的外來人員，可將戶口遷(qian)入本市：

（一）持有(you)本市《暫住證(zheng)》或《居住證(zheng)》滿(man)規(gui)定年(nian)限；

（二）參加本(ben)市社會(hui)養老保(bao)險滿規定(ding)年限(xian)；

（三(san)）有(you)固(gu)定(ding)職業并(bing)簽(qian)訂勞動(dong)合同；

（四）擁有符合規(gui)定的(de)住所；

（五）無(wu)違法犯罪記錄(lu)和違反計劃(hua)生育(yu)政策規定的行為(wei)。

第十(shi)一(yi)條經批(pi)準成建(jian)制遷入本市的單位，其干部和工人(ren)分別報市組織人(ren)事部門(men)和市勞動保(bao)障部門(men)審核后，可將戶口遷入本市。

第(di)十二條華(hua)僑、港澳臺同(tong)胞、外(wai)籍華(hua)人(ren)以及(ji)其他外(wai)國人(ren)來(lai)(lai)本(ben)(ben)(ben)市投資興(xing)(xing)辦企業(ye)(ye)，達到(dao)本(ben)(ben)(ben)市規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準的(de)(de)，可按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)將國內親(qin)屬或本(ben)(ben)(ben)企業(ye)(ye)骨干(gan)員工的(de)(de)戶口遷入本(ben)(ben)(ben)市。本(ben)(ben)(ben)市以外(wai)的(de)(de)企業(ye)(ye)和個(ge)人(ren)來(lai)(lai)本(ben)(ben)(ben)市投資興(xing)(xing)辦企業(ye)(ye)，達到(dao)本(ben)(ben)(ben)市規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準的(de)(de)，可按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)將投資者本(ben)(ben)(ben)人(ren)、直系(xi)親(qin)屬或本(ben)(ben)(ben)企業(ye)(ye)骨干(gan)員工的(de)(de)戶口遷入本(ben)(ben)(ben)市。

第(di)十三條在本市(shi)(shi)購買商品住房(fang)，已(yi)取得(de)房(fang)屋所(suo)有(you)權證、住房(fang)建筑面積(ji)達市(shi)(shi)政(zheng)府規定標準的(de)，房(fang)屋所(suo)有(you)權人(ren)及其符合條件(jian)的(de)一定數量的(de)直系親(qin)屬可將戶口遷(qian)入(ru)本市(shi)(shi)。

第十四(si)條被(bei)投(tou)靠(kao)人具有本市(shi)常(chang)住(zhu)戶口(kou)，符合親屬投(tou)靠(kao)規定的投(tou)靠(kao)人，可將(jiang)戶口(kou)遷入本市(shi)。

第十五條新生嬰兒(er)申(shen)報落戶按隨父或隨母的原則辦理。現役軍人(ren)所生子(zi)女(nv)按規定申(shen)報出生戶口(kou)。

第十六條(tiao)退休、退職、辭(ci)職、下崗或無業的本市上山(shan)下鄉知青，可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。

男(nan)年滿60周(zhou)歲、女(nv)年滿55周(zhou)歲在(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)無子(zi)女(nv)的(de)本(ben)(ben)市(shi)(shi)上山下鄉(xiang)(xiang)知(zhi)(zhi)青(qing)，申(shen)請(qing)回本(ben)(ben)市(shi)(shi)時可(ke)以同時申(shen)請(qing)一個已成年子(zi)女(nv)及該成年子(zi)女(nv)的(de)配(pei)偶和未(wei)成年子(zi)女(nv)隨遷。現留在(zai)廈門(men)市(shi)(shi)以外的(de)本(ben)(ben)市(shi)(shi)上山下鄉(xiang)(xiang)知(zhi)(zhi)青(qing)，其(qi)子(zi)女(nv)戶口均不在(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)的(de)，可(ke)以選(xuan)擇其(qi)一名(ming)子(zi)女(nv)回本(ben)(ben)市(shi)(shi)投(tou)靠(kao)上山下鄉(xiang)(xiang)知(zhi)(zhi)青(qing)的(de)近親屬，將戶口遷入本(ben)(ben)市(shi)(shi)。

第(di)十七條原常住(zhu)戶口(kou)在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)且在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)連續居住(zhu)滿10年以上、在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)以外的(de)(de)(de)地區離(li)休、退(tui)休，需要(yao)返(fan)回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)人(ren)員，在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)有(you)合法(fa)固定住(zhu)所的(de)(de)(de)，可以將(jiang)戶口(kou)遷(qian)回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)。本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人(ren)或其配(pei)偶原籍(ji)為本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)或由本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)遷(qian)出的(de)(de)(de)歸僑(qiao)，離(li)退(tui)休后要(yao)求將(jiang)戶口(kou)遷(qian)回本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)，在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)又有(you)居住(zhu)條件的(de)(de)(de)，本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人(ren)、配(pei)偶和未(wei)成年子(zi)女可在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)落戶。落實僑(qiao)房政策退(tui)還產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)僑(qiao)房業主或繼承人(ren)要(yao)求來本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)落戶的(de)(de)(de)，本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)人(ren)、配(pei)偶及未(wei)成年子(zi)女可將(jiang)戶口(kou)遷(qian)入本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)。

第十八(ba)條本(ben)市(shi)居民收(shou)養的子(zi)女，符(fu)合《中華(hua)人民共和國收(shou)養法》的規定，可落戶本(ben)市(shi)。

第十九條(tiao)轉業干(gan)部(bu)、復員退(tui)伍軍(jun)人、駐廈部(bu)隊隨(sui)軍(jun)家屬以及軍(jun)隊離(li)退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)、退(tui)休(xiu)士官、離(li)退(tui)休(xiu)無軍(jun)籍職工安置入(ru)戶本市的，按國務院、中央軍(jun)委及省、市政府有關規定(ding)辦理。

第二十條(tiao)華僑、港(gang)澳臺同胞、外(wai)籍華人以及其他外(wai)國(guo)人申請(qing)在本市落(luo)戶，可(ke)向公安機關出(chu)入(ru)境(jing)管(guan)理部門提出(chu)申請(qing)，按(an)國(guo)家(jia)有關規(gui)定核準后，可(ke)落(luo)戶本市。

第二十一條因留(liu)學(xue)、探親(qin)、勞務等事由被(bei)注銷(xiao)本市常住戶(hu)口的中國公(gong)民及其(qi)配偶、未成年(nian)子女，未取得外(wai)國籍(ji)或(huo)永久居留(liu)權的，申請(qing)在本市落(luo)戶(hu)，可向公(gong)安機關出(chu)入境(jing)管(guan)理部門提(ti)出(chu)申請(qing)，按國家有關規定核(he)準后，可落(luo)戶(hu)本市。

第二十二條刑滿釋放(fang)、解(jie)除勞教(jiao)以及解(jie)除少(shao)年(nian)管教(jiao)返回本市的人員(yuan)，按(an)國家和省有關規定恢復戶口。

第三章戶口遷移登記管理

第二十三條符合戶(hu)口(kou)遷入條件的人(ren)員，按下列(lie)規定辦理戶(hu)口(kou)：

（一(yi)）符合本規定(ding)第(di)五(wu)條(tiao)(tiao)至第(di)八(ba)條(tiao)(tiao)、第(di)十一(yi)條(tiao)(tiao)、第(di)十九(jiu)條(tiao)(tiao)至第(di)二十一(yi)條(tiao)(tiao)規定(ding)條(tiao)(tiao)件的(de)人員申請遷入(ru)落戶，由相關行政部門核(he)準(zhun)調入(ru)、遷入(ru)的(de)人員及其直系親屬，分別持(chi)有(you)關審核(he)部門簽發的(de)手(shou)續到公安機(ji)關辦理落戶手(shou)續。

（二(er)）符合(he)本規定(ding)第(di)九條、第(di)十條、第(di)十二(er)條至第(di)十八條、第(di)二(er)十二(er)條規定(ding)的，到公安(an)機關辦理落戶(hu)手續。

第二十四條(tiao)公民(min)應當在實(shi)際(ji)居(ju)住(zhu)(zhu)地申報登記常住(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)，一(yi)個公民(min)只能登記一(yi)個常住(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)。公民(min)有兩(liang)處以上合法固定住(zhu)(zhu)所(suo)的，應當在一(yi)處實(shi)際(ji)居(ju)住(zhu)(zhu)地登記常住(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)。

第(di)二十五條未成年(nian)人不(bu)得(de)單獨立戶。但(dan)國家和福(fu)建省另有規(gui)定的(de)除外。

第(di)二(er)十六條(tiao)在思明區、湖(hu)里區之(zhi)間遷移(yi)常住戶(hu)口，或在集美區、海滄(cang)區、同安區、翔(xiang)安區之(zhi)間遷移(yi)常住戶(hu)口的，應當在遷入地擁有合法固定住所。

從集美區、海滄區、同安(an)區、翔安(an)區將常住戶口遷(qian)入思(si)明區、湖里區的，按本(ben)規(gui)定(ding)第(di)十三條、第(di)十四條規(gui)定(ding)及市(shi)政府有關規(gui)定(ding)執行。嚴格(ge)控(kong)制鼓(gu)浪(lang)嶼(yu)人(ren)口增長。生(sheng)活基礎不(bu)在鼓(gu)浪(lang)嶼(yu)的，不(bu)得將常住戶口遷(qian)入鼓(gu)浪(lang)嶼(yu)。

第二十(shi)七(qi)條本市干部(bu)在本市跨區調(diao)動(dong)，經組織、人事(shi)、教育部(bu)門審核，可辦理本人及(ji)其符合隨遷(qian)條件人員的戶口(kou)跨區遷(qian)移手續。

第二十(shi)八條集美區(qu)(qu)、海(hai)滄區(qu)(qu)、同(tong)安區(qu)(qu)、翔(xiang)安區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)單位接(jie)收(shou)的(de)(de)(de)(de)符(fu)合條件的(de)(de)(de)(de)人才(cai)和畢業(ye)生，在思(si)明區(qu)(qu)、湖(hu)里區(qu)(qu)擁(yong)有(you)合法固定(ding)住所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)，可在思(si)明區(qu)(qu)、湖(hu)里區(qu)(qu)落戶(hu)。其中，海(hai)外引(yin)進人才(cai)在思(si)明區(qu)(qu)、湖(hu)里區(qu)(qu)落戶(hu)的(de)(de)(de)(de)，可不受擁(yong)有(you)合法固定(ding)住所(suo)(suo)條件的(de)(de)(de)(de)限制。

第四(si)章監(jian)督與責任

第(di)二十九條(tiao)有(you)關(guan)行政部門(men)在戶(hu)籍管理工作中，應文明執法、熱情服務，向社(she)(she)會公布(bu)審(shen)核條(tiao)件(jian)、程序和辦(ban)(ban)事時限，嚴(yan)格按規(gui)定辦(ban)(ban)事，并自(zi)覺接(jie)受社(she)(she)會監(jian)督。

第三十條在申請戶(hu)口遷(qian)移中弄虛(xu)作假的，有關行政部(bu)門(men)不予辦理(li)戶(hu)籍關系遷(qian)入，已經落戶(hu)本市的，由(you)公安機關責令其(qi)將(jiang)戶(hu)口遷(qian)回(hui)原戶(hu)籍地。

第三十一條公(gong)安(an)機關(guan)及其工作(zuo)人員在戶籍管理工作(zuo)中，玩忽(hu)職守、濫(lan)用職權、徇私舞弊(bi)的(de)，由(you)其所(suo)在單位或上級主管部門依法給予行(xing)政處分。構成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事責任。

第五章附則

第(di)(di)三十二條本(ben)規定自2010年(nian)8月1日起施行。2003年(nian)5月27日市人民政府令第(di)(di)107號頒布的《廈(sha)門市戶籍管(guan)理若干規定》同時廢止。