廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法 （2017年8月25日廈門市第十(shi)五屆(jie)人民(min)代(dai)表大會常(chang)務委員會第六次會議通(tong)過）

第一章 總 則

第一(yi)條(tiao) 為了加強生(sheng)(sheng)活垃圾分類管理(li)，提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)活垃圾減量化、資源化、無害化水(shui)平，改(gai)善生(sheng)(sheng)活環境(jing)，遵循有(you)關法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)基(ji)本(ben)原則，結(jie)合廈(sha)門經濟特區實際(ji)，制定本(ben)辦法(fa)。

第二條 本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)所稱生活(huo)垃圾(ji)，是指單位和(he)個人在日常生活(huo)中或者為日常生活(huo)提供服務的活(huo)動中產生的固體(ti)廢(fei)棄物(wu)，以(yi)及法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規規定視為生活(huo)垃圾(ji)的固體(ti)廢(fei)棄物(wu)。

第三(san)條 生(sheng)活垃圾分類管理遵循政府推動、全(quan)民參與、城鄉統(tong)籌、因地(di)制宜(yi)的原(yuan)則。

第四條 市(shi)、區(qu)人民(min)政府應當把(ba)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工作納入(ru)本級國(guo)民(min)經(jing)濟和社(she)會發展計(ji)劃，制定生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理(li)措施(shi)，建立生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工作協調機(ji)制，保(bao)障生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理(li)的人員配置、設施(shi)建設運營的資金投入(ru)，落實生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理(li)目標。

市、區人民政(zheng)府應當促進生(sheng)活垃(la)圾收集、運輸、處理(li)的產(chan)業化發展，建立和完善生(sheng)活垃(la)圾污染(ran)環境(jing)防治社會服務體系(xi)，提高生(sheng)活垃(la)圾利用率和無害化處理(li)率。

第五(wu)條 市(shi)市(shi)容(rong)環境衛(wei)生行政管(guan)(guan)理部門(men)是本市(shi)生活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)類管(guan)(guan)理的(de)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)（以下簡稱市(shi)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)），負責組(zu)織編制生活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)類管(guan)(guan)理專項(xiang)規(gui)劃(hua)以及處理設(she)(she)施建設(she)(she)專項(xiang)規(gui)劃(hua)，擬定生活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)類標準(zhun)和管(guan)(guan)理目(mu)標，以及對生活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)類工作的(de)指導(dao)、考(kao)核(he)和監督。

區(qu)(qu)市容環境衛(wei)生(sheng)行政(zheng)管理(li)部門（以下(xia)簡稱區(qu)(qu)主管部門）負責本轄區(qu)(qu)內生(sheng)活垃圾分類(lei)工(gong)作的指導、培訓(xun)、考(kao)核(he)和監督(du)。

市、區生(sheng)活垃圾分類管理機構(gou)負責生(sheng)活垃圾分類的(de)具體工作。

第六條 商務(wu)行政管(guan)理部門負責對可(ke)回收物的回收和綜合(he)利用進行監督(du)管(guan)理。

環(huan)境保護行政管(guan)理部門負責對有(you)害(hai)垃圾的運輸、處理等進行監(jian)督管(guan)理。

建設(she)行(xing)政管理(li)部門負責對(dui)物業服務(wu)企業實施生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類的情況(kuang)進行(xing)監督管理(li)，指導農村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類工(gong)作。

規劃行政管理部門負責將建(jian)設(she)工程配套生活垃圾分(fen)類設(she)施(shi)建(jian)設(she)規范中的有關內容納入建(jian)設(she)項目(mu)公共服務設(she)施(shi)配套的規劃設(she)置要求。

教育(yu)行政管理部(bu)門(men)負責將生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)相關知識(shi)納入(ru)本市(shi)中學、小學、幼兒園(yuan)以及(ji)其他教育(yu)機構環境教育(yu)內容，普(pu)及(ji)生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)知識(shi)，培養生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)習慣。

交通運(yun)輸、港口、旅(lv)游、文化廣(guang)電新聞出版等行政管(guan)理部門(men)負(fu)責督促相(xiang)關(guan)單位在其服務和(he)管(guan)理的范(fan)圍內做好生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)的宣傳和(he)督導工作(zuo)。

其他部門按照各(ge)自職(zhi)責和本辦法的規定(ding)，做好生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類的相關工作。

第七條 街道辦事(shi)處（鎮人民政(zheng)府(fu)）在區(qu)主(zhu)管部門和相(xiang)關部門的(de)指(zhi)導下，負責組(zu)織本轄區(qu)內生活垃圾分類工作。

居（村）民委(wei)員會應(ying)當做(zuo)好生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類宣傳(chuan)、指(zhi)導工作，協助組織轄(xia)區內的(de)單位和個人參(can)與生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類工作。

業(ye)主委員(yuan)會、物業(ye)服務(wu)企業(ye)應當在(zai)所在(zai)小(xiao)區(qu)(qu)開(kai)展生活垃圾分類(lei)(lei)宣傳工作，動員(yuan)小(xiao)區(qu)(qu)居民分類(lei)(lei)投放生活垃圾，督促小(xiao)區(qu)(qu)保潔人員(yuan)做好生活垃圾分類(lei)(lei)收(shou)集工作。

第八條 單位和個人應當遵守生活垃(la)圾分類(lei)與減(jian)量的規定，減(jian)少生活垃(la)圾產生，分類(lei)投(tou)放生活垃(la)圾，履行(xing)生活垃(la)圾產生者的責任。

第九條 鼓勵(li)和(he)支持生活垃圾(ji)處(chu)理(li)科(ke)技創新，促進(jin)生活垃圾(ji)處(chu)理(li)先進(jin)技術、工藝(yi)的(de)研究開(kai)發和(he)轉化應用(yong)，提高生活垃圾(ji)處(chu)理(li)的(de)科(ke)技水平。

第二章 分類投放

第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標準分類:

（一）可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等可資源化利用的物質；

（二）廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產生的易腐性垃圾；

（三）有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節能燈等）、溫度計、血壓計、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

市主管部(bu)門可以根據生(sheng)活垃(la)(la)圾管理(li)實際，提出生(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)標準調整(zheng)方案(an)，經市人(ren)民政府批(pi)準后實施，并向社會公布(bu)。

市(shi)主管(guan)部(bu)門應當會同商務、環(huan)境保護等行政管(guan)理部(bu)門制(zhi)定生活垃圾的具(ju)體分類(lei)目錄并向社會公布(bu)，編制(zhi)生活垃圾分類(lei)投放指南，指導(dao)生活垃圾分類(lei)投放。

第十一條 單(dan)位和(he)個人應當按照(zhao)規定的時間、地點(dian)，用(yong)符(fu)合要(yao)求的垃(la)(la)圾袋或者容器分類投放生活垃(la)(la)圾，不得隨意拋(pao)棄、傾(qing)倒(dao)、堆放生活垃(la)(la)圾。

生活(huo)垃圾分類投放應當符合以下規定(ding):

（一）可回收(shou)物投放(fang)至可回收(shou)物收(shou)集容器；

（二(er)）廚(chu)余垃圾(ji)濾出(chu)水分后投放至(zhi)廚(chu)余垃圾(ji)收集容(rong)器，不(bu)得混入(ru)貝殼類、木竹(zhu)類、廢餐具(ju)等不(bu)利于后期處理的(de)雜(za)質；

（三）有(you)(you)害垃圾(ji)投放(fang)至有(you)(you)害垃圾(ji)收集容器或者交(jiao)給有(you)(you)資質的有(you)(you)害垃圾(ji)處理企業；

（四）其他垃圾投放(fang)至其他垃圾收集(ji)容器(qi)。

體(ti)積(ji)大(da)、整體(ti)性(xing)強或(huo)者(zhe)需(xu)要拆(chai)分再(zai)處理的(de)家具、家電等大(da)件垃圾(ji)，應當預(yu)約(yue)或(huo)者(zhe)委托物(wu)業(ye)服務企業(ye)預(yu)約(yue)再(zai)生資源(yuan)(yuan)回收經(jing)營(ying)者(zhe)或(huo)者(zhe)環(huan)境衛(wei)生作業(ye)服務單(dan)位上(shang)門(men)收集搬(ban)運。再(zai)生資源(yuan)(yuan)回收經(jing)營(ying)者(zhe)或(huo)者(zhe)環(huan)境衛(wei)生作業(ye)服務單(dan)位應當按照(zhao)規定(ding)公布預(yu)約(yue)電話(hua)和收費標(biao)準。

第十二條 實行(xing)生活垃圾分(fen)類投放(fang)管理(li)(li)責任人（以下(xia)簡(jian)稱管理(li)(li)責任人）制度(du)。

實行物(wu)業管理(li)(li)(li)的區(qu)域，物(wu)業服(fu)務企(qi)業為管理(li)(li)(li)責(ze)任(ren)人。物(wu)業服(fu)務合同對管理(li)(li)(li)責(ze)任(ren)人的責(ze)任(ren)歸屬有(you)約定(ding)(ding)的，從其約定(ding)(ding)。

未實行物業管(guan)理的區域，管(guan)理責任人按照下列規(gui)定確定:

（一）機關、團(tuan)體、學校、企事業(ye)單位以及其他組織自行(xing)管(guan)理的辦公或者生產經營場所，本單位為管(guan)理責任人；

（二） 業(ye)(ye)主自行(xing)管理物業(ye)(ye)的(de)住(zhu)宅區，業(ye)(ye)主或者業(ye)(ye)主委(wei)員(yuan)會為管理責任人；

（三） 住宿、娛(yu)樂、商(shang)場、商(shang)鋪(pu)、集貿市場、展(zhan)覽展(zhan)銷(xiao)等(deng)經營(ying)場所，經營(ying)管理(li)單位(wei)為(wei)管理(li)責任人(ren)；

（四）機場、火(huo)車站、長途客(ke)運(yun)站、公(gong)交場站、地鐵站、港口碼頭、文化體(ti)育場所(suo)、公(gong)園、旅游景（區）點等公(gong)共(gong)場所(suo)，管理單位為管理責任(ren)人；

（五）建設工程施(shi)工現場(chang)，施(shi)工單位(wei)為管理責任人；

（六）城市道路、公路、人行天橋(qiao)、地(di)下通(tong)道等，清掃保潔(jie)單(dan)位(wei)為管(guan)理(li)責任(ren)人。

按照(zhao)第(di)二款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定不能確定管理責(ze)任(ren)人的，由所在(zai)地(di)街道辦事(shi)處(chu)（鎮人民政府(fu)）負責(ze)確定管理責(ze)任(ren)人。

業(ye)主、業(ye)主委(wei)員會與(yu)物(wu)業(ye)服務企業(ye)簽訂物(wu)業(ye)服務合(he)同時(shi)，應當(dang)(dang)約定(ding)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)投放(fang)的要(yao)求。實行(xing)清(qing)(qing)掃(sao)保潔衛生外包(bao)的物(wu)業(ye)管(guan)理單位，應當(dang)(dang)將生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)投放(fang)要(yao)求納入清(qing)(qing)掃(sao)保潔服務合(he)同，并(bing)監(jian)督實施。

第十(shi)三(san)條 管理責任人應當遵守下(xia)列規定:

（一）按照本辦法規(gui)定設(she)置生活垃圾(ji)分類(lei)收集容器或者垃圾(ji)分類(lei)收集點，并保持生活垃圾(ji)分類(lei)收集容器齊(qi)全(quan)、完好、整(zheng)潔(jie)；

（二）明確(que)不同種類生活垃圾的投放時間、地點；

（三）對生活垃圾分類(lei)投(tou)放(fang)工作進行宣傳、指導(dao)，對不符合分類(lei)投(tou)放(fang)要求的行為予以勸(quan)告、制止；

（四）及時(shi)制止翻(fan)揀、混合(he)已分類(lei)投放的(de)生活(huo)垃(la)圾的(de)行為；

（五）將分(fen)類(lei)投(tou)放的(de)生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)收集到垃圾收集點、清潔樓或者交由有資(zi)質(zhi)的(de)單位收集；

（六）指導(dao)、督(du)促保(bao)(bao)潔(jie)(jie)人員按照生活垃圾分(fen)類(lei)(lei)標準進(jin)行(xing)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)作，處理保(bao)(bao)潔(jie)(jie)人員反映的有關(guan)問題；

（七）按照規(gui)定(ding)及時報送生活垃(la)圾分類投放的相關數據。

街道辦事處（鎮人(ren)民政府）根據(ju)需(xu)要(yao)與管(guan)理責任(ren)人(ren)簽訂責任(ren)書(shu)。

旅行社在本市組織(zhi)、接待(dai)旅游者游覽的，應當履行第一(yi)款第三(san)項(xiang)職責(ze)。

第十四條(tiao) 機關、事業(ye)單位、社團組織(zhi)、公共(gong)場所管(guan)理單位等公共(gong)機構以及學校、國有(you)企業(ye)，應當在生活垃(la)圾分類工作中起示范帶頭作用(yong)。

公共機構以(yi)(yi)及學校、國有(you)企(qi)業應當(dang)落實生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)工作的主(zhu)體責(ze)任，完善本單位生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)制度，明確內(nei)部管(guan)(guan)理(li)崗(gang)位和職(zhi)(zhi)責(ze)，建立垃(la)圾分類(lei)督導員以(yi)(yi)及志愿者隊伍，督促其所(suo)在區域內(nei)的物業服(fu)務企(qi)業落實管(guan)(guan)理(li)責(ze)任人職(zhi)(zhi)責(ze)。

第十五條 管(guan)(guan)理責任(ren)人(ren)(ren)發現(xian)生(sheng)活(huo)垃圾投放(fang)不符合分類標(biao)準的(de)，應當要求投放(fang)人(ren)(ren)按照規定重新(xin)分揀后再行投放(fang)；投放(fang)人(ren)(ren)不重新(xin)分揀的(de)，管(guan)(guan)理責任(ren)人(ren)(ren)應當報告城市管(guan)(guan)理行政(zheng)執法(fa)部(bu)(bu)門(men)，并同時告知主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)。

生活(huo)垃(la)圾收(shou)集、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)發(fa)現收(shou)集、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)責任(ren)區域(yu)交(jiao)付的(de)生活(huo)垃(la)圾不符合分類標準的(de)，應當(dang)(dang)及時告知(zhi)該區域(yu)管(guan)理(li)責任(ren)人(ren)，要求(qiu)其按照規定重(zhong)新分揀(jian)；管(guan)理(li)責任(ren)人(ren)不重(zhong)新分揀(jian)的(de)，生活(huo)垃(la)圾收(shou)集、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)應當(dang)(dang)報告城市(shi)管(guan)理(li)行政執(zhi)法部門，并同(tong)時告知(zhi)主管(guan)部門。

生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)處理單位(wei)(wei)在(zai)接(jie)收生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)收集、運輸單位(wei)(wei)交付的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)時(shi)，發現不(bu)符合分類(lei)標準的(de)，應當要求生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)收集、運輸單位(wei)(wei)按(an)照規(gui)定(ding)重(zhong)新分揀(jian)；生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)收集、運輸單位(wei)(wei)不(bu)重(zhong)新分揀(jian)的(de)，生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)處理單位(wei)(wei)應當報(bao)告城市(shi)管(guan)理行(xing)政(zheng)執(zhi)法部門，并同時(shi)告知主管(guan)部門。

對公共機構以及企業生活垃圾(ji)投放不符合分類標準的，生活垃圾(ji)收集、運輸單位可(ke)以拒絕接(jie)收。

第十六(liu)條 園林綠(lv)化養護過程(cheng)中產生的枝條、樹葉、枯樹等垃(la)圾(ji)，應當進行資源(yuan)化利用(yong)，不得混(hun)入(ru)生活垃(la)圾(ji)投放。

醫(yi)療垃圾、建筑垃圾等不得(de)混入生活垃圾投放。

第三章 分類收集、運輸與處理

第(di)十七條 市主管部門應當(dang)會同相關部門制(zhi)定本市生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)收集(ji)容器設置規范，并向社會公布。

前款規定的設置規范(fan)應當包括收(shou)集容器(qi)的類別、規格、標志(zhi)色、標識以(yi)及設置要求(qiu)等內容。

第十八條 住(zhu)宅(zhai)區(qu)，以及(ji)單位的(de)辦公(gong)和生產(chan)經(jing)營場所應(ying)當設置(zhi)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四(si)類收集容器。

其他公共場(chang)所應當設置可(ke)回收(shou)物、其他垃(la)圾兩類收(shou)集容器(qi)，但廚余垃(la)圾產生量較多的(de)公共場(chang)所，應當增(zeng)加設置廚余垃(la)圾收(shou)集容器(qi)。

住宅(zhai)區應(ying)當設(she)置有(you)害垃圾固(gu)定回收點或者(zhe)專門容器(qi)分類收集，獨立儲存。

第十九條(tiao) 生活垃圾應當分類(lei)收集，禁止將(jiang)已(yi)分類(lei)投(tou)放(fang)的生活垃圾混合收集。

可(ke)回收(shou)物和(he)有害垃圾(ji)應當按照相關規(gui)定和(he)要求定期收(shou)集。廚余垃圾(ji)和(he)其他垃圾(ji)應當在分類投放后及(ji)時(shi)收(shou)集轉運(yun)，日產日清(qing)。

第二十條 從事(shi)生活垃圾分(fen)類收集的單位應當(dang)遵(zun)守下列規定:

（一）按照生活垃圾收集(ji)量、分類(lei)方法、作業時間等，配備(bei)收集(ji)設備(bei)以及符合要求的人員(yuan)；

（二）按時分類(lei)收(shou)集生活垃圾至(zhi)規定(ding)場所，不得混(hun)裝混(hun)運、隨意(yi)傾倒、丟(diu)棄、遺撒、堆放；

（三）收集車輛保持密閉、完好和整潔；

（四）清理作業場(chang)地，保持生活垃圾收(shou)集(ji)設(she)施和周邊環境干凈整潔；

（五）建立管(guan)理臺賬，記錄生活垃(la)圾(ji)來(lai)源、種類(lei)、數量、去向等，并向區生活垃(la)圾(ji)分類(lei)管(guan)理機構報告；

（六）國家、省(sheng)和本市有(you)關生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)管(guan)理的其他規定。

第二十(shi)一條 分(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集(ji)的生活垃圾應(ying)當分(fen)類(lei)(lei)(lei)運(yun)(yun)輸(shu)，禁止(zhi)將(jiang)已分(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集(ji)的生活垃圾混合運(yun)(yun)輸(shu)。公安機關交通(tong)管理部門(men)應(ying)當指導生活垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)運(yun)(yun)輸(shu)工作(zuo)，支持(chi)生活垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)運(yun)(yun)輸(shu)安全、高效(xiao)、有序進行。

可(ke)回收物依法(fa)由(you)運輸單(dan)位(wei)或者再生資源回收單(dan)位(wei)運輸。

廚余垃圾和其(qi)他(ta)垃圾按照市、區主管部門指定(ding)的時間、路線和要求(qiu)，運輸至規定(ding)場所。

有(you)害垃圾按照相關法律、法規的(de)規定(ding)和要求，運輸至環境保護(hu)行政(zheng)管理(li)部門(men)指定(ding)的(de)貯存點。

第二十(shi)二條(tiao) 從事生活(huo)垃圾分類運輸的單位應當遵守(shou)下(xia)列規(gui)定(ding):

（一(yi)）經過轉運(yun)站(zhan)轉運(yun)的生活垃圾，應當(dang)密閉(bi)存放(fang)、及時轉運(yun)，存放(fang)時間最長不(bu)超過二十四小(xiao)時；

（二）制定生活垃圾(ji)分類運輸應急預(yu)案，報區主管部門備案；

（三(san)）按照要求設置(zhi)車載在線(xian)監測系統，并將信(xin)息傳輸至生(sheng)活垃(la)圾分類管理(li)信(xin)息系統。

第二十(shi)三條 生活垃圾(ji)應當按照有關規定和技術標(biao)準分類(lei)處理。

可(ke)回收物應當進行分(fen)揀，由再生資(zi)源(yuan)利用(yong)(yong)企業進行利用(yong)(yong)處理，促(cu)進再生產品直(zhi)接進入商品流通領(ling)域。

廚余垃圾應當(dang)通過生物處理(li)技術進行資源化利用或者其他無害化方(fang)式處理(li)。

其他(ta)垃圾(ji)可以采取分揀(jian)等方式進(jin)行綜合利用。

第二十四條 市、區(qu)人民政府應當完善有害垃(la)圾處(chu)理(li)設施，建立健全(quan)非工業源(yuan)有害垃(la)圾收集(ji)運輸處(chu)理(li)系統。

分類收集后的有(you)害垃(la)圾(ji)應當按照國家(jia)污(wu)染控制標準的要(yao)求貯存(cun)。收集、運(yun)輸、處(chu)理過程中，有(you)關單位應當采取有(you)效(xiao)污(wu)染防治措施，防止產生二次污(wu)染。

市(shi)主管(guan)部門(men)應當定期委托專業環境影響評價機構，對生(sheng)活垃圾分類處理單位的運行(xing)情況進行(xing)環境影響評價。

第二十(shi)五條 從事生活(huo)垃圾分類處(chu)理的單位應當遵(zun)守下(xia)列(lie)規定:

（一）按照規(gui)定配置(zhi)處(chu)理(li)(li)設施以及(ji)合格(ge)的(de)管理(li)(li)人員(yuan)和操作人員(yuan)；

（二）建立處(chu)理臺(tai)賬，記錄每日生活垃圾(ji)的(de)運輸單位、種(zhong)類、數(shu)量，并(bing)按(an)照(zhao)規定報送數(shu)據、報表(biao)等(deng)；

（三）按照規定處(chu)理生活垃圾處(chu)理過程(cheng)中產生的污水、廢氣(qi)、廢渣(zha)、粉塵等，定期進行水、氣(qi)、噪聲、土壤等環(huan)境影響(xiang)監測，防止污染周邊(bian)環(huan)境；

（四）制定(ding)應急預案，應對設(she)施故(gu)障、事故(gu)等突發(fa)事件(jian)；

（五）按(an)照要求建設在線監測系(xi)統，并將信(xin)息傳輸(shu)至(zhi)生活垃圾分類管理(li)信(xin)息系(xi)統；

（六）國家、省和本市有(you)關生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類管理的其他規定。

第二十(shi)六條 市主(zhu)管(guan)部門應當(dang)制定(ding)生活(huo)垃圾處理(li)項(xiang)目管(guan)理(li)規范。

生(sheng)活垃圾處(chu)理設施的(de)建(jian)設應(ying)當(dang)符合或(huo)者(zhe)高(gao)于國(guo)家(jia)有關標準(zhun)、技術規范(fan)。生(sheng)活垃圾處(chu)理設施所采用的(de)技術、設備、材料，應(ying)當(dang)符合或(huo)者(zhe)高(gao)于國(guo)家(jia)標準(zhun)。

第四章 促進措施

第二十七條 市、區人民(min)政府應當建立涵蓋生(sheng)產、流通、消(xiao)費等領域的生(sheng)活(huo)垃圾源頭減量(liang)工(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)激勵(li)(li)措施，引導、鼓勵(li)(li)單位(wei)和個人參(can)與生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)與減量(liang)工(gong)作。

市人民政府應(ying)當按(an)照誰(shui)產(chan)生、誰(shui)付(fu)費(fei)，多(duo)(duo)產(chan)生、多(duo)(duo)付(fu)費(fei)的原則，建立生活垃(la)圾計量(liang)收費(fei)制(zhi)度。

落實生活垃(la)圾(ji)處理稅收優惠政策，鼓勵(li)企(qi)業投資(zi)生活垃(la)圾(ji)資(zi)源化(hua)和再生產品應用項目。

第二十八(ba)條(tiao) 市、區人民政府應(ying)當發揮市場機(ji)制作用，制定激(ji)勵(li)措施，鼓勵(li)社(she)會資本(ben)參與(yu)生活垃圾(ji)分類投放、收(shou)集、運輸、處理設(she)施的建設(she)和運營。

第二十九條 市(shi)發展和改革、財政、經濟和信息化、建設、質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監(jian)(jian)督(du)、商務、市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理、旅游、農(nong)業、機關事(shi)務管(guan)(guan)理等行政管(guan)(guan)理部門，應當(dang)根據各自職責，制定有(you)利于生活(huo)垃圾減量(liang)的措(cuo)施(shi)。

公(gong)共機構(gou)應當優(you)先采購可以循(xun)環利用、資源化利用的辦(ban)公(gong)用品(pin)，推行無紙化辦(ban)公(gong)。

第三十(shi)條 市(shi)、區(qu)人(ren)民政(zheng)府有(you)關部門應當(dang)推行凈(jing)菜(cai)上市(shi)、潔凈(jing)農副產(chan)品進城，鼓勵果蔬(shu)批發市(shi)場、集貿(mao)市(shi)場果皮菜(cai)葉就(jiu)地資源化處理。

鼓(gu)勵家(jia)庭、社區(qu)利用新技(ji)術、新設備對廚余垃圾(ji)采取(qu)粉碎、生化(hua)等方(fang)式(shi)進行就(jiu)地處理。

第三十一條(tiao) 各類(lei)商(shang)品的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)和(he)銷售者(zhe)應當嚴格執行國家、省和(he)本市對(dui)限(xian)制產(chan)品過度包裝的(de)標準和(he)要求，減少包裝材料的(de)過度使用(yong)和(he)包裝性廢物的(de)產(chan)生(sheng)。對(dui)列入國家強制回收目錄(lu)的(de)產(chan)品和(he)包裝物按照規定予以標注并進行回收。對(dui)其(qi)中(zhong)可以利用(yong)的(de)，由生(sheng)產(chan)企業(ye)負責利用(yong)；因技術(shu)或者(zhe)經濟條(tiao)件不適合利用(yong)的(de)，由生(sheng)產(chan)企業(ye)進行無(wu)害化處理。

鼓勵采用以舊換新、網購(gou)送貨回收包裝物、押金返(fan)還(huan)等方式回收再生資(zi)源。

第三十二條(tiao) 市(shi)商務行政管理部門(men)應當(dang)建立與再(zai)生資源(yuan)利用相協調(diao)的回收(shou)(shou)體系，制定措施鼓勵(li)企業(ye)對塑料、玻(bo)璃等低附加值可回收(shou)(shou)物以及大(da)件垃圾進(jin)行回收(shou)(shou)處理。

鼓勵在公共機構、社區(qu)、企業等場所設置專門(men)的分類(lei)回(hui)收(shou)設施。商場、超市應當在其經營場所內設立便(bian)民回(hui)收(shou)點。

鼓勵建立(li)再生資源回(hui)收(shou)利用信息化系統，提供回(hui)收(shou)種類、交易價格、回(hui)收(shou)方式等信息。

第(di)三十(shi)三條 市、區主管(guan)部門(men)應當會同有關(guan)部門(men)建(jian)立生活垃圾分類激勵機制(zhi)。

有關單位可以通過可兌換積分(fen)獎勵等方式引導個人(ren)正確分(fen)類(lei)投(tou)放生活垃(la)圾。

第三(san)十四條(tiao) 市(shi)容環衛、餐飲(yin)、旅(lv)游(you)、再生資源(yuan)回收利用等(deng)相關行業協會應當制定(ding)本行業生活垃(la)圾分類和減量工作方案(an)并組織實(shi)施，督促會員單(dan)位落實(shi)工作方案(an)的相關要求。

物業(ye)(ye)管理協會應(ying)當(dang)將生活垃圾(ji)分類和(he)減量有關(guan)要求納入(ru)物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)評級考(kao)核或(huo)者物業(ye)(ye)管理示(shi)范住宅小區、優秀(xiu)住宅小區評定的標(biao)準以及評分細則。

家政服(fu)務企業應當(dang)將生(sheng)活垃(la)圾分類和(he)減量(liang)納(na)入崗位培訓(xun)的內容。

第(di)三十五條(tiao) 市、區人民政府應當對在生活垃圾分類工作中(zhong)成績突出(chu)的單位和個人予(yu)以(yi)表(biao)彰獎(jiang)勵，對管理責任(ren)人可以(yi)采用(yong)以(yi)獎(jiang)代(dai)補(bu)等方式(shi)給予(yu)支持。

鼓勵單位和個人通過(guo)捐資、捐贈、義務勞(lao)動(dong)、志(zhi)愿服(fu)務等方式參與生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)、回收利用、無(wu)害化處理工作，推動(dong)企業和社會組(zu)織開(kai)展生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)服(fu)務。

物業服務(wu)企業因履行管理責任(ren)人職責增加費用支(zhi)出的，可(ke)以與業主(zhu)或者業主(zhu)委員會(hui)協商解決并在(zai)物業服務(wu)合同中確(que)定。

第三十六條 市、區(qu)主管部門應當采(cai)用多種方式向(xiang)公(gong)眾普及生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類知(zhi)識，增強(qiang)公(gong)眾的分(fen)類意(yi)識，組(zu)織生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類收集、運輸、處(chu)理(li)(li)設施(shi)的公(gong)眾開放活動，建立(li)生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類管理(li)(li)宣傳教育基地。

本市報刊、廣播、電視、互(hu)聯(lian)網等媒體應當根(gen)據相關規定，進行(xing)普(pu)及生活垃圾分類知識的(de)公益宣傳。

戶外廣告發(fa)布者應(ying)當(dang)按照規定將生活垃圾分類(lei)公益廣告納入戶外廣告發(fa)布內容。

第五章 監督管理

第三十(shi)七條 街道辦事處（鎮人民政府(fu)）可以招募督導員(yuan)、志愿(yuan)者或者委托社區工作(zuo)者、物業服(fu)務人員(yuan)承擔(dan)下(xia)列職責(ze):

（一）生(sheng)活垃圾分(fen)類入戶宣傳、指(zhi)導(dao)；

（二）對生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放情況進行檢查(cha)；

（三）對(dui)違反分類規定投放和收集(ji)生活垃(la)圾(ji)的行為進行勸(quan)阻(zu)；對(dui)不聽勸(quan)阻(zu)的，報告(gao)城市管(guan)理行政執法部門。

第三十八條 單(dan)位和個人發現違反生活垃(la)圾分類規定的行(xing)為(wei)，有(you)權向市(shi)、區主管部門(men)和轄區執(zhi)法(fa)部門(men)投(tou)(tou)訴(su)舉(ju)報。有(you)關部門(men)應當暢通投(tou)(tou)訴(su)舉(ju)報渠道，向社會公布投(tou)(tou)訴(su)舉(ju)報的方式、處(chu)理流程和時限，并及時將處(chu)理結(jie)果告知投(tou)(tou)訴(su)舉(ju)報人。

對經查(cha)證屬實的投訴舉(ju)報，按照規定(ding)給予獎勵。

第三十九(jiu)條 市主管部(bu)門(men)會同有(you)關部(bu)門(men)定(ding)期通過報刊、廣(guang)播、電視、互聯網(wang)等媒體，對(dui)違反生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)規(gui)定(ding)的行為予以曝(pu)光。

第(di)四十(shi)條 違反(fan)本辦法規定，有(you)下(xia)列情形(xing)之一的，由市(shi)主管部(bu)門或者有(you)關(guan)(guan)部(bu)門依法將相關(guan)(guan)信(xin)息納入本市(shi)社(she)會信(xin)用(yong)信(xin)息共享平臺:

（一(yi)）不履行生(sheng)活垃圾(ji)分類義務(wu)且(qie)拒不改正，造成嚴(yan)重不良(liang)影響的；

（二(er)）阻礙執法部門履行(xing)職責(ze)，造成嚴重后果的；

（三）打(da)擊(ji)、報復投訴(su)舉(ju)報人(ren)，造成一(yi)定后果的；

㈣法律、法規、規章(zhang)規定的其他情形。

前(qian)款規定的違法行為人可以申請通過參加生活(huo)垃圾分類志愿(yuan)服(fu)務活(huo)動，提前(qian)將相(xiang)關(guan)信息移出本市社(she)會信用信息共(gong)享(xiang)平臺。具(ju)體(ti)辦(ban)法由市人民政(zheng)府制定。

第四十一(yi)條 市、區人民政(zheng)(zheng)府應(ying)當建立和完(wan)善生活垃圾分類(lei)管理的考(kao)核制度(du)，并(bing)按照規定將考(kao)評結果納入(ru)政(zheng)(zheng)府績(ji)效(xiao)考(kao)核體(ti)系。具體(ti)考(kao)核工作由市、區生活垃圾分類(lei)管理機構組織實施。

文(wen)明(ming)單位、文(wen)明(ming)村(cun)鎮、文(wen)明(ming)家庭、文(wen)明(ming)校園等精(jing)神(shen)文(wen)明(ming)創建(jian)活動(dong)應當(dang)將生活垃圾(ji)分(fen)類與減量的實施納入評(ping)選標準(zhun)。

市、區主管部(bu)(bu)門可以向社會(hui)公(gong)開聘(pin)請社會(hui)監督(du)(du)員，對有(you)關部(bu)(bu)門開展生活垃圾分類工作的落實情況開展監督(du)(du)。社會(hui)監督(du)(du)員中應當有(you)人(ren)大代表、政協委員、市民、志(zhi)愿(yuan)者等(deng)。

第四十二條(tiao) 市主管(guan)部門應當建立和完善生活(huo)垃圾分類全過程(cheng)監管(guan)制度，建立統(tong)(tong)一的生活(huo)垃圾分類管(guan)理(li)信(xin)(xin)息系統(tong)(tong)，定(ding)期(qi)向社會公開(kai)相關信(xin)(xin)息，并與商務、環(huan)境保(bao)護、建設(she)等部門實現(xian)信(xin)(xin)息共享。

街道辦事處（鎮(zhen)人民政(zheng)府）應(ying)當(dang)建(jian)立生活垃圾分(fen)類(lei)收集(ji)、分(fen)類(lei)運(yun)輸、分(fen)類(lei)處理(li)臺賬，匯(hui)總(zong)轄區內管理(li)責任(ren)人報(bao)送的(de)相(xiang)關信息，并按照規定向區主管部門報(bao)送。

第六章 法律責任

第四十(shi)三條(tiao) 對違反本(ben)辦法規定的(de)(de)行(xing)為(wei)，由城(cheng)市管(guan)理行(xing)政(zheng)執(zhi)法部門或(huo)者其(qi)依(yi)法委托的(de)(de)管(guan)理公共(gong)事務的(de)(de)事業(ye)組織實(shi)施行(xing)政(zheng)處罰。

相關執法(fa)人員(yuan)有(you)權要求行為(wei)(wei)人提供姓(xing)名、住址(zhi)、所在(zai)單位、聯系方式等基本信息。行為(wei)(wei)人拒(ju)不(bu)配合的，現場執法(fa)人員(yuan)可以依照有(you)關規定(ding)通知公(gong)安機關進行現場查驗(yan)。

第(di)四(si)十四(si)條(tiao) 違(wei)反本辦法第(di)十一(yi)(yi)條(tiao)第(di)一(yi)(yi)款(kuan)規定，隨意傾倒或(huo)者堆放生活垃圾(ji)的(de)(de)，責(ze)令改正，對單(dan)位處(chu)(chu)以(yi)(yi)一(yi)(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)上五萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)；對個人處(chu)(chu)以(yi)(yi)五十元(yuan)以(yi)(yi)上二百元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)，拒不改正的(de)(de)，處(chu)(chu)以(yi)(yi)一(yi)(yi)千元(yuan)罰款(kuan)。

第四十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao) 違反本辦法(fa)第十(shi)一條(tiao)(tiao)第二(er)款、第三款規定(ding)投放生活垃圾的，責令(ling)改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的，對單位處以(yi)一萬元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款，對個人處以(yi)五(wu)十(shi)元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)百元(yuan)以(yi)下罰(fa)款。

第四(si)十六條(tiao) 管理責(ze)任(ren)人違(wei)反本辦法第十三條(tiao)第一款、第十五條(tiao)第一款規(gui)定的，責(ze)令限期改正；逾期未改正的，處(chu)以(yi)一萬(wan)(wan)元以(yi)上五萬(wan)(wan)元以(yi)下罰(fa)款，對單(dan)位直接負(fu)責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)人員(yuan)處(chu)以(yi)單(dan)位罰(fa)款數額百分之(zhi)十罰(fa)款。

第四十(shi)(shi)(shi)七條(tiao) 違(wei)反(fan)本(ben)辦法第十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)一(yi)條(tiao)規定，混(hun)合收集、運輸(shu)分(fen)類投放的生活垃圾的，處(chu)以(yi)(yi)一(yi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罰款(kuan)，對單(dan)位(wei)直接負責的主管人員和其他直接責任(ren)人員處(chu)以(yi)(yi)單(dan)位(wei)罰款(kuan)數額百分(fen)之十(shi)(shi)(shi)罰款(kuan)。

第(di)(di)四十八(ba)條 違反(fan)本(ben)辦法第(di)(di)二(er)十三條第(di)(di)三款(kuan)(kuan)、第(di)(di)二(er)十四條第(di)(di)二(er)款(kuan)(kuan)規(gui)定處(chu)理生活垃(la)圾的(de)(de)，責令限期改正；逾(yu)期未(wei)改正的(de)(de)，處(chu)以(yi)五萬元以(yi)上(shang)二(er)十萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan)，對單(dan)(dan)位(wei)直接負責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接責任(ren)人員(yuan)處(chu)以(yi)單(dan)(dan)位(wei)罰(fa)款(kuan)(kuan)數額百分(fen)之十罰(fa)款(kuan)(kuan)。

第(di)四十九(jiu)條 從事生活(huo)垃圾分類收集、運(yun)輸、處理的(de)(de)單(dan)位(wei)違反(fan)本辦法第(di)二十條、第(di)二十二條、第(di)二十五(wu)條規(gui)定的(de)(de)，責令限期(qi)改正(zheng)；逾期(qi)未改正(zheng)的(de)(de)，處以(yi)一萬元(yuan)以(yi)上五(wu)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款，對單(dan)位(wei)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責任人(ren)員處以(yi)單(dan)位(wei)罰(fa)(fa)款數額百分之十罰(fa)(fa)款。

第五十條 根據(ju)本辦(ban)法(fa)規定(ding)對個(ge)人處(chu)以五十元罰款的，當場作出行政處(chu)罰決定(ding)，并出具(ju)行政處(chu)罰決定(ding)書。

第七章 附 則

第五十(shi)一條 法(fa)律、法(fa)規和規章對一般工業固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)、建筑垃(la)圾、市政(zheng)污泥、醫療廢(fei)(fei)物(wu)、危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)等廢(fei)(fei)棄物(wu)的管理有規定(ding)的，從其規定(ding)。

餐(can)(can)飲業經(jing)營者(zhe)、單(dan)位食堂產生的餐(can)(can)廚垃圾，以及大件(jian)垃圾的分類(lei)管理(li)辦法，由(you)市人民政府(fu)另行(xing)規定。

第五十二條 本(ben)市思明(ming)區(qu)、湖(hu)里區(qu)的生活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)管理(li)自(zi)本(ben)辦法施行之日起實(shi)施；集美區(qu)、海(hai)滄區(qu)、同安(an)區(qu)、翔(xiang)安(an)區(qu)的生活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)管理(li)實(shi)施區(qu)域和(he)日期，由區(qu)人民政府(fu)按照城(cheng)市社區(qu)、農村地(di)區(qu)不(bu)同情況分(fen)(fen)步推進的原則確定，并(bing)向社會(hui)公布。

第五十三條(tiao) 本辦法自2017年9月10日起施(shi)行。

來源：廈門市人民政府