廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法 （2017年8月(yue)25日廈門市第十五屆人(ren)民代表大會(hui)(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)(hui)第六(liu)次(ci)會(hui)(hui)(hui)議通(tong)過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiang)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分類管(guan)理，提升(sheng)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)減量化、資源化、無害化水(shui)平，改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)環境，遵(zun)循有關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的(de)基本原(yuan)則，結(jie)合廈門經濟(ji)特(te)區實際，制定本辦法(fa)。

第二條 本辦(ban)法所稱生(sheng)活(huo)垃圾，是指單(dan)位和個(ge)人在(zai)日常(chang)生(sheng)活(huo)中或者(zhe)為(wei)日常(chang)生(sheng)活(huo)提供服務的(de)活(huo)動(dong)中產生(sheng)的(de)固體廢棄物，以及法律、行政法規規定視(shi)為(wei)生(sheng)活(huo)垃圾的(de)固體廢棄物。

第三條(tiao) 生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiang)統籌、因地制(zhi)宜(yi)的原則。

第四(si)條 市、區人民(min)政府應當把生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)工(gong)作納入(ru)本級國(guo)民(min)經濟和(he)社會發展計劃(hua)，制定生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理措施，建立生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)工(gong)作協調機制，保障(zhang)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理的人員(yuan)配置、設施建設運營的資金投入(ru)，落實生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理目(mu)標(biao)。

市、區人(ren)民(min)政府應當促進生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收集、運(yun)輸、處理的(de)產業化發展(zhan)，建立和完善生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)污(wu)染環境防治(zhi)社會服務體系，提高生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)利用(yong)率和無害化處理率。

第(di)五(wu)條 市(shi)市(shi)容環境衛生(sheng)(sheng)行政管(guan)(guan)理(li)部(bu)門是本市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)管(guan)(guan)理(li)的主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門（以(yi)(yi)下(xia)簡稱市(shi)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門），負責組(zu)織編制生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)管(guan)(guan)理(li)專項(xiang)規(gui)劃以(yi)(yi)及處理(li)設(she)施建(jian)設(she)專項(xiang)規(gui)劃，擬定(ding)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)標準和(he)管(guan)(guan)理(li)目標，以(yi)(yi)及對(dui)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)工作的指導、考核和(he)監督。

區(qu)市容環境衛生行(xing)政(zheng)管理部(bu)門（以(yi)下(xia)簡稱區(qu)主管部(bu)門）負責本轄區(qu)內生活垃圾分類工(gong)作的指導、培訓、考核和監(jian)督。

市(shi)、區生(sheng)活(huo)垃圾分類管理機(ji)構(gou)負(fu)責生(sheng)活(huo)垃圾分類的具(ju)體(ti)工(gong)作。

第六(liu)條 商務行(xing)政管理部門(men)負(fu)責對可回收物的回收和綜(zong)合利用進行(xing)監督管理。

環境保(bao)護(hu)行(xing)政管(guan)理(li)部(bu)門負責對有害垃(la)圾的運輸、處理(li)等(deng)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。

建設行政管理(li)部(bu)門(men)負責對物業服務(wu)企業實施生活(huo)垃(la)圾(ji)分類的情(qing)況進(jin)行監督(du)管理(li)，指導農村(cun)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類工作(zuo)。

規劃行政(zheng)管理部門負責將建(jian)設(she)(she)工(gong)程配(pei)套(tao)(tao)生活垃圾分類設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)規范中(zhong)的有關(guan)內(nei)容納入建(jian)設(she)(she)項目公共服務設(she)(she)施(shi)配(pei)套(tao)(tao)的規劃設(she)(she)置(zhi)要求(qiu)。

教育(yu)行(xing)政(zheng)管理部門負責(ze)將生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類相(xiang)關知(zhi)識納(na)入本市中學(xue)、小(xiao)學(xue)、幼(you)兒園(yuan)以及(ji)(ji)其他教育(yu)機構環(huan)境教育(yu)內容，普及(ji)(ji)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類知(zhi)識，培(pei)養生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類習慣。

交通運輸、港口、旅游、文(wen)化(hua)廣電(dian)新聞出版等(deng)行政管理部(bu)門負(fu)責督(du)(du)促相(xiang)關單(dan)位在其服務和管理的范圍(wei)內做好(hao)生(sheng)活垃圾分類的宣傳和督(du)(du)導工作(zuo)。

其(qi)他部(bu)門按照(zhao)各自職責(ze)和本辦法的(de)規定(ding)，做好生活垃圾分(fen)類的(de)相(xiang)關(guan)工作。

第(di)七條(tiao) 街道(dao)辦事(shi)處（鎮人民政府）在區主管部(bu)門和相(xiang)關部(bu)門的(de)指導下(xia)，負責組(zu)織本轄(xia)區內生活垃圾(ji)分類工作。

居（村）民(min)委(wei)員會應當做好生活垃(la)(la)圾分類(lei)宣(xuan)傳(chuan)、指導工(gong)作，協助組織轄區內的單位和個(ge)人參與生活垃(la)(la)圾分類(lei)工(gong)作。

業主委(wei)員(yuan)會(hui)、物業服務企業應(ying)當在所(suo)在小區開展生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)宣傳工作，動員(yuan)小區居民分(fen)類(lei)(lei)投放生活(huo)垃(la)圾(ji)，督促小區保(bao)潔人員(yuan)做好生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)收集工作。

第八條 單(dan)位(wei)和個人應當(dang)遵守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分類與減量的(de)規定，減少生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，分類投放生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾，履(lv)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)者的(de)責任。

第九條(tiao) 鼓勵和支(zhi)持生活(huo)垃圾處(chu)理科技(ji)創新，促進(jin)生活(huo)垃圾處(chu)理先進(jin)技(ji)術、工(gong)藝的研究開發和轉化應用(yong)，提高生活(huo)垃圾處(chu)理的科技(ji)水平。

第二章 分類投放

第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標準分類:

（一）可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等可資源化利用的物質；

（二）廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產生的易腐性垃圾；

（三）有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節能燈等）、溫度計、血壓計、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

市(shi)主管部門(men)可以根(gen)據生(sheng)活垃(la)圾(ji)管理實際，提出生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類標(biao)準調整(zheng)方案，經(jing)市(shi)人民政府(fu)批準后實施，并向社會公(gong)布(bu)。

市主管部(bu)門應當會同商務、環(huan)境保護(hu)等行政管理部(bu)門制定生(sheng)活垃圾的具體分(fen)類(lei)目錄并向社會公布，編(bian)制生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)投放指南，指導生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)投放。

第十一條(tiao) 單位和個人應當按照規定的時間(jian)、地(di)點，用(yong)符合要求(qiu)的垃(la)(la)圾(ji)袋或者容器分類投放生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)，不得(de)隨意拋(pao)棄、傾(qing)倒(dao)、堆放生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)。

生活(huo)垃圾分類投放應當符合以(yi)下(xia)規定:

（一）可(ke)回(hui)收物投放至可(ke)回(hui)收物收集容器；

（二）廚(chu)余垃(la)圾濾出水分(fen)后投放至廚(chu)余垃(la)圾收(shou)集容器，不(bu)得混(hun)入貝殼類、木竹類、廢餐具等不(bu)利于后期處(chu)理的雜質(zhi)；

（三(san)）有(you)害垃圾投(tou)放至有(you)害垃圾收集容器或者(zhe)交(jiao)給(gei)有(you)資質的有(you)害垃圾處理企業；

（四）其(qi)他(ta)垃圾投放至其(qi)他(ta)垃圾收集容(rong)器。

體(ti)積大(da)、整體(ti)性強(qiang)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)需要拆分再(zai)處理的(de)家具、家電等大(da)件垃圾，應當(dang)預(yu)約或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)委托物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)預(yu)約再(zai)生資(zi)源回(hui)收經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)環(huan)境衛生作(zuo)業(ye)(ye)服(fu)務單(dan)位上(shang)門收集搬運。再(zai)生資(zi)源回(hui)收經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)環(huan)境衛生作(zuo)業(ye)(ye)服(fu)務單(dan)位應當(dang)按照規定(ding)公布預(yu)約電話和收費標準(zhun)。

第十二條 實行生活垃圾分類(lei)投放管理責任人（以下簡(jian)稱(cheng)管理責任人）制度。

實行(xing)物(wu)(wu)(wu)業管(guan)理的(de)區(qu)域，物(wu)(wu)(wu)業服(fu)務企業為管(guan)理責任(ren)人。物(wu)(wu)(wu)業服(fu)務合同對管(guan)理責任(ren)人的(de)責任(ren)歸屬有約定的(de)，從其約定。

未實行物業(ye)管(guan)理的(de)區(qu)域，管(guan)理責任人(ren)按照下列規定(ding)確定(ding):

（一）機關、團體、學校、企事(shi)業(ye)單位以及(ji)其他組(zu)織自行管(guan)理的辦公(gong)或者生產經營場所，本單位為管(guan)理責任(ren)人；

（二(er)） 業主自行管(guan)理(li)物(wu)業的(de)住宅區，業主或者業主委(wei)員會(hui)為管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)；

（三） 住(zhu)宿、娛樂、商(shang)場、商(shang)鋪(pu)、集(ji)貿市場、展覽展銷等經(jing)營場所，經(jing)營管理(li)單位(wei)為管理(li)責(ze)任人；

（四）機場、火車站(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)、公交場站(zhan)、地鐵站(zhan)、港口(kou)碼頭、文化體育場所、公園(yuan)、旅(lv)游景（區）點等公共場所，管(guan)理單位為(wei)管(guan)理責任(ren)人；

（五(wu)）建(jian)設工程施(shi)(shi)工現場(chang)，施(shi)(shi)工單(dan)位為管理責任人；

（六）城市道(dao)(dao)路、公路、人行天橋、地下通道(dao)(dao)等(deng)，清(qing)掃(sao)保潔(jie)單位(wei)為管理責任人。

按照第二款(kuan)、第三款(kuan)規定(ding)不能確定(ding)管理(li)(li)責任人(ren)(ren)的，由所在地街(jie)道辦(ban)事(shi)處（鎮(zhen)人(ren)(ren)民政府(fu)）負責確定(ding)管理(li)(li)責任人(ren)(ren)。

業主、業主委員會與物業服務企業簽訂物業服務合(he)同時，應(ying)當約定(ding)生(sheng)活垃(la)圾分類投放的要求(qiu)。實行清掃(sao)保潔衛生(sheng)外包的物業管理單位，應(ying)當將生(sheng)活垃(la)圾分類投放要求(qiu)納入清掃(sao)保潔服務合(he)同，并監(jian)督實施。

第十(shi)三條 管理責任(ren)人應當遵守(shou)下列規定:

（一）按照本辦法(fa)規定設置生活垃(la)圾分(fen)類收(shou)集容器(qi)或(huo)者垃(la)圾分(fen)類收(shou)集點(dian)，并保持生活垃(la)圾分(fen)類收(shou)集容器(qi)齊全、完好、整潔；

（二）明(ming)確不同種(zhong)類生活垃圾(ji)的投放時間、地點(dian)；

（三）對生活垃圾(ji)分類投(tou)放工作進行宣傳(chuan)、指(zhi)導，對不符(fu)合分類投(tou)放要求的行為予以勸(quan)告、制止；

（四）及時制止翻揀、混合已分類投放的(de)生活(huo)垃(la)圾的(de)行為；

（五）將分類(lei)投放的生活(huo)垃(la)圾分類(lei)收(shou)集到垃(la)圾收(shou)集點、清潔樓(lou)或者交由有資(zi)質的單(dan)位收(shou)集；

（六）指導、督促(cu)保潔人員按照(zhao)生活垃(la)圾分(fen)類標(biao)準進行分(fen)類工作(zuo)，處理保潔人員反(fan)映的有關問題(ti)；

（七(qi)）按照(zhao)規(gui)定及時報(bao)送生活垃圾(ji)分類(lei)投放的相關數據。

街(jie)道辦事處（鎮(zhen)人(ren)民政府）根據需(xu)要與管理責(ze)(ze)任(ren)人(ren)簽訂責(ze)(ze)任(ren)書。

旅行(xing)社(she)在(zai)本市(shi)組(zu)織、接待旅游者游覽的，應當(dang)履(lv)行(xing)第一款(kuan)第三項職責。

第十四(si)條 機(ji)關、事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)、社團組織、公共(gong)場所管理(li)單(dan)位(wei)(wei)等(deng)公共(gong)機(ji)構(gou)以及學校、國有企業(ye)，應(ying)當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。

公共機構以(yi)及學校、國有企業(ye)應(ying)當落實(shi)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類工作的(de)主體責任(ren)(ren)，完善本(ben)單位生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類制度，明(ming)確內部(bu)管理崗位和職(zhi)責，建立垃(la)圾分(fen)類督(du)導員(yuan)以(yi)及志愿者隊伍，督(du)促其(qi)所在(zai)區域內的(de)物業(ye)服務企業(ye)落實(shi)管理責任(ren)(ren)人職(zhi)責。

第十五條 管理責任人(ren)發(fa)現生(sheng)活垃圾投(tou)放(fang)不(bu)符合分(fen)類標準(zhun)的，應(ying)當(dang)要求投(tou)放(fang)人(ren)按照規(gui)定重新分(fen)揀(jian)后再行投(tou)放(fang)；投(tou)放(fang)人(ren)不(bu)重新分(fen)揀(jian)的，管理責任人(ren)應(ying)當(dang)報告城(cheng)市管理行政執法部門(men)，并同時(shi)告知主(zhu)管部門(men)。

生活(huo)(huo)垃圾(ji)收(shou)集(ji)、運(yun)輸(shu)單位發現(xian)收(shou)集(ji)、運(yun)輸(shu)的責任(ren)(ren)區(qu)域交付的生活(huo)(huo)垃圾(ji)不(bu)符合分(fen)類(lei)標準的，應當及時(shi)告(gao)知該區(qu)域管(guan)理(li)(li)責任(ren)(ren)人，要求其按照規定重(zhong)新分(fen)揀；管(guan)理(li)(li)責任(ren)(ren)人不(bu)重(zhong)新分(fen)揀的，生活(huo)(huo)垃圾(ji)收(shou)集(ji)、運(yun)輸(shu)單位應當報告(gao)城市管(guan)理(li)(li)行政執(zhi)法部(bu)門，并同時(shi)告(gao)知主管(guan)部(bu)門。

生活垃(la)圾(ji)(ji)處理單(dan)(dan)位(wei)在接收(shou)(shou)生活垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)交付的(de)生活垃(la)圾(ji)(ji)時，發(fa)現不符(fu)合分(fen)類標準的(de)，應當要求生活垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)按照規定重新(xin)分(fen)揀；生活垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)不重新(xin)分(fen)揀的(de)，生活垃(la)圾(ji)(ji)處理單(dan)(dan)位(wei)應當報告(gao)城(cheng)市管(guan)理行(xing)政執法(fa)部(bu)門(men)，并同時告(gao)知主管(guan)部(bu)門(men)。

對公共機構以(yi)及企(qi)業(ye)生活垃圾(ji)投放(fang)不符合分(fen)類標準的，生活垃圾(ji)收(shou)(shou)集、運輸單(dan)位可以(yi)拒絕接收(shou)(shou)。

第十六(liu)條(tiao) 園(yuan)林綠化養護過程中(zhong)產生的(de)枝條(tiao)、樹葉、枯樹等垃(la)圾，應當(dang)進(jin)行資(zi)源化利用(yong)，不得混入生活垃(la)圾投放。

醫療(liao)垃圾、建(jian)筑垃圾等不(bu)得混入(ru)生活(huo)垃圾投(tou)放。

第三章 分類收集、運輸與處理

第十七條 市(shi)(shi)主管部(bu)門應當(dang)會(hui)同相關部(bu)門制(zhi)定本(ben)市(shi)(shi)生活垃(la)圾分(fen)類收集(ji)容(rong)器設置規范(fan)，并(bing)向社會(hui)公(gong)布。

前款規(gui)定(ding)的(de)設置規(gui)范應當包(bao)括(kuo)收(shou)集容(rong)器(qi)的(de)類別、規(gui)格(ge)、標志色、標識以(yi)及設置要求等內容(rong)。

第十八條 住宅區，以及單位的辦公和生產經營場(chang)所應當設置可回收物、廚余垃圾(ji)、有(you)害垃圾(ji)、其他垃圾(ji)四類收集容器。

其他公共場所(suo)應當設置(zhi)可回收物、其他垃圾(ji)兩類收集(ji)容器(qi)，但廚余(yu)垃圾(ji)產生量(liang)較多的(de)公共場所(suo)，應當增加設置(zhi)廚余(yu)垃圾(ji)收集(ji)容器(qi)。

住宅區應當設置有(you)害(hai)垃圾固定回收點或者專門容器(qi)分(fen)類(lei)收集，獨立儲存。

第十九條 生(sheng)活(huo)(huo)垃圾應當(dang)分類收(shou)集，禁止將已分類投(tou)放的生(sheng)活(huo)(huo)垃圾混合收(shou)集。

可回收(shou)物和(he)有害垃圾(ji)應當按照相(xiang)關規定和(he)要(yao)求定期收(shou)集。廚余垃圾(ji)和(he)其他垃圾(ji)應當在分類(lei)投放(fang)后及時收(shou)集轉運，日(ri)(ri)產日(ri)(ri)清。

第(di)二十條 從事生活垃圾分類收集的(de)單位應(ying)當(dang)遵守下列(lie)規定(ding):

（一(yi)）按(an)照生活垃圾收集(ji)量、分(fen)類方法、作業時(shi)間(jian)等(deng)，配備收集(ji)設備以及符合(he)要求的人員；

（二）按時分類收集(ji)生活垃圾(ji)至規定場所，不得混裝混運、隨(sui)意傾倒、丟棄(qi)、遺撒、堆放；

（三）收集車輛保持密閉、完好(hao)和整(zheng)潔；

（四(si)）清理作業場地，保持生(sheng)活垃圾收集(ji)設(she)施和周邊環境干凈整潔；

（五）建立管(guan)理(li)臺賬，記錄生(sheng)活(huo)垃圾(ji)來源(yuan)、種類、數(shu)量、去向等，并向區(qu)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類管(guan)理(li)機構報告；

（六(liu)）國(guo)家、省和本(ben)市有關生活垃圾分類管理的其(qi)他規(gui)定(ding)。

第二十(shi)一條(tiao) 分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集的生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)應當分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸，禁止將已分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集的生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)混(hun)合運輸。公安機關交(jiao)通(tong)管理部門應當指導生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸工(gong)作，支持(chi)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸安全、高效、有序進行。

可回(hui)收物依法由運輸(shu)單位(wei)或者(zhe)再生資源回(hui)收單位(wei)運輸(shu)。

廚余垃圾和其(qi)他垃圾按照(zhao)市(shi)、區主管部門指定(ding)的(de)時(shi)間、路線和要求，運輸至規定(ding)場(chang)所。

有害(hai)垃圾(ji)按照(zhao)相關法(fa)律(lv)、法(fa)規的規定(ding)和要求(qiu)，運輸至環境保護(hu)行(xing)政管理部門指定(ding)的貯存點。

第二十二條 從事生活(huo)垃圾分類(lei)運(yun)輸的單位應(ying)當遵(zun)守下列規定:

（一）經(jing)過轉(zhuan)運站轉(zhuan)運的生活(huo)垃圾，應(ying)當(dang)密閉存放(fang)、及時(shi)轉(zhuan)運，存放(fang)時(shi)間最長不超(chao)過二十四小時(shi)；

（二）制(zhi)定生活垃圾分類運輸(shu)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，報區主管部門備案(an)(an)；

（三）按照要求設置車載在線監測系統(tong)，并將信息傳輸至(zhi)生活垃圾(ji)分類管理(li)信息系統(tong)。

第二十三條 生活垃(la)圾應當按(an)照有(you)關規定和技術標準分類處(chu)理。

可回收物(wu)應(ying)當進(jin)(jin)行分揀，由再生資源利用企業進(jin)(jin)行利用處理，促進(jin)(jin)再生產品(pin)直(zhi)接進(jin)(jin)入(ru)商品(pin)流通領域。

廚(chu)余垃圾應當通(tong)過生物處理技術進(jin)行資源化利用或者其(qi)他無(wu)害化方式處理。

其他(ta)垃圾可以采取(qu)分揀(jian)等方式(shi)進(jin)行綜(zong)合利用。

第二十四條(tiao) 市、區人(ren)民政府應當完善(shan)有害(hai)垃圾處(chu)理(li)設施，建立健全非(fei)工業源(yuan)有害(hai)垃圾收集運輸(shu)處(chu)理(li)系統。

分類(lei)收(shou)集(ji)后的有害(hai)垃圾應(ying)當按照(zhao)國(guo)家污(wu)(wu)染控(kong)制標準(zhun)的要求(qiu)貯存。收(shou)集(ji)、運輸(shu)、處理過程中，有關單位(wei)應(ying)當采取(qu)有效污(wu)(wu)染防治(zhi)措施，防止產生二次(ci)污(wu)(wu)染。

市(shi)主管部(bu)門(men)應當定期委托(tuo)專業環(huan)(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)機構，對生活垃圾分類處理單位的(de)運(yun)行(xing)(xing)情況(kuang)進行(xing)(xing)環(huan)(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)。

第(di)二十五條 從事生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)處(chu)理的單位(wei)應當遵守下列規定(ding):

（一）按照規定(ding)配置處理設施以及合格的管理人員和操作人員；

（二(er)）建立處理臺賬，記錄每日生(sheng)活垃(la)圾的運輸(shu)單位、種類、數量，并按照規定(ding)報送(song)數據、報表(biao)等；

（三）按照規定處理生活(huo)垃圾處理過程中產生的污水(shui)、廢(fei)氣(qi)、廢(fei)渣、粉塵等，定期進行水(shui)、氣(qi)、噪(zao)聲、土壤等環境影響監測，防止污染(ran)周邊(bian)環境；

（四）制定應(ying)急預案，應(ying)對設施故障、事故等突發事件；

（五）按照要求建設(she)在(zai)線監測系統，并將信息(xi)傳輸至生活垃圾分(fen)類管理信息(xi)系統；

（六）國(guo)家、省(sheng)和本市有關生活(huo)垃圾分類(lei)管理的其他規定。

第二十六條 市主管部(bu)門應當制定生活垃圾處理項目(mu)管理規范。

生(sheng)活垃圾處(chu)理設(she)施的建設(she)應當符合(he)或者(zhe)高于國家有關(guan)標準、技(ji)術規范。生(sheng)活垃圾處(chu)理設(she)施所采用的技(ji)術、設(she)備、材料，應當符合(he)或者(zhe)高于國家標準。

第四章 促進措施

第二十七條 市、區(qu)人民政府應(ying)當建立涵蓋生產(chan)、流通、消費(fei)等領(ling)域的(de)生活(huo)垃圾源(yuan)頭減(jian)量工(gong)作(zuo)機制(zhi)，制(zhi)定激(ji)勵(li)措施，引導、鼓勵(li)單位和個人參與(yu)生活(huo)垃圾分類與(yu)減(jian)量工(gong)作(zuo)。

市人民(min)政府(fu)應當按照誰產生(sheng)(sheng)、誰付費，多(duo)(duo)產生(sheng)(sheng)、多(duo)(duo)付費的原(yuan)則，建立生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)計量收(shou)費制度。

落(luo)實生(sheng)活垃(la)(la)圾處理稅收(shou)優惠政策，鼓勵(li)企業投(tou)資生(sheng)活垃(la)(la)圾資源化和再(zai)生(sheng)產品應用項(xiang)目。

第二十(shi)八條 市、區人民政府應當發(fa)揮市場機制作用，制定(ding)激勵(li)措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)社(she)會資本參與生(sheng)活垃圾分(fen)類投放(fang)、收集、運輸、處理(li)設施的(de)建設和運營(ying)。

第二十九條 市發展和改革、財政(zheng)、經濟和信息(xi)化、建設(she)、質(zhi)量(liang)技術監(jian)(jian)督、商(shang)務、市場監(jian)(jian)督管理、旅游、農業、機關事務管理等行政(zheng)管理部門，應當根據各自職(zhi)責，制定有利于生活垃圾減量(liang)的措(cuo)施。

公(gong)(gong)共機構(gou)應當優先采購可以(yi)循環利用、資源(yuan)化利用的辦公(gong)(gong)用品，推行無紙化辦公(gong)(gong)。

第三十條 市(shi)、區(qu)人民(min)政府有關部門應當推行凈(jing)(jing)菜上市(shi)、潔凈(jing)(jing)農副產(chan)品進城，鼓勵果蔬批發市(shi)場、集貿市(shi)場果皮菜葉(xie)就地資源(yuan)化處理(li)。

鼓勵家庭(ting)、社(she)區利(li)用新(xin)技術(shu)、新(xin)設備對廚(chu)余垃圾采取(qu)粉碎、生(sheng)化等方式進行就地處(chu)理(li)。

第三十(shi)一條 各類商(shang)品的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)者(zhe)和(he)(he)(he)銷售者(zhe)應當嚴格(ge)執行國家、省和(he)(he)(he)本市對(dui)限制產(chan)(chan)品過度包(bao)裝(zhuang)的(de)(de)(de)標準和(he)(he)(he)要求，減少包(bao)裝(zhuang)材(cai)料的(de)(de)(de)過度使用(yong)和(he)(he)(he)包(bao)裝(zhuang)性廢(fei)物的(de)(de)(de)產(chan)(chan)生。對(dui)列(lie)入國家強制回收(shou)目錄的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品和(he)(he)(he)包(bao)裝(zhuang)物按照規(gui)定(ding)予以(yi)標注并進行回收(shou)。對(dui)其中可以(yi)利用(yong)的(de)(de)(de)，由生產(chan)(chan)企業負責(ze)利用(yong)；因技術(shu)或者(zhe)經濟條件不適合利用(yong)的(de)(de)(de)，由生產(chan)(chan)企業進行無害化處(chu)理(li)。

鼓勵采用以舊換(huan)新、網購送貨(huo)回(hui)收(shou)包裝物、押金返還等方式回(hui)收(shou)再生資源。

第三十二條(tiao) 市商務行(xing)政管理部門應當建立與再生資源利用相協(xie)調的回收(shou)體系，制定(ding)措施鼓勵企業(ye)對塑料、玻璃等(deng)低附加值可(ke)回收(shou)物以及(ji)大(da)件垃圾進行(xing)回收(shou)處(chu)理。

鼓(gu)勵在公共機(ji)構、社區、企業(ye)等場(chang)所(suo)設置專(zhuan)門的分類回收設施。商(shang)場(chang)、超市應當在其經營(ying)場(chang)所(suo)內設立便民回收點(dian)。

鼓勵建(jian)立再生(sheng)資(zi)源回收利用信(xin)息化系(xi)統，提供回收種(zhong)類、交易價格、回收方式等(deng)信(xin)息。

第三(san)十(shi)三(san)條 市(shi)、區(qu)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當會同有關部(bu)門建立生活垃圾分類激勵機(ji)制。

有關單(dan)位可(ke)以(yi)通過可(ke)兌換積分(fen)獎勵等方式引(yin)導個人正確分(fen)類投放生(sheng)活垃圾。

第三十(shi)四條(tiao) 市(shi)容環衛(wei)、餐飲、旅(lv)游、再生資源回收利(li)用等相(xiang)(xiang)關行業協會(hui)應當制定本行業生活垃圾分類和減量工作(zuo)方案并組織實施(shi)，督(du)促會(hui)員(yuan)單位落實工作(zuo)方案的相(xiang)(xiang)關要求。

物(wu)業管(guan)理協(xie)會(hui)應(ying)當將生(sheng)活垃圾分類和減量有(you)關要求納(na)入物(wu)業服(fu)務企業評級考核(he)或者(zhe)物(wu)業管(guan)理示范住(zhu)宅小區、優(you)秀住(zhu)宅小區評定的標(biao)準(zhun)以及評分細則。

家(jia)政服務(wu)企業應當將生活垃圾分類和減量納入崗位培訓的內容。

第三十五條 市(shi)、區人民政(zheng)府應當對在生活垃圾分類工作中(zhong)成績突(tu)出(chu)的單位和個人予以(yi)表彰獎(jiang)勵(li)，對管理(li)責任人可以(yi)采用(yong)以(yi)獎(jiang)代補等方式給予支(zhi)持。

鼓(gu)勵單位(wei)和(he)個人(ren)通過捐(juan)資、捐(juan)贈、義務勞(lao)動、志愿(yuan)服務等方式參與(yu)生活垃(la)(la)圾分類、回(hui)收利用、無害化(hua)處理工作，推動企業和(he)社會組織開展生活垃(la)(la)圾分類服務。

物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)因履行管(guan)理責任人職責增加(jia)費用支出的(de)，可以與業(ye)主或者(zhe)業(ye)主委(wei)員會(hui)協商解決并在(zai)物(wu)業(ye)服務合同中確(que)定。

第三(san)十(shi)六(liu)條 市(shi)、區主管部門應(ying)當采用多種方(fang)式向公(gong)眾普及生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)知識，增強公(gong)眾的分(fen)(fen)類(lei)意識，組織(zhi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)、運輸、處理設施的公(gong)眾開(kai)放活(huo)動(dong)，建立生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)管理宣傳(chuan)教育基地(di)。

本市報刊、廣播(bo)、電視、互聯網等媒體應當根據(ju)相關規(gui)定(ding)，進行普(pu)及生活垃圾分類知(zhi)識的公(gong)益宣傳。

戶外廣告發布者應當按照(zhao)規(gui)定(ding)將生(sheng)活(huo)垃圾分類公益(yi)廣告納入(ru)戶外廣告發布內容。

第五章 監督管理

第三十七條 街道辦(ban)事(shi)處(chu)（鎮人民政(zheng)府）可以招募督導員(yuan)、志愿(yuan)者或者委托社區工作者、物業服務人員(yuan)承(cheng)擔下(xia)列職(zhi)責:

（一）生(sheng)活垃圾分(fen)類入戶宣傳、指導；

（二）對生活垃圾分類投放情況(kuang)進行檢查；

（三）對違反分類(lei)規定投放和收集生活(huo)垃(la)圾的行為(wei)進行勸阻(zu)；對不聽勸阻(zu)的，報告城市管(guan)理行政執(zhi)法部門(men)。

第三十八條 單位和個人發現違反生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類規(gui)定的(de)行為，有權向市、區主管部(bu)門(men)(men)和轄(xia)區執法部(bu)門(men)(men)投訴(su)舉(ju)報(bao)(bao)。有關(guan)部(bu)門(men)(men)應(ying)當暢通投訴(su)舉(ju)報(bao)(bao)渠道，向社(she)會(hui)公(gong)布投訴(su)舉(ju)報(bao)(bao)的(de)方式(shi)、處理流程和時(shi)限，并及時(shi)將處理結果告(gao)知投訴(su)舉(ju)報(bao)(bao)人。

對(dui)經查證(zheng)屬實的投訴(su)舉(ju)報，按(an)照規定給(gei)予獎勵。

第三(san)十九條 市主(zhu)管部門(men)會同(tong)有關部門(men)定期通過報刊、廣播(bo)、電視、互(hu)聯網等媒體，對違反生活垃圾分類(lei)規定的行(xing)為予以曝光。

第(di)四十條(tiao) 違反(fan)本(ben)辦法規定，有(you)下列(lie)情(qing)形之一(yi)的(de)，由市主管(guan)部門(men)或者(zhe)有(you)關部門(men)依法將相關信(xin)(xin)息納入(ru)本(ben)市社會信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享平臺:

（一）不履(lv)行生活垃圾分(fen)類義務且拒不改正，造成嚴(yan)重不良影響的；

（二）阻礙執法部門(men)履行職責，造成(cheng)嚴(yan)重后果的(de)；

（三）打擊、報(bao)(bao)復投訴舉報(bao)(bao)人，造成一定后果的(de)；

㈣法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)定(ding)的(de)其他情形。

前款規(gui)定的違法行為人(ren)可(ke)以申請通(tong)過參加生活(huo)垃(la)圾分類志愿服(fu)務活(huo)動，提(ti)前將相關(guan)信息移出本市(shi)社會信用信息共享平臺(tai)。具體辦法由市(shi)人(ren)民政府制定。

第四十一條 市(shi)、區人民政(zheng)府(fu)應當建立和(he)完善生活垃圾分類(lei)管理的考(kao)核(he)制度，并(bing)按照規定將考(kao)評結果納入政(zheng)府(fu)績效考(kao)核(he)體系。具體考(kao)核(he)工作由(you)市(shi)、區生活垃圾分類(lei)管理機構(gou)組織(zhi)實施。

文(wen)明(ming)單(dan)位、文(wen)明(ming)村(cun)鎮、文(wen)明(ming)家庭、文(wen)明(ming)校(xiao)園等精神文(wen)明(ming)創建活(huo)動應當(dang)將生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)與減量的(de)實施(shi)納(na)入評選標(biao)準。

市、區主管部門可(ke)以向社(she)(she)會公開(kai)聘請(qing)社(she)(she)會監督員，對有(you)關(guan)部門開(kai)展生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作的落實情(qing)況開(kai)展監督。社(she)(she)會監督員中(zhong)應當有(you)人大代表、政協(xie)委員、市民、志愿者等。

第四(si)十二條(tiao) 市(shi)主管(guan)(guan)部(bu)門應當建(jian)(jian)立和完善生(sheng)活垃圾分(fen)類全過程監管(guan)(guan)制(zhi)度，建(jian)(jian)立統一(yi)的生(sheng)活垃圾分(fen)類管(guan)(guan)理(li)信息(xi)系統，定期向社(she)會公(gong)開相(xiang)關信息(xi)，并與商務、環(huan)境保(bao)護、建(jian)(jian)設等部(bu)門實(shi)現信息(xi)共(gong)享(xiang)。

街道辦事處(chu)(chu)（鎮人民政府）應當建立生活垃(la)圾分類(lei)收集、分類(lei)運(yun)輸、分類(lei)處(chu)(chu)理臺賬，匯(hui)總轄區(qu)內管(guan)理責任人報送的相關(guan)信息，并按照規定向區(qu)主管(guan)部門報送。

第六章 法律責任

第四十三條 對違反本辦法規定(ding)的行(xing)為，由城(cheng)市管理(li)行(xing)政執法部門或者(zhe)其依法委托的管理(li)公共(gong)事(shi)務的事(shi)業(ye)組織實施行(xing)政處罰。

相關(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員有(you)權要求行為人(ren)提供姓名、住址、所在單位、聯(lian)系(xi)方式等(deng)基本信息(xi)。行為人(ren)拒不配(pei)合的，現場執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員可以依照有(you)關(guan)規定通知公安(an)機(ji)關(guan)進行現場查(cha)驗(yan)。

第四(si)十四(si)條 違反本辦法第十一(yi)條第一(yi)款規定(ding)，隨(sui)意傾倒或者(zhe)堆放(fang)生活垃圾的，責令(ling)改正(zheng)，對(dui)單位處以(yi)(yi)一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款；對(dui)個人處以(yi)(yi)五十元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)百元(yuan)以(yi)(yi)下罰款，拒不改正(zheng)的，處以(yi)(yi)一(yi)千元(yuan)罰款。

第四(si)十(shi)五條 違反本辦(ban)法(fa)第十(shi)一條第二(er)款、第三款規定投放(fang)生活垃圾的，責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)的，對(dui)單位(wei)處(chu)以一萬(wan)元以上五萬(wan)元以下罰款，對(dui)個人處(chu)以五十(shi)元以上五百元以下罰款。

第四(si)十六條 管(guan)理責(ze)(ze)任(ren)人違反本辦法第十三條第一款(kuan)、第十五條第一款(kuan)規定的(de)，責(ze)(ze)令限期(qi)改(gai)正；逾期(qi)未改(gai)正的(de)，處以(yi)一萬元以(yi)上(shang)五萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)，對單位(wei)直(zhi)接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)人員處以(yi)單位(wei)罰(fa)款(kuan)數額百分之十罰(fa)款(kuan)。

第(di)四十七條 違反本辦法第(di)十九(jiu)條、第(di)二十一條規(gui)定，混合收集、運輸分類投放的生活垃圾的，處以一萬元以上(shang)五(wu)萬元以下罰款，對(dui)單(dan)位直接負責的主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)處以單(dan)位罰款數額百分之十罰款。

第(di)(di)四(si)十八(ba)條(tiao) 違反本辦法第(di)(di)二十三條(tiao)第(di)(di)三款(kuan)、第(di)(di)二十四(si)條(tiao)第(di)(di)二款(kuan)規定處(chu)(chu)理生活垃圾(ji)的(de)，責令限期改(gai)正(zheng)；逾期未改(gai)正(zheng)的(de)，處(chu)(chu)以(yi)五萬元以(yi)上(shang)二十萬元以(yi)下罰款(kuan)，對單(dan)位直(zhi)(zhi)接(jie)負責的(de)主管人員和(he)其他直(zhi)(zhi)接(jie)責任人員處(chu)(chu)以(yi)單(dan)位罰款(kuan)數額百分之十罰款(kuan)。

第(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)(shi)九條 從事生(sheng)活垃圾(ji)分類收集、運輸、處理的(de)單位(wei)違反本(ben)辦(ban)法第(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)(shi)條、第(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)(shi)二條、第(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條規(gui)定的(de)，責(ze)令限期改(gai)正(zheng)；逾期未(wei)改(gai)正(zheng)的(de)，處以(yi)一萬元以(yi)上五(wu)萬元以(yi)下罰款，對單位(wei)直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任人員(yuan)處以(yi)單位(wei)罰款數額百分之十(shi)(shi)(shi)(shi)罰款。

第五十條(tiao) 根據本辦法規(gui)定對(dui)個(ge)人處(chu)(chu)以(yi)五十元(yuan)罰款的(de)，當場(chang)作(zuo)出行(xing)政處(chu)(chu)罰決定，并出具行(xing)政處(chu)(chu)罰決定書。

第七章 附 則

第五十一條 法律、法規(gui)和(he)規(gui)章對一般工業固體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)、建筑垃圾、市政(zheng)污(wu)泥、醫療廢(fei)物(wu)(wu)(wu)、危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)等廢(fei)棄物(wu)(wu)(wu)的管理有規(gui)定(ding)的，從(cong)其規(gui)定(ding)。

餐飲業經營者、單位食堂產生的餐廚垃(la)圾，以(yi)及大件垃(la)圾的分類管理辦法(fa)，由(you)市人民(min)政府另行規定。

第五十二條 本(ben)市思明區(qu)、湖里(li)區(qu)的(de)生活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類管理(li)自本(ben)辦法施行之(zhi)日起實(shi)施；集美區(qu)、海滄(cang)區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)的(de)生活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類管理(li)實(shi)施區(qu)域和日期，由區(qu)人(ren)民(min)政府按照(zhao)城市社(she)(she)區(qu)、農村地區(qu)不同情況分(fen)(fen)步推(tui)進的(de)原則(ze)確定，并向(xiang)社(she)(she)會公布。

第五(wu)十三條 本(ben)辦法自2017年(nian)9月10日起(qi)施(shi)行。

來源：廈門市(shi)人民政府