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《中國廣告行業自律規則》發布 禁止虛假和誤導廣告

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在北京(jing)召開的(de)(de)中國(guo)廣告(gao)協(xie)會第五次會員代表(biao)大會審議通(tong)過了(le)《中國(guo)廣告(gao)行業自律規則》,禁(jin)止虛假和(he)誤導(dao)廣告(gao),提出廣告(gao)應當尊重他人的(de)(de)知識產權。

  • 新出(chu)臺的《中國廣告行(xing)業自律(lv)規則》規定了廣告制(zhi)(zhi)作、發布時應遵守的一(yi)般原則和(he)限制(zhi)(zhi)性(xing)要求,禁(jin)止(zhi)虛假(jia)和(he)誤導(dao)廣告,提(ti)出(chu)廣告應當(dang)尊(zun)重他人(ren)的知識產權,尊(zun)重婦女和(he)有利于(yu)兒童(tong)身心(xin)健康,尊(zun)重良(liang)好(hao)道德傳統。新的自律(lv)規則對于(yu)廣告行(xing)為(wei)也進行(xing)了規定和(he)限制(zhi)(zhi),禁(jin)止(zhi)以商業賄賂、詆毀(hui)他人(ren)聲譽和(he)其他不(bu)正當(dang)手段(duan)達成交易,禁(jin)止(zhi)以不(bu)正當(dang)的廣告投(tou)放為(wei)手段(duan)干擾媒體節目(mu)、欄目(mu)等內容的安排。

    據了(le)解,中國(guo)廣(guang)告協(xie)會自(zi)1994年(nian)以來,先后頒(ban)布了(le)《中國(guo)廣(guang)告協(xie)會自(zi)律規則》等一系列自(zi)律性文件(jian),為(wei)維護廣(guang)告行業秩序(xu)和促進廣(guang)告業發展起到(dao)了(le)積極(ji)作用。

    《中國廣告行業自律規則》

    一、總 則

    第一條 為促進全國廣(guang)(guang)告(gao)行業(ye)的自我約(yue)束、自我完善,維(wei)護廣(guang)(guang)告(gao)市(shi)場秩序,樹立(li)良好(hao)的行業(ye)風氣,更好(hao)地發揮行業(ye)組織規(gui)范行為的作用,依據國家廣(guang)(guang)告(gao)管(guan)理法律、法規(gui),并借鑒國外廣(guang)(guang)告(gao)行業(ye)的自律辦法,制定本規(gui)則。

    第二條 廣告主、廣告經營(ying)者、廣告發布者及其(qi)他參與廣告活動的單位和(he)個人(以下簡稱“廣告活動主體”),應當誠實守信,增(zeng)強自律意識,遵守本自律規則的要求,承(cheng)擔社會責任和(he)社會義務(wu)。

    第三(san)條 廣告行(xing)業自(zi)律,是(shi)指廣告活動主體以行(xing)業普遍認可的行(xing)為(wei)規范,或者以行(xing)業組織依程序制(zhi)定的廣告活動規則(ze)為(wei)標(biao)準,進行(xing)自(zi)我(wo)約束和自(zi)我(wo)管理,使其行(xing)為(wei)符合國家法律法規、職業道(dao)德(de)和社會公德(de)的要求。

    第四(si)條 中國廣(guang)(guang)告(gao)(gao)協會(hui)作為(wei)全國性的(de)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)行業自律(lv)(lv)組(zu)織(zhi),加強與地方各級廣(guang)(guang)告(gao)(gao)協會(hui)和相關社(she)會(hui)團體的(de)合(he)作,組(zu)織(zhi)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)自律(lv)(lv)規則的(de)制定和督(du)促實施,并(bing)接(jie)受(shou)國家(jia)工商行政管理總局(ju)的(de)領導(dao)。

    二、廣告內容

    第五條 廣(guang)告應當符(fu)合《廣(guang)告法(fa)》及其他法(fa)律法(fa)規(gui)的有關規(gui)定(ding)。

    第六條 廣(guang)告應當符合(he)社會主義精神(shen)文明建設(she)的需要,有利于維護社會公(gong)共秩(zhi)序和樹立良好(hao)社會風尚。

    第(di)七(qi)條 禁止虛假(jia)和(he)誤導廣(guang)告,也不應對商品或服務(wu)的(de)(de)屬性(xing)作片面的(de)(de)宣傳;不應將(jiang)科學上尚未(wei)定(ding)論(lun)的(de)(de)觀點、現(xian)(xian)象當作產品或服務(wu)的(de)(de)特點用于(yu)廣(guang)告;以(yi)明(ming)顯的(de)(de)藝術夸張手法作為表(biao)現(xian)(xian)形式、不足以(yi)造成公眾誤解(jie)的(de)(de)除外。

    第八條(tiao) 法(fa)律法(fa)規禁(jin)止生(sheng)產、銷售的(de)商品(pin)或提供的(de)服務(wu),以(yi)及禁(jin)止發(fa)布廣告(gao)的(de)商品(pin)或服務(wu),不得(de)廣告(gao)。

    第九(jiu)條 廣告訴求和信息傳遞,應當充分尊(zun)重消(xiao)費者的(de)(de)(de)知情權和受眾的(de)(de)(de)認知能力,不(bu)得利用信息的(de)(de)(de)不(bu)對稱作引人誤解的(de)(de)(de)宣(xuan)傳。

    第十條 廣告(gao)對(dui)商品或者服務的(de)(de)功效、性質和條件(jian)等內容有表(biao)示的(de)(de),應當(dang)準確、客觀,且能夠被科學的(de)(de)方法(fa)所證(zheng)實,不得有任何(he)夸大;涉(she)及商品的(de)(de)成分、含量(liang)及其他數據、統計(ji)資料的(de)(de),應當(dang)提供有效的(de)(de)證(zheng)明(ming)文件(jian)。

    第十一條 廣告應當尊重他人的(de)知(zhi)識產權(quan),不(bu)抄襲他人的(de)作品。在廣告活動中使用他人作品的(de),應當依法獲(huo)得權(quan)利人的(de)許可,并支付相應的(de)報(bao)酬(chou)。

    第(di)十二條(tiao) 廣告應(ying)當尊重婦女和有利于(yu)兒童(tong)身心健康,并正(zheng)確引導大眾消費。不(bu)(bu)適(shi)合未成年人(ren)(ren)的商品和服務,不(bu)(bu)應(ying)使用(yong)未成年人(ren)(ren)的形(xing)象和名(ming)義制作廣告。

    第十三條(tiao) 廣告(gao)應當(dang)尊(zun)重良好(hao)道德傳統,弘(hong)揚健康民族(zu)文化(hua),不應表現低俗、迷信和其他不良行為。

    三、廣告行為

    第十四條(tiao) 廣告(gao)活動主體之間應通過公平(ping)的方式(shi)開展競爭,認真(zhen)履行(xing)各項簽訂(ding)的廣告(gao)合(he)同,不(bu)得以商(shang)業賄賂、詆毀他(ta)人聲譽和其(qi)他(ta)不(bu)正當手段達成交易,不(bu)得利用(yong)廣告(gao)進(jin)行(xing)不(bu)正當的市場營銷,或(huo)干(gan)擾、損害他(ta)人合(he)法(fa)的廣告(gao)活動。

    第(di)十五條 廣告(gao)(gao)主應(ying)當向廣告(gao)(gao)經營(ying)者提供真實(shi)、可靠的商品或(huo)服(fu)務信息和齊備的證明(ming)材料,不得(de)慫恿廣告(gao)(gao)經營(ying)者設(she)計(ji)、制作不實(shi)廣告(gao)(gao)。

    第十(shi)六條 廣(guang)(guang)告(gao)(gao)主應(ying)(ying)當尊重廣(guang)(guang)告(gao)(gao)公(gong)司及其(qi)他廣(guang)(guang)告(gao)(gao)服務機構(gou)的(de)合(he)法權(quan)益,支(zhi)付相(xiang)應(ying)(ying)的(de)代理費或(huo)服務費,不得無償占(zhan)有其(qi)勞動成果。

    采用(yong)比稿形(xing)式選擇廣告公司時(shi),應(ying)向所有提供策劃、創(chuang)意等方案的公司支付相應(ying)的費用(yong)。

    第(di)十七(qi)條 廣(guang)(guang)告主(zhu)和廣(guang)(guang)告經營者不(bu)得以(yi)不(bu)正(zheng)當的廣(guang)(guang)告投放為手(shou)段(duan)干擾(rao)媒體節目、欄目等內容(rong)的安排。

    第十八條(tiao) 廣告經營者應通過提高服務(wu)質量爭(zheng)(zheng)取客戶,不(bu)得惡(e)意(yi)競爭(zheng)(zheng)、擾亂市(shi)場秩序,代理費的收取不(bu)得低于服務(wu)的成本費用。

    第十九條 廣(guang)(guang)告(gao)經營者和廣(guang)(guang)告(gao)發布者應當認真履行廣(guang)(guang)告(gao)的審查義務(wu)。對于各(ge)類廣(guang)(guang)告(gao)證明,應查看原件,必要時還應與出證機(ji)構(gou)核(he)實,切實把好(hao)廣(guang)(guang)告(gao)制作(zuo)、刊播(bo)的關口。

    第二十條(tiao) 廣(guang)告(gao)發(fa)布者(zhe)不得強制搭售廣(guang)告(gao)時間、版(ban)面(mian)或附加其他不合理的交易(yi)條(tiao)件。

    第二十(shi)一條 廣告(gao)發布(bu)者公(gong)布(bu)的廣告(gao)刊播價(jia)格(ge)和折扣(kou)條件應當統一、透明,在執行中一視(shi)同仁(ren)。

    第二十二條 廣告代(dai)言(yan)人從(cong)事廣告活動,應當自尊、自重,并事先(xian)對(dui)代(dai)言(yan)內容的真實(shi)性(xing)、合法性(xing)作(zuo)必要的了(le)解(jie),切實(shi)對(dui)消費者負責。

    第(di)二十三條 廣告社(she)會團體組(zu)織開(kai)展的各項活動,應當注重社(she)會效(xiao)果,積極(ji)、有益、公(gong)平、公(gong)正,不應以營利為目的。

    四、自律措施

    第二十(shi)四條 對于涉(she)嫌違反法(fa)律、法(fa)規和行業自律規則的廣(guang)(guang)告內(nei)容和行為,任何單(dan)位和個人都可以向中(zhong)國廣(guang)(guang)告協(xie)(xie)會及地方各級廣(guang)(guang)告協(xie)(xie)會投訴和舉報。

    第二十五條(tiao) 對于違反本規則(ze)的(de)相關責(ze)任者,經查證后,分別采(cai)取如下自律措施:

    (一)自(zi)律勸誡;

    (二)通報批評;

    (三)取(qu)消協(xie)會頒發的榮譽(yu)稱(cheng)號;

    (四)取(qu)消會(hui)員資格;

    (五)降低(di)或取消協會(hui)認定的中國廣告業企(qi)業資質等級;

    (六)報(bao)請政府(fu)有關部門處理。

    以(yi)上(shang)處理措(cuo)施,可(ke)以(yi)單獨適用,也可(ke)以(yi)合并適用。

    第(di)二十六條 對于作出的自律處置(zhi)有(you)異議的,相(xiang)關(guan)當事人可以向(xiang)中國(guo)廣告協會(hui)常務(wu)理(li)事會(hui)提起申(shen)訴,由(you)常務(wu)理(li)事會(hui)作出最終自律處理(li)決(jue)定。

    第二十七(qi)條 任何單位和個人(ren)均有權對(dui)協(xie)會實施行(xing)業(ye)自(zi)律的情況進行(xing)監督,對(dui)于違規行(xing)為有權向協(xie)會的上(shang)級主管部門(men)舉報(bao)。

    五、規則體系

    第(di)二十八條 廣(guang)告自(zi)(zi)(zi)(zi)律規則(ze)(含守則(ze),下同)體(ti)系(xi)包括(kuo)廣(guang)告行(xing)業自(zi)(zi)(zi)(zi)律規則(ze)、專項廣(guang)告自(zi)(zi)(zi)(zi)律規則(ze)、地(di)方廣(guang)告自(zi)(zi)(zi)(zi)律規則(ze),以及為實施自(zi)(zi)(zi)(zi)律規則(ze)而制定的(de)相關辦法。

    本規則(ze)(ze)是制定其他(ta)廣告自律規則(ze)(ze)和辦(ban)法的主要依據。

    第(di)二十九條 廣(guang)告自律規則的(de)制定,應(ying)當從實際出發,深入調(diao)查研究(jiu),廣(guang)泛聽取(qu)政(zheng)府(fu)廣(guang)告監督管理部(bu)門、相關(guan)廣(guang)告活(huo)動主體和其他有關(guan)方面的(de)意見。

    聽取意見可采取書面征(zheng)詢、座談(tan)會、專(zhuan)家論(lun)證會等多種(zhong)形式。

    第三十(shi)條 中國(guo)廣告(gao)協會(hui)根(gen)據社會(hui)反(fan)映和(he)(he)市場規則的(de)變革(ge),針對不同商品和(he)(he)服務的(de)廣告(gao),或者不同內容和(he)(he)形式的(de)廣告(gao),可以制定相應的(de)專項廣告(gao)自律規則。

    第三十一(yi)條 中國(guo)廣告(gao)協會(hui)各分會(hui)可以根(gen)據本專業(ye)的實際(ji)情況,依據本規則制定相(xiang)關(guan)的廣告(gao)自(zi)律規則和實施(shi)辦(ban)法,并報中國(guo)廣告(gao)協會(hui)批準后實施(shi)。

    第三(san)十二條 地(di)方(fang)各級廣(guang)告(gao)(gao)(gao)協會(hui)(hui)可參照(zhao)本(ben)規則的(de)(de)規定,制定適合本(ben)地(di)區實際情況的(de)(de)廣(guang)告(gao)(gao)(gao)自律(lv)規則,并報中國廣(guang)告(gao)(gao)(gao)協會(hui)(hui)備案(an)。

    六、附 則

    第三十三條 中國廣告(gao)(gao)協(xie)會頒(ban)布實施的(de)各項廣告(gao)(gao)自律規(gui)則,通過協(xie)會的(de)網站、出版物及(ji)其他(ta)方式公(gong)布。

    第(di)三十(shi)四條(tiao) 本規則的修訂,須經中國廣(guang)告(gao)協會(hui)常務理事會(hui)半數以(yi)上(shang)表決同意。

    第三十五條 本規(gui)則由中國廣(guang)告協會常務理(li)事會負責解釋。

    第(di)三十六條 本規則自(zi)2008年(nian)1月(yue)(yue)12日(ri)起(qi)施行,1994年(nian)12月(yue)(yue)7日(ri)所頒布的(de)《中國廣告協會自(zi)律(lv)規則》同時廢止。

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