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《中國廣告行業自律規則》發布 禁止虛假和誤導廣告

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在(zai)北京(jing)召開的中國廣(guang)(guang)告(gao)協會(hui)第五次會(hui)員代表大會(hui)審議通過了《中國廣(guang)(guang)告(gao)行業自律規(gui)則》,禁止虛(xu)假和誤導廣(guang)(guang)告(gao),提出廣(guang)(guang)告(gao)應當尊(zun)重(zhong)他人的知識產權。

  • 新(xin)出臺的(de)《中(zhong)國廣(guang)(guang)告行(xing)業自律規(gui)(gui)則(ze)(ze)》規(gui)(gui)定了(le)廣(guang)(guang)告制作、發(fa)布時應遵守(shou)的(de)一般原則(ze)(ze)和(he)限制性(xing)要(yao)求,禁止(zhi)虛假和(he)誤導廣(guang)(guang)告,提(ti)出廣(guang)(guang)告應當(dang)尊重(zhong)他人(ren)的(de)知(zhi)識產(chan)權,尊重(zhong)婦女和(he)有利于兒童身心健康,尊重(zhong)良(liang)好道德(de)傳統。新(xin)的(de)自律規(gui)(gui)則(ze)(ze)對于廣(guang)(guang)告行(xing)為也進行(xing)了(le)規(gui)(gui)定和(he)限制,禁止(zhi)以(yi)商業賄賂、詆毀他人(ren)聲譽(yu)和(he)其他不(bu)正(zheng)當(dang)手段(duan)達(da)成交易,禁止(zhi)以(yi)不(bu)正(zheng)當(dang)的(de)廣(guang)(guang)告投放為手段(duan)干擾媒體節目、欄目等內(nei)容的(de)安排。

    據了解,中國廣(guang)(guang)告協(xie)會自1994年以來,先后頒(ban)布了《中國廣(guang)(guang)告協(xie)會自律(lv)(lv)規則》等(deng)一系列自律(lv)(lv)性文件,為(wei)維護(hu)廣(guang)(guang)告行業秩序和(he)促(cu)進廣(guang)(guang)告業發(fa)展起到了積極(ji)作用。

    《中國廣告行業自律規則》

    一、總 則

    第一條 為(wei)促進(jin)全國(guo)(guo)廣(guang)(guang)告行(xing)業的自(zi)我約束、自(zi)我完善,維護廣(guang)(guang)告市場秩序,樹立(li)良好的行(xing)業風氣,更好地發揮(hui)行(xing)業組織規范(fan)行(xing)為(wei)的作用,依據國(guo)(guo)家廣(guang)(guang)告管理(li)法律、法規,并(bing)借(jie)鑒(jian)國(guo)(guo)外(wai)廣(guang)(guang)告行(xing)業的自(zi)律辦(ban)法,制定本(ben)規則。

    第二條 廣告(gao)主、廣告(gao)經營者、廣告(gao)發布者及其他(ta)參與廣告(gao)活(huo)(huo)動的(de)單位和(he)個(ge)人(以下簡稱“廣告(gao)活(huo)(huo)動主體(ti)”),應當誠(cheng)實守(shou)信,增(zeng)強自(zi)律意識(shi),遵守(shou)本(ben)自(zi)律規則的(de)要求,承擔社(she)會(hui)(hui)責任和(he)社(she)會(hui)(hui)義(yi)務。

    第三(san)條 廣告行業自(zi)律,是指廣告活動(dong)主體(ti)以行業普遍認可的(de)行為規范,或(huo)者(zhe)以行業組織依程序(xu)制定的(de)廣告活動(dong)規則為標準,進行自(zi)我約束和自(zi)我管理,使其行為符合國(guo)家法(fa)律法(fa)規、職(zhi)業道德和社會公德的(de)要求。

    第(di)四(si)條(tiao) 中國廣(guang)告(gao)協會作為全國性的(de)廣(guang)告(gao)行(xing)業(ye)自(zi)律組織,加強與地方各級(ji)廣(guang)告(gao)協會和相關社會團體的(de)合作,組織廣(guang)告(gao)自(zi)律規則的(de)制定和督促(cu)實施(shi),并接受國家工商行(xing)政管理總局的(de)領導。

    二、廣告內容

    第(di)五(wu)條 廣告應(ying)當(dang)符合《廣告法》及其(qi)他(ta)法律法規的有關規定。

    第六(liu)條 廣告應當(dang)符合社會(hui)主義精神文明建設的需要,有利于維護社會(hui)公共秩序(xu)和樹(shu)立良好(hao)社會(hui)風尚。

    第七條(tiao) 禁止虛假和誤導廣告,也不應對商品或(huo)服務的(de)(de)(de)屬性作片面的(de)(de)(de)宣傳;不應將科學(xue)上尚未定論的(de)(de)(de)觀(guan)點、現(xian)象當作產品或(huo)服務的(de)(de)(de)特(te)點用于廣告;以(yi)明(ming)顯的(de)(de)(de)藝術(shu)夸張手法(fa)作為表現(xian)形式(shi)、不足以(yi)造成公眾誤解的(de)(de)(de)除(chu)外。

    第八條 法律法規禁止生產、銷售的商品或提供的服務,以(yi)及禁止發布廣告的商品或服務,不得廣告。

    第九條 廣告訴求和(he)信(xin)息傳(chuan)遞(di),應當充分(fen)尊重消費(fei)者(zhe)的(de)(de)知情權和(he)受眾的(de)(de)認(ren)知能力,不得(de)利用信(xin)息的(de)(de)不對稱(cheng)作引人(ren)誤解的(de)(de)宣傳(chuan)。

    第十條 廣告對商品(pin)(pin)或者(zhe)服務的(de)(de)功效、性質和條件等內容有(you)表(biao)示的(de)(de),應當(dang)準確、客觀(guan),且(qie)能夠被(bei)科學的(de)(de)方法所證(zheng)實(shi),不得有(you)任(ren)何夸大;涉及(ji)商品(pin)(pin)的(de)(de)成分、含量及(ji)其他(ta)數據、統計(ji)資料的(de)(de),應當(dang)提供有(you)效的(de)(de)證(zheng)明文(wen)件。

    第十一條 廣(guang)告(gao)應當尊(zun)重他人的知(zhi)識產權(quan),不抄襲他人的作品(pin)。在(zai)廣(guang)告(gao)活動中(zhong)使用他人作品(pin)的,應當依法獲得權(quan)利人的許可(ke),并支付相應的報(bao)酬。

    第十二條 廣(guang)告應當尊重(zhong)婦女(nv)和(he)有利于(yu)兒童身心健康,并(bing)正確引導(dao)大眾消費。不(bu)適合未成(cheng)年人的(de)商品和(he)服務,不(bu)應使用未成(cheng)年人的(de)形象和(he)名義制(zhi)作廣(guang)告。

    第十三條 廣告應(ying)當尊重良好道(dao)德傳統,弘揚健康民(min)族文化,不(bu)應(ying)表現低(di)俗、迷信(xin)和(he)其他不(bu)良行為。

    三、廣告行為

    第十(shi)四條 廣(guang)告(gao)活動主體之間應通過公平(ping)的(de)方式開展競爭,認真(zhen)履(lv)行(xing)各(ge)項簽(qian)訂的(de)廣(guang)告(gao)合(he)同,不(bu)(bu)(bu)得以商業(ye)賄賂、詆毀他(ta)(ta)人聲譽和其(qi)他(ta)(ta)不(bu)(bu)(bu)正(zheng)當(dang)手段達成交(jiao)易,不(bu)(bu)(bu)得利用廣(guang)告(gao)進行(xing)不(bu)(bu)(bu)正(zheng)當(dang)的(de)市場營銷,或干擾(rao)、損(sun)害他(ta)(ta)人合(he)法的(de)廣(guang)告(gao)活動。

    第十五條 廣告(gao)(gao)主(zhu)應(ying)當向(xiang)廣告(gao)(gao)經營者提供真(zhen)實、可靠的(de)(de)商品或(huo)服務(wu)信(xin)息(xi)和齊備(bei)的(de)(de)證(zheng)明材料,不得慫恿廣告(gao)(gao)經營者設計(ji)、制作不實廣告(gao)(gao)。

    第十六條 廣告(gao)主應(ying)當(dang)尊重廣告(gao)公司及(ji)其他廣告(gao)服務機(ji)構的(de)合法權益,支付相(xiang)應(ying)的(de)代理費或服務費,不得無(wu)償占有(you)其勞動成果。

    采用比稿形式選擇廣告公司時,應向所(suo)有(you)提供策劃、創意等方案的公司支(zhi)付相應的費用。

    第十七條 廣告主和廣告經營者不得以不正(zheng)當的廣告投放為手段干擾媒體節目(mu)、欄目(mu)等內容的安排。

    第十八條 廣告經營者應通(tong)過提(ti)高(gao)服(fu)務質量爭取(qu)客戶,不得(de)惡(e)意競爭、擾亂(luan)市場秩序,代(dai)理費(fei)的(de)收取(qu)不得(de)低于(yu)服(fu)務的(de)成本費(fei)用。

    第十(shi)九條 廣告經營(ying)者和廣告發布(bu)者應當認真履行廣告的(de)審(shen)查義務。對于各(ge)類廣告證明(ming),應查看原(yuan)件(jian),必要時還(huan)應與出證機構核實,切實把好廣告制作、刊播(bo)的(de)關口。

    第二十條(tiao) 廣告發布者不得強制搭售廣告時(shi)間(jian)、版面或(huo)附加其他不合理(li)的交易條(tiao)件。

    第二十(shi)一條 廣告發布者公(gong)布的廣告刊播價(jia)格(ge)和折扣條件應當統(tong)一、透明(ming),在執行中一視同仁。

    第二十二條 廣(guang)告代言人從事廣(guang)告活動,應(ying)當自(zi)尊、自(zi)重,并事先對(dui)代言內容(rong)的(de)真(zhen)實(shi)性、合法性作必要(yao)的(de)了解,切實(shi)對(dui)消(xiao)費者(zhe)負責。

    第(di)二十三條 廣告社會團體組(zu)織開展的各項活動(dong),應當注重社會效(xiao)果,積極(ji)、有益、公平、公正(zheng),不應以營利為(wei)目(mu)的。

    四、自律措施

    第二(er)十四條 對于涉嫌(xian)違反法律(lv)、法規和(he)行業自(zi)律(lv)規則的廣(guang)告內容(rong)和(he)行為,任何單位和(he)個人都(dou)可以向中國廣(guang)告協會及地方各級廣(guang)告協會投訴和(he)舉報。

    第二十五條 對于違反本規則的相關責任者,經查證后,分別采取如(ru)下自律(lv)措施:

    (一)自律(lv)勸誡;

    (二)通報(bao)批(pi)評;

    (三(san))取消協會頒發的榮(rong)譽(yu)稱號(hao);

    (四)取(qu)消(xiao)會員資格(ge);

    (五)降低(di)或(huo)取消(xiao)協會認定的(de)中國廣(guang)告業企業資(zi)質(zhi)等級;

    (六(liu))報(bao)請(qing)政府有(you)關(guan)部門(men)處理。

    以上處(chu)理措施,可(ke)以單獨適(shi)用(yong),也(ye)可(ke)以合并適(shi)用(yong)。

    第二十六條 對(dui)于(yu)作出(chu)的自律處置有(you)異議的,相關當事人(ren)可以向(xiang)中國廣(guang)告協(xie)會(hui)常務(wu)理(li)(li)事會(hui)提(ti)起申訴,由常務(wu)理(li)(li)事會(hui)作出(chu)最終自律處理(li)(li)決定。

    第(di)二十七(qi)條(tiao) 任何單位(wei)和(he)個人均有權(quan)對(dui)協(xie)會(hui)實施行業自律的(de)情況進行監(jian)督,對(dui)于違規(gui)行為有權(quan)向(xiang)協(xie)會(hui)的(de)上級(ji)主(zhu)管(guan)部(bu)門舉報。

    五、規則體系

    第二十八條 廣(guang)告自律(lv)規(gui)則(ze)(含守則(ze),下同)體(ti)系包(bao)括廣(guang)告行業自律(lv)規(gui)則(ze)、專項廣(guang)告自律(lv)規(gui)則(ze)、地方廣(guang)告自律(lv)規(gui)則(ze),以(yi)及為(wei)實施自律(lv)規(gui)則(ze)而制定的相關辦(ban)法(fa)。

    本規(gui)則是制定其他廣告自律規(gui)則和辦法的(de)主要依據(ju)。

    第二十九條 廣告(gao)(gao)自律規則的(de)制定,應當(dang)從實際出發,深入調(diao)查(cha)研究,廣泛聽取政府廣告(gao)(gao)監(jian)督管理部門(men)、相關(guan)廣告(gao)(gao)活動主體和其他有關(guan)方面的(de)意見。

    聽取意見可(ke)采取書(shu)面(mian)征詢(xun)、座談會(hui)、專(zhuan)家論證會(hui)等多種形式。

    第三(san)十條(tiao) 中國廣告(gao)(gao)協(xie)會(hui)根據(ju)社會(hui)反(fan)映和(he)市場(chang)規則(ze)的變(bian)革(ge),針對不(bu)同商(shang)品和(he)服務的廣告(gao)(gao),或(huo)者不(bu)同內容(rong)和(he)形式的廣告(gao)(gao),可以(yi)制定相(xiang)應的專項廣告(gao)(gao)自律規則(ze)。

    第三十一條 中國廣告(gao)協會各分會可以根據本專業(ye)的(de)實(shi)(shi)際情況,依據本規則制定相關的(de)廣告(gao)自律規則和(he)實(shi)(shi)施(shi)辦法,并報中國廣告(gao)協會批準后實(shi)(shi)施(shi)。

    第三十二(er)條 地(di)方(fang)各級廣(guang)告(gao)協會可參照本規(gui)則(ze)的(de)規(gui)定(ding)(ding),制定(ding)(ding)適合本地(di)區實際情況的(de)廣(guang)告(gao)自律(lv)規(gui)則(ze),并報中國廣(guang)告(gao)協會備案(an)。

    六、附 則

    第三十三條(tiao) 中國廣告協會頒布實施的各項廣告自律規則(ze),通過(guo)協會的網站、出(chu)版物(wu)及其他方式(shi)公(gong)布。

    第三十(shi)四條 本規(gui)則的修訂,須經(jing)中國廣(guang)告協會常務理(li)事(shi)會半數(shu)以(yi)上表決同意。

    第三十五條 本規則由中(zhong)國廣告協會常務理事(shi)會負責解釋。

    第三(san)十六條 本規則(ze)自(zi)(zi)2008年1月12日(ri)起施行,1994年12月7日(ri)所(suo)頒布的(de)《中(zhong)國廣告協會自(zi)(zi)律(lv)規則(ze)》同(tong)時(shi)廢止(zhi)。

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