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《中國廣告行業自律規則》發布 禁止虛假和誤導廣告

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在北(bei)京召開的中(zhong)國廣(guang)告(gao)協會(hui)第五次(ci)會(hui)員代表大會(hui)審議通過了(le)《中(zhong)國廣(guang)告(gao)行業自律規則》,禁止虛假和誤導廣(guang)告(gao),提(ti)出廣(guang)告(gao)應當尊重他人的知識(shi)產權。

  • 新出臺的(de)《中國(guo)廣(guang)告(gao)(gao)行(xing)業自律規則(ze)》規定了廣(guang)告(gao)(gao)制(zhi)作、發(fa)布時應(ying)(ying)遵守的(de)一般原則(ze)和(he)限制(zhi)性要(yao)求,禁(jin)(jin)止虛假(jia)和(he)誤導廣(guang)告(gao)(gao),提出廣(guang)告(gao)(gao)應(ying)(ying)當尊重(zhong)他(ta)人的(de)知識(shi)產權,尊重(zhong)婦女和(he)有利(li)于(yu)兒童身心健(jian)康,尊重(zhong)良(liang)好道(dao)德傳統。新的(de)自律規則(ze)對(dui)于(yu)廣(guang)告(gao)(gao)行(xing)為也進行(xing)了規定和(he)限制(zhi),禁(jin)(jin)止以(yi)商(shang)業賄賂、詆毀他(ta)人聲譽和(he)其他(ta)不正(zheng)(zheng)當手段(duan)達成交(jiao)易,禁(jin)(jin)止以(yi)不正(zheng)(zheng)當的(de)廣(guang)告(gao)(gao)投(tou)放為手段(duan)干(gan)擾媒體節目、欄(lan)目等內(nei)容的(de)安(an)排。

    據了(le)(le)解,中(zhong)國(guo)廣(guang)告(gao)協會自1994年以來,先后頒布了(le)(le)《中(zhong)國(guo)廣(guang)告(gao)協會自律規則》等一系列自律性(xing)文件,為維護(hu)廣(guang)告(gao)行業秩序和促進廣(guang)告(gao)業發(fa)展起到了(le)(le)積(ji)極作用。

    《中國廣告行業自律規則》

    一、總 則

    第一條(tiao) 為促進全國廣告行業的(de)自我約束、自我完善,維(wei)護廣告市場秩序,樹立良好(hao)(hao)的(de)行業風氣,更好(hao)(hao)地發揮行業組織規(gui)范行為的(de)作(zuo)用,依據國家(jia)廣告管(guan)理(li)法律、法規(gui),并借鑒國外廣告行業的(de)自律辦法,制定本(ben)規(gui)則。

    第二條(tiao) 廣(guang)(guang)告(gao)(gao)主、廣(guang)(guang)告(gao)(gao)經營者、廣(guang)(guang)告(gao)(gao)發(fa)布者及其(qi)他參與廣(guang)(guang)告(gao)(gao)活動的(de)單位和個人(以下簡稱“廣(guang)(guang)告(gao)(gao)活動主體(ti)”),應當誠實守(shou)信,增強自律(lv)意識,遵守(shou)本自律(lv)規則的(de)要求(qiu),承(cheng)擔社(she)會(hui)責任和社(she)會(hui)義務(wu)。

    第三條 廣告(gao)行(xing)(xing)業自(zi)律,是指廣告(gao)活(huo)動主體以(yi)行(xing)(xing)業普遍(bian)認可的行(xing)(xing)為(wei)(wei)規范,或者以(yi)行(xing)(xing)業組織依程(cheng)序制(zhi)定的廣告(gao)活(huo)動規則為(wei)(wei)標(biao)準,進行(xing)(xing)自(zi)我約束和(he)自(zi)我管理,使其行(xing)(xing)為(wei)(wei)符(fu)合國家(jia)法律法規、職(zhi)業道德(de)和(he)社(she)會公德(de)的要求。

    第四條 中(zhong)國廣(guang)告(gao)(gao)協(xie)會作為全國性的(de)廣(guang)告(gao)(gao)行(xing)(xing)業自律(lv)組(zu)織,加(jia)強(qiang)與地方各級廣(guang)告(gao)(gao)協(xie)會和(he)相關(guan)社會團體的(de)合作,組(zu)織廣(guang)告(gao)(gao)自律(lv)規則的(de)制定和(he)督促實施,并接受國家工商(shang)行(xing)(xing)政管理總局的(de)領(ling)導。

    二、廣告內容

    第五條 廣告(gao)應當符合《廣告(gao)法》及(ji)其他法律法規(gui)的(de)有關規(gui)定。

    第(di)六(liu)條 廣告(gao)應(ying)當符合社會(hui)主義(yi)精(jing)神文明建設的需要,有(you)利于維護社會(hui)公共秩序和樹立(li)良好社會(hui)風尚。

    第七條(tiao) 禁(jin)止虛假和誤導廣(guang)告(gao),也不(bu)(bu)應(ying)對(dui)商品或服務的(de)屬性作片面的(de)宣傳;不(bu)(bu)應(ying)將科學上尚(shang)未定論(lun)的(de)觀點、現(xian)象當(dang)作產品或服務的(de)特點用(yong)于(yu)廣(guang)告(gao);以明(ming)顯的(de)藝術夸張手法作為表現(xian)形式、不(bu)(bu)足以造成公眾誤解的(de)除(chu)外。

    第八條 法(fa)律法(fa)規(gui)禁(jin)止(zhi)(zhi)生產、銷售(shou)的商品(pin)或(huo)提供的服務,以及禁(jin)止(zhi)(zhi)發布廣告的商品(pin)或(huo)服務,不(bu)得廣告。

    第(di)九條 廣告(gao)訴求和信息(xi)傳(chuan)遞,應當(dang)充分尊重(zhong)消費者的知情(qing)權和受眾(zhong)的認(ren)知能力(li),不得利用信息(xi)的不對稱作引人誤解的宣傳(chuan)。

    第(di)十條(tiao) 廣告對(dui)商品或者服務的功效、性質和條(tiao)件(jian)等(deng)內容有(you)表示的,應當準確、客觀(guan),且能夠被(bei)科學的方法所證實,不得有(you)任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數據、統計資料(liao)的,應當提供有(you)效的證明文件(jian)。

    第十一條(tiao) 廣(guang)告應(ying)(ying)當尊重(zhong)他人的(de)知識產權,不抄襲他人的(de)作品。在廣(guang)告活動中使用他人作品的(de),應(ying)(ying)當依法獲得權利(li)人的(de)許可,并支付相應(ying)(ying)的(de)報酬。

    第十二(er)條 廣告應當尊重婦(fu)女(nv)和(he)(he)有(you)利于兒(er)童(tong)身(shen)心健康,并正確引導大眾消(xiao)費。不(bu)適合未(wei)成年人(ren)的商品和(he)(he)服務,不(bu)應使用未(wei)成年人(ren)的形象和(he)(he)名義制作廣告。

    第十三條 廣告應(ying)當尊重良(liang)好道德傳(chuan)統,弘揚(yang)健康(kang)民族文化,不應(ying)表(biao)現低俗、迷信和其他(ta)不良(liang)行為。

    三、廣告行為

    第(di)十四條(tiao) 廣告活動(dong)(dong)主體(ti)之(zhi)間應通(tong)過公平(ping)的方式開展競(jing)爭(zheng),認真履行各(ge)項簽訂的廣告合(he)同,不(bu)得以商(shang)業(ye)賄賂、詆毀他人(ren)聲譽和(he)其他不(bu)正當(dang)手段達成(cheng)交(jiao)易,不(bu)得利用廣告進行不(bu)正當(dang)的市場營銷(xiao),或干擾、損害他人(ren)合(he)法的廣告活動(dong)(dong)。

    第(di)十五條 廣告(gao)主應當(dang)向廣告(gao)經(jing)(jing)營者提供真實(shi)、可靠的(de)商品或服務信息和齊備的(de)證明(ming)材料,不(bu)得(de)慫恿廣告(gao)經(jing)(jing)營者設計(ji)、制作不(bu)實(shi)廣告(gao)。

    第十六條(tiao) 廣告(gao)主應(ying)當尊重(zhong)廣告(gao)公司及(ji)其他廣告(gao)服(fu)務(wu)機構的合法權益,支付(fu)相應(ying)的代(dai)理費或服(fu)務(wu)費,不得無償(chang)占有其勞動成果。

    采用(yong)比稿形(xing)式(shi)選擇廣告公(gong)司時,應(ying)向所有提供策劃、創意等方(fang)案的(de)公(gong)司支付(fu)相應(ying)的(de)費用(yong)。

    第十七(qi)條 廣告主和廣告經營者不(bu)得以不(bu)正當(dang)的(de)廣告投放為(wei)手段干擾媒體節目、欄目等內容的(de)安排。

    第十八條 廣告經營(ying)者(zhe)應通過提高服(fu)務(wu)質量爭(zheng)取(qu)客(ke)戶,不得惡意競爭(zheng)、擾亂市場秩序,代理(li)費(fei)的(de)收取(qu)不得低于服(fu)務(wu)的(de)成本(ben)費(fei)用。

    第十九條 廣(guang)(guang)告(gao)(gao)經營者和(he)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)發布者應當認真(zhen)履行廣(guang)(guang)告(gao)(gao)的審查(cha)義務。對于(yu)各類廣(guang)(guang)告(gao)(gao)證明,應查(cha)看原件,必要時(shi)還應與出證機構(gou)核實(shi),切實(shi)把好廣(guang)(guang)告(gao)(gao)制作、刊播的關口。

    第二十條(tiao) 廣告發布者不(bu)得強(qiang)制搭售廣告時間(jian)、版(ban)面或(huo)附加其他不(bu)合理的交易條(tiao)件。

    第二十一(yi)條 廣告(gao)發布者(zhe)公布的廣告(gao)刊播價格和折扣條件應當統一(yi)、透明,在(zai)執行中(zhong)一(yi)視同仁。

    第二十二條 廣告代(dai)言(yan)人從事廣告活動,應(ying)當(dang)自(zi)(zi)尊、自(zi)(zi)重,并(bing)事先對代(dai)言(yan)內容的真實性、合法性作必要的了解,切實對消費者負責。

    第二十三條 廣告社(she)會(hui)團體(ti)組織開(kai)展(zhan)的各(ge)項活動,應(ying)當注重社(she)會(hui)效果,積極、有益、公平、公正,不應(ying)以營(ying)利為目的。

    四、自律措施

    第二十(shi)四條 對于涉嫌違反法律、法規(gui)和行(xing)業(ye)自律規(gui)則的廣(guang)告(gao)(gao)內容和行(xing)為,任何單位和個人都可以向中國廣(guang)告(gao)(gao)協(xie)會及(ji)地方各級廣(guang)告(gao)(gao)協(xie)會投訴和舉(ju)報。

    第二十五條 對于(yu)違反本規(gui)則的相(xiang)關(guan)責(ze)任者,經(jing)查證后,分別(bie)采取如下自律(lv)措施:

    (一)自律(lv)勸誡;

    (二)通報批評;

    (三)取消(xiao)協會頒(ban)發的榮(rong)譽稱號(hao);

    (四)取消會員資格;

    (五)降(jiang)低或取消(xiao)協會認定的中國廣告業(ye)(ye)企業(ye)(ye)資質等(deng)級;

    (六(liu))報請(qing)政府有(you)關部門處理。

    以(yi)上處理措(cuo)施,可以(yi)單(dan)獨適用,也可以(yi)合并適用。

    第二十六條 對于(yu)作(zuo)出的自(zi)律處(chu)置有異議的,相關當事(shi)人可(ke)以向中國廣告協會常務理(li)(li)事(shi)會提起申訴,由常務理(li)(li)事(shi)會作(zuo)出最終自(zi)律處(chu)理(li)(li)決定。

    第二十七條 任何單(dan)位和個人均有(you)權(quan)對(dui)協(xie)會實(shi)施行(xing)業(ye)自律的情況進行(xing)監督,對(dui)于違規(gui)行(xing)為(wei)有(you)權(quan)向協(xie)會的上級(ji)主管(guan)部(bu)門舉報。

    五、規則體系

    第二十八條 廣告(gao)(gao)(gao)自律(lv)規(gui)則(ze)(ze)(含(han)守則(ze)(ze),下同)體系包(bao)括(kuo)廣告(gao)(gao)(gao)行業自律(lv)規(gui)則(ze)(ze)、專項廣告(gao)(gao)(gao)自律(lv)規(gui)則(ze)(ze)、地方(fang)廣告(gao)(gao)(gao)自律(lv)規(gui)則(ze)(ze),以及為實施自律(lv)規(gui)則(ze)(ze)而制(zhi)定的相關辦法。

    本(ben)規則(ze)是制定其他廣告(gao)自律規則(ze)和辦法的主要(yao)依(yi)據。

    第二十九條 廣(guang)告(gao)(gao)自律規則的制定,應當從實(shi)際(ji)出發,深入調查研(yan)究,廣(guang)泛聽取政府廣(guang)告(gao)(gao)監督管(guan)理(li)部門、相關廣(guang)告(gao)(gao)活動主體和其(qi)他(ta)有(you)關方面的意見。

    聽取意見可采(cai)取書面征詢(xun)、座談會(hui)、專家論(lun)證會(hui)等多種形式。

    第三十條 中國(guo)廣告協會根據社(she)會反映和市場規則的變革,針對(dui)不同商品和服務的廣告,或者不同內容和形式的廣告,可以制(zhi)定相應的專(zhuan)項(xiang)廣告自律規則。

    第三十一條 中國(guo)廣(guang)告(gao)協會(hui)(hui)各分會(hui)(hui)可(ke)以根據(ju)本專業的實(shi)(shi)際情況,依據(ju)本規則制定相關(guan)的廣(guang)告(gao)自律(lv)規則和實(shi)(shi)施辦法,并(bing)報(bao)中國(guo)廣(guang)告(gao)協會(hui)(hui)批準后實(shi)(shi)施。

    第三(san)十二條 地(di)方(fang)各級(ji)廣告(gao)協(xie)會(hui)可(ke)參(can)照本規則(ze)的規定,制定適合(he)本地(di)區實際情況的廣告(gao)自律規則(ze),并(bing)報中國廣告(gao)協(xie)會(hui)備(bei)案。

    六、附 則

    第(di)三(san)十三(san)條 中國(guo)廣告協會(hui)頒(ban)布(bu)實施的(de)各(ge)項廣告自律規則,通過協會(hui)的(de)網站(zhan)、出版物及其他(ta)方式(shi)公布(bu)。

    第三十四條 本規則的修訂,須(xu)經中國廣(guang)告(gao)協會常務(wu)理事(shi)會半數(shu)以(yi)上(shang)表(biao)決同意。

    第三十五條 本規則由中國廣告協會(hui)常務(wu)理事會(hui)負責解釋(shi)。

    第三十六條 本規則自2008年1月(yue)12日起(qi)施行,1994年12月(yue)7日所頒布的(de)《中國(guo)廣告(gao)協(xie)會自律規則》同時廢(fei)止(zhi)。

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