一、什么是非銀行支付機構

非(fei)銀行(xing)支(zhi)(zhi)付機(ji)(ji)構通俗來(lai)說就是指不通過銀行(xing)系統支(zhi)(zhi)付的支(zhi)(zhi)付機(ji)(ji)構，如、微(wei)信等支(zhi)(zhi)付平臺。為(wei)有效對(dui)這些機(ji)(ji)構進行(xing)合理監管，中國人(ren)民銀行(xing)于2016年出(chu)臺了《非(fei)銀行(xing)支(zhi)(zhi)付機(ji)(ji)構分類評級(ji)管理辦法》，以評價和確定支(zhi)(zhi)付機(ji)(ji)構的類別、級(ji)次。

二、評價指標

支付機構分類評級(ji)指(zhi)標(biao)包(bao)括監管(guan)指(zhi)標(biao)和自律管(guan)理指(zhi)標(biao)。監管(guan)指(zhi)標(biao)包(bao)括客戶(hu)備付金管(guan)理、合規與(yu)風險防控、客戶(hu)權益保護、系統安全性、反(fan)洗(xi)錢(qian)措施、持續發展(zhan)能力6項。

（1）客戶備(bei)(bei)付(fu)金(jin)管理(li)。主要評(ping)價支付(fu)機(ji)構存(cun)放使用客戶備(bei)(bei)付(fu)金(jin)，保障客戶備(bei)(bei)付(fu)金(jin)安全的情況。

（2）合規與(yu)風險防控(kong)。主要(yao)評價支付機構的合規管(guan)理體系建設、規范運作(zuo)、風險防范與(yu)管(guan)理能力等情況(kuang)。

（3）客(ke)戶權(quan)益保(bao)護(hu)。主(zhu)要評(ping)價支(zhi)付機構(gou)實名制(zhi)落實、客(ke)戶服(fu)務水平、處(chu)理客(ke)戶投訴、維護(hu)客(ke)戶權(quan)益等(deng)情(qing)況。

（4）系統安全性(xing)。主要評價支付(fu)機構支付(fu)業務設施(shi)(shi)運(yun)行的安全性(xing)、穩定性(xing)及應(ying)急處(chu)理能力和(he)措(cuo)施(shi)(shi)。

（5）反洗(xi)錢(qian)措施。主要評價支付機(ji)構反洗(xi)錢(qian)工作機(ji)制、履行反洗(xi)錢(qian)義務的(de)情況。

（6）持(chi)續發展(zhan)能力(li)。主要(yao)評價支付(fu)(fu)機構的盈利能力(li)、支付(fu)(fu)業務持(chi)續發展(zhan)前景。

三、評價結果

該《辦法》把(ba)支付機(ji)構分為A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共5類(lei)11級。

A類機構：六項基本評價(jia)指標(biao)整(zheng)體優(you)異。

B類機構：六項基本評價指標整(zheng)體表現良(liang)好，個別指標表現一般。

C類機構：六項基(ji)本評價指標整(zheng)體表現(xian)一般，部分指標存在問題。

D類機構：潛在風險較大，備付(fu)金管(guan)理(li)存在較大問(wen)題。

E類機構：風險隱患嚴(yan)重(zhong)，備付(fu)僉管理(li)存(cun)在重(zhong)大問題。

四、評價周期

支付系統分類評級每年(nian)進行(xing)一次，評價期為上一年(nian)度，涉及(ji)的財務(wu)數(shu)據(ju)(ju)以上一年(nian)度經審(shen)計的財務(wu)報表為準，業務(wu)數(shu)據(ju)(ju)以報中國人(ren)民銀行(xing)的季度數(shu)據(ju)(ju)為準。

注：支(zhi)付(fu)機構評(ping)價結果(guo)僅限中國(guo)人民銀行及其分支(zhi)機構監管使(shi)用，不對(dui)外披露。