杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州(zhou)市(shi)流(liu)動人(ren)口居住(zhu)證(zheng)申領(ling)實施細則（試行）的(de)通知

杭政辦函〔2018〕158號

各區(qu)、縣（市(shi)）人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)各部門、各直屬單位：

《杭州市流動人口居住證申領實施細則（試行）》已經市政府同意，現印發(fa)給你們，請認(ren)真貫(guan)徹(che)落實。

杭州市(shi)人民政府辦公廳

2018年12月(yue)28日(ri)

杭州市流動人口居住證申領實施細則（試行）

為加(jia)強流動人(ren)(ren)口(kou)(kou)服(fu)務管(guan)理，推進基本(ben)公共服(fu)務覆蓋(gai)全部常住人(ren)(ren)口(kou)(kou)，保障(zhang)流動人(ren)(ren)口(kou)(kou)合法權(quan)益，促進經濟社會協(xie)調發展，根據《居住證暫行條(tiao)例(li)》《浙江(jiang)省流動人(ren)(ren)口(kou)(kou)居住登記(ji)條(tiao)例(li)》《杭(hang)州市(shi)流動人(ren)(ren)口(kou)(kou)服(fu)務管(guan)理規定》和有關法律、法規精神(shen)，結(jie)合本(ben)市(shi)實際，制定本(ben)實施細(xi)則。

一、本市(shi)市(shi)區范圍(wei)內流動(dong)人口辦理居(ju)住(zhu)登記、申領《浙江省居(ju)住(zhu)證(zheng)》（以下簡稱《居(ju)住(zhu)證(zheng)》）相關(guan)事(shi)項，適用本細則。

本細則所稱流動人口(kou)，是指在本市市區(qu)(qu)居住的非本市市區(qu)(qu)戶(hu)籍人員(yuan)。市區(qu)(qu)范圍包(bao)括上城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)、下城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)、江(jiang)干(gan)區(qu)(qu)、拱墅區(qu)(qu)、西湖(hu)區(qu)(qu)、濱(bin)江(jiang)區(qu)(qu)、蕭山區(qu)(qu)、余杭區(qu)(qu)、富陽區(qu)(qu)和(he)臨(lin)安區(qu)(qu)。

二、市(shi)、區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府流(liu)(liu)動(dong)(dong)人口(kou)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理委(wei)(wei)員會負(fu)責(ze)組織、協調、督促、指導本行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域流(liu)(liu)動(dong)(dong)人口(kou)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理工(gong)作。公(gong)(gong)安機關(guan)或(huo)受公(gong)(gong)安機關(guan)委(wei)(wei)托的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理機構負(fu)責(ze)流(liu)(liu)動(dong)(dong)人口(kou)的(de)居住(zhu)(zhu)(zhu)登記(ji)和(he)居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)管理工(gong)作；發改、教育(yu)、民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)、司法、財政(zheng)(zheng)(zheng)、稅務(wu)、人力(li)社(she)保(bao)、住(zhu)(zhu)(zhu)保(bao)房管、交通運輸、衛生計生、市(shi)場監管、城管等部門應(ying)當(dang)根據各自職責(ze)，密切配合，依法出具或(huo)協助鄉鎮(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)府（街道辦(ban)事處）出具相(xiang)關(guan)證(zheng)明，方(fang)便流(liu)(liu)動(dong)(dong)人口(kou)辦(ban)理居住(zhu)(zhu)(zhu)登記(ji)和(he)申領《居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)》；社(she)區(qu)居民(min)委(wei)(wei)員會、村(cun)民(min)委(wei)(wei)員會、業(ye)主(zhu)委(wei)(wei)員會、房地產經紀中介機構、物業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)、用工(gong)單位等應(ying)當(dang)配合相(xiang)關(guan)部門及鄉鎮(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)府（街道辦(ban)事處）做好流(liu)(liu)動(dong)(dong)人口(kou)居住(zhu)(zhu)(zhu)登記(ji)和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理的(de)相(xiang)關(guan)工(gong)作。

三、除《浙江省(sheng)流動(dong)人口居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)登記(ji)(ji)條(tiao)例》第十二條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)情形外，流動(dong)人口擬(ni)在本市市區居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)3日以(yi)上的(de)，應當自(zi)到達居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)地之(zhi)日起3日內，向居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)地派出所(suo)或受公安(an)機關委托的(de)服務管理機構申(shen)報居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)登記(ji)(ji)。流動(dong)人口申(shen)報居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)登記(ji)(ji)時須提(ti)交本人有效(xiao)身份證件(jian)或者身份證明(ming)；居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)地址、服務處所(suo)等居(ju)(ju)(ju)(ju)住(zhu)登記(ji)(ji)信息發生(sheng)變更的(de)，應當按照規(gui)定(ding)辦理變更登記(ji)(ji)。

未滿16周歲的(de)未成年人(ren)，由其監護人(ren)申報居(ju)住登記(ji)；行(xing)動(dong)不便的(de)老年人(ren)、殘疾人(ren)等，可(ke)以委托(tuo)(tuo)其近親屬代為(wei)申報居(ju)住登記(ji)。委托(tuo)(tuo)、代辦申報居(ju)住登記(ji)的(de)，須(xu)提供(gong)委托(tuo)(tuo)人(ren)、代辦人(ren)的(de)有效身份證件或者身份證明(ming)。

四、流(liu)動人口在本市市區辦理(li)居(ju)住(zhu)(zhu)登記(ji)并連續(xu)居(ju)住(zhu)(zhu)半年以(yi)上，且符合合法穩(wen)定就(jiu)業、合法穩(wen)定住(zhu)(zhu)所、連續(xu)就(jiu)讀條件之(zhi)一的(de)，可以(yi)到居(ju)住(zhu)(zhu)地派(pai)出所或受公(gong)安機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關委(wei)托的(de)服務(wu)管理(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構設(she)立的(de)《居(ju)住(zhu)(zhu)證》受理(li)點申領《居(ju)住(zhu)(zhu)證》。連續(xu)居(ju)住(zhu)(zhu)時間自申報居(ju)住(zhu)(zhu)登記(ji)之(zhi)日起計算，以(yi)公(gong)安機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關或受公(gong)安機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關委(wei)托的(de)服務(wu)管理(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構的(de)居(ju)住(zhu)(zhu)登記(ji)信息為(wei)準。

五、流動人口申領(ling)《居(ju)住證(zheng)》應當填寫《〈浙江(jiang)省居(ju)住證(zheng)〉申領(ling)（簽(qian)注）表》，提供以(yi)下證(zheng)件、證(zheng)明等材料：

（一）本人有效(xiao)身份(fen)(fen)證件或(huo)身份(fen)(fen)證明(ming)。

（二）本(ben)人近期正面免冠1寸照片(pian)1張(zhang)。

（三(san)）符合(he)合(he)法穩(wen)定就業、合(he)法穩(wen)定住所、連續就讀條件之一的相(xiang)應證明材料。

1．以合法(fa)穩定(ding)就業條件申領。

申領(ling)者本人在市區連續繳納(na)社會保險滿1年(nian)以(yi)上（不含一個(ge)月以(yi)上中(zhong)斷或補(bu)繳，下同）的(de)憑證。

2．以(yi)合法穩定住所(suo)條(tiao)件申領(ling)。

須提(ti)供下列材料(liao)之一：

（1）居住在本人或(huo)直(zhi)系親(qin)屬自購的(de)(de)(de)居住房(fang)屋(wu)的(de)(de)(de)，提供房(fang)屋(wu)所有(you)權證或(huo)不動產(chan)權證或(huo)集(ji)體土(tu)地(di)使用權證，尚未(wei)取得上述權證的(de)(de)(de)，須(xu)提供購房(fang)合(he)同（或(huo)已辦理房(fang)屋(wu)交(jiao)接手續的(de)(de)(de)商品房(fang)預售合(he)同）。

（2）居(ju)住在本人或(huo)直系親屬租賃房屋的，根據以下不同情形提供相應材(cai)料：

①租住(zhu)國有土地房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)申請人，提供房(fang)(fang)(fang)管部門(men)出具(ju)的(de)租賃(lin)期(qi)限(xian)1年以上的(de)《杭州(zhou)市房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)登記備案(an)證明（居住(zhu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)）》（其申請《居住(zhu)證》的(de)日期(qi)應(ying)在(zai)租賃(lin)期(qi)限(xian)內，下同(tong)）；

②租(zu)(zu)住集體土地房(fang)屋(wu)的(de)申(shen)請人，提供鄉鎮政府(fu)（街(jie)道辦事處）或其(qi)委(wei)托的(de)社區(qu)居(ju)(ju)民(min)委(wei)員會(hui)(hui)（村民(min)委(wei)員會(hui)(hui)）出具的(de)出租(zu)(zu)房(fang)屋(wu)不具有(you)(you)“違章(zhang)建筑、危險房(fang)屋(wu)、改變房(fang)屋(wu)使用性(xing)質”等情形的(de)《杭州市居(ju)(ju)住房(fang)屋(wu)出租(zu)(zu)安全排查表(biao)》和租(zu)(zu)賃(lin)期限1年以上(shang)的(de)有(you)(you)效租(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)（協議）；

③租(zu)住(zhu)單位自管房(fang)房(fang)屋(wu)的(de)申請人，提(ti)供房(fang)屋(wu)權屬(shu)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)及單位出具(ju)的(de)租(zu)賃期(qi)限(xian)1年以上的(de)公有住(zhu)宅(zhai)租(zu)用證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)或產權單位出具(ju)的(de)房(fang)屋(wu)租(zu)賃證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)；

④租(zu)(zu)住(zhu)(zhu)直管公房(fang)、公共(gong)租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)等房(fang)屋的(de)(de)申請(qing)人，提供房(fang)管部(bu)門核發(fa)的(de)(de)租(zu)(zu)賃期(qi)限1年以上的(de)(de)公有住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃證或(huo)房(fang)管部(bu)門蓋章的(de)(de)公有住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃協議或(huo)公共(gong)租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃合同等材料。

其中(zhong)，未滿16周(zhou)歲(sui)的(de)未成年人(ren)，除滿足“合法穩定(ding)住所”申領條件外，還需提供父母雙(shuang)方等法定(ding)監護人(ren)的(de)有效《居住證》及其一方在市區連續(xu)繳納社(she)會保險滿1年以上的(de)憑證。

3．以連續(xu)就讀條件(jian)申領。

在(zai)本市(shi)市(shi)區全日制(zhi)小學(xue)(xue)、中學(xue)(xue)、中等職(zhi)業學(xue)(xue)校、普通高等學(xue)(xue)校、承擔研(yan)究生教育(yu)任務的(de)(de)科學(xue)(xue)研(yan)究機構（以(yi)下統稱學(xue)(xue)校）取得學(xue)(xue)籍并連續(xu)就讀滿1年以(yi)上的(de)(de)，提(ti)供由所(suo)在(zai)學(xue)(xue)校出具(ju)的(de)(de)學(xue)(xue)籍證(zheng)明；其中，未滿16周歲的(de)(de)未成年人(ren)還(huan)需提(ti)供父母或其他法定(ding)監護人(ren)一(yi)方在(zai)市(shi)區連續(xu)繳納社(she)會(hui)保(bao)險滿1年以(yi)上的(de)(de)憑證(zheng)。

六(liu)、持有(you)有(you)效《浙(zhe)江省引進人才居住(zhu)(zhu)證》的(de)可直(zhi)接換領(ling)《居住(zhu)(zhu)證》。

七(qi)、公安機(ji)關(guan)(guan)或受(shou)公安機(ji)關(guan)(guan)委托(tuo)的服務管理機(ji)構應當(dang)積極創(chuang)造條件(jian)，充分利用互聯網(wang)、手機(ji)客戶(hu)端(duan)等信息化手段，方便有關(guan)(guan)單(dan)位和個人(ren)申(shen)報居住登(deng)記、報送相關(guan)(guan)信息以及申(shen)領《居住證(zheng)》等，實現居住登(deng)記申(shen)報、《居住證(zheng)》申(shen)領以及流(liu)動人(ren)口信息報送網(wang)上開展。

八、公(gong)(gong)安機關應(ying)當(dang)公(gong)(gong)開《居住(zhu)證(zheng)》申領(ling)證(zheng)明材(cai)料目錄并一次性(xing)告知申請人申領(ling)《居住(zhu)證(zheng)》所需證(zheng)明材(cai)料。城建、教育、公(gong)(gong)安、民政、人力社(she)保(bao)(bao)(bao)、住(zhu)保(bao)(bao)(bao)房管、市場(chang)監管、衛生計生、工會(hui)等部門（組織）應(ying)當(dang)推進(jin)部門信息的互聯互通和(he)(he)數據交換，盡快實現流動人口(kou)居住(zhu)、就(jiu)業登記(ji)、社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、學籍和(he)(he)學歷(li)、工商登記(ji)、婚姻登記(ji)等與流動人口(kou)服務(wu)管理相關信息的共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong)。

九(jiu)、居住地派出所或(huo)受公安機(ji)關(guan)委托的服務管(guan)理(li)機(ji)構(gou)收(shou)到(dao)《居住證(zheng)》申(shen)請材(cai)料后，對申(shen)請材(cai)料齊(qi)全(quan)或(huo)更(geng)正(zheng)后符合(he)受理(li)條件(jian)的，應當(dang)場受理(li)并出具(ju)回(hui)執；申(shen)請材(cai)料不齊(qi)全(quan)的，應當(dang)一次性當(dang)場告知申(shen)請人需要補正(zheng)的內容；對不符合(he)申(shen)領條件(jian)的，告知申(shen)請人理(li)由。

十、對經審核符合申領條件的，公安機關自受(shou)理(li)之日起15日內發放《居住證》；對經審核不符合申領條件的，告知申請人(ren)理(li)由。

十一、申請人(ren)(ren)到居(ju)住(zhu)地派(pai)出所(suo)或受公(gong)安機關委(wei)托的(de)服務管理機構領證(zheng)時，應當出示(shi)《居(ju)住(zhu)證(zheng)》受理回(hui)執或身份證(zheng)。制證(zheng)單位（部門）可以(yi)代辦(ban)《居(ju)住(zhu)證(zheng)》的(de)郵寄(ji)事項，費用(yong)由申領人(ren)(ren)自理。

十(shi)二、《居(ju)住證(zheng)》持(chi)證(zheng)人(ren)在市區的(de)實際居(ju)住地(di)址或服務處所等登(deng)記信(xin)息發生(sheng)變(bian)化的(de)，應(ying)當自(zi)發生(sheng)變(bian)化之日(ri)起10日(ri)內，攜帶相關證(zheng)明材料到現(xian)居(ju)住地(di)派出所或受公安機關委托(tuo)的(de)服務管理機構辦理信(xin)息變(bian)更手續。

持(chi)證(zheng)人發現(xian)證(zheng)件(jian)載明的(de)(de)信息(xi)有(you)錯誤或者有(you)遺漏的(de)(de)，可以(yi)持(chi)有(you)關證(zheng)明材(cai)料(liao)到居住地派出所或受(shou)公安機關委(wei)托的(de)(de)服務管理機構申請更正(zheng)；情況屬(shu)實的(de)(de)，應當予以(yi)更正(zheng)。

十三(san)、《居住(zhu)證》損壞(huai)或(huo)(huo)遺失的，持證人(ren)憑本人(ren)有效身份(fen)證件或(huo)(huo)身份(fen)證明，到現(xian)居住(zhu)地派出(chu)所或(huo)(huo)受公安機關委托的服務管理(li)機構辦理(li)換領、補領手續。

十(shi)四、《居住證(zheng)》每年簽注一次。

《居住證》持有人應當自(zi)證件簽發之日起每滿1年之日前(qian)1個(ge)月內，向居住地派(pai)出(chu)所或受公安機(ji)關(guan)委托的服(fu)務管理機(ji)構辦理簽注手續(xu)。持證人的就業、居住、就讀情(qing)況發生(sheng)變(bian)化(hua)，不再符合(he)申領條件的，不予(yu)簽注并說明理由(you)。

持(chi)證(zheng)人逾期未辦(ban)理(li)簽注手續(xu)(xu)的(de)，《居住證(zheng)》使用(yong)功(gong)能中止；補(bu)辦(ban)簽注手續(xu)(xu)的(de)，證(zheng)件使用(yong)功(gong)能恢復(fu)，持(chi)有人在(zai)居住地的(de)居住時間自補(bu)辦(ban)簽注手續(xu)(xu)之(zhi)日起連續(xu)(xu)計算。

十五、持證(zheng)人(ren)有下列情形之一的，《居住證(zheng)》功(gong)能終止：

（一）不(bu)再符合(he)《居住(zhu)證》申領(ling)條件(jian)，不(bu)予簽注的(de)；

（二）已轉(zhuan)為本市市區戶籍(ji)人口；

（三）死亡；

（四）法律、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他情(qing)形。

十六、未(wei)滿16周歲的(de)(de)(de)未(wei)成(cheng)年人(ren)，由(you)其監(jian)護人(ren)代(dai)為申領《居住證(zheng)(zheng)》，需提交申領人(ren)及(ji)其監(jian)護人(ren)的(de)(de)(de)有效身份證(zheng)(zheng)件或身份證(zheng)(zheng)明(ming)和監(jian)護關系的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)材料。

行動不便的(de)老年人、殘疾人，可委托近(jin)親屬代為申領(ling)《居住(zhu)(zhu)證》，除提(ti)交(jiao)申領(ling)人本(ben)人符合《居住(zhu)(zhu)證》申領(ling)條件的(de)相關證明材料(liao)外，還應提(ti)交(jiao)委托人出具的(de)《委托書(shu)》及(ji)代辦人的(de)有效身份證件或身份證明。

十七、首(shou)次申領《居住證(zheng)》，免收證(zheng)件工(gong)本(ben)費。換領或(huo)者補(bu)領的，應當按照規定繳納(na)證(zheng)件工(gong)本(ben)費。辦理(li)居住登記、變更登記和簽注手續(xu)不得收取費用。

證件工本費(fei)按照浙江省物價部門、財政部門核定(ding)的標(biao)準收取。

十(shi)八、申報(bao)居住(zhu)登記、申領(ling)《居住(zhu)證》時(shi)，當(dang)(dang)事人(ren)(ren)應當(dang)(dang)對其提交材料(liao)的(de)真實性、合法性負責(ze)。提供虛(xu)假(jia)材料(liao)等(deng)欺騙手段(duan)取得《居住(zhu)證》的(de)，由(you)公安機(ji)關依法處理，并記入流動人(ren)(ren)口綜合信(xin)息平(ping)臺。

十九、本細則(ze)所稱直(zhi)系親屬，包括(kuo)配偶、父母、子(zi)女(nv)、祖(zu)父母、外(wai)祖(zu)父母、孫子(zi)女(nv)、外(wai)孫子(zi)女(nv)；直(zhi)系親屬辦(ban)理居(ju)住(zhu)登記和(he)《居(ju)住(zhu)證》事宜需提供相(xiang)應的關系證明(ming)。

二十、桐廬(lu)縣、淳(chun)安縣和建德市(shi)可(ke)參照本(ben)細則執(zhi)行。

本實(shi)(shi)施細則自2019年(nian)2月1日起施行，由市(shi)公(gong)安局負責(ze)牽(qian)頭組織實(shi)(shi)施。前發文件與本實(shi)(shi)施細則規(gui)定不(bu)一致的，以本實(shi)(shi)施細則為(wei)準。

杭政(zheng)函〔2018〕84號

各區、縣（市）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各部門(men)、各直屬單位(wei)：

為加快推(tui)進(jin)我市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)度改(gai)(gai)革，根據(ju)《國務(wu)院辦公廳關(guan)(guan)(guan)于(yu)印發(fa)(fa)推(tui)動1億非戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)人(ren)口(kou)在城市(shi)落戶(hu)(hu)方案的通知》（國辦發(fa)(fa)〔2016〕72號(hao)）、《浙(zhe)江省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)辦公廳關(guan)(guan)(guan)于(yu)調整完善戶(hu)(hu)口(kou)遷移政(zheng)策的通知》（浙(zhe)政(zheng)辦發(fa)(fa)〔2017〕90號(hao)）和《杭州市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)關(guan)(guan)(guan)于(yu)進(jin)一步推(tui)進(jin)戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)度改(gai)(gai)革的實施(shi)意見》（杭政(zheng)函〔2016〕96號(hao)）等精神，報經(jing)省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)同意，現就調整完善我市(shi)市(shi)區(qu)戶(hu)(hu)口(kou)遷移政(zheng)策通知如下(xia)：

一、建立居住證與戶口登記相銜接制度

根據國(guo)務院《居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)暫行(xing)條例(li)》，居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)是持證(zheng)(zheng)人在(zai)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)地居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、作為(wei)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人口(kou)享受基本(ben)公(gong)共服(fu)務和便(bian)利、申(shen)請(qing)登記(ji)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)戶口(kou)的證(zheng)(zheng)明(ming)。外地來(lai)杭(hang)(hang)人員應當按照《浙(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)流動人口(kou)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)登記(ji)條例(li)》相關(guan)規(gui)定在(zai)杭(hang)(hang)申(shen)報居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)登記(ji)、申(shen)領(ling)《浙(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)》，憑居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)享受基本(ben)公(gong)共服(fu)務和便(bian)利。申(shen)請(qing)戶口(kou)遷(qian)杭(hang)(hang)應持有在(zai)杭(hang)(hang)申(shen)領(ling)的有效《浙(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)》，并符合我市戶口(kou)遷(qian)移政策條件（另有規(gui)定的除外）。

二、適度放寬投靠遷移政策

（一(yi)）夫妻投(tou)靠。男女雙方(fang)結婚滿2年，一(yi)方(fang)在杭州市區有合法固(gu)定住所、且(qie)人戶一(yi)致的，另(ling)一(yi)方(fang)可自(zi)愿(yuan)申(shen)請(qing)投(tou)靠戶籍在杭配(pei)偶，遷移戶口入杭。

（二）老年人(ren)投靠(kao)(kao)。80周歲(sui)及以上老年人(ren)投靠(kao)(kao)在(zai)杭子(zi)女，本人(ren)或子(zi)女在(zai)市區(qu)城(cheng)鎮有合法固(gu)定住所，不(bu)受“外地身邊無子(zi)女”及“在(zai)杭申領的有效《浙江省居住證》”的條件(jian)限制，可自愿選擇投靠(kao)(kao)戶籍在(zai)杭子(zi)女，遷移戶口入杭。

三、進一步放寬人才落戶政策

（一）放寬(kuan)高技(ji)能人(ren)才(cai)引進(jin)戶口遷移政(zheng)策，即(ji)45周歲以下具有(you)技(ji)師(shi)以上(shang)職(zhi)業資(zi)格人(ren)員及35周歲以下具有(you)高級工職(zhi)業資(zi)格人(ren)員，在杭州(zhou)市區同一用人(ren)單位(wei)連續工作滿3年(nian)，且在杭州(zhou)市區有(you)合法固定住所，可申請在杭州(zhou)市區落戶。

（二）在杭(hang)就業期間，國務(wu)院各部委授(shou)予的操作能手等，省級(ji)及以上行業主管部門(men)評比的先進(jin)生產工作者、優秀農民工；被評選為本市(shi)(shi)市(shi)(shi)級(ji)及以上勞動(dong)模范（含享(xiang)受待遇對象），杭(hang)州(zhou)市(shi)(shi)十佳來(lai)杭(hang)創(chuang)業創(chuang)新(xin)青年、道(dao)德模范、見義(yi)勇為先進(jin)個(ge)人，可(ke)申請在杭(hang)州(zhou)市(shi)(shi)區落戶。

四、其他

本通(tong)知所稱的市區(qu)(qu)(qu)，指上城區(qu)(qu)(qu)、下城區(qu)(qu)(qu)、江(jiang)干區(qu)(qu)(qu)（含(han)杭州經濟開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)）、拱墅區(qu)(qu)(qu)、西(xi)(xi)湖區(qu)(qu)(qu)（含(han)杭州西(xi)(xi)湖風景名勝(sheng)區(qu)(qu)(qu)）、杭州高新開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)（濱江(jiang)）、蕭(xiao)山區(qu)(qu)(qu)（含(han)杭州大江(jiang)東產業集聚區(qu)(qu)(qu)）、余杭區(qu)(qu)(qu)、富(fu)陽區(qu)(qu)(qu)和(he)臨安(an)區(qu)(qu)(qu)。

合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)包括(kuo)城鎮合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)和農村(cun)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)。城鎮合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)指在(zai)城鎮擁有(you)所(suo)(suo)(suo)有(you)權或使用權的(de)(de)房(fang)(fang)屋(wu)，包括(kuo)屬于自己(ji)的(de)(de)房(fang)(fang)屋(wu)所(suo)(suo)(suo)有(you)權的(de)(de)住(zhu)宅(zhai)房(fang)(fang)屋(wu)、擁有(you)公有(you)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃證的(de)(de)承租(zu)(zu)人(ren)租(zu)(zu)住(zhu)的(de)(de)房(fang)(fang)屋(wu)、市區中低收入(ru)住(zhu)房(fang)(fang)困難(nan)家庭(ting)租(zu)(zu)住(zhu)的(de)(de)公共租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)（廉租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)）。農村(cun)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)是指在(zai)農村(cun)擁有(you)合(he)(he)法宅(zhai)基地審批手續的(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)，包括(kuo)集體(ti)土地上的(de)(de)自建房(fang)(fang)、安置房(fang)(fang)。

在杭州市區同一用(yong)人單位連續(xu)工作滿3年：指(zhi)與市區用(yong)人單位（有承續(xu)關(guan)系的母子公司等可視(shi)作為同一用(yong)人單位）簽訂勞動(dong)合同且(qie)已(yi)履行3年以上(shang)(shang)，并在該(gai)用(yong)人單位連續(xu)繳(jiao)納(na)社會(hui)保險3年以上(shang)(shang)（不含補繳(jiao)）。

本通知(zhi)自2018年10月17日起(qi)施行，由(you)市(shi)公安局(ju)負責牽頭組織實施。具體操(cao)作(zuo)細(xi)則由(you)市(shi)公安局(ju)制定，本通知(zhi)未(wei)涉及的現行戶(hu)口遷移政策(ce)保持不變。

杭州市人民政府

2018年9月17日

各區(qu)公安分局、發改(gai)局：

現將《杭州市(shi)居住證積(ji)分落戶實施細則（試行(xing)）》印(yin)發給你們(men)，請認真遵照執行(xing)。

杭州(zhou)市(shi)公安局 杭州(zhou)市(shi)發(fa)展和改革委(wei)員會

2018年1月17日

杭州市居住證積分落戶實施細則（試行）

一(yi)、為進一(yi)步深(shen)化戶(hu)籍制度改(gai)革(ge)，推進落實我市(shi)積(ji)分(fen)落戶(hu)管理(li)工作，根(gen)據《杭州(zhou)市(shi)居住證積(ji)分(fen)管理(li)辦法(fa)（試行(xing)）》（杭政辦函〔2017〕129號）相關規(gui)定(ding)，制定(ding)本實施細則。

二(er)、本(ben)細則所指積分落戶(hu)是(shi)指根據流動人(ren)口(kou)參加積分管理累積的分值和當(dang)年度入戶(hu)指標數，按積分由高(gao)到低的順序準予符合條件的流動人(ren)口(kou)戶(hu)籍(ji)遷(qian)入本(ben)市市區城鎮，作為現(xian)行戶(hu)口(kou)遷(qian)移政(zheng)策的補充(chong)。

三、本(ben)細則適(shi)用于(yu)本(ben)市市區(qu)(qu)(qu)，具體包括：上城(cheng)區(qu)(qu)(qu)、下城(cheng)區(qu)(qu)(qu)、拱墅區(qu)(qu)(qu)、西(xi)湖區(qu)(qu)(qu)（含(han)杭州西(xi)湖風景(jing)名勝區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會(hui)）、江干區(qu)(qu)(qu)（含(han)杭州經(jing)濟技術開(kai)發區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會(hui)）、濱江區(qu)(qu)(qu)、蕭山(shan)區(qu)(qu)(qu)（含(han)大江東(dong)產(chan)業(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)管委(wei)會(hui)）、余杭區(qu)(qu)(qu)、富陽區(qu)(qu)(qu)和臨安區(qu)(qu)(qu)行政區(qu)(qu)(qu)域。

四(si)、積分(fen)落戶按照(zhao)年(nian)度進行，實(shi)行總量控制。總量指標(biao)由市發(fa)改委(wei)會同市公安局每年(nian)根(gen)據(ju)杭州(zhou)市區人口(kou)發(fa)展狀況等(deng)綜合確定，報市政府批準后，向(xiang)社會公布實(shi)施。

五、凡(fan)持有(you)杭州市(shi)區有(you)效《浙江省居住(zhu)證》，且年(nian)滿(man)18周歲、具有(you)完(wan)全民(min)事行(xing)為能力的非(fei)本市(shi)市(shi)區戶籍人員，均(jun)可申請(qing)積(ji)分落戶。

六、積(ji)分(fen)(fen)落戶在每年(nian)3月1日至3月31日（節(jie)假(jia)日除(chu)外）集中(zhong)受(shou)(shou)理。期(qi)間，申(shen)請人可(ke)前往(wang)其居住地(di)流動人口服務管理積(ji)分(fen)(fen)受(shou)(shou)理窗口提出申(shen)請。逾(yu)期(qi)未提出申(shen)請的，當年(nian)不(bu)予受(shou)(shou)理。

七、申請人(ren)申請積分落(luo)戶(hu)，應向積分受理窗口提交書面落(luo)戶(hu)申請（附件1），并(bing)按照《杭州市居(ju)住證積分管理實施細則(ze)（試行）》如實提供積分申請材料(liao)、本人(ren)以及隨遷配偶、未成年(nian)子(zi)女相關信息。

八(ba)、申(shen)請積分落(luo)戶(hu)應在本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)(qu)城(cheng)鎮(zhen)有明確的擬落(luo)戶(hu)地。落(luo)戶(hu)地原則上與居(ju)住地一致，按本(ben)人（配偶(ou)、子(zi)女(nv)、父母）城(cheng)鎮(zhen)合法固定住所(suo)、有家庭戶(hu)的親友處、單位(wei)集體戶(hu)、人才中(zhong)心（社區(qu)(qu)）集體戶(hu)的先后順序確定。共有產權的只能商(shang)定由一戶(hu)辦理，其他共有產權人應明確放(fang)棄入戶(hu)申(shen)請。

軍(jun)產房、非(fei)住宅房、商業用(yong)房、集(ji)體土地住宅不(bu)予辦理落戶。

九、流(liu)動人口服務管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)受(shou)理(li)落戶申請后(hou)，分(fen)別流(liu)轉相關(guan)部(bu)門(men)(men)按(an)照(zhao)(zhao)《杭州市居(ju)住證積分(fen)管(guan)理(li)實(shi)施細則(ze)（試行(xing)）》的要求進(jin)行(xing)審核評分(fen)、公示。積分(fen)核定后(hou)，由市流(liu)動人口服務管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)負責統一(yi)匯總計分(fen)結果，并按(an)照(zhao)(zhao)從(cong)高到低的順序進(jin)行(xing)排名。

十、積分(fen)落戶申請(qing)受(shou)理后(hou)，評分(fen)指標內容和(he)分(fen)值發生變化的，在當(dang)年辦理周期(qi)內，積分(fen)不作調整。夫妻雙(shuang)方(fang)同時申請(qing)積分(fen)入戶，取(qu)夫妻積分(fen)高的一方(fang)進行排名。

十一、市(shi)流動人口服務管理部門根據最終積分(fen)排名順序和(he)年度落戶(hu)(hu)指標，將相(xiang)關(guan)(guan)人員名單推送至公安機(ji)關(guan)(guan)。由擬落戶(hu)(hu)地公安機(ji)關(guan)(guan)在(zai)7個(ge)工作日內對申(shen)請人進行戶(hu)(hu)籍(ji)身(shen)份(fen)、落戶(hu)(hu)地點審核，對無(wu)戶(hu)(hu)籍(ji)身(shen)份(fen)、戶(hu)(hu)籍(ji)存在(zai)重（錯、假）問題或無(wu)合法固定落戶(hu)(hu)地點的(de)，不予受理積分(fen)入戶(hu)(hu)申(shen)請。

十二、經(jing)審核無異議的(de)，由市公(gong)安局統一匯(hui)總在(zai)政(zheng)府門戶網站及本市有(you)關媒體上(shang)公(gong)示(shi)(shi)排(pai)名(ming)情況和(he)擬落戶名(ming)單，公(gong)示(shi)(shi)時(shi)間不(bu)少(shao)于7個(ge)工(gong)作日。相關申請人(ren)對(dui)公(gong)示(shi)(shi)內容有(you)異議的(de)，可按《杭州(zhou)市居住證積分(fen)管理(li)實施細則(ze)（試(shi)行）》的(de)規(gui)定向市流動人(ren)口辦或公(gong)安機(ji)關提(ti)請核查。逾(yu)期(qi)提(ti)出異議的(de)，不(bu)予(yu)受理(li)。

十三、對經(jing)公示(shi)無異議的申請人(ren)，市公安(an)局將簽發(fa)《積分落(luo)戶(hu)準入通(tong)知書》（附件(jian)2）作為落(luo)戶(hu)憑證(zheng)。獲得積分落(luo)戶(hu)資格的申請人(ren)應在(zai)(zai)公示(shi)期結(jie)束后攜帶有效身份證(zheng)明(ming)到(dao)積分受理窗口(kou)領(ling)取，或在(zai)(zai)網上自行下載打印通(tong)知書。

《積分落戶準入(ru)通知書》的有效期(qi)為(wei)自(zi)公示結束之日起60天內，逾期(qi)不領取或領取后不辦理的，視作(zuo)放(fang)棄本輪(lun)入(ru)戶資格。

十四、獲(huo)準落戶(hu)(hu)的申請(qing)人，應在《積分落戶(hu)(hu)準入通(tong)知(zhi)書》有(you)效期內及時到(dao)擬落戶(hu)(hu)地公(gong)安派出所辦理(li)戶(hu)(hu)口遷移手續。申請(qing)人在杭有(you)合法固定住所的，其配偶和未成年子女（18周歲以下，含18周歲）可以辦理(li)隨遷。

合法(fa)固定住(zhu)所是指房(fang)屋(wu)所有(you)權屬于本(ben)人的(de)成套住(zhu)宅房(fang)，或租住(zhu)的(de)屬公有(you)產權房(fang)并具(ju)有(you)使(shi)用(yong)權的(de)房(fang)屋(wu)。

十五、辦理(li)戶口(kou)遷移應攜帶以下材料，并同時上繳注銷《浙(zhe)江(jiang)省居住證》：

（一(yi)）《積分落戶準入通知書》。

（二）申請人居民身份(fen)證、戶(hu)口簿(bu)。

（三）落(luo)戶(hu)(hu)(hu)地相關證明(ming)材(cai)(cai)料。其中(zhong)本人在杭具(ju)有名下合法固定住所的(de)(de)，提(ti)供(gong)(gong)《不動產權(quan)證書(shu)》、《房屋產權(quan)證》等(deng)相關材(cai)(cai)料；產權(quan)歸(gui)配偶、父母、子女所有或(huo)共有的(de)(de)，需(xu)提(ti)供(gong)(gong)親(qin)屬關系證明(ming)材(cai)(cai)料（結婚(hun)證、居民(min)戶(hu)(hu)(hu)口簿等(deng)）；申請(qing)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)親(qin)友(you)(you)家庭戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)，提(ti)供(gong)(gong)親(qin)友(you)(you)的(de)(de)戶(hu)(hu)(hu)口簿、房屋產權(quan)證及親(qin)友(you)(you)同意落(luo)戶(hu)(hu)(hu)意見書(shu)；申請(qing)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)口的(de)(de)，提(ti)供(gong)(gong)集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)單位同意落(luo)戶(hu)(hu)(hu)意見書(shu)。

（四）未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)子女(nv)(nv)隨遷落戶的(de)，應(ying)當(dang)提(ti)交隨遷未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)子女(nv)(nv)的(de)居(ju)民(min)戶口簿(bu)、父(fu)母(mu)(mu)子女(nv)(nv)關系證(zheng)明材料(liao)（能(neng)夠證(zheng)明父(fu)母(mu)(mu)子女(nv)(nv)關系的(de)居(ju)民(min)戶口簿(bu)、出生(sheng)醫學(xue)證(zheng)明、《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國收養登記證(zheng)》等(deng)證(zheng)明材料(liao)。其中(zhong)，男方(fang)攜帶(dai)非婚生(sheng)子女(nv)(nv)的(de)，還需出具有資質的(de)司法(fa)鑒定機構出具的(de)親子關系鑒定報告(gao)）；父(fu)母(mu)(mu)離異隨遷未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)子女(nv)(nv)的(de)，還需提(ti)供能(neng)夠證(zheng)明子女(nv)(nv)撫養權歸屬的(de)離婚協議(yi)或法(fa)院出具的(de)民(min)事(shi)調解書。

上述材料申請人在居(ju)住證申領或簽(qian)注(zhu)時已(yi)提供(gong)或已(yi)實現(xian)信息共享的(de)，可(ke)不用(yong)提供(gong)。

十六、申請人(ren)(ren)及(ji)其隨遷(qian)人(ren)(ren)員存在隱(yin)瞞(man)、欺(qi)騙或提供(gong)虛假申報證明材料情形(xing)的(de)(de)，一經(jing)(jing)查(cha)實，5年內不再(zai)受理其申請，相關情況作(zuo)為(wei)不良(liang)信息(xi)(xi)記入(ru)我市信用信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)。已經(jing)(jing)入(ru)戶(hu)的(de)(de)，予(yu)以(yi)注(zhu)銷戶(hu)口，退回原籍，并視情按有關法(fa)律(lv)法(fa)規依法(fa)予(yu)以(yi)處罰。

十(shi)七、本實施細則自2018年3月1日起施行。

十八、本(ben)實(shi)施細則由杭州市公(gong)安(an)局負責(ze)解釋(shi)。

一、適用范圍

符合遷入地落戶(hu)(hu)條件的戶(hu)(hu)籍人口。

二、事項審查類型

前審后批。

三、審批依據

（一）《浙(zhe)江省常住(zhu)戶口登記管理規定(ding)（試(shi)行(xing)）》（浙(zhe)公通字〔2008〕82號）第四條、第五章；

（二）1、《關(guan)于(yu)(yu)進一步加快蕭山(shan)區(qu)余杭(hang)(hang)區(qu)與主城區(qu)一體化(hua)發展的若干意見(jian)(jian)》（市(shi)(shi)委【2014】17號）；2、《關(guan)于(yu)(yu)調整(zheng)和明確蕭山(shan)、余杭(hang)(hang)、大江東產業(ye)集聚區(qu)戶(hu)(hu)籍政(zheng)策的通(tong)(tong)知》（杭(hang)(hang)公戶(hu)(hu)[2015]1號）；3、《《關(guan)于(yu)(yu)杭(hang)(hang)州市(shi)(shi)高層次人才、創(chuang)新創(chuang)業(ye)人才及團隊引(yin)進培養(yang)工(gong)作的若干意見(jian)(jian)》（市(shi)(shi)委【2015】2號）； 4、關(guan)于(yu)(yu)印發《杭(hang)(hang)州市(shi)(shi)高層次人才引(yin)進落戶(hu)(hu)政(zheng)策實(shi)施細(xi)則》的通(tong)(tong)知（杭(hang)(hang)公戶(hu)(hu)【2015】9號）

（三）《浙(zhe)江省實施〈華(hua)僑回國定居辦理工(gong)作規定〉辦法（試行）》（浙(zhe)僑〔2013〕53號）第十五條；

（四）浙江(jiang)省(sheng)公安廳關(guan)(guan)于貫徹執行《浙江(jiang)省(sheng)實(shi)施〈華(hua)僑回國定(ding)居辦理工作規定(ding)〉辦法（試行）》有關(guan)(guan)問題的通知。

四、受理機構

縣級(ji)人民政(zheng)府公安派出所。（全日制普通高校本科及以上學歷人才(cai)引進可(ke)以到杭州市公安局戶籍辦(ban)證(zheng)中心辦(ban)理(li)）

五、決定機構

縣級人民政(zheng)府公安(an)(an)機(ji)關、杭州市(shi)公安(an)(an)局。

六、數量限制

無。

七、申請條件

（一）夫妻投靠

夫妻婚齡滿3年，一(yi)方(fang)在(zai)杭(hang)有(you)合(he)法固定住所，人(ren)戶(hu)一(yi)致的，由(you)當(dang)事人(ren)向戶(hu)口所在(zai)地(di)派(pai)出所申(shen)請(qing)辦理相關手續。

（二）老年投靠

（1）男(nan)年滿(man)60周歲，女年滿(man)55周歲，子女全(quan)部或多數在杭(hang)州市(shi)區，外(wai)地(di)身邊(bian)無子女，在杭(hang)有合(he)法固(gu)定住所的，可以申請投靠在杭(hang)子女；

（2）原籍為杭(hang)(hang)州(zhou)市區(qu)的，男(nan)年(nian)滿(man)55周歲，女年(nian)滿(man)50周歲，有子(zi)女在杭(hang)(hang)，在杭(hang)(hang)有合法固(gu)定住所的，可申請投靠在杭(hang)(hang)子(zi)女；

（三）未成年(nian)子女投靠父母(mu)

未滿18周歲的未成年子女（戶口在(zai)大中專院校(xiao)的除外），可按自愿(yuan)原則投靠(kao)在(zai)杭父母。

（四）全日(ri)制普通高校本科及以上學歷(li)人才引進

1．具(ju)有全(quan)日制普通高校本科學歷者（45周歲及以下(xia)），在(zai)杭落實工作單(dan)位，居住滿1年(nian)及以上并連續繳納1年(nian)及以上的(de)社會保險(xian)（不含補繳）；

2．全日制普通高校碩士研究(jiu)生(sheng)（50周歲(sui)及以下）、全日制普通高校博(bo)士研究(jiu)生(sheng)（55周歲(sui)及以下）學歷(li)者，可享受(shou)“先落戶、后就業”政策(ce)。

（五）華僑回國定(ding)居落戶

獲準(zhun)(zhun)回國定居(ju)(ju)的華僑，應當在批準(zhun)(zhun)定居(ju)(ju)通知書規定的時限內，由本(ben)人向定居(ju)(ju)地(di)公安派(pai)出所申(shen)報戶口登記(ji)。

八、禁止性要求

無。

九、申請材料目錄

（一）夫妻投靠

1、申(shen)請人的(de)申(shen)請報告(gao)（在杭一(yi)方(fang)(fang)為申(shen)請人，夫妻(qi)雙方(fang)(fang)簽名），原件1份(fen)；

2、夫(fu)妻雙方(fang)的居(ju)民身份證，原件1份；

3、夫妻雙(shuang)方的戶口簿(bu)，原件(jian)1份(fen)；

4、結婚證，原件(jian)及復印件(jian)各1份；【杭州市轄區2006年(nian)1月1日起登記的無(wu)需(xu)提(ti)供，下(xia)同】

5、夫妻(qi)一方在杭合(he)(he)法固定住所證(zheng)(zheng)明（父母(mu)在杭有合(he)(he)法固定住所的(de)(de)，需(xu)提(ti)(ti)供(gong)父母(mu)在杭合(he)(he)法固定住所證(zheng)(zheng)明、房(fang)(fang)屋產權人(ren)及(ji)戶主的(de)(de)同(tong)意(yi)落(luo)戶證(zheng)(zheng)明），原件(jian)及(ji)復(fu)印(yin)件(jian)各1份；【本(ben)人(ren)在杭州市主城區（不(bu)含(han)蕭山、余(yu)杭、富(fu)陽、臨(lin)安、大江東(dong)）的(de)(de)房(fang)(fang)產證(zheng)(zheng)、不(bu)動產權證(zheng)(zheng)、公共租(zu)賃住房(fang)(fang)租(zu)賃合(he)(he)同(tong)、直(zhi)管公有住房(fang)(fang)租(zu)賃證(zheng)(zheng)無需(xu)提(ti)(ti)供(gong)，下同(tong)】

6、出生醫學證明（若隨遷未(wei)成年子女的(de)需(xu)要提供(gong)），原件及復印件各1份；

（二）老年投靠

1、投靠人和被投靠人的書面(mian)申請并簽名(ming)，原件(jian)1份；

2、投靠人及(ji)被投靠人的居民(min)身(shen)份(fen)證，原件1份(fen)；

3、投靠人(ren)及被投靠人(ren)的戶口(kou)簿，原(yuan)件1份；

4、老年(nian)夫婦(fu)的結婚證，原件及復(fu)印件各(ge)1份；

5、投靠人(ren)(ren)本人(ren)(ren)或(huo)子女的在杭合(he)法(fa)固定住所證明(ming)，原件及(ji)復印件各1份(fen)；

6、父母(mu)子女關(guan)系證明(ming)（可(ke)通(tong)過下(xia)列方(fang)式(shi)出(chu)具(ju)(ju)①、當(dang)地鄉鎮、街道計生委出(chu)具(ju)(ju)的(de)關(guan)系證明(ming)，需注明(ming)父母(mu)雙方(fang)信息(xi)及共(gong)生育幾(ji)個子女；②、到戶口原(yuan)(yuan)始檔案(an)所(suo)在派出(chu)所(suo)查詢，需明(ming)確共(gong)有幾(ji)個子女，分別(bie)叫(jiao)什么名(ming)字，并加蓋戶口專用(yong)章(zhang)；；③、提(ti)供(gong)原(yuan)(yuan)始職工、干部履(lv)歷檔案(an)登(deng)記中(zhong)的(de)家庭成員關(guan)系登(deng)記表復印件(jian)，加蓋出(chu)具(ju)(ju)單位公章(zhang)），原(yuan)(yuan)件(jian)1份(fen)；

7、若有多個(ge)子女(nv)的，需提供其他子女(nv)的戶口簿或身(shen)份證，原件1份；

（三）未成年子女投(tou)靠

1、申請人的(de)申請報(bao)告（在杭父母為申請人），原(yuan)件1份；

2、申請(qing)人(ren)和遷移(yi)人(ren)的戶口(kou)簿或戶籍證明，原件1份；

3、出生醫學證明，原件、復印件各(ge)1份；

4、結婚(hun)證，離異或再婚(hun)的需(xu)提(ti)供離婚(hun)協(xie)議書明(ming)確子女的撫養權歸(gui)屬，原件及復印(yin)件各1份；

5、遷入(ru)地戶(hu)口簿，原件(jian)1份；

6、申請人(ren)在杭合(he)法固定(ding)住(zhu)所(suo)證明（若(ruo)父母為杭州市區家庭戶(hu)掛靠戶(hu)口，戶(hu)口掛靠地(di)(di)不能(neng)是集體土(tu)地(di)(di)、軍(jun)產、違(wei)章建筑等，需(xu)提供掛靠地(di)(di)房屋產權證、房屋產權人(ren)及戶(hu)主(zhu)的(de)同意(yi)落戶(hu)證明），原件、復印件各1份；

（四）全日制普通高校本科及以上(shang)學歷人才引進

1、進杭落戶審批表（一式兩份(fen)）；

2、畢業證書、學位(wei)證書或《中國高等教育學歷認證報告》，原(yuan)件、復(fu)印件各1份；

3、需遷移人員的(de)戶口簿(或戶籍證明)及身(shen)份(fen)證，原件1份(fen)；

4、本人在杭合法固(gu)定(ding)住(zhu)所的房(fang)(fang)產(chan)證(zheng)，原件(jian)、復印件(jian)各(ge)1份(fen)(fen)；在市(shi)區無房(fang)(fang)的，需提供人才市(shi)場蓋(gai)章(zhang)的同(tong)意落(luo)戶證(zheng)明(ming)原件(jian)或(huo)單(dan)位同(tong)意落(luo)戶意見書原件(jian)；或(huo)親(qin)友同(tong)意落(luo)戶聲明(ming)（所有房(fang)(fang)屋產(chan)權人及(ji)戶主簽字(zi)同(tong)意）及(ji)其(qi)房(fang)(fang)產(chan)證(zheng)原件(jian)、復印件(jian)各(ge)1份(fen)(fen),擬落(luo)戶地戶口簿原件(jian)1份(fen)(fen)；

5、與用人單位簽訂的有(you)效期一年(nian)以上的《勞動合同》或《聘用合同》（國內全(quan)日制普通高校碩士研究生(sheng)及(ji)以上學歷無需提供），原件(jian)、復(fu)印(yin)件(jian)各(ge)1份(fen)；

6、繳(jiao)納省級社(she)保(bao)的需提供(gong)社(she)保(bao)局出具的用人(ren)單位為當事人(ren)連續繳(jiao)納一年及以上（不含補繳(jiao)）的個(ge)人(ren)專用參(can)保(bao)證明（國內全日(ri)制(zhi)普通高(gao)校碩士(shi)研究生及以上學(xue)歷無需提供(gong)），原件1份；

（五(wu)）華僑回國定(ding)居落戶(hu)

回國定(ding)(ding)(ding)居的華(hua)僑辦(ban)理落戶，需要先至擬定(ding)(ding)(ding)居地(di)僑務辦(ban)公(gong)室申請回國定(ding)(ding)(ding)居，審(shen)批通過(guo)后，獲得批準定(ding)(ding)(ding)居通知書(shu)和(he)華(hua)僑回國定(ding)(ding)(ding)居證后，帶下列材料到定(ding)(ding)(ding)居地(di)公(gong)安派出(chu)所(suo)申報落戶；

（一）當事人申請書,原件1份；

（二）華(hua)僑回(hui)國(guo)定(ding)居證(zheng)，原件、復印(yin)件各1份；

（三(san)）當事人所持護(hu)照，原件、復印件各(ge)1份(fen)；

（四）遷入地戶口簿，原件(jian)1份；

（五）遷入地合法固定住所證(zheng)明：房產證(zheng)或公有房屋租賃證(zheng)（租賃合同），原件、復印件各1份(fen)。

十、申請接收

申(shen)請(qing)材料由申(shen)請(qing)人向(xiang)擬落戶地受理機構提出申(shen)請(qing)。

十一、辦理基本流程

(一)申請人向擬落戶地受理機構提出申請，并提交符(fu)合當地政策規定的相關證明材料；

(二)受理(li)機構對符合辦理(li)條件且材料齊全的(de)，根據審批(pi)權限，批(pi)準同意(yi)后開(kai)具準予遷入(ru)證明。

十二、辦理方式

窗口辦理。

十三、辦結時限

縣級(ji)公安(an)機關審(shen)批的，15個工作日；

華僑回國定居(ju)落戶審批，10個(ge)工作日(ri) ；

市公安局(ju)戶籍辦證中(zhong)心直(zhi)接受理審批的，7個工作日。

十四、收費依據及標準

無。

十五、審批結果

符合辦理條件的，簽發(fa)《戶口準遷證》。

十六、結果送達

可由(you)窗(chuang)口(kou)直(zhi)接領取或郵(you)寄送達。

十七、行政相對人權力和義務

無。

十八、咨詢途徑和辦理進程、結果公開查詢

電話咨詢：0571-87280478或0571-12345；

網(wang)上咨(zi)詢：浙(zhe)江省統(tong)一政務(wu)咨(zi)詢投(tou)訴舉(ju)報平臺(tai)(//zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/)。

十九、監督投訴渠道

電話投訴：0571-12345。

網上(shang)投訴：浙江省統一政(zheng)務(wu)咨詢(xun)投訴舉報平臺(//zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/)。

二十、辦公地點和時間

辦公(gong)地址：杭州(zhou)市公(gong)安局地址為上城區華(hua)光路(lu)35號；

辦公時間：杭(hang)州市公安局 工作日8：30-12:00，14:00-17:00（夏令(ling)時14:30-17:00）；

縣(xian)級人(ren)民(min)政府公(gong)(gong)安機關辦公(gong)(gong)地點、辦公(gong)(gong)時間(jian)由縣(xian)級人(ren)民(min)政府公(gong)(gong)安機關公(gong)(gong)布。

二十一、辦理進程和結果公開查詢

杭(hang)州(zhou)市公(gong)安(an)局：0571-87280478；

縣級人民政府公(gong)安機關的查(cha)詢(xun)方式由(you)縣級人民政府公(gong)安機關公(gong)布。

為深入實(shi)施(shi)創新強市(shi)(shi)和人(ren)才強市(shi)(shi)戰略(lve)，推進(jin)信息經(jing)濟和智慧經(jing)濟發展，進(jin)一步優(you)化全市(shi)(shi)高(gao)層(ceng)次人(ren)才引進(jin)落戶工(gong)作(zuo)，提升高(gao)層(ceng)次人(ren)才引進(jin)服務(wu)保障，根(gen)據市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府《關于杭州市(shi)(shi)高(gao)層(ceng)次人(ren)才、創新創業人(ren)才及團隊引進(jin)培(pei)養工(gong)作(zuo)的若干意見(jian)(jian)》（市(shi)(shi)委(wei)【2015】2號，以(yi)下簡稱《意見(jian)(jian)》），特(te)制定本(ben)實(shi)施(shi)細則。

一、 高層次人才范圍

本細則所稱高(gao)層次(ci)人(ren)才是指在(zai)我市用人(ren)單位（不(bu)(bu)含省(sheng)、部(bu)屬在(zai)杭單位）工作，忠于祖國(guo)，遵(zun)守憲法(fa)和法(fa)律(lv)，具(ju)(ju)有(you)不(bu)(bu)斷創(chuang)新(xin)的(de)(de)科學(xue)精神(shen)和良好的(de)(de)職業道德，符合《杭州市高(gao)層次(ci)人(ren)才分類目錄》，并經認定的(de)(de)，具(ju)(ju)有(you)中國(guo)國(guo)籍的(de)(de)國(guo)內(nei)外(wai)頂尖人(ren)才（A類）、國(guo)家(jia)級領軍人(ren)才（B類）、省(sheng)級領軍人(ren)才（C類）、市級領軍人(ren)才（D類）及高(gao)級人(ren)才（E類）。

二、高層次人才認定機制

符合(he)《杭州市(shi)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)分類目錄》規定的(de)A、B、C、D、E類條件的(de)人(ren)員，可(ke)以通過(guo)所在用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)，申請我市(shi)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)分類認(ren)定，按(an)(an)隸屬(shu)關系分別由相應(ying)的(de)部、委(wei)、辦、局(ju)負(fu)責(ze)受理(li)。區、縣（市(shi)）屬(shu)用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)（含非公(gong)單(dan)(dan)位(wei)）按(an)(an)屬(shu)地原則由所在區、縣（市(shi)）人(ren)力(li)社保(bao)局(ju)負(fu)責(ze)受理(li)。

市委人(ren)才(cai)辦會(hui)同(tong)(tong)市人(ren)力社保局(ju)負責核準A、B、C、D類(lei)人(ren)才(cai)和市屬用人(ren)單位(wei)E類(lei)人(ren)才(cai)認定(ding)結(jie)果；區、縣（市）委人(ren)才(cai)辦會(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)級人(ren)力社保部門負責核準所屬用人(ren)單位(wei)E類(lei)人(ren)才(cai)認定(ding)結(jie)果。

三、高層次人才引進落戶政策

（一(yi)）A、B、C類高層次人(ren)(ren)才落(luo)戶(hu)(hu)(hu)，不受(shou)年(nian)齡和市(shi)(shi)(shi)(shi)域(yu)范圍工作(zuo)地的(de)限制，允許隨遷(qian)(qian)配偶、未成年(nian)子女。市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)（不含富(fu)陽，下同）有合(he)(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)(zhu)所的(de)，應當在其合(he)(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)(zhu)所登記戶(hu)(hu)(hu)口；本人(ren)(ren)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)無合(he)(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)(zhu)所的(de)，可(ke)以經(jing)單(dan)位(wei)(wei)同意(yi)申請(qing)遷(qian)(qian)入(ru)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)單(dan)位(wei)(wei)集體戶(hu)(hu)(hu)口或遷(qian)(qian)往同意(yi)被投靠(kao)、有家庭戶(hu)(hu)(hu)口的(de)親友處；單(dan)位(wei)(wei)在市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)無集體戶(hu)(hu)(hu)的(de)，可(ke)申請(qing)遷(qian)(qian)入(ru)“高層次人(ren)(ren)才專戶(hu)(hu)(hu)”（由市(shi)(shi)(shi)(shi)委人(ren)(ren)才辦(ban)委托市(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)才中心設立，地址：東新路155號）。

（二）A、B、C類高(gao)層次人才(cai)本(ben)人已在杭(hang)落(luo)(luo)戶的，其配偶及(ji)未成(cheng)年子女(nv)不受婚齡及(ji)住房條件限制，可申(shen)請投靠遷入，隨高(gao)層次人才(cai)本(ben)人在杭(hang)落(luo)(luo)戶。

（三(san)）A、B、C類高層次(ci)人(ren)才在市(shi)區有合法固定住所(suo)的(de)(de)，其父母可申請遷至合法固定住所(suo)內登記戶口，不受年齡和外地身邊無(wu)子(zi)女的(de)(de)限制；來杭后身邊無(wu)子(zi)女的(de)(de)，其未婚成(cheng)年子(zi)女允許隨遷。

（四）D、E類高層次人才，符合年齡在(zai)65周歲以下，且在(zai)市(shi)區落實工作(zuo)單位(wei)并(bing)辦理養老保險條件的，可(ke)在(zai)市(shi)區落戶，并(bing)允許隨(sui)遷配偶和未成年子(zi)女(nv)。在(zai)市(shi)區有(you)合法固定住所的，應當在(zai)其合法固定住所登記戶口(kou)；無合法固定住所的，可(ke)以經單位(wei)同意(yi)申請遷入單位(wei)集體戶或遷往(wang)同意(yi)被(bei)投靠、有(you)家庭戶口(kou)的親(qin)友處。

四、高層次人才審批權限和流程

（一）審(shen)(shen)批權限(xian)(xian)。高層次(ci)人才引(yin)進落(luo)戶(hu)(hu)由(you)落(luo)戶(hu)(hu)地縣(xian)級以(yi)上公(gong)安機(ji)關直接負(fu)責受(shou)(shou)理(li)(li)審(shen)(shen)批，其(qi)中落(luo)戶(hu)(hu)上城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、下城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、江干區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、拱墅區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、西湖區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、風景名(ming)勝區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)，由(you)杭(hang)州市公(gong)安局戶(hu)(hu)籍辦(ban)(ban)證中心受(shou)(shou)理(li)(li)審(shen)(shen)批；落(luo)戶(hu)(hu)濱江區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、蕭山區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、余杭(hang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、富陽(yang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、杭(hang)州經濟開發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、大江東產業(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)及四縣(xian)（市）的(de)，由(you)各所屬(shu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、縣(xian)（市）公(gong)安機(ji)關負(fu)責受(shou)(shou)理(li)(li)審(shen)(shen)批。高層次(ci)人才家屬(shu)隨遷和(he)投靠(kao)也按(an)此權限(xian)(xian)辦(ban)(ban)理(li)(li)。其(qi)中，屬(shu)于華僑身份的(de)，提請相應僑務部門按(an)華僑回國定居程序辦(ban)(ban)理(li)(li)，出具異(yi)地落(luo)戶(hu)(hu)確認單。

（二(er)）審批(pi)流程。高(gao)層次(ci)人才辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)的(de)，可(ke)實(shi)行“單位（企業(ye)）代(dai)辦(ban)制”，由本人或用人單位將申(shen)請(qing)人的(de)相(xiang)關材料，根(gen)據審批(pi)權限分別送相(xiang)應(ying)公安(an)(an)機(ji)關戶(hu)籍(ji)管理(li)部(bu)門(men)審批(pi)。公安(an)(an)機(ji)關戶(hu)籍(ji)管理(li)部(bu)門(men)根(gen)據《杭(hang)州市高(gao)層次(ci)人才分類認定(ding)結果》確定(ding)的(de)人才類別（可(ke)登錄杭(hang)州市高(gao)層次(ci)人才分類認定(ding)申(shen)報管理(li)系統(tong)核(he)對，網址(zhi)：//www.zjhz.hrss.gov.cn），對照(zhao)相(xiang)應(ying)政策條(tiao)件在5個工作日內(nei)完成審核(he)，并作出批(pi)準或不(bu)批(pi)準的(de)決定(ding)。作出批(pi)準決定(ding)的(de)，同時(shi)簽發《戶(hu)口準遷證(zheng)》并通(tong)知(zhi)申(shen)請(qing)人領取戶(hu)口準遷證(zheng)明。

五、高層次人才落戶申報材料

（一）A、B、C類(lei)人才落戶所需(xu)材料：

1、用人(ren)單(dan)位審核蓋章的《人(ren)員進杭(hang)落戶(hu)審批(pi)表》（可在(zai)市局門戶(hu)網站下載使用，下同）；

2、《杭州市高層次人才分類認定結(jie)果》；

3、申(shen)請人(ren)居民身份證、戶(hu)口簿（屬集(ji)體戶(hu)的提(ti)供集(ji)體戶(hu)口簿芒果视(shi)频下载和申(shen)請人(ren)的《常住戶(hu)口登記卡(ka)》或(huo)提(ti)供戶(hu)籍證明）；

4、申請遷入合法固定住所(suo)的，提供房屋(wu)產權證明；

5、申請遷入單(dan)位集體(ti)戶(hu)的，需提供(gong)無房證(zheng)明及單(dan)位同意落(luo)戶(hu)證(zheng)明及其戶(hu)口簿芒果视频下载(zai)；遷入親(qin)友家掛靠的，提供(gong)親(qin)友同意落(luo)戶(hu)證(zheng)明、戶(hu)口簿及房產證(zheng)；

6、申請遷入人才專戶(hu)的，需提(ti)供人才專戶(hu)同意入戶(hu)證(zheng)明、無房證(zheng)明等相關(guan)證(zheng)明材料(liao)。

（二(er)）D、E類人(ren)才落戶所需材料：

1、用(yong)人單位審(shen)核蓋章的《人員進杭(hang)落戶(hu)審(shen)批表》；

2、《杭州(zhou)市高層次人才分類認(ren)定結果》；

3、申請人(ren)居民身份證、戶(hu)口(kou)簿（屬集體戶(hu)的提(ti)供集體戶(hu)口(kou)簿芒果视频下载(zai)和申請人(ren)的《常住(zhu)戶(hu)口(kou)登(deng)記卡》，或提(ti)供戶(hu)籍證明）；

4、勞動(dong)合同(tong)或(huo)事業單(dan)位(wei)聘用合同(tong)；屬于創業人員的，提供(gong)營業執照；

5、《杭州市社(she)會保(bao)險參(can)保(bao)證明（單位專用）（不繳(jiao)納社(she)保(bao)的(de)財政(zheng)補助(zhu)單位可以不提(ti)供）；

6、申請遷入合法固定(ding)住所的，提供(gong)房屋產權(quan)證明；

7、遷入(ru)親(qin)(qin)友(you)家掛靠(kao)的(de)，提供(gong)親(qin)(qin)友(you)同意落(luo)戶證明、戶口簿及房(fang)產證；

8、申請(qing)遷入單位集體戶口的(de)，需提供無房證明及單位同意(yi)落戶證明及其戶口簿(bu)芒(mang)果视频(pin)下载。

（三）家屬投靠或隨(sui)遷所需材料(liao)：

1、投靠或(huo)隨遷人員居民身份(fen)證（16周歲以下(xia)可不提供）、戶口簿；

2、婚姻狀(zhuang)況(kuang)證明（已婚申請人）；

3、父母與子(zi)女(nv)(nv)相(xiang)互(hu)關(guan)(guan)系(xi)證(zheng)明（戶口簿不能直接反映該(gai)子(zi)女(nv)(nv)與父母雙方親子(zi)關(guan)(guan)系(xi)的）：《出(chu)生(sheng)(sheng)醫學證(zheng)明》、獨生(sheng)(sheng)子(zi)女(nv)(nv)證(zheng)或原(yuan)戶籍登(deng)記機關(guan)(guan)出(chu)具的父母子(zi)女(nv)(nv)關(guan)(guan)系(xi)證(zheng)明等；

4、隨遷子女屬收養的(de)，以《收養登記證》代替《出生醫學(xue)證明》；

5、子女撫(fu)養歸屬(shu)法律(lv)文書（申請(qing)人屬(shu)離婚或再婚，隨遷(qian)與前配偶所生(sheng)未成年子女）；

6、未(wei)婚證明（隨遷子(zi)女已超過法定結婚年(nian)齡(ling)或非(fei)婚生(sheng)育的未(wei)婚申請人）。

2015年(nian)02月(yue)16日

申請條件

（一）全日制普通高校緊缺專業(ye)大專及本科(ke)及以(yi)上學歷人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)

1.具(ju)有全(quan)日制緊缺專業(ye)大專學歷者（35周(zhou)歲以(yi)下,不含35周(zhou)歲），在杭落實(shi)工作單位，居住(zhu)滿1年及以(yi)上并連續繳納1年及以(yi)上的社會保(bao)險(xian)（不含補(bu)繳）；

2.具有全日制普通高校本(ben)科學歷者(zhe)（45周歲以下,不含45周歲），在杭(hang)落實工作單位，居(ju)住滿1年(nian)及以上并連續繳納(na)1年(nian)及以上的社會(hui)保險（不含補繳）；

3.全日制(zhi)普通(tong)高(gao)校碩士(shi)研(yan)究生（50周歲(sui)(sui)以(yi)下,不含50周歲(sui)(sui)）、全日制(zhi)普通(tong)高(gao)校博士(shi)研(yan)究生（55周歲(sui)(sui)及以(yi)下）學歷者，可享(xiang)受(shou)"先落戶(hu)、后就業"政策。

（二(er)）高技能人才(cai)落戶(hu)

1.45周歲以(yi)下具有技(ji)師(shi)(shi)（二(er)級技(ji)師(shi)(shi)）以(yi)上職(zhi)業資格人員；

2.35周歲(sui)以下符合(he)當年我市緊缺職業（工種(zhong)）目錄的(de)高(gao)級(ji)職業資格證書的(de)高(gao)技(ji)能人才（三級(ji)技(ji)工）；

3.獲(huo)得高級(ji)職業(ye)資格(ge)證書的我(wo)市(shi)高級(ji)技工學校應屆畢業(ye)生

4.其中1、2兩類(lei)人員(yuan)需在(zai)杭連(lian)續工作滿5年且在(zai)杭擁有住房，第(di)3類(lei)人員(yuan)需在(zai)杭落實工作單(dan)位。

（三(san)）中級以上專(zhuan)業技術資格人員人才(cai)引進落戶

1.具有中級專業(ye)技術職稱（45周歲以下,不含(han)45周歲）資格(ge)者，在杭落(luo)實工(gong)作單位(wei)，滿足在杭居住登記滿1年及以上(shang)并連(lian)續(xu)繳(jiao)納1年及以上(shang)社會保險（不含(han)補繳(jiao)）的(de)可以辦理人才引(yin)進落(luo)戶。

2.具有副高以上專業技術職稱（副高50周歲以下,不含50周歲，正高55周歲以下,不含55周歲）資格者，在杭落實工作單位，可以辦理人才引進落戶。

2017年(nian)5月(yue)29日(ri)