杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市(shi)流動人口居住證申領(ling)實施細(xi)則（試行）的通知(zhi)

杭政辦函〔2018〕158號(hao)

各區、縣（市）人(ren)民政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各部門、各直(zhi)屬單位：

《杭(hang)州市流動人(ren)口居住證申(shen)領實(shi)施細則（試(shi)行）》已經市政府(fu)同(tong)意，現(xian)印(yin)發給你們，請認(ren)真貫徹落實(shi)。

杭州市人民政(zheng)府辦公廳

2018年12月28日(ri)

杭州市流動人口居住證申領實施細則（試行）

為加強流動(dong)人口服務管(guan)理，推進基本公共服務覆蓋(gai)全部(bu)常住人口，保障(zhang)流動(dong)人口合法(fa)(fa)權益，促(cu)進經濟社(she)會協調發展，根據(ju)《居(ju)住證暫行條(tiao)例》《浙江(jiang)省流動(dong)人口居(ju)住登記條(tiao)例》《杭州(zhou)市流動(dong)人口服務管(guan)理規定》和有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規精(jing)神，結合本市實際，制定本實施(shi)細(xi)則。

一、本市(shi)市(shi)區范(fan)圍內(nei)流(liu)動人口辦理居住(zhu)登(deng)記、申領《浙江省居住(zhu)證》（以下(xia)簡稱(cheng)《居住(zhu)證》）相關(guan)事項，適用本細則。

本(ben)細則(ze)所稱流動人口，是指在本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)居住的非本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)戶籍人員。市(shi)區(qu)范圍包括上城區(qu)、下城區(qu)、江(jiang)干區(qu)、拱墅區(qu)、西湖區(qu)、濱(bin)江(jiang)區(qu)、蕭(xiao)山(shan)區(qu)、余杭區(qu)、富陽(yang)區(qu)和臨(lin)安(an)區(qu)。

二(er)、市、區政府流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)服務(wu)管(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)負責組織、協調、督促、指導(dao)本行政區域流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)服務(wu)管(guan)理(li)工作(zuo)。公安(an)機關(guan)或受公安(an)機關(guan)委托的(de)(de)服務(wu)管(guan)理(li)機構(gou)負責流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)居住(zhu)登(deng)記和(he)(he)(he)居住(zhu)證(zheng)管(guan)理(li)工作(zuo)；發(fa)改、教育(yu)、民政、司法、財(cai)政、稅(shui)務(wu)、人(ren)(ren)(ren)力(li)社保、住(zhu)保房(fang)管(guan)、交通運輸、衛生計生、市場監管(guan)、城管(guan)等部門(men)(men)應當根據各自(zi)職責，密切配合(he)，依法出具(ju)(ju)或協助鄉鎮政府（街道辦(ban)事(shi)處）出具(ju)(ju)相關(guan)證(zheng)明，方便(bian)流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)辦(ban)理(li)居住(zhu)登(deng)記和(he)(he)(he)申(shen)領《居住(zhu)證(zheng)》；社區居民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)、業(ye)主委員(yuan)會(hui)、房(fang)地(di)產經紀中介機構(gou)、物(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)、用工單位等應當配合(he)相關(guan)部門(men)(men)及鄉鎮政府（街道辦(ban)事(shi)處）做好(hao)流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)居住(zhu)登(deng)記和(he)(he)(he)服務(wu)管(guan)理(li)的(de)(de)相關(guan)工作(zuo)。

三、除《浙江省(sheng)流(liu)動(dong)人(ren)(ren)口(kou)居(ju)住登(deng)記(ji)(ji)條例(li)》第十二條規定(ding)的(de)情(qing)形外(wai)，流(liu)動(dong)人(ren)(ren)口(kou)擬在本(ben)市(shi)市(shi)區居(ju)住3日以(yi)上(shang)的(de)，應當自到達(da)居(ju)住地之(zhi)日起3日內，向(xiang)居(ju)住地派出所(suo)或(huo)受公安機關委托的(de)服(fu)務管理(li)機構申(shen)報居(ju)住登(deng)記(ji)(ji)。流(liu)動(dong)人(ren)(ren)口(kou)申(shen)報居(ju)住登(deng)記(ji)(ji)時須提交(jiao)本(ben)人(ren)(ren)有效(xiao)身(shen)份證件或(huo)者(zhe)身(shen)份證明；居(ju)住地址、服(fu)務處所(suo)等居(ju)住登(deng)記(ji)(ji)信息發(fa)生變更(geng)的(de)，應當按照規定(ding)辦理(li)變更(geng)登(deng)記(ji)(ji)。

未(wei)滿16周(zhou)歲的(de)未(wei)成(cheng)年(nian)人，由(you)其監護人申(shen)報(bao)居住登(deng)記；行動不便的(de)老年(nian)人、殘疾人等，可以委托(tuo)其近親屬代為申(shen)報(bao)居住登(deng)記。委托(tuo)、代辦(ban)申(shen)報(bao)居住登(deng)記的(de)，須提供(gong)委托(tuo)人、代辦(ban)人的(de)有效(xiao)身份證(zheng)件或(huo)者身份證(zheng)明(ming)。

四、流動人口(kou)在本市市區辦理(li)居(ju)(ju)住(zhu)登記并(bing)連續(xu)居(ju)(ju)住(zhu)半年以(yi)上，且符合(he)合(he)法(fa)穩定就業、合(he)法(fa)穩定住(zhu)所(suo)、連續(xu)就讀條件之一的(de)，可以(yi)到居(ju)(ju)住(zhu)地派出所(suo)或(huo)受公(gong)(gong)安機關(guan)委托(tuo)的(de)服(fu)務管理(li)機構設立的(de)《居(ju)(ju)住(zhu)證》受理(li)點申(shen)領《居(ju)(ju)住(zhu)證》。連續(xu)居(ju)(ju)住(zhu)時(shi)間自申(shen)報(bao)居(ju)(ju)住(zhu)登記之日起計算，以(yi)公(gong)(gong)安機關(guan)或(huo)受公(gong)(gong)安機關(guan)委托(tuo)的(de)服(fu)務管理(li)機構的(de)居(ju)(ju)住(zhu)登記信息(xi)為準。

五、流動人口申領《居(ju)住證(zheng)》應當填寫《〈浙江(jiang)省居(ju)住證(zheng)〉申領（簽注）表》，提供(gong)以下證(zheng)件、證(zheng)明等材料：

（一）本人(ren)有效身份證(zheng)件或身份證(zheng)明。

（二）本人近期正面免冠1寸照(zhao)片1張。

（三）符合(he)合(he)法(fa)穩定就(jiu)(jiu)業、合(he)法(fa)穩定住所、連續就(jiu)(jiu)讀條(tiao)件之一的相應證明(ming)材料。

1．以合法穩(wen)定就業條(tiao)件申領。

申(shen)領(ling)者本人在市區連續繳納社會保險滿1年以(yi)上（不含一(yi)個月以(yi)上中斷(duan)或補繳，下同）的憑證(zheng)。

2．以合法穩(wen)定(ding)住所(suo)條件申(shen)領。

須提(ti)供下列(lie)材料之一(yi)：

（1）居(ju)住(zhu)在(zai)本人或(huo)(huo)直系親屬自購(gou)(gou)的(de)居(ju)住(zhu)房(fang)屋(wu)(wu)的(de)，提供(gong)房(fang)屋(wu)(wu)所(suo)有(you)權證(zheng)(zheng)或(huo)(huo)不動產(chan)權證(zheng)(zheng)或(huo)(huo)集體(ti)土地(di)使用權證(zheng)(zheng)，尚未取得上(shang)述權證(zheng)(zheng)的(de)，須(xu)提供(gong)購(gou)(gou)房(fang)合(he)同（或(huo)(huo)已辦理(li)房(fang)屋(wu)(wu)交接手(shou)續(xu)的(de)商品(pin)房(fang)預售合(he)同）。

（2）居住在(zai)本(ben)人或直系親屬(shu)租(zu)賃(lin)房屋的，根據以下不(bu)同情形提供相(xiang)應材(cai)料：

①租(zu)住國有土地房(fang)屋的(de)申(shen)(shen)請人，提(ti)供房(fang)管部門(men)出具的(de)租(zu)賃(lin)期(qi)限1年以上的(de)《杭州市房(fang)屋租(zu)賃(lin)登(deng)記(ji)備案(an)證(zheng)明（居(ju)住房(fang)屋）》（其申(shen)(shen)請《居(ju)住證(zheng)》的(de)日期(qi)應在租(zu)賃(lin)期(qi)限內，下同）；

②租住(zhu)集體土地房(fang)屋(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)申請人，提供鄉鎮政府（街道辦事(shi)處）或其委(wei)托(tuo)的(de)(de)(de)(de)社(she)區(qu)居民委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)（村民委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)）出具(ju)的(de)(de)(de)(de)出租房(fang)屋(wu)(wu)不具(ju)有“違章建筑(zhu)、危險房(fang)屋(wu)(wu)、改(gai)變房(fang)屋(wu)(wu)使用性(xing)質”等情形的(de)(de)(de)(de)《杭州市居住(zhu)房(fang)屋(wu)(wu)出租安全排查表》和租賃期限1年以上的(de)(de)(de)(de)有效租賃合同（協議(yi)）；

③租住單(dan)位自(zi)管房房屋(wu)的申請人(ren)，提供房屋(wu)權屬證(zheng)明(ming)(ming)及單(dan)位出具(ju)的租賃(lin)期限1年以(yi)上的公(gong)有(you)住宅租用(yong)證(zheng)明(ming)(ming)或產權單(dan)位出具(ju)的房屋(wu)租賃(lin)證(zheng)明(ming)(ming)；

④租(zu)(zu)住(zhu)(zhu)直管公(gong)(gong)房(fang)(fang)、公(gong)(gong)共租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)等房(fang)(fang)屋的申請人，提供房(fang)(fang)管部門核(he)發(fa)的租(zu)(zu)賃期限1年以上的公(gong)(gong)有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃證或(huo)房(fang)(fang)管部門蓋章(zhang)的公(gong)(gong)有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃協議或(huo)公(gong)(gong)共租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃合同等材料。

其(qi)中，未(wei)滿16周(zhou)歲的(de)未(wei)成年人，除滿足“合法穩定(ding)住所”申領條件外，還需提供父母雙方(fang)等法定(ding)監護(hu)人的(de)有效《居住證》及其(qi)一方(fang)在市(shi)區連續(xu)繳納社會保險滿1年以(yi)上的(de)憑證。

3．以連續(xu)就讀條件申領。

在(zai)本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)全日制小學(xue)(xue)(xue)、中學(xue)(xue)(xue)、中等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)、普通高等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)、承(cheng)擔研究生(sheng)教育任務的(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)研究機構（以下統稱學(xue)(xue)(xue)校(xiao)）取(qu)得學(xue)(xue)(xue)籍(ji)并連續就讀滿(man)1年以上(shang)的(de)，提(ti)供(gong)由所在(zai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)出具的(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)證(zheng)明(ming)；其中，未(wei)(wei)滿(man)16周歲的(de)未(wei)(wei)成(cheng)年人還需提(ti)供(gong)父母或其他法定監護(hu)人一方(fang)在(zai)市(shi)區(qu)連續繳納社會保險(xian)滿(man)1年以上(shang)的(de)憑證(zheng)。

六、持有有效《浙江(jiang)省引進(jin)人才居(ju)住證(zheng)》的可直接換領《居(ju)住證(zheng)》。

七、公(gong)安機關或受公(gong)安機關委(wei)托的服務管理(li)機構應當(dang)積極創(chuang)造(zao)條件，充分利用互(hu)聯網、手機客戶端等信(xin)息(xi)化(hua)手段，方便有關單(dan)位和個人申(shen)(shen)報居住(zhu)登(deng)記、報送相關信(xin)息(xi)以及申(shen)(shen)領(ling)《居住(zhu)證》等，實現居住(zhu)登(deng)記申(shen)(shen)報、《居住(zhu)證》申(shen)(shen)領(ling)以及流動人口(kou)信(xin)息(xi)報送網上開展(zhan)。

八、公安機關(guan)應(ying)(ying)當公開《居(ju)住(zhu)證(zheng)(zheng)》申領證(zheng)(zheng)明材料目錄并一(yi)次性(xing)告知(zhi)申請人申領《居(ju)住(zhu)證(zheng)(zheng)》所需證(zheng)(zheng)明材料。城建、教(jiao)育、公安、民政、人力社保(bao)(bao)、住(zhu)保(bao)(bao)房管、市場監管、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)、工會等部門(men)（組織）應(ying)(ying)當推進部門(men)信息的(de)互聯互通和數據交(jiao)換，盡快實現流(liu)動人口居(ju)住(zhu)、就(jiu)業(ye)登(deng)記(ji)、社會保(bao)(bao)險、學籍和學歷、工商登(deng)記(ji)、婚姻登(deng)記(ji)等與流(liu)動人口服務管理相關(guan)信息的(de)共享共用(yong)。

九(jiu)、居住地派出所或(huo)(huo)受公安機關委(wei)托的(de)服務(wu)管理(li)機構收到《居住證》申(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料后，對申(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料齊全(quan)(quan)或(huo)(huo)更正(zheng)后符(fu)合受理(li)條件的(de)，應當場受理(li)并出具(ju)回執(zhi)；申(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料不齊全(quan)(quan)的(de)，應當一次性當場告知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)需要補正(zheng)的(de)內容；對不符(fu)合申(shen)(shen)領條件的(de)，告知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)理(li)由。

十、對(dui)經審核符合(he)申領(ling)條件的，公(gong)安機關自受理之(zhi)日起15日內發(fa)放《居住證》；對(dui)經審核不符合(he)申領(ling)條件的，告(gao)知申請人理由。

十(shi)一、申請人(ren)到居住(zhu)(zhu)地派出(chu)所或(huo)受公安機關委(wei)托的服(fu)務管理機構(gou)領證(zheng)時(shi)，應(ying)當出(chu)示《居住(zhu)(zhu)證(zheng)》受理回執(zhi)或(huo)身份(fen)證(zheng)。制(zhi)證(zheng)單位（部門）可以(yi)代(dai)辦《居住(zhu)(zhu)證(zheng)》的郵寄事項，費用(yong)由申領人(ren)自理。

十(shi)二(er)、《居(ju)(ju)住證(zheng)》持證(zheng)人(ren)在市區的(de)實際(ji)居(ju)(ju)住地址(zhi)或(huo)服(fu)務(wu)(wu)處所等登記信息發生變(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)，應當自發生變(bian)(bian)化(hua)(hua)之(zhi)日(ri)起10日(ri)內(nei)，攜帶(dai)相關證(zheng)明材料到現居(ju)(ju)住地派(pai)出(chu)所或(huo)受公(gong)安機關委托的(de)服(fu)務(wu)(wu)管理機構辦理信息變(bian)(bian)更手續。

持證人發現(xian)證件載明的(de)(de)信息有(you)錯誤或者有(you)遺(yi)漏的(de)(de)，可以持有(you)關證明材料到(dao)居(ju)住(zhu)地派出所(suo)或受公安機關委托(tuo)的(de)(de)服務管(guan)理機構(gou)申請更(geng)正；情況屬實的(de)(de)，應當予以更(geng)正。

十(shi)三、《居(ju)住(zhu)證(zheng)》損壞或(huo)遺失的，持(chi)證(zheng)人憑(ping)本人有效(xiao)身份證(zheng)件(jian)或(huo)身份證(zheng)明，到現居(ju)住(zhu)地(di)派出(chu)所或(huo)受(shou)公安機關委托的服(fu)務管理(li)機構(gou)辦理(li)換領(ling)、補(bu)領(ling)手續。

十四、《居住證》每年簽(qian)注一(yi)次。

《居住證(zheng)(zheng)》持(chi)有人應當自證(zheng)(zheng)件簽(qian)發之(zhi)日起每滿1年之(zhi)日前1個月內，向(xiang)居住地派出(chu)所或受公安機關委托(tuo)的(de)服務(wu)管理(li)機構辦理(li)簽(qian)注(zhu)手續。持(chi)證(zheng)(zheng)人的(de)就業、居住、就讀情況發生(sheng)變(bian)化，不再符合申領條件的(de)，不予簽(qian)注(zhu)并說明理(li)由。

持(chi)證人逾期未辦理簽注(zhu)手續(xu)的，《居住(zhu)證》使(shi)用(yong)功(gong)能(neng)中止；補辦簽注(zhu)手續(xu)的，證件使(shi)用(yong)功(gong)能(neng)恢復，持(chi)有人在(zai)居住(zhu)地的居住(zhu)時(shi)間自補辦簽注(zhu)手續(xu)之(zhi)日起連續(xu)計(ji)算(suan)。

十五(wu)、持證(zheng)人有下列情(qing)形之(zhi)一的，《居住證(zheng)》功能終止(zhi)：

（一）不(bu)再符(fu)合《居住(zhu)證》申領條件(jian)，不(bu)予簽(qian)注的(de)；

（二）已轉為本市(shi)市(shi)區戶籍人(ren)口；

（三）死亡；

（四）法律、法規規定(ding)的其他情形。

十六(liu)、未(wei)滿16周歲的未(wei)成(cheng)年人，由其(qi)監護(hu)人代為申(shen)領(ling)《居(ju)住證》，需提交申(shen)領(ling)人及(ji)其(qi)監護(hu)人的有效身(shen)份(fen)證件或身(shen)份(fen)證明和監護(hu)關系的證明材料。

行動不(bu)便的老年人、殘疾人，可委(wei)托近(jin)親屬代(dai)為申(shen)領《居(ju)住證(zheng)》，除提交申(shen)領人本人符(fu)合《居(ju)住證(zheng)》申(shen)領條件(jian)的相關證(zheng)明材料外，還應(ying)提交委(wei)托人出具(ju)的《委(wei)托書》及代(dai)辦人的有(you)效身份(fen)證(zheng)件(jian)或身份(fen)證(zheng)明。

十七、首次申(shen)領(ling)《居住證》，免收證件(jian)工本費(fei)。換領(ling)或者補領(ling)的，應當(dang)按照規定繳納證件(jian)工本費(fei)。辦理(li)居住登(deng)(deng)記、變更登(deng)(deng)記和簽注手續不得收取費(fei)用。

證件工本費按照(zhao)浙江(jiang)省(sheng)物(wu)價部(bu)門、財政部(bu)門核定(ding)的標準收取。

十八、申(shen)報居(ju)住登(deng)記(ji)、申(shen)領(ling)《居(ju)住證(zheng)》時(shi)，當(dang)事(shi)人應(ying)當(dang)對其(qi)提交材料的(de)真實性(xing)(xing)、合法(fa)性(xing)(xing)負責。提供虛(xu)假材料等(deng)欺騙手段(duan)取得《居(ju)住證(zheng)》的(de)，由公安機關(guan)依(yi)法(fa)處理(li)，并記(ji)入流動(dong)人口(kou)綜合信息平臺。

十九、本細(xi)則所稱直(zhi)系親(qin)(qin)屬(shu)，包括配偶、父母、子(zi)女(nv)、祖(zu)父母、外祖(zu)父母、孫子(zi)女(nv)、外孫子(zi)女(nv)；直(zhi)系親(qin)(qin)屬(shu)辦理居住登記(ji)和《居住證》事宜需提供相(xiang)應的關系證明。

二十、桐廬縣、淳安(an)縣和建德市可參照本細(xi)則執行。

本實(shi)(shi)(shi)施(shi)細則自(zi)2019年(nian)2月1日起施(shi)行(xing)，由市公安局負責牽頭組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施(shi)。前發文(wen)件與(yu)本實(shi)(shi)(shi)施(shi)細則規定不一致的，以本實(shi)(shi)(shi)施(shi)細則為(wei)準。

杭政函〔2018〕84號

各區(qu)、縣（市(shi)）人民政府，市(shi)政府各部門、各直(zhi)屬(shu)單位：

為加快(kuai)推(tui)進(jin)我(wo)市(shi)戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)制度改(gai)(gai)革，根據(ju)《國(guo)務院辦公廳(ting)關(guan)于印發推(tui)動1億非戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)人口在城市(shi)落戶(hu)(hu)(hu)方案的通(tong)知(zhi)》（國(guo)辦發〔2016〕72號）、《浙江省人民政(zheng)府辦公廳(ting)關(guan)于調整完(wan)善戶(hu)(hu)(hu)口遷(qian)移(yi)政(zheng)策的通(tong)知(zhi)》（浙政(zheng)辦發〔2017〕90號）和《杭州(zhou)市(shi)人民政(zheng)府關(guan)于進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)制度改(gai)(gai)革的實施意見(jian)》（杭政(zheng)函〔2016〕96號）等精神(shen)，報(bao)經省政(zheng)府同(tong)意，現就調整完(wan)善我(wo)市(shi)市(shi)區戶(hu)(hu)(hu)口遷(qian)移(yi)政(zheng)策通(tong)知(zhi)如下：

一、建立居住證與戶口登記相銜接制度

根據國務院《居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)證暫行條例》，居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)證是持證人在居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)地居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)、作(zuo)為(wei)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)人口享受(shou)基(ji)本公共服務和(he)便利、申請(qing)(qing)登記常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶口的證明。外地來杭(hang)人員應當按照《浙(zhe)江省(sheng)流(liu)動人口居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)登記條例》相關規定(ding)在杭(hang)申報居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)登記、申領《浙(zhe)江省(sheng)居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)證》，憑居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)證享受(shou)基(ji)本公共服務和(he)便利。申請(qing)(qing)戶口遷(qian)杭(hang)應持有在杭(hang)申領的有效《浙(zhe)江省(sheng)居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)證》，并(bing)符合我(wo)市戶口遷(qian)移(yi)政策條件（另有規定(ding)的除(chu)外）。

二、適度放寬投靠遷移政策

（一）夫妻投靠(kao)。男(nan)女雙(shuang)方(fang)(fang)結婚滿(man)2年，一方(fang)(fang)在(zai)杭州市區有(you)合法固定住所、且人戶一致的，另一方(fang)(fang)可自(zi)愿申請(qing)投靠(kao)戶籍在(zai)杭配偶，遷移(yi)戶口(kou)入杭。

（二）老(lao)年(nian)人(ren)投靠(kao)。80周歲(sui)及(ji)以(yi)上老(lao)年(nian)人(ren)投靠(kao)在(zai)杭(hang)(hang)子(zi)(zi)女，本人(ren)或子(zi)(zi)女在(zai)市區城鎮有合法固定住所，不(bu)受“外(wai)地身邊(bian)無子(zi)(zi)女”及(ji)“在(zai)杭(hang)(hang)申領的有效《浙(zhe)江省居(ju)住證》”的條件限(xian)制(zhi)，可(ke)自愿選擇投靠(kao)戶籍在(zai)杭(hang)(hang)子(zi)(zi)女，遷移戶口入杭(hang)(hang)。

三、進一步放寬人才落戶政策

（一(yi)）放寬(kuan)高(gao)技能人(ren)才引進戶口遷移政策，即45周歲以(yi)下具有技師以(yi)上(shang)職業資格(ge)人(ren)員及35周歲以(yi)下具有高(gao)級(ji)工職業資格(ge)人(ren)員，在杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)(shi)區(qu)同一(yi)用人(ren)單位連續(xu)工作滿3年，且在杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)(shi)區(qu)有合法固定住(zhu)所，可(ke)申(shen)請(qing)在杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)(shi)區(qu)落戶。

（二）在杭就業(ye)期間，國務院各部(bu)委(wei)授(shou)予(yu)的操作能手等(deng)，省級及(ji)(ji)以上行(xing)業(ye)主管部(bu)門評比的先(xian)進生產工(gong)作者(zhe)、優秀農民工(gong)；被(bei)評選為(wei)本市(shi)市(shi)級及(ji)(ji)以上勞(lao)動模范(fan)（含享(xiang)受待(dai)遇對象），杭州(zhou)市(shi)十佳來杭創業(ye)創新(xin)青年(nian)、道德(de)模范(fan)、見義勇為(wei)先(xian)進個(ge)人，可申請在杭州(zhou)市(shi)區落戶。

四、其他

本通知所稱(cheng)的市(shi)區(qu)(qu)，指上(shang)城區(qu)(qu)、下城區(qu)(qu)、江干區(qu)(qu)（含杭州(zhou)經濟開發區(qu)(qu)）、拱墅區(qu)(qu)、西湖(hu)區(qu)(qu)（含杭州(zhou)西湖(hu)風景名勝區(qu)(qu)）、杭州(zhou)高新開發區(qu)(qu)（濱江）、蕭山區(qu)(qu)（含杭州(zhou)大江東產業集聚區(qu)(qu)）、余杭區(qu)(qu)、富陽區(qu)(qu)和臨安區(qu)(qu)。

合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)包(bao)括城(cheng)鎮(zhen)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)和農(nong)村(cun)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)。城(cheng)鎮(zhen)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)指在城(cheng)鎮(zhen)擁有所(suo)(suo)有權(quan)或使用權(quan)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)，包(bao)括屬于自(zi)(zi)己(ji)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)所(suo)(suo)有權(quan)的(de)住(zhu)宅(zhai)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)、擁有公有住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)賃證的(de)承租(zu)(zu)人租(zu)(zu)住(zhu)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)、市區中低(di)收入(ru)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)困(kun)難家庭(ting)租(zu)(zu)住(zhu)的(de)公共租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)（廉租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)）。農(nong)村(cun)合(he)(he)法固(gu)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)是指在農(nong)村(cun)擁有合(he)(he)法宅(zhai)基地審批手續的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，包(bao)括集體土(tu)地上的(de)自(zi)(zi)建房(fang)(fang)(fang)(fang)、安置房(fang)(fang)(fang)(fang)。

在杭州市區(qu)同(tong)一用(yong)人單(dan)位(wei)連續工作滿3年(nian)：指(zhi)與市區(qu)用(yong)人單(dan)位(wei)（有(you)承續關系的母子(zi)公司(si)等可視作為同(tong)一用(yong)人單(dan)位(wei)）簽訂(ding)勞動合同(tong)且已(yi)履行3年(nian)以上，并(bing)在該用(yong)人單(dan)位(wei)連續繳納社會保險3年(nian)以上（不含補繳）。

本通知自(zi)2018年10月17日起施行，由市公安(an)局負責牽頭(tou)組織實施。具(ju)體(ti)操作細(xi)則由市公安(an)局制定，本通知未涉及(ji)的現行戶口遷移政策保持(chi)不(bu)變。

杭州市人民政府

2018年9月(yue)17日

各(ge)區公安分局(ju)、發改局(ju)：

現將《杭州市居(ju)住證積分落戶實施細(xi)則（試行）》印發(fa)給你們，請認真遵照執(zhi)行。

杭(hang)州(zhou)市公(gong)安局 杭(hang)州(zhou)市發展和改(gai)革委(wei)員(yuan)會

2018年(nian)1月17日

杭州市居住證積分落戶實施細則（試行）

一(yi)、為進一(yi)步深化戶籍制度(du)改革，推進落(luo)實(shi)我市積分(fen)(fen)落(luo)戶管理(li)工(gong)作，根據《杭州市居住證積分(fen)(fen)管理(li)辦(ban)法（試行）》（杭政辦(ban)函〔2017〕129號）相關規定，制定本實(shi)施細(xi)則。

二、本(ben)細則所指(zhi)積(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)落(luo)戶(hu)是指(zhi)根據(ju)流動人口參加積(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)管理累(lei)積(ji)(ji)(ji)的分(fen)(fen)值和當年度(du)入戶(hu)指(zhi)標數，按積(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)由高到低的順序準予(yu)符合條件(jian)的流動人口戶(hu)籍遷入本(ben)市市區城鎮，作為現(xian)行戶(hu)口遷移政策的補充。

三、本細(xi)則適用(yong)于(yu)本市(shi)市(shi)區(qu)(qu)，具體包括(kuo)：上(shang)城(cheng)區(qu)(qu)、下城(cheng)區(qu)(qu)、拱墅區(qu)(qu)、西湖(hu)區(qu)(qu)（含杭(hang)州(zhou)西湖(hu)風(feng)景名勝區(qu)(qu)管委(wei)會）、江干區(qu)(qu)（含杭(hang)州(zhou)經(jing)濟技術開發區(qu)(qu)管委(wei)會）、濱江區(qu)(qu)、蕭山區(qu)(qu)（含大江東(dong)產業集(ji)聚區(qu)(qu)管委(wei)會）、余杭(hang)區(qu)(qu)、富(fu)陽(yang)區(qu)(qu)和臨安(an)區(qu)(qu)行政區(qu)(qu)域。

四、積(ji)分落戶按照年(nian)(nian)度(du)進行，實行總量控制。總量指(zhi)標由市(shi)發(fa)改(gai)委會同市(shi)公安局每年(nian)(nian)根據杭(hang)州(zhou)市(shi)區人口發(fa)展(zhan)狀況等綜合確定，報市(shi)政府(fu)批準后(hou)，向社會公布(bu)實施。

五(wu)、凡(fan)持有(you)杭州(zhou)市區有(you)效《浙江省居住證(zheng)》，且(qie)年滿18周(zhou)歲、具有(you)完(wan)全民事(shi)行為(wei)能(neng)力的非(fei)本市市區戶(hu)籍人員(yuan)，均可申請積分(fen)落戶(hu)。

六、積(ji)分落戶(hu)在(zai)每年3月(yue)1日至3月(yue)31日（節假日除外）集中受(shou)理(li)。期(qi)間(jian)，申請人(ren)可(ke)前往其居住地流動人(ren)口服務管(guan)理(li)積(ji)分受(shou)理(li)窗口提(ti)出申請。逾(yu)期(qi)未提(ti)出申請的，當年不予受(shou)理(li)。

七、申(shen)請人申(shen)請積分落戶，應向積分受(shou)理窗口(kou)提(ti)交書面(mian)落戶申(shen)請（附件1），并(bing)按照《杭州市居住證積分管理實施細則（試行）》如實提(ti)供積分申(shen)請材料、本人以及隨遷配偶、未成(cheng)年子女(nv)相關信息。

八、申請積分落(luo)(luo)戶(hu)(hu)應在本(ben)市(shi)市(shi)區城鎮(zhen)有(you)明確(que)的(de)(de)(de)擬落(luo)(luo)戶(hu)(hu)地(di)。落(luo)(luo)戶(hu)(hu)地(di)原則上與(yu)居住地(di)一致，按本(ben)人(ren)(ren)（配偶、子女、父母）城鎮(zhen)合法固定住所、有(you)家庭戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)親友(you)處、單位集體戶(hu)(hu)、人(ren)(ren)才中心（社區）集體戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)先后順序確(que)定。共(gong)有(you)產(chan)權的(de)(de)(de)只能商定由一戶(hu)(hu)辦理，其他(ta)共(gong)有(you)產(chan)權人(ren)(ren)應明確(que)放棄(qi)入戶(hu)(hu)申請。

軍產(chan)房(fang)、非(fei)住宅(zhai)房(fang)、商(shang)業用房(fang)、集體土地(di)住宅(zhai)不予辦理落戶。

九、流(liu)動人口服(fu)務(wu)管(guan)理部門(men)受理落戶申請后，分別流(liu)轉(zhuan)相關部門(men)按照《杭州市(shi)居住(zhu)證積(ji)分管(guan)理實施(shi)細則（試行）》的要(yao)求進行審核評分、公示。積(ji)分核定后，由(you)市(shi)流(liu)動人口服(fu)務(wu)管(guan)理部門(men)負責統一匯總計分結果，并按照從高到低的順(shun)序進行排名。

十、積分(fen)(fen)落戶申(shen)(shen)請受(shou)理(li)后，評分(fen)(fen)指標內容和(he)分(fen)(fen)值發生變化的，在當年辦理(li)周(zhou)期內，積分(fen)(fen)不作調整。夫妻(qi)雙方(fang)同時申(shen)(shen)請積分(fen)(fen)入戶，取(qu)夫妻(qi)積分(fen)(fen)高的一(yi)方(fang)進行排名。

十(shi)一、市流(liu)動人口(kou)服務管理部門根據(ju)最終積分排名順序和年度落戶(hu)(hu)指標，將相關人員名單推送至公安(an)機關。由擬落戶(hu)(hu)地公安(an)機關在(zai)7個工(gong)作日內對申(shen)請(qing)(qing)人進行戶(hu)(hu)籍(ji)身份(fen)、落戶(hu)(hu)地點(dian)(dian)審核(he)，對無(wu)戶(hu)(hu)籍(ji)身份(fen)、戶(hu)(hu)籍(ji)存在(zai)重(zhong)（錯、假）問題(ti)或無(wu)合(he)法固定落戶(hu)(hu)地點(dian)(dian)的，不予受(shou)理積分入戶(hu)(hu)申(shen)請(qing)(qing)。

十二、經審核無異議(yi)的，由市(shi)(shi)公(gong)安(an)局統一匯總在政府門戶網(wang)站及(ji)本市(shi)(shi)有關(guan)媒體上公(gong)示排名(ming)情況和擬落(luo)戶名(ming)單，公(gong)示時間不少于7個(ge)工作日。相關(guan)申請人對(dui)公(gong)示內(nei)容有異議(yi)的，可按《杭州市(shi)(shi)居(ju)住證(zheng)積分管理實(shi)施細(xi)則(ze)（試(shi)行）》的規(gui)定向市(shi)(shi)流動人口辦或公(gong)安(an)機關(guan)提(ti)請核查。逾期提(ti)出異議(yi)的，不予受(shou)理。

十三、對經公示無(wu)異議的申(shen)請人，市(shi)公安(an)局(ju)將簽發(fa)《積分(fen)落(luo)戶準入通知(zhi)書》（附(fu)件2）作(zuo)為落(luo)戶憑證。獲得積分(fen)落(luo)戶資格的申(shen)請人應(ying)在公示期結束后(hou)攜(xie)帶有效身份(fen)證明到(dao)積分(fen)受理窗(chuang)口領取，或(huo)在網上自行下載(zai)打印通知(zhi)書。

《積分落戶準入通知書(shu)》的(de)(de)有效期(qi)為自公示結束之日起60天內，逾期(qi)不領取或領取后不辦理的(de)(de)，視作放棄本輪入戶資格。

十四、獲準(zhun)落戶(hu)(hu)的申(shen)請(qing)人，應在《積(ji)分落戶(hu)(hu)準(zhun)入通知書》有效期內及時到擬落戶(hu)(hu)地(di)公安派出所辦理戶(hu)(hu)口遷移手(shou)續。申(shen)請(qing)人在杭有合法(fa)固定住所的，其配偶和未(wei)成年子女（18周歲以下，含(han)18周歲）可以辦理隨遷。

合法固定住(zhu)所是(shi)指房(fang)屋所有權(quan)屬于本人的(de)成套住(zhu)宅房(fang)，或租(zu)住(zhu)的(de)屬公有產(chan)權(quan)房(fang)并具(ju)有使用權(quan)的(de)房(fang)屋。

十五、辦理戶口遷移應攜帶以(yi)下(xia)材料，并同(tong)時上繳注(zhu)銷(xiao)《浙江省居住證》：

（一）《積分落戶準入(ru)通(tong)知書》。

（二）申請人居民(min)身份證、戶口簿。

（三）落戶(hu)(hu)(hu)地相(xiang)關(guan)證(zheng)(zheng)明材料。其中(zhong)本人(ren)在杭(hang)具有(you)名下合法固定住所(suo)的，提(ti)供(gong)《不(bu)動產權證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)》、《房屋(wu)產權證(zheng)(zheng)》等(deng)相(xiang)關(guan)材料；產權歸配偶、父母、子女所(suo)有(you)或共有(you)的，需提(ti)供(gong)親屬(shu)關(guan)系證(zheng)(zheng)明材料（結(jie)婚證(zheng)(zheng)、居民戶(hu)(hu)(hu)口簿等(deng)）；申請落戶(hu)(hu)(hu)親友(you)家庭戶(hu)(hu)(hu)的，提(ti)供(gong)親友(you)的戶(hu)(hu)(hu)口簿、房屋(wu)產權證(zheng)(zheng)及親友(you)同意(yi)(yi)落戶(hu)(hu)(hu)意(yi)(yi)見(jian)書(shu)(shu)；申請落戶(hu)(hu)(hu)集體戶(hu)(hu)(hu)口的，提(ti)供(gong)集體戶(hu)(hu)(hu)單位(wei)同意(yi)(yi)落戶(hu)(hu)(hu)意(yi)(yi)見(jian)書(shu)(shu)。

（四）未成年(nian)子女隨(sui)遷(qian)落戶(hu)(hu)的(de)(de)，應當提交隨(sui)遷(qian)未成年(nian)子女的(de)(de)居(ju)民(min)戶(hu)(hu)口簿、父母子女關系證(zheng)明材料（能夠證(zheng)明父母子女關系的(de)(de)居(ju)民(min)戶(hu)(hu)口簿、出生醫學(xue)證(zheng)明、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國收養登記證(zheng)》等(deng)證(zheng)明材料。其中(zhong)，男方攜帶非婚生子女的(de)(de)，還需(xu)出具有資質的(de)(de)司(si)法鑒(jian)定(ding)機構出具的(de)(de)親(qin)子關系鑒(jian)定(ding)報告(gao)）；父母離(li)異隨(sui)遷(qian)未成年(nian)子女的(de)(de)，還需(xu)提供(gong)能夠證(zheng)明子女撫養權(quan)歸屬的(de)(de)離(li)婚協議或(huo)法院出具的(de)(de)民(min)事(shi)調解書。

上述(shu)材料申請人在居住(zhu)證申領或簽(qian)注(zhu)時已提供或已實現信(xin)息共(gong)享的(de)，可不用(yong)提供。

十六、申請人及其隨(sui)遷人員存在隱瞞、欺騙(pian)或提供(gong)虛假申報證明(ming)材料情形的，一經查實，5年內不再受(shou)理其申請，相(xiang)關情況作為不良信息記入我市信用信息系統。已經入戶(hu)(hu)的，予以(yi)注銷戶(hu)(hu)口，退回原(yuan)籍，并視情按(an)有關法(fa)律法(fa)規(gui)依法(fa)予以(yi)處罰。

十七、本實施細則自2018年(nian)3月1日起施行。

十八(ba)、本實施細則(ze)由杭州市公(gong)安局負責(ze)解釋。

一、適用范圍

符合遷入(ru)地落(luo)戶條件的(de)戶籍人(ren)口。

二、事項審查類型

前審后批。

三、審批依據

（一）《浙江省常住戶(hu)口登記(ji)管理規(gui)定（試行）》（浙公(gong)通字〔2008〕82號）第四條、第五章(zhang)；

（二(er)）1、《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加快(kuai)蕭山區余杭(hang)(hang)區與主城區一(yi)體化發(fa)展的若干(gan)意見》（市委(wei)【2014】17號）；2、《關(guan)于(yu)調整和明確蕭山、余杭(hang)(hang)、大江東產業(ye)集聚區戶(hu)籍政策的通(tong)知》（杭(hang)(hang)公戶(hu)[2015]1號）；3、《《關(guan)于(yu)杭(hang)(hang)州市高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)、創新(xin)創業(ye)人(ren)才(cai)及團(tuan)隊(dui)引(yin)進(jin)培(pei)養工作的若干(gan)意見》（市委(wei)【2015】2號）； 4、關(guan)于(yu)印發(fa)《杭(hang)(hang)州市高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)落戶(hu)政策實(shi)施細則》的通(tong)知（杭(hang)(hang)公戶(hu)【2015】9號）

（三）《浙(zhe)江省實施(shi)〈華(hua)僑回國定居辦理工作(zuo)規定〉辦法（試(shi)行）》（浙(zhe)僑〔2013〕53號）第十五條；

（四）浙江(jiang)省公安(an)廳關于(yu)貫徹執行(xing)《浙江(jiang)省實施〈華僑回國定居辦理工作規定〉辦法（試行(xing)）》有關問題的通知。

四、受理機構

縣級人民政府(fu)公安(an)(an)派出(chu)所。（全日制普通(tong)高校本科及以上學歷人才引進可以到杭州市公安(an)(an)局(ju)戶籍辦證中心辦理）

五、決定機構

縣(xian)級(ji)人(ren)民政府公安(an)機關、杭(hang)州市公安(an)局(ju)。

六、數量限制

無。

七、申請條件

（一）夫妻投靠

夫妻婚齡滿3年，一方在杭有合(he)法(fa)固定住所(suo)，人戶(hu)一致的，由當事人向戶(hu)口所(suo)在地派出(chu)所(suo)申請辦理(li)相關手續。

（二）老年投靠

（1）男(nan)年滿60周(zhou)(zhou)歲，女年滿55周(zhou)(zhou)歲，子(zi)女全部或多(duo)數(shu)在(zai)杭(hang)州市區(qu)，外(wai)地身(shen)邊無子(zi)女，在(zai)杭(hang)有合法固定住所的，可以申請投靠在(zai)杭(hang)子(zi)女；

（2）原籍(ji)為杭州市區(qu)的(de)，男(nan)年(nian)滿55周(zhou)歲(sui)，女年(nian)滿50周(zhou)歲(sui)，有子(zi)女在(zai)(zai)杭，在(zai)(zai)杭有合法固(gu)定住所的(de)，可申請投靠在(zai)(zai)杭子(zi)女；

（三）未成年子女投靠父母(mu)

未滿18周歲的(de)未成年子女（戶口在大中專院校(xiao)的(de)除外），可按自愿原(yuan)則(ze)投(tou)靠在杭父母(mu)。

（四）全日制普通高校本科及(ji)以上學歷人才(cai)引進

1．具(ju)有全(quan)日(ri)制(zhi)普通高校本科學(xue)歷者（45周歲及(ji)以下(xia)），在杭落實(shi)工作(zuo)單位(wei)，居住滿(man)1年及(ji)以上(shang)并連續繳(jiao)納1年及(ji)以上(shang)的社會保險（不含補繳(jiao)）；

2．全日制(zhi)普(pu)通高校碩士研究生(sheng)（50周歲及(ji)以下）、全日制(zhi)普(pu)通高校博士研究生(sheng)（55周歲及(ji)以下）學(xue)歷者，可享(xiang)受(shou)“先落戶、后(hou)就業”政策。

（五）華僑回國(guo)定居落(luo)戶

獲準回國定(ding)居的(de)華僑，應當在(zai)批準定(ding)居通知書規定(ding)的(de)時(shi)限內，由本人(ren)向(xiang)定(ding)居地公安(an)派(pai)出所申報(bao)戶口登記。

八、禁止性要求

無。

九、申請材料目錄

（一）夫妻投靠

1、申(shen)(shen)請(qing)人(ren)的(de)申(shen)(shen)請(qing)報告（在杭一方為申(shen)(shen)請(qing)人(ren)，夫妻雙方簽名），原件(jian)1份；

2、夫妻雙方的居民身份證，原(yuan)件1份；

3、夫妻雙方的戶口(kou)簿，原件1份(fen)；

4、結(jie)婚(hun)證，原件及復(fu)印件各(ge)1份；【杭州市轄區(qu)2006年(nian)1月1日起登記的無需提(ti)供(gong)，下同】

5、夫(fu)妻(qi)一(yi)方在(zai)杭(hang)(hang)合法(fa)固(gu)定(ding)(ding)住(zhu)所證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)（父(fu)母在(zai)杭(hang)(hang)有(you)合法(fa)固(gu)定(ding)(ding)住(zhu)所的(de)，需提供父(fu)母在(zai)杭(hang)(hang)合法(fa)固(gu)定(ding)(ding)住(zhu)所證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)、房(fang)(fang)屋產權人及(ji)戶主的(de)同(tong)意(yi)落(luo)戶證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)），原(yuan)件(jian)及(ji)復(fu)印件(jian)各1份；【本人在(zai)杭(hang)(hang)州(zhou)市主城區（不(bu)含蕭山(shan)、余杭(hang)(hang)、富陽(yang)、臨安、大江東(dong)）的(de)房(fang)(fang)產證(zheng)(zheng)、不(bu)動產權證(zheng)(zheng)、公(gong)共租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)租賃(lin)合同(tong)、直管公(gong)有(you)住(zhu)房(fang)(fang)租賃(lin)證(zheng)(zheng)無(wu)需提供，下同(tong)】

6、出生(sheng)醫學證明（若隨遷未成(cheng)年子女的需要提供），原件及復印(yin)件各1份；

（二）老年投靠

1、投靠人和(he)被投靠人的書面申請并(bing)簽名，原件1份；

2、投(tou)(tou)靠(kao)人(ren)及被(bei)投(tou)(tou)靠(kao)人(ren)的(de)居民身份(fen)證，原(yuan)件1份(fen)；

3、投靠(kao)人及被投靠(kao)人的戶(hu)口(kou)簿，原件(jian)1份；

4、老年夫婦的結婚(hun)證(zheng)，原件及(ji)復印件各1份；

5、投靠人本人或子女的在杭合法(fa)固(gu)定住所證明(ming)，原件及復印件各(ge)1份；

6、父(fu)母(mu)(mu)子女(nv)(nv)關系證明（可通過(guo)下列方式出(chu)具①、當地鄉鎮、街(jie)道計生委出(chu)具的關系證明，需(xu)(xu)注明父(fu)母(mu)(mu)雙方信息及共生育幾(ji)(ji)個子女(nv)(nv)；②、到戶口原始檔(dang)案所在派(pai)出(chu)所查詢，需(xu)(xu)明確共有幾(ji)(ji)個子女(nv)(nv)，分(fen)別叫(jiao)什么名字(zi)，并加蓋戶口專用(yong)章；；③、提(ti)供原始職工、干部履(lv)歷檔(dang)案登(deng)記(ji)中的家庭成員關系登(deng)記(ji)表(biao)復印件(jian)，加蓋出(chu)具單位公章），原件(jian)1份；

7、若有多個(ge)子(zi)女的，需(xu)提供(gong)其(qi)他子(zi)女的戶口簿或身(shen)份(fen)證，原件1份(fen)；

（三）未成年子女投靠

1、申請(qing)人的申請(qing)報告（在杭父母為申請(qing)人），原件1份；

2、申請人和遷移人的(de)戶(hu)口簿或戶(hu)籍證明，原件1份；

3、出生醫學證明，原(yuan)件(jian)(jian)、復印(yin)件(jian)(jian)各1份；

4、結婚證，離(li)異或(huo)再婚的(de)需提供離(li)婚協議書明(ming)確子(zi)女的(de)撫養(yang)權歸屬，原件及復(fu)印(yin)件各1份；

5、遷入地戶口(kou)簿，原件1份(fen)；

6、申請人在杭(hang)合法固定住所證(zheng)明（若父母(mu)為杭(hang)州市區家庭戶(hu)掛(gua)靠戶(hu)口，戶(hu)口掛(gua)靠地(di)不能是集(ji)體土地(di)、軍產(chan)、違章建筑等(deng)，需提供掛(gua)靠地(di)房屋產(chan)權(quan)證(zheng)、房屋產(chan)權(quan)人及戶(hu)主的同意落戶(hu)證(zheng)明），原件(jian)、復印件(jian)各1份；

（四）全(quan)日制普通高(gao)校本科及以(yi)上學(xue)歷人才引進(jin)

1、進杭落戶審(shen)批表（一(yi)式兩份）；

2、畢業證書、學(xue)(xue)位證書或《中國高等教育學(xue)(xue)歷認(ren)證報告(gao)》，原(yuan)件、復印件各1份；

3、需遷移(yi)人員的戶(hu)口簿(或戶(hu)籍證明)及身份(fen)(fen)證，原(yuan)件1份(fen)(fen)；

4、本人在杭合法固定住所的(de)房(fang)產(chan)證，原(yuan)(yuan)件、復(fu)印件各1份(fen)；在市區(qu)無(wu)房(fang)的(de)，需提(ti)供人才市場蓋章的(de)同(tong)(tong)意(yi)(yi)落(luo)戶(hu)證明(ming)原(yuan)(yuan)件或單位同(tong)(tong)意(yi)(yi)落(luo)戶(hu)意(yi)(yi)見書原(yuan)(yuan)件；或親友(you)同(tong)(tong)意(yi)(yi)落(luo)戶(hu)聲明(ming)（所有房(fang)屋產(chan)權人及戶(hu)主(zhu)簽字(zi)同(tong)(tong)意(yi)(yi)）及其房(fang)產(chan)證原(yuan)(yuan)件、復(fu)印件各1份(fen),擬落(luo)戶(hu)地戶(hu)口簿原(yuan)(yuan)件1份(fen)；

5、與用人單位簽(qian)訂的有效期一年以上(shang)的《勞動合(he)同》或《聘用合(he)同》（國(guo)內(nei)全日制普通高校碩士(shi)研究生及以上(shang)學歷(li)無需提供），原件、復印件各1份(fen)；

6、繳(jiao)納省級社保(bao)(bao)的(de)(de)需(xu)提供(gong)社保(bao)(bao)局出具的(de)(de)用人單位為當事人連續(xu)繳(jiao)納一年及以上(shang)（不含補繳(jiao)）的(de)(de)個(ge)人專(zhuan)用參保(bao)(bao)證明（國內(nei)全日制普通高(gao)校碩士研究(jiu)生及以上(shang)學歷無(wu)需(xu)提供(gong)），原件1份(fen)；

（五）華僑回國(guo)定居落戶

回(hui)國(guo)定(ding)居(ju)的(de)華(hua)僑辦理落(luo)戶(hu)，需(xu)要先至(zhi)擬定(ding)居(ju)地(di)僑務辦公室(shi)申(shen)請回(hui)國(guo)定(ding)居(ju)，審(shen)批通過后，獲(huo)得批準(zhun)定(ding)居(ju)通知書和華(hua)僑回(hui)國(guo)定(ding)居(ju)證后，帶下列材料到定(ding)居(ju)地(di)公安派出所申(shen)報落(luo)戶(hu)；

（一）當事人申請書,原件(jian)1份；

（二）華僑(qiao)回(hui)國定(ding)居證，原件、復印(yin)件各(ge)1份(fen)；

（三）當事(shi)人所(suo)持護照(zhao)，原(yuan)件、復印(yin)件各1份；

（四(si)）遷入地(di)戶口簿，原件1份；

（五）遷入地合(he)法(fa)固定住(zhu)所證(zheng)明：房(fang)產(chan)證(zheng)或(huo)公有(you)房(fang)屋租賃證(zheng)（租賃合(he)同），原件、復印件各1份(fen)。

十、申請接收

申(shen)(shen)請(qing)材料由(you)申(shen)(shen)請(qing)人向(xiang)擬落戶地受理機構(gou)提出申(shen)(shen)請(qing)。

十一、辦理基本流程

(一)申請人向擬(ni)落戶地(di)受理機(ji)構提出申請，并提交符合當地(di)政策規定的(de)相關證明(ming)材料；

(二(er))受(shou)理機構對符合辦理條件且材料齊全的，根據審批權(quan)限，批準同意后(hou)開具準予遷入證明。

十二、辦理方式

窗口辦理。

十三、辦結時限

縣級公(gong)安機(ji)關審批的，15個工作日(ri)；

華僑回國定居落戶審批，10個工作日 ；

市公安局戶籍辦證中心直接受理審批的(de)，7個工作(zuo)日。

十四、收費依據及標準

無。

十五、審批結果

符(fu)合辦(ban)理條件的，簽(qian)發(fa)《戶口準遷證(zheng)》。

十六、結果送達

可由(you)窗口直接領取(qu)或郵寄送達。

十七、行政相對人權力和義務

無。

十八、咨詢途徑和辦理進程、結果公開查詢

電話咨詢(xun)：0571-87280478或(huo)0571-12345；

網上咨詢(xun)：浙江省統一政務咨詢(xun)投訴舉(ju)報平(ping)臺(tai)(//zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/)。

十九、監督投訴渠道

電話投訴：0571-12345。

網(wang)上投訴：浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺(//zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/)。

二十、辦公地點和時間

辦公地(di)址：杭州市公安(an)局(ju)地(di)址為上城區華(hua)光路35號；

辦公(gong)(gong)時間：杭州市公(gong)(gong)安局 工(gong)作日(ri)8：30-12:00，14:00-17:00（夏令時14:30-17:00）；

縣級人民(min)政(zheng)府公(gong)(gong)(gong)安機關辦公(gong)(gong)(gong)地點(dian)、辦公(gong)(gong)(gong)時間由縣級人民(min)政(zheng)府公(gong)(gong)(gong)安機關公(gong)(gong)(gong)布。

二十一、辦理進程和結果公開查詢

杭州市公(gong)安局(ju)：0571-87280478；

縣(xian)級(ji)人民(min)政(zheng)府公安(an)機關的查詢(xun)方式由縣(xian)級(ji)人民(min)政(zheng)府公安(an)機關公布(bu)。

為深入實(shi)施(shi)創新強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)和人才強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)戰略，推進信息經(jing)濟(ji)和智慧經(jing)濟(ji)發(fa)展，進一步優化全市(shi)(shi)(shi)(shi)高層次(ci)人才引(yin)進落戶工作(zuo)，提升高層次(ci)人才引(yin)進服務(wu)保障，根據市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政府《關于杭州市(shi)(shi)(shi)(shi)高層次(ci)人才、創新創業人才及團隊引(yin)進培養工作(zuo)的(de)若干意見》（市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)【2015】2號，以下簡稱《意見》），特制定本實(shi)施(shi)細則。

一、 高層次人才范圍

本細則(ze)所稱高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)是指在我市用人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)（不(bu)含省(sheng)、部(bu)屬(shu)在杭單(dan)(dan)位(wei)）工作，忠于祖(zu)國(guo)，遵守憲法和法律，具(ju)有不(bu)斷(duan)創新(xin)的(de)科學精神(shen)和良好的(de)職業道(dao)德，符(fu)合《杭州市高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)分類(lei)目錄》，并經認定的(de)，具(ju)有中(zhong)國(guo)國(guo)籍的(de)國(guo)內外頂尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)（A類(lei)）、國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)（B類(lei)）、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)（C類(lei)）、市級(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)（D類(lei)）及高級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)（E類(lei)）。

二、高層次人才認定機制

符(fu)合《杭州(zhou)市高(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)分類(lei)目錄》規定的A、B、C、D、E類(lei)條件的人(ren)員(yuan)，可以(yi)通過所在用人(ren)單位，申請我市高(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)分類(lei)認定，按隸屬(shu)關系(xi)分別由(you)相應的部、委(wei)、辦(ban)、局負(fu)責(ze)受理(li)。區(qu)、縣（市）屬(shu)用人(ren)單位（含非公單位）按屬(shu)地原則由(you)所在區(qu)、縣（市）人(ren)力社保局負(fu)責(ze)受理(li)。

市委(wei)人(ren)才(cai)(cai)辦會同市人(ren)力社保局負(fu)(fu)責(ze)核準(zhun)A、B、C、D類(lei)(lei)人(ren)才(cai)(cai)和(he)市屬用人(ren)單位E類(lei)(lei)人(ren)才(cai)(cai)認(ren)定(ding)結果；區、縣（市）委(wei)人(ren)才(cai)(cai)辦會同同級人(ren)力社保部門負(fu)(fu)責(ze)核準(zhun)所屬用人(ren)單位E類(lei)(lei)人(ren)才(cai)(cai)認(ren)定(ding)結果。

三、高層次人才引進落戶政策

（一）A、B、C類高層次(ci)人(ren)才(cai)落戶(hu)，不受年齡和(he)市(shi)域范圍工作地的限制(zhi)，允(yun)許隨遷配偶(ou)、未成年子(zi)女(nv)。市(shi)區(qu)（不含富(fu)陽，下(xia)同(tong)）有(you)合(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)所(suo)的，應當在其合(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)所(suo)登記戶(hu)口(kou)；本人(ren)市(shi)區(qu)無合(he)法(fa)固(gu)定住(zhu)所(suo)的，可以經單(dan)位(wei)(wei)同(tong)意申(shen)請遷入市(shi)區(qu)單(dan)位(wei)(wei)集(ji)體戶(hu)口(kou)或遷往同(tong)意被投靠、有(you)家庭戶(hu)口(kou)的親友處；單(dan)位(wei)(wei)在市(shi)區(qu)無集(ji)體戶(hu)的，可申(shen)請遷入“高層次(ci)人(ren)才(cai)專戶(hu)”（由市(shi)委人(ren)才(cai)辦委托(tuo)市(shi)人(ren)才(cai)中心設立，地址：東新路155號(hao)）。

（二）A、B、C類高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)本(ben)人(ren)(ren)已(yi)在(zai)(zai)杭落戶的，其(qi)配偶及(ji)未成(cheng)年子女(nv)不受婚齡及(ji)住(zhu)房條(tiao)件限制，可申請(qing)投靠(kao)遷入(ru)，隨高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)本(ben)人(ren)(ren)在(zai)(zai)杭落戶。

（三(san)）A、B、C類高層次人才在市區有合法固定住所(suo)的(de)，其父母可申請遷至(zhi)合法固定住所(suo)內登記戶口，不受年(nian)齡和外地身(shen)邊無子(zi)女(nv)的(de)限制；來杭后身(shen)邊無子(zi)女(nv)的(de)，其未(wei)婚成年(nian)子(zi)女(nv)允許(xu)隨遷。

（四）D、E類高層次人才，符合年(nian)齡在(zai)(zai)(zai)65周(zhou)歲以下，且在(zai)(zai)(zai)市(shi)區落(luo)實工(gong)作單(dan)位(wei)并辦理養(yang)老(lao)保險(xian)條件的，可(ke)在(zai)(zai)(zai)市(shi)區落(luo)戶，并允(yun)許(xu)隨遷配偶(ou)和未成(cheng)年(nian)子女。在(zai)(zai)(zai)市(shi)區有合法固(gu)定住所的，應(ying)當在(zai)(zai)(zai)其(qi)合法固(gu)定住所登記戶口；無合法固(gu)定住所的，可(ke)以經單(dan)位(wei)同(tong)意(yi)申(shen)請遷入單(dan)位(wei)集體戶或遷往同(tong)意(yi)被投靠、有家庭戶口的親友處。

四、高層次人才審批權限和流程

（一）審(shen)批(pi)(pi)權(quan)限。高(gao)(gao)層次人才引(yin)進落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)由落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)地(di)縣級以(yi)上(shang)公安機關直接(jie)負責受理(li)審(shen)批(pi)(pi)，其(qi)中落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)上(shang)城(cheng)區(qu)、下城(cheng)區(qu)、江(jiang)干區(qu)、拱墅區(qu)、西湖(hu)區(qu)、風景名勝區(qu)的(de)，由杭州(zhou)(zhou)市公安局戶(hu)(hu)籍辦(ban)證中心受理(li)審(shen)批(pi)(pi)；落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)濱江(jiang)區(qu)、蕭山區(qu)、余杭區(qu)、富陽區(qu)、杭州(zhou)(zhou)經濟(ji)開發(fa)區(qu)、大江(jiang)東產(chan)業集聚區(qu)及(ji)四縣（市）的(de)，由各(ge)所屬(shu)區(qu)、縣（市）公安機關負責受理(li)審(shen)批(pi)(pi)。高(gao)(gao)層次人才家屬(shu)隨遷(qian)和(he)投靠也按(an)此權(quan)限辦(ban)理(li)。其(qi)中，屬(shu)于華僑身份的(de)，提(ti)請相應僑務部門按(an)華僑回(hui)國定居程序辦(ban)理(li)，出具異地(di)落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)確(que)認單。

（二）審批(pi)(pi)流程。高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)辦理落戶(hu)的(de)，可實行(xing)“單位（企業）代辦制(zhi)”，由本人(ren)(ren)(ren)或用人(ren)(ren)(ren)單位將(jiang)申請人(ren)(ren)(ren)的(de)相關材(cai)料，根據審批(pi)(pi)權限(xian)分別(bie)送相應公安機關戶(hu)籍(ji)管理部(bu)門審批(pi)(pi)。公安機關戶(hu)籍(ji)管理部(bu)門根據《杭州市高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)分類認定(ding)(ding)(ding)結果》確定(ding)(ding)(ding)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)類別(bie)（可登錄(lu)杭州市高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)分類認定(ding)(ding)(ding)申報管理系統核對(dui)，網址：//www.zjhz.hrss.gov.cn），對(dui)照相應政策條件在5個工作(zuo)日內完成審核，并作(zuo)出批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)或不批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)的(de)決定(ding)(ding)(ding)。作(zuo)出批(pi)(pi)準(zhun)(zhun)決定(ding)(ding)(ding)的(de)，同時簽發《戶(hu)口準(zhun)(zhun)遷(qian)(qian)證》并通知申請人(ren)(ren)(ren)領取戶(hu)口準(zhun)(zhun)遷(qian)(qian)證明。

五、高層次人才落戶申報材料

（一）A、B、C類人(ren)才落戶所需材料：

1、用(yong)人(ren)(ren)單位(wei)審(shen)核蓋章(zhang)的《人(ren)(ren)員進杭落戶審(shen)批表》（可在市局門戶網站下載(zai)使用(yong)，下同）；

2、《杭州市高層次人才分類認定結果(guo)》；

3、申請人(ren)居民身(shen)份證(zheng)、戶(hu)(hu)口(kou)簿(bu)（屬集體(ti)戶(hu)(hu)的提供集體(ti)戶(hu)(hu)口(kou)簿(bu)芒果视频下载和申請人(ren)的《常住(zhu)戶(hu)(hu)口(kou)登記卡》或提供戶(hu)(hu)籍證(zheng)明）；

4、申請遷入合(he)法固定住(zhu)所的(de)，提(ti)供(gong)房屋產權證明；

5、申請遷入(ru)單位(wei)集體戶(hu)(hu)的，需提供無房證(zheng)(zheng)明(ming)及單位(wei)同(tong)(tong)意落戶(hu)(hu)證(zheng)(zheng)明(ming)及其戶(hu)(hu)口(kou)簿(bu)芒果(guo)视(shi)频下载(zai)；遷入(ru)親友家(jia)掛(gua)靠的，提供親友同(tong)(tong)意落戶(hu)(hu)證(zheng)(zheng)明(ming)、戶(hu)(hu)口(kou)簿(bu)及房產證(zheng)(zheng)；

6、申請(qing)遷入人才專戶(hu)的，需提(ti)供(gong)人才專戶(hu)同意入戶(hu)證明(ming)、無房證明(ming)等相關證明(ming)材料。

（二(er)）D、E類人才落戶所需材料：

1、用人單位審(shen)核蓋章(zhang)的《人員進杭落戶審(shen)批表》；

2、《杭州市(shi)高層(ceng)次人才分類認(ren)定結果》；

3、申請(qing)人居民身份(fen)證、戶口簿(bu)(bu)（屬集(ji)體戶的(de)提(ti)供集(ji)體戶口簿(bu)(bu)芒果视频下载和(he)申請(qing)人的(de)《常住戶口登記卡》，或提(ti)供戶籍證明）；

4、勞動合同或事(shi)業單位(wei)聘用合同；屬于創業人(ren)員(yuan)的，提供營業執照；

5、《杭州市社會保(bao)(bao)險(xian)參保(bao)(bao)證明（單位專用）（不繳納社保(bao)(bao)的(de)財政補(bu)助單位可以不提供）；

6、申(shen)請(qing)遷入合法固定(ding)住所的，提供房屋產權證明；

7、遷入親(qin)友家掛靠的，提供親(qin)友同意落(luo)戶證(zheng)明(ming)、戶口簿(bu)及房(fang)產證(zheng)；

8、申請遷入單位集體戶(hu)口(kou)的(de)，需(xu)提供(gong)無房證(zheng)明及單位同(tong)意落戶(hu)證(zheng)明及其戶(hu)口(kou)簿(bu)芒果(guo)视频下载。

（三）家屬投靠或隨(sui)遷所需材料(liao)：

1、投(tou)靠或隨遷(qian)人員(yuan)居民身(shen)份證（16周(zhou)歲以(yi)下可不(bu)提供）、戶口簿；

2、婚姻狀(zhuang)況證明（已婚申請人(ren)）；

3、父母與子(zi)(zi)女(nv)相互關(guan)系證明(ming)（戶口簿(bu)不能(neng)直接反(fan)映該(gai)子(zi)(zi)女(nv)與父母雙方親(qin)子(zi)(zi)關(guan)系的(de)）：《出生醫學證明(ming)》、獨生子(zi)(zi)女(nv)證或原(yuan)戶籍登記機(ji)關(guan)出具的(de)父母子(zi)(zi)女(nv)關(guan)系證明(ming)等；

4、隨遷(qian)子女屬收養的，以《收養登記(ji)證》代替《出(chu)生醫學證明》；

5、子(zi)女撫養歸屬法(fa)律文(wen)書（申請人屬離婚或再婚，隨遷與前(qian)配偶所生未成年子(zi)女）；

6、未婚證(zheng)明（隨遷子女已超過(guo)法(fa)定結婚年齡或非婚生育的未婚申請人）。

2015年(nian)02月(yue)16日

申請條件

（一）全日制普通高校(xiao)緊缺專業大專及本科及以上學歷人才引進

1.具有(you)全日(ri)制緊缺專業大專學歷(li)者(zhe)（35周(zhou)歲以(yi)(yi)下,不(bu)(bu)含35周(zhou)歲），在杭(hang)落實工作單位，居住滿(man)1年(nian)及(ji)以(yi)(yi)上并連(lian)續繳(jiao)納1年(nian)及(ji)以(yi)(yi)上的社會保險（不(bu)(bu)含補繳(jiao)）；

2.具有全日制普通高校本科學(xue)歷(li)者（45周歲(sui)以(yi)下,不含45周歲(sui)），在杭落(luo)實工作單位(wei)，居住滿1年及以(yi)上并連續繳納(na)1年及以(yi)上的社會保(bao)險(xian)（不含補(bu)繳）；

3.全日制普通高校碩士研究(jiu)生（50周(zhou)歲以(yi)下,不(bu)含50周(zhou)歲）、全日制普通高校博(bo)士研究(jiu)生（55周(zhou)歲及以(yi)下）學(xue)歷者，可(ke)享(xiang)受"先落(luo)戶、后就業"政策(ce)。

（二）高技能人才落(luo)戶

1.45周歲(sui)以下具有技師（二級技師）以上職業資格人員；

2.35周(zhou)歲(sui)以下符(fu)合當年我市緊缺(que)職(zhi)業（工種(zhong)）目錄的(de)高級職(zhi)業資格證書的(de)高技能(neng)人才（三級技工）；

3.獲得高級(ji)職業資(zi)格證書的我市高級(ji)技工(gong)學校(xiao)應屆畢業生

4.其中1、2兩(liang)類(lei)人(ren)員需在(zai)杭連續工(gong)作滿(man)5年且在(zai)杭擁(yong)有住房(fang)，第3類(lei)人(ren)員需在(zai)杭落實工(gong)作單位。

（三）中級以(yi)上專業技術資格(ge)人(ren)員人(ren)才引進(jin)落(luo)戶

1.具有中級專(zhuan)業(ye)技術職稱（45周歲以(yi)(yi)下,不含(han)45周歲）資格(ge)者，在杭落實工作單位，滿(man)足在杭居住登記(ji)滿(man)1年及(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)并連續繳納1年及(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)社會保險（不含(han)補繳）的可以(yi)(yi)辦理人才引進落戶(hu)。

2.具有副高以上專業技術職稱（副高50周歲以下,不含50周歲，正高55周歲以下,不含55周歲）資格者，在杭落實工作單位，可以辦理人才引進落戶。

2017年5月29日