面對復雜嚴峻的(de)內外部形勢，按照黨中央、國務院決策部署，中國人民(min)銀行(xing)堅(jian)持穩(wen)中求(qiu)進工作總基(ji)調(diao)(diao)，堅(jian)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)根本(ben)要(yao)求(qiu)， 保(bao)持宏(hong)觀調(diao)(diao)控定(ding)力， 繼續實(shi)施好(hao)穩(wen)健的(de)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策，主(zhu)動(dong)作為、精準(zhun)發力，保(bao)持貨(huo)(huo)幣(bi)信貸和社會融(rong)(rong)資規模平穩(wen)增長，促進信貸結構(gou)優化， 扭轉局(ju)部性(xing)社會信用收(shou)縮(suo)態勢，緩解(jie)(jie)民(min)營和小微企業融(rong)(rong)資難融(rong)(rong)資貴問題， 穩(wen)妥化解(jie)(jie)中小銀行(xing)局(ju)部性(xing)、結構(gou)性(xing)流動(dong)性(xing)風險， 深(shen)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革， 為實(shi)現“六穩(wen)” 和經(jing)濟高質量發展(zhan)營造了適宜的(de)貨(huo)(huo)幣(bi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)環境。

一是保持定力， 有效應對國內外不確定因素影響。穩健(jian)的貨幣(bi)政策(ce)(ce)保(bao)(bao)持(chi)松緊(jin)適度， 抓(zhua)住銀(yin)行是貨幣(bi)創造主體及貨幣(bi)政策(ce)(ce)傳導中樞的關鍵，緩解銀(yin)行信貸供(gong)給面臨的流(liu)動(dong)性(xing)、利(li)率和資本約束。 靈(ling)活運用存款準(zhun)備(bei)金率、中期借貸便利(li)、 常備(bei)借貸便利(li)、 公開市場(chang)操(cao)作等多種(zhong)貨幣(bi)政策(ce)(ce)工(gong)具保(bao)(bao)持(chi)流(liu)動(dong)性(xing)合(he)理(li)充裕。 引導市場(chang)利(li)率整體下(xia)行， 疏(shu)通貨幣(bi)市場(chang)利(li)率向信貸利(li)率的傳導，緩解利(li)率約束。 以(yi)永續債為突破口補充商業銀(yin)行一級資本，創設并開展(zhan)央行票據互換(huan)操(cao)作予以(yi)支持(chi)。

二是精準發力， 著力加大對實體經濟的支持力度。發揮好再貸(dai)(dai)款(kuan)、再貼現、 定向降準和(he)(he)定向中(zhong)期借貸(dai)(dai)便(bian)利操作(zuo)等(deng)工(gong)具引(yin)導(dao)信貸(dai)(dai)結(jie)構(gou)優化的(de)作(zuo)用(yong)(yong)； 推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)供給側結(jie)構(gou)性改革， 構(gou)建“三檔兩(liang)優”存款(kuan)準備(bei)金(jin)政策框(kuang)架， 引(yin)導(dao)中(zhong)小(xiao)(xiao)銀行回歸基層、服務實體(ti)； 調(diao)整(zheng)普惠(hui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)考核口(kou)徑，擴大普惠(hui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)定向降準優惠(hui)政策覆蓋(gai)面； 擴大民營(ying)企(qi)業債券融(rong)(rong)(rong)資(zi)支持(chi)工(gong)具試點；在宏(hong)觀審(shen)慎(shen)評(ping)估中(zhong)增設制造業中(zhong)長期貸(dai)(dai)款(kuan)和(he)(he)信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)等(deng)指(zhi)(zhi)標，調(diao)整(zheng)小(xiao)(xiao)微(wei)和(he)(he)民營(ying)企(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)指(zhi)(zhi)標，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)加大對實體(ti)經濟的(de)信貸(dai)(dai)支持(chi)力度。

三是繼續深化利率市場化改革，完善人民幣匯率市場化形成機制。推進(jin)貸款(kuan)利率(lv)“兩(liang)軌合一軌”，完善市場(chang)(chang)化的利率(lv)形(xing)成、調控和(he)傳(chuan)導(dao) 機制。人民幣(bi)匯率(lv)以(yi)市場(chang)(chang)供求為基礎雙向(xiang)浮動，參考一籃子貨幣(bi)匯率(lv)變化，保持了(le)在(zai)合理均衡水平上的基本(ben)穩定。 建立在(zai)香港發行(xing)中央銀(yin)行(xing)票據的常(chang)態機制，完善香港人民幣(bi)債券收益率(lv)曲線。

四是堅守底線，防范化解重大金融風險。全(quan)面依(yi)法(fa)依(yi)規、 穩妥有(you)序地接管包商銀(yin)行(xing)， 最大限度保障了最廣大儲(chu)戶合法(fa)權益， 有(you)針對性地完善了再貼現、常(chang)備(bei)借貸便(bian)利(li)、存款準(zhun)備(bei)金和流(liu)動性再貸款四道(dao)防(fang)(fang)線，創(chuang)新(xin)工(gong)具(ju)恢復同(tong)業信心(xin)，防(fang)(fang)范化解(jie)中小銀(yin)行(xing)流(liu)動性風險，防(fang)(fang)范道(dao)德風險，有(you)效維護市場穩定，切(qie)實防(fang)(fang)范風險外溢(yi)。

總體來看，穩健的貨幣(bi)(bi)(bi)政策取(qu)得(de)了(le)較(jiao)好(hao)成效。銀行體系流動(dong)性(xing)合理(li)充裕，貨幣(bi)(bi)(bi)市(shi)場利率(lv)保(bao)持(chi)平穩；貨幣(bi)(bi)(bi)供應(ying)量(liang)、社會融(rong)(rong)資規模(mo)適度增(zeng)(zeng)長(chang)；金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)貸款增(zeng)(zeng)長(chang)較(jiao)快(kuai)，信貸結構(gou)(gou)繼續改善，金(jin)融(rong)(rong)對實體經濟(ji)特別(bie)是民(min)(min)營(ying)、小(xiao)微企(qi)業的支(zhi)持(chi)力(li)度較(jiao)為穩固；在推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)中及時防(fang)范和化解(jie)重點領(ling)域的金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)。6月末， M2同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.5％，社會融(rong)(rong)資規模(mo)存(cun)量(liang)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)10.9％，與名義GDP增(zeng)(zeng)速基本匹配。上(shang)半(ban)(ban)年(nian)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)貸款新增(zeng)(zeng)9.7萬億元，同比(bi)多(duo)增(zeng)(zeng)6440億元，多(duo)增(zeng)(zeng)部分主要(yao)投向了(le)民(min)(min)營(ying)和小(xiao)微企(qi)業等(deng)薄(bo)弱環節。6月，企(qi)業貸款加權(quan)平均(jun)利率(lv)比(bi)上(shang)年(nian)高(gao)點下降0.32個(ge)百分點。6月末，CFETS人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)率(lv)指數為92.66，人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)率(lv)預期平穩。主要(yao)宏觀經濟(ji)指標保(bao)持(chi)在合理(li)區間，上(shang)半(ban)(ban)年(nian)國內生(sheng)產總值（GDP）同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)6.3％，居民(min)(min)消費(fei)價格(ge)（CPI）同比(bi)上(shang)漲2.2％。

當前(qian)，中國(guo)經(jing)濟(ji)保持(chi)平穩發(fa)展的有(you)(you)利因(yin)(yin)素較多(duo)，三大攻堅(jian)戰(zhan)進(jin)展良好(hao)，供(gong)給側結(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)不(bu)斷深化(hua)，改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)有(you)(you)力推(tui)進(jin)，經(jing)濟(ji)增長(chang)保持(chi)韌(ren)性(xing)，宏觀政策效(xiao)果逐步(bu)顯現。但世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)形勢(shi)仍然錯綜復雜(za)，外部(bu)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因(yin)(yin)素增多(duo)。我國(guo)發(fa)展長(chang)短期(qi)(qi)、內(nei)外部(bu)等(deng)因(yin)(yin)素變化(hua)帶來的風險挑戰(zhan)增多(duo)，國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)下行(xing)壓(ya)力加大，內(nei)生增長(chang)動力還有(you)(you)待(dai)進(jin)一步(bu)增強(qiang)。對(dui)此(ci)要(yao)客觀認識(shi)，理(li)性(xing)看(kan)待(dai)，堅(jian)定(ding)信心，保持(chi)定(ding)力，做好(hao)充分準備，認真辦好(hao)自己的事，采取短期(qi)(qi)和長(chang)期(qi)(qi)相結(jie)合(he)、微觀與宏觀相結(jie)合(he)的針對(dui)性(xing)措施，推(tui)動形成有(you)(you)效(xiao)的最終需求和新的增長(chang)點。

下一(yi)階(jie)段，中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)將繼續以(yi)習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導(dao)(dao)，全面貫徹黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部(bu)(bu)署，堅持新(xin)發(fa)展理(li)念，堅持推進(jin)改(gai)革開放，統(tong)籌國(guo)內國(guo)際兩個(ge)大局，統(tong)籌穩(wen)增長、促(cu)改(gai)革、調(diao)結構、惠民(min)生、防風險(xian)、保(bao)穩(wen)定，進(jin)一(yi)步做(zuo)好“六穩(wen)”工作(zuo)(zuo)。注(zhu)重(zhong)以(yi)供給(gei)側結構性改(gai)革的辦法穩(wen)需求，在推動(dong)高質量發(fa)展中(zhong)(zhong)防范化解風險(xian)。穩(wen)健的貨(huo)幣政策要松(song)緊(jin)適(shi)度，保(bao)持流動(dong)性合(he)(he)理(li)充裕，適(shi)時適(shi)度實(shi)施逆周期調(diao)節，引(yin)導(dao)(dao)廣義貨(huo)幣M2和(he)社會融(rong)(rong)資(zi)規模增速(su)與名義GDP增速(su)相匹(pi)配。加(jia)強宏(hong)觀(guan)政策協(xie)調(diao)配合(he)(he)，疏通貨(huo)幣政策傳導(dao)(dao)，創新(xin)貨(huo)幣政策工具和(he)機制，引(yin)導(dao)(dao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構增加(jia)對制造業(ye)(ye)、民(min)營企業(ye)(ye)的中(zhong)(zhong)長期融(rong)(rong)資(zi)，更好地(di)發(fa)揮貸款(kuan)市場報價(jia)利率(lv)（LPR）在實(shi)際利率(lv)形(xing)成(cheng)中(zhong)(zhong)的引(yin)導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)用，降低小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)實(shi)際利率(lv)。加(jia)強預期引(yin)導(dao)(dao)，穩(wen)定市場預期。把握(wo)好處(chu)置風險(xian)的力度和(he)節奏，穩(wen)妥化解中(zhong)(zhong)小(xiao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構流動(dong)性風險(xian)，堅決(jue)阻斷風險(xian)傳染和(he)擴散，健全宏(hong)觀(guan)審慎管理(li)，與金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)微(wei)觀(guan)審慎監管、功能監管和(he)行(xing)為(wei)監管形(xing)成(cheng)合(he)(he)力，促(cu)進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場體系健康穩(wen)定運行(xing)。協(xie)調(diao)好本(ben)外(wai)幣政策，處(chu)理(li)好內部(bu)(bu)均(jun)(jun)衡和(he)外(wai)部(bu)(bu)均(jun)(jun)衡之(zhi)間的平(ping)衡，保(bao)持人民(min)幣匯率(lv)在合(he)(he)理(li)均(jun)(jun)衡水平(ping)上(shang)的基本(ben)穩(wen)定。深化金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)供給(gei)側結構性改(gai)革，加(jia)快完善金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系內在功能，形(xing)成(cheng)實(shi)體經(jing)濟(ji)供給(gei)體系、需求體系與金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系之(zhi)間的三角(jiao)良性循環。

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