面(mian)對復雜嚴峻的(de)內外部形勢，按(an)照黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署，中(zhong)國人民(min)銀(yin)(yin)行堅持穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作總基調，堅持金融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體經濟的(de)根(gen)本要求， 保持宏觀調控定力(li)， 繼續(xu)實(shi)施好穩(wen)健的(de)貨(huo)(huo)幣政策，主動作為、精準發力(li)，保持貨(huo)(huo)幣信貸(dai)和社會(hui)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)規(gui)模平穩(wen)增長(chang)，促進(jin)(jin)信貸(dai)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)， 扭轉局(ju)(ju)部性(xing)(xing)社會(hui)信用收(shou)縮態勢，緩解民(min)營和小(xiao)微企業融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)難融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)貴問題， 穩(wen)妥化(hua)解中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行局(ju)(ju)部性(xing)(xing)、結(jie)構(gou)性(xing)(xing)流動性(xing)(xing)風險(xian)， 深化(hua)金融(rong)(rong)(rong)(rong)供給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革(ge)， 為實(shi)現“六穩(wen)” 和經濟高質量發展營造了適宜的(de)貨(huo)(huo)幣金融(rong)(rong)(rong)(rong)環(huan)境。

一是保持定力， 有效應對國內外不確定因素影響。穩健的(de)貨(huo)幣政策保持松緊(jin)適(shi)度， 抓住(zhu)銀行是貨(huo)幣創造主體(ti)及貨(huo)幣政策傳(chuan)導(dao)中樞的(de)關鍵，緩解銀行信貸供給面臨的(de)流動性(xing)、利率和資本約(yue)束。 靈(ling)活運(yun)用(yong)存款準備金率、中期借貸便利、 常備借貸便利、 公(gong)開(kai)市場操作(zuo)等多種(zhong)貨(huo)幣政策工具保持流動性(xing)合(he)理充(chong)裕。 引導(dao)市場利率整體(ti)下行， 疏通貨(huo)幣市場利率向信貸利率的(de)傳(chuan)導(dao)，緩解利率約(yue)束。 以永續(xu)債為突破口補充(chong)商業銀行一級資本，創設并開(kai)展央行票據互換(huan)操作(zuo)予以支持。

二是精準發力， 著力加大對實體經濟的支持力度。發揮好再貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、再貼現、 定(ding)向降(jiang)準(zhun)和(he)(he)定(ding)向中(zhong)期借貸(dai)(dai)便利操作等工具引導信貸(dai)(dai)結(jie)(jie)構(gou)優化的(de)作用(yong)； 推進金(jin)融供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革， 構(gou)建“三檔(dang)兩優”存款(kuan)(kuan)準(zhun)備金(jin)政策(ce)框架， 引導中(zhong)小(xiao)銀行回歸基層、服務實體； 調整普(pu)惠金(jin)融小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)考核(he)口徑，擴大(da)普(pu)惠金(jin)融定(ding)向降(jiang)準(zhun)優惠政策(ce)覆蓋面； 擴大(da)民營企(qi)(qi)業債券融資支持(chi)工具試點；在宏觀審慎評估(gu)中(zhong)增設(she)制造(zao)業中(zhong)長(chang)期貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)和(he)(he)信用(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)等指(zhi)標，調整小(xiao)微(wei)和(he)(he)民營企(qi)(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)指(zhi)標，引導金(jin)融機(ji)構(gou)加(jia)大(da)對實體經(jing)濟的(de)信貸(dai)(dai)支持(chi)力度。

三是繼續深化利率市場化改革，完善人民幣匯率市場化形成機制。推進貸款利(li)率(lv)“兩軌合一軌”，完(wan)善(shan)市(shi)場化的利(li)率(lv)形(xing)成、調控(kong)和傳導(dao) 機(ji)制。人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)匯(hui)率(lv)以市(shi)場供求(qiu)為基(ji)礎(chu)雙向浮動，參考(kao)一籃子貨幣(bi)(bi)匯(hui)率(lv)變化，保持了在(zai)合理均衡水(shui)平(ping)上的基(ji)本穩定(ding)。 建(jian)立(li)在(zai)香(xiang)港發行(xing)中央銀行(xing)票據(ju)的常態機(ji)制，完(wan)善(shan)香(xiang)港人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)債(zhai)券收益率(lv)曲線。

四是堅守底線，防范化解重大金融風險。全面(mian)依(yi)法依(yi)規、 穩妥有(you)序地(di)接(jie)管包(bao)商銀行， 最大(da)限度保障了最廣大(da)儲戶合法權(quan)益(yi)， 有(you)針對(dui)性地(di)完善了再(zai)貼現、常備(bei)(bei)借貸(dai)便利(li)、存款(kuan)準備(bei)(bei)金和流動性再(zai)貸(dai)款(kuan)四(si)道防線，創(chuang)新工(gong)具(ju)恢(hui)復同業(ye)信(xin)心，防范化解中小銀行流動性風(feng)險(xian)，防范道德風(feng)險(xian)，有(you)效維護市場穩定，切實(shi)防范風(feng)險(xian)外(wai)溢。

總體來看，穩健的(de)(de)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)政策(ce)取得了較(jiao)好成效。銀行體系(xi)流動性合(he)理充裕，貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)市場利率(lv)保(bao)持(chi)(chi)平(ping)穩；貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)供(gong)應量(liang)、社(she)會(hui)融(rong)(rong)資(zi)規模適度增長；金融(rong)(rong)機構貸(dai)款增長較(jiao)快(kuai)，信貸(dai)結構繼(ji)續改善，金融(rong)(rong)對實體經濟(ji)特別(bie)是民營(ying)、小微企(qi)業的(de)(de)支持(chi)(chi)力度較(jiao)為穩固；在推動高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)中及時防范和(he)化解重點領域(yu)的(de)(de)金融(rong)(rong)風險。6月(yue)末(mo)， M2同(tong)(tong)比增長8.5％，社(she)會(hui)融(rong)(rong)資(zi)規模存量(liang)同(tong)(tong)比增長10.9％，與(yu)名(ming)義(yi)GDP增速基本匹配。上(shang)半年人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)貸(dai)款新增9.7萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比多增6440億(yi)元(yuan)，多增部分主要投向了民營(ying)和(he)小微企(qi)業等(deng)薄弱環節。6月(yue)，企(qi)業貸(dai)款加權(quan)平(ping)均利率(lv)比上(shang)年高點下(xia)降0.32個百分點。6月(yue)末(mo)，CFETS人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)匯率(lv)指數為92.66，人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)匯率(lv)預期平(ping)穩。主要宏觀(guan)經濟(ji)指標保(bao)持(chi)(chi)在合(he)理區間(jian)，上(shang)半年國內生(sheng)產總值(zhi)（GDP）同(tong)(tong)比增長6.3％，居民消費價格（CPI）同(tong)(tong)比上(shang)漲2.2％。

當前(qian)，中國(guo)經(jing)濟保(bao)持(chi)平穩(wen)發(fa)展的(de)有(you)利因素(su)較多(duo)(duo)，三大攻(gong)堅(jian)戰(zhan)進展良好，供(gong)給側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)不(bu)斷(duan)深化(hua)，改(gai)革(ge)(ge)開放有(you)力(li)推(tui)進，經(jing)濟增長保(bao)持(chi)韌性(xing)(xing)，宏(hong)(hong)觀(guan)政策效果逐步顯現。但世界經(jing)濟形勢仍然錯綜(zong)復雜，外部(bu)不(bu)確定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增多(duo)(duo)。我國(guo)發(fa)展長短(duan)期(qi)、內(nei)外部(bu)等因素(su)變化(hua)帶(dai)來的(de)風(feng)險挑戰(zhan)增多(duo)(duo)，國(guo)內(nei)經(jing)濟下行壓(ya)力(li)加大，內(nei)生增長動力(li)還有(you)待進一步增強。對(dui)此要客(ke)觀(guan)認識，理性(xing)(xing)看待，堅(jian)定(ding)信(xin)心，保(bao)持(chi)定(ding)力(li)，做好充分準備，認真(zhen)辦好自己的(de)事，采(cai)取短(duan)期(qi)和長期(qi)相結(jie)合(he)(he)、微觀(guan)與宏(hong)(hong)觀(guan)相結(jie)合(he)(he)的(de)針對(dui)性(xing)(xing)措施，推(tui)動形成有(you)效的(de)最終(zhong)需求和新(xin)的(de)增長點。

下一(yi)階段，中(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀行(xing)將繼續以習近平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思想為指導(dao)，全面貫徹黨中(zhong)(zhong)央、國務院決策(ce)部(bu)署，堅持(chi)新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，堅持(chi)推進(jin)改(gai)革(ge)開放，統(tong)籌(chou)國內(nei)國際兩個大局，統(tong)籌(chou)穩(wen)增長、促(cu)改(gai)革(ge)、調結構(gou)、惠民(min)(min)生、防風(feng)(feng)(feng)險(xian)、保(bao)(bao)穩(wen)定，進(jin)一(yi)步(bu)做好(hao)“六(liu)穩(wen)”工作(zuo)。注重以供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)的辦法(fa)穩(wen)需求，在(zai)推動(dong)高質量發展(zhan)中(zhong)(zhong)防范化(hua)(hua)解風(feng)(feng)(feng)險(xian)。穩(wen)健的貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)要松緊適(shi)度(du)，保(bao)(bao)持(chi)流(liu)動(dong)性合(he)理(li)充裕，適(shi)時適(shi)度(du)實施逆周期調節，引導(dao)廣(guang)義貨(huo)(huo)幣(bi)M2和社會融(rong)資(zi)規(gui)模增速與名義GDP增速相匹(pi)配。加強宏(hong)(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)協調配合(he)，疏通貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)傳(chuan)導(dao)，創(chuang)新(xin)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工具和機制，引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)增加對制造業、民(min)(min)營企業的中(zhong)(zhong)長期融(rong)資(zi)，更好(hao)地發揮貸款市(shi)場(chang)報價利率（LPR）在(zai)實際利率形(xing)(xing)成中(zhong)(zhong)的引導(dao)作(zuo)用，降低小微(wei)企業融(rong)資(zi)實際利率。加強預期引導(dao)，穩(wen)定市(shi)場(chang)預期。把握好(hao)處(chu)置風(feng)(feng)(feng)險(xian)的力度(du)和節奏，穩(wen)妥化(hua)(hua)解中(zhong)(zhong)小金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)流(liu)動(dong)性風(feng)(feng)(feng)險(xian)，堅決阻(zu)斷風(feng)(feng)(feng)險(xian)傳(chuan)染(ran)和擴散，健全宏(hong)(hong)觀(guan)審慎管(guan)(guan)理(li)，與金(jin)(jin)融(rong)微(wei)觀(guan)審慎監管(guan)(guan)、功能監管(guan)(guan)和行(xing)為監管(guan)(guan)形(xing)(xing)成合(he)力，促(cu)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)健康穩(wen)定運(yun)行(xing)。協調好(hao)本外幣(bi)政(zheng)策(ce)，處(chu)理(li)好(hao)內(nei)部(bu)均(jun)(jun)衡和外部(bu)均(jun)(jun)衡之間的平(ping)(ping)衡，保(bao)(bao)持(chi)人民(min)(min)幣(bi)匯率在(zai)合(he)理(li)均(jun)(jun)衡水平(ping)(ping)上(shang)的基本穩(wen)定。深化(hua)(hua)金(jin)(jin)融(rong)供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)，加快完善金(jin)(jin)融(rong)體(ti)(ti)系(xi)內(nei)在(zai)功能，形(xing)(xing)成實體(ti)(ti)經濟(ji)供(gong)給(gei)體(ti)(ti)系(xi)、需求體(ti)(ti)系(xi)與金(jin)(jin)融(rong)體(ti)(ti)系(xi)之間的三角良性循環。

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