各(ge)縣區人民政府，市政府各(ge)部門：

為(wei)深入貫(guan)(guan)徹落(luo)實黨(dang)中央、國(guo)務院深化(hua)戶(hu)籍制度改(gai)革(ge)的(de)一系列指示精神(shen)，促進(jin)(jin)(jin)有能力(li)在城鎮穩定就業和生活(huo)的(de)農業轉移人(ren)(ren)口(kou)及(ji)其他常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)有序落(luo)戶(hu)城鎮，根據《省委辦(ban)公廳省政府辦(ban)公廳關于加快推進(jin)(jin)(jin)農業轉移人(ren)(ren)口(kou)市民化(hua)的(de)實施意(yi)見》（魯辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕50號(hao)）、《山東省人(ren)(ren)民政府關于貫(guan)(guan)徹國(guo)發(fa)(fa)〔2014〕25號(hao)文件進(jin)(jin)(jin)一步(bu)推進(jin)(jin)(jin)戶(hu)籍制度改(gai)革(ge)的(de)意(yi)見》（魯政發(fa)(fa)〔2014〕18號(hao)）精神(shen)，現就進(jin)(jin)(jin)一步(bu)深化(hua)戶(hu)籍制度改(gai)革(ge)提(ti)出以下實施意(yi)見。

一、總體要求

（一）指導思(si)想。深(shen)入貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)的十八大和十八屆三中、四中、五(wu)中、六(liu)中全會以(yi)及習(xi)近平總書記系列重要講話精神，以(yi)落實(shi)(shi)(shi)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮化目標(biao)任務(wu)為(wei)(wei)重點，以(yi)推進基本公共服(fu)務(wu)均等化為(wei)(wei)保障，緊密結合省會城(cheng)市發展戰略，堅(jian)持以(yi)人(ren)(ren)為(wei)(wei)本、“四化”同步、優化布局，著力提(ti)升(sheng)城(cheng)鎮人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)聚集功能，統籌戶籍制(zhi)度改革(ge)和相關(guan)經(jing)濟社(she)會領域改革(ge)，落實(shi)(shi)(shi)放(fang)寬(kuan)戶口(kou)(kou)(kou)遷移(yi)政策，創新(xin)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)管(guan)理制(zhi)度，引導人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)有序流動、合理分布，加(jia)快提(ti)高(gao)戶籍人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)城(cheng)鎮化比率，促進農業轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)市民化。

（二(er)）基(ji)本原(yuan)則。

1.合理布局(ju)，服(fu)務發展(zhan)(zhan)。將城市空間功能定(ding)位、產業布局(ju)及資源環境作為政策設計的(de)(de)基礎依據，提(ti)升人口(kou)(kou)(kou)規模效(xiao)益，優化人口(kou)(kou)(kou)結構層次，加快構建與省會地位作用相稱(cheng)、與城市發展(zhan)(zhan)空間相適應的(de)(de)人口(kou)(kou)(kou)發展(zhan)(zhan)格局(ju)，積極為省會經濟社會發展(zhan)(zhan)提(ti)供堅(jian)強有力的(de)(de)人力支撐。

2.立足市情，有序(xu)推(tui)(tui)進。統籌考(kao)慮(lv)城鎮承載(zai)能(neng)力、就業支撐(cheng)能(neng)力、公(gong)共財政保障能(neng)力和農業轉移人口遷(qian)移能(neng)力，按照存量(liang)優先、帶動(dong)增量(liang)及自愿、分(fen)類、有序(xu)的(de)要求，科學把握工作(zuo)推(tui)(tui)進節奏，實行(xing)差異化、分(fen)區域、分(fen)類別落戶政策，引導(dao)人口合理聚集。

3.以人(ren)(ren)為本(ben)，綜合保(bao)障(zhang)(zhang)。尊重農(nong)民在進(jin)城(cheng)和留鄉問題上的自主(zhu)選擇權，切實保(bao)障(zhang)(zhang)農(nong)村居民和常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)合法權益。注(zhu)重戶籍管理(li)制度改(gai)革(ge)的系(xi)統性、整體(ti)性、協同性，穩步推進(jin)教(jiao)育、就業(ye)、醫療、養老、衛生(sheng)、住房(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)等城(cheng)鎮基本(ben)公共服務常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)全(quan)覆蓋(gai)。

4.協同發(fa)展(zhan)，良(liang)性互動(dong)。著力提高城(cheng)鎮綜合承(cheng)載能力，引導農村人(ren)口平穩有序就近(jin)轉(zhuan)移，推動(dong)城(cheng)鎮化和農村現代化建設良(liang)性互動(dong)，促進城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)與產業(ye)支撐、就業(ye)轉(zhuan)移和人(ren)口聚集相(xiang)統一。

二、調整完善戶口遷移政策

取消投資(zi)納稅(shui)、購買房屋等(deng)落(luo)戶限制，調(diao)整完(wan)善(shan)人才引進、政策遷入、親(qin)屬投靠、居住就業等(deng)落(luo)戶標(biao)準，適(shi)應省會(hui)城市中心、次中心、衛星(xing)城不同區域(yu)發展(zhan)需要，實行分區域(yu)、分類別戶口遷移政策。

（一(yi)）優化落戶(hu)政策。實(shi)施(shi)(shi)范(fan)圍(wei)為：歷(li)下(xia)區(qu)(qu)、市中(zhong)區(qu)(qu)、槐(huai)蔭區(qu)(qu)、天(tian)橋區(qu)(qu)（大橋、桑梓(zi)店街道除外）及(ji)(ji)歷(li)城(cheng)區(qu)(qu)（王舍人(ren)、鮑山、郭(guo)店、唐冶(ye)、港(gang)溝、彩(cai)石、孫村、臨港(gang)、遙墻、董家、巨野河街道及(ji)(ji)唐王鎮除外）。本市市內五區(qu)(qu)（指歷(li)下(xia)、市中(zhong)、槐(huai)蔭、天(tian)橋、歷(li)城(cheng)區(qu)(qu)，下(xia)同）以外的常住戶(hu)口(kou)人(ren)員，以在本實(shi)施(shi)(shi)范(fan)圍(wei)內有(you)合法(fa)穩(wen)定就業、合法(fa)穩(wen)定住所（合法(fa)所有(you)權或使用權）為基本條(tiao)件，并(bing)同時(shi)按以下(xia)條(tiao)件分類實(shi)施(shi)(shi)落戶(hu)。

1.人才落戶(hu)。駐(zhu)濟黨政機(ji)關、人民團體、各類企事(shi)業單位引(yin)進(jin)、聘(pin)用、招(zhao)收且符(fu)合以下條件之一的人員，可在該區(qu)域(yu)落戶(hu)：

（1）符(fu)合《中(zhong)共濟南(nan)市(shi)委濟南(nan)市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)關于(yu)深化(hua)人(ren)才(cai)(cai)發展體制機制改革促進人(ren)才(cai)(cai)創新(xin)創業(ye)的實施意(yi)見》（濟發〔2017〕16號）中(zhong)人(ren)才(cai)(cai)分類目錄確(que)定的國內(nei)外頂尖人(ren)才(cai)(cai)（A類）、國家級(ji)領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)（B類）、省級(ji)領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)（C類）、市(shi)級(ji)領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)（D類）、高級(ji)人(ren)才(cai)(cai)（E類），及省、市(shi)人(ren)才(cai)(cai)工作領導小組認定的其他(ta)高層次、高技能人(ren)才(cai)(cai)本(ben)人(ren)、配(pei)偶及未婚子女(nv)；

（2）取(qu)得博士、碩(shuo)士學位（含(han)教(jiao)育部認定的留(liu)學歸國取(qu)得同等學位人(ren)員(yuan)(yuan)），或具有(you)副(fu)高(gao)級(ji)以上專(zhuan)業技(ji)術(shu)職務資格的專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)、高(gao)級(ji)技(ji)師(shi)本人(ren)、配偶及未婚子女；

（3）受到中(zhong)央部(bu)委(wei)、省委(wei)省政府、市(shi)委(wei)市(shi)政府表彰(zhang)或在世界技能大賽和國家級一(yi)、二(er)類(lei)職業技能競(jing)賽中(zhong)獲獎人員，或近3年(nian)榮(rong)獲本省一(yi)類(lei)職業技能競(jing)賽三等獎以上(shang)或本市(shi)一(yi)類(lei)職業技能競(jing)賽二(er)等獎以上(shang)的人員本人、配偶及未(wei)成(cheng)年(nian)子女；

（4）50周(zhou)歲(sui)以(yi)下，具有中級以(yi)上專(zhuan)業技(ji)術職(zhi)(zhi)務資格(ge)(ge)，或工(gong)人技(ji)師以(yi)上職(zhi)(zhi)業資格(ge)(ge)，簽訂(ding)勞動合同且按規定參加(jia)本市城鎮職(zhi)(zhi)工(gong)養老保險的人員本人、配偶及未成年(nian)子女；

（5）45周歲以下，具有(you)初級專(zhuan)業技術職(zhi)務資(zi)格或高(gao)級職(zhi)業資(zi)格，簽訂勞動(dong)合同(tong)且按規(gui)定(ding)參加本市城(cheng)鎮職(zhi)工養(yang)老保險滿2年，且持有(you)居(ju)住證的人員本人、配(pei)偶及未成年子女；

（6）45周歲以下，具有國家承認的研究生學(xue)歷(li)或(huo)本科(ke)學(xue)歷(li)（含教育部認定(ding)(ding)的留(liu)學(xue)歸國取得同(tong)等學(xue)歷(li)人(ren)員），簽訂勞動合同(tong)且按規定(ding)(ding)參加本市城(cheng)鎮職工(gong)養老保險的人(ren)員本人(ren)、配偶及未成年子(zi)女；

（7）40周(zhou)歲以(yi)下，具有(you)全日制(zhi)普(pu)通大專、中專學(xue)歷（含職業院校(xiao)及教育部認定(ding)(ding)的留學(xue)歸國取得同等學(xue)歷人員）,按(an)規定(ding)(ding)參加本市城鎮職工養老保險分(fen)別滿1年、2年，并簽訂勞動合(he)同且取得居住證的人員本人、配偶及未成(cheng)年子(zi)女。

2.居(ju)住(zhu)就業落戶(hu)。按規定(ding)參(can)加(jia)本(ben)市城鎮職工養(yang)老保險(xian)滿1年，擁有合法住(zhu)宅用途房(fang)產（含居(ju)住(zhu)性公寓）并取得房(fang)產證或不(bu)動產證的人(ren)員本(ben)人(ren)、配偶及未成(cheng)年子(zi)女，可在本(ben)區域(yu)落戶(hu)。

3.政策落戶。按(an)照國家和(he)省(sheng)市有關(guan)政策規定，相(xiang)關(guan)管理(li)部(bu)門調入、接收(shou)、安置(zhi)或個(ge)人申報的下(xia)列人員，可在該區域落戶：

（1）經組織、人力資源和(he)社會保障部(bu)門批(pi)準(zhun)調入（含(han)錄用、聘用）的(de)黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業的(de)干(gan)部(bu)、職工(gong)本(ben)人、隨遷(qian)配偶及未成年(nian)子(zi)女；

（2）經(jing)畢(bi)業(ye)生主(zhu)管部門辦(ban)理派遣接收手(shou)續、落實就(jiu)業(ye)單(dan)位的全日制普通大(da)中專院校、技工學校畢(bi)業(ye)生；

（3）符合國(guo)家和省(sheng)市有關政策規(gui)定錄取的新生，本市生源畢業生及退學回原籍的在校生；

（4）由安置部(bu)門接收并被(bei)本市(shi)黨政機關(guan)、企(qi)事業單位(wei)錄(lu)用或聘用的(de)易地(di)安置退役士官（兵）；

（5）符合國(guo)家和省市有關政(zheng)策(ce)規定(ding)的軍(jun)隊轉業(ye)、退伍軍(jun)人(ren)，軍(jun)隊離(li)退休干部（士(shi)官），隨軍(jun)家屬；

（6）符合國家(jia)和省市有關(guan)政策規(gui)定的地方離(li)退休(xiu)安置、本市人員恢復(fu)戶口(kou)(kou)、無戶口(kou)(kou)人員登記戶口(kou)(kou)、回國（境）定居人員。

4.引進項目落戶(hu)。在該區域落戶(hu)的(de)(de)國內(nei)外大公司地(di)區總部或(huo)銷售(shou)中(zhong)(zhong)心、研發(fa)中(zhong)(zhong)心，銀行、保險(xian)、證券(quan)等(deng)金融機構，具有良好發(fa)展前景的(de)(de)高新技術企(qi)(qi)業(ye)、先(xian)進制造企(qi)(qi)業(ye)、現代(dai)服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)，以(yi)及中(zhong)(zhong)央、省直事(shi)業(ye)單位(wei)、國有企(qi)(qi)業(ye)，經市政府同意，其(qi)職工可成建(jian)制落戶(hu)。

5.親(qin)屬投(tou)靠落戶。符合下(xia)列(lie)條件之一的(de)，可在該(gai)區域落戶。

（1）夫(fu)(fu)妻(qi)投(tou)靠(kao)：外地居民(min)與(yu)本市常住戶(hu)口居民(min)登(deng)記結婚，可隨時辦理夫(fu)(fu)妻(qi)投(tou)靠(kao)落(luo)戶(hu)，不受婚齡、年(nian)齡限制。其中，已辦理過在(zai)濟(ji)夫(fu)(fu)妻(qi)投(tou)靠(kao)的(de)，再次申請夫(fu)(fu)妻(qi)投(tou)靠(kao)，婚姻存續期須(xu)滿1年(nian)。

（2）子女(nv)投靠：未成年(nian)子女(nv)或成年(nian)未婚子女(nv)隨(sui)父(fu)或隨(sui)母落戶。

（3）父母(mu)投(tou)靠：男年滿60周歲(sui)、女(nv)(nv)年滿55周歲(sui)，不受身邊有無子女(nv)(nv)限制，允許來濟(ji)投(tou)靠成年子女(nv)(nv)落戶。屬(shu)父母(mu)投(tou)靠在濟(ji)子女(nv)(nv)的(de)，不能再以投(tou)靠父母(mu)的(de)名義辦理外地其他子女(nv)(nv)的(de)隨遷或(huo)連環遷入。

（4）因父(fu)(fu)母(mu)雙亡而投靠其祖父(fu)(fu)母(mu)、外(wai)祖父(fu)(fu)母(mu)的未(wei)成年人。

（5）依法(fa)收(shou)養(yang)子女。

（市公安局(ju)(ju)負責制定具體實施細則，市發改委、城鄉建設委、住房保障管理(li)局(ju)(ju)、人(ren)力資源社會(hui)保障局(ju)(ju)等單位(wei)配合）

（二）鼓勵落戶(hu)政策。實施范(fan)圍為：天橋區大橋、桑梓店街道，歷城區王舍(she)人、鮑山、郭店、唐(tang)冶(ye)、港(gang)溝(gou)、彩石、孫村、臨港(gang)、遙墻、董家、巨野(ye)河街道和(he)唐(tang)王鎮。

本市(shi)(shi)市(shi)(shi)內五區以外常住戶(hu)口人(ren)(ren)員，在該(gai)區域內同時(shi)具備(bei)合法穩定住所（含租賃(lin)）、合法穩定就業(ye)(ye)且按規定參加本市(shi)(shi)城鎮職工養老(lao)保(bao)險滿2年，本人(ren)(ren)及配(pei)偶、未成年子女可(ke)在該(gai)區域申請落(luo)戶(hu)。同時(shi)，在人(ren)(ren)才落(luo)戶(hu)、居住就業(ye)(ye)落(luo)戶(hu)、政策(ce)落(luo)戶(hu)、引進(jin)項目落(luo)戶(hu)、親屬投(tou)靠(kao)落(luo)戶(hu)方面，同等享有第（一）條(tiao)優化落(luo)戶(hu)政策(ce)，以促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)及人(ren)(ren)口轉移(yi)聚集，分擔城市(shi)(shi)功(gong)能。

（市公(gong)安局(ju)負(fu)責制(zhi)定(ding)具體實施細則，市發改委(wei)、城鄉(xiang)建設委(wei)、住房保障(zhang)(zhang)管理局(ju)、人力資源社會保障(zhang)(zhang)局(ju)等單位(wei)配合(he)）

（三）放開落(luo)(luo)戶(hu)政(zheng)策。實施范圍為(wei)：長清區(qu)(qu)、章丘區(qu)(qu)、平陰(yin)縣(xian)、濟陽縣(xian)、商河縣(xian)全(quan)域(yu)。在該(gai)區(qu)(qu)域(yu)全(quan)面放寬落(luo)(luo)戶(hu)政(zheng)策，吸(xi)引(yin)補充外來人口(kou)落(luo)(luo)戶(hu)，推動本地(di)(di)農業轉移人口(kou)就地(di)(di)轉化。

1.在(zai)長(chang)清、章丘兩(liang)區政府駐地(di)和其他建制鎮(zhen)范圍，同(tong)時具備合法(fa)穩(wen)定住(zhu)(zhu)所（含(han)租賃）、合法(fa)穩(wen)定就業且按(an)規定參加本(ben)市城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)工養老(lao)保(bao)險的(de)人(ren)員本(ben)人(ren)及(ji)配偶(ou)、未婚子(zi)女(nv)、父(fu)母，可在(zai)該居住(zhu)(zhu)地(di)申(shen)請落(luo)(luo)戶(hu)(hu)。在(zai)人(ren)才落(luo)(luo)戶(hu)(hu)、居住(zhu)(zhu)就業落(luo)(luo)戶(hu)(hu)、政策(ce)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)、引進項目(mu)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)、親屬投(tou)靠(kao)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)方面(mian)，同(tong)等享有第（一）條優化落(luo)(luo)戶(hu)(hu)政策(ce)。

長清區、章丘(qiu)區原常住戶(hu)(hu)口居(ju)民及(ji)遷入兩區落戶(hu)(hu)滿2年的居(ju)民，符合市(shi)區（指歷(li)下(xia)、市(shi)中、槐蔭、天橋、歷(li)城、長清、章丘(qiu)區，下(xia)同）范圍內相關戶(hu)(hu)口遷移落戶(hu)(hu)條件(jian)的，可申(shen)請在市(shi)區現居(ju)住地(di)落戶(hu)(hu)。

2.在(zai)平陰(yin)、濟(ji)陽、商河三(san)縣政府駐(zhu)地和其他建制鎮范圍(wei)，有合法穩定住(zhu)所(suo)（含租賃）或合法穩定就業的人員本人及(ji)配偶、未婚(hun)子女、父母可在(zai)居(ju)住(zhu)地或就業地申(shen)請落戶(hu)。

（市(shi)(shi)公安局負責(ze)制(zhi)定(ding)市(shi)(shi)區具(ju)體實施細(xi)則(ze)，市(shi)(shi)發改委(wei)、城鄉建設委(wei)、住房保障(zhang)管理局、人力資源社會保障(zhang)局等單位配合；各(ge)縣政府負責(ze)制(zhi)定(ding)本地區實施細(xi)則(ze)）

（四）推進(jin)濟萊協作區(qu)(qu)戶口(kou)遷(qian)移(yi)同(tong)城(cheng)化。萊蕪市原常(chang)住戶口(kou)居(ju)民(min)及遷(qian)入該(gai)市落戶滿2年的(de)居(ju)民(min)，遷(qian)入本市長清區(qu)(qu)、章丘(qiu)區(qu)(qu)后，與(yu)上述兩區(qu)(qu)原常(chang)住戶口(kou)居(ju)民(min)享(xiang)有同(tong)等(deng)的(de)遷(qian)入市區(qu)(qu)落戶政(zheng)策(ce)。(牽頭單位(wei)：市公安局)

三、創新人口管理

（一）深化實施居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)制(zhi)度(du)。認真貫徹落(luo)實《居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)暫行條例》（國務(wu)院令第663號(hao)）、《山東(dong)省流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)服(fu)(fu)務(wu)管理暫行辦(ban)法》（省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)令第306號(hao)），將流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)服(fu)(fu)務(wu)管理工(gong)作(zuo)(zuo)經費納入縣(xian)以上政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)同(tong)級財政(zheng)(zheng)預算，建立健全覆蓋流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)的管理、權(quan)(quan)益保障和(he)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)體系。依(yi)托鎮政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)（街道辦(ban)事處）、村(居)民委員(yuan)會(hui)，健全完善流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)網格化綜合服(fu)(fu)務(wu)管理平臺，配備(bei)和(he)充實流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)協(xie)管人(ren)(ren)員(yuan)，著力提升流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)治(zhi)理能力和(he)服(fu)(fu)務(wu)水平。落(luo)實各(ge)有(you)關部(bu)門和(he)機(ji)構工(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)(ze)，保障居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)或者(zhe)居住(zhu)(zhu)(zhu)登記憑證(zheng)持有(you)人(ren)(ren)依(yi)法享有(you)基本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)和(he)便利，按照權(quan)(quan)責(ze)(ze)對等(deng)(deng)、梯度(du)賦權(quan)(quan)、漸進發展原(yuan)則，完善和(he)擴大居住(zhu)(zhu)(zhu)證(zheng)使用(yong)功能，推進流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)基本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)均(jun)等(deng)(deng)化。(市(shi)發改(gai)委、公(gong)安局(ju)(ju)、法制(zhi)辦(ban)、教育(yu)局(ju)(ju)、民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、司法局(ju)(ju)、財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、人(ren)(ren)力資源社(she)會(hui)保障局(ju)(ju)、城鄉建設(she)委、住(zhu)(zhu)(zhu)房保障管理局(ju)(ju)、衛生計生委等(deng)(deng)部(bu)門和(he)各(ge)縣(xian)區政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)分別負責(ze)(ze))

（二）健全(quan)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)息(xi)管(guan)理制度。加(jia)強和(he)(he)(he)完善人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)基礎(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)登記、統(tong)計調查等(deng)制度，全(quan)面(mian)掌握(wo)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)動(dong)(dong)態信(xin)(xin)(xin)息(xi)，準確(que)反映人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)規(gui)模、人(ren)(ren)(ren)員結構、人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)流(liu)向、地(di)區(qu)分布等(deng)情況。建(jian)立人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)信(xin)(xin)(xin)息(xi)管(guan)理大數(shu)據平(ping)臺(tai)，分類(lei)完善勞動(dong)(dong)就業(ye)、教(jiao)育、收(shou)入(ru)、社(she)保、房產(chan)、信(xin)(xin)(xin)用、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)、稅(shui)務、婚姻(yin)、民(min)族等(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統(tong)，積(ji)極推進跨(kua)部門、跨(kua)地(di)區(qu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)整合(he)和(he)(he)(he)共享應用，為制定國民(min)經(jing)濟和(he)(he)(he)社(she)會發展(zhan)規(gui)劃、人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)發展(zhan)戰略提供(gong)基礎(chu)數(shu)據，為建(jian)設(she)和(he)(he)(he)完善國家人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)基礎(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)庫提供(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)支撐。（牽頭單(dan)位(wei)(wei)：市經(jing)濟和(he)(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化委、公安(an)局(ju)(ju)(ju)。配合(he)單(dan)位(wei)(wei)：市教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)、民(min)政局(ju)(ju)(ju)、人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保障局(ju)(ju)(ju)、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委、統(tong)計局(ju)(ju)(ju)、金融辦、住房保障管(guan)理局(ju)(ju)(ju)、地(di)稅(shui)局(ju)(ju)(ju)、民(min)族宗教(jiao)局(ju)(ju)(ju)、國土資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)等(deng)）

四、統籌推進新型城鎮化建設

（一）提升(sheng)城鎮(zhen)承載能力(li)。拓(tuo)展省會(hui)發(fa)展空間(jian)，優(you)化(hua)(hua)城鎮(zhen)化(hua)(hua)布(bu)局(ju)(ju)，推動(dong)城鎮(zhen)基礎(chu)設(she)施和(he)公共服(fu)務設(she)施建設(she)，強化(hua)(hua)產(chan)業就(jiu)業支撐，提高城鎮(zhen)綜合承載能力(li)和(he)人(ren)口(kou)集聚能力(li)。加(jia)快發(fa)展衛星城，有(you)特(te)色(se)、有(you)重(zhong)點發(fa)展小城鎮(zhen)，分類實施城中村(cun)(cun)、城邊村(cun)(cun)改(gai)造，推進城鄉(xiang)規劃(hua)、社(she)會(hui)保(bao)障和(he)公共服(fu)務一體(ti)化(hua)(hua)，引導農村(cun)(cun)人(ren)口(kou)就(jiu)地轉化(hua)(hua)。(牽頭單位：市(shi)城鄉(xiang)建設(she)委。配合單位：市(shi)發(fa)改(gai)委、規劃(hua)局(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、國(guo)土資源局(ju)(ju)、住(zhu)房保(bao)障管理局(ju)(ju)、人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)保(bao)障局(ju)(ju)、衛生計生委、教育(yu)局(ju)(ju)、文化(hua)(hua)廣電新(xin)聞出版(ban)局(ju)(ju)等)

（二）完(wan)善社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)(neng)。積極推進(jin)(jin)(jin)農村(cun)(cun)(cun)(cun)新型社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，以特(te)色產業和優勢項(xiang)目等(deng)吸引(yin)、鼓(gu)勵(li)農村(cun)(cun)(cun)(cun)人口就地(di)就近(jin)向農村(cun)(cun)(cun)(cun)聚(ju)合型社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)和城(cheng)鎮(zhen)聚(ju)合型社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)轉移落戶(hu)，全面提升社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)公共服(fu)(fu)務(wu)、基礎(chu)設(she)施配(pei)套能(neng)(neng)力。完(wan)善社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)功能(neng)(neng)，及(ji)時(shi)將(jiang)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)落戶(hu)農村(cun)(cun)(cun)(cun)人口及(ji)其他常(chang)住人口納入(ru)(ru)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)，引(yin)導有(you)序參(can)政議政和參(can)加(jia)社(she)會(hui)管(guan)理(li)，實現個(ge)人融(rong)入(ru)(ru)企業、子女融(rong)入(ru)(ru)學校、家庭融(rong)入(ru)(ru)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)、群體融(rong)入(ru)(ru)社(she)會(hui)。推進(jin)(jin)(jin)農村(cun)(cun)(cun)(cun)新型社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)“村(cun)(cun)(cun)(cun)改居”，并與城(cheng)市社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)同(tong)服(fu)(fu)務(wu)、同(tong)管(guan)理(li)，加(jia)快城(cheng)鎮(zhen)化進(jin)(jin)(jin)程。(牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)：市城(cheng)鄉建(jian)設(she)委、民政局。配(pei)合單(dan)位(wei)：市發改委、規(gui)劃局、財政局、國土資源局、人力資源社(she)會(hui)保障局、衛生(sheng)計生(sheng)委、教(jiao)育局、文化廣電新聞出(chu)版局等(deng))

五、完善權益保障機制

（一）完善城(cheng)鄉(xiang)就業創業服務體(ti)系(xi)。

1.增(zeng)強就業(ye)創業(ye)公共服務(wu)培訓(xun)(xun)(xun)。統籌各類(lei)職(zhi)業(ye)教育和(he)(he)培訓(xun)(xun)(xun)資源，整(zheng)合農(nong)業(ye)轉移人口(kou)培訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)目(mu)和(he)(he)培訓(xun)(xun)(xun)資金，加大財政(zheng)投入(ru)，購買培訓(xun)(xun)(xun)服務(wu)，面向(xiang)農(nong)業(ye)轉移人口(kou)全面提供政(zheng)府補(bu)貼職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)服務(wu)。充分發揮企業(ye)在農(nong)業(ye)轉移人口(kou)職(zhi)業(ye)培訓(xun)(xun)(xun)中的主體(ti)作用，落實定(ding)額培訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼等扶(fu)持政(zheng)策，調動(dong)企業(ye)培訓(xun)(xun)(xun)積極性。鼓勵支持駐濟高等院校、各類(lei)職(zhi)業(ye)院校和(he)(he)培訓(xun)(xun)(xun)機構面向(xiang)全市(shi)開(kai)展職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)，推進職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)實訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地建設(she)。

2.加大就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)扶(fu)(fu)持(chi)力度(du)。組織開展創業(ye)(ye)培訓，提供政(zheng)(zheng)(zheng)策咨詢(xun)、項(xiang)目推薦、創業(ye)(ye)指導(dao)、后續支持(chi)等創業(ye)(ye)服務，落實(shi)創業(ye)(ye)擔保貸款(kuan)、創業(ye)(ye)補貼(tie)、稅費(fei)減免(mian)等優(you)惠扶(fu)(fu)持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策。加大農(nong)業(ye)(ye)轉(zhuan)移人口(kou)創業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策扶(fu)(fu)持(chi)力度(du)，健全其勞動權益保護機制(zhi)。實(shi)行(xing)城(cheng)鄉統一的(de)就(jiu)業(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)登記制(zhi)度(du)，在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)所在(zai)地(di)進(jin)行(xing)就(jiu)業(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)登記的(de)，享受(shou)同(tong)等公共就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務。

3.保障(zhang)農業轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)同(tong)工(gong)(gong)同(tong)酬。健(jian)全以“一書(shu)兩金三制一卡”為主要內容的工(gong)(gong)資支(zhi)(zhi)付保障(zhang)機(ji)制，完善(shan)工(gong)(gong)資支(zhi)(zhi)付動(dong)態(tai)監控制度，推進工(gong)(gong)資支(zhi)(zhi)付誠信體(ti)系建設。強(qiang)化勞(lao)(lao)動(dong)合同(tong)管理，用(yong)人(ren)單(dan)位應與招用(yong)的農業轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)依法簽訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)合同(tong)，保障(zhang)農業轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)與單(dan)位職工(gong)(gong)享有同(tong)等權(quan)益。清理各類針對農業轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)的就業歧(qi)視政策，消除城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)的身份差異，實現城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)同(tong)工(gong)(gong)同(tong)酬。

（牽頭單位(wei)：市人力資源社會保障(zhang)局。配合單位(wei)：市教育局、財政局）

（二）推進基本公共服務均等化。

1.保障(zhang)隨(sui)(sui)遷子女平等(deng)享有受(shou)教育權利(li)。將外(wai)來務(wu)工隨(sui)(sui)遷子女全(quan)部(bu)納入全(quan)市(shi)教育發展規劃和財(cai)政(zheng)保障(zhang)范圍，保障(zhang)符(fu)合(he)入學(xue)條(tiao)件(jian)(jian)的外(wai)來務(wu)工隨(sui)(sui)遷子女按照相(xiang)對就(jiu)近(jin)原(yuan)則在(zai)相(xiang)應城(cheng)鎮(zhen)全(quan)日制公辦中小學(xue)平等(deng)接受(shou)義務(wu)教育。逐步完(wan)善符(fu)合(he)入學(xue)條(tiao)件(jian)(jian)的外(wai)來務(wu)工隨(sui)(sui)遷子女在(zai)流入地(di)接受(shou)中等(deng)職(zhi)業教育免(mian)學(xue)費和符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的在(zai)園兒童(tong)享受(shou)學(xue)前(qian)教育資(zi)助政(zheng)策，以及(ji)接受(shou)義務(wu)教育后參加升學(xue)考試的實施辦法(fa)。

2.提(ti)(ti)供(gong)基本醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)。根據常(chang)住人口配置城鎮公(gong)共醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)資源，將(jiang)農(nong)業轉移人口及(ji)其隨(sui)遷(qian)(qian)家屬(shu)納(na)(na)入社區衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)體系，免(mian)費提(ti)(ti)供(gong)健康教育(yu)、婦幼(you)保健、預防接(jie)種、傳染病防控(kong)、計(ji)劃生(sheng)育(yu)技術等基本公(gong)共衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)。完善(shan)醫(yi)(yi)療(liao)救助(zhu)(zhu)政策，將(jiang)符合條件(jian)的農(nong)業轉移人口及(ji)其隨(sui)遷(qian)(qian)家屬(shu)納(na)(na)入我市(shi)醫(yi)(yi)療(liao)救助(zhu)(zhu)范圍。

（牽頭單位：市(shi)教育(yu)局(ju)、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委。參加單位：市(shi)財政(zheng)局(ju)）

（三(san)）擴(kuo)大住(zhu)房保(bao)障服務(wu)范圍。積極推進住(zhu)房保(bao)障制度(du)建設(she)，將(jiang)進城(cheng)(cheng)落(luo)戶農業轉移人口(kou)及其他常住(zhu)人口(kou)納入(ru)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)住(zhu)房保(bao)障體系，采取多種方(fang)式(shi)有效保(bao)障其基(ji)本住(zhu)房需求。支持有條件的企業較為集中(zhong)、農業轉移人口(kou)較為聚集的各(ge)類園區(qu)，在符(fu)合土地利用和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)總體規劃前(qian)提下建設(she)公共租賃住(zhu)房項(xiang)目(mu)。(牽(qian)頭(tou)單位(wei)(wei)：市(shi)住(zhu)房保(bao)障管理局。配合單位(wei)(wei)：市(shi)國土資(zi)源局、規劃局、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)委)

（四(si)）加(jia)快推進(jin)城(cheng)(cheng)鄉一體(ti)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)系建(jian)設(she)。擴大社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障覆蓋面(mian)，依法將穩(wen)定(ding)就業(ye)的(de)外來務工(gong)人(ren)員和(he)靈活就業(ye)人(ren)員納入(ru)職(zhi)工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險和(he)職(zhi)工(gong)基本(ben)(ben)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險參保(bao)(bao)(bao)范圍，完善居民(min)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險與職(zhi)工(gong)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險制度(du)轉移接續(xu)辦法。加(jia)快實(shi)施統一的(de)城(cheng)(cheng)鄉醫(yi)療救助(zhu)制度(du)，建(jian)立覆蓋城(cheng)(cheng)鄉的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服務體(ti)系，促(cu)進(jin)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服務均等化，并完善以低(di)保(bao)(bao)(bao)制度(du)為(wei)核心的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助(zhu)體(ti)系，逐步實(shi)現城(cheng)(cheng)鄉社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助(zhu)統籌發(fa)展。（牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei)(wei)：市(shi)人(ren)力資源(yuan)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障局(ju)。配(pei)合(he)單(dan)位(wei)(wei)：市(shi)民(min)政局(ju)、財政局(ju)、衛生計生委）

（五）完善(shan)農(nong)村產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度。做好農(nong)村土(tu)(tu)地(di)確權(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)頒證工作(zuo),依(yi)法(fa)保障農(nong)民(min)的土(tu)(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)、宅(zhai)基(ji)地(di)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)(quan)。推(tui)進(jin)農(nong)村集(ji)體產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度改革，探(tan)索集(ji)體經(jing)濟有(you)效(xiao)實現形式(shi)，保護(hu)成員的集(ji)體財產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)收益分(fen)(fen)配權(quan)(quan)(quan)(quan)。建立完善(shan)農(nong)村產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)交(jiao)易市場(chang)，推(tui)動(dong)(dong)農(nong)村產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)交(jiao)易公開、公正、規范運(yun)行(xing)。維護(hu)進(jin)城落(luo)(luo)戶農(nong)業轉(zhuan)移人口在農(nong)村的合法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)益，推(tui)動(dong)(dong)農(nong)民(min)憑“整戶轉(zhuan)移備案書(shu)”或(huo)“個(ge)人轉(zhuan)移備案書(shu)”繼續享有(you)農(nong)村“三(san)權(quan)(quan)(quan)(quan)”政策(ce)，探(tan)索建立農(nong)村土(tu)(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)、集(ji)體收益分(fen)(fen)配權(quan)(quan)(quan)(quan)依(yi)法(fa)自(zi)愿有(you)償流(liu)轉(zhuan)機(ji)制(zhi)，支持引(yin)導進(jin)城落(luo)(luo)戶農(nong)民(min)宅(zhai)基(ji)地(di)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)(quan)依(yi)法(fa)自(zi)愿有(you)償轉(zhuan)讓。現階段，不得以退出(chu)土(tu)(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)、宅(zhai)基(ji)地(di)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)(quan)、集(ji)體收益分(fen)(fen)配權(quan)(quan)(quan)(quan)作(zuo)為農(nong)民(min)進(jin)城落(luo)(luo)戶的條件。（市農(nong)業局、國土(tu)(tu)資源局、人民(min)銀行(xing)濟南分(fen)(fen)行(xing)營(ying)管(guan)部分(fen)(fen)別(bie)負(fu)責(ze)）

（六）創新(xin)農(nong)(nong)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)式(shi)。穩定農(nong)(nong)村土地(di)(di)(di)承包(bao)關系并長久不變，堅持家(jia)庭經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)在農(nong)(nong)業中的(de)基(ji)礎地(di)(di)(di)位(wei)，培育(yu)新(xin)型經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)主(zhu)體(ti)，推進家(jia)庭經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、集體(ti)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、合(he)(he)作經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、企業經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)等共同發展，扶(fu)持發展專業大戶、家(jia)庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合(he)(he)作社(she)，鼓勵和(he)引導工商資本(ben)到農(nong)(nong)村發展適合(he)(he)企業化(hua)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)現(xian)代種養業，向農(nong)(nong)村輸入(ru)現(xian)代生產(chan)要(yao)素和(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)模(mo)式(shi)。改革征(zheng)地(di)(di)(di)制度(du)，確(que)保(bao)被(bei)征(zheng)地(di)(di)(di)農(nong)(nong)民現(xian)有(you)生活有(you)提高、長遠生計有(you)保(bao)障。（牽(qian)頭單位(wei)：市農(nong)(nong)業局(ju)。配合(he)(he)單位(wei)：市國土資源(yuan)局(ju)、林業和(he)城鄉(xiang)綠化(hua)局(ju)、畜(chu)牧獸(shou)醫局(ju)）

（七）加強基(ji)本(ben)(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務財(cai)力保障。逐步(bu)理順(shun)事權(quan)關系，建(jian)(jian)(jian)立事權(quan)與支(zhi)出責任相適應的(de)(de)制度(du)。健全財(cai)政(zheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)支(zhi)付與農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)市民化掛鉤機(ji)制，根據基(ji)本(ben)(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務的(de)(de)事權(quan)劃分(fen)和市民化人口(kou)規模(mo)，合理確(que)定各級政(zheng)府承(cheng)擔的(de)(de)財(cai)政(zheng)支(zhi)出責任，充分(fen)考慮農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)基(ji)本(ben)(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)務需求，完善(shan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)支(zhi)付相關分(fen)配(pei)辦法(fa)，對(dui)吸納(na)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)多(duo)的(de)(de)城鎮(zhen)加大財(cai)政(zheng)支(zhi)持力度(du)；建(jian)(jian)(jian)立城鎮(zhen)建(jian)(jian)(jian)設用地規模(mo)與吸納(na)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)數(shu)量掛鉤機(ji)制，對(dui)吸納(na)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)多(duo)的(de)(de)城鎮(zhen)加大用地支(zhi)持力度(du)。健全政(zheng)府、企業(ye)、個(ge)人等共(gong)同參與的(de)(de)市民化成本(ben)(ben)(ben)分(fen)擔機(ji)制，積(ji)極推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)村產(chan)權(quan)制度(du)改革(ge)(ge)，提升農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)人口(kou)成本(ben)(ben)(ben)分(fen)擔能力。按照中央統一(yi)部署，深化稅收(shou)制度(du)改革(ge)(ge)，完善(shan)地方稅體系。（牽頭單位：市財(cai)政(zheng)局(ju)。配(pei)合單位：市發(fa)改委、城鄉建(jian)(jian)(jian)設委、國土資源(yuan)局(ju)、地稅局(ju)）

六、加強組織領導

（一）強化(hua)推(tui)進(jin)措施(shi)(shi)。各級各部門要(yao)從講政治、顧全局的角度(du)(du)出發，充(chong)分(fen)認識戶(hu)籍(ji)(ji)制度(du)(du)改革(ge)的重大意(yi)義，切實落(luo)實戶(hu)籍(ji)(ji)制度(du)(du)改革(ge)各項(xiang)(xiang)政策措施(shi)(shi)。市戶(hu)籍(ji)(ji)制度(du)(du)改革(ge)領(ling)導小組負責加(jia)強戶(hu)籍(ji)(ji)制度(du)(du)改革(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)的統籌協(xie)調和督導推(tui)進(jin)。各成員單位(wei)要(yao)按照(zhao)本實施(shi)(shi)意(yi)見要(yao)求和任務分(fen)工(gong)，切實履行(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)職(zhi)責，盡快研究(jiu)制定分(fen)項(xiang)(xiang)配套實施(shi)(shi)細則，形成“1+N”政策體系，確保(bao)各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實到位(wei)。

（二）加強(qiang)宣傳引導(dao)(dao)。市(shi)有(you)關(guan)部門(men)要(yao)準確解讀戶(hu)籍(ji)(ji)制度改(gai)革政策及相關(guan)配(pei)套改(gai)革措施(shi)，采取(qu)多(duo)種(zhong)形(xing)式廣(guang)泛(fan)宣傳農業轉移人(ren)口及其他常住人(ren)口落戶(hu)城鎮、保障權益、提供基(ji)本公共服務的(de)內容和具(ju)體(ti)實施(shi)辦法，合理引導(dao)(dao)群(qun)(qun)眾(zhong)預期，妥善回應(ying)群(qun)(qun)眾(zhong)關(guan)切，調(diao)動社會各界和廣(guang)大群(qun)(qun)眾(zhong)參與改(gai)革的(de)主(zhu)動性(xing)和積極性(xing)，為(wei)全面深化戶(hu)籍(ji)(ji)制度改(gai)革營(ying)造(zao)良好(hao)的(de)輿論環境。

本(ben)實施(shi)意見公布前(qian)已按原(yuan)購(gou)房落(luo)戶政(zheng)策(ce)購(gou)買(mai)商(shang)品住房的，自(zi)本(ben)意見公布之日起2年內仍按原(yuan)落(luo)戶政(zheng)策(ce)執行。

本實施(shi)意見自(zi)2017年(nian)8月(yue)1日(ri)起施(shi)行，有效期至(zhi)2022年(nian)7月(yue)31日(ri)。

濟南市人民政府

2017年8月1日