各縣區人民(min)政府(fu)，市政府(fu)各部門：

為(wei)深(shen)入貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國務(wu)院(yuan)深(shen)化戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)一系列指(zhi)示精神(shen)，促(cu)進有能(neng)力在(zai)城鎮穩定就(jiu)業和生活(huo)的(de)(de)(de)農業轉移人(ren)口及其他常住(zhu)人(ren)口有序落(luo)戶(hu)(hu)城鎮，根據《省委辦公廳(ting)(ting)省政(zheng)府辦公廳(ting)(ting)關(guan)(guan)于(yu)加快(kuai)推進農業轉移人(ren)口市(shi)民化的(de)(de)(de)實(shi)施意(yi)見》（魯辦發(fa)〔2016〕50號）、《山東省人(ren)民政(zheng)府關(guan)(guan)于(yu)貫徹國發(fa)〔2014〕25號文件進一步(bu)推進戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)意(yi)見》（魯政(zheng)發(fa)〔2014〕18號）精神(shen)，現(xian)就(jiu)進一步(bu)深(shen)化戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)提出以(yi)下(xia)實(shi)施意(yi)見。

一、總體要求

（一(yi)）指導(dao)思想(xiang)。深入(ru)貫徹落實(shi)(shi)黨的十八大和十八屆(jie)三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全會以(yi)及習近平總書記系列重要講話(hua)精神，以(yi)落實(shi)(shi)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化目標任務為重點，以(yi)推進基本(ben)公(gong)共服務均(jun)等化為保障，緊密結合省會城(cheng)市發展戰略，堅持以(yi)人(ren)(ren)為本(ben)、“四化”同(tong)步、優(you)化布局(ju)，著力提升(sheng)城(cheng)鎮(zhen)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)聚集功能，統(tong)籌戶籍制(zhi)度改革和相關經濟社會領(ling)域改革，落實(shi)(shi)放寬戶口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)遷移政策(ce)，創新(xin)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)管理制(zhi)度，引(yin)導(dao)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)有(you)序流動、合理分布，加快提高(gao)戶籍人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)城(cheng)鎮(zhen)化比(bi)率，促進農業轉移人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市民化。

（二）基本(ben)原則。

1.合理布局(ju)，服務發展(zhan)。將城市空間功(gong)能定位、產業布局(ju)及資(zi)源環境作為政策設計的(de)基礎依據，提升人(ren)(ren)(ren)口(kou)規模(mo)效益，優化人(ren)(ren)(ren)口(kou)結構(gou)層次，加快構(gou)建與省會(hui)地位作用相稱(cheng)、與城市發展(zhan)空間相適應的(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)格局(ju)，積極為省會(hui)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)提供堅強有力的(de)人(ren)(ren)(ren)力支(zhi)撐(cheng)。

2.立足市情，有(you)序推進(jin)。統(tong)籌考(kao)慮(lv)城鎮承(cheng)載能(neng)力(li)(li)、就業支撐能(neng)力(li)(li)、公共(gong)財政(zheng)(zheng)保障能(neng)力(li)(li)和(he)農(nong)業轉移人口(kou)遷(qian)移能(neng)力(li)(li)，按(an)照存量優先、帶(dai)動增量及自愿、分(fen)類、有(you)序的要(yao)求，科學(xue)把(ba)握(wo)工作推進(jin)節奏，實行差異化、分(fen)區域(yu)、分(fen)類別(bie)落戶政(zheng)(zheng)策，引導人口(kou)合理聚集。

3.以人為(wei)本，綜合保(bao)障(zhang)。尊(zun)重農(nong)(nong)民在進城和留鄉問題上的自主選擇權(quan)，切實保(bao)障(zhang)農(nong)(nong)村(cun)居(ju)民和常住(zhu)人口合法(fa)權(quan)益。注重戶(hu)籍管理制度改革(ge)的系(xi)統性、整體性、協同性，穩(wen)步推(tui)進教(jiao)育、就(jiu)業(ye)、醫療(liao)、養(yang)老、衛生、住(zhu)房保(bao)障(zhang)等城鎮基本公(gong)共服(fu)務(wu)常住(zhu)人口全覆蓋(gai)。

4.協同發展(zhan)，良性互(hu)動(dong)。著(zhu)力提(ti)高城鎮(zhen)綜合承(cheng)載(zai)能力，引(yin)導農村(cun)人口平穩有(you)序(xu)就近(jin)轉移(yi)，推動(dong)城鎮(zhen)化和農村(cun)現代化建(jian)設良性互(hu)動(dong)，促(cu)進城鎮(zhen)發展(zhan)與產(chan)業(ye)(ye)支撐、就業(ye)(ye)轉移(yi)和人口聚集相統一(yi)。

二、調整完善戶口遷移政策

取消(xiao)投資(zi)納稅、購買房(fang)屋等(deng)落戶(hu)限(xian)制(zhi)，調整完善人才引(yin)進、政策(ce)遷入、親屬(shu)投靠(kao)、居住就業等(deng)落戶(hu)標準，適應省會城市中(zhong)心(xin)、次中(zhong)心(xin)、衛星城不同區(qu)域(yu)發展需要，實行(xing)分(fen)區(qu)域(yu)、分(fen)類別戶(hu)口遷移政策(ce)。

（一）優(you)化(hua)落戶(hu)政策。實(shi)(shi)施(shi)(shi)范圍為(wei)：歷(li)下區(qu)(qu)(qu)、市中(zhong)區(qu)(qu)(qu)、槐(huai)蔭(yin)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)橋區(qu)(qu)(qu)（大橋、桑梓店(dian)街道除外）及歷(li)城區(qu)(qu)(qu)（王舍人、鮑山、郭(guo)店(dian)、唐冶、港溝、彩石、孫村(cun)、臨港、遙(yao)墻、董家(jia)、巨野河街道及唐王鎮除外）。本(ben)(ben)市市內(nei)五(wu)區(qu)(qu)(qu)（指歷(li)下、市中(zhong)、槐(huai)蔭(yin)、天(tian)橋、歷(li)城區(qu)(qu)(qu)，下同(tong)）以(yi)外的常住(zhu)戶(hu)口人員，以(yi)在本(ben)(ben)實(shi)(shi)施(shi)(shi)范圍內(nei)有(you)合法穩定就業、合法穩定住(zhu)所（合法所有(you)權或使用權）為(wei)基本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)件，并同(tong)時按以(yi)下條(tiao)(tiao)件分類實(shi)(shi)施(shi)(shi)落戶(hu)。

1.人才落戶。駐濟黨(dang)政機關、人民團體、各類企事業單(dan)位引進、聘用、招收(shou)且符合以(yi)下條(tiao)件之一的人員，可在該區域落戶：

（1）符合《中共濟(ji)南(nan)市(shi)委濟(ji)南(nan)市(shi)人民政府關于深(shen)化人才(cai)(cai)發展體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革促進人才(cai)(cai)創新(xin)創業的實施意見》（濟(ji)發〔2017〕16號）中人才(cai)(cai)分類(lei)(lei)目錄確(que)定的國內外頂尖人才(cai)(cai)（A類(lei)(lei)）、國家級領(ling)(ling)軍(jun)(jun)人才(cai)(cai)（B類(lei)(lei)）、省(sheng)級領(ling)(ling)軍(jun)(jun)人才(cai)(cai)（C類(lei)(lei)）、市(shi)級領(ling)(ling)軍(jun)(jun)人才(cai)(cai)（D類(lei)(lei)）、高(gao)級人才(cai)(cai)（E類(lei)(lei)），及(ji)省(sheng)、市(shi)人才(cai)(cai)工作(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)認定的其他高(gao)層次、高(gao)技能人才(cai)(cai)本人、配偶及(ji)未婚子女；

（2）取(qu)得博士、碩(shuo)士學(xue)(xue)位（含教育部認定的(de)留學(xue)(xue)歸(gui)國(guo)取(qu)得同等學(xue)(xue)位人員），或具有副高級以(yi)上專業技(ji)術職務資格(ge)的(de)專業技(ji)術人員、高級技(ji)師本人、配偶及未婚子女；

（3）受到中央部委(wei)、省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政府(fu)、市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)表彰或(huo)(huo)在世(shi)界技(ji)能大賽(sai)和國家級一、二類(lei)(lei)職業(ye)技(ji)能競賽(sai)中獲(huo)獎人員(yuan)，或(huo)(huo)近3年榮(rong)獲(huo)本省(sheng)(sheng)一類(lei)(lei)職業(ye)技(ji)能競賽(sai)三等(deng)獎以上或(huo)(huo)本市(shi)一類(lei)(lei)職業(ye)技(ji)能競賽(sai)二等(deng)獎以上的人員(yuan)本人、配偶及未成年子女；

（4）50周歲以下，具(ju)有(you)中級以上(shang)專業技(ji)術(shu)職(zhi)務資格(ge)，或(huo)工(gong)人(ren)技(ji)師以上(shang)職(zhi)業資格(ge)，簽訂勞動合同且(qie)按規定(ding)參加(jia)本(ben)市城(cheng)鎮職(zhi)工(gong)養老(lao)保險(xian)的人(ren)員本(ben)人(ren)、配偶及未成年子(zi)女；

（5）45周歲以(yi)下，具有初級專(zhuan)業技術職務資格或高級職業資格，簽(qian)訂勞(lao)動合同且按規定(ding)參加本市城(cheng)鎮職工養老保險滿(man)2年(nian)，且持有居住證的(de)人(ren)員本人(ren)、配偶及未成(cheng)年(nian)子(zi)女；

（6）45周歲以下，具有國(guo)家承認(ren)的研究生學歷或本(ben)(ben)科學歷（含(han)教育部認(ren)定(ding)的留學歸國(guo)取得同(tong)等學歷人員），簽訂勞動合同(tong)且按(an)規(gui)定(ding)參加本(ben)(ben)市城鎮職(zhi)工(gong)養老(lao)保險的人員本(ben)(ben)人、配偶及未成(cheng)年子女；

（7）40周(zhou)歲以下，具有全日(ri)制普通大專、中專學歷（含職(zhi)業院校及教育部認定(ding)的留學歸國(guo)取得同(tong)等學歷人(ren)員）,按規(gui)定(ding)參加本市城鎮職(zhi)工養(yang)老保險(xian)分別滿1年(nian)、2年(nian)，并簽訂勞動(dong)合同(tong)且(qie)取得居住證的人(ren)員本人(ren)、配(pei)偶(ou)及未成(cheng)年(nian)子女。

2.居(ju)住就業落戶(hu)。按規定(ding)參加本(ben)市(shi)城鎮職工養老(lao)保險滿1年，擁有合法住宅用途房(fang)產（含居(ju)住性公寓）并(bing)取得(de)房(fang)產證或(huo)不動產證的人員本(ben)人、配偶(ou)及(ji)未成年子(zi)女，可在本(ben)區(qu)域落戶(hu)。

3.政(zheng)策(ce)落(luo)戶。按(an)照國家和省市有(you)關政(zheng)策(ce)規(gui)定，相關管理部門調入、接收、安置(zhi)或個(ge)人(ren)申報的下列(lie)人(ren)員，可在該區域落(luo)戶：

（1）經組織(zhi)、人(ren)力資源和社會保障部(bu)門批準調入（含錄用、聘用）的黨政機關(guan)、人(ren)民團體、事業單位、國(guo)有企業的干(gan)部(bu)、職(zhi)工本人(ren)、隨(sui)遷配(pei)偶(ou)及(ji)未成年子(zi)女；

（2）經(jing)畢業生主管部(bu)門辦理派遣(qian)接收(shou)手(shou)續、落(luo)實就業單位的(de)全日制普(pu)通大中專院校、技工(gong)學校畢業生；

（3）符合國家(jia)和省(sheng)市(shi)有(you)關政策規定錄取的新生，本市(shi)生源(yuan)畢業生及(ji)退學回(hui)原籍的在校生；

（4）由(you)安(an)置(zhi)部門接收(shou)并被本(ben)市(shi)黨(dang)政機關(guan)、企事業單位錄用或聘用的易地安(an)置(zhi)退役士(shi)官（兵(bing)）；

（5）符合國家和省市有(you)關政策(ce)規定的軍(jun)隊(dui)轉(zhuan)業、退伍軍(jun)人(ren)，軍(jun)隊(dui)離退休(xiu)干部（士官），隨軍(jun)家屬；

（6）符合國(guo)家(jia)和省(sheng)市有(you)關政策(ce)規定(ding)(ding)的地方離退休安置、本市人員恢(hui)復戶口(kou)、無戶口(kou)人員登(deng)記戶口(kou)、回國(guo)（境）定(ding)(ding)居人員。

4.引進(jin)項目落(luo)戶(hu)。在該區域落(luo)戶(hu)的國內外大公司(si)地(di)區總部或銷(xiao)售中(zhong)心、研(yan)發中(zhong)心，銀行、保險(xian)、證券等金融機構，具有(you)良好發展(zhan)前景的高(gao)新技術企業(ye)(ye)、先進(jin)制(zhi)造企業(ye)(ye)、現(xian)代服務企業(ye)(ye)，以及中(zhong)央、省直(zhi)事業(ye)(ye)單位(wei)、國有(you)企業(ye)(ye)，經市政府同意，其職工可成建制(zhi)落(luo)戶(hu)。

5.親屬投靠落(luo)戶。符合下列條件之一的(de)，可在該區域落(luo)戶。

（1）夫(fu)妻(qi)(qi)投(tou)(tou)靠：外(wai)地居民(min)與本(ben)市常住(zhu)戶口居民(min)登記結(jie)婚(hun)，可隨時(shi)辦理夫(fu)妻(qi)(qi)投(tou)(tou)靠落(luo)戶，不受婚(hun)齡、年齡限制。其(qi)中，已辦理過在濟夫(fu)妻(qi)(qi)投(tou)(tou)靠的(de)，再次申(shen)請夫(fu)妻(qi)(qi)投(tou)(tou)靠，婚(hun)姻存續(xu)期須滿(man)1年。

（2）子女投靠：未(wei)成年子女或成年未(wei)婚子女隨(sui)父或隨(sui)母落戶。

（3）父母(mu)(mu)投靠：男年滿60周(zhou)歲、女(nv)(nv)年滿55周(zhou)歲，不受身邊有無子(zi)女(nv)(nv)限制，允許來濟投靠成(cheng)年子(zi)女(nv)(nv)落戶。屬父母(mu)(mu)投靠在濟子(zi)女(nv)(nv)的(de)(de)，不能再以投靠父母(mu)(mu)的(de)(de)名義辦(ban)理外(wai)地其他(ta)子(zi)女(nv)(nv)的(de)(de)隨遷(qian)或(huo)連環遷(qian)入。

（4）因父母(mu)雙亡(wang)而投(tou)靠其(qi)祖(zu)父母(mu)、外祖(zu)父母(mu)的未(wei)成年人。

（5）依法收養子女。

（市公(gong)安局負責制(zhi)定(ding)具體實(shi)施細則，市發改委、城鄉建設委、住房保(bao)障管理局、人力資源社會保(bao)障局等單位(wei)配合）

（二）鼓勵落戶政策。實施(shi)范圍為：天橋區(qu)大橋、桑(sang)梓店街道，歷城(cheng)區(qu)王舍人、鮑山、郭(guo)店、唐冶、港溝、彩(cai)石、孫村、臨港、遙墻(qiang)、董家(jia)、巨野(ye)河街道和唐王鎮(zhen)。

本(ben)市市內五區以(yi)(yi)外常(chang)住戶(hu)(hu)(hu)口人(ren)(ren)(ren)員，在該區域(yu)內同(tong)時具備合法穩(wen)定住所（含租賃）、合法穩(wen)定就業且按規定參加本(ben)市城鎮(zhen)職工養老(lao)保險滿(man)2年，本(ben)人(ren)(ren)(ren)及(ji)配(pei)偶(ou)、未(wei)成年子女可在該區域(yu)申請落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)。同(tong)時，在人(ren)(ren)(ren)才落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、居住就業落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、政策落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、引進項目落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、親屬投(tou)靠落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)方面，同(tong)等享有第（一）條(tiao)優(you)化落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)政策，以(yi)(yi)促(cu)進產業及(ji)人(ren)(ren)(ren)口轉移聚集，分擔城市功能。

（市公安局負責制(zhi)定具體(ti)實(shi)施細則，市發改委(wei)、城鄉建(jian)設委(wei)、住房保障管理局、人(ren)力資源社會保障局等(deng)單位(wei)配(pei)合(he)）

（三）放開(kai)落(luo)戶政策(ce)。實施范(fan)圍為(wei)：長清區、章丘區、平陰縣(xian)(xian)、濟陽縣(xian)(xian)、商河縣(xian)(xian)全域。在該區域全面(mian)放寬落(luo)戶政策(ce)，吸引補充外來人口落(luo)戶，推動本地農業(ye)轉(zhuan)移人口就地轉(zhuan)化。

1.在長清、章丘兩(liang)區(qu)政(zheng)府駐(zhu)地和(he)其他建(jian)制(zhi)鎮范圍，同(tong)時具備合(he)法穩(wen)(wen)定住(zhu)所(suo)（含租賃）、合(he)法穩(wen)(wen)定就業且(qie)按規(gui)定參(can)加本市城鎮職工養老(lao)保(bao)險的(de)人員本人及配偶、未婚子女、父母(mu)，可(ke)在該居住(zhu)地申請落(luo)戶(hu)。在人才落(luo)戶(hu)、居住(zhu)就業落(luo)戶(hu)、政(zheng)策落(luo)戶(hu)、引進(jin)項目落(luo)戶(hu)、親屬投靠落(luo)戶(hu)方(fang)面，同(tong)等享有第（一(yi)）條優化(hua)落(luo)戶(hu)政(zheng)策。

長(chang)(chang)清區(qu)(qu)、章丘(qiu)區(qu)(qu)原常住(zhu)(zhu)戶口居民及(ji)遷入兩區(qu)(qu)落戶滿2年(nian)的居民，符(fu)合市(shi)(shi)區(qu)(qu)（指(zhi)歷下、市(shi)(shi)中(zhong)、槐蔭、天橋、歷城、長(chang)(chang)清、章丘(qiu)區(qu)(qu)，下同）范圍內相關戶口遷移落戶條件(jian)的，可申請(qing)在(zai)市(shi)(shi)區(qu)(qu)現居住(zhu)(zhu)地落戶。

2.在平陰、濟陽、商河(he)三縣政(zheng)府駐地和其他建制鎮范(fan)圍，有合法穩定(ding)住(zhu)(zhu)所（含(han)租(zu)賃）或(huo)合法穩定(ding)就(jiu)業的人員本人及配偶(ou)、未婚子女、父母可在居住(zhu)(zhu)地或(huo)就(jiu)業地申請落戶。

（市公安局負責制(zhi)定(ding)市區(qu)具體(ti)實施細則(ze)，市發改委、城(cheng)鄉(xiang)建設委、住房(fang)保(bao)障(zhang)管理(li)局、人(ren)力資源社會保(bao)障(zhang)局等單位配(pei)合；各縣政府負責制(zhi)定(ding)本地區(qu)實施細則(ze)）

（四）推進(jin)濟萊協(xie)作(zuo)區戶(hu)(hu)口遷(qian)移(yi)同城(cheng)化。萊蕪(wu)市(shi)原常(chang)住戶(hu)(hu)口居民及遷(qian)入(ru)(ru)該市(shi)落(luo)戶(hu)(hu)滿(man)2年的(de)居民，遷(qian)入(ru)(ru)本市(shi)長(chang)清(qing)區、章丘區后，與上述(shu)兩區原常(chang)住戶(hu)(hu)口居民享(xiang)有同等的(de)遷(qian)入(ru)(ru)市(shi)區落(luo)戶(hu)(hu)政策。(牽頭(tou)單位(wei)：市(shi)公(gong)安局)

三、創新人口管理

（一(yi)）深化實(shi)施居(ju)住(zhu)證(zheng)制度。認真貫徹落實(shi)《居(ju)住(zhu)證(zheng)暫行(xing)條例》（國務(wu)(wu)院令(ling)第663號）、《山東省流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦法(fa)》（省政(zheng)府(fu)令(ling)第306號），將流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)經費納入縣以(yi)上政(zheng)府(fu)同(tong)級財政(zheng)預算，建立健全覆蓋流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口的管(guan)(guan)理(li)、權益保障(zhang)和(he)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系。依托(tuo)鎮政(zheng)府(fu)（街道(dao)辦事(shi)處）、村(居(ju))民(min)委(wei)(wei)員會，健全完善(shan)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口網格化綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)平臺，配備和(he)充實(shi)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口協管(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)員，著力提(ti)升流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口治理(li)能(neng)力和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平。落實(shi)各有關部(bu)門和(he)機構工(gong)作(zuo)職責，保障(zhang)居(ju)住(zhu)證(zheng)或(huo)者(zhe)居(ju)住(zhu)登記憑證(zheng)持(chi)有人(ren)(ren)(ren)依法(fa)享(xiang)有基本公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)便利，按照權責對等(deng)、梯度賦(fu)權、漸進發展原則，完善(shan)和(he)擴大居(ju)住(zhu)證(zheng)使用功能(neng)，推(tui)進流(liu)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)口基本公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)均(jun)等(deng)化。(市發改委(wei)(wei)、公(gong)安(an)局(ju)(ju)、法(fa)制辦、教(jiao)育局(ju)(ju)、民(min)政(zheng)局(ju)(ju)、司法(fa)局(ju)(ju)、財政(zheng)局(ju)(ju)、人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)局(ju)(ju)、城鄉建設委(wei)(wei)、住(zhu)房保障(zhang)管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)、衛生計生委(wei)(wei)等(deng)部(bu)門和(he)各縣區政(zheng)府(fu)分別負責)

（二(er)）健(jian)全(quan)人(ren)(ren)口(kou)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管理制(zhi)度(du)。加強和(he)(he)完善人(ren)(ren)口(kou)基礎信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)登(deng)記、統計(ji)調查等(deng)制(zhi)度(du)，全(quan)面(mian)掌握人(ren)(ren)口(kou)動(dong)態信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，準確(que)反映人(ren)(ren)口(kou)規(gui)模(mo)、人(ren)(ren)員(yuan)結構、人(ren)(ren)口(kou)流向(xiang)、地區(qu)分(fen)布等(deng)情(qing)況。建立人(ren)(ren)口(kou)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管理大(da)數(shu)據平(ping)臺，分(fen)類完善勞動(dong)就業、教(jiao)(jiao)育(yu)、收(shou)入、社(she)保(bao)、房產、信(xin)(xin)(xin)(xin)用、衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)、稅務、婚(hun)姻、民族(zu)等(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系統，積極推進(jin)跨部門、跨地區(qu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)整合和(he)(he)共享應用，為制(zhi)定(ding)國民經濟和(he)(he)社(she)會(hui)發展規(gui)劃、人(ren)(ren)口(kou)發展戰略提(ti)供(gong)(gong)基礎數(shu)據，為建設和(he)(he)完善國家人(ren)(ren)口(kou)基礎信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)庫提(ti)供(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)支(zhi)撐。（牽頭單位：市(shi)經濟和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化委、公安局(ju)(ju)。配合單位：市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)、人(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障局(ju)(ju)、衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委、統計(ji)局(ju)(ju)、金融辦、住房保(bao)障管理局(ju)(ju)、地稅局(ju)(ju)、民族(zu)宗教(jiao)(jiao)局(ju)(ju)、國土資源(yuan)局(ju)(ju)等(deng)）

四、統籌推進新型城鎮化建設

（一）提升城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)承載能(neng)力(li)。拓展省會(hui)發(fa)展空間(jian)，優化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)布局，推動城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基礎設(she)施和(he)公(gong)共服(fu)(fu)務設(she)施建(jian)設(she)，強化(hua)產業(ye)就業(ye)支撐，提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)綜合承載能(neng)力(li)和(he)人口集聚能(neng)力(li)。加快發(fa)展衛星城(cheng)(cheng)(cheng)，有特(te)色、有重點(dian)發(fa)展小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)，分(fen)類實施城(cheng)(cheng)(cheng)中村、城(cheng)(cheng)(cheng)邊村改(gai)造，推進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉規劃(hua)、社會(hui)保(bao)障和(he)公(gong)共服(fu)(fu)務一體(ti)化(hua)，引導農(nong)村人口就地轉化(hua)。(牽頭(tou)單(dan)位：市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)委。配合單(dan)位：市發(fa)改(gai)委、規劃(hua)局、民政局、財政局、國土資源(yuan)局、住房保(bao)障管(guan)理局、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保(bao)障局、衛生計(ji)生委、教育局、文化(hua)廣(guang)電新聞(wen)出版(ban)局等)

（二(er)）完善社(she)(she)區服(fu)務功能(neng)。積極推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)新型社(she)(she)區建(jian)設(she)，以(yi)特色產(chan)業和(he)優勢項(xiang)目(mu)等吸引、鼓(gu)勵農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)口(kou)(kou)就地就近向農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)聚合(he)型社(she)(she)區和(he)城(cheng)(cheng)鎮聚合(he)型社(she)(she)區轉(zhuan)移落戶，全(quan)面提升社(she)(she)區公共服(fu)務、基(ji)礎設(she)施配套能(neng)力。完善社(she)(she)區服(fu)務管(guan)(guan)理(li)(li)功能(neng)，及時將(jiang)進城(cheng)(cheng)落戶農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)口(kou)(kou)及其他常住(zhu)人(ren)口(kou)(kou)納入社(she)(she)區服(fu)務管(guan)(guan)理(li)(li)，引導(dao)有序參政(zheng)議(yi)政(zheng)和(he)參加社(she)(she)會管(guan)(guan)理(li)(li)，實現個人(ren)融(rong)入企業、子女融(rong)入學校、家庭融(rong)入社(she)(she)區、群(qun)體融(rong)入社(she)(she)會。推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)新型社(she)(she)區“村(cun)(cun)(cun)改居”，并與城(cheng)(cheng)市(shi)社(she)(she)區同服(fu)務、同管(guan)(guan)理(li)(li)，加快城(cheng)(cheng)鎮化進程。(牽頭單位：市(shi)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)委(wei)、民政(zheng)局(ju)。配合(he)單位：市(shi)發改委(wei)、規劃局(ju)、財政(zheng)局(ju)、國(guo)土(tu)資源局(ju)、人(ren)力資源社(she)(she)會保障局(ju)、衛(wei)生計生委(wei)、教育局(ju)、文(wen)化廣電新聞出(chu)版局(ju)等)

五、完善權益保障機制

（一(yi)）完善城(cheng)鄉就業創業服務體系。

1.增強(qiang)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服務培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。統籌各類職(zhi)業(ye)(ye)教育和培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)資(zi)源(yuan)，整(zheng)合農業(ye)(ye)轉移(yi)人口培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)項目和培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)資(zi)金，加大財政(zheng)投入，購買培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)服務，面(mian)向農業(ye)(ye)轉移(yi)人口全面(mian)提供政(zheng)府補貼職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)服務。充分(fen)發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)農業(ye)(ye)轉移(yi)人口職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中的主體作用，落實(shi)定額培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)補貼等(deng)扶持政(zheng)策(ce)，調(diao)動企(qi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)積極性。鼓勵支持駐濟(ji)高等(deng)院校(xiao)、各類職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)和培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構面(mian)向全市(shi)開展職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，推進職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基地建設。

2.加大就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)力度。組(zu)織(zhi)開展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓，提(ti)供政策咨詢、項目(mu)推薦、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)指導、后續支持(chi)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)，落實創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)、稅費減(jian)免等(deng)優惠(hui)扶持(chi)政策。加大農業(ye)(ye)(ye)轉移人(ren)口創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策扶持(chi)力度，健(jian)全其勞動權益保護機制。實行城鄉統一(yi)的就業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記(ji)制度，在就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)所在地進行就業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記(ji)的，享受同等(deng)公共就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)。

3.保障農(nong)業(ye)(ye)轉移人口同工同酬(chou)(chou)。健(jian)全以(yi)“一(yi)書(shu)兩金三制一(yi)卡”為主(zhu)要(yao)內容(rong)的(de)工資(zi)支付保障機制，完善工資(zi)支付動(dong)(dong)態監控(kong)制度，推進工資(zi)支付誠信體系(xi)建設(she)。強化(hua)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)合同管理，用(yong)人單(dan)(dan)位應與招用(yong)的(de)農(nong)業(ye)(ye)轉移人口依法簽(qian)訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)合同，保障農(nong)業(ye)(ye)轉移人口與單(dan)(dan)位職工享(xiang)有同等(deng)權益。清理各類針對農(nong)業(ye)(ye)轉移人口的(de)就(jiu)業(ye)(ye)歧視政(zheng)策(ce)，消除城鄉(xiang)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)的(de)身份差(cha)異，實(shi)現城鄉(xiang)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)同工同酬(chou)(chou)。

（牽頭單位：市人(ren)力資源(yuan)社會保障局。配(pei)合單位：市教育局、財(cai)政局）

（二）推進基本公共服(fu)務均等化。

1.保障隨遷子女平等(deng)享有受教育(yu)權利。將外(wai)來務工隨遷子女全部納入全市教育(yu)發展規劃和財政(zheng)保障范圍，保障符合入學(xue)(xue)條件(jian)的外(wai)來務工隨遷子女按照相(xiang)對(dui)就近(jin)原(yuan)則在相(xiang)應城鎮全日(ri)制公辦(ban)中小(xiao)學(xue)(xue)平等(deng)接受義(yi)(yi)務教育(yu)。逐步完(wan)善符合入學(xue)(xue)條件(jian)的外(wai)來務工隨遷子女在流入地(di)接受中等(deng)職(zhi)業教育(yu)免學(xue)(xue)費和符合條件(jian)的在園兒童(tong)享受學(xue)(xue)前教育(yu)資助(zhu)政(zheng)策，以(yi)及(ji)接受義(yi)(yi)務教育(yu)后參加升學(xue)(xue)考試的實(shi)施辦(ban)法(fa)。

2.提供(gong)基本(ben)(ben)醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)。根據常住人口配置城鎮公共醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)資源，將(jiang)農業轉移人口及其(qi)(qi)隨遷(qian)家屬納入社區衛生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)體系，免費提供(gong)健康教育(yu)、婦幼保健、預防接(jie)種、傳染病(bing)防控、計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)技術等基本(ben)(ben)公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)。完善醫療(liao)救(jiu)助政策，將(jiang)符合條(tiao)件的(de)農業轉移人口及其(qi)(qi)隨遷(qian)家屬納入我(wo)市醫療(liao)救(jiu)助范圍(wei)。

（牽頭單位(wei)：市教(jiao)育局、衛(wei)生(sheng)計生(sheng)委。參(can)加單位(wei)：市財(cai)政局）

（三）擴(kuo)大住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)服(fu)務范圍(wei)。積極推進住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)制度建(jian)設(she)，將進城(cheng)落戶農業轉(zhuan)移(yi)人口及其(qi)他常住(zhu)人口納入城(cheng)鎮住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)，采取多種(zhong)方式有效保(bao)障(zhang)其(qi)基本住(zhu)房(fang)需求。支持(chi)有條(tiao)件的企業較(jiao)(jiao)為集(ji)中(zhong)、農業轉(zhuan)移(yi)人口較(jiao)(jiao)為聚集(ji)的各類園區，在符合土地利用和城(cheng)市總體(ti)(ti)規(gui)(gui)劃(hua)前(qian)提下建(jian)設(she)公共租(zu)賃住(zhu)房(fang)項(xiang)目(mu)。(牽頭單位：市住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)管理(li)局。配合單位：市國土資源局、規(gui)(gui)劃(hua)局、城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)委)

（四）加(jia)快推進(jin)城鄉一體(ti)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系建設。擴(kuo)大社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)覆蓋(gai)面，依法將(jiang)穩定就業(ye)的(de)外來務工人(ren)員和靈活就業(ye)人(ren)員納入職工基(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險和職工基(ji)本(ben)(ben)(ben)醫療(liao)(liao)保(bao)險參保(bao)范圍(wei)，完善居民基(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險與職工養(yang)老(lao)保(bao)險制度(du)(du)(du)轉(zhuan)移(yi)接(jie)續辦法。加(jia)快實施統一的(de)城鄉醫療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)制度(du)(du)(du)，建立覆蓋(gai)城鄉的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)養(yang)老(lao)服(fu)務體(ti)系，促進(jin)基(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)服(fu)務均等化，并完善以低保(bao)制度(du)(du)(du)為(wei)核心的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)體(ti)系，逐步實現城鄉社(she)會(hui)(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)統籌發展。（牽頭單(dan)位：市人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)局(ju)。配合(he)單(dan)位：市民政局(ju)、財政局(ju)、衛生計生委(wei)）

（五）完善(shan)農(nong)(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度。做好(hao)農(nong)(nong)(nong)村土(tu)(tu)地(di)確權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登記頒(ban)證(zheng)工作(zuo),依法保障農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)的(de)土(tu)(tu)地(di)承(cheng)包經營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基(ji)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。推進(jin)農(nong)(nong)(nong)村集(ji)體(ti)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度改革，探(tan)(tan)索集(ji)體(ti)經濟有效實(shi)現形(xing)式，保護(hu)成(cheng)員的(de)集(ji)體(ti)財產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和收益分配(pei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。建立(li)(li)完善(shan)農(nong)(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流轉交易(yi)市場(chang)，推動(dong)農(nong)(nong)(nong)村產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流轉交易(yi)公(gong)開、公(gong)正、規范運行(xing)。維護(hu)進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)轉移(yi)人口在農(nong)(nong)(nong)村的(de)合法權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益，推動(dong)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)憑“整戶(hu)(hu)(hu)轉移(yi)備案(an)書(shu)”或“個人轉移(yi)備案(an)書(shu)”繼續享有農(nong)(nong)(nong)村“三權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”政策，探(tan)(tan)索建立(li)(li)農(nong)(nong)(nong)村土(tu)(tu)地(di)承(cheng)包經營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、集(ji)體(ti)收益分配(pei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)依法自愿(yuan)有償流轉機制，支持引導進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)宅基(ji)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)依法自愿(yuan)有償轉讓。現階段(duan)，不得以退出(chu)土(tu)(tu)地(di)承(cheng)包經營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基(ji)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、集(ji)體(ti)收益分配(pei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)作(zuo)為(wei)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)的(de)條件。（市農(nong)(nong)(nong)業(ye)局(ju)、國土(tu)(tu)資源(yuan)局(ju)、人民(min)(min)(min)銀行(xing)濟南分行(xing)營(ying)管部分別負責）

（六）創新農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)(ying)方式。穩定農(nong)(nong)(nong)(nong)村土地(di)承(cheng)包關系并長(chang)久不變，堅持家庭(ting)經營(ying)(ying)(ying)(ying)在農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)中的基(ji)礎(chu)地(di)位(wei)，培育新型經營(ying)(ying)(ying)(ying)主體，推進家庭(ting)經營(ying)(ying)(ying)(ying)、集體經營(ying)(ying)(ying)(ying)、合(he)作經營(ying)(ying)(ying)(ying)、企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)(ying)等共同(tong)發(fa)展，扶(fu)持發(fa)展專業(ye)(ye)大戶(hu)、家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)民合(he)作社(she)，鼓勵(li)和引導工商(shang)資本到農(nong)(nong)(nong)(nong)村發(fa)展適合(he)企(qi)業(ye)(ye)化經營(ying)(ying)(ying)(ying)的現代種養(yang)業(ye)(ye)，向農(nong)(nong)(nong)(nong)村輸入現代生(sheng)產要(yao)素和經營(ying)(ying)(ying)(ying)模式。改革(ge)征地(di)制度，確保(bao)被(bei)征地(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)民現有生(sheng)活有提高、長(chang)遠生(sheng)計有保(bao)障。（牽頭單位(wei)：市農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)(ju)。配合(he)單位(wei)：市國土資源局(ju)(ju)、林業(ye)(ye)和城(cheng)鄉綠化局(ju)(ju)、畜(chu)牧獸醫局(ju)(ju)）

（七）加(jia)(jia)強(qiang)基本(ben)(ben)(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)財力(li)保障。逐步理順事(shi)(shi)權關(guan)系，建(jian)立事(shi)(shi)權與(yu)支出責任(ren)(ren)相適應(ying)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。健全財政(zheng)轉(zhuan)移(yi)(yi)支付與(yu)農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口市(shi)民(min)(min)化掛鉤(gou)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，根據(ju)基本(ben)(ben)(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)的(de)事(shi)(shi)權劃(hua)分(fen)(fen)和(he)市(shi)民(min)(min)化人口規模(mo)(mo)，合(he)理確定各(ge)級政(zheng)府(fu)承擔的(de)財政(zheng)支出責任(ren)(ren)，充(chong)分(fen)(fen)考慮農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口基本(ben)(ben)(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)需求，完善轉(zhuan)移(yi)(yi)支付相關(guan)分(fen)(fen)配辦法，對吸納農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口多(duo)的(de)城鎮加(jia)(jia)大(da)財政(zheng)支持力(li)度(du)(du)；建(jian)立城鎮建(jian)設用地(di)規模(mo)(mo)與(yu)吸納農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口數量掛鉤(gou)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，對吸納農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口多(duo)的(de)城鎮加(jia)(jia)大(da)用地(di)支持力(li)度(du)(du)。健全政(zheng)府(fu)、企業(ye)(ye)、個人等(deng)共(gong)同參與(yu)的(de)市(shi)民(min)(min)化成本(ben)(ben)(ben)分(fen)(fen)擔機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，積極推進農村產權制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改革，提升農業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人口成本(ben)(ben)(ben)分(fen)(fen)擔能力(li)。按照中央統一部署(shu)，深化稅收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改革，完善地(di)方稅體系。（牽頭單(dan)位：市(shi)財政(zheng)局。配合(he)單(dan)位：市(shi)發改委、城鄉建(jian)設委、國土資源局、地(di)稅局）

六、加強組織領導

（一）強化推進(jin)措(cuo)施。各(ge)級各(ge)部門要從講政(zheng)治、顧全局(ju)的(de)角度(du)(du)(du)出發(fa)，充(chong)分(fen)認識戶(hu)(hu)籍(ji)制度(du)(du)(du)改革(ge)的(de)重大意義，切實(shi)落實(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)制度(du)(du)(du)改革(ge)各(ge)項(xiang)政(zheng)策措(cuo)施。市戶(hu)(hu)籍(ji)制度(du)(du)(du)改革(ge)領導小(xiao)組負(fu)責加強戶(hu)(hu)籍(ji)制度(du)(du)(du)改革(ge)工作(zuo)的(de)統籌協調和督(du)導推進(jin)。各(ge)成員單位要按照(zhao)本實(shi)施意見要求和任務(wu)分(fen)工，切實(shi)履行工作(zuo)職責，盡快研(yan)究制定分(fen)項(xiang)配套實(shi)施細則，形成“1+N”政(zheng)策體(ti)系，確保各(ge)項(xiang)工作(zuo)落實(shi)到位。

（二）加強宣(xuan)傳引導(dao)。市有(you)關(guan)部門要準確解讀戶籍制度(du)改(gai)革政策及相(xiang)關(guan)配套改(gai)革措施，采取多(duo)種形式廣泛宣(xuan)傳農業(ye)轉移人口及其他常住人口落戶城鎮、保障權益(yi)、提供基本公共服務的(de)內(nei)容和(he)具(ju)體實(shi)施辦法，合理引導(dao)群眾(zhong)預(yu)期，妥善回(hui)應群眾(zhong)關(guan)切，調動社會(hui)各界和(he)廣大群眾(zhong)參(can)與改(gai)革的(de)主動性和(he)積極性，為全面深(shen)化戶籍制度(du)改(gai)革營(ying)造良好(hao)的(de)輿(yu)論環(huan)境。

本實施(shi)意(yi)見(jian)公(gong)布前已按原購房落(luo)戶政(zheng)策(ce)(ce)購買商品住(zhu)房的，自本意(yi)見(jian)公(gong)布之日(ri)起2年內仍按原落(luo)戶政(zheng)策(ce)(ce)執行。

本(ben)實施意見自2017年8月1日起施行，有效期至2022年7月31日。

濟南市人民政府

2017年8月1日