走進大門，胡耀邦同志手書的“金(jin)砂公(gong)園(yuan)”四(si)個金(jin)字，嵌砌在花(hua)崗石牌匾上(shang)，光彩熠熠。門前廣場紅翠相(xiang)交，游客(ke)不(bu)絕(jue)。“有(you)朋自(zi)遠方來(lai)，不(bu)亦樂乎”。蜿蜒(yan)的園(yuan)道穿連(lian)各景點，引導(dao)游客(ke)游覽。在園(yuan)中漫步，觀香(xiang)(xiang)花(hua)灌木，觀覽疏林草坪(ping)，賞挺秀修竹，真(zhen)令人陶醉怡(yi)情(qing)。相(xiang)思(si)林區，綠蔭濃郁；伏(fu)(fu)虎(hu)區富有(you)野(ye)趣；友誼壇植有(you)異國小葉冬青、羅漢松各領(ling)風(feng)騷。而沿湖(hu)半島(dao)的串錢(qian)柳輝映顧雀樓(lou)杏香(xiang)(xiang)樓(lou)；香(xiang)(xiang)月亭(ting)的桂花(hua)樹黃花(hua)槐(huai)渲染夜景秋(qiu)色；還有(you)廊亭(ting)系列組成的鳳樓(lou)景區……各景點配置了(le)“伏(fu)(fu)虎(hu)女(nv)郎”、“春(chun)”、“相(xiang)思(si)”、“捉(zhuo)小雞”等一批雕塑小品，又為公(gong)園(yuan)增添(tian)了(le)無限情(qing)趣。
園(yuan)中“浸(jin)春湖”水(shui)面積12000平方(fang)米，設有游艇(ting)區(qu)，游人(ren)可以泛舟湖上。西(xi)區(qu)有園(yuan)中園(yuan)——“又一園(yuan)”，假山瀑(pu)布，奇花異石，玲瓏(long)巧妙(miao)。東區(qu)有“童(tong)(tong)樂(le)(le)宮”，開設小火(huo)車(che)、激光射擊、覽車(che)等(deng)一批娛(yu)樂(le)(le)項(xiang)目，是(shi)兒童(tong)(tong)娛(yu)樂(le)(le)的好場所。園(yuan)中還設有攝像、茶座等(deng)服務項(xiang)目。
公園(yuan)以綠化為(wei)主(zhu)(zhu)，園(yuan)內有“遠朋(peng)心悅(yue)”、“醉(zui)柳映紅”、“晚亭問月”、“云竹(zhu)朝露”、“鳳樓”等(deng)主(zhu)(zhu)景區和“浸(jin)春潮(chao)”、“又(you)一園(yuan)”、“相思林”、“中日友誼壇 ”、“伏虎區”等(deng)一批景點；還有“顧鵲(que)橋”、“綠楊瞧”、“杏香樓”、“香月亭”等(deng)園(yuan)林建筑。
說起金砂公(gong)(gong)園，“老(lao)汕頭(tou)”們肯定印(yin)象深刻，當年(nian)汕頭(tou)市(shi)(shi)劃出中心城區鬧市(shi)(shi)地段，開辟建設成為居民(min)服務又具旅游特色的新型公(gong)(gong)園，這(zhe)在人多地少的汕頭(tou)彌(mi)足珍貴(gui)，傳為美談(tan)。然而，二(er)十(shi)多年(nian)過去了(le)，這(zhe)座大家(jia)公(gong)(gong)認處(chu)于的公(gong)(gong)園卻是門前冷落車馬稀(xi)，處(chu)于慘淡經營狀(zhuang)態，令人唏噓不(bu)已(yi)。
金(jin)砂(sha)公(gong)(gong)園(yuan)位于汕頭市金(jin)平區金(jin)砂(sha)中路，上世(shi)紀(ji)八十年代籌(chou)建(jian)，1991年建(jian)成開(kai)(kai)放，面(mian)積約(yue)100畝，是(shi)改革開(kai)(kai)放后(hou)汕頭建(jian)立(li)的公(gong)(gong)益(yi)性(xing)公(gong)(gong)園(yuan)。
金(jin)砂公(gong)園曾經歷過輝(hui)煌(huang)，但如(ru)今(jin)經營慘淡，卻(que)是(shi)擺在大家面(mian)前不爭的(de)事實。菊展(zhan)(zhan)，是(shi)汕頭市(shi)各大公(gong)園的(de)傳統(tong)展(zhan)(zhan)覽(lan)項目(mu)，當中山公(gong)園、華(hua)僑公(gong)園等熱火朝天(tian)地(di)迎(ying)接前來觀(guan)看菊花(hua)展(zhan)(zhan)覽(lan)的(de)游客(ke)時，金(jin)砂公(gong)園卻(que)是(shi)一片冷清。繼(ji)2009年之后，菊展(zhan)(zhan)再次與(yu)金(jin)砂公(gong)園無緣。
公(gong)園管理處相關負責人(ren)(ren)(ren)介紹，籌辦(ban)一次菊展的費用大(da)約需(xu)要(yao)9~10萬元，一來公(gong)園方面缺乏資金能(neng)力，二來園區面積小，游客流量少，以節假日(ri)大(da)人(ren)(ren)(ren)5元、小孩(hai)3元入(ru)門票價計算，展覽1個(ge)月時間大(da)約需(xu)要(yao)3萬人(ren)(ren)(ren)次的進(jin)園人(ren)(ren)(ren)數才能(neng)彌補成本，但周末的入(ru)園人(ren)(ren)(ren)數不超(chao)過(guo)2000人(ren)(ren)(ren)/日(ri)，平時則更(geng)為(wei)，辦(ban)展難以保本，加之時間緊促，因此沒有舉辦(ban)。
每天3000老人免費入園(yuan)(yuan)，金砂公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)是財(cai)政(zheng)補差(cha)(cha)定額(e)單位，按每人工資額(e)的70%撥給，其余部分由公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)自籌補差(cha)(cha)。以2009年為(wei)例，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)全年支(zhi)出為(wei)460萬(wan)元(yuan)，其中財(cai)政(zheng)撥款為(wei)230萬(wan)元(yuan)，門票收入為(wei)64萬(wan)元(yuan)，差(cha)(cha)額(e)達到166萬(wan)元(yuan)。
園(yuan)(yuan)區節日(ri)(ri)舉辦活動(dong)門票收(shou)入及(ji)合作(zuo)經營補(bu)缺(que)是差額(e)部分的(de)主要來源(yuan)。公園(yuan)(yuan)日(ri)(ri)常收(shou)費是1元/人(ren)(ren)，1.2~1.5米兒童是0.5元/人(ren)(ren)，老年(nian)(nian)人(ren)(ren)免(mian)費入園(yuan)(yuan)，據統計，每天免(mian)費進園(yuan)(yuan)的(de)老年(nian)(nian)人(ren)(ren)近3000人(ren)(ren)次，正常的(de)門票收(shou)入僅為700~800元/天，與公園(yuan)(yuan)的(de)日(ri)(ri)常支(zhi)出相比是鳳(feng)毛麟角。
收益(yi)不足勉強度日，2007年(nian)，汕頭市園(yuan)(yuan)林處(chu)、金砂(sha)公園(yuan)(yuan)與社(she)會機構合作募集了(le)(le)400多萬(wan)元，改(gai)造(zao)(zao)金砂(sha)公園(yuan)(yuan)。通過引(yin)(yin)進(jin)茶(cha)座、溜冰場(chang)、嘉(jia)樂比游樂場(chang)等合作項(xiang)(xiang)目(mu)，對(dui)(dui)沿湖綠化進(jin)行了(le)(le)重(zhong)新設計改(gai)造(zao)(zao)，共(gong)改(gai)造(zao)(zao)綠地面積2.5萬(wan)多平方米(mi)，同時對(dui)(dui)東面片區的道(dao)路及下(xia)水道(dao)進(jin)行改(gai)造(zao)(zao)，提高(gao)公園(yuan)(yuan)服務質量。利用引(yin)(yin)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)吸引(yin)(yin)進(jin)園(yuan)(yuan)客流(liu)，在經濟效(xiao)益(yi)和社(she)會效(xiao)益(yi)方面取(qu)得了(le)(le)較好的效(xiao)果。
但(dan)好景不(bu)長，公(gong)園(yuan)(yuan)的經(jing)營(ying)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)每(mei)況(kuang)(kuang)愈下，加之(zhi)為了讓市民更(geng)方便、優惠地游(you)園(yuan)(yuan)，2010年春節(jie)開(kai)始，汕頭市對(dui)公(gong)園(yuan)(yuan)入(ru)門票(piao)價(jia)實行(xing)限價(jia)，由以(yi)前的節(jie)假日各公(gong)園(yuan)(yuan)根據投(tou)入(ru)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)自行(xing)定價(jia)，限定為大人(ren)5元(yuan)、小孩3元(yuan)，公(gong)園(yuan)(yuan)的收益(yi)遭受(shou)影(ying)響，公(gong)園(yuan)(yuan)如今處于勉強(qiang)度(du)日的狀況(kuang)(kuang)。
以2011年(nian)國慶的收支情況為例，國慶七天門(men)票收入約10萬元(yuan)，但其中聘請演出(chu)(chu)團隊費(fei)用7萬元(yuan)，環境(jing)布置4萬元(yuan)，人員加班費(fei)6萬元(yuan)，雖然從(cong)合作項目營利中彌補(bu)了3~4萬元(yuan)，還是“入不敷出(chu)(chu)”。
資金收(shou)益不(bu)足(zu)，直接影(ying)響了基(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)更新(xin)和(he)公園(yuan)(yuan)的(de)發(fa)展。據介紹，公園(yuan)(yuan)建成(cheng)已有(you)20年歷史(shi)，設(she)(she)施(shi)老化破(po)舊嚴(yan)重，由于缺少資金，無(wu)法進行維(wei)修保養，致使年久失修。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一天上午，記(ji)者在(zai)金砂公園(yuan)看到，游客大部分是(shi)白發蒼蒼的老(lao)人，老(lao)人們在(zai)這里散步、打太極、跳舞，而年輕人。
探究經(jing)營情(qing)況(kuang)不(bu)好的(de)原因，相關(guan)負(fu)責人(ren)說，面積小(xiao)是公園(yuan)(yuan)發展的(de)“硬傷”。由于公園(yuan)(yuan)地方小(xiao)，考慮到容量(liang)及安全問題，節假(jia)日(ri)一(yi)般不(bu)會舉(ju)辦大規(gui)模(mo)的(de)活(huo)(huo)動，避免人(ren)流過(guo)多(duo)、場面失控可能引發的(de)危險；而反過(guo)來，活(huo)(huo)動規(gui)模(mo)小(xiao)又很(hen)難(nan)滿足市民的(de)游覽興趣(qu)，導致入園(yuan)(yuan)人(ren)數少。當年(nian)公園(yuan)(yuan)規(gui)劃建(jian)設(she)(she)時停車(che)場是按(an)照(zhao)停放單車(che)標準設(she)(she)計，難(nan)以負(fu)荷如今市民出(chu)行廣泛使(shi)用的(de)汽車(che)、摩(mo)托(tuo)車(che)等交通工(gong)具。另外，由于資(zi)金收(shou)益不(bu)足，影響了公園(yuan)(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施的(de)更新(xin)和新(xin)娛樂項目的(de)引進。據介紹，公園(yuan)(yuan)建(jian)成已(yi)有20年(nian)歷史，設(she)(she)施老化破舊嚴重，年(nian)久失修。
此外，每天鍛(duan)煉人數眾多，市(shi)民的素質參(can)差不齊，對設(she)施(shi)破壞(huai)、綠化踐踏情(qing)況(kuang)嚴重(zhong)，管理難度很大。每年因綠化設(she)施(shi)被踩踏、搖斷、偷走而(er)進行的維修費(fei)用達3~4萬元，也讓公(gong)園(yuan)經營“雪(xue)上加(jia)霜”。
專(zhuan)家(jia)支招因(yin)地(di)制宜打造“精致型”公園(yuan)，市政協城環委(wei)副主任、注冊規劃師(shi)黃錦林：
如何(he)讓(rang)金砂公園重新煥發青春，市政(zheng)協城(cheng)環委(wei)副主(zhu)(zhu)任、注冊(ce)規(gui)劃師(shi)黃錦林認為(wei)，重要的是要開動腦(nao)筋，不能(neng)守舊經營(ying)、每年都“固定幾步招數”，應當(dang)主(zhu)(zhu)動策劃，思考如何(he)揚長避短(duan)，因地制宜(yi)地“錯位發展”，打造“小(xiao)而精(jing)”的“精(jing)致型”公園。
如(ru)今金(jin)砂公(gong)園無法達(da)到免費開放入(ru)園的(de)條件，可(ke)以(yi)先(xian)籌措資金(jin)進行改造、整治(zhi)環境，提升景點的(de)品(pin)質和(he)檔次(ci)，彰顯(xian)特色，促進公(gong)園本身的(de)吸(xi)引(yin)力(li)，以(yi)增加公(gong)園的(de)收入(ru)。
金砂公園(yuan)的(de)(de)經營現(xian)狀，一定程度上也折射了我市(shi)其它(ta)公園(yuan)的(de)(de)情況。建議應該進(jin)行總體(ti)統籌(chou)規劃(hua)，對公園(yuan)功(gong)能進(jin)行區(qu)分，通過學(xue)習借鑒類似廣(guang)州流花公園(yuan)的(de)(de)“盆景”、白云山的(de)(de)“碑林”等外地省市(shi)的(de)(de)好(hao)經驗(yan)，讓不(bu)同(tong)區(qu)位和(he)特色(se)的(de)(de)公園(yuan)擔當不(bu)同(tong)的(de)(de)角色(se)和(he)功(gong)能。
打(da)個比方(fang)(fang)(fang)，中山公園可(ke)以發(fa)揮(hui)本身(shen)文(wen)(wen)化底蘊的(de)(de)優勢，提(ti)供文(wen)(wen)化、園藝方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)大型(xing)游(you)覽。金砂(sha)公園在(zai)面(mian)積小(xiao)的(de)(de)現實面(mian)前，可(ke)以突出“創意(yi)”，發(fa)掘自身(shen)的(de)(de)特點，打(da)造“精致型(xing)”公園，組(zu)織(zhi)規模小(xiao)、方(fang)(fang)(fang)式新穎的(de)(de)活動。比如可(ke)以打(da)破“菊展(zhan)”的(de)(de)常規展(zhan)覽模式，利用(yong)汕頭本地的(de)(de)栽(zai)種基礎(chu)，組(zu)織(zhi)高雅(ya)、不需占(zhan)用(yong)太多空(kong)間(jian)的(de)(de)“蘭花”、“盆景”等(deng)展(zhan)覽，或是與潮汕文(wen)(wen)化關(guan)聯，組(zu)織(zhi)潮劇比賽(sai)和演出，在(zai)園區營(ying)造濃(nong)濃(nong)的(de)(de)潮汕文(wen)(wen)化氛圍，通(tong)過旅游(you)部(bu)門合作，吸引(yin)外地游(you)客前來觀賞，從而打(da)造成(cheng)具有本地特色的(de)(de)品(pin)牌旅游(you)項目(mu)。
市(shi)民印(yin)象中(zhong)的(de)(de)(de)金(jin)砂(sha)公(gong)園(yuan)，說起(qi)金(jin)砂(sha)公(gong)園(yuan)，有(you)的(de)(de)(de)市(shi)民會(hui)豎起(qi)拇指說：“金(jin)砂(sha)公(gong)園(yuan)的(de)(de)(de)地段(duan)好(hao)”，也有(you)人會(hui)說“地方太小，冷清”。不同(tong)年齡層，對金(jin)砂(sha)公(gong)園(yuan)的(de)(de)(de)回(hui)憶和(he)看法是不同(tong)的(de)(de)(de)。
老(lao)人：這里是(shi)樂園(yuan)，每天(tian)早晨6點多，搭(da)乘9路公(gong)交車來到(dao)金(jin)砂公(gong)園(yuan)晨練(lian)是(shi)李姨的例牌節目。公(gong)園(yuan)里綠草茵茵、空氣清新，和很多老(lao)人一樣(yang)，李姨在這里散(san)步、打太(tai)極，跟老(lao)朋友們話話家(jia)常，為她退(tui)休后的生活增添了許(xu)多樂趣。
在(zai)李姨眼里(li)，金砂(sha)公(gong)園(yuan)是老人們(men)的(de)樂園(yuan)。坐(zuo)公(gong)交(jiao)車直達，公(gong)園(yuan)入門免費、環境優美，早鍛后還能在(zai)附近買(mai)菜(cai)回家，既鍛煉了(le)身體，又把上市(shi)場(chang)買(mai)菜(cai)的(de)問題給解決了(le)，一(yi)(yi)舉多得，健康又快(kuai)樂。每天逛金砂(sha)公(gong)園(yuan)，一(yi)(yi)天的(de)時光從這里(li)開(kai)始，已(yi)經成為李姨生活中不可或缺的(de)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)。
“70”后：當年談(tan)戀愛好去處，在林先生的(de)記憶里(li)，上世紀(ji)90年代初去金砂公(gong)園是(shi)件(jian)挺時(shi)(shi)尚的(de)事。他曾帶著(zhu)當時(shi)(shi)還是(shi)女朋友的(de)老婆逛(guang)金砂公(gong)園，拍照留念后壓在桌(zhuo)子的(de)玻璃下作為紀(ji)念一直(zhi)不舍得換(huan)掉。那時(shi)(shi)金砂公(gong)園還推(tui)出(chu)的(de)啤(pi)酒(jiu)茶座，讓他們這(zhe)些(xie)小(xiao)年輕趨之若鶩(mu)，到那里(li)飲茶、喝啤(pi)酒(jiu)，絲(si)毫不遜(xun)于如今去酒(jiu)吧(ba)消遣的(de)感覺。
林先生感慨(kai)萬分，隨著(zhu)歲月(yue)的(de)流逝，處(chu)于鬧市地段(duan)的(de)金砂公(gong)園(yuan)已日益冷清。如今除了(le)節假日偶爾(er)帶著(zhu)妻(qi)子、女兒去(qu)轉一圈，他對金砂公(gong)園(yuan)剩下的(de)只是回憶(yi)了(le)。
“80”后：前些天(tian)，小辛帶著女朋友(you)到金砂公(gong)園里兜了一(yi)圈(quan)，大約(yue)10分鐘(zhong)兩人便出來(lai)了。
雖然小(xiao)(xiao)時候也曾跟著大人(ren)到金(jin)砂公(gong)(gong)園游園，但如(ru)今小(xiao)(xiao)辛(xin)對公(gong)(gong)園的(de)印象不(bu)(bu)佳。他說(shuo)(shuo)，金(jin)砂公(gong)(gong)園雖處不(bu)(bu)錯的(de)地(di)段，但是地(di)方太(tai)小(xiao)(xiao)了，景點單(dan)調，跟不(bu)(bu)上(shang)時代(dai)的(de)步伐，放(fang)眼望去(qu)整(zheng)個(ge)公(gong)(gong)園都是老人(ren)，感(gan)覺就是適合老人(ren)家去(qu)的(de)地(di)方。此外，游樂場的(de)碰碰車、旋(xuan)轉木馬等游樂設施“太(tai)小(xiao)(xiao)兒科”，對追求刺激的(de)年(nian)輕人(ren)來說(shuo)(shuo)沒有太(tai)大的(de)吸引力。“除(chu)非金(jin)砂公(gong)(gong)園改造變個(ge)樣，不(bu)(bu)然，以后沒興趣(qu)再(zai)去(qu)了。”小(xiao)(xiao)辛(xin)說(shuo)(shuo)。
