走進大門，胡耀邦同志手書(shu)的(de)“金(jin)(jin)砂公(gong)園”四個金(jin)(jin)字(zi)，嵌砌(qi)在花(hua)崗石(shi)牌匾上，光彩熠熠。門前廣場紅翠相(xiang)交(jiao)，游客不絕。“有(you)(you)朋自遠方來(lai)，不亦(yi)樂乎(hu)”。蜿蜒的(de)園道穿連各景(jing)點(dian)，引導(dao)游客游覽。在園中漫步，觀香(xiang)花(hua)灌木，觀覽疏(shu)林草坪，賞挺秀(xiu)修(xiu)竹，真(zhen)令人陶醉怡(yi)情。相(xiang)思林區，綠(lv)蔭(yin)濃(nong)郁(yu)；伏(fu)虎(hu)區富有(you)(you)野趣；友誼壇(tan)植有(you)(you)異國小葉冬青、羅漢松各領風(feng)騷。而(er)沿湖(hu)半島的(de)串(chuan)錢柳輝(hui)映顧(gu)雀(que)樓(lou)杏香(xiang)樓(lou)；香(xiang)月(yue)亭的(de)桂花(hua)樹黃(huang)花(hua)槐渲染夜景(jing)秋(qiu)色；還有(you)(you)廊亭系(xi)列組成的(de)鳳樓(lou)景(jing)區……各景(jing)點(dian)配置了“伏(fu)虎(hu)女郎”、“春”、“相(xiang)思”、“捉(zhuo)小雞”等一批雕塑小品(pin)，又為公(gong)園增添(tian)了無限情趣。
園(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)“浸春湖”水面積(ji)12000平方米，設(she)有(you)(you)游艇區(qu)，游人可以泛舟(zhou)湖上。西區(qu)有(you)(you)園(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)園(yuan)(yuan)(yuan)——“又一園(yuan)(yuan)(yuan)”，假山(shan)瀑布(bu)，奇花異石(shi)，玲瓏巧妙。東區(qu)有(you)(you)“童(tong)樂(le)宮”，開設(she)小火(huo)車、激(ji)光射(she)擊(ji)、覽車等一批娛樂(le)項目(mu)，是兒(er)童(tong)娛樂(le)的好(hao)場所。園(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)還設(she)有(you)(you)攝像、茶座(zuo)等服務項目(mu)。
公園以綠化為主(zhu)(zhu)，園內有(you)“遠朋(peng)心悅”、“醉(zui)柳映紅(hong)”、“晚亭(ting)問月(yue)”、“云竹朝露”、“鳳樓”等主(zhu)(zhu)景區和(he)“浸春潮”、“又(you)一園”、“相思林”、“中日友誼壇 ”、“伏(fu)虎區”等一批景點；還有(you)“顧鵲橋”、“綠楊瞧”、“杏(xing)香樓”、“香月(yue)亭(ting)”等園林建筑。
說(shuo)起金(jin)砂公(gong)園，“老汕(shan)頭”們肯(ken)定印(yin)象深刻，當年汕(shan)頭市劃出中心城區鬧市地(di)段，開辟(pi)建設成(cheng)為居民服務又具旅游(you)特(te)色的新型公(gong)園，這在人多地(di)少的汕(shan)頭彌足珍貴(gui)，傳為美談(tan)。然而，二(er)十多年過去了，這座大家公(gong)認處(chu)于的公(gong)園卻是門(men)前冷落車馬(ma)稀，處(chu)于慘淡經營(ying)狀態，令人唏噓不已。
金(jin)砂(sha)(sha)公(gong)園位(wei)于汕頭市金(jin)平(ping)區(qu)金(jin)砂(sha)(sha)中路，上(shang)世紀八(ba)十(shi)年(nian)代籌建(jian)(jian)，1991年(nian)建(jian)(jian)成(cheng)開放(fang)，面(mian)積約100畝(mu)，是改革開放(fang)后汕頭建(jian)(jian)立的公(gong)益性(xing)公(gong)園。
金砂(sha)(sha)公園(yuan)(yuan)曾經歷過(guo)輝煌，但如今經營(ying)慘淡，卻是擺在(zai)大家面前不爭的事實。菊展，是汕頭市各大公園(yuan)(yuan)的傳統展覽項目，當中山(shan)公園(yuan)(yuan)、華僑(qiao)公園(yuan)(yuan)等(deng)熱火朝天地迎接前來觀(guan)看(kan)菊花展覽的游客時，金砂(sha)(sha)公園(yuan)(yuan)卻是一(yi)片冷清。繼2009年之后，菊展再次與金砂(sha)(sha)公園(yuan)(yuan)無緣(yuan)。
公園管理處相關負責人(ren)介(jie)紹，籌辦(ban)(ban)一次菊展的費用大約需要9~10萬元(yuan)，一來公園方(fang)面缺乏(fa)資金能力，二來園區面積(ji)小(xiao)，游客流量少，以節假日大人(ren)5元(yuan)、小(xiao)孩3元(yuan)入(ru)門票價計算(suan)，展覽1個月(yue)時間大約需要3萬人(ren)次的進園人(ren)數(shu)才能彌(mi)補成本，但周末(mo)的入(ru)園人(ren)數(shu)不超過2000人(ren)/日，平時則更為，辦(ban)(ban)展難以保本，加之時間緊促，因此沒有舉辦(ban)(ban)。
每天3000老人(ren)(ren)免(mian)費入(ru)園(yuan)(yuan)，金(jin)砂公園(yuan)(yuan)是財政補差(cha)定額(e)單位，按每人(ren)(ren)工資額(e)的70%撥給，其(qi)余部分由(you)公園(yuan)(yuan)自籌補差(cha)。以2009年(nian)(nian)為(wei)例，公園(yuan)(yuan)全年(nian)(nian)支出(chu)為(wei)460萬元(yuan)，其(qi)中財政撥款為(wei)230萬元(yuan)，門票收入(ru)為(wei)64萬元(yuan)，差(cha)額(e)達到(dao)166萬元(yuan)。
園區(qu)節日舉辦活動(dong)門票(piao)收入(ru)及合(he)作(zuo)經營補缺(que)是差額部分的主要(yao)來源。公園日常(chang)收費(fei)是1元(yuan)/人，1.2~1.5米兒(er)童是0.5元(yuan)/人，老(lao)年人免費(fei)入(ru)園，據(ju)統計，每天免費(fei)進園的老(lao)年人近(jin)3000人次，正常(chang)的門票(piao)收入(ru)僅為700~800元(yuan)/天，與公園的日常(chang)支出相比(bi)是鳳毛麟角。
收益不足(zu)勉(mian)強度日，2007年，汕頭市園(yuan)林處、金砂公(gong)園(yuan)與社(she)會(hui)機構合作(zuo)(zuo)募集了(le)400多萬元，改(gai)造(zao)(zao)金砂公(gong)園(yuan)。通過引進(jin)茶(cha)座、溜冰場、嘉(jia)樂(le)比游樂(le)場等(deng)合作(zuo)(zuo)項目，對沿湖綠化(hua)進(jin)行(xing)了(le)重新(xin)設計(ji)改(gai)造(zao)(zao)，共改(gai)造(zao)(zao)綠地面積2.5萬多平方米，同時對東面片區的(de)道路及下水(shui)道進(jin)行(xing)改(gai)造(zao)(zao)，提高公(gong)園(yuan)服務(wu)質量。利用引進(jin)項目吸引進(jin)園(yuan)客(ke)流，在經濟效(xiao)益和社(she)會(hui)效(xiao)益方面取(qu)得了(le)較好的(de)效(xiao)果。
但好景不長，公(gong)(gong)園(yuan)的(de)經營情(qing)況每(mei)況愈下，加之為了讓(rang)市(shi)民更方便(bian)、優惠(hui)地游園(yuan)，2010年春(chun)節(jie)開始，汕頭(tou)市(shi)對公(gong)(gong)園(yuan)入門(men)票價(jia)實行限價(jia)，由以前的(de)節(jie)假(jia)日(ri)各公(gong)(gong)園(yuan)根據投(tou)入情(qing)況自行定價(jia)，限定為大人5元(yuan)、小(xiao)孩3元(yuan)，公(gong)(gong)園(yuan)的(de)收益遭受影(ying)響，公(gong)(gong)園(yuan)如今(jin)處于勉強度日(ri)的(de)狀況。
以2011年國慶(qing)的收(shou)支情況(kuang)為例，國慶(qing)七天(tian)門票收(shou)入約10萬(wan)(wan)元(yuan)，但其中聘請演出(chu)團(tuan)隊費用7萬(wan)(wan)元(yuan)，環境(jing)布置4萬(wan)(wan)元(yuan)，人員加班費6萬(wan)(wan)元(yuan)，雖(sui)然從合(he)作項目(mu)營利(li)中彌補了3~4萬(wan)(wan)元(yuan)，還(huan)是(shi)“入不敷出(chu)”。
資金收(shou)益不(bu)足，直接影響(xiang)了基(ji)礎(chu)設施的更新和公園(yuan)的發(fa)展。據(ju)介紹，公園(yuan)建成已(yi)有20年歷史，設施老化破舊嚴重，由于缺(que)少資金，無法進(jin)行維修保(bao)養，致使年久(jiu)失修。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一天上午，記者在金砂公園看到，游客大部分是白(bai)發蒼(cang)蒼(cang)的老(lao)人(ren)(ren)，老(lao)人(ren)(ren)們在這里散步、打太極、跳舞，而(er)年輕(qing)人(ren)(ren)。
探究經營情況(kuang)不(bu)好的原(yuan)因(yin)，相關負責人說(shuo)，面積小是(shi)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)發展的“硬傷(shang)”。由于公(gong)(gong)(gong)園(yuan)地方小，考(kao)慮到容量及安全問題，節假日一般不(bu)會舉辦大(da)規模的活動(dong)(dong)，避免人流過(guo)多、場面失控可(ke)能(neng)引發的危險；而(er)反過(guo)來，活動(dong)(dong)規模小又(you)很難滿(man)足(zu)市民的游(you)覽興趣，導致入園(yuan)人數少。當年公(gong)(gong)(gong)園(yuan)規劃建設時停車(che)場是(shi)按照停放單(dan)車(che)標準設計，難以(yi)負荷如(ru)今市民出行廣泛使用的汽(qi)車(che)、摩托車(che)等交(jiao)通工具。另(ling)外，由于資金(jin)收益不(bu)足(zu)，影響了公(gong)(gong)(gong)園(yuan)基礎設施的更新和(he)新娛(yu)樂(le)項目的引進。據(ju)介紹，公(gong)(gong)(gong)園(yuan)建成(cheng)已有20年歷史，設施老化破舊嚴重，年久失修。
此外，每(mei)天鍛(duan)煉人數眾多，市民(min)的素(su)質參差不(bu)齊(qi)，對設施(shi)破壞(huai)、綠化踐(jian)踏(ta)情況嚴重，管理難度(du)很(hen)大。每(mei)年因(yin)綠化設施(shi)被踩踏(ta)、搖斷(duan)、偷走而進行的維修費用達3~4萬元，也讓公園經(jing)營“雪(xue)上加霜(shuang)”。
專家支招因地制宜(yi)打造“精(jing)致型”公園，市政協城環委副主任、注冊(ce)規劃師黃錦林：
如(ru)何(he)讓金砂公園重新煥(huan)發(fa)青春，市政協城環(huan)委(wei)副主任(ren)、注冊(ce)規劃師(shi)黃錦林(lin)認為(wei)，重要的是要開(kai)動腦筋，不能守舊經營、每年都“固定幾步招(zhao)數(shu)”，應當主動策(ce)劃，思考如(ru)何(he)揚長(chang)避短，因地制宜地“錯(cuo)位發(fa)展”，打造“小而精(jing)(jing)”的“精(jing)(jing)致型”公園。
如今金砂公(gong)(gong)園無法達到免費(fei)開放(fang)入園的條件，可以先籌措資金進行(xing)改造、整治環境(jing)，提(ti)升景點的品質和檔次，彰顯特(te)色，促進公(gong)(gong)園本身的吸引力，以增加(jia)公(gong)(gong)園的收入。
金砂公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營現狀，一定程度上(shang)也折射了我市(shi)其它公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)情況(kuang)。建(jian)議應該進行(xing)總體統籌規(gui)劃，對(dui)公(gong)園(yuan)(yuan)功(gong)能進行(xing)區(qu)分，通過學習借鑒類似廣州流花(hua)公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)“盆(pen)景”、白云山的(de)“碑林”等外地省(sheng)市(shi)的(de)好經(jing)驗，讓不同(tong)區(qu)位和(he)特色(se)的(de)公(gong)園(yuan)(yuan)擔當不同(tong)的(de)角色(se)和(he)功(gong)能。
打個比方，中山公(gong)園可以發(fa)揮本(ben)身文化(hua)(hua)底蘊的(de)優(you)勢，提(ti)供(gong)文化(hua)(hua)、園藝方面的(de)大型(xing)游(you)覽。金砂公(gong)園在(zai)面積(ji)小的(de)現(xian)實(shi)面前(qian)，可以突出“創意”，發(fa)掘自身的(de)特點(dian)，打造(zao)(zao)“精致型(xing)”公(gong)園，組(zu)織規模小、方式(shi)新穎的(de)活動。比如可以打破“菊展”的(de)常(chang)規展覽模式(shi)，利用(yong)汕(shan)頭本(ben)地的(de)栽(zai)種基礎，組(zu)織高雅(ya)、不需占用(yong)太多空(kong)間的(de)“蘭花”、“盆景”等展覽，或是與潮(chao)汕(shan)文化(hua)(hua)關聯(lian)，組(zu)織潮(chao)劇(ju)比賽和演出，在(zai)園區(qu)營造(zao)(zao)濃(nong)濃(nong)的(de)潮(chao)汕(shan)文化(hua)(hua)氛圍(wei)，通過旅(lv)(lv)游(you)部門(men)合作，吸引外地游(you)客前(qian)來觀賞(shang)，從而打造(zao)(zao)成具有本(ben)地特色(se)的(de)品牌旅(lv)(lv)游(you)項(xiang)目。
市民印象中的金(jin)砂(sha)(sha)(sha)公(gong)園，說(shuo)起金(jin)砂(sha)(sha)(sha)公(gong)園，有(you)的市民會(hui)(hui)豎起拇指說(shuo)：“金(jin)砂(sha)(sha)(sha)公(gong)園的地段好(hao)”，也(ye)有(you)人會(hui)(hui)說(shuo)“地方太小，冷清”。不同年齡(ling)層，對金(jin)砂(sha)(sha)(sha)公(gong)園的回憶(yi)和看法是不同的。
老(lao)人(ren)：這里是(shi)樂園，每天(tian)早晨6點多，搭乘9路公(gong)交車(che)來到(dao)金砂公(gong)園晨練(lian)是(shi)李姨的例牌節目。公(gong)園里綠(lv)草茵茵、空氣清新，和很多老(lao)人(ren)一樣，李姨在這里散步、打(da)太極，跟老(lao)朋友們話(hua)話(hua)家常，為她退休后的生活增添了許多樂趣。
在李姨(yi)眼里，金砂公園(yuan)是老(lao)人們的(de)樂園(yuan)。坐公交車直達，公園(yuan)入門免費、環境優美，早鍛后還能在附近買菜回家，既鍛煉了身體，又把上市場買菜的(de)問題(ti)給解決了，一舉多得，健康又快樂。每天(tian)逛金砂公園(yuan)，一天(tian)的(de)時(shi)光從這里開(kai)始，已經成為李姨(yi)生活中不(bu)可或缺的(de)一部分。
“70”后：當年談戀(lian)愛好去處，在林先生的(de)記憶(yi)里，上世紀90年代初去金砂公園是(shi)件挺時尚的(de)事。他(ta)(ta)曾(ceng)帶著當時還是(shi)女朋友的(de)老婆逛金砂公園，拍照留(liu)念后壓在桌子(zi)的(de)玻璃下作為紀念一直(zhi)不(bu)舍得換掉(diao)。那時金砂公園還推出(chu)的(de)啤(pi)酒(jiu)茶座，讓他(ta)(ta)們這些小年輕趨(qu)之若(ruo)鶩，到那里飲(yin)茶、喝啤(pi)酒(jiu)，絲毫不(bu)遜(xun)于如今去酒(jiu)吧消遣的(de)感(gan)覺(jue)。
林先生(sheng)感(gan)慨萬(wan)分(fen)，隨著歲月的流(liu)逝，處于(yu)鬧市地段(duan)的金(jin)砂(sha)公(gong)園已(yi)日(ri)益(yi)冷清。如今除了節假日(ri)偶爾帶(dai)著妻(qi)子、女兒去轉一圈，他對(dui)金(jin)砂(sha)公(gong)園剩下的只是回憶了。
“80”后：前(qian)些(xie)天，小辛帶著女朋友到金砂公園里兜了一圈，大約(yue)10分鐘兩人便出(chu)來了。
雖(sui)然小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)候也曾跟(gen)著(zhu)大(da)人(ren)到(dao)金砂(sha)公(gong)園(yuan)游(you)園(yuan)，但如今小(xiao)(xiao)(xiao)辛(xin)對(dui)公(gong)園(yuan)的(de)(de)印象不(bu)佳。他說(shuo)，金砂(sha)公(gong)園(yuan)雖(sui)處不(bu)錯的(de)(de)地段，但是地方太(tai)小(xiao)(xiao)(xiao)了(le)，景(jing)點單調，跟(gen)不(bu)上時(shi)代的(de)(de)步伐，放(fang)眼(yan)望去整個公(gong)園(yuan)都是老人(ren)，感(gan)覺就是適合老人(ren)家去的(de)(de)地方。此外(wai)，游(you)樂場的(de)(de)碰碰車、旋轉木馬等游(you)樂設(she)施“太(tai)小(xiao)(xiao)(xiao)兒科”，對(dui)追(zhui)求刺激的(de)(de)年輕人(ren)來說(shuo)沒有太(tai)大(da)的(de)(de)吸(xi)引力。“除(chu)非金砂(sha)公(gong)園(yuan)改(gai)造變個樣(yang)，不(bu)然，以后沒興(xing)趣再去了(le)。”小(xiao)(xiao)(xiao)辛(xin)說(shuo)。
