走進大門(men)，胡耀(yao)邦同志手(shou)書的“金砂(sha)公園(yuan)”四個金字(zi)，嵌砌在花(hua)崗石牌匾上(shang)，光彩熠熠。門(men)前廣場紅翠相(xiang)交，游客不絕。“有朋自遠方來，不亦(yi)樂乎”。蜿(wan)蜒(yan)的園(yuan)道穿連(lian)各景點，引導游客游覽(lan)。在園(yuan)中漫(man)步，觀香花(hua)灌木(mu)，觀覽(lan)疏林草坪(ping)，賞挺秀修竹(zhu)，真令人陶醉怡情(qing)。相(xiang)思林區(qu)(qu)，綠蔭濃郁；伏虎區(qu)(qu)富有野趣；友誼壇植有異國小葉冬青、羅漢松各領風(feng)騷(sao)。而沿湖(hu)半島的串錢柳輝映顧(gu)雀樓杏香樓；香月亭的桂花(hua)樹黃花(hua)槐(huai)渲(xuan)染(ran)夜景秋(qiu)色(se)；還有廊亭系列組成的鳳樓景區(qu)(qu)……各景點配(pei)置了“伏虎女(nv)郎”、“春(chun)”、“相(xiang)思”、“捉小雞”等一(yi)批雕塑小品，又(you)為公園(yuan)增添了無限情(qing)趣。
園(yuan)中(zhong)“浸春(chun)湖”水面積12000平方米，設(she)有游(you)艇(ting)區(qu)，游(you)人可(ke)以(yi)泛(fan)舟(zhou)湖上。西(xi)區(qu)有園(yuan)中(zhong)園(yuan)——“又一園(yuan)”，假山瀑布(bu)，奇花異石，玲瓏巧(qiao)妙。東區(qu)有“童樂宮(gong)”，開設(she)小(xiao)火車(che)、激光射(she)擊、覽車(che)等一批娛樂項目(mu)，是兒童娛樂的好場所。園(yuan)中(zhong)還設(she)有攝像、茶座等服務項目(mu)。
公園(yuan)以綠(lv)化(hua)為主，園(yuan)內有“遠朋心悅”、“醉柳映紅”、“晚(wan)亭(ting)問月”、“云竹(zhu)朝露”、“鳳樓”等(deng)主景區和“浸春潮”、“又(you)一園(yuan)”、“相思林(lin)(lin)”、“中日友誼壇 ”、“伏(fu)虎區”等(deng)一批景點；還有“顧(gu)鵲橋(qiao)”、“綠(lv)楊瞧”、“杏香樓”、“香月亭(ting)”等(deng)園(yuan)林(lin)(lin)建筑。
說(shuo)起金砂(sha)公(gong)(gong)園(yuan)，“老(lao)汕(shan)頭(tou)”們肯定印象深刻，當(dang)年(nian)(nian)汕(shan)頭(tou)市劃出中心城區鬧市地(di)段(duan)，開辟(pi)建設成(cheng)為(wei)居(ju)民服(fu)務(wu)又具旅(lv)游特(te)色的新(xin)型公(gong)(gong)園(yuan)，這(zhe)在人(ren)多地(di)少的汕(shan)頭(tou)彌足(zu)珍貴，傳為(wei)美談。然而，二十(shi)多年(nian)(nian)過去了(le)，這(zhe)座大家(jia)公(gong)(gong)認處于(yu)的公(gong)(gong)園(yuan)卻是門前冷落(luo)車馬稀，處于(yu)慘淡經(jing)營狀態(tai)，令人(ren)唏(xi)噓不已(yi)。
金砂(sha)(sha)公園(yuan)位于汕頭(tou)市金平區金砂(sha)(sha)中路，上世紀八(ba)十年代(dai)籌建(jian)，1991年建(jian)成開(kai)放，面積約(yue)100畝，是改革(ge)開(kai)放后汕頭(tou)建(jian)立的公益性公園(yuan)。
金砂(sha)公(gong)(gong)(gong)園曾經歷(li)過輝(hui)煌，但如今(jin)經營慘淡，卻(que)是(shi)擺在大家面前不爭的事實。菊(ju)展(zhan)，是(shi)汕頭(tou)市各大公(gong)(gong)(gong)園的傳統展(zhan)覽(lan)項目，當中(zhong)山公(gong)(gong)(gong)園、華僑(qiao)公(gong)(gong)(gong)園等熱火朝天(tian)地迎接前來觀看(kan)菊(ju)花(hua)展(zhan)覽(lan)的游客時，金砂(sha)公(gong)(gong)(gong)園卻(que)是(shi)一片冷(leng)清。繼2009年之(zhi)后，菊(ju)展(zhan)再次與金砂(sha)公(gong)(gong)(gong)園無(wu)緣。
公園(yuan)管理(li)處(chu)相(xiang)關負責人(ren)(ren)介紹，籌辦(ban)一(yi)次(ci)(ci)菊(ju)展的(de)(de)(de)費用大約(yue)(yue)需(xu)要9~10萬元(yuan)(yuan)，一(yi)來公園(yuan)方面(mian)缺乏資金能(neng)力(li)，二(er)來園(yuan)區(qu)面(mian)積小，游(you)客流量少，以節假日(ri)大人(ren)(ren)5元(yuan)(yuan)、小孩3元(yuan)(yuan)入門票價計算，展覽1個月時間大約(yue)(yue)需(xu)要3萬人(ren)(ren)次(ci)(ci)的(de)(de)(de)進園(yuan)人(ren)(ren)數才能(neng)彌補成(cheng)本，但周末的(de)(de)(de)入園(yuan)人(ren)(ren)數不超(chao)過2000人(ren)(ren)/日(ri)，平時則更為，辦(ban)展難以保本，加之時間緊促(cu)，因此(ci)沒(mei)有舉(ju)辦(ban)。
每天3000老(lao)人免費(fei)入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)，金砂公園(yuan)(yuan)(yuan)是財政補差定額單位(wei)，按每人工資額的70%撥(bo)給(gei)，其(qi)余部分由公園(yuan)(yuan)(yuan)自籌補差。以2009年為(wei)例，公園(yuan)(yuan)(yuan)全年支出為(wei)460萬(wan)元，其(qi)中(zhong)財政撥(bo)款為(wei)230萬(wan)元，門票收入(ru)為(wei)64萬(wan)元，差額達到166萬(wan)元。
園(yuan)(yuan)區節日(ri)舉辦活動(dong)門票(piao)收入及合作經營(ying)補缺是(shi)差額(e)部分(fen)的主要來源(yuan)。公園(yuan)(yuan)日(ri)常(chang)收費(fei)(fei)是(shi)1元(yuan)/人(ren)，1.2~1.5米兒童是(shi)0.5元(yuan)/人(ren)，老年(nian)(nian)人(ren)免(mian)費(fei)(fei)入園(yuan)(yuan)，據(ju)統計，每(mei)天免(mian)費(fei)(fei)進園(yuan)(yuan)的老年(nian)(nian)人(ren)近3000人(ren)次，正常(chang)的門票(piao)收入僅為(wei)700~800元(yuan)/天，與公園(yuan)(yuan)的日(ri)常(chang)支(zhi)出相(xiang)比是(shi)鳳(feng)毛麟角。
收益(yi)不足勉強度日，2007年，汕頭市園(yuan)林處、金(jin)砂(sha)公園(yuan)與(yu)社會機構(gou)合作募集了400多(duo)萬(wan)元，改(gai)造金(jin)砂(sha)公園(yuan)。通過引進(jin)(jin)(jin)茶座(zuo)、溜冰場(chang)、嘉樂比游樂場(chang)等合作項目，對(dui)沿湖綠化進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了重(zhong)新設計改(gai)造，共(gong)改(gai)造綠地面(mian)積(ji)2.5萬(wan)多(duo)平方(fang)米(mi)，同時(shi)對(dui)東面(mian)片區的道路及下水道進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)改(gai)造，提高公園(yuan)服務質量。利(li)用引進(jin)(jin)(jin)項目吸引進(jin)(jin)(jin)園(yuan)客(ke)流，在經(jing)濟效益(yi)和社會效益(yi)方(fang)面(mian)取得(de)了較好的效果(guo)。
但好景不長，公園(yuan)的(de)(de)經營情況(kuang)每(mei)況(kuang)愈下(xia)，加之為了讓市(shi)民更方便、優(you)惠(hui)地(di)游園(yuan)，2010年春節(jie)開(kai)始，汕頭市(shi)對公園(yuan)入門(men)票價實行(xing)限價，由以前(qian)的(de)(de)節(jie)假日各公園(yuan)根(gen)據(ju)投入情況(kuang)自行(xing)定價，限定為大(da)人(ren)5元、小孩3元，公園(yuan)的(de)(de)收(shou)益遭(zao)受影響，公園(yuan)如今(jin)處于勉強度(du)日的(de)(de)狀況(kuang)。
以2011年國慶的(de)收(shou)支情況為(wei)例(li)，國慶七天(tian)門(men)票(piao)收(shou)入(ru)約10萬(wan)(wan)元(yuan)，但其中聘(pin)請演出(chu)團隊費用7萬(wan)(wan)元(yuan)，環境布置4萬(wan)(wan)元(yuan)，人員加班費6萬(wan)(wan)元(yuan)，雖然從合作項(xiang)目營利(li)中彌補(bu)了3~4萬(wan)(wan)元(yuan)，還是“入(ru)不敷出(chu)”。
資金收益不足，直接(jie)影響了基礎設施的(de)更新和公園的(de)發展。據介紹，公園建成(cheng)已有20年歷史，設施老化破舊嚴(yan)重(zhong)，由于(yu)缺少資金，無法進行維(wei)修(xiu)保養(yang)，致使年久失修(xiu)。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一天(tian)上午，記者在金砂公(gong)園看到，游客大部(bu)分是白發蒼蒼的老人，老人們在這里散步、打(da)太極、跳(tiao)舞，而年(nian)輕人。
探究經營(ying)情況不(bu)好的(de)(de)原因，相關負責人說，面積小是(shi)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)發展的(de)(de)“硬(ying)傷”。由(you)于公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)地方(fang)小，考慮到容量及安全問題(ti)，節假日(ri)一般不(bu)會舉辦大規(gui)模的(de)(de)活動，避免人流過多、場(chang)面失(shi)控可能引發的(de)(de)危險；而反過來，活動規(gui)模小又很難滿(man)足市(shi)民(min)的(de)(de)游覽興趣，導致入園(yuan)(yuan)人數(shu)少。當年公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)規(gui)劃建(jian)設(she)時停車(che)(che)場(chang)是(shi)按照(zhao)停放單車(che)(che)標準設(she)計，難以負荷如(ru)今市(shi)民(min)出(chu)行廣泛(fan)使(shi)用的(de)(de)汽車(che)(che)、摩托(tuo)車(che)(che)等(deng)交通工具。另外，由(you)于資金收益不(bu)足，影響了公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)的(de)(de)更新和新娛樂項目(mu)的(de)(de)引進。據介紹，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)建(jian)成已有20年歷史(shi)，設(she)施(shi)老化破(po)舊嚴重，年久失(shi)修。
此外，每(mei)天(tian)鍛(duan)煉人數眾多，市(shi)民的素質參差不齊，對設(she)施破壞、綠化(hua)(hua)踐踏(ta)情況嚴重，管理難度很大。每(mei)年因綠化(hua)(hua)設(she)施被踩踏(ta)、搖斷、偷走而進(jin)行的維修費用達3~4萬(wan)元，也讓公園經(jing)營(ying)“雪上(shang)加霜”。
專(zhuan)家(jia)支招因地制宜打(da)造“精致型”公(gong)園，市(shi)政協城(cheng)環委副主任、注冊規劃師黃錦林：
如(ru)何(he)讓(rang)金砂公(gong)園(yuan)重(zhong)新煥發(fa)(fa)青春，市政協城環(huan)委副主任(ren)、注(zhu)冊規劃師黃(huang)錦林認為，重(zhong)要的是要開動腦筋，不能守舊(jiu)經(jing)營、每年都(dou)“固定幾步招數(shu)”，應(ying)當主動策劃，思考如(ru)何(he)揚長避短，因地制宜地“錯位發(fa)(fa)展”，打造(zao)“小而精”的“精致型”公(gong)園(yuan)。
如今金砂公園無法達到免費開放入園的條(tiao)件(jian)，可以先籌措資金進行改造、整治環(huan)境，提升(sheng)景點的品質和檔次，彰顯特(te)色，促進公園本身的吸引力(li)，以增加公園的收入。
金砂公(gong)園(yuan)的(de)(de)經(jing)營現(xian)狀(zhuang)，一(yi)定程(cheng)度上也折射了我(wo)市其它(ta)公(gong)園(yuan)的(de)(de)情況。建議應該進(jin)行總(zong)體統籌規(gui)劃，對公(gong)園(yuan)功能(neng)進(jin)行區分，通過學習借鑒類(lei)似廣(guang)州流花公(gong)園(yuan)的(de)(de)“盆景”、白云山的(de)(de)“碑林(lin)”等外地省市的(de)(de)好經(jing)驗，讓不同(tong)區位和特色的(de)(de)公(gong)園(yuan)擔(dan)當不同(tong)的(de)(de)角色和功能(neng)。
打個(ge)比方，中(zhong)山公園(yuan)可以發揮本(ben)(ben)身文(wen)化(hua)底蘊的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，提供(gong)文(wen)化(hua)、園(yuan)藝方面(mian)的(de)(de)(de)(de)大型游(you)覽。金(jin)砂公園(yuan)在面(mian)積小的(de)(de)(de)(de)現實面(mian)前(qian)，可以突出“創意”，發掘自(zi)身的(de)(de)(de)(de)特點(dian)，打造“精致型”公園(yuan)，組(zu)織(zhi)規模小、方式(shi)(shi)新穎的(de)(de)(de)(de)活動。比如可以打破(po)“菊展”的(de)(de)(de)(de)常規展覽模式(shi)(shi)，利用汕(shan)頭本(ben)(ben)地的(de)(de)(de)(de)栽種基(ji)礎，組(zu)織(zhi)高雅、不(bu)需占用太多空間(jian)的(de)(de)(de)(de)“蘭花”、“盆景”等展覽，或是(shi)與潮汕(shan)文(wen)化(hua)關聯，組(zu)織(zhi)潮劇(ju)比賽(sai)和演出，在園(yuan)區(qu)營造濃濃的(de)(de)(de)(de)潮汕(shan)文(wen)化(hua)氛圍，通過(guo)旅游(you)部門(men)合作，吸引外地游(you)客(ke)前(qian)來(lai)觀賞，從而打造成具有本(ben)(ben)地特色的(de)(de)(de)(de)品牌旅游(you)項目(mu)。
市(shi)民(min)印(yin)象中的金(jin)砂(sha)公園，說起金(jin)砂(sha)公園，有的市(shi)民(min)會豎起拇(mu)指說：“金(jin)砂(sha)公園的地段好”，也(ye)有人會說“地方(fang)太小，冷清”。不同年(nian)齡層，對金(jin)砂(sha)公園的回憶(yi)和看法是不同的。
老人(ren)(ren)：這(zhe)里(li)(li)是樂園，每天早晨6點多(duo)，搭乘(cheng)9路公(gong)(gong)(gong)交(jiao)車來到(dao)金(jin)砂公(gong)(gong)(gong)園晨練是李姨(yi)的例牌節目(mu)。公(gong)(gong)(gong)園里(li)(li)綠草茵茵、空氣清(qing)新(xin)，和很多(duo)老人(ren)(ren)一樣，李姨(yi)在這(zhe)里(li)(li)散步(bu)、打太極，跟老朋友們話話家(jia)常(chang)，為(wei)她退休后的生活增(zeng)添(tian)了許多(duo)樂趣。
在(zai)李姨(yi)眼里，金砂公(gong)園是老人(ren)們的(de)樂(le)園。坐公(gong)交(jiao)車直達(da)，公(gong)園入(ru)門免費、環境優美，早(zao)鍛后還能在(zai)附(fu)近買菜回家，既鍛煉(lian)了身(shen)體，又把上市場買菜的(de)問題給解(jie)決了，一(yi)舉多得，健康又快(kuai)樂(le)。每天逛(guang)金砂公(gong)園，一(yi)天的(de)時光從這(zhe)里開始，已經成(cheng)為李姨(yi)生活中不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)一(yi)部分。
“70”后(hou)(hou)：當(dang)(dang)年(nian)談戀愛好去處(chu)，在林先生的(de)(de)記(ji)憶(yi)里，上世(shi)紀90年(nian)代初(chu)去金砂(sha)公園(yuan)(yuan)(yuan)是件挺時尚的(de)(de)事(shi)。他曾(ceng)帶著當(dang)(dang)時還是女朋友的(de)(de)老婆逛(guang)金砂(sha)公園(yuan)(yuan)(yuan)，拍照(zhao)留(liu)念后(hou)(hou)壓在桌子的(de)(de)玻璃(li)下(xia)作為紀念一直不(bu)舍得(de)換(huan)掉。那(nei)時金砂(sha)公園(yuan)(yuan)(yuan)還推(tui)出的(de)(de)啤酒(jiu)(jiu)茶座，讓他們這些(xie)小年(nian)輕趨之(zhi)若鶩，到那(nei)里飲茶、喝啤酒(jiu)(jiu)，絲毫不(bu)遜(xun)于(yu)如今去酒(jiu)(jiu)吧消遣的(de)(de)感覺(jue)。
林先生感慨萬分(fen)，隨(sui)著歲月(yue)的流逝，處于鬧市(shi)地段的金砂公(gong)園已日益冷(leng)清(qing)。如今(jin)除了(le)(le)節(jie)假日偶爾(er)帶著妻子、女兒(er)去轉一(yi)圈，他對(dui)金砂公(gong)園剩下的只(zhi)是(shi)回憶了(le)(le)。
“80”后：前些(xie)天，小辛帶著女朋(peng)友到金砂公園(yuan)里兜了一(yi)圈，大(da)約10分鐘兩人便出(chu)來了。
雖然(ran)小時候也曾跟(gen)著大人(ren)到金(jin)砂公園(yuan)游(you)(you)園(yuan)，但(dan)如今(jin)小辛(xin)對公園(yuan)的印象不(bu)(bu)(bu)佳。他說(shuo)，金(jin)砂公園(yuan)雖處(chu)不(bu)(bu)(bu)錯(cuo)的地段，但(dan)是地方太小了(le)，景點單(dan)調，跟(gen)不(bu)(bu)(bu)上時代的步伐，放眼(yan)望去(qu)整個公園(yuan)都是老人(ren)，感覺就(jiu)是適合老人(ren)家去(qu)的地方。此外，游(you)(you)樂場的碰碰車(che)、旋轉木馬等游(you)(you)樂設施“太小兒科”，對追求刺激的年輕人(ren)來說(shuo)沒(mei)有(you)太大的吸(xi)引力(li)。“除非金(jin)砂公園(yuan)改造變(bian)個樣，不(bu)(bu)(bu)然(ran)，以后沒(mei)興趣再去(qu)了(le)。”小辛(xin)說(shuo)。
