走進大(da)門(men)，胡耀邦同志手書的(de)“金(jin)砂(sha)公(gong)園”四個金(jin)字，嵌砌在花(hua)(hua)崗(gang)石牌匾(bian)上，光彩(cai)熠熠。門(men)前廣場紅翠相交，游客不(bu)絕。“有朋自遠方來，不(bu)亦(yi)樂乎(hu)”。蜿蜒的(de)園道穿(chuan)連各景點，引導游客游覽。在園中漫(man)步，觀(guan)香花(hua)(hua)灌木，觀(guan)覽疏林草(cao)坪(ping)，賞挺秀修竹，真令人陶醉(zui)怡情。相思林區，綠蔭濃郁(yu)；伏(fu)虎區富有野趣；友誼(yi)壇(tan)植有異國小(xiao)(xiao)葉冬(dong)青、羅漢松(song)各領(ling)風(feng)騷。而沿湖(hu)半島的(de)串錢(qian)柳(liu)輝映顧(gu)雀樓(lou)(lou)杏香樓(lou)(lou)；香月亭(ting)的(de)桂花(hua)(hua)樹(shu)黃(huang)花(hua)(hua)槐渲(xuan)染夜(ye)景秋色；還有廊亭(ting)系列組(zu)成的(de)鳳樓(lou)(lou)景區……各景點配(pei)置了(le)“伏(fu)虎女(nv)郎”、“春(chun)”、“相思”、“捉小(xiao)(xiao)雞(ji)”等一(yi)批雕塑(su)小(xiao)(xiao)品(pin)，又為公(gong)園增添了(le)無限情趣。
園中“浸春湖(hu)”水面積12000平(ping)方米，設有(you)游(you)艇(ting)區，游(you)人可以泛舟(zhou)湖(hu)上。西區有(you)園中園——“又一園”，假山瀑布，奇花異石，玲瓏(long)巧妙。東(dong)區有(you)“童樂(le)宮(gong)”，開設小火車、激光射擊、覽車等(deng)一批娛樂(le)項目，是兒童娛樂(le)的好場所。園中還設有(you)攝像、茶座等(deng)服務項目。
公園(yuan)(yuan)以(yi)綠化為主，園(yuan)(yuan)內(nei)有“遠朋心悅”、“醉柳映紅(hong)”、“晚(wan)亭問月(yue)”、“云竹朝露”、“鳳(feng)樓(lou)”等主景區(qu)和“浸春潮”、“又一園(yuan)(yuan)”、“相思林”、“中日友誼壇 ”、“伏(fu)虎區(qu)”等一批景點；還有“顧(gu)鵲橋”、“綠楊瞧”、“杏香樓(lou)”、“香月(yue)亭”等園(yuan)(yuan)林建(jian)筑。
說(shuo)起金砂公園，“老汕(shan)頭”們肯定印象(xiang)深刻(ke)，當年汕(shan)頭市劃(hua)出中(zhong)心(xin)城區鬧市地段，開辟建設成為居(ju)民服務又具(ju)旅游特色的(de)新(xin)型公園，這在人(ren)多地少的(de)汕(shan)頭彌足珍貴，傳(chuan)為美(mei)談。然而(er)，二十多年過(guo)去了(le)，這座大(da)家(jia)公認處于的(de)公園卻是門前冷落車馬稀(xi)，處于慘淡經營狀態，令人(ren)唏噓不(bu)已(yi)。
金(jin)砂公園位于汕頭市金(jin)平區(qu)金(jin)砂中路，上世紀八十年(nian)代籌建(jian)，1991年(nian)建(jian)成開放，面積約100畝，是改革開放后汕頭建(jian)立(li)的公益性公園。
金(jin)砂公園曾經(jing)歷(li)過輝煌，但如今經(jing)營慘淡，卻是擺(bai)在大家面前(qian)不爭的事(shi)實。菊展(zhan)(zhan)，是汕頭市各大公園的傳統展(zhan)(zhan)覽項目，當中山公園、華(hua)僑(qiao)公園等熱火朝天地迎接(jie)前(qian)來觀(guan)看菊花展(zhan)(zhan)覽的游客時，金(jin)砂公園卻是一片冷(leng)清。繼(ji)2009年之(zhi)后，菊展(zhan)(zhan)再次(ci)與金(jin)砂公園無緣。
公園(yuan)管(guan)理處相(xiang)關負責人(ren)(ren)介(jie)紹，籌(chou)辦一(yi)次菊展(zhan)的(de)(de)費用大(da)約(yue)需要(yao)9~10萬(wan)元(yuan)(yuan)，一(yi)來(lai)公園(yuan)方(fang)面缺(que)乏(fa)資金能(neng)力(li)，二來(lai)園(yuan)區(qu)面積(ji)小，游客流量少(shao)，以(yi)節假日大(da)人(ren)(ren)5元(yuan)(yuan)、小孩(hai)3元(yuan)(yuan)入(ru)門票(piao)價計(ji)算，展(zhan)覽1個月時間大(da)約(yue)需要(yao)3萬(wan)人(ren)(ren)次的(de)(de)進園(yuan)人(ren)(ren)數才能(neng)彌補成本(ben)，但周末(mo)的(de)(de)入(ru)園(yuan)人(ren)(ren)數不(bu)超過2000人(ren)(ren)/日，平時則更(geng)為(wei)，辦展(zhan)難(nan)以(yi)保本(ben)，加之時間緊促，因此沒有(you)舉(ju)辦。
每天3000老人(ren)免(mian)費入(ru)園(yuan)，金砂公(gong)園(yuan)是財(cai)政補差(cha)定額單(dan)位，按每人(ren)工(gong)資額的70%撥給，其余部分(fen)由公(gong)園(yuan)自(zi)籌(chou)補差(cha)。以2009年為(wei)(wei)例，公(gong)園(yuan)全年支出為(wei)(wei)460萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中財(cai)政撥款為(wei)(wei)230萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，門票收入(ru)為(wei)(wei)64萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，差(cha)額達到166萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
園(yuan)(yuan)區節日(ri)(ri)舉辦活動門票收(shou)入(ru)及合作經營補缺是(shi)差額部分的(de)主要來源。公(gong)園(yuan)(yuan)日(ri)(ri)常收(shou)費是(shi)1元/人(ren)，1.2~1.5米兒童是(shi)0.5元/人(ren)，老年人(ren)免費入(ru)園(yuan)(yuan)，據統計，每天免費進(jin)園(yuan)(yuan)的(de)老年人(ren)近3000人(ren)次，正常的(de)門票收(shou)入(ru)僅為700~800元/天，與公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)日(ri)(ri)常支出(chu)相比(bi)是(shi)鳳毛麟(lin)角。
收益(yi)(yi)不(bu)足(zu)勉強度(du)日，2007年(nian)，汕(shan)頭市園林處、金砂公(gong)園與社(she)會(hui)機構合作募集(ji)了400多萬元，改(gai)造(zao)(zao)金砂公(gong)園。通(tong)過引(yin)進(jin)茶座(zuo)、溜冰場、嘉樂比(bi)游(you)樂場等合作項目，對(dui)沿(yan)湖綠(lv)化進(jin)行了重新設(she)計改(gai)造(zao)(zao)，共改(gai)造(zao)(zao)綠(lv)地(di)面積2.5萬多平(ping)方(fang)米，同時對(dui)東面片區(qu)的道路(lu)及下(xia)水道進(jin)行改(gai)造(zao)(zao)，提高公(gong)園服務質量。利用引(yin)進(jin)項目吸引(yin)進(jin)園客流，在經(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)和社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)方(fang)面取得了較好的效(xiao)果。
但(dan)好(hao)景(jing)不長，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)的經營情況每(mei)況愈(yu)下(xia)，加之為了讓市民更方便、優惠地游(you)園(yuan)(yuan)，2010年春節開始，汕(shan)頭市對公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)入(ru)門票價實行限價，由以前的節假日各公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)根據(ju)投入(ru)情況自行定價，限定為大人5元、小孩3元，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)的收益遭(zao)受影(ying)響，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)如(ru)今處于勉強度(du)日的狀況。
以2011年國(guo)慶(qing)的收(shou)支情況為例，國(guo)慶(qing)七天門票(piao)收(shou)入(ru)約10萬元(yuan)，但其中(zhong)(zhong)聘(pin)請(qing)演(yan)出(chu)團隊費用7萬元(yuan)，環境布置(zhi)4萬元(yuan)，人員(yuan)加班(ban)費6萬元(yuan)，雖然從合作項目營利(li)中(zhong)(zhong)彌補了3~4萬元(yuan)，還是“入(ru)不敷出(chu)”。
資金收益不(bu)足，直接影響了基(ji)礎(chu)設施的更新(xin)和公園的發展。據介紹，公園建(jian)成已有20年歷史，設施老化破舊嚴重，由于缺少資金，無法進行維修(xiu)保(bao)養，致使年久失(shi)修(xiu)。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一(yi)天上午(wu)，記者(zhe)在(zai)金砂公園看到，游客大部分是白發蒼蒼的老(lao)人(ren)，老(lao)人(ren)們在(zai)這里散步、打太(tai)極、跳舞，而年輕人(ren)。
探究(jiu)經營情況不好的(de)原(yuan)因，相關負責人說，面積小是(shi)公(gong)園(yuan)發展的(de)“硬傷”。由(you)(you)于(yu)公(gong)園(yuan)地方小，考慮到容量及安全問題，節假(jia)日一般不會舉(ju)辦(ban)大(da)規模的(de)活(huo)動(dong)，避免人流(liu)過多、場面失(shi)控可能引發的(de)危險；而反過來，活(huo)動(dong)規模小又很(hen)難(nan)滿足(zu)市民的(de)游覽(lan)興(xing)趣，導致入園(yuan)人數少。當年(nian)(nian)公(gong)園(yuan)規劃建設(she)(she)時停車場是(shi)按照停放單車標準(zhun)設(she)(she)計，難(nan)以(yi)負荷如今市民出(chu)行廣泛使用的(de)汽車、摩托車等交通工具。另外，由(you)(you)于(yu)資金收(shou)益不足(zu)，影響了公(gong)園(yuan)基礎(chu)設(she)(she)施的(de)更新(xin)和新(xin)娛樂項目的(de)引進。據介紹，公(gong)園(yuan)建成已有20年(nian)(nian)歷史，設(she)(she)施老(lao)化破舊嚴重，年(nian)(nian)久(jiu)失(shi)修(xiu)。
此外，每(mei)天鍛煉人數眾(zhong)多(duo)，市民的素質參差不(bu)齊，對設施破壞、綠化踐踏(ta)情況嚴(yan)重(zhong)，管理難(nan)度很大。每(mei)年因綠化設施被踩踏(ta)、搖斷、偷(tou)走而進行的維修費用達3~4萬元，也讓(rang)公園經(jing)營“雪上加(jia)霜(shuang)”。
專家(jia)支招因(yin)地制宜打造“精致型(xing)”公園，市政協城環委(wei)副(fu)主任、注冊規劃師黃錦林：
如何讓金砂公(gong)園重新煥發(fa)青春(chun)，市政(zheng)協城環委副主(zhu)任、注冊規劃(hua)師黃錦(jin)林認(ren)為，重要的是要開動腦筋，不能守舊(jiu)經營、每(mei)年都“固定幾步招數”，應當主(zhu)動策劃(hua)，思考(kao)如何揚長避短，因地制宜地“錯位發(fa)展”，打造“小而精”的“精致型(xing)”公(gong)園。
如今金(jin)砂公園(yuan)無法達到免費(fei)開放入(ru)園(yuan)的(de)條件，可(ke)以先籌措資金(jin)進(jin)行改(gai)造(zao)、整治(zhi)環境，提(ti)升(sheng)景點的(de)品質和檔(dang)次(ci)，彰顯特色，促進(jin)公園(yuan)本身的(de)吸引力，以增(zeng)加公園(yuan)的(de)收入(ru)。
金砂公園的(de)經營現狀，一定(ding)程度上也折射了我(wo)市(shi)其它公園的(de)情況。建議(yi)應該進(jin)行(xing)總體統籌規劃，對(dui)公園功(gong)能(neng)進(jin)行(xing)區(qu)分(fen)，通過學習借鑒類(lei)似廣(guang)州流花公園的(de)“盆景”、白云山(shan)的(de)“碑(bei)林”等外地省市(shi)的(de)好經驗，讓不(bu)同區(qu)位和特色的(de)公園擔當不(bu)同的(de)角色和功(gong)能(neng)。
打(da)個(ge)比方，中山(shan)公園可(ke)以(yi)發揮本(ben)(ben)身文(wen)化(hua)底蘊的(de)(de)優(you)勢(shi)，提供文(wen)化(hua)、園藝方面(mian)的(de)(de)大型游(you)覽(lan)。金砂公園在(zai)面(mian)積(ji)小的(de)(de)現實面(mian)前，可(ke)以(yi)突出“創意”，發掘(jue)自身的(de)(de)特(te)點，打(da)造“精致型”公園，組(zu)織規模(mo)小、方式新(xin)穎的(de)(de)活動。比如可(ke)以(yi)打(da)破“菊展”的(de)(de)常(chang)規展覽(lan)模(mo)式，利用汕頭本(ben)(ben)地的(de)(de)栽種基礎(chu)，組(zu)織高雅、不需占用太(tai)多空間的(de)(de)“蘭花”、“盆景”等展覽(lan)，或(huo)是與(yu)潮(chao)汕文(wen)化(hua)關聯，組(zu)織潮(chao)劇比賽(sai)和(he)演出，在(zai)園區營(ying)造濃(nong)濃(nong)的(de)(de)潮(chao)汕文(wen)化(hua)氛圍，通過旅(lv)游(you)部門合作，吸引外地游(you)客前來觀賞(shang)，從而打(da)造成(cheng)具有本(ben)(ben)地特(te)色的(de)(de)品牌(pai)旅(lv)游(you)項目。
市民印象(xiang)中的金砂(sha)公園(yuan)，說起金砂(sha)公園(yuan)，有(you)的市民會豎(shu)起拇指說：“金砂(sha)公園(yuan)的地段好”，也(ye)有(you)人會說“地方太小，冷清”。不同年(nian)齡層(ceng)，對金砂(sha)公園(yuan)的回憶和看(kan)法(fa)是不同的。
老人：這(zhe)里(li)(li)是(shi)樂園，每天早(zao)晨(chen)6點多，搭乘9路公(gong)交(jiao)車來到(dao)金(jin)砂公(gong)園晨(chen)練是(shi)李姨的(de)例牌節(jie)目。公(gong)園里(li)(li)綠草茵(yin)茵(yin)、空(kong)氣清新，和很多老人一樣，李姨在這(zhe)里(li)(li)散步(bu)、打太極(ji)，跟老朋友們話話家常，為(wei)她退休后的(de)生活增添了許多樂趣。
在李姨眼(yan)里，金砂公園(yuan)是老人們的(de)樂園(yuan)。坐公交車直達，公園(yuan)入門免(mian)費、環境(jing)優美，早鍛后還能在附近(jin)買菜回家，既鍛煉了(le)身體，又(you)把上市(shi)場買菜的(de)問題給解決了(le)，一(yi)舉多得，健康又(you)快樂。每天逛金砂公園(yuan)，一(yi)天的(de)時光從這里開始(shi)，已經成為李姨生(sheng)活中不可或缺(que)的(de)一(yi)部分。
“70”后：當(dang)年談戀愛好(hao)去(qu)(qu)處，在林(lin)先生的(de)記憶里，上世紀90年代初去(qu)(qu)金砂(sha)公(gong)園是(shi)件(jian)挺時(shi)尚的(de)事。他曾(ceng)帶著當(dang)時(shi)還是(shi)女(nv)朋友的(de)老婆(po)逛金砂(sha)公(gong)園，拍照留念后壓在桌(zhuo)子的(de)玻璃(li)下作為(wei)紀念一直不(bu)舍得換掉。那時(shi)金砂(sha)公(gong)園還推出的(de)啤(pi)酒(jiu)茶座，讓他們這些小(xiao)年輕趨(qu)之若(ruo)鶩(mu)，到那里飲茶、喝啤(pi)酒(jiu)，絲毫不(bu)遜于如今(jin)去(qu)(qu)酒(jiu)吧消遣(qian)的(de)感(gan)覺。
林先生感慨萬分(fen)，隨著歲月的(de)流逝，處(chu)于鬧市(shi)地段的(de)金砂公園已(yi)日(ri)益冷清。如(ru)今除(chu)了(le)節(jie)假日(ri)偶爾帶(dai)著妻子、女兒去轉一圈(quan)，他對(dui)金砂公園剩下(xia)的(de)只是回憶了(le)。
“80”后(hou)：前些天(tian)，小辛帶著女朋友到金砂公(gong)園里兜了(le)一圈，大約(yue)10分鐘兩人便出來了(le)。
雖(sui)然小時候也曾跟著大(da)人到金砂公(gong)園(yuan)(yuan)游園(yuan)(yuan)，但如今(jin)小辛對公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)印象不(bu)佳。他說(shuo)，金砂公(gong)園(yuan)(yuan)雖(sui)處不(bu)錯的(de)地段，但是地方太小了(le)(le)，景點單調(diao)，跟不(bu)上(shang)時代的(de)步伐，放眼望(wang)去整個公(gong)園(yuan)(yuan)都是老人，感(gan)覺就(jiu)是適(shi)合(he)老人家(jia)去的(de)地方。此(ci)外，游樂場的(de)碰碰車、旋(xuan)轉木馬(ma)等游樂設(she)施“太小兒(er)科(ke)”，對追求刺激的(de)年輕人來說(shuo)沒有(you)太大(da)的(de)吸引(yin)力。“除(chu)非金砂公(gong)園(yuan)(yuan)改造(zao)變個樣，不(bu)然，以后(hou)沒興(xing)趣再(zai)去了(le)(le)。”小辛說(shuo)。
