走進大門，胡耀邦同志手書的“金砂公園(yuan)”四個(ge)金字，嵌砌在花(hua)崗石牌匾(bian)上，光彩熠(yi)熠(yi)。門前廣場紅翠相(xiang)交，游(you)客不絕。“有朋自遠方來，不亦(yi)樂乎”。蜿蜒的園(yuan)道穿連各(ge)景點，引導游(you)客游(you)覽。在園(yuan)中漫步(bu)，觀(guan)香(xiang)花(hua)灌木，觀(guan)覽疏林(lin)草坪，賞挺秀修竹，真令人陶醉怡情(qing)。相(xiang)思林(lin)區(qu)，綠蔭(yin)濃(nong)郁；伏(fu)虎區(qu)富有野趣；友誼壇植有異國(guo)小葉冬(dong)青、羅漢松各(ge)領風騷。而沿湖半島(dao)的串(chuan)錢柳輝(hui)映顧(gu)雀樓(lou)杏(xing)香(xiang)樓(lou)；香(xiang)月亭(ting)的桂花(hua)樹(shu)黃花(hua)槐渲染夜景秋色；還(huan)有廊(lang)亭(ting)系列組成的鳳樓(lou)景區(qu)……各(ge)景點配置(zhi)了(le)“伏(fu)虎女郎”、“春”、“相(xiang)思”、“捉小雞”等一批雕塑小品，又(you)為公園(yuan)增(zeng)添了(le)無限情(qing)趣。
園(yuan)(yuan)中(zhong)“浸春湖(hu)”水面積(ji)12000平(ping)方米，設有(you)游艇區，游人可以泛舟湖(hu)上。西區有(you)園(yuan)(yuan)中(zhong)園(yuan)(yuan)——“又一(yi)園(yuan)(yuan)”，假山瀑布，奇花異石，玲瓏巧妙。東區有(you)“童樂宮”，開設小火車、激光射(she)擊、覽車等一(yi)批娛樂項目，是兒(er)童娛樂的好場所。園(yuan)(yuan)中(zhong)還設有(you)攝像、茶座等服(fu)務項目。
公園(yuan)以綠(lv)化為主(zhu)，園(yuan)內有“遠朋(peng)心悅”、“醉柳映(ying)紅(hong)”、“晚(wan)亭問月”、“云竹(zhu)朝露”、“鳳(feng)樓”等(deng)主(zhu)景區和“浸春潮”、“又一園(yuan)”、“相思(si)林(lin)”、“中日友誼壇 ”、“伏虎區”等(deng)一批景點(dian)；還(huan)有“顧鵲橋”、“綠(lv)楊瞧”、“杏香樓”、“香月亭”等(deng)園(yuan)林(lin)建(jian)筑(zhu)。
說起金砂公園(yuan)，“老汕(shan)頭”們肯定印象深刻，當年(nian)汕(shan)頭市(shi)劃出(chu)中心(xin)城區(qu)鬧市(shi)地(di)段，開辟建設成為居民(min)服務又(you)具旅游特色(se)的新型公園(yuan)，這在人多地(di)少的汕(shan)頭彌足珍貴，傳為美(mei)談。然而，二十多年(nian)過(guo)去(qu)了，這座大家公認(ren)處(chu)(chu)于的公園(yuan)卻是門(men)前冷落車(che)馬(ma)稀，處(chu)(chu)于慘淡經營(ying)狀態，令人唏(xi)噓不已。
金(jin)砂公園(yuan)位于汕頭市金(jin)平區(qu)金(jin)砂中(zhong)路，上世紀(ji)八十年代籌建，1991年建成開放，面(mian)積(ji)約100畝(mu)，是改革開放后(hou)汕頭建立(li)的公益性公園(yuan)。
金砂公園(yuan)(yuan)曾經歷過輝煌，但如(ru)今(jin)經營(ying)慘淡，卻(que)是擺在大家面前(qian)不(bu)爭的事(shi)實。菊(ju)展(zhan)，是汕頭市各大公園(yuan)(yuan)的傳(chuan)統展(zhan)覽(lan)項目，當中山公園(yuan)(yuan)、華(hua)僑(qiao)公園(yuan)(yuan)等熱火朝天(tian)地迎接前(qian)來觀看菊(ju)花展(zhan)覽(lan)的游客時，金砂公園(yuan)(yuan)卻(que)是一片冷清。繼(ji)2009年之后，菊(ju)展(zhan)再次與金砂公園(yuan)(yuan)無緣。
公(gong)園管理處相關負責人(ren)(ren)介紹，籌(chou)辦(ban)一次(ci)(ci)菊(ju)展的費用大(da)(da)約(yue)需要9~10萬元(yuan)，一來公(gong)園方面(mian)缺乏資金能(neng)力，二來園區(qu)面(mian)積小，游客流(liu)量少(shao)，以節(jie)假日大(da)(da)人(ren)(ren)5元(yuan)、小孩3元(yuan)入(ru)門(men)票價計算，展覽1個月時(shi)(shi)間大(da)(da)約(yue)需要3萬人(ren)(ren)次(ci)(ci)的進園人(ren)(ren)數才能(neng)彌補成本，但周末的入(ru)園人(ren)(ren)數不超過2000人(ren)(ren)/日，平時(shi)(shi)則更為，辦(ban)展難以保本，加(jia)之時(shi)(shi)間緊促，因此沒有舉辦(ban)。
每天3000老人免(mian)費入園，金(jin)砂公園是財政(zheng)補(bu)差定額(e)單位(wei)，按每人工資額(e)的70%撥(bo)給，其余部分由公園自籌補(bu)差。以2009年為例，公園全年支出為460萬(wan)元，其中財政(zheng)撥(bo)款為230萬(wan)元，門票收入為64萬(wan)元，差額(e)達到166萬(wan)元。
園(yuan)(yuan)區(qu)節日(ri)舉(ju)辦活動門(men)票(piao)收(shou)入及合(he)作經營補缺是差額部分的主(zhu)要來源。公(gong)園(yuan)(yuan)日(ri)常收(shou)費(fei)是1元/人(ren)，1.2~1.5米兒童(tong)是0.5元/人(ren)，老(lao)年(nian)人(ren)免費(fei)入園(yuan)(yuan)，據統計，每天免費(fei)進(jin)園(yuan)(yuan)的老(lao)年(nian)人(ren)近3000人(ren)次(ci)，正(zheng)常的門(men)票(piao)收(shou)入僅為700~800元/天，與(yu)公(gong)園(yuan)(yuan)的日(ri)常支出相比是鳳毛麟角。
收益(yi)不(bu)足勉強度(du)日，2007年，汕頭市園(yuan)林處、金砂公(gong)園(yuan)與社(she)會機構合作募(mu)集了400多萬元，改造(zao)金砂公(gong)園(yuan)。通過引(yin)(yin)進(jin)茶(cha)座、溜冰(bing)場、嘉樂(le)比(bi)游樂(le)場等合作項目(mu)，對沿湖綠化進(jin)行了重新設(she)計改造(zao)，共改造(zao)綠地面(mian)積(ji)2.5萬多平方米，同時對東面(mian)片區的(de)(de)道(dao)路及(ji)下水道(dao)進(jin)行改造(zao)，提高公(gong)園(yuan)服務質量(liang)。利用(yong)引(yin)(yin)進(jin)項目(mu)吸引(yin)(yin)進(jin)園(yuan)客流，在經濟(ji)效(xiao)益(yi)和社(she)會效(xiao)益(yi)方面(mian)取得了較好的(de)(de)效(xiao)果。
但好景不(bu)長(chang)，公(gong)園的(de)經營情況(kuang)每(mei)況(kuang)愈下，加之為了(le)讓市(shi)民(min)更方便、優惠(hui)地游園，2010年春(chun)節(jie)開始，汕頭(tou)市(shi)對公(gong)園入門(men)票價實(shi)行限價，由以前(qian)的(de)節(jie)假日(ri)各公(gong)園根(gen)據(ju)投入情況(kuang)自(zi)行定價，限定為大(da)人5元(yuan)、小(xiao)孩(hai)3元(yuan)，公(gong)園的(de)收(shou)益(yi)遭受(shou)影響(xiang)，公(gong)園如今處于勉強(qiang)度日(ri)的(de)狀況(kuang)。
以2011年國慶(qing)的(de)收支(zhi)情(qing)況為例(li)，國慶(qing)七(qi)天門票收入約10萬(wan)元(yuan)，但其(qi)中聘請演出團隊費(fei)用(yong)7萬(wan)元(yuan)，環(huan)境布(bu)置(zhi)4萬(wan)元(yuan)，人員加班(ban)費(fei)6萬(wan)元(yuan)，雖然(ran)從合作(zuo)項目營利中彌補了3~4萬(wan)元(yuan)，還是“入不敷出”。
資(zi)金收益不足，直(zhi)接影響了基礎(chu)設施(shi)的更(geng)新和公(gong)園的發(fa)展(zhan)。據(ju)介紹，公(gong)園建成已有20年(nian)歷史，設施(shi)老化破舊嚴重，由(you)于缺少資(zi)金，無法(fa)進(jin)行維修保(bao)養，致使年(nian)久失修。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一天上午，記者在金砂公園看(kan)到(dao)，游客大(da)部分是白發蒼蒼的老人，老人們在這里散步(bu)、打(da)太(tai)極(ji)、跳舞，而年輕人。
探究經(jing)營情況(kuang)不(bu)好的(de)原因，相關負責人(ren)說，面積小(xiao)(xiao)是公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)發展的(de)“硬傷”。由(you)于(yu)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)地(di)方小(xiao)(xiao)，考慮到容量及安全問(wen)題，節假日一般不(bu)會舉(ju)辦大規(gui)模(mo)的(de)活動，避免人(ren)流過(guo)多(duo)、場面失控可能(neng)引(yin)發的(de)危險(xian)；而(er)反過(guo)來(lai)，活動規(gui)模(mo)小(xiao)(xiao)又很難(nan)滿足(zu)市民(min)的(de)游覽興(xing)趣(qu)，導致入園(yuan)(yuan)人(ren)數(shu)少(shao)。當年(nian)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)規(gui)劃建(jian)設時(shi)停車(che)(che)(che)場是按照停放單車(che)(che)(che)標準設計，難(nan)以負荷如(ru)今市民(min)出行(xing)廣(guang)泛使用(yong)的(de)汽車(che)(che)(che)、摩(mo)托車(che)(che)(che)等交通工具。另外(wai)，由(you)于(yu)資金收益(yi)不(bu)足(zu)，影響了公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)基礎設施(shi)的(de)更(geng)新和新娛樂(le)項目的(de)引(yin)進。據介紹(shao)，公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)建(jian)成已有20年(nian)歷(li)史(shi)，設施(shi)老化破舊(jiu)嚴重，年(nian)久失修。
此外，每天鍛煉人數眾多，市民的(de)素質參差不(bu)齊，對設(she)施破壞、綠化踐踏(ta)(ta)情況嚴重，管理(li)難度很大。每年因綠化設(she)施被踩踏(ta)(ta)、搖斷、偷走而進行(xing)的(de)維修費(fei)用(yong)達3~4萬元，也(ye)讓公園經營“雪上加霜”。
專(zhuan)家支(zhi)招因地制(zhi)宜(yi)打造“精(jing)致(zhi)型”公園，市(shi)政協城環委副主任(ren)、注冊規(gui)劃師(shi)黃錦林：
如(ru)(ru)何讓金(jin)砂公園(yuan)重新煥(huan)發(fa)青(qing)春，市政(zheng)協城(cheng)環委副主任、注冊規劃師黃(huang)錦林認為，重要的(de)是要開動(dong)(dong)腦筋，不能守舊經營、每年都“固定幾步招數(shu)”，應當主動(dong)(dong)策(ce)劃，思考(kao)如(ru)(ru)何揚長避短，因地制宜(yi)地“錯(cuo)位發(fa)展”，打造“小而精(jing)”的(de)“精(jing)致型”公園(yuan)。
如今(jin)金(jin)砂(sha)公園無法達到免費開放(fang)入園的(de)條(tiao)件，可(ke)以先(xian)籌措資金(jin)進(jin)行改造(zao)、整治環境(jing)，提升景點的(de)品質和(he)檔次，彰顯(xian)特色，促進(jin)公園本(ben)身的(de)吸引力，以增加公園的(de)收入。
金(jin)砂公園的(de)經(jing)營現狀，一定程度上也(ye)折射了我市其它公園的(de)情況。建議(yi)應該(gai)進(jin)行總(zong)體統籌規劃(hua)，對公園功(gong)能進(jin)行區分(fen)，通過(guo)學習借(jie)鑒類似(si)廣州(zhou)流花公園的(de)“盆景”、白云山的(de)“碑林(lin)”等(deng)外地省市的(de)好經(jing)驗(yan)，讓(rang)不(bu)同(tong)(tong)區位和特色的(de)公園擔當不(bu)同(tong)(tong)的(de)角(jiao)色和功(gong)能。
打(da)(da)個比(bi)方(fang)，中山公(gong)園(yuan)(yuan)可以發(fa)揮本(ben)身(shen)文化底蘊的(de)優勢，提(ti)供文化、園(yuan)(yuan)藝(yi)方(fang)面(mian)的(de)大型游(you)覽。金(jin)砂公(gong)園(yuan)(yuan)在(zai)面(mian)積小的(de)現實面(mian)前(qian)，可以突出(chu)“創(chuang)意”，發(fa)掘(jue)自身(shen)的(de)特點(dian)，打(da)(da)造“精致(zhi)型”公(gong)園(yuan)(yuan)，組織(zhi)規模小、方(fang)式(shi)新(xin)穎的(de)活動(dong)。比(bi)如(ru)可以打(da)(da)破“菊展”的(de)常規展覽模式(shi)，利用汕(shan)(shan)頭本(ben)地(di)的(de)栽種基礎(chu)，組織(zhi)高雅、不(bu)需(xu)占(zhan)用太多空間的(de)“蘭花”、“盆景(jing)”等展覽，或是與(yu)潮(chao)汕(shan)(shan)文化關(guan)聯(lian)，組織(zhi)潮(chao)劇(ju)比(bi)賽(sai)和演出(chu)，在(zai)園(yuan)(yuan)區營(ying)造濃濃的(de)潮(chao)汕(shan)(shan)文化氛圍(wei)，通(tong)過旅游(you)部門合作，吸引(yin)外地(di)游(you)客前(qian)來觀(guan)賞，從而打(da)(da)造成具有本(ben)地(di)特色的(de)品牌旅游(you)項(xiang)目。
市民(min)印象中的(de)金砂(sha)公園，說起金砂(sha)公園，有(you)的(de)市民(min)會豎(shu)起拇指(zhi)說：“金砂(sha)公園的(de)地段好”，也有(you)人會說“地方太(tai)小(xiao)，冷清”。不(bu)同年齡層，對(dui)金砂(sha)公園的(de)回憶和看(kan)法是(shi)不(bu)同的(de)。
老(lao)人：這里(li)是樂園(yuan)(yuan)，每天早晨6點多，搭乘9路(lu)公(gong)交車來到金砂公(gong)園(yuan)(yuan)晨練是李(li)姨(yi)的例牌節目。公(gong)園(yuan)(yuan)里(li)綠(lv)草茵(yin)茵(yin)、空氣清新，和(he)很多老(lao)人一(yi)樣，李(li)姨(yi)在這里(li)散步、打(da)太極(ji)，跟老(lao)朋友(you)們話話家常，為她退休后的生活(huo)增添了許多樂趣。
在李(li)姨(yi)眼里，金砂公(gong)園(yuan)是老人(ren)們的(de)樂(le)(le)園(yuan)。坐公(gong)交車直達，公(gong)園(yuan)入門(men)免費、環境優(you)美，早鍛后還能在附(fu)近買(mai)(mai)菜回(hui)家，既鍛煉了身體，又把上市(shi)場買(mai)(mai)菜的(de)問題給解決(jue)了，一(yi)舉多得(de)，健康(kang)又快樂(le)(le)。每天(tian)逛金砂公(gong)園(yuan)，一(yi)天(tian)的(de)時(shi)光從這里開(kai)始，已經成為李(li)姨(yi)生活中不可(ke)或缺(que)的(de)一(yi)部(bu)分。
“70”后(hou)：當(dang)(dang)年(nian)談戀愛好去處，在林(lin)先生(sheng)的(de)(de)記憶(yi)里(li)(li)，上世紀90年(nian)代初去金砂公園(yuan)是(shi)件挺時尚的(de)(de)事。他(ta)曾帶著(zhu)當(dang)(dang)時還(huan)是(shi)女朋友的(de)(de)老婆逛金砂公園(yuan)，拍照(zhao)留(liu)念后(hou)壓在桌子的(de)(de)玻(bo)璃下作(zuo)為紀念一直不舍得換掉。那(nei)時金砂公園(yuan)還(huan)推出的(de)(de)啤(pi)酒茶座，讓他(ta)們這些小年(nian)輕趨之若鶩，到(dao)那(nei)里(li)(li)飲茶、喝啤(pi)酒，絲毫不遜于(yu)如今去酒吧消(xiao)遣(qian)的(de)(de)感覺。
林先(xian)生感慨萬分，隨(sui)著歲月(yue)的(de)流逝，處于鬧市地段的(de)金砂公園(yuan)已日益冷清。如今(jin)除了節假日偶爾帶著妻子、女兒去(qu)轉一圈(quan)，他對金砂公園(yuan)剩下的(de)只是(shi)回憶了。
“80”后：前些天，小辛帶著(zhu)女(nv)朋友(you)到(dao)金砂公園里(li)兜了一(yi)圈，大約10分鐘兩人便出來了。
雖(sui)然小時(shi)候也(ye)曾跟著大人(ren)到(dao)金砂(sha)(sha)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)游(you)園(yuan)(yuan)(yuan)，但如今小辛對公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)印象不(bu)佳。他說，金砂(sha)(sha)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)雖(sui)處不(bu)錯(cuo)的(de)(de)(de)(de)地段，但是地方(fang)太(tai)小了(le)(le)，景點(dian)單調，跟不(bu)上時(shi)代的(de)(de)(de)(de)步伐(fa)，放眼望去(qu)整個(ge)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)都是老人(ren)，感(gan)覺就(jiu)是適合老人(ren)家去(qu)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)。此(ci)外，游(you)樂場的(de)(de)(de)(de)碰碰車、旋轉(zhuan)木馬等游(you)樂設(she)施“太(tai)小兒科”，對追(zhui)求刺激(ji)的(de)(de)(de)(de)年(nian)輕人(ren)來(lai)說沒(mei)有太(tai)大的(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力(li)。“除非金砂(sha)(sha)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)改造變(bian)個(ge)樣(yang)，不(bu)然，以后沒(mei)興趣(qu)再去(qu)了(le)(le)。”小辛說。
