岷山片區(qu)是大熊貓(mao)分布區(qu)域較多的區(qu)域，橫跨成都、德陽(yang)、綿陽(yang)、廣元(yuan)、阿壩5個市（州(zhou)），面積10013平方公里(li)，野生大熊貓(mao)數量656只。
邛崍(lai)山-大(da)相嶺片區是大(da)熊貓(mao)分布廣(guang)的區域，位(wei)于(yu)成都、眉山、雅安、阿壩等4市（州），面積10164平(ping)方公(gong)里，野生大(da)熊貓(mao)數量549只。
秦嶺片(pian)區分(fen)布(bu)的大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)為秦嶺亞(ya)種，是大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)分(fen)布(bu)緯度高、密(mi)度大(da)(da)的地區，位于陜(shan)西(xi)省(sheng)西(xi)安、寶雞(ji)、漢中、安康4市(shi)，面(mian)積4386平方公(gong)里，野生大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)數量298只。
白水江(jiang)片(pian)區、甘南(nan)片(pian)區位于甘肅(su)省隴(long)南(nan)市、甘南(nan)自治(zhi)州，面積超過2571平(ping)方公(gong)里(li)，甘肅(su)省野生(sheng)大熊貓種群(qun)數量達到132只(zhi)，比第三(san)次調查增加15只(zhi)，增長12.8%。
根據全國第四(si)次大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)調(diao)查數(shu)據，截至(zhi)2013年底，全國野生大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)種(zhong)群數(shu)量達(da)到1864只(zhi)，其(qi)中四(si)川(chuan)境(jing)(jing)內有(you)1387只(zhi)，甘肅境(jing)(jing)內有(you)132只(zhi)，陜西境(jing)(jing)內有(you)345只(zhi)。調(diao)查結果(guo)同(tong)時顯示，受(shou)人類活動的(de)(de)(de)(de)影響，川(chuan)陜甘三省大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)保護區面臨(lin)著棲(qi)息(xi)(xi)地被(bei)分割、食物(wu)鏈遭斷裂的(de)(de)(de)(de)危險。此(ci)外，汶川(chuan)地震、雅(ya)安地震的(de)(de)(de)(de)核(he)心區均在(zai)大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)棲(qi)息(xi)(xi)地的(de)(de)(de)(de)核(he)心區域(yu)，地表生態(tai)(tai)遭受(shou)不同(tong)程度破壞。有(you)關專家(jia)介紹，與傳統的(de)(de)(de)(de)自然(ran)保護區相比，國家(jia)公園特點是(shi)保護面積(ji)更大(da)(da)、保護力度更強、棲(qi)息(xi)(xi)地生態(tai)(tai)系(xi)統原真性和完(wan)整性更高。在(zai)此(ci)基礎上，可恢復(fu)大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)棲(qi)息(xi)(xi)地之間(jian)的(de)(de)(de)(de)聯系(xi)，擴展大(da)(da)熊(xiong)貓(mao)生存(cun)空(kong)間(jian)。
2014年10月11日，四(si)川省有關部分探索建設中國(guo)大熊貓國(guo)家公園(yuan)。
2016年5月30日，四(si)川省生態文明建(jian)設(she)和環境保護(hu)工作(zuo)情況報告出(chu)臺(tai)，四(si)川將(jiang)探索建(jian)立大熊(xiong)貓國家(jia)公園(yuan)。
2016年(nian)6月中旬，四(si)川、陜西、甘肅分別通(tong)報了(le)大熊貓國家公園體(ti)制(zhi)(zhi)試點方案編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)的進展(zhan)，討論(lun)了(le)國家公園體(ti)制(zhi)(zhi)試點總體(ti)方案編(bian)制(zhi)(zhi)工作(zuo)中相關問題(ti)并達(da)成共(gong)識。
2017年(nian)4月，《大(da)熊(xiong)(xiong)貓國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)制試點(dian)方案》印(yin)發，2017年(nian)爭取(qu)取(qu)得(de)大(da)熊(xiong)(xiong)貓國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)制試點(dian)工作初步成效，2020年(nian)前根據建立(li)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)制總(zong)體(ti)(ti)方案，結(jie)合試點(dian)進展情(qing)況，研究正式設立(li)大(da)熊(xiong)(xiong)貓國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)。
2017年9月26日，《建(jian)立國家公園體(ti)制總體(ti)方案》印發。
2018年2月7日(ri)，《大熊貓(mao)國家(jia)公園白水江片(pian)區總體規劃》通過評審。
一、建立統一管(guan)理(li)機構。整合(he)相(xiang)關自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)地管(guan)理(li)職能，結合(he)生態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管(guan)理(li)體制(zhi)、自(zi)然(ran)(ran)資源資產管(guan)理(li)體制(zhi)、自(zi)然(ran)(ran)資源監(jian)管(guan)體制(zhi)改革，由(you)一個部(bu)門統一行使國家公(gong)園自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)地管(guan)理(li)職責(ze)。
二、國家(jia)公園設立后整合組建統一(yi)的(de)管理機構，履行國家(jia)公園范(fan)圍內的(de)生態保護(hu)、自然資源(yuan)(yuan)資產(chan)管理、社會參與管理、宣傳推介等職(zhi)(zhi)責，負責協調與當地政府及周邊社區關系(xi)。可根據實(shi)際需要，授權國家(jia)公園管理機構履行國家(jia)公園范(fan)圍內必要的(de)資源(yuan)(yuan)環境綜合執法職(zhi)(zhi)責。
三、分(fen)級行使(shi)所(suo)有(you)權(quan)。統籌考慮(lv)生(sheng)態(tai)系統功能重要程度(du)、生(sheng)態(tai)系統效(xiao)應(ying)外溢性、是(shi)否跨省(sheng)級行政(zheng)區和管理效(xiao)率(lv)等因素(su)，國家公(gong)園(yuan)(yuan)內全(quan)民(min)所(suo)有(you)自(zi)然資(zi)源資(zi)產所(suo)有(you)權(quan)由中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)和省(sheng)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)分(fen)級行使(shi)。其中，部分(fen)國家公(gong)園(yuan)(yuan)的(de)全(quan)民(min)所(suo)有(you)自(zi)然資(zi)源資(zi)產所(suo)有(you)權(quan)由中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)直接行使(shi)，其他的(de)委托省(sheng)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)代理行使(shi)。條件成熟時，逐步過渡到國家公(gong)園(yuan)(yuan)內全(quan)民(min)所(suo)有(you)自(zi)然資(zi)源資(zi)產所(suo)有(you)權(quan)由中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)直接行使(shi)。
四、按照自然資(zi)源統一(yi)確權登記(ji)辦法(fa)，國家公(gong)園可作(zuo)為獨(du)立(li)自然資(zi)源登記(ji)單元(yuan)，依法(fa)對區域內水流、森林、山嶺(ling)、草原、荒地、灘(tan)涂等所有(you)自然生態(tai)空間(jian)統一(yi)進行確權登記(ji)。劃(hua)清(qing)(qing)(qing)全民所有(you)和集(ji)體所有(you)之(zhi)間(jian)的邊界，劃(hua)清(qing)(qing)(qing)不同集(ji)體所有(you)者(zhe)的邊界，實(shi)現歸屬清(qing)(qing)(qing)晰、權責明確。
五、構建(jian)協(xie)同管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機制。合(he)理(li)(li)劃分中央(yang)和地(di)方事權(quan)(quan)，構建(jian)主體(ti)明確(que)、責任清(qing)晰、相互配合(he)的(de)國家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)中央(yang)和地(di)方協(xie)同管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機制。中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)直接行(xing)使(shi)(shi)全(quan)民所(suo)有自然資(zi)源(yuan)資(zi)產所(suo)有權(quan)(quan)的(de)，地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)(fu)根(gen)據(ju)需要(yao)配合(he)國家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機構做好生態保護工作。省級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)代(dai)理(li)(li)行(xing)使(shi)(shi)全(quan)民所(suo)有自然資(zi)源(yuan)資(zi)產所(suo)有權(quan)(quan)的(de)，中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)要(yao)履行(xing)應(ying)有事權(quan)(quan)，加大指導(dao)和支持力度。國家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)所(suo)在地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)(fu)行(xing)使(shi)(shi)轄區（包括國家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)）經濟(ji)社會(hui)發展綜合(he)協(xie)調、公(gong)(gong)(gong)共服(fu)務(wu)、社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)職責。
六(liu)、建(jian)立(li)健(jian)全監(jian)(jian)(jian)管機制(zhi)(zhi)(zhi)。相(xiang)關部門(men)依(yi)法(fa)對(dui)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)指導和管理。健(jian)全國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)空間用(yong)途管制(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)對(dui)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態保(bao)護等工(gong)作情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的(de)監(jian)(jian)(jian)管。完善監(jian)(jian)(jian)測指標體系和技術(shu)體系，定(ding)期(qi)對(dui)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)展監(jian)(jian)(jian)測。構(gou)建(jian)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)自然資源(yuan)基礎數(shu)據庫及統計分(fen)析平臺。加強(qiang)對(dui)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態系統狀況(kuang)(kuang)、環境質(zhi)量(liang)變化(hua)、生(sheng)態文明制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執行(xing)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)等方面的(de)評價，建(jian)立(li)第三(san)方評估制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對(dui)國(guo)家公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設和管理進行(xing)科學(xue)評估。建(jian)立(li)健(jian)全社會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)舉(ju)報制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和權益保(bao)障機制(zhi)(zhi)(zhi)，保(bao)障社會(hui)公(gong)(gong)眾的(de)知情(qing)(qing)權、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)權，接受各種形式的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。
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巧笑倩兮 
