團體膳食外賣許可證如何辦理

一、關于許可工作

區（縣）食品藥品監管部門應按照《規范》、《通知》和本文件的有關要求，認真開展審核，做好餐飲服務團體膳食外賣的許可工作。

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（一）正確把握相關許可條件

1、關于專用加(jia)工場所

根(gen)據《規范》5.1.1規定：加工(gong)配(pei)送團體膳(shan)食(shi)期間(jian)，加工(gong)場(chang)所(suo)（包括烹飪場(chang)所(suo)、冷膳(shan)食(shi)制(zhi)作(zuo)專(zhuan)間(jian)、即(ji)食(shi)果蔬制(zhi)作(zuo)專(zhuan)間(jian)、半(ban)成品(pin)冷卻場(chang)所(suo)、膳(shan)食(shi)成品(pin)冷卻場(chang)所(suo)等）應專(zhuan)用。因(yin)此，有充分證(zheng)據證(zheng)明餐(can)飲服務單位應通過(guo)采取(qu)錯(cuo)時加工(gong)等措施，保證(zheng)上述(shu)場(chang)所(suo)在加工(gong)配(pei)送團體膳(shan)食(shi)期間(jian)為專(zhuan)用，可視為符合(he)《規范》上述(shu)要求。

2、關于(yu)滿(man)足大(da)于(yu)250人份以上的要求

根據《規范》5.1.1規定：加工場(chang)所的面積和庫(ku)房容積大小(xiao)應與團體膳(shan)食配送的品種、數量相(xiang)適應，且(qie)滿足250人(ren)份以上團(tuan)體膳食加工配送(song)的(de)要求。因此，《餐飲服務許可(ke)證(zheng)》核(he)準類別為“大型飯(fan)店(dian)”、“特大型飯(fan)店(dian)”的(de)餐飲服務單位(wei)，且有充分(fen)證(zheng)據證(zheng)明該單位(wei)的(de)加工場所在(zai)加工配送(song)團(tuan)體膳食期間為專用(yong)的(de)，可(ke)視為滿足《規范》上述要求。

3、關于食品快速冷卻設(she)施設(she)備

根據《規(gui)范》6.1.2規定(ding)：分別配備用于調理半成(cheng)品和膳食成(cheng)品快速(su)冷(leng)卻的設(she)備（如真空冷(leng)卻機），僅加(jia)工供應(ying)凈菜(cai)的餐(can)飲服務單位除外。快速(su)冷(leng)卻設(she)備數量、容量及技術(shu)參數應(ying)能保證熱(re)加(jia)工處(chu)理后的半成(cheng)品和成(cheng)品的中心(xin)溫度在2小時內降至10℃以下。因此，冷卻(que)時(shi)如先采用真空冷卻(que)機等快(kuai)速冷卻(que)設備將膳食先冷卻(que)到(dao)25℃以下，然后放入專用(yong)冷(leng)庫、冰箱、冷(leng)卻專間(jian)等設(she)施中冷(leng)卻到10℃以下，總的(de)冷卻過程(cheng)的(de)時間(jian)能(neng)控制在2小時內的，可視為(wei)符合《規范》上(shang)述要求(qiu)。

4、關(guan)于運輸車輛(liang)

根據《規范》6.1.3規定：配備(bei)用于調理半成(cheng)品和膳食成(cheng)品貯(zhu)存、運輸的冷藏設備(bei)。6.1.4規定(ding)：配備滿足即食熱膳食貯存、運(yun)輸的加熱保溫設備。8.8.2規(gui)定：配(pei)送(song)冷(leng)膳(shan)(shan)食或熱(re)膳(shan)(shan)食時應分別配(pei)備符合(he)條(tiao)件的(de)冷(leng)藏(zang)或加熱(re)保溫設施。因此，上(shang)述專用(yong)運輸車輛可由餐飲(yin)服務(wu)單位自行購置(zhi)，也(ye)可向具備相應資質的(de)第三方物流租賃(lin)的(de)專用(yong)運輸車輛。

5、關于檢驗室面積

根(gen)據《通知》附件1“4食品檢驗和留(liu)樣”規定：檢驗室的面積不小于25m2。上述檢(jian)(jian)驗室的面(mian)積可包括樣品預(yu)處(chu)理、檢(jian)(jian)驗裝備存(cun)放(fang)、檢(jian)(jian)驗操作及(ji)檢(jian)(jian)驗記錄存(cun)放(fang)等(deng)檢(jian)(jian)驗相關場所的面(mian)積。

（二）桶飯企業、中央廚房從事團膳外賣應另行申請

根據《規范》“1范圍”規定：本標準不適用(yong)于集體(ti)用(yong)餐(can)配(pei)送(song)單(dan)位從事的(de)集體(ti)用(yong)餐(can)配(pei)送(song)，中央廚(chu)房向餐(can)飲服務單(dan)位配(pei)送(song)食品的(de)行(xing)為，且《集體(ti)用(yong)餐(can)配(pei)送(song)膳食生產(chan)配(pei)送(song)衛生規范》（DB31/2024-2014）和《中央廚房衛生(sheng)規范》（DB31/2008-2012）規定的集體用餐配送單位、中央廚房的供應品種、供應方式、供應對象等不符合團體膳食外賣的要求。因此，集體用餐配送單位和中央廚房從事團體膳食外賣活動的，應另行申請“團體膳食外賣”許可項目，符合《規范》的各項要求。

（三）加強對申請單位食品安全管理體系的審核

餐飲(yin)服(fu)務(wu)團體膳食外(wai)賣屬食品(pin)安全風險較高的供餐方式，且(qie)是一種(zhong)常規(gui)餐飲(yin)服(fu)務(wu)基礎上的延伸服(fu)務(wu)。根(gen)據(ju)“最嚴的(de)準(zhun)入(ru)”的(de)要求(qiu)，從事團體膳(shan)食(shi)外賣的(de)餐飲(yin)服(fu)務(wu)單位應該(gai)具有嚴格的(de)食(shi)品安全管理體系。

二、關于監管工作

各級食(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管部門應(ying)按照《中華人民共和國食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法》、《餐(can)飲(yin)服(fu)務食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管辦法》、《規范(fan)》的有關規定和以(yi)下(xia)各項(xiang)要求，加強對團(tuan)體(ti)膳食(shi)外(wai)賣活動的監(jian)管，指(zhi)導團(tuan)體(ti)膳食(shi)訂購活動：

（一）指導訂購單位選擇有資質的餐飲服務單位

各級食品(pin)藥品(pin)監管部門(men)應指導訂購團體(ti)膳食外(wai)賣(mai)的單位，在選擇(ze)(ze)提供團體(ti)膳食外(wai)賣(mai)服務的餐(can)飲服務單位時，選擇(ze)(ze)《餐(can)飲服務許可(ke)證(zheng)》包(bao)含“團(tuan)體膳(shan)食外賣”許可(ke)項(xiang)(xiang)目，且供應(ying)人數能(neng)夠滿足需求的單位承擔外賣活(huo)動。市局(ju)將適時在政務(wu)網上公(gong)布取得“團(tuan)體膳(shan)食外賣”許可(ke)項(xiang)(xiang)目的餐飲(yin)服務(wu)單位。

（二）督促團體膳食外賣餐飲服務單位履行職責

餐(can)飲服務(wu)單位接到(dao)團體膳食外賣服務(wu)需(xu)求后，如(ru)屬于宴會(hui)的，應(ying)主動申報，并將(jiang)相關信(xin)息及時錄(lu)入“上(shang)海市餐飲(yin)服務食品安全溯源系(xi)統”中，接(jie)受食品藥(yao)品監(jian)管部門(men)的監(jian)管，不得將訂單(dan)轉(zhuan)包(bao)給其他單(dan)位。

餐飲服務單位在從事團(tuan)(tuan)體(ti)膳食(shi)外賣(mai)活動時(shi)，其(qi)食(shi)品(pin)安(an)全管理人員(yuan)應(ying)在團(tuan)(tuan)體(ti)膳食(shi)的加工(gong)場所和(he)供餐現場全程開展食(shi)品(pin)安(an)全管理，做好過程控制(zhi)、食(shi)品(pin)快檢、食(shi)品(pin)留(liu)樣和(he)記錄等相關管理工(gong)作，全面履(lv)行(xing)食(shi)品(pin)安(an)全管理職(zhi)責。

（三）加強違規從事團體膳食外賣活動的監管

各級食品(pin)藥品(pin)監管(guan)部門應加強對(dui)團體(ti)膳食外(wai)賣活動的(de)監督(du)檢查(cha)，對(dui)存在超過《餐飲服務許可證》核準(zhun)范圍經營團膳外(wai)賣及其他違法(fa)行為的(de)餐飲服務單位，應依法(fa)嚴格進(jin)行查(cha)處(chu)。

團體膳食外賣許可證要求

《食品安全地(di)方標(biao)準(zhun) 餐飲服務(wu)團體(ti)膳(shan)食(shi)外賣衛生規范》中對從(cong)事團體(ti)膳(shan)食(shi)外賣的(de)加(jia)工經營(ying)場所、設(she)施設(she)備(bei)、供餐方式和供應(ying)品種、加(jia)工配送(song)過(guo)程、供餐點食(shi)品供餐、裝(zhuang)箱配送(song)、標簽(qian)標注、衛生管理等都做了明確的(de)規定，以確保供餐安全。具(ju)體(ti)要(yao)求包(bao)括：

1、加工場所要滿足超過250人份團體膳食加工配(pei)送的條(tiao)件要(yao)求；

2、加工(gong)配送(song)即食(shi)冷膳食(shi)、冷加工(gong)糕(gao)點、即食(shi)果蔬等(deng)高風險食(shi)品品種(zhong)，應分(fen)別設置加工(gong)制作(zuo)專間；

3、配備(bei)的運輸車輛和設施設備(bei)能確(que)保即食(shi)(shi)熱(re)膳食(shi)(shi)和即食(shi)(shi)冷(leng)膳食(shi)(shi)分(fen)開，原料(liao)、半成品與成品分(fen)開；

4、食品檢驗和留樣(yang)的(de)檢驗室的(de)面積不小于25平(ping)方(fang)米；分別配備用于調理半成品(pin)和膳(shan)食成品(pin)的快速冷卻(que)設備；

5、配備用于調理半成品和膳(shan)食成品貯存、運(yun)輸的冷(leng)藏(zang)設備；

6、不得(de)加工配(pei)送(song)生食水產品、色拉等預(yu)先(xian)拌(ban)(ban)制的生拌(ban)(ban)菜(cai)、四季豆等高(gao)風險(xian)食品，以及(ji)國(guo)家禁止生產經營(ying)的其他食品等。

7、餐飲(yin)服(fu)務單位須取得加(jia)注有“團體(ti)膳食(shi)外(wai)賣(mai)”的《餐飲(yin)服(fu)務許可證》后(hou)，才可從事(shi)團體(ti)膳食(shi)外(wai)賣(mai)服(fu)務。不(bu)過(guo)，團體(ti)膳食(shi)外(wai)賣(mai)服(fu)務不(bu)包(bao)括餐飲(yin)提供者臨時、散客打包(bao)外(wai)賣(mai)的行為。