個體戶加工食(shi)品(pin)須辦(ban)“作坊證”

2013年4月1日，《北京(jing)(jing)食品生產許可管理辦法》開始實(shi)施。北京(jing)(jing)質(zhi)監局(ju)官網就《辦法》實(shi)施過程中的(de)相關問題(ti)下發通知(zhi)，其中明確，對個體(ti)工商戶和無實(shi)際生產場所(suo)的(de)集團公司，均不再受(shou)理食品生產許可證的(de)申請。

只有企業才能申領生產許可

北京質監局表示，食品生(sheng)產許可(ke)申請必須以企(qi)(qi)業(ye)組織(zhi)形(xing)式的名稱提(ti)(ti)交，個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)因不是(shi)企(qi)(qi)業(ye)組織(zhi)形(xing)式，其提(ti)(ti)出(chu)的換、發食品生(sheng)產許可(ke)證(zheng)的申請不予受(shou)理；對于個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)已經取得食品生(sheng)產許可(ke)證(zheng)的，該許可(ke)證(zheng)在有(you)效(xiao)(xiao)期內繼續(xu)有(you)效(xiao)(xiao)。

相關人員解(jie)釋說，有些個體工(gong)商戶在申請(qing)生(sheng)產許可證(zheng)時盡管(guan)達到了(le)條件，可是(shi)很多后續問題卻(que)難以處理，個體工(gong)商戶的(de)設(she)備環境和生(sheng)產保持能力均很難得到保證(zheng)。

按照《辦(ban)法》規定，對于(yu)無(wu)實際(ji)生產(chan)(chan)場所的(de)集團公(gong)司申請食品生產(chan)(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)，也(ye)不再予以受(shou)理(li)，已(yi)經取得(de)食品生產(chan)(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)，該許(xu)可(ke)證(zheng)在(zai)有效期內(nei)繼(ji)續有效。

據(ju)北京(jing)質監局(ju)今天上午提供的數據(ju)，目前本北京(jing)共有1656家(jia)食品生(sheng)產企(qi)業符合(he)規定(ding)的食品生(sheng)產許(xu)可(ke)必備條件(jian)，獲得(de)食品生(sheng)產許(xu)可(ke)證。根據(ju)規定(ding)，這些企(qi)業可(ke)將在(zai)產品包裝(zhuang)上加印企(qi)業食品生(sheng)產許(xu)可(ke)證標志及生(sheng)產許(xu)可(ke)證編號。

個體戶須辦“作坊(fang)證”

按照新規要求，今后，從事(shi)食品生產加(jia)工(不含現(xian)制(zhi)現(xian)售)的個體工商戶應當(dang)按照《北(bei)京(jing)食品生產加(jia)工作(zuo)(zuo)坊監督管理指導意見(jian)》和各區縣政府(fu)的相關(guan)規定，取得(de)北(bei)京(jing)食品生產加(jia)工作(zuo)(zuo)坊準許證。

根據《意見(jian)》要(yao)求，從(cong)事食品(pin)生(sheng)產(chan)加工(不含現制現售(shou))的個體工商(shang)戶必須有(you)固定加工場(chang)所，生(sheng)產(chan)預(yu)包(bao)裝(zhuang)或簡易包(bao)裝(zhuang)食品(pin)，從(cong)事具(ju)有(you)北(bei)京傳統(tong)特色(se)食品(pin)的生(sheng)產(chan)加工。

質監部門將對符合條件(jian)的食品生產加工作坊(fang)發放準許證(zheng)，這(zhe)樣作坊(fang)就(jiu)有一個“合法身份證(zheng)”。

作坊不得生產“裸裝”食品

在取得合法(fa)地位后，食品作坊在生產(chan)上還有(you)“限制(zhi)”，不得生產(chan)：裸裝食品；納入國家(jia)產(chan)業(ye)政策目(mu)錄的產(chan)品，如白酒、葡萄酒、乳制(zhi)品等(deng)；不具(ju)備本北(bei)京傳統特色(se)的食品或者僅對食品進行(xing)分裝。

裸(luo)(luo)裝食(shi)(shi)(shi)品(pin)顧名思(si)義，就是(shi)無任何(he)包裝的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)，是(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)行業中(zhong)監管(guan)難度最大的(de)一類(lei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)。“要求食(shi)(shi)(shi)品(pin)作坊‘不(bu)得(de)生產裸(luo)(luo)裝食(shi)(shi)(shi)品(pin)’主(zhu)要是(shi)出于(yu)衛生和安全的(de)考慮”，北(bei)京質監局食(shi)(shi)(shi)品(pin)處處長郎志強介紹說，食(shi)(shi)(shi)品(pin)小(xiao)作坊此前一直是(shi)監管(guan)的(de)薄弱環節，加上規模小(xiao)，又沒有相關標準，無法(fa)取(qu)得(de)生產許(xu)可證(zheng)。

區(qu)、縣政(zheng)府可(ke)結合本區(qu)縣的實(shi)際(ji)情況，制(zhi)定本區(qu)域內食品生(sheng)產(chan)(chan)加工作坊(fang)生(sheng)產(chan)(chan)加工食品的品種目錄。制(zhi)定品種目錄時，應(ying)當充(chong)分考(kao)慮當地實(shi)際(ji)情況和地方傳統(tong)特色食品的發展需要，嚴格控制(zhi)高風險(xian)食品。但(dan)新規要求，作坊(fang)不(bu)得委托(tuo)(tuo)或者受委托(tuo)(tuo)生(sheng)產(chan)(chan)食品；同時禁止向商場(chang)超北京(jing)、連鎖經營的餐(can)飲企(qi)業銷售生(sheng)產(chan)(chan)的食品。