第一章 總則

第一條 根據(ju)《中共長(chang)沙(sha)(sha)市委長(chang)沙(sha)(sha)市人民政(zheng)府關(guan)于印發く長(chang)沙(sha)(sha)市建設創新創業人才高(gao)地(di)的(de)若干措(cuo)施>的(de)通知》(長(chang)發(2017)10號)及(ji)相關(guan)政(zheng)策規定，制定本實施辦(ban)法。

第二章 申請購房

第(di)二條(tiao) 經(jing)長沙市委(wei)人(ren)才工作領導小組認定的A、B、C. D類高(gao)層(ceng)次人(ren)オ，享受長沙戶籍人(ren)口購房(fang)政策。申請購房(fang)時應(ying)需提交(jiao)以下(xia)資料：

(一)購房(fang)申請表(由申報對象據實(shi)在網(wang)上(shang)填報)。

(ニ)本人及家(jia)庭成(cheng)(cheng)員(配偶及未(wei)成(cheng)(cheng)年子女)的身(shen)份證、戶口簿(bu)等家(jia)庭關系材料。

(三)長沙市高層次人(ren)才分類認定證(zheng)書。

第三條 在長工作、具(ju)有專科及(ji)以(yi)(yi)上學歷(li)或技師(shi)及(ji)以(yi)(yi)上職業資格(ge)的人才，首套購房(fang)不(bu)受戶籍和個稅、社保繳存時間的限(xian)制。申請購房(fang)時應提(ti)交(jiao)以(yi)(yi)下(xia)資料:

(一)購房申請表(biao)(由申報(bao)對象據實(shi)在網上填(tian)報(bao))。

(二(er))本人及(ji)家(jia)庭成員(配偶及(ji)未成年子女)的身(shen)份證、戶口簿等家(jia)庭關系材料。

(三)在長(chang)工作(zuo)情況證明(ming)(有工作(zuo)單位的，由所在單位出(chu)具在職(zhi)證明(ming)和單位證照復印(yin)(yin)件(jian);自主創業(ye)的，提(ti)供工商(shang)營業(ye)執照復印(yin)(yin)件(jian))和個人城鎮職(zhi)工社會(hui)保險(xian)參保材料(無時(shi)限(xian)要求)。

(四)畢業證書或技師(shi)職業資格證書(含原件、復印件及通(tong)過網上或者線下(xia)查詢學歷、技師(shi)職業資格認證系(xi)統出具的結果)。

(五(wu))根據購房政策需提供的其他相(xiang)關材料。

第四條 購買(mai)新建商(shang)品房(fang)(含期、現房(fang))申請(qing)流程

(一)擬購(gou)(gou)(gou)房(fang)人向商(shang)品房(fang)開(kai)發企業(ye)提交(jiao)購(gou)(gou)(gou)房(fang)的(de)相關(guan)材(cai)料。開(kai)發企業(ye)須(xu)對(dui)購(gou)(gou)(gou)房(fang)人提交(jiao)材(cai)料的(de)真(zhen)實性(xing)進(jin)行審(shen)核，在所有(you)留存的(de)復印件上(shang)注明“原(yuan)件已核”并加蓋公(gong)章。對(dui)提交(jiao)技師及以上(shang)職業(ye)資格(ge)證書的(de)，開(kai)發企業(ye)應(ying)通過國(guo)家職業(ye)資格(ge)證書全國(guo)聯(lian)網(wang)查詢平臺//zscx.osta. org. cn/?tdsourcetag=s. pcqqaiomsg查詢證書的(de)真(zhen)實性(xing)，在職業(ye)資格(ge)證書復印件上(shang)注明“已查詢證書屬實”并加蓋公(gong)章。開(kai)發企業(ye)審(shen)核后在網(wang)簽系統(tong)中錄(lu)入(ru)擬購(gou)(gou)(gou)房(fang)人相關(guan)信息，并報送(song)到市(shi)住建局房(fang)屋交(jiao)易管理(li)中心。

(二)市住建局會(hui)同相關部門對申報(bao)對象(xiang)資格(ge)進行審核，確認購(gou)(gou)房(fang)資格(ge)。符合購(gou)(gou)房(fang)資格(ge)的，購(gou)(gou)房(fang)申報(bao)對象(xiang)與開發企(qi)業簽訂網簽合同。

(三)開發企業(ye)提交《長(chang)沙市購房(fang)資格確(que)認書》和相關情況材料，辦理商品住房(fang)預(銷)售(shou)合同(tong)備案。

第五(wu)條(tiao) 購(gou)買存(cun)量房(fang)申請流程

(一(yi))買賣雙方向市住(zhu)建(jian)局房(fang)屋(wu)交易管(guan)理中心(xin)各網點處提交申請購房(fang)的相關(guan)情況(kuang)材料。市住(zhu)建(jian)局房(fang)屋(wu)交易管(guan)理中心(xin)進(jin)行初審。初審通過，將購房(fang)人相關(guan)信息錄入存(cun)量(liang)房(fang)網簽系統。

(二(er))市住(zhu)建局會同相關部(bu)門(men)對(dui)申報(bao)對(dui)象資(zi)格進行(xing)審(shen)核，確(que)認購房資(zi)格。

(三)買賣雙方憑《長(chang)沙市購房資格確(que)認書》、網簽合同和其它房屋(wu)交易(yi)資料(liao)辦理(li)繳(jiao)稅、登記等手續。

第三章 申請購房補貼

第六(liu)條 新(xin)引(yin)進并入選長(chang)沙市高精尖人才領(ling)跑工程中(zhong)的國際頂尖人才、國家(jia)級產業(ye)領(ling)軍人才、省市級產業(ye)領(ling)軍人才新(xin)購(gou)商品住房后(hou)可分(fen)別按200平(ping)(ping)方(fang)(fang)米、150平(ping)(ping)方(fang)(fang)米、100平(ping)(ping)方(fang)(fang)米標準(zhun)以(yi)全市同期市場均(jun)價申請(單套)全額(e)購(gou)房補(bu)(bu)貼。其中(zhong)實際購(gou)房總(zong)額(e)(以(yi)計(ji)算繳交(jiao)契稅的購(gou)房總(zong)額(e)為準(zhun))超(chao)過(guo)(guo)全額(e)購(gou)房補(bu)(bu)貼的，按全額(e)購(gou)房補(bu)(bu)貼標準(zhun)進行(xing)補(bu)(bu)貼;未超(chao)過(guo)(guo)的，按實際購(gou)房總(zong)額(e)進行(xing)補(bu)(bu)貼。

全(quan)(quan)額購房(fang)補貼計算(suan)方式(shi)為補貼標準面(mian)積乘(cheng)以(yi)入選長沙市高精(jing)尖人才領(ling)跑工程當(dang)月全(quan)(quan)市商品住(zhu)房(fang)同期市場均價。

申請購房補貼時，應提交以下資料:

(一)申報補貼需要的相關個(ge)人及家庭基本信息。

(二(er))購(gou)買(mai)商(shang)品房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購(gou)房(fang)(fang)屋(wu)經市住建局(ju)房(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易管理(li)中心備案的(de)(de)商(shang)品房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)網簽合同;購(gou)買(mai)存量房(fang)(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購(gou)房(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)權(quan)屬證(zheng)(zheng)書(shu);如已抵押的(de)(de)，提交(jiao)權(quan)屬證(zheng)(zheng)書(shu)復印件和不(bu)(bu)動產(chan)中心開(kai)具(ju)的(de)(de)不(bu)(bu)動產(chan)登記(ji)情況(kuang)表(biao)。合同簽訂(ding)時(shi)(shi)間或權(quan)屬證(zheng)(zheng)書(shu)取(qu)得(de)時(shi)(shi)間不(bu)(bu)得(de)早(zao)于(yu)本人(ren)的(de)(de)認定(ding)證(zheng)(zheng)書(shu)發布日前兩年(nian)。

(三(san))市委人(ren)才(cai)辦(ban)出具的入選高精(jing)尖人(ren)才(cai)領跑工程(cheng)認定材(cai)料(liao)。

(四(si))五年內(以取(qu)得(de)不(bu)動產(chan)登記(ji)證書(shu)(shu)之日(ri)起算)住房不(bu)得(de)交(jiao)易的承諾(nuo)書(shu)(shu)。

第七條 新落戶并在長沙市域內(nei)工作，年齡35歲以下的(de)全日制博士、碩士畢業生(不(bu)含機(ji)關(guan)事業單(dan)位在編人(ren)員)，首次(ci)購(gou)買(mai)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(購(gou)買(mai)該房(fang)(fang)之前本人(ren)、配偶及未成年子女均(jun)在長沙市域內(nei)沒有任(ren)何(he)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)交(jiao)易(yi)記錄)可分別申請6萬元、3萬元的(de)購(gou)房(fang)(fang)補貼(tie)。申請購(gou)房(fang)(fang)補貼(tie)時(shi)，應提交(jiao)以下資(zi)料:

(一)申報對象申報補貼所需(xu)相關(guan)個人(ren)及家庭(ting)信(xin)息。

(二(er))在長新落戶戶籍證明材料(2017年6月21日起由(you)所在高校或市(shi)外戶籍地(di)遷入我市(shi)取得長沙戶籍)。

(三)在(zai)長(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)情(qing)況(kuang)(kuang)證明和由(you)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)為其繳納的(de)城鎮職(zhi)工(gong)社會(hui)保險參保材料(無(wu)時限要(yao)求)。開具(ju)(ju)在(zai)長(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)必須是在(zai)長(chang)沙市域內注冊的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，并需出(chu)具(ju)(ju)所在(zai)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)含統(tong)一(yi)社會(hui)信用代碼加(jia)(jia)蓋公章的(de)證照復(fu)印件(jian);屬(shu)于自主創(chuang)業的(de)，需提供(gong)工(gong)商營業執照復(fu)印件(jian)；單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)性質是機關(guan)事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)還需出(chu)具(ju)(ju)非在(zai)編職(zhi)工(gong)證明和聘用勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)。如(ru)果工(gong)作(zuo)(zuo)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)和社保繳存(cun)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)不一(yi)致的(de)，還需由(you)工(gong)作(zuo)(zuo)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)開具(ju)(ju)委托第三方繳存(cun)社保的(de)證明文件(jian)(雙方加(jia)(jia)蓋公章)。

(四)畢業證(zheng)書(含原(yuan)件(jian)、復印(yin)件(jian)及通過網(wang)上或線(xian)下(xia)查(cha)詢(xun)學歷系統出具(ju)的結果)。

(五(wu))購(gou)(gou)買商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)期、現(xian)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，提(ti)交所(suo)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋經(jing)市住建局房(fang)(fang)(fang)(fang)屋交易管理中心備(bei)案的(de)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)期、現(xian)房(fang)(fang)(fang)(fang)網簽合同;購(gou)(gou)買存量房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，提(ti)交所(suo)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋的(de)權(quan)屬(shu)(shu)證書(shu)原(yuan)件(jian)。如已(yi)抵(di)押的(de)，提(ti)交權(quan)屬(shu)(shu)證書(shu)復印件(jian)和(he)不動產(chan)(chan)中心開具的(de)不動產(chan)(chan)登記情況表(biao)。

第八條 長(chang)沙市(shi)域內企業2017年6月(yue)21日(ri)后(hou)新引進(jin)或新獲得高級技(ji)師職(zhi)業資格證的(de)人員，在長(chang)首(shou)次購(gou)買商品住房的(de)，可申請3萬元購(gou)房補貼。申請購(gou)房補貼時，應提(ti)交以下資料:

(一)申報對象申報補貼(tie)所需相關個(ge)人及家庭信息(xi)。

(二(er))申(shen)報對象所在單位出(chu)具的工作證(zheng)明(ming)及單位營業執照(zhao)復印件，個人城鎮職工社(she)會(hui)保(bao)險參保(bao)證(zheng)明(ming)。

(三)高級技(ji)師(shi)職業資(zi)格(ge)證書(shu)(含原(yuan)件(jian)、復(fu)印件(jian)及通過網上(shang)查詢技(ji)師(shi)職業資(zi)格(ge)認證系統出具(ju)的結(jie)果(guo)) .

(四)購(gou)(gou)買商品(pin)(pin)房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)的(de)(de)，提交所(suo)購(gou)(gou)房(fang)(fang)屋經市住建局房(fang)(fang)屋交易管理中心備案(an)的(de)(de)商品(pin)(pin)房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)網簽(qian)合(he)同;購(gou)(gou)買存量(liang)房(fang)(fang)的(de)(de)，提交所(suo)購(gou)(gou)房(fang)(fang)屋的(de)(de)權屬(shu)證(zheng)書(shu)(shu)原(yuan)件(jian)。如(ru)已抵押的(de)(de)，提交權屬(shu)證(zheng)書(shu)(shu)復印件(jian)和不(bu)動產(chan)中心開具(ju)的(de)(de)不(bu)動產(chan)登記情況表。

第九(jiu)條(tiao) 購(gou)房(fang)補貼由市住建局(ju)房(fang)屋(wu)交易管理中心(xin)常(chang)年受理,按季度集中審批。具體流程如下:

(一(yi))申報(bao)。申報(bao)對象可登(deng)錄長沙(sha)市一(yi)體化(hua)人才綜合信息(xi)服務(wu)平臺(//www. changsha. gov. cn/csrc_ portal/),或(huo)下(xia)載(zai)“長沙(sha)人才”APP進行自主(zhu)申報(bao)。

(二)審定。市住(zhu)建局房屋交易管理中心會同(tong)市人社(she)局、市公安局等相(xiang)關部門(men)對申報對象資(zi)格進行審核，提(ti)出擬補貼對象名單報市委人才辦審定;

(三)公示。將(jiang)擬補(bu)貼(tie)對象名(ming)單(dan)在(zai)市級媒體或部門(men)網(wang)站公示，公示期為5個工作(zuo)日;

(四)資金撥付。公示無異議的，由(you)市人力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)局每季度集(ji)中(zhong)將(jiang)購房補貼款全額(e)撥付至個人社(she)保賬戶。

第四章 其他規定

第十條 購(gou)房補(bu)貼(tie)申報(bao)信(xin)息的(de)采集和審(shen)核標準時點，以申報(bao)對象在長(chang)沙(sha)(sha)市一(yi)體化人(ren)才綜合服(fu)務信(xin)息平臺或"長(chang)沙(sha)(sha)人(ren)才"APP中(zhong)提交了全部(bu)符合要求信(xin)息的(de)時點為準。

第十一條 學歷證(zheng)書網上或者線下(xia)(xia)查詢驗證(zheng)只認可以(yi)下(xia)(xia)方式取(qu)得的結果。

網(wang)上(shang)認證(zheng)。通(tong)過(guo)學信網(wang)或教育部留學服務中(zhong)心國(境)外(wai)學歷認證(zheng)系統(tong)查(cha)詢驗證(zheng)。國內學歷: htp://www.chsi.com.cn/; 國外(wai)學歷:htp://rezheg.ce.edu.cn/Logn.aspxo

線下認證(zheng)。湖南省教育科學(xue)研究(jiu)院學(xue)歷學(xue)位認證(zheng)中心，聯系(xi)地址:長沙市開(kai)福(fu)區蔡(cai)鍔北路教育街11號湖南省教育科學(xue)研究(jiu)院

學(xue)(xue)(xue)歷學(xue)(xue)(xue)位認證中心(省(sheng)教(jiao)育廳西(xi)院)，聯系(xi)電話(hua):0731-84402928(普(pu)通高(gao)校)，0731-84402947(職業(ye)院校);湖南省(sheng)大(da)中專學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)信息咨(zi)詢與就業(ye)指導中心,聯系(xi)地(di)址:長沙市雨花亭新建(jian)西(xi)路(lu)37號,聯系(xi)電話(hua):0731-82816660, 0731-82816663.

第(di)十二條 全市同(tong)期市場均(jun)價(jia)(jia)一律以當(dang)月由市住建局(房產信息中心)提供的同(tong)期全市新建純商品住宅均(jun)價(jia)(jia)為準。

第十(shi)三條(tiao) 購買新(xin)建商品房(fang)(fang)(含期、現房(fang)(fang))已領補(bu)貼(tie)后需要退房(fang)(fang)的(de)，必須先退還購房(fang)(fang)補(bu)貼(tie)后方能(neng)辦理退房(fang)(fang)手(shou)續。

第五章 附則

第十四(si)條對在申報過程(cheng)中(zhong)弄虛作假的(de)申報單位和個人,一經(jing)核實，取消申報資格，依法追繳支持(chi)經(jing)費，并納入誠信黑(hei)名單;造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財(cai)政支持(chi);涉嫌犯罪(zui)的(de)，依法移(yi)送有權(quan)機關追究刑事責任。

第十五條本辦法自公布之日起施行，由市住建局負責解釋。

長沙市住房和城鄉建設(she)局

2019年9月29日

各(ge)(ge)區縣（市）人民政府，市直機(ji)關(guan)各(ge)(ge)單位：

為保障剛性購房(fang)需求，遏制投機炒房(fang)，維護房(fang)地產市場秩序，促進房(fang)地產市場平穩健康發展，經(jing)市人民政府同意，現就有關事項通知如下(xia)：

一(yi)、加(jia)(jia)強項目監管，加(jia)(jia)快(kuai)房源入市。全(quan)面建立在(zai)(zai)建樓盤(pan)清(qing)單(dan)，按項目節點加(jia)(jia)快(kuai)商品(pin)住房入市。在(zai)(zai)建樓盤(pan)已達到預(yu)售(shou)(shou)條件的(de)(de)，必須在(zai)(zai) 30日內(nei)辦(ban)(ban)理預(yu)售(shou)(shou)許可；已辦(ban)(ban)理價格監制的(de)(de)，必須在(zai)(zai)20日內(nei)辦(ban)(ban)理預(yu)售(shou)(shou)許可；已辦(ban)(ban)理預(yu)售(shou)(shou)許可的(de)(de)，必須在(zai)(zai)10日內(nei)一(yi)次(ci)性(xing)對外公開銷售(shou)(shou)。捂(wu)盤(pan)惜售(shou)(shou)的(de)(de)房地(di)產開發企業，一(yi)律納入“黑名單(dan)”管理。

二、嚴格落實(shi)年度土地(di)(di)(di)出讓計(ji)劃(hua)，優(you)先保障住宅用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)應(ying)。住宅用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)應(ying)實(shi)行商品住宅用(yong)地(di)(di)(di)和(he)安(an)居(ju)型(xing)住宅用(yong)地(di)(di)(di)掛鉤，安(an)居(ju)型(xing)住宅用(yong)地(di)(di)(di)占比不少于60% 。安(an)居(ju)型(xing)住房(fang)優(you)先供(gong)應(ying)首套剛(gang)需(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)，采取限房(fang)價方(fang)式供(gong)地(di)(di)(di)。全面清理閑置土地(di)(di)(di)，嚴厲整治囤地(di)(di)(di)惜建行為，加強對(dui)已(yi)供(gong)土地(di)(di)(di)未開工項目(mu)的(de)清查督辦，依(yi)法依(yi)合(he)同(tong)強化對(dui)閑置土地(di)(di)(di)清理的(de)剛(gang)性約束(shu)。

三、進(jin)一步加強商品住房（含新建商品住房和(he)二手住房）購買資格審查，在我市(shi)(shi)限購區(qu)域(yu)(yu)（除瀏陽市(shi)(shi)、寧鄉市(shi)(shi)以外(wai)的行政區(qu)域(yu)(yu)）購買商品住房須(xu)符合以下規定：

（一）本(ben)市(shi)戶(hu)籍家(jia)庭在(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內已有2套及以上住房的，不得(de)在(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內再(zai)購(gou)買(mai)商品(pin)住房；本(ben)市(shi)戶(hu)籍成年(nian)單(dan)身家(jia)庭和非本(ben)市(shi)戶(hu)籍家(jia)庭在(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內已有1套及以上住房的，不得(de)在(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內再(zai)購(gou)買(mai)商品(pin)住房。

（二(er)）本市戶(hu)籍家庭在限購區(qu)域內(nei)已有1套(tao)(tao)住房(fang)的，取得不動產權屬證書(shu)滿4年后方可購買第(di)2套(tao)(tao)商品住房(fang)。

（三）市(shi)外遷(qian)入(ru)的戶籍家庭(ting)（退(tui)伍轉業、家屬隨軍落戶的除(chu)外），落戶滿(man)1年且在(zai)本市(shi)穩(wen)定就(jiu)業，或在(zai)本市(shi)連(lian)續繳納(na)24個月個人(ren)所得稅(shui)（或社會(hui)保險），在(zai)限購區域(yu)內限購1套商品(pin)住房。

（四）在本市穩定(ding)就業(ye)且無住房(fang)的非(fei)本市戶籍家(jia)庭，連續(xu)繳納(na)24個月個人所得稅（或社會保險），在限購區域內限購1套商(shang)品住房(fang)。

（五）父(fu)母(mu)投(tou)靠成年子女落(luo)戶(hu)不滿2年的，不得作為單獨(du)家庭在限(xian)購(gou)區域內購(gou)買商品(pin)住(zhu)房(fang)。未成年人不得單獨(du)購(gou)買商品(pin)住(zhu)房(fang)。落(luo)戶(hu)學校集體(ti)戶(hu)口(kou)的在校大學生，不得在限(xian)購(gou)區域內購(gou)買商品(pin)住(zhu)房(fang)。

夫妻(qi)離(li)異后，任(ren)何一方 2年內購買商品住房的，其擁(yong)有住房套數按離(li)異前家庭總套數計(ji)算(suan)。

（六(liu)）在本市限購(gou)區域內購(gou)買(mai)的商品住房，須取得不動產權屬證書滿4年后方可上市交(jiao)易。

（七）暫停(ting)企業在限購區域內購買商品(pin)住(zhu)房(fang)，已(yi)購買的(de)商品(pin)住(zhu)房(fang)須取得(de)不動(dong)產權屬證書滿5年(nian)后方可轉讓(rang)。

四、加(jia)強市(shi)外遷入人員戶(hu)籍管理。嚴格戶(hu)口遷入政策和落(luo)戶(hu)條件，實(shi)行“一房(fang)一戶(hu)”，租房(fang)落(luo)戶(hu)、務工落(luo)戶(hu)、投資興業落(luo)戶(hu)等須提(ti)供就業證明且在本市(shi)連續(xu)繳納12個(ge)月個(ge)人所(suo)得稅（或(huo)社會保險）。嚴把審批(pi)關，從嚴查處戶(hu)口遷移中的違法違規(gui)行為。

五(wu)、嚴(yan)禁銷售(shou)炒作(zuo)，對參加樓(lou)盤(pan)搖號(hao)的人數應進行(xing)有效控制(zhi)，優先限購區域內(nei)首套剛需購房者搖號(hao)、購房。嚴(yan)禁房地產開發企業以任何形式蓄(xu)客和收取認籌金，在取得預(yu)售(shou)許可前嚴(yan)禁以任何形式組(zu)織認籌活動。嚴(yan)禁捆綁(bang)銷售(shou)、變相(xiang)漲價等違規銷售(shou)行(xing)為。

六、住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積金繳存職工在限購(gou)區域內購(gou)買(mai)(mai)商(shang)品住(zhu)(zhu)房申請(qing)住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積金貸款的(de)，貸款額度(du)與繳存額度(du)嚴格掛鉤(gou)，購(gou)買(mai)(mai)家庭第(di)二套住(zhu)(zhu)房首付款比例不得低于60% 。

七、加大對房地(di)產開發企業的(de)稅務稽查力度，嚴厲打擊房產中介(jie)機構和(he)從(cong)業人員偷逃稅行為。嚴格落實(shi)差別化稅收(shou)政策，適當提高存(cun)量(liang)房交(jiao)易個人所得稅核定征收(shou)率。

八、對符(fu)合我市(shi)人(ren)才引進條件的(de)，其購房資格、住(zhu)房公積金使用可不(bu)受上述(shu)限制，但(dan)須獲得市(shi)組織人(ren)事部門的(de)認定。

九、各(ge)區縣（市）人民政府(fu)和有關單(dan)位要(yao)加強(qiang)樓盤銷售監管，加大對房地(di)產(chan)開發企業、中(zhong)介機構及(ji)從業人員違法違規行(xing)為(wei)的(de)查處力度，切實維(wei)護房地(di)產(chan)市場秩序。

十(shi)、本(ben)通知(zhi)自2018年6月26日起(qi)施(shi)(shi)行(xing)。我(wo)市原有房(fang)地產市場調控措施(shi)(shi)與(yu)本(ben)通知(zhi)不一致的，按本(ben)通知(zhi)執(zhi)行(xing)。

長沙市人民政(zheng)府辦公廳

2018年6月(yue)25日

各(ge)房地(di)產企(qi)業(ye)、各(ge)相關(guan)單位(wei)：

為(wei)保障住有所居，報(bao)經(jing)市(shi)人民(min)政府同意，現將我(wo)市(shi)限購區域內(nei)商品住房銷售實行(xing)差(cha)別化調控措施的有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、我市限(xian)購區域內(nei)“限(xian)房(fang)(fang)價、競地價”的商(shang)品住房(fang)(fang)項(xiang)目（不含定向限(xian)價房(fang)(fang)）和新建商(shang)品住房(fang)(fang)項(xiang)目中144㎡（含）以下(xia)戶型的普(pu)通商(shang)品住房(fang)(fang)，應優(you)先滿足首(shou)套剛需購房(fang)(fang)群體。新建商(shang)品住房(fang)(fang)項(xiang)目中大于144㎡戶型的，按(an)長住建發〔2017〕172號(hao)文件(jian)執行。

二(er)、項目(mu)開盤前積(ji)累的(de)首套(tao)剛(gang)(gang)(gang)需購房(fang)群(qun)(qun)體數量少于(yu)或等于(yu)符(fu)合上(shang)款規(gui)定的(de)可(ke)售(shou)(shou)房(fang)源(yuan)數，按首套(tao)剛(gang)(gang)(gang)需購房(fang)群(qun)(qun)體登記(ji)時間先后順(shun)序銷(xiao)售(shou)(shou)；開盤前積(ji)累的(de)首套(tao)剛(gang)(gang)(gang)需購房(fang)群(qun)(qun)體數量大于(yu)符(fu)合上(shang)款規(gui)定的(de)可(ke)售(shou)(shou)房(fang)源(yuan)數，在全部登記(ji)的(de)首套(tao)剛(gang)(gang)(gang)需購房(fang)群(qun)(qun)體中(zhong)進行(xing)搖號銷(xiao)售(shou)(shou)。項目(mu)開盤3日(ri)后滿足首套(tao)剛(gang)(gang)(gang)需購房(fang)群(qun)(qun)體后的(de)剩余(yu)房(fang)源(yuan)，按長住(zhu)建發〔2017〕172號文件執行(xing)。

三、首套購(gou)房剛需群體為長(chang)沙市戶籍(ji)的無房家(jia)庭和個人（文件施(shi)行后離婚(hun)且不滿1年的不包括(kuo)在內(nei)）、自簽(qian)訂征收協議(yi)之日起1年內(nei)的被征收人以(yi)及符合(he)長(chang)沙市限購(gou)政(zheng)策的本市以(yi)外戶籍(ji)無房家(jia)庭。

本(ben)(ben)通知中的無房(fang)，是指家庭成員及本(ben)(ben)人在本(ben)(ben)市(shi)限購(gou)區域范圍內無住房(fang)信(xin)息記錄或者文件施行后住房(fang)信(xin)息記錄注銷時間在1年以(yi)上的家庭和個人。

四、操作流程

（一）開(kai)發企業取得《商品(pin)房預(yu)售許可(ke)證》后、開(kai)盤(pan)3天(tian)前將(jiang)相關規定予(yu)以公(gong)告。

（二）開(kai)(kai)盤(pan)前3天，開(kai)(kai)發企業須在售(shou)樓部(bu)集(ji)中(zhong)登記首套剛需購房人員。

（三）未達(da)到(dao)搖號(hao)條(tiao)件(jian)的(de)項目(mu)(mu)，按報送(song)的(de)不搖號(hao)銷售(shou)要求(qiu)及流程(cheng)選(xuan)房銷售(shou)；達(da)到(dao)搖號(hao)條(tiao)件(jian)的(de)項目(mu)(mu)，應按報送(song)的(de)搖號(hao)銷售(shou)要求(qiu)及流程(cheng)選(xuan)房銷售(shou)。開(kai)盤(pan)后3天內，開(kai)發企業(ye)應將選(xuan)房確定名單報市房屋交易管理(li)中心和市住建信息(xi)中心備案。

（四）申請(qing)購房(fang)資格時(shi)申請(qing)人(ren)信息應與報(bao)送的選房(fang)確定名(ming)單(dan)一致(zhi)。如有(you)變更，購房(fang)人(ren)員須在(zai)搖號名(ming)冊的候補名(ming)單(dan)確定。

五(wu)、優化首套剛需(xu)群體購買存量住房的不動產(chan)登記服務(wu)，設置(zhi)優先首套剛需(xu)群體辦理不動產(chan)轉移登記的窗口(kou)，全面加強市場房源信息服務(wu)。

六、開發(fa)企(qi)業不(bu)得(de)對首套剛(gang)需群(qun)體購房(fang)(fang)另行設置不(bu)合理要求與條件，不(bu)得(de)以任何理由予以拒絕。市房(fang)(fang)屋交易(yi)管(guan)(guan)理中心加強(qiang)對房(fang)(fang)屋銷售(shou)的指導(dao)和網簽備案管(guan)(guan)理，市住建執法局應(ying)聯(lian)動相關部門加大對違法違規行為的聯(lian)合執法查(cha)處(chu)力度。

七(qi)、本(ben)通知(zhi)自公布之(zhi)日起(qi)開(kai)始施行。

長沙市(shi)住房和城(cheng)鄉建設委員會

2018年3月27日

各(ge)區縣(xian)（市(shi)）人民政府，市(shi)直機關各(ge)單位：

為進(jin)一(yi)步(bu)整(zheng)治(zhi)房地(di)產(chan)開發、銷售(shou)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為，規(gui)范(fan)房地(di)產(chan)市場，經市人(ren)民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、強化項目交付管理

（一）嚴格落(luo)實(shi)房(fang)地產開發項目公共配(pei)套(tao)服務(wu)設(she)施的建(jian)設(she)和移交管理規定。國土(tu)資源、規劃、住房(fang)城鄉建(jian)設(she)、住房(fang)保障(zhang)等部門依據各自職能，分別(bie)從公共配(pei)套(tao)設(she)施的土(tu)地出(chu)讓(rang)、規劃、建(jian)

設(she)、移交和(he)使(shi)用方面進行(xing)明確(que)與管理，公(gong)共(gong)配套設(she)施應按開發(fa)項目建設(she)總量進行(xing)統一規劃，原則上安排在首期建設(she)，并與項目同(tong)步規劃建設(she)、同(tong)步驗(yan)收(shou)交付。

（二）嚴格商品住(zhu)房(fang)交付使用管理。明確項目交房(fang)條件與標準(zhun)，嚴格對(dui)照規劃設(she)計要求(qiu)和合同約定(ding)進行專業(ye)(ye)驗收(shou)，保(bao)證業(ye)(ye)主(zhu)收(shou)房(fang)時住(zhu)房(fang)建筑、小區公共配套以(yi)及消防(fang)、供(gong)水(shui)、燃(ran)氣、供(gong)電(dian)、環境衛生、電(dian)梯(ti)等(deng)生活(huo)基礎設(she)施質量。

（三）嚴格落實商品住房(fang)建筑工(gong)程建設(she)、勘察、設(she)計、施工(gong)、監理五(wu)方責(ze)任主體項目負責(ze)人質量終身責(ze)任追(zhui)究制，房(fang)地產(chan)開發企業(ye)(ye)須按(an)規定選(xuan)聘好(hao)前期(qi)物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)，積極承擔(dan)保修(xiu)期(qi)內的各類保修(xiu)責(ze)任，同時配合物(wu)業(ye)(ye)公(gong)司做好(hao)保修(xiu)期(qi)外的物(wu)業(ye)(ye)維修(xiu)工(gong)作。

二、規范項目預（現）售行為

（一(yi)）取(qu)得(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)許(xu)(xu)可(ke)證的(de)商品房(fang)(fang)(fang)項(xiang)目，必須(xu)在預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)許(xu)(xu)可(ke)后(hou)10日內一(yi)次(ci)性公(gong)(gong)開(kai)銷(xiao)售(shou)全部預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)房(fang)(fang)(fang)源，在售(shou)樓部醒目位(wei)置公(gong)(gong)示(shi)預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)房(fang)(fang)(fang)源的(de)位(wei)置、面(mian)積、單(dan)價(jia)、總價(jia)等信息(xi)，不得(de)(de)分批(pi)次(ci)銷(xiao)售(shou)，不得(de)(de)捂盤惜售(shou)、囤積房(fang)(fang)(fang)源。取(qu)得(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)（現）售(shou)許(xu)(xu)可(ke)（備案）的(de)商品住房(fang)(fang)(fang)項(xiang)目，應及時做好樓盤銷(xiao)售(shou)臺(tai)賬備查(cha)，如購房(fang)(fang)(fang)意(yi)向者多于可(ke)供(gong)房(fang)(fang)(fang)源的(de)項(xiang)目，應采(cai)取(qu)由公(gong)(gong)證機構主持的(de)現場搖號、網絡搖號等方式公(gong)(gong)開(kai)銷(xiao)售(shou)商品住房(fang)(fang)(fang)，搖號規(gui)則及過程應公(gong)(gong)開(kai)公(gong)(gong)示(shi)。

（二）簽訂商品房(fang)認(ren)購(gou)協議前，房(fang)地(di)產開發企業(ye)及(ji)經(jing)紀機構須嚴格(ge)核實購(gou)房(fang)者的認(ren)購(gou)資格(ge)，房(fang)屋認(ren)購(gou)后不得隨意(yi)變(bian)更。辦理網簽備案時，購(gou)房(fang)人(ren)原則上應與認(ren)購(gou)人(ren)一(yi)致。

（三）房(fang)地產開(kai)發(fa)企業及其(qi)委托的銷售(shou)(shou)代(dai)理企業應(ying)按項目監制(zhi)備案價(jia)格對外銷售(shou)(shou)，不得收取(qu)監制(zhi)價(jia)格范圍之外的其(qi)他任何(he)價(jia)款或費(fei)用，不得以捆綁(bang)搭(da)售(shou)(shou)或者(zhe)附加條件等限定(ding)方式(shi)，使購房(fang)人接受商(shang)品或者(zhe)服(fu)務價(jia)格。

（四）商(shang)品住(zhu)宅(zhai)配(pei)套建(jian)設(she)(she)的(de)車庫（位(wei)）等(deng)設(she)(she)施應在(zai)(zai)項目竣(jun)工驗(yan)(yan)收合格后，優(you)先對本(ben)項目內的(de)業主（租賃人）進行銷(xiao)售(shou)和出(chu)租。商(shang)品住(zhu)宅(zhai)配(pei)套車庫（位(wei)）在(zai)(zai)竣(jun)工驗(yan)(yan)收后進行銷(xiao)售(shou)時，應申報銷(xiao)售(shou)價格備(bei)案。

（五(wu)）企業預（現）售商品房(fang)時，不得(de)阻撓或拒絕購(gou)房(fang)人(ren)選擇住房(fang)公(gong)積金貸(dai)款(kuan)(kuan)，不得(de)增加選擇住房(fang)公(gong)積金貸(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)房(fang)人(ren)的附(fu)帶(dai)條件。

三、加大執法查處力度

（一）對房(fang)地產(chan)開(kai)發企業在商品房(fang)銷售環(huan)節違(wei)法(fa)違(wei)規行為依法(fa)及時進行查處

1. 銷售商品(pin)房不明(ming)(ming)碼(ma)標(biao)(biao)(biao)價(jia)、未(wei)在交(jiao)易(yi)場所醒目位(wei)置明(ming)(ming)碼(ma)標(biao)(biao)(biao)價(jia)；標(biao)(biao)(biao)示信息不全，未(wei)按照規定內(nei)容明(ming)(ming)碼(ma)標(biao)(biao)(biao)價(jia)、公示相關收費以及影響商品(pin)房價(jia)格其他因素；采取多種方式明(ming)(ming)碼(ma)標(biao)(biao)(biao)價(jia)，標(biao)(biao)(biao)價(jia)內(nei)容不一致；

2. 取(qu)得預(yu)售(shou)許可或辦理現房銷(xiao)售(shou)備案(an)的(de)房地(di)產(chan)開發項目，開發企業未(wei)一次(ci)性公開全部銷(xiao)售(shou)房源，未(wei)實行(xing)“一套(tao)一標”，未(wei)嚴格按照申報價(jia)格明(ming)碼標價(jia)對外銷(xiao)售(shou)；

3. 在(zai)標(biao)價(jia)和公示的(de)收(shou)費(fei)之外加價(jia)、另行收(shou)取(qu)未予標(biao)明(ming)的(de)費(fei)用(yong)，以及商品房交易及產權轉移等代收(shou)代辦的(de)收(shou)費(fei)未標(biao)明(ming)由消費(fei)者自愿選擇(ze)；

4. 利用虛(xu)假或者(zhe)使人誤解的標價(jia)內(nei)容(rong)和標價(jia)方式進行價(jia)格(ge)欺詐(zha)；

5. 捏造(zao)、散(san)布虛假漲價(jia)信(xin)息，哄抬價(jia)格，推動價(jia)格過快、過高上漲，擾(rao)亂(luan)房地產市場價(jia)格秩序(xu)；

6. 發布虛假(jia)房源信息和廣告；

7. 合同(tong)欺詐等違法行為；

8. 商(shang)(shang)品房(fang)預售、現(xian)房(fang)銷售未在售樓部公(gong)示(shi)經市住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)部門審核的(de)商(shang)(shang)品房(fang)建筑面積確(que)認書、樓盤(pan)(pan)表(biao)、測繪報告（含分攤方案）；商(shang)(shang)品房(fang)交付時未提供經市住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)部門審核的(de)商(shang)(shang)品房(fang)建筑面積確(que)認書、樓盤(pan)(pan)表(biao)、測繪報告（含分攤方案）給業(ye)主造成面積糾紛；

9. 未取得(de)預(yu)(yu)（現）售(shou)許可證(zheng)（備(bei)案）或不(bu)符合商(shang)品房(fang)銷(xiao)售(shou)條件的開(kai)發項目，自行或委托第三方電商(shang)平臺(tai)、機構，以認籌、預(yu)(yu)訂(ding)、吸納會員、購(gou)買基金或者理(li)財產品等方式向購(gou)房(fang)人(ren)收取購(gou)房(fang)定金、預(yu)(yu)訂(ding)款等費用(yong)，借機抬高房(fang)價；

10. 采取(qu)返(fan)本銷售或(huo)者(zhe)變相(xiang)返(fan)本銷售、售后(hou)(hou)包租或(huo)者(zhe)變相(xiang)售后(hou)(hou)包租等方式預售商(shang)品(pin)房(fang)；

11. 未及時為(wei)購房人在線打印(yin)合同文本，及時辦(ban)理網上簽約(yue)和合同備案手續；

12. 未按規定(ding)及時足(zu)額將合同約定(ding)的預(yu)售購房(fang)款繳(jiao)入(ru)監管賬戶；

13. 將已(yi)售(shou)商品房再銷售(shou)給(gei)他人；

14. 其他(ta)違(wei)法違(wei)規行為。

其中1至5項(xiang)由發展改(gai)革部門負(fu)(fu)(fu)責查(cha)處(chu)，6至 7項(xiang)由工商部門負(fu)(fu)(fu)責查(cha)處(chu)，8至13項(xiang)由住房城鄉建(jian)設部門負(fu)(fu)(fu)責查(cha)處(chu)。

（二）對房地產經(jing)(jing)紀機構、經(jing)(jing)紀人(ren)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行(xing)為依(yi)法(fa)(fa)進行(xing)查處

1. 市發改委查處下列行為：

未(wei)(wei)在經(jing)營(ying)場所醒目位置標明房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)服務(wu)項(xiang)(xiang)目、服務(wu)內(nei)容、收(shou)(shou)(shou)費標準(zhun)以(yi)及相關房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)價(jia)格和信(xin)息(xi)，擅自收(shou)(shou)(shou)取(qu)未(wei)(wei)予標明的費用(yong)；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構或(huo)(huo)(huo)人(ren)員捏造、散布虛(xu)假(jia)漲價(jia)信(xin)息(xi)，或(huo)(huo)(huo)者與房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)開發經(jing)營(ying)單位相互串通，操縱市場價(jia)格；利用(yong)虛(xu)假(jia)或(huo)(huo)(huo)者使人(ren)誤解的標價(jia)內(nei)容或(huo)(huo)(huo)標價(jia)方式(shi)進(jin)行(xing)價(jia)格欺詐；在未(wei)(wei)完成(cheng)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)服務(wu)合同(tong)約定(ding)事(shi)項(xiang)(xiang)或(huo)(huo)(huo)者服務(wu)未(wei)(wei)達到房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)服務(wu)合同(tong)約定(ding)標準(zhun)的情(qing)況下，仍然(ran)收(shou)(shou)(shou)取(qu)傭(yong)金(jin)構成(cheng)價(jia)格違(wei)法行(xing)為；兩家或(huo)(huo)(huo)兩家以(yi)上房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構合作(zuo)開展同(tong)一宗房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務(wu)，未(wei)(wei)按照(zhao)一宗業(ye)(ye)務(wu)收(shou)(shou)(shou)取(qu)傭(yong)金(jin)，向委(wei)托人(ren)增(zeng)加收(shou)(shou)(shou)費構成(cheng)價(jia)格違(wei)法行(xing)為；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構或(huo)(huo)(huo)人(ren)員對交易當事(shi)人(ren)隱(yin)瞞(man)真實的房(fang)(fang)(fang)(fang)屋交易信(xin)息(xi)，低價(jia)收(shou)(shou)(shou)進(jin)高價(jia)賣（租）出房(fang)(fang)(fang)(fang)屋賺取(qu)差價(jia)構成(cheng)價(jia)格違(wei)法行(xing)為；其他違(wei)反價(jia)格法律法規相關規定(ding)提供經(jing)紀(ji)(ji)(ji)服務(wu)的行(xing)為。

2. 市住房城鄉建設委查處下(xia)列行為：

房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)以個人(ren)(ren)名(ming)義承接(jie)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)業務(wu)和收取費(fei)用(yong)(yong)；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構提供(gong)代辦(ban)貸款(kuan)、代辦(ban)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)等其他服(fu)務(wu)，未(wei)向委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)說明服(fu)務(wu)內容、收費(fei)標準等情況，且未(wei)經(jing)(jing)委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)同(tong)意；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構或(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)以隱瞞、欺(qi)詐、脅迫、賄賂等不正(zheng)當手(shou)段招攬業務(wu)，誘(you)騙消費(fei)者(zhe)交易(yi)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)強制交易(yi)；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構或(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)泄(xie)露或(huo)(huo)(huo)者(zhe)不當使用(yong)(yong)委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)的(de)個人(ren)(ren)信息或(huo)(huo)(huo)商業秘(mi)密，謀取不正(zheng)當利(li)益；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構或(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)為交易(yi)當事人(ren)(ren)規避(bi)房(fang)(fang)屋交易(yi)稅費(fei)等非法目的(de)，就同(tong)一房(fang)(fang)屋簽訂不同(tong)交易(yi)價(jia)款(kuan)的(de)合同(tong)提供(gong)便(bian)利(li)，以及(ji)侵占(zhan)、挪(nuo)用(yong)(yong)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)交易(yi)資金；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構或(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)為不符合交易(yi)條件(jian)的(de)保(bao)障(zhang)性住房(fang)(fang)和禁止(zhi)交易(yi)的(de)房(fang)(fang)屋提供(gong)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)；房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構未(wei)按照規定如(ru)實記(ji)(ji)錄業務(wu)情況或(huo)(huo)(huo)者(zhe)保(bao)存房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)合同(tong)；其他違反房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)居間、代理服(fu)務(wu)相關規定提供(gong)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)行(xing)為。

3. 市公安局查處下列行為：

通過非正規手段辦(ban)理完(wan)稅證明(ming)、戶口資料(liao)獲取購房資格；詐騙房地(di)產交易或經營(ying)活動當事人錢財(cai)；其他(ta)違反法(fa)律規定涉嫌刑事犯罪行為。

4. 市國(guo)稅局(ju)、市地稅局(ju)查處下列行(xing)為：

房地產(chan)經(jing)紀機構(gou)或人員(yuan)在房地產(chan)交(jiao)易或經(jing)營活動中的偷稅、逃稅行(xing)為(wei)；其他(ta)違(wei)反稅法的行(xing)為(wei)。

5. 市工商局查處(chu)以(yi)下行為：

重點檢查房(fang)地(di)(di)產(chan)中介機構主體資格（營(ying)業(ye)(ye)執照）、工作(zuo)人員從(cong)業(ye)(ye)資格證(zheng)書(shu)（經(jing)紀資格證(zheng)書(shu)）情況，未取(qu)得營(ying)業(ye)(ye)執照擅自從(cong)事房(fang)地(di)(di)產(chan)中介服務業(ye)(ye)務的(de)行為(wei)(wei)；虛假宣(xuan)傳、廣(guang)告違(wei)法的(de)行為(wei)(wei)；利用合(he)同格式條款侵害消費者合(he)法權益的(de)行為(wei)(wei)；房(fang)地(di)(di)產(chan)中介機構及(ji)經(jing)紀人違(wei)規(gui)執業(ye)(ye)的(de)行為(wei)(wei)；其他違(wei)反市(shi)場秩序經(jing)營(ying)的(de)行為(wei)(wei)。

6. 市(shi)公積金中(zhong)心查處以下行(xing)為：

房地產交易和經(jing)營活(huo)動中(zhong)拒絕買(mai)受人使用公(gong)積(ji)(ji)金貸(dai)(dai)款的(de)行為(wei)；騙提、騙貸(dai)(dai)公(gong)積(ji)(ji)金的(de)行為(wei)；其他違反公(gong)積(ji)(ji)金管(guan)理的(de)行為(wei)。

四、加強部門聯動監管

（一(yi)）發(fa)展改(gai)革、國(guo)土資源、住房城(cheng)鄉建設、規劃、公安、工商、稅務、住房保障(zhang)、住房公積金等(deng)(deng)部(bu)門要(yao)加(jia)大(da)聯合(he)(he)執(zhi)法(fa)整(zheng)治力度，對違法(fa)違規行為責(ze)任主體依法(fa)嚴肅查(cha)(cha)(cha)處。各職能部(bu)門要(yao)通(tong)力合(he)(he)作，齊(qi)抓共管、互(hu)通(tong)信息、形成合(he)(he)力，確保調控政策落到實處。要(yao)研究建立巡查(cha)(cha)(cha)發(fa)現、調查(cha)(cha)(cha)核實、依法(fa)查(cha)(cha)(cha)處、復查(cha)(cha)(cha)鞏固等(deng)(deng)各環節(jie)緊(jin)密(mi)銜接的長效機制，確保執(zhi)法(fa)整(zheng)治成效。

（二）全面建立(li)房(fang)地產(chan)開發(fa)企業(ye)(ye)、中介經紀機(ji)構從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)信(xin)(xin)用(yong)制(zhi)(zhi)度與評價體系，科學評定房(fang)地產(chan)企業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)等(deng)級，推行(xing)信(xin)(xin)用(yong)評價成果與行(xing)政(zheng)審批掛鉤，實施“守(shou)信(xin)(xin)激勵、失信(xin)(xin)懲戒”的聯合(he)管理機(ji)制(zhi)(zhi)，對(dui)嚴重違法違規(gui)、嚴重失信(xin)(xin)行(xing)為的企業(ye)(ye)和人(ren)員(yuan)實行(xing)“黑名單”制(zhi)(zhi)度。

（三）建(jian)立房地產管理大數(shu)據平臺，實(shi)現(xian)全(quan)域(yu)信息(xi)化管理，對(dui)房地產開(kai)發經(jing)營活動中存在失(shi)信行(xing)為的(de)開(kai)發企業、經(jing)紀機構及(ji)人員實(shi)行(xing)聯合懲戒。繼續加大巡查執(zhi)法力度(du)，對(dui)懲戒對(dui)象實(shi)施重點監(jian)察、全(quan)過程監(jian)管，發現(xian)新的(de)失(shi)信行(xing)為的(de)依(yi)法依(yi)規從重處罰。

（四）全面建立(li)企(qi)業(ye)（法人(ren)、股東、主要責任人(ren)）“黑名單(dan)”和(he)“定(ding)期曝光”制度，每月對外(wai)發(fa)布一次(ci)，重(zhong)點對拒不執行房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場調(diao)控政策、在商品房(fang)銷(xiao)售交易環節嚴重(zhong)違法違規的(de)，拒不按規定(ding)繳納土(tu)(tu)地(di)出讓(rang)金、稅款(kuan)、城市(shi)(shi)基(ji)礎設施配(pei)套費的(de)，拒不支付(fu)農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)、開發(fa)項(xiang)目工(gong)程質量(liang)低劣(lie)等違法行為引發(fa)重(zhong)大群訪群訴事件造成(cheng)惡劣(lie)影響的(de)房(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)業(ye)、中(zhong)介經紀機構及相關(guan)(guan)(guan)人(ren)員進行甄別和(he)監(jian)管。被(bei)列入“黑名單(dan)”的(de)企(qi)業(ye)和(he)人(ren)員依(yi)據相關(guan)(guan)(guan)規定(ding)禁止(zhi)參(can)與我(wo)市(shi)(shi)土(tu)(tu)地(di)一級市(shi)(shi)場競拍和(he)申報土(tu)(tu)地(di)劃撥、轉讓(rang)、抵押等審批手(shou)續，禁止(zhi)成(cheng)立(li)或變相成(cheng)立(li)房(fang)地(di)產公司(si)，禁止(zhi)有關(guan)(guan)(guan)人(ren)員從事房(fang)地(di)產開發(fa)經營(ying)及其相關(guan)(guan)(guan)業(ye)務。

五、本通知自公布之日起施行。

長(chang)沙市人民政府辦公廳

2017年(nian)9月26日

各區縣（市）人(ren)民政府，市直各單位：

為貫徹落實國家(jia)關于房地產(chan)市場因城施(shi)策(ce)、分類指導(dao)的總體要求，促進我(wo)市房地產(chan)市場平穩(wen)健康發展，經市人民(min)政府同(tong)意(yi)，現將有關事項通知如下：

一、實行區域性住房限購

（一）限購(gou)區(qu)(qu)(qu)域為芙蓉(rong)區(qu)(qu)(qu)、天心區(qu)(qu)(qu)、岳麓區(qu)(qu)(qu)、開福區(qu)(qu)(qu)、雨(yu)花(hua)區(qu)(qu)(qu)、望(wang)城區(qu)(qu)(qu)、長(chang)沙縣（限長(chang)沙經開區(qu)(qu)(qu)、星沙區(qu)(qu)(qu)域）。

（二(er)）暫停對在限購區域內已擁有1套及(ji)以上住房(fang)的非本市戶籍家庭出售新建(jian)商品(pin)住房(fang)。

（三）對(dui)在限購區(qu)域內無(wu)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)非本市戶籍家(jia)庭(ting)：湖南省外(wai)戶籍家(jia)庭(ting)憑(ping)在長(chang)沙(sha)市連續繳納12個月(yue)以上個人所得稅或社會(hui)保險證(zheng)明限購1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)；屬于省、市、區(qu)引進人才(cai)和公務工作調(diao)動的(de)湖南省外(wai)戶籍家(jia)庭(ting)憑(ping)有關部門證(zheng)明限購1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)；長(chang)沙(sha)市外(wai)湖南省內戶籍家(jia)庭(ting)限購1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)。

稅(shui)(shui)務(wu)部門、人力資(zi)源社(she)會保(bao)障部門分別負(fu)責嚴格(ge)審核納(na)稅(shui)(shui)證(zheng)明、社(she)會保(bao)險(xian)證(zheng)明。補繳、補辦個人所得稅(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)或(huo)社(she)會保(bao)險(xian)繳納(na)的證(zheng)明不予(yu)認(ren)可(ke)。

二、實施差別化住房信貸政策

（一）對在限(xian)購區域內購買(mai)商(shang)(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房申請商(shang)(shang)(shang)業性個人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)購房家庭：購買(mai)首套(tao)(tao)商(shang)(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房首付比例(li)不(bu)低于(yu)30%；擁有1套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房且相(xiang)應貸(dai)(dai)款(kuan)已結(jie)清(qing)的(de)戶籍家庭購買(mai)第(di)2套(tao)(tao)商(shang)(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房，首付比例(li)不(bu)低于(yu)35%；擁有1套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房且相(xiang)應貸(dai)(dai)款(kuan)未(wei)結(jie)清(qing)的(de)戶籍家庭購買(mai)第(di)2套(tao)(tao)商(shang)(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房，首付比例(li)不(bu)低于(yu)45%；暫停發(fa)放第(di)3套(tao)(tao)及以上住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房的(de)商(shang)(shang)(shang)業貸(dai)(dai)款(kuan)。

（二(er)）對在限購(gou)區域內購(gou)買商(shang)品住房申請住房公積金(jin)貸(dai)(dai)款的(de)購(gou)房家(jia)庭：購(gou)買首套(tao)(tao)住房首付(fu)比(bi)例不低(di)于20%；擁有1套(tao)(tao)住房且相應(ying)貸(dai)(dai)款已結清的(de)戶(hu)籍家(jia)庭購(gou)買家(jia)庭第2套(tao)(tao)住房首付(fu)比(bi)例不低(di)于35%；暫停發放家(jia)庭第3套(tao)(tao)及以上住房公積金(jin)貸(dai)(dai)款。

（三(san)）家庭住房(fang)套數的認定包含購買新建商品住房(fang)和存(cun)量(liang)住房(fang)（二手住房(fang)）。

三、加強房地產市場監管

（一）嚴格(ge)(ge)價格(ge)(ge)備案(an)制(zhi)度。建(jian)立市(shi)(shi)發展(zhan)改革部(bu)門牽頭(tou)，住房城鄉建(jian)設(she)、國土資(zi)源、規劃、統(tong)計、稅務等(deng)部(bu)門和區縣（市(shi)(shi)）人民政府(fu)參(can)與的房地產價格(ge)(ge)會商(shang)(shang)機制(zhi)，凡銷售(shou)商(shang)(shang)品房須到(dao)價格(ge)(ge)主管部(bu)門備案(an)。

（二）嚴格預售審批(pi)(pi)。凡漲價、未(wei)進行價格備案的項目(mu)不批(pi)(pi)準(zhun)預售。

（三）嚴格交易(yi)網簽備(bei)案。期(qi)現(xian)房(fang)交易(yi)未經網簽備(bei)案不得(de)辦(ban)理登記(ji)、轉(zhuan)讓(rang)、抵押、租賃、貸款、完稅等(deng)手(shou)續。

（四）嚴格執法檢查。繼(ji)續開展房地產市(shi)場(chang)秩序專項整治，依(yi)法打擊哄抬(tai)房價、捂盤惜售(shou)、違規銷售(shou)、中介違規等行為。

四、加大普通商品住房有效供應

落實供(gong)(gong)地(di)計劃，適度(du)(du)加大普(pu)通商品住(zhu)宅用地(di)供(gong)(gong)應(ying)。國土資源部門要(yao)加強閑置土地(di)清(qing)理，盤活(huo)各類存量土地(di)，分類引(yin)導，有序供(gong)(gong)地(di)。相關職(zhi)能部門要(yao)加快房(fang)地(di)產項目(mu)報建審批，加快項目(mu)建設進(jin)度(du)(du)，盡快形成市場有效供(gong)(gong)給(gei)。

長沙市(shi)人民政府(fu)辦公廳

2017年3月(yue)18日