第一章 總則

第一條 根據《中(zhong)共長(chang)沙市(shi)委長(chang)沙市(shi)人(ren)民政府關(guan)于印發く長(chang)沙市(shi)建(jian)設創新創業人(ren)才高地的若干措施>的通知》(長(chang)發(2017)10號(hao))及相關(guan)政策規定，制(zhi)定本實施辦法。

第二章 申請購房

第二條 經長沙市委人才工作領(ling)導(dao)小組認定(ding)的A、B、C. D類(lei)高層次人オ，享受(shou)長沙戶籍人口購(gou)房(fang)政(zheng)策。申請購(gou)房(fang)時應(ying)需提交以(yi)下資料：

(一)購房申請表(由申報對象據實在網上填報)。

(ニ)本(ben)人及(ji)家庭成員(配(pei)偶及(ji)未成年子女)的身(shen)份證、戶口簿等家庭關系(xi)材(cai)料。

(三)長(chang)沙市高層次(ci)人才分類(lei)認(ren)定證書。

第三條 在長(chang)工(gong)作、具有(you)專科及以(yi)上學歷或(huo)技師及以(yi)上職業資格的(de)人才，首套購(gou)房不受戶籍和個(ge)稅、社保繳存(cun)時間的(de)限(xian)制(zhi)。申(shen)請購(gou)房時應提交(jiao)以(yi)下資料(liao):

(一(yi))購房申請表(由申報對象據實在網上填報)。

(二(er))本人(ren)及家庭成員(配偶(ou)及未(wei)成年(nian)子女)的(de)身份證、戶口簿等(deng)家庭關(guan)系(xi)材料。

(三)在長工作(zuo)情(qing)況(kuang)證明(ming)(有工作(zuo)單位(wei)的(de)，由(you)所在單位(wei)出具在職證明(ming)和(he)單位(wei)證照(zhao)復印(yin)件;自主(zhu)創業的(de)，提供工商營業執照(zhao)復印(yin)件)和(he)個人(ren)城(cheng)鎮(zhen)職工社(she)會(hui)保(bao)險參(can)保(bao)材料(無時限要求)。

(四)畢業(ye)證(zheng)書(shu)或(huo)(huo)技師職(zhi)業(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)(含原件、復印件及通過網上或(huo)(huo)者線下查詢(xun)學歷、技師職(zhi)業(ye)資格(ge)認(ren)證(zheng)系(xi)統出(chu)具的結果(guo))。

(五)根(gen)據購房政策(ce)需提(ti)供(gong)的其他相(xiang)關材料。

第(di)四(si)條 購買新建商品房(fang)(含(han)期、現房(fang))申請(qing)流程

(一)擬購(gou)房(fang)人向商品房(fang)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)提交(jiao)(jiao)購(gou)房(fang)的(de)相關材料。開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)須對(dui)購(gou)房(fang)人提交(jiao)(jiao)材料的(de)真(zhen)實性(xing)進(jin)行審(shen)(shen)核(he)，在(zai)所有(you)留(liu)存的(de)復(fu)印(yin)件上(shang)注(zhu)明(ming)“原(yuan)件已(yi)核(he)”并加蓋(gai)公章。對(dui)提交(jiao)(jiao)技師及以(yi)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)，開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)應通過國家職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)全國聯網(wang)查(cha)詢(xun)平(ping)臺(tai)//zscx.osta. org. cn/?tdsourcetag=s. pcqqaiomsg查(cha)詢(xun)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)真(zhen)實性(xing)，在(zai)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)復(fu)印(yin)件上(shang)注(zhu)明(ming)“已(yi)查(cha)詢(xun)證(zheng)(zheng)書(shu)屬實”并加蓋(gai)公章。開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)審(shen)(shen)核(he)后(hou)在(zai)網(wang)簽系統(tong)中(zhong)錄入擬購(gou)房(fang)人相關信(xin)息，并報送(song)到市住建(jian)局房(fang)屋交(jiao)(jiao)易管理中(zhong)心。

(二(er))市住建局會(hui)同相(xiang)關部門對(dui)(dui)申(shen)(shen)報對(dui)(dui)象(xiang)資格(ge)進行審(shen)核，確認購房(fang)資格(ge)。符合(he)購房(fang)資格(ge)的(de)，購房(fang)申(shen)(shen)報對(dui)(dui)象(xiang)與(yu)開發企(qi)業簽訂網簽合(he)同。

(三(san))開發企業提交《長沙市(shi)購房資格確認書》和(he)相關情況材(cai)料(liao)，辦(ban)理商品住房預(yu)(銷)售合同(tong)備案。

第五(wu)條 購(gou)買存量房申請流程(cheng)

(一)買賣雙方向(xiang)市住建局房屋交(jiao)易管(guan)理中心各網點處提交(jiao)申請購(gou)房的相關情況材料。市住建局房屋交(jiao)易管(guan)理中心進行(xing)初(chu)審。初(chu)審通過，將購(gou)房人相關信息錄入存(cun)量(liang)房網簽(qian)系統。

(二)市住建局(ju)會同相(xiang)關部門(men)對(dui)申報對(dui)象資格進行審核，確認購房資格。

(三)買賣雙(shuang)方(fang)憑《長沙市購(gou)房(fang)資格確認書》、網簽合同和其它房(fang)屋交(jiao)易資料辦(ban)理(li)繳稅、登記等手(shou)續(xu)。

第三章 申請購房補貼

第(di)六(liu)條 新(xin)引(yin)進并(bing)入選長沙(sha)市高精尖(jian)人才(cai)領跑(pao)工程中(zhong)的(de)國際頂尖(jian)人才(cai)、國家級產業領軍人才(cai)、省市級產業領軍人才(cai)新(xin)購(gou)商品住(zhu)房(fang)后可分別按(an)200平方米(mi)(mi)、150平方米(mi)(mi)、100平方米(mi)(mi)標(biao)準以全市同期市場(chang)均價申請(單套(tao))全額(e)(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)(tie)。其中(zhong)實際購(gou)房(fang)總(zong)(zong)額(e)(e)(e)(以計算繳(jiao)交契稅的(de)購(gou)房(fang)總(zong)(zong)額(e)(e)(e)為準)超過全額(e)(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)(tie)的(de)，按(an)全額(e)(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準進行補(bu)貼(tie)(tie);未超過的(de)，按(an)實際購(gou)房(fang)總(zong)(zong)額(e)(e)(e)進行補(bu)貼(tie)(tie)。

全額購房補貼計算方式為補貼標準面積(ji)乘以入選長(chang)沙市高(gao)精尖人(ren)才(cai)領跑工(gong)程當(dang)月全市商品住房同期市場(chang)均價。

申請購房補貼時，應(ying)提交以下資(zi)料:

(一(yi))申報(bao)補貼(tie)需要的相關個(ge)人(ren)及家庭基本(ben)信息。

(二)購買商(shang)品房(fang)期(qi)、現房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購房(fang)屋經市住建(jian)局房(fang)屋交(jiao)易管(guan)理中(zhong)心(xin)備案的(de)(de)商(shang)品房(fang)期(qi)、現房(fang)網簽(qian)合(he)同(tong);購買存量(liang)房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購房(fang)屋的(de)(de)權(quan)屬證(zheng)書;如(ru)已抵(di)押的(de)(de)，提交(jiao)權(quan)屬證(zheng)書復印件和(he)不(bu)動產中(zhong)心(xin)開具的(de)(de)不(bu)動產登記情(qing)況表。合(he)同(tong)簽(qian)訂時間(jian)或權(quan)屬證(zheng)書取(qu)得(de)時間(jian)不(bu)得(de)早(zao)于本人的(de)(de)認定證(zheng)書發布日前兩年(nian)。

(三)市(shi)委人才辦出具的入選高精尖(jian)人才領跑工程認定材(cai)料(liao)。

(四)五(wu)年(nian)內(以(yi)取(qu)得不(bu)動(dong)產登記證書(shu)之日起算(suan))住房不(bu)得交(jiao)易的承諾書(shu)。

第七條 新落戶并在(zai)(zai)長沙市(shi)域內(nei)(nei)工作(zuo)，年(nian)(nian)齡35歲以下的全日制博士、碩(shuo)士畢業生(不含機關事業單位在(zai)(zai)編(bian)人員)，首次購(gou)買(mai)商品住(zhu)房(購(gou)買(mai)該(gai)房之前本人、配偶(ou)及未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)子女(nv)均在(zai)(zai)長沙市(shi)域內(nei)(nei)沒(mei)有任(ren)何(he)商品住(zhu)房交(jiao)易記錄(lu))可分別申請6萬元(yuan)、3萬元(yuan)的購(gou)房補貼。申請購(gou)房補貼時(shi)，應提(ti)交(jiao)以下資料:

(一(yi))申報(bao)對(dui)象申報(bao)補貼所需相關(guan)個人(ren)及家庭信息。

(二)在長(chang)(chang)新落(luo)戶戶籍證明材(cai)料(liao)(2017年6月21日起由所在高校或市外戶籍地遷入我市取得長(chang)(chang)沙戶籍)。

(三)在(zai)(zai)長(chang)(chang)(chang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)情況證(zheng)明和由(you)單(dan)位(wei)(wei)為其繳納(na)的(de)(de)(de)城鎮職工(gong)社(she)(she)(she)會保(bao)險參(can)保(bao)材料(無時限要求)。開具在(zai)(zai)長(chang)(chang)(chang)工(gong)作(zuo)情況的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)必須是(shi)(shi)在(zai)(zai)長(chang)(chang)(chang)沙市域內注冊的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，并需出具所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位(wei)(wei)含統一(yi)社(she)(she)(she)會信用(yong)(yong)代碼加(jia)蓋公章的(de)(de)(de)證(zheng)照復印(yin)件(jian);屬于自主(zhu)創業的(de)(de)(de)，需提供工(gong)商營業執照復印(yin)件(jian)；單(dan)位(wei)(wei)性質是(shi)(shi)機關事業單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)還(huan)需出具非(fei)在(zai)(zai)編職工(gong)證(zheng)明和聘用(yong)(yong)勞動合(he)同。如果工(gong)作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)和社(she)(she)(she)保(bao)繳存(cun)單(dan)位(wei)(wei)不(bu)一(yi)致的(de)(de)(de)，還(huan)需由(you)工(gong)作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)開具委托第(di)三方(fang)繳存(cun)社(she)(she)(she)保(bao)的(de)(de)(de)證(zheng)明文件(jian)(雙方(fang)加(jia)蓋公章)。

(四)畢業證(zheng)書(shu)(含原件(jian)(jian)、復印件(jian)(jian)及(ji)通過(guo)網上或(huo)線下(xia)查詢學(xue)歷系統出(chu)具(ju)的結果)。

(五)購(gou)買(mai)商品房(fang)(fang)期(qi)、現(xian)房(fang)(fang)的(de)(de)，提交所(suo)購(gou)房(fang)(fang)屋經市住(zhu)建(jian)局(ju)房(fang)(fang)屋交易(yi)管理(li)中心備案的(de)(de)商品房(fang)(fang)期(qi)、現(xian)房(fang)(fang)網(wang)簽合同(tong);購(gou)買(mai)存量房(fang)(fang)的(de)(de)，提交所(suo)購(gou)房(fang)(fang)屋的(de)(de)權(quan)屬證書(shu)原(yuan)件(jian)。如已抵押的(de)(de)，提交權(quan)屬證書(shu)復印件(jian)和不動產中心開具(ju)的(de)(de)不動產登記情況表。

第八條 長(chang)沙市(shi)域內(nei)企業2017年6月21日后新(xin)引進或新(xin)獲得(de)高級技師職業資格證的(de)人員(yuan)，在長(chang)首(shou)次購買商品住房(fang)的(de)，可申請(qing)3萬元(yuan)購房(fang)補貼。申請(qing)購房(fang)補貼時(shi)，應提交以下資料:

(一)申報(bao)對(dui)象(xiang)申報(bao)補貼所需相(xiang)關(guan)個(ge)人(ren)及家庭信息。

(二(er))申(shen)報對象所在(zai)單位(wei)出具的工作證明(ming)及(ji)單位(wei)營(ying)業執照復印件，個人(ren)城鎮職(zhi)工社會(hui)保險參保證明(ming)。

(三)高級技師職業(ye)資(zi)格(ge)證書(含(han)原件、復印件及通(tong)過網上(shang)查詢技師職業(ye)資(zi)格(ge)認證系(xi)統出具(ju)的結果) .

(四)購買商(shang)品(pin)房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)的(de)(de)，提(ti)(ti)交(jiao)所(suo)購房(fang)(fang)屋(wu)經市住建局房(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易管理中(zhong)心備案的(de)(de)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)網簽合同;購買存量(liang)房(fang)(fang)的(de)(de)，提(ti)(ti)交(jiao)所(suo)購房(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)權屬(shu)證(zheng)書原(yuan)件。如已抵押(ya)的(de)(de)，提(ti)(ti)交(jiao)權屬(shu)證(zheng)書復(fu)印件和不動產中(zhong)心開具的(de)(de)不動產登記(ji)情(qing)況表(biao)。

第九(jiu)條 購房(fang)補貼由(you)市住建局(ju)房(fang)屋交易(yi)管理中心(xin)常年(nian)受理,按(an)季度集中審(shen)批(pi)。具體流(liu)程如(ru)下:

(一(yi))申報(bao)。申報(bao)對象(xiang)可登錄長沙市(shi)一(yi)體(ti)化人才(cai)綜合信息服務平臺(//www. changsha. gov. cn/csrc_ portal/),或下載(zai)“長沙人才(cai)”APP進(jin)行自主申報(bao)。

(二)審(shen)定。市(shi)(shi)住建局(ju)房屋交易(yi)管理中心會(hui)同(tong)市(shi)(shi)人(ren)社(she)局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)等相關部(bu)門對申報(bao)對象(xiang)資格進行審(shen)核，提出(chu)擬補(bu)貼對象(xiang)名(ming)單(dan)報(bao)市(shi)(shi)委人(ren)才辦(ban)審(shen)定;

(三)公示。將擬補貼(tie)對象(xiang)名單在市級媒體或部門網站公示，公示期為5個工作日;

(四(si))資金撥(bo)付。公示無異議的，由(you)市人力資源社(she)會保障(zhang)局每季度集中將購房補貼款(kuan)全額撥(bo)付至(zhi)個人社(she)保賬戶(hu)。

第四章 其他規定

第十(shi)條 購房(fang)補貼申(shen)報(bao)信息(xi)的(de)采集和審核標準時(shi)點，以申(shen)報(bao)對象在長沙(sha)(sha)市一體化(hua)人(ren)才綜合服(fu)務信息(xi)平(ping)臺或"長沙(sha)(sha)人(ren)才"APP中提(ti)交了全(quan)部符(fu)合要(yao)求信息(xi)的(de)時(shi)點為準。

第十一條(tiao) 學歷證書網上或者(zhe)線下查詢驗證只認可以下方(fang)式取得的結果。

網上認(ren)(ren)證。通過學(xue)(xue)信網或教育部留學(xue)(xue)服務中心(xin)國(境)外學(xue)(xue)歷認(ren)(ren)證系統查(cha)詢驗證。國內(nei)學(xue)(xue)歷: htp://www.chsi.com.cn/; 國外學(xue)(xue)歷:htp://rezheg.ce.edu.cn/Logn.aspxo

線下認(ren)證(zheng)。湖南省教(jiao)育(yu)科(ke)學研究院學歷學位認(ren)證(zheng)中心，聯系地(di)址(zhi):長沙市(shi)開福區蔡鍔(e)北(bei)路教(jiao)育(yu)街11號湖南省教(jiao)育(yu)科(ke)學研究院

學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位認證(zheng)中(zhong)心(xin)(xin)(省(sheng)教(jiao)育(yu)廳西院)，聯(lian)(lian)系電話(hua)(hua):0731-84402928(普通高校(xiao))，0731-84402947(職業院校(xiao));湖南省(sheng)大中(zhong)專學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)信(xin)息(xi)咨詢與就業指導中(zhong)心(xin)(xin),聯(lian)(lian)系地址:長(chang)沙市雨花(hua)亭(ting)新建(jian)西路37號,聯(lian)(lian)系電話(hua)(hua):0731-82816660, 0731-82816663.

第十(shi)二(er)條 全市(shi)(shi)同(tong)期市(shi)(shi)場(chang)均價一律以當(dang)月由市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局(房產(chan)信(xin)息中(zhong)心)提供的同(tong)期全市(shi)(shi)新(xin)建(jian)純商品住(zhu)宅(zhai)均價為準。

第十三條 購(gou)買新建商(shang)品房(fang)(含(han)期、現(xian)房(fang))已領補貼后需要退房(fang)的，必(bi)須先退還(huan)購(gou)房(fang)補貼后方能辦(ban)理(li)退房(fang)手續。

第五章 附則

第十四條(tiao)對在申報過(guo)程(cheng)中弄虛作假(jia)的申報單位和個(ge)人(ren)(ren),一經核實，取消申報資格，依法追繳支持經費(fei)，并納(na)入誠信黑名單;造假(jia)單位及(ji)個(ge)人(ren)(ren)，不(bu)再享受(shou)長沙市政府(fu)各(ge)類財政支持;涉嫌(xian)犯罪的，依法移送(song)有(you)權機關追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。

第十五條本辦法自公布之日起施行，由市住建局負責解釋。

長沙市住房和城(cheng)鄉建設局

2019年9月(yue)29日(ri)

各(ge)區縣（市(shi)）人民政(zheng)府，市(shi)直機關各(ge)單位：

為(wei)保障剛性購房(fang)需求，遏制投機炒(chao)房(fang)，維護房(fang)地產市場秩序，促進房(fang)地產市場平穩健康發展(zhan)，經市人民政府同意，現就有關事項通(tong)知如下：

一、加(jia)(jia)強項(xiang)目監管(guan)，加(jia)(jia)快房(fang)源(yuan)入市。全面建立在(zai)建樓盤(pan)清單，按項(xiang)目節點加(jia)(jia)快商品住房(fang)入市。在(zai)建樓盤(pan)已達到(dao)預(yu)售(shou)條件的(de)，必須(xu)在(zai) 30日(ri)內(nei)辦理(li)(li)預(yu)售(shou)許可；已辦理(li)(li)價格監制的(de)，必須(xu)在(zai)20日(ri)內(nei)辦理(li)(li)預(yu)售(shou)許可；已辦理(li)(li)預(yu)售(shou)許可的(de)，必須(xu)在(zai)10日(ri)內(nei)一次性(xing)對外(wai)公開(kai)銷售(shou)。捂盤(pan)惜售(shou)的(de)房(fang)地產開(kai)發企業，一律納入“黑名單”管(guan)理(li)(li)。

二、嚴(yan)格落實年(nian)度(du)土地(di)(di)出讓計(ji)劃，優先(xian)保(bao)障住宅用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)。住宅用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)實行商(shang)品住宅用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)和安(an)居(ju)型住宅用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)掛鉤，安(an)居(ju)型住宅用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)占比(bi)不少于60% 。安(an)居(ju)型住房(fang)優先(xian)供應(ying)首套剛需購房(fang)群體，采取限房(fang)價方式供地(di)(di)。全面(mian)清理(li)(li)閑置土地(di)(di)，嚴(yan)厲整(zheng)治囤地(di)(di)惜建(jian)行為，加強(qiang)對(dui)已供土地(di)(di)未開工項目的清查督辦，依(yi)法依(yi)合同(tong)強(qiang)化對(dui)閑置土地(di)(di)清理(li)(li)的剛性(xing)約束。

三、進一步加(jia)強商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)（含(han)新建商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)和二手住(zhu)房(fang)）購買資格(ge)審查(cha)，在我市(shi)限(xian)購區域（除(chu)瀏陽(yang)市(shi)、寧鄉市(shi)以外的行(xing)政區域）購買商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)須符(fu)合以下規(gui)定：

（一）本(ben)市戶籍(ji)家(jia)庭在(zai)限購(gou)(gou)(gou)(gou)區域內已(yi)有(you)(you)2套及以(yi)上住房的(de)，不得在(zai)限購(gou)(gou)(gou)(gou)區域內再購(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)商品(pin)住房；本(ben)市戶籍(ji)成年單身(shen)家(jia)庭和非本(ben)市戶籍(ji)家(jia)庭在(zai)限購(gou)(gou)(gou)(gou)區域內已(yi)有(you)(you)1套及以(yi)上住房的(de)，不得在(zai)限購(gou)(gou)(gou)(gou)區域內再購(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)商品(pin)住房。

（二）本市戶籍家庭在(zai)限購區(qu)域內已有1套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)的，取(qu)得不動產權屬證書滿4年后方可(ke)購買第2套(tao)(tao)商品住(zhu)房(fang)。

（三）市外(wai)遷(qian)入(ru)的戶(hu)籍(ji)家庭(ting)（退(tui)伍轉業、家屬(shu)隨軍落戶(hu)的除(chu)外(wai)），落戶(hu)滿1年且(qie)在本市穩定(ding)就(jiu)業，或(huo)在本市連(lian)續繳納24個(ge)月個(ge)人所得稅（或(huo)社會(hui)保險），在限購(gou)(gou)區域內限購(gou)(gou)1套商品住(zhu)房。

（四）在本市穩定就業且無住(zhu)房(fang)的非(fei)本市戶籍家庭，連續繳納(na)24個(ge)月個(ge)人(ren)所得稅(shui)（或(huo)社會保險），在限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)內(nei)限購(gou)(gou)1套商品住(zhu)房(fang)。

（五）父(fu)母(mu)投靠成(cheng)年(nian)子女落戶不(bu)滿(man)2年(nian)的，不(bu)得作為單獨(du)家(jia)庭在(zai)(zai)限購(gou)區(qu)域內購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)。未成(cheng)年(nian)人不(bu)得單獨(du)購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)。落戶學(xue)校集體戶口的在(zai)(zai)校大學(xue)生(sheng)，不(bu)得在(zai)(zai)限購(gou)區(qu)域內購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)。

夫(fu)妻離異后，任何一方 2年內購買商(shang)品住房(fang)的(de)，其擁有住房(fang)套(tao)數(shu)按離異前家庭總(zong)套(tao)數(shu)計算。

（六）在本市限購區域內購買(mai)的商品住房(fang)，須取(qu)得(de)不動產權屬證書滿4年后(hou)方可上市交易(yi)。

（七）暫停(ting)企業在限購區域內購買(mai)商(shang)品住(zhu)房(fang)，已(yi)購買(mai)的(de)商(shang)品住(zhu)房(fang)須取得不動(dong)產權(quan)屬證書滿5年后方可轉(zhuan)讓(rang)。

四(si)、加強(qiang)市外遷入人(ren)員戶(hu)籍管理。嚴格(ge)戶(hu)口遷入政策和落(luo)戶(hu)條(tiao)件(jian)，實行“一房(fang)一戶(hu)”，租房(fang)落(luo)戶(hu)、務(wu)工落(luo)戶(hu)、投資興業落(luo)戶(hu)等須提(ti)供就業證明且在本市連續繳納12個(ge)月個(ge)人(ren)所得稅（或社會保險）。嚴把(ba)審批關，從嚴查處戶(hu)口遷移中(zhong)的違(wei)法違(wei)規行為。

五(wu)、嚴禁(jin)(jin)銷售(shou)炒作，對參加樓(lou)盤搖(yao)號的人數(shu)應進行有效控制，優(you)先限購區域(yu)內(nei)首套剛需購房者搖(yao)號、購房。嚴禁(jin)(jin)房地(di)產開發企業(ye)以任何形式蓄(xu)客和收(shou)取(qu)認籌金，在取(qu)得預售(shou)許可前嚴禁(jin)(jin)以任何形式組(zu)織認籌活動(dong)。嚴禁(jin)(jin)捆綁銷售(shou)、變相漲價等違規(gui)銷售(shou)行為。

六、住(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)繳存(cun)職工在限購區(qu)域內購買商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)申(shen)請住(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)貸款的，貸款額(e)(e)度與繳存(cun)額(e)(e)度嚴格掛鉤，購買家庭第二套住(zhu)房(fang)(fang)首(shou)付款比例不得低于60% 。

七、加大對房地(di)產(chan)開發企業的稅務稽查力度，嚴厲打(da)擊房產(chan)中介機構和從業人員偷(tou)逃稅行為。嚴格落實差別化稅收(shou)政策，適當提高存(cun)量房交易個人所得稅核定征收(shou)率。

八、對符合我市人才引進條件的，其購房(fang)資(zi)格、住房(fang)公積金使用可不受上(shang)述限制，但(dan)須獲得市組織(zhi)人事部(bu)門的認(ren)定。

九、各區縣（市(shi)(shi)）人民政府和有關(guan)單(dan)位(wei)要加強樓盤銷售監(jian)管，加大對房(fang)地(di)產開發企業、中介機構及從業人員違(wei)法違(wei)規行(xing)為的查處力度(du)，切實(shi)維護房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場秩序(xu)。

十(shi)、本通知自2018年6月26日(ri)起(qi)施(shi)(shi)行(xing)。我市(shi)原有房(fang)地產市(shi)場(chang)調控措施(shi)(shi)與本通知不一致的，按本通知執行(xing)。

長沙市(shi)人民政府辦公(gong)廳

2018年6月(yue)25日

各房地產企業、各相關單位：

為(wei)保障住(zhu)有所居(ju)，報經(jing)市(shi)人民政府同(tong)意，現將我市(shi)限(xian)購區域(yu)內商品住(zhu)房銷售實行差別化(hua)調(diao)控措施的有關事項通(tong)知如下：

一、我市限購(gou)區域內“限房(fang)價(jia)、競(jing)地價(jia)”的(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)項(xiang)目（不含(han)定向(xiang)限價(jia)房(fang)）和新(xin)建商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)項(xiang)目中144㎡（含(han)）以下(xia)戶型(xing)的(de)普通商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)，應優先(xian)滿足首套剛需購(gou)房(fang)群體。新(xin)建商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)項(xiang)目中大于144㎡戶型(xing)的(de)，按長住建發〔2017〕172號文件執(zhi)行。

二、項(xiang)(xiang)目開(kai)盤前(qian)積(ji)(ji)累的(de)首(shou)套剛(gang)(gang)(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)群(qun)體(ti)數量少于(yu)或等于(yu)符(fu)合(he)上款規定的(de)可(ke)(ke)售(shou)(shou)房(fang)(fang)源(yuan)數，按(an)首(shou)套剛(gang)(gang)(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)群(qun)體(ti)登(deng)記(ji)時間先后順序(xu)銷(xiao)售(shou)(shou)；開(kai)盤前(qian)積(ji)(ji)累的(de)首(shou)套剛(gang)(gang)(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)群(qun)體(ti)數量大于(yu)符(fu)合(he)上款規定的(de)可(ke)(ke)售(shou)(shou)房(fang)(fang)源(yuan)數，在全(quan)部(bu)登(deng)記(ji)的(de)首(shou)套剛(gang)(gang)(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)群(qun)體(ti)中進(jin)行(xing)(xing)搖號銷(xiao)售(shou)(shou)。項(xiang)(xiang)目開(kai)盤3日后滿足首(shou)套剛(gang)(gang)(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)群(qun)體(ti)后的(de)剩余房(fang)(fang)源(yuan)，按(an)長住建發〔2017〕172號文件執行(xing)(xing)。

三、首套購房剛(gang)需群體(ti)為(wei)長(chang)沙市(shi)戶籍(ji)的無房家庭和個人（文件施行(xing)后離婚(hun)且不滿(man)1年(nian)的不包括在內）、自簽訂征(zheng)(zheng)收協議之日(ri)起1年(nian)內的被征(zheng)(zheng)收人以及(ji)符合(he)長(chang)沙市(shi)限購政(zheng)策的本市(shi)以外(wai)戶籍(ji)無房家庭。

本(ben)通知(zhi)中的無(wu)房，是指家庭成員及(ji)本(ben)人在本(ben)市限購(gou)區域范圍內無(wu)住房信息記錄或(huo)者(zhe)文件施行后住房信息記錄注銷時間在1年以上的家庭和(he)個人。

四、操作流程

（一）開發企業(ye)取得《商品房預售(shou)許可證》后、開盤(pan)3天前(qian)將相關規定予(yu)以公告。

（二）開盤前(qian)3天，開發(fa)企業(ye)須在售樓部集中登記首(shou)套剛需購房人員。

（三）未達到搖(yao)號(hao)條(tiao)件的項(xiang)目(mu)(mu)，按(an)報送的不搖(yao)號(hao)銷售要求及流(liu)程(cheng)選房銷售；達到搖(yao)號(hao)條(tiao)件的項(xiang)目(mu)(mu)，應按(an)報送的搖(yao)號(hao)銷售要求及流(liu)程(cheng)選房銷售。開盤后3天(tian)內，開發企業應將選房確(que)定名(ming)單報市房屋交(jiao)易管理中心(xin)和(he)市住建信息中心(xin)備案。

（四）申請購房(fang)資格時申請人信息(xi)應與報送的選(xuan)房(fang)確定名單(dan)一致(zhi)。如有變更，購房(fang)人員須在搖號名冊的候補(bu)名單(dan)確定。

五(wu)、優(you)(you)化首套剛需群體(ti)購(gou)買存(cun)量住房的不動產登記服務，設(she)置優(you)(you)先首套剛需群體(ti)辦理不動產轉(zhuan)移(yi)登記的窗口，全面(mian)加(jia)強市場房源信息服務。

六、開發企業(ye)不(bu)(bu)得對首(shou)套(tao)剛需群(qun)體購房另行(xing)設置不(bu)(bu)合理要求與條件，不(bu)(bu)得以(yi)任(ren)何理由予以(yi)拒絕。市(shi)(shi)房屋(wu)交易(yi)管理中心加強對房屋(wu)銷(xiao)售(shou)的(de)指導和網簽備案(an)管理，市(shi)(shi)住建執法(fa)(fa)局應聯(lian)動相關部門(men)加大對違法(fa)(fa)違規行(xing)為(wei)的(de)聯(lian)合執法(fa)(fa)查處力度。

七(qi)、本通知自公(gong)布之日起開(kai)始施行。

長(chang)沙市(shi)住房(fang)和城鄉建(jian)設委(wei)員(yuan)會

2018年(nian)3月27日

各(ge)(ge)區縣（市(shi)）人民政府，市(shi)直機關各(ge)(ge)單位：

為進(jin)一步(bu)整治(zhi)房(fang)地產(chan)開發、銷售違法違規行為，規范房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)，經市(shi)人民(min)政府同意，現將(jiang)有(you)關(guan)事項通(tong)知如下：

一、強化項目交付管理

（一）嚴(yan)格落實(shi)房地(di)(di)產(chan)開發項目公共配(pei)套服務(wu)設(she)施的建設(she)和移交管(guan)理(li)規(gui)定。國土(tu)資源(yuan)、規(gui)劃、住(zhu)房城鄉建設(she)、住(zhu)房保(bao)障(zhang)等部門(men)依據各自職能，分別(bie)從(cong)公共配(pei)套設(she)施的土(tu)地(di)(di)出讓、規(gui)劃、建

設、移(yi)交(jiao)和使(shi)用方面進(jin)行明確(que)與管理，公共配套設施應按開發項目(mu)建(jian)(jian)設總量進(jin)行統一規劃，原則上安(an)排在首期(qi)建(jian)(jian)設，并與項目(mu)同步(bu)(bu)規劃建(jian)(jian)設、同步(bu)(bu)驗收交(jiao)付(fu)。

（二）嚴(yan)格(ge)商品住(zhu)房(fang)交付(fu)使用管理。明(ming)確(que)項目(mu)交房(fang)條(tiao)件與標準，嚴(yan)格(ge)對照規劃(hua)設計(ji)要(yao)求和合(he)同約定進行專業驗(yan)收(shou)，保證業主收(shou)房(fang)時住(zhu)房(fang)建筑、小(xiao)區公共配套以及消防、供水、燃氣、供電、環(huan)境衛生、電梯等生活基礎(chu)設施(shi)質量。

（三(san)）嚴格落(luo)實商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)建(jian)筑工(gong)程(cheng)建(jian)設、勘察、設計、施工(gong)、監理五方(fang)責(ze)任主(zhu)體項目負責(ze)人質量終身責(ze)任追(zhui)究制(zhi)，房(fang)地產開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)須按規定(ding)選聘好(hao)前期物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)，積(ji)極(ji)承擔保修期內的各類保修責(ze)任，同(tong)時配合物(wu)業(ye)(ye)公(gong)司(si)做好(hao)保修期外(wai)的物(wu)業(ye)(ye)維(wei)修工(gong)作。

二、規范項目預（現）售行為

（一(yi)）取得預(yu)售許(xu)可(ke)證的商品房(fang)項(xiang)目，必須在預(yu)售許(xu)可(ke)后10日內一(yi)次性公(gong)開銷售全部預(yu)售房(fang)源(yuan)(yuan)，在售樓(lou)部醒目位(wei)(wei)置公(gong)示(shi)預(yu)售房(fang)源(yuan)(yuan)的位(wei)(wei)置、面積、單價(jia)、總價(jia)等信息，不得分批次銷售，不得捂盤惜售、囤積房(fang)源(yuan)(yuan)。取得預(yu)（現(xian)）售許(xu)可(ke)（備(bei)案）的商品住房(fang)項(xiang)目，應(ying)及時做(zuo)好樓(lou)盤銷售臺賬(zhang)備(bei)查，如(ru)購房(fang)意向者多于可(ke)供房(fang)源(yuan)(yuan)的項(xiang)目，應(ying)采取由公(gong)證機構主(zhu)持的現(xian)場(chang)搖(yao)號(hao)、網絡搖(yao)號(hao)等方式公(gong)開銷售商品住房(fang)，搖(yao)號(hao)規(gui)則及過程應(ying)公(gong)開公(gong)示(shi)。

（二）簽(qian)訂商品房認(ren)購協(xie)議(yi)前，房地(di)產開發企業及經(jing)紀機構須(xu)嚴(yan)格(ge)核(he)實(shi)購房者的(de)認(ren)購資格(ge)，房屋認(ren)購后不得隨意變更(geng)。辦理網簽(qian)備案時，購房人原則上應與認(ren)購人一致(zhi)。

（三）房地產開發企(qi)業及其委托的銷(xiao)售代理(li)企(qi)業應按項目監制備案價格(ge)對外銷(xiao)售，不(bu)得收取監制價格(ge)范(fan)圍之外的其他(ta)任何價款或(huo)費用(yong)，不(bu)得以捆綁搭售或(huo)者(zhe)附加條件等限定方式(shi)，使(shi)購房人(ren)接(jie)受商品(pin)或(huo)者(zhe)服務價格(ge)。

（四）商品住宅配套建設的(de)車庫(ku)（位）等設施應在項目竣工(gong)驗收合格(ge)后(hou)，優(you)先對本項目內(nei)的(de)業主（租賃人）進行銷售和出租。商品住宅配套車庫(ku)（位）在竣工(gong)驗收后(hou)進行銷售時，應申報銷售價格(ge)備案。

（五）企業預（現(xian)）售商品(pin)房(fang)(fang)時，不得(de)阻(zu)撓或(huo)拒絕購房(fang)(fang)人(ren)選擇(ze)住房(fang)(fang)公(gong)積金貸款(kuan)，不得(de)增加選擇(ze)住房(fang)(fang)公(gong)積金貸款(kuan)購房(fang)(fang)人(ren)的附帶(dai)條件。

三、加大執法查處力度

（一）對房(fang)地產(chan)開發企業在商品房(fang)銷(xiao)售環(huan)節違(wei)法違(wei)規行為依法及時進行查處

1. 銷售商品房(fang)不(bu)明碼標價(jia)(jia)、未在交易場所醒目(mu)位(wei)置明碼標價(jia)(jia)；標示信息不(bu)全，未按照規定內容明碼標價(jia)(jia)、公示相關收(shou)費以及影響商品房(fang)價(jia)(jia)格其他因(yin)素；采取(qu)多(duo)種方式(shi)明碼標價(jia)(jia)，標價(jia)(jia)內容不(bu)一致；

2. 取得預售(shou)許可或辦理現房銷售(shou)備案(an)的房地產開(kai)發項目(mu)，開(kai)發企(qi)業未一(yi)次性公開(kai)全部銷售(shou)房源，未實行“一(yi)套一(yi)標”，未嚴(yan)格(ge)按(an)照申報價格(ge)明碼(ma)標價對外(wai)銷售(shou)；

3. 在標(biao)價和公示的(de)(de)收(shou)費之(zhi)外加價、另(ling)行收(shou)取未予標(biao)明(ming)的(de)(de)費用，以及商品房交易(yi)及產權轉移(yi)等代收(shou)代辦的(de)(de)收(shou)費未標(biao)明(ming)由消費者(zhe)自(zi)愿選(xuan)擇；

4. 利用虛假或(huo)者(zhe)使人誤解的標(biao)價內容和標(biao)價方式進行(xing)價格欺(qi)詐；

5. 捏造、散布虛假漲價(jia)信息(xi)，哄抬價(jia)格，推(tui)動價(jia)格過快、過高(gao)上漲，擾亂房(fang)地產市(shi)場價(jia)格秩序；

6. 發布虛假房(fang)源信息和廣(guang)告；

7. 合同(tong)欺詐等(deng)違法行為(wei)；

8. 商(shang)(shang)品房(fang)(fang)預(yu)售、現房(fang)(fang)銷售未在售樓部公(gong)示(shi)經(jing)(jing)市住房(fang)(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部門(men)審(shen)核的商(shang)(shang)品房(fang)(fang)建(jian)筑面積(ji)(ji)確認書(shu)、樓盤(pan)表、測繪(hui)報告（含分攤方(fang)案(an)）；商(shang)(shang)品房(fang)(fang)交(jiao)付時未提供經(jing)(jing)市住房(fang)(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部門(men)審(shen)核的商(shang)(shang)品房(fang)(fang)建(jian)筑面積(ji)(ji)確認書(shu)、樓盤(pan)表、測繪(hui)報告（含分攤方(fang)案(an)）給業主造成面積(ji)(ji)糾紛(fen)；

9. 未取(qu)得預（現）售許可證(zheng)（備案）或不符合(he)商品房(fang)銷售條件的開(kai)發(fa)項目(mu)，自行或委托第(di)三方電商平(ping)臺、機構，以(yi)認籌、預訂、吸納會員、購買基金(jin)或者理財產品等方式向購房(fang)人收取(qu)購房(fang)定金(jin)、預訂款等費用，借機抬高房(fang)價；

10. 采取返本銷(xiao)售(shou)(shou)或(huo)者(zhe)變相返本銷(xiao)售(shou)(shou)、售(shou)(shou)后(hou)(hou)包(bao)租或(huo)者(zhe)變相售(shou)(shou)后(hou)(hou)包(bao)租等方(fang)式預售(shou)(shou)商品房；

11. 未及時(shi)為(wei)購房人在線打(da)印合(he)同文本(ben)，及時(shi)辦理網上簽約和合(he)同備案手(shou)續；

12. 未按規定及時足(zu)額將(jiang)合(he)同約定的預售(shou)購房(fang)款繳(jiao)入監(jian)管賬戶(hu)；

13. 將已售商品房再銷售給他(ta)人；

14. 其他(ta)違法違規行為。

其中1至(zhi)5項由(you)(you)發展改(gai)革部門(men)負責查處(chu)，6至(zhi) 7項由(you)(you)工商(shang)部門(men)負責查處(chu)，8至(zhi)13項由(you)(you)住房(fang)城鄉建設部門(men)負責查處(chu)。

（二）對房地產(chan)經紀機構(gou)、經紀人違法違規行為(wei)依法進行查處

1. 市發改(gai)委(wei)查處下列行為：

未(wei)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)場所醒目位置標(biao)明房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)、收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)以及(ji)相關房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)價格(ge)和信(xin)(xin)息，擅(shan)自收(shou)取(qu)(qu)未(wei)予標(biao)明的(de)(de)費(fei)用(yong)；房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)人員捏造、散布虛假漲(zhang)價信(xin)(xin)息，或(huo)者與房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)開(kai)發(fa)經(jing)(jing)營(ying)單位相互串通，操縱市場價格(ge)；利用(yong)虛假或(huo)者使人誤解(jie)的(de)(de)標(biao)價內(nei)容(rong)或(huo)標(biao)價方式(shi)進行價格(ge)欺詐；在(zai)未(wei)完成(cheng)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)約定事項或(huo)者服(fu)(fu)務(wu)(wu)未(wei)達(da)到(dao)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)約定標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)情(qing)況下，仍(reng)然收(shou)取(qu)(qu)傭金(jin)構(gou)成(cheng)價格(ge)違(wei)(wei)法行為；兩家或(huo)兩家以上(shang)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)合(he)作開(kai)展同(tong)一(yi)宗房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)，未(wei)按照一(yi)宗業(ye)務(wu)(wu)收(shou)取(qu)(qu)傭金(jin)，向(xiang)委托人增加收(shou)費(fei)構(gou)成(cheng)價格(ge)違(wei)(wei)法行為；房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)人員對交易當事人隱瞞真(zhen)實的(de)(de)房(fang)屋交易信(xin)(xin)息，低(di)價收(shou)進高價賣（租）出房(fang)屋賺取(qu)(qu)差價構(gou)成(cheng)價格(ge)違(wei)(wei)法行為；其他違(wei)(wei)反價格(ge)法律(lv)法規相關規定提供經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)行為。

2. 市住房城鄉建(jian)設委查處下列行(xing)為：

房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員以個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)名義承接(jie)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)業務(wu)和收取費(fei)(fei)用(yong)(yong)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)提供(gong)代(dai)辦貸款、代(dai)辦房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產登記等其他服務(wu)，未(wei)向(xiang)委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)說明服務(wu)內容(rong)、收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)等情況，且未(wei)經(jing)(jing)委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意(yi)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員以隱瞞、欺詐、脅(xie)迫、賄賂等不(bu)(bu)(bu)正當(dang)手(shou)段招(zhao)攬業務(wu)，誘騙消(xiao)費(fei)(fei)者交(jiao)易(yi)(yi)或(huo)(huo)者強(qiang)制(zhi)交(jiao)易(yi)(yi)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員泄露或(huo)(huo)者不(bu)(bu)(bu)當(dang)使用(yong)(yong)委(wei)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信息或(huo)(huo)商業秘(mi)密，謀取不(bu)(bu)(bu)正當(dang)利益(yi)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員為交(jiao)易(yi)(yi)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)規(gui)避(bi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易(yi)(yi)稅費(fei)(fei)等非(fei)法(fa)目的(de)，就同(tong)一房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)簽(qian)訂不(bu)(bu)(bu)同(tong)交(jiao)易(yi)(yi)價款的(de)合同(tong)提供(gong)便利，以及侵占(zhan)、挪用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產交(jiao)易(yi)(yi)資金；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員為不(bu)(bu)(bu)符(fu)合交(jiao)易(yi)(yi)條件的(de)保障性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和禁止交(jiao)易(yi)(yi)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)提供(gong)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服務(wu)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)未(wei)按(an)照規(gui)定(ding)(ding)如實(shi)記錄業務(wu)情況或(huo)(huo)者保存房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服務(wu)合同(tong)；其他違反房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產居間、代(dai)理服務(wu)相關規(gui)定(ding)(ding)提供(gong)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服務(wu)行(xing)為。

3. 市公安局查處下列行為：

通(tong)過非(fei)正(zheng)規(gui)手段辦(ban)理(li)完稅證明、戶(hu)口資(zi)料(liao)獲(huo)取購(gou)房資(zi)格；詐騙房地產交易或(huo)經(jing)營活(huo)動當事(shi)人(ren)錢財；其他違(wei)反法律規(gui)定涉(she)嫌刑事(shi)犯罪行(xing)為。

4. 市國稅局、市地稅局查(cha)處下列行為：

房(fang)地產(chan)經(jing)紀機構或人員在房(fang)地產(chan)交(jiao)易或經(jing)營活動中的偷稅、逃稅行為；其他違反稅法的行為。

5. 市(shi)工商局查處(chu)以下行為：

重點檢查房(fang)(fang)地產(chan)(chan)中介(jie)機(ji)構(gou)主體資(zi)格（營(ying)業執照）、工作人員從業資(zi)格證書（經紀(ji)資(zi)格證書）情況(kuang)，未取(qu)得營(ying)業執照擅自從事房(fang)(fang)地產(chan)(chan)中介(jie)服務(wu)業務(wu)的行(xing)為；虛假宣傳、廣告(gao)違(wei)(wei)法(fa)的行(xing)為；利用合同格式條款(kuan)侵害消(xiao)費者(zhe)合法(fa)權益的行(xing)為；房(fang)(fang)地產(chan)(chan)中介(jie)機(ji)構(gou)及經紀(ji)人違(wei)(wei)規(gui)執業的行(xing)為；其(qi)他(ta)違(wei)(wei)反市場秩序(xu)經營(ying)的行(xing)為。

6. 市公積(ji)金中心查處以下行(xing)為：

房地產交易和經營活動(dong)中拒絕買受人使用公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸款的(de)行為；騙提、騙貸公(gong)積(ji)(ji)金(jin)的(de)行為；其(qi)他違反(fan)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)管理的(de)行為。

四、加強部門聯動監管

（一）發展(zhan)改革、國土(tu)資源、住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建(jian)設、規劃、公(gong)安、工商、稅(shui)務、住房(fang)(fang)保(bao)障、住房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金等(deng)部門要加大聯合執法(fa)整治力度(du)，對(dui)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為責任(ren)主體(ti)依(yi)(yi)法(fa)嚴肅查處。各職能部門要通力合作，齊抓共管、互通信息(xi)、形成合力，確(que)保(bao)調(diao)控政策落(luo)到實(shi)處。要研究(jiu)建(jian)立巡查發現、調(diao)查核實(shi)、依(yi)(yi)法(fa)查處、復查鞏固等(deng)各環節緊密銜接的長效機制，確(que)保(bao)執法(fa)整治成效。

（二）全面建立(li)房地(di)產開(kai)發企(qi)(qi)業、中(zhong)介經紀機構從業人(ren)員信(xin)用(yong)制度(du)與(yu)評價(jia)體系，科(ke)學評定房地(di)產企(qi)(qi)業信(xin)用(yong)等級(ji)，推行信(xin)用(yong)評價(jia)成果與(yu)行政審批掛(gua)鉤(gou)，實(shi)施“守信(xin)激勵、失(shi)(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)”的聯合管(guan)理機制，對(dui)嚴(yan)重違法違規、嚴(yan)重失(shi)(shi)信(xin)行為(wei)的企(qi)(qi)業和人(ren)員實(shi)行“黑名單”制度(du)。

（三(san)）建立房(fang)地產管理大數據平臺，實現(xian)全域(yu)信息(xi)化管理，對房(fang)地產開發(fa)經營活動中存(cun)在失信行為的(de)開發(fa)企(qi)業、經紀機構(gou)及人(ren)員(yuan)實行聯合懲戒。繼續加大巡查執法(fa)力度，對懲戒對象實施重點監(jian)察、全過(guo)程監(jian)管，發(fa)現(xian)新的(de)失信行為的(de)依(yi)法(fa)依(yi)規從重處(chu)罰。

（四）全面建立(li)企業(ye)(ye)（法人、股東、主要責任(ren)人）“黑(hei)名(ming)單”和“定(ding)(ding)期(qi)曝光”制度，每月對(dui)外(wai)發(fa)布一次，重點對(dui)拒不(bu)執(zhi)行(xing)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市場調控政策(ce)、在商品房(fang)(fang)(fang)銷售交易環節嚴(yan)重違法違規(gui)(gui)的(de)(de)，拒不(bu)按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)繳納土(tu)地(di)(di)(di)出讓金、稅款、城市基(ji)礎設施配套費的(de)(de)，拒不(bu)支付(fu)農民工工資、開發(fa)項目工程質量低劣等違法行(xing)為引(yin)發(fa)重大(da)群(qun)訪群(qun)訴事件(jian)造成(cheng)惡劣影響(xiang)的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)開發(fa)企業(ye)(ye)、中介經(jing)紀機構及(ji)相關人員進行(xing)甄別(bie)和監管。被列入(ru)“黑(hei)名(ming)單”的(de)(de)企業(ye)(ye)和人員依據(ju)相關規(gui)(gui)定(ding)(ding)禁止參與我市土(tu)地(di)(di)(di)一級市場競拍和申報土(tu)地(di)(di)(di)劃撥、轉讓、抵押等審批手續，禁止成(cheng)立(li)或變相成(cheng)立(li)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)公司，禁止有關人員從(cong)事房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)開發(fa)經(jing)營及(ji)其相關業(ye)(ye)務。

五、本通知自公布之日起施行。

長沙市人民政府辦公廳

2017年9月26日

各區縣（市）人(ren)民政府，市直各單位：

為貫徹(che)落實國家關于房(fang)地(di)產市場因城(cheng)施策、分類指(zhi)導的總體要求(qiu)，促(cu)進我(wo)市房(fang)地(di)產市場平穩健(jian)康(kang)發展，經市人民(min)政府同意，現將有(you)關事項通知如下：

一、實行區域性住房限購

（一(yi)）限購區(qu)(qu)域為芙蓉(rong)區(qu)(qu)、天(tian)心區(qu)(qu)、岳麓區(qu)(qu)、開(kai)福區(qu)(qu)、雨花(hua)區(qu)(qu)、望城區(qu)(qu)、長沙(sha)縣（限長沙(sha)經開(kai)區(qu)(qu)、星沙(sha)區(qu)(qu)域）。

（二）暫停(ting)對在限購區域內已擁有1套及以上(shang)住(zhu)房的非(fei)本市(shi)戶籍家庭出售新建(jian)商品住(zhu)房。

（三）對在限(xian)(xian)購(gou)區域內(nei)無住(zhu)房(fang)(fang)的非本市戶(hu)(hu)籍家庭(ting)(ting)：湖南省(sheng)外戶(hu)(hu)籍家庭(ting)(ting)憑在長沙(sha)市連續繳納(na)12個月以上個人所(suo)得稅或(huo)社(she)會保險證(zheng)明(ming)限(xian)(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)；屬于省(sheng)、市、區引(yin)進人才(cai)和公務工作調動的湖南省(sheng)外戶(hu)(hu)籍家庭(ting)(ting)憑有關(guan)部門證(zheng)明(ming)限(xian)(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)；長沙(sha)市外湖南省(sheng)內(nei)戶(hu)(hu)籍家庭(ting)(ting)限(xian)(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)。

稅務部(bu)門(men)、人(ren)力資源社(she)會保(bao)障部(bu)門(men)分別負責(ze)嚴(yan)格審核納稅證(zheng)明(ming)(ming)、社(she)會保(bao)險(xian)證(zheng)明(ming)(ming)。補(bu)繳、補(bu)辦個人(ren)所得稅納稅或社(she)會保(bao)險(xian)繳納的證(zheng)明(ming)(ming)不予認可。

二、實施差別化住房信貸政策

（一(yi)）對在限購區域內購買(mai)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)申請商(shang)(shang)業(ye)性個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)的(de)購房(fang)(fang)家庭：購買(mai)首套(tao)(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)首付比(bi)例(li)不低于(yu)30%；擁(yong)(yong)有(you)1套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)且相應(ying)貸款(kuan)已結清的(de)戶籍家庭購買(mai)第2套(tao)(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)，首付比(bi)例(li)不低于(yu)35%；擁(yong)(yong)有(you)1套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)且相應(ying)貸款(kuan)未結清的(de)戶籍家庭購買(mai)第2套(tao)(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)，首付比(bi)例(li)不低于(yu)45%；暫停發(fa)放第3套(tao)(tao)及以上住(zhu)房(fang)(fang)的(de)商(shang)(shang)業(ye)貸款(kuan)。

（二）對在限(xian)購(gou)區域內購(gou)買(mai)商品住房(fang)(fang)申(shen)請(qing)住房(fang)(fang)公積金貸款的(de)購(gou)房(fang)(fang)家庭：購(gou)買(mai)首(shou)(shou)(shou)套(tao)住房(fang)(fang)首(shou)(shou)(shou)付(fu)比(bi)例不(bu)(bu)低于20%；擁(yong)有1套(tao)住房(fang)(fang)且(qie)相應貸款已結清的(de)戶籍家庭購(gou)買(mai)家庭第2套(tao)住房(fang)(fang)首(shou)(shou)(shou)付(fu)比(bi)例不(bu)(bu)低于35%；暫停發(fa)放家庭第3套(tao)及以上住房(fang)(fang)公積金貸款。

（三）家庭住(zhu)房套數的認定(ding)包含購買新建(jian)商品住(zhu)房和存量(liang)住(zhu)房（二手住(zhu)房）。

三、加強房地產市場監管

（一）嚴格(ge)價格(ge)備(bei)案制度。建立市(shi)發展改革部門牽(qian)頭，住房城鄉建設、國(guo)土資源、規劃、統計、稅務等部門和區縣（市(shi)）人民政府參與的房地(di)產價格(ge)會商機(ji)制，凡銷(xiao)售商品房須到價格(ge)主管部門備(bei)案。

（二）嚴格(ge)預售審批(pi)(pi)。凡漲價、未進行價格(ge)備(bei)案的(de)項目不批(pi)(pi)準預售。

（三）嚴格交易(yi)網簽備案。期現房交易(yi)未經網簽備案不(bu)得辦理(li)登記、轉讓、抵押、租賃、貸款、完稅等手續。

（四(si)）嚴格執(zhi)法檢查。繼續開展房(fang)地產市場秩序專項整治，依法打擊哄抬房(fang)價、捂盤惜售、違規銷售、中介違規等行為。

四、加大普通商品住房有效供應

落實(shi)供(gong)地(di)(di)計劃，適度加(jia)大普通(tong)商(shang)品住宅用地(di)(di)供(gong)應。國土(tu)資源部門(men)要加(jia)強閑置土(tu)地(di)(di)清(qing)理，盤活各類存量(liang)土(tu)地(di)(di)，分類引導，有序供(gong)地(di)(di)。相關職能部門(men)要加(jia)快(kuai)房(fang)地(di)(di)產項目(mu)報建(jian)審(shen)批，加(jia)快(kuai)項目(mu)建(jian)設進度，盡快(kuai)形成市場有效供(gong)給。

長沙市人民政府辦公廳

2017年3月18日