各有(you)關單位(wei)和(he)個人(ren)：

為了貫徹(che)落(luo)實《市(shi)(shi)政(zheng)府辦(ban)公廳轉發(fa)市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)國土(tu)委等單位關(guan)于進一步加強房地產調控 促進房地產市(shi)(shi)場平穩健康發(fa)展的通知(zhi)》（深府辦(ban)規(gui)〔2018〕9號，以下簡稱《通知(zhi)》）的有(you)關(guan)規(gui)定，規(gui)范政(zheng)策實施，現將有(you)關(guan)事項通知(zhi)如下：

一、關于新供應用地上建設的商務公寓的管理

（一(yi)）2018年(nian)7月(yue)31日(ri)(ri)（不含(han)7月(yue)31日(ri)(ri)）后，各類(lei)用(yong)地上建設的(de)商務公寓一(yi)律只租(zu)不售且不得改變用(yong)途，但具備(bei)以下情形之一(yi)的(de)除外：

1.2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）前更新單元規(gui)劃(hua)(hua)已經批準（含規(gui)劃(hua)(hua)修改或(huo)者調(diao)整情(qing)形）的，批準的更新單元規(gui)劃(hua)(hua)中(zhong)確(que)定的商(shang)務(wu)公寓(yu)，但不包括(kuo)2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）后(hou)更新單元規(gui)劃(hua)(hua)修改或(huo)者調(diao)整增加的商(shang)務(wu)公寓(yu)部分。

2.2018年7月(yue)31日（含7月(yue)31日）前更新單元(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)未獲(huo)批準但已經市規(gui)劃(hua)(hua)國土主管(guan)部門或(huo)者區政(zheng)府（含新區管(guan)理(li)機構，下同）審議(yi)通過(guo)并完成公示或(huo)者正(zheng)在公示的(de)，公示的(de)更新單元(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)中(zhong)確(que)定的(de)商(shang)務公寓，但不包括2018年7月(yue)31日（含7月(yue)31日）后(hou)取得的(de)更新單元(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)批準文件確(que)定的(de)商(shang)務公寓建筑面積中(zhong)超出公示時面積的(de)部分。

3.2018年7月31日（含(han)7月31日）前已取得市、區政(zheng)府用地批復(fu)的征地返還(huan)地。

4.2018年7月31日（含7月31日）前土地整備利(li)益統籌項(xiang)目實施方(fang)案已完成審批的。

（二）2018年(nian)(nian)7月31日（不含7月31日）后，涉(she)及只(zhi)租(zu)不售商(shang)務公(gong)寓的項(xiang)目應結(jie)合產權(quan)限制合理確定(ding)地(di)價標(biao)準，并在土地(di)出(chu)讓(rang)合同中約定(ding)以下內容:“本合同項(xiang)下宗地(di)上建設的商(shang)務公(gong)寓一律(lv)只(zhi)租(zu)不售且不得改變用途。乙方整(zheng)體持有年(nian)(nian)限與土地(di)出(chu)讓(rang)年(nian)(nian)限應當一致(zhi)，對外出(chu)租(zu)單次(ci)租(zu)期(qi)原(yuan)則上不超過10年(nian)(nian)。”

（三）2018年7月31日（不含(han)7月31日）之后供應(ying)用(yong)地（含(han)招拍(pai)掛、城市更新(xin)、征地返還用(yong)地等）上建(jian)設的商務公寓(yu)，土(tu)地出讓合同已(yi)明確不得銷(xiao)售的，應(ying)將(jiang)相關(guan)事項記(ji)載(zai)于(yu)不動產權利證書“附記(ji)”欄。

二、關于新購商務公寓和住房的管理

（一）2018年(nian)7月31日(ri)（含7月31日(ri)）之(zhi)前購(gou)買的(de)商務公(gong)寓和住房，不在禁止轉讓(rang)之(zhi)列，購(gou)買的(de)時(shi)間以網簽錄入(ru)時(shi)間為基準，具體認定(ding)標(biao)準如下(xia)：

1.已(yi)在房(fang)地產(chan)信息(xi)(xi)系統中錄(lu)入房(fang)地產(chan)買賣(mai)合(he)同信息(xi)(xi)的，一手房(fang)預(yu)售(shou)合(he)同以預(yu)錄(lu)入時(shi)間為準；一手房(fang)現售(shou)及(ji)二(er)手房(fang)買賣(mai)合(he)同以錄(lu)入時(shi)間為準。

2.2018年7月31日（含7月31日）之(zhi)(zhi)前已簽(qian)訂房(fang)地產(chan)買(mai)賣合同并已為購(gou)房(fang)支付相關費用，具備（預）錄(lu)(lu)入條件，但因客(ke)觀原因尚(shang)未在(zai)房(fang)地產(chan)信(xin)息(xi)系統(tong)中(zhong)（預）錄(lu)(lu)入房(fang)地產(chan)買(mai)賣合同信(xin)息(xi)的，能提供以下證明材(cai)料之(zhi)(zhi)一(yi)的視為已辦(ban)理網簽(qian)（預）錄(lu)(lu)入：

（1）支付購(gou)房定(ding)金(jin)、部(bu)分或(huo)者全(quan)部(bu)房款（不(bu)含現金(jin)支付）的銀(yin)行轉賬(zhang)有(you)效憑證（POS機(ji)購(gou)房簽購(gou)單、購(gou)房轉賬(zhang)單等(deng)）；

（2）購房資金(jin)監(jian)管協(xie)議(yi)及支付相(xiang)應費用的(de)銀行轉賬有效憑(ping)證。

提供上述材(cai)料(liao)申(shen)請(qing)(qing)一手房(fang)（現(xian)售）和二手房(fang)轉移登(deng)記的，應當在2018年10月(yue)31日(ri)（含10月(yue)31日(ri)）之前申(shen)請(qing)(qing)登(deng)記。

（二）2018年(nian)7月31日(ri)(ri)(ri)（不(bu)含7月31日(ri)(ri)(ri)）之(zhi)后購買且屬禁止轉(zhuan)讓范圍的，商務公(gong)寓自(zi)登記之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起5年(nian)內、商品住房自(zi)登記之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起3年(nian)內不(bu)予辦理轉(zhuan)移登記，并在不(bu)動產(chan)權利證書“附記”欄中記載：根據深(shen)府辦規(gui)〔2018〕9號文規(gui)定，XXXX年(nian)XX月XX日(ri)(ri)(ri)前禁止轉(zhuan)讓。

因繼承、受遺贈、離婚財(cai)產分(fen)割取得的房(fang)地產，禁止轉(zhuan)讓的時(shi)(shi)間以繼承、受遺贈、離婚財(cai)產分(fen)割前最近一(yi)次轉(zhuan)移登記的時(shi)(shi)間起(qi)算(suan)。

三、關于暫停企事業單位、社會組織等非自然人購買住房的管理

（一）2018年7月31日（含(han)7月31日）之前，企事業單位、社會(hui)組(zu)織等非自然人購買的(de)(de)住房，可繼續完成交易。購買的(de)(de)時間以網簽錄入時間為基(ji)準(zhun)，具體認定標準(zhun)如(ru)下：

1.已在房(fang)地產信(xin)息系統中錄(lu)(lu)入房(fang)地產買(mai)賣(mai)合(he)同信(xin)息的，一手房(fang)預售合(he)同以(yi)預錄(lu)(lu)入時(shi)間為準；一手房(fang)現(xian)售及二手房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)同以(yi)錄(lu)(lu)入時(shi)間為準。

2.2018年7月(yue)31日（含7月(yue)31日）之前已(yi)簽訂房地產買賣(mai)合(he)(he)同并(bing)已(yi)為(wei)購房支付相關費(fei)用，具備（預）錄入(ru)條件，但(dan)因客觀原因尚未在(zai)房地產信息(xi)系統中（預）錄入(ru)房地產買賣(mai)合(he)(he)同信息(xi)的，能提供(gong)以(yi)下(xia)證明材料之一的視為(wei)已(yi)辦理網簽（預）錄入(ru)：

（1）支付(fu)購房定金(jin)、部(bu)分(fen)或(huo)全部(bu)房款（不含(han)現金(jin)支付(fu)）的(de)銀行轉賬有(you)效憑(ping)證（POS機購房簽購單、購房轉賬單等(deng)）；

（2）購房資金(jin)監管協(xie)議及支付相應費用的(de)銀(yin)行轉賬(zhang)有(you)效憑證。

提供上述材料申請(qing)一手房（現(xian)售(shou)）和二手房轉移登記的，應當在2018年10月31日(ri)(ri)（含10月31日(ri)(ri)）之前(qian)申請(qing)登記。

（二）2018年7月31日（不(bu)含(han)7月31日）之后(hou)非自然(ran)人購(gou)買商品住房的(de)，不(bu)予辦理(li)轉移登記(ji)。

四、其他

（一(yi)）只租不售(shou)的商(shang)務公寓不得用于房屋搬遷補償。

（二）搬遷權利人(ren)首(shou)次轉讓(rang)搬遷安置住房的(de)(de)，不適(shi)用《通(tong)知》關(guan)于取(qu)得(de)不動產權利證書之日(ri)起3年內(nei)禁止(zhi)轉讓(rang)的(de)(de)相關(guan)規定(ding)。

（三）工(gong)業樓宇政策對(dui)購（售(shou)）房對(dui)象有規(gui)定的，按工(gong)業樓宇有關規(gui)定執(zhi)行。

市規劃國土委

2018年8月14日

市(shi)規劃國土委 市(shi)市(shi)場和質量監管委 市(shi)公安局(ju)

市(shi)民政(zheng)局(ju) 市(shi)住房(fang)建設局(ju) 市(shi)金融辦 深圳市(shi)稅務(wu)局(ju)

為貫徹落實黨的十九大精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，規范房(fang)地產(chan)市場秩序(xu)，進一(yi)步促進我市房(fang)地產(chan)市場(chang)平(ping)穩健康發展(zhan)，現提出以下措(cuo)施：

一、加強法人單位購買住房管理

暫停企事業單位、社會組織等法人單位在本市購買商品住房(fang)。通(tong)知發(fa)布之日起，停止(zhi)辦理企事業單位(wei)、社會組織等法人單位(wei)購買新建商品住(zhu)房和二手住(zhu)房網簽手續(xu);通知發布之日前已辦理(li)網簽(qian)的，可繼續完成(cheng)交(jiao)易(yi)。

二、加強商務公寓銷售和運營管理

各類新(xin)供應用(yong)地（含招拍掛、城市更新(xin)、征地返還(huan)用(yong)地等）上建設的商(shang)務公寓(yu)一(yi)律只租不(bu)售(shou)且不(bu)得改變用途。企業整體持(chi)有年限與(yu)土(tu)地(di)出讓年限應當一致，對外出租單次租期原則上(shang)不超過10 年。通知發布之日(ri)起，個人(ren)、企事業(ye)單(dan)位(wei)或社會組織等法人(ren)單(dan)位(wei)新(xin)購買的商務公寓，自取得不(bu)動產權登記證書之日起 5 年內(nei)禁止轉讓。通知發布之日前已辦理(li)網簽(qian)但尚未取得不動產權利證書的，不(bu)在禁止轉(zhuan)讓之(zhi)列(lie)。

三、加強商品住房轉讓管理

居民家庭新購買商品住房的（不含人才住房、安居型商品房(fang)），自取得(de)不動產(chan)權利(li)證書之日起(qi) 3 年內禁(jin)止轉(zhuan)讓。通知發布之日前(qian)已辦(ban)理網簽但尚未取得不動(dong)產權利證書的新建商(shang)品住房(fang)和二手住房(fang)，不在禁止轉讓之列。

四、完善差別化住房信貸政策

對購房人離婚 2 年內申請住房商業貸款或公積金貸款的，各商(shang)業銀行(xing)、市公積(ji)金中心按貸款(kuan)首付款(kuan)比例(li)不低于 70%執(zhi)行(xing)；若(ruo)無房貸記(ji)錄且能(neng)提(ti)供離(li)婚前家(jia)庭無住房證明(ming)的(de)按貸款(kuan)首付(fu)款(kuan)比例不低于 30%執(zhi)行；若能提供離(li)婚前家庭僅(jin)有 1 套住(zhu)房證明的按貸款首付款比例(li)不低于 50%執行。市(shi)(shi)(shi)房地產主管部(bu)門將進一步加大市(shi)(shi)(shi)場整頓(dun)力度，聯合市(shi)(shi)(shi)場監管、公安、宣傳(chuan)等部門開展(zhan)打擊侵害群眾利益(yi)治理房地(di)產市場亂象專項行動，嚴厲(li)打擊房地(di)產(chan)開發企業、中介機構、自媒體惡意炒作、發布虛假信息、擾亂(luan)房地產市場秩序等違法違規行為。

進一步加強新建商品住房的銷售管理工作，對(dui)社會關注度(du)較高(gao)、預(yu)計購房(fang)人數較(jiao)多的樓盤，引導房(fang)地產開發企(qi)業盡(jin)可能采用“線上誠意登記、公證(zheng)(zheng)搖號”、“線下公證(zheng)(zheng)選房”的模式開展相關銷(xiao)售工作(zuo)，并(bing)對(dui)預售商品住房(fang)的公證搖號、按序選(xuan)房(fang)過程進行全(quan)程監管。

市政府辦公廳
2018年7月30 日

各區人民政(zheng)府，市政(zheng)府直屬(shu)各單位：

經市政府同意，現將市規(gui)劃國土委(wei)、市場和質量監管委(wei)、公安局、住房(fang)建設局、地(di)(di)稅局、金融(rong)辦、網信辦制(zhi)定(ding)的《關于進(jin)一步促進(jin)我市房(fang)地(di)(di)產市場平(ping)穩健康發(fa)(fa)展的若干措施》予以轉發(fa)(fa)，自印發(fa)(fa)之日(ri)起實施，請認真貫(guan)徹執行(xing)。

市政府辦公廳

2016年10月4日

關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

市規劃國土委 市市場和質(zhi)量監管委 市公安(an)局(ju)

市(shi)住房建設局 市(shi)地稅局 市(shi)金融(rong)辦 市(shi)網(wang)信辦

為貫徹(che)落實國家(jia)房(fang)地產(chan)市(shi)場調控要(yao)求，增(zeng)加住房(fang)供應，規范市(shi)場秩序，進(jin)一步(bu)促進(jin)我(wo)市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場平(ping)穩健康發展，現提(ti)出如下措施(shi)：

一、加大住房用地供應力度，有效增加住房供給

加(jia)(jia)快落實(shi)“十三五”期間800公(gong)(gong)頃商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、人才住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)和保(bao)障性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)用地供(gong)(gong)應目(mu)標，盡快完成2016年137公(gong)(gong)頃各(ge)(ge)類住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)(gong)地任務；通過優(you)先選址、加(jia)(jia)快供(gong)(gong)地節奏(zou)，加(jia)(jia)大(da)原特區(qu)外(wai)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)用地供(gong)(gong)應力(li)度(du)；提高土(tu)(tu)(tu)地開發強度(du)，盤(pan)活各(ge)(ge)類存量(liang)土(tu)(tu)(tu)地，加(jia)(jia)大(da)城(cheng)市更(geng)新、棚戶區(qu)改造(zao)和土(tu)(tu)(tu)地整備的力(li)度(du)，加(jia)(jia)快軌道(dao)交(jiao)通沿線(xian)及上(shang)蓋(gai)各(ge)(ge)類住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)建設，多渠道(dao)增加(jia)(jia)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)(gong)應，滿足人民(min)群眾的居住(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求。

二、優化土地出讓模式，加強土地購置資金監管

“招(zhao)拍(pai)掛”出讓商品住(zhu)房(fang)用地(di)，土(tu)地(di)溢價率(lv)超過一定比例(li)的，由競價轉為競配人(ren)才住(zhu)房(fang)或(huo)保障性住(zhu)房(fang)面積，或(huo)提高開發企業自持住(zhu)房(fang)比例(li)用于租(zu)賃經營。

提高競買商品住房用(yong)地保證金的(de)(de)比例(li)，企業和個(ge)人(ren)競買土(tu)地保證金不(bu)得低(di)于(yu)出讓(rang)底價的(de)(de)50%。企業和個(ge)人(ren)參與商品住房用(yong)地“招拍(pai)掛”前，承(cheng)諾土(tu)地購置(zhi)資(zi)金來源不(bu)屬于(yu)開發貸(dai)款、資(zi)本市(shi)場融資(zi)、資(zi)管(guan)計劃配資(zi)等，違反(fan)承(cheng)諾的(de)(de)取消(xiao)中標資(zi)格并沒收競地保證金。

金融監(jian)管(guan)機構嚴(yan)查企(qi)業和個(ge)(ge)人購買商品住房(fang)用地資(zi)金的來(lai)源，稅務部門(men)嚴(yan)查偷(tou)稅漏稅行(xing)為，對存(cun)在違法(fa)違規(gui)的企(qi)業和個(ge)(ge)人以及金融機構，依法(fa)依規(gui)嚴(yan)厲(li)處(chu)罰。

三、調整住房戶型結構，增加普通住房供應

增(zeng)加(jia)中(zhong)小戶型、中(zhong)低(di)價(jia)位普(pu)通(tong)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)的供(gong)應。新增(zeng)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)項(xiang)目，套(tao)內(nei)建(jian)筑(zhu)面(mian)積在90平(ping)方米以(yi)下的普(pu)通(tong)住房(fang)(fang)的建(jian)筑(zhu)面(mian)積和(he)套(tao)數(shu)占比不低(di)于商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)項(xiang)目總(zong)建(jian)筑(zhu)面(mian)積和(he)總(zong)套(tao)數(shu)的70%。

四、完善住房限購政策，抑制投資投機需求

本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍居民(min)家(jia)庭(ting)(ting)（含部分家(jia)庭(ting)(ting)成(cheng)員為(wei)(wei)本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍居民(min)的(de)家(jia)庭(ting)(ting)）繼(ji)續執行限(xian)購(gou)2套住房的(de)政(zheng)策(ce)；本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍成(cheng)年(nian)(nian)單身人(ren)(ren)士（含離異）在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)(shi)限(xian)購(gou)1套住房；能提供自購(gou)房之(zhi)日(ri)起(qi)計算(suan)的(de)前5年(nian)(nian)及以上在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)(shi)連續繳(jiao)納(na)個人(ren)(ren)所得稅或社會保險證明的(de)非本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍居民(min)家(jia)庭(ting)(ting)，限(xian)購(gou)1套住房；對境外(wai)機(ji)構和個人(ren)(ren)購(gou)房，嚴格(ge)按照有關政(zheng)策(ce)執行。購(gou)房時間(jian)的(de)認定，以在(zai)(zai)本(ben)市(shi)(shi)(shi)房地(di)產(chan)主管部門(men)信息(xi)系統(tong)網簽購(gou)房合(he)同的(de)時間(jian)為(wei)(wei)準。

五、加強商品住房和商務公寓項目銷售價格管理

房地產開(kai)發(fa)企業(ye)應當接受(shou)主管部門對(dui)商品住(zhu)房和商務公寓項(xiang)目銷售(shou)(shou)價(jia)格的指(zhi)導(dao)，對(dui)項(xiang)目申報價(jia)格明顯高于周邊同類在售(shou)(shou)項(xiang)目價(jia)格或(huo)(huo)本項(xiang)目前期(qi)成交價(jia)格或(huo)(huo)周邊同類二(er)手(shou)房價(jia)格的，市場(chang)監管和規劃國土部門暫不(bu)辦理價(jia)格備(bei)案(an)、暫不(bu)核發(fa)預售(shou)(shou)許(xu)可證或(huo)(huo)暫不(bu)辦理現房銷售(shou)(shou)備(bei)案(an)。

對已取得預(yu)售許(xu)可和現售備案的(de)商品(pin)住房和商務公寓項目(mu)，主管部門實(shi)時監(jian)測銷售行為；對超出(chu)備案價格(ge)、擅自提價且不接受主管部門價格(ge)指導的(de)開發企業，立即停止網簽(qian)并責令企業整改。

六、進一步完善差別化住房信貸政策

根據(ju)中國人民銀行有關規(gui)定，經深圳市場利率定價自律機制商定，對差別(bie)化住(zhu)房信貸政策作以下(xia)要求(qiu)：

對購房人(ren)家庭名下(xia)在(zai)(zai)本(ben)市無房且無商(shang)業性(xing)住(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄或公積(ji)金住(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄的，繼(ji)續執(zhi)行貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例最低30%的政策；購房人(ren)家庭名下(xia)在(zai)(zai)本(ben)市無房但有商(shang)業性(xing)住(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄或公積(ji)金住(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄的，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例不(bu)低于(yu)50%；購房人(ren)家庭名下(xia)在(zai)(zai)本(ben)市擁有1套住(zhu)房的，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例不(bu)低于(yu)70%。

人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)深(shen)(shen)圳市中心支行(xing)、深(shen)(shen)圳銀(yin)(yin)監(jian)局將繼續加(jia)強監(jian)管并指導各商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)分類調整(zheng)個人(ren)住(zhu)房(fang)貸款最(zui)低(di)首付比例，各商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)應嚴(yan)格執(zhi)行(xing)差別化住(zhu)房(fang)信貸政策，并進一步加(jia)強住(zhu)房(fang)信貸風(feng)險控制。

七、嚴厲查處房地產市場違法違規行為

房(fang)地產主管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同(tong)市場監管、公安(an)、稅務、金融(rong)等(deng)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)開(kai)(kai)展房(fang)地產開(kai)(kai)發(fa)項目(mu)(mu)交(jiao)易秩序(xu)整頓，對未取(qu)得預售(shou)(shou)許可(ke)的項目(mu)(mu)，禁(jin)止企(qi)業(ye)以誠意(yi)金、VIP卡等(deng)形式蓄客，對已(yi)取(qu)得預售(shou)(shou)許可(ke)或已(yi)辦理現房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)備案的項目(mu)(mu)，企(qi)業(ye)要在規(gui)定時(shi)間內一(yi)次性公開(kai)(kai)全部(bu)(bu)銷(xiao)售(shou)(shou)房(fang)源；開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業(ye)應(ying)在交(jiao)易場所醒(xing)目(mu)(mu)位置明(ming)(ming)確(que)標示所有可(ke)售(shou)(shou)房(fang)源及其價(jia)格(ge)等(deng)信息，嚴格(ge)執(zhi)行明(ming)(ming)碼(ma)標價(jia)、一(yi)房(fang)一(yi)價(jia)的規(gui)定，嚴禁(jin)企(qi)業(ye)采取(qu)拖延開(kai)(kai)盤時(shi)間、控(kong)制房(fang)源等(deng)手段捂(wu)盤惜售(shou)(shou)、制造供不應(ying)求假(jia)象。

金(jin)融(rong)主管部(bu)門會(hui)同規劃國土(tu)、市(shi)場(chang)監(jian)管、公(gong)安、稅務(wu)等(deng)部(bu)門，加強房地(di)產金(jin)融(rong)秩序(xu)整(zheng)頓(dun)和監(jian)管，重(zhong)點打(da)擊零首(shou)(shou)付、首(shou)(shou)付貸、眾(zhong)籌買房等(deng)市(shi)場(chang)違法違規行為，嚴禁中介機構從事(shi)自我融(rong)資(zi)、自我擔保、設立資(zi)金(jin)池等(deng)場(chang)外配資(zi)金(jin)融(rong)業務(wu)，繼續開展房地(di)產領域非法集資(zi)排(pai)查。

各相關部門要加強市場(chang)主體(ti)經營(ying)行為監管，加強房(fang)地產行業(ye)專(zhuan)項整治，嚴厲打擊合同(tong)違法(fa)、虛假(jia)廣告、價(jia)格欺詐、偷稅漏(lou)稅等違法(fa)違規行為，并將相關信息記入企業(ye)和(he)個人(ren)(ren)誠(cheng)信檔(dang)案(an)，予(yu)以公(gong)開(kai)曝光；對涉嫌(xian)違法(fa)的企業(ye)和(he)個人(ren)(ren)，由公(gong)安(an)等部門依法(fa)處理。

八、加強部門聯動，完善房地產調控聯席會議制度

加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組(zu)織領(ling)導，建(jian)立由市(shi)(shi)(shi)規劃國(guo)土(tu)委牽(qian)頭，市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場和質量監(jian)管(guan)(guan)委、市(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)(fang)建(jian)設(she)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)地稅(shui)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)金融(rong)辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)網信(xin)辦(ban)、深圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)國(guo)稅(shui)局(ju)(ju)、人民銀行(xing)(xing)深圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)中心支(zhi)行(xing)(xing)、深圳(zhen)銀監(jian)局(ju)(ju)等單(dan)位參加(jia)的(de)房(fang)(fang)地產(chan)調控(kong)聯席(xi)會議(yi)制度，指(zhi)導、協調、推進全市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)。完(wan)善(shan)工作(zuo)機制，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場的(de)跟蹤(zong)、分析和研判，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)調控(kong)政(zheng)(zheng)策研究，及時完(wan)善(shan)相關監(jian)管(guan)(guan)措施，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場和調控(kong)政(zheng)(zheng)策的(de)正面宣傳(chuan)和輿論引導。

各區人民政府，市(shi)政府直(zhi)屬各單(dan)位：

根據(ju)《國(guo)務院辦公(gong)廳關于繼(ji)續(xu)做好房地產市(shi)(shi)場調控(kong)工作的(de)通(tong)知》（國(guo)辦發〔2013〕17號）以(yi)及(ji)《廣東(dong)省人民政府辦公(gong)廳轉發國(guo)務院辦公(gong)廳關于繼(ji)續(xu)做好房地產市(shi)(shi)場調控(kong)工作的(de)通(tong)知》（粵府辦〔2013〕11號）的(de)要求，為繼(ji)續(xu)做好我市(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)場調控(kong)工作，現就有關問題通(tong)知如下：

一、完善房價調控工作機制

加(jia)強市場(chang)監(jian)測與價格分析，引導房(fang)地產(chan)開發企業理性(xing)定(ding)價，嚴格規(gui)范(fan)新建商品住房(fang)供應管理，促進中(zhong)低價位普(pu)通商品住房(fang)和保障性(xing)住房(fang)的(de)有效(xiao)供應，進一步完善穩定(ding)房(fang)價工作(zuo)機制(zhi)。根據我(wo)市年度經濟發展目標、人均可(ke)支(zhi)配收入增(zeng)長速度和居(ju)民住房(fang)支(zhi)付能力(li)等情況(kuang)，確(que)保2013年全(quan)市新建商品住房(fang)價格漲幅低于本市人均可(ke)支(zhi)配收入的(de)實際增(zeng)長速度。

二、加強房地產稅收征管

嚴格(ge)執行(xing)國辦發(fa)(fa)〔2013〕17號文關于出售自有(you)住房個(ge)人所(suo)得稅(shui)的(de)(de)征(zheng)收(shou)規定(ding)，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)稅(shui)收(shou)政策的(de)(de)調節作(zuo)用。稅(shui)務和規劃國土部門要加強溝通(tong)協調，依法嚴格(ge)開展房地(di)(di)(di)產(chan)稅(shui)收(shou)征(zheng)管工作(zuo)，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)房地(di)(di)(di)產(chan)稅(shui)收(shou)在引導(dao)住房合理(li)消費、抑制投資投機購房方面的(de)(de)作(zuo)用。完善房地(di)(di)(di)產(chan)價格(ge)評(ping)估技(ji)術，發(fa)(fa)揮(hui)其在房地(di)(di)(di)產(chan)稅(shui)收(shou)征(zheng)管中(zhong)的(de)(de)積極作(zuo)用，繼續加強存量房交(jiao)易稅(shui)收(shou)征(zheng)管工作(zuo)，并根據房價變(bian)動(dong)，適時、適當(dang)調整征(zheng)稅(shui)評(ping)估價格(ge)。

三、嚴格實施差別化住房信貸政策

銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構、市規劃國土(tu)等部(bu)門要(yao)密切配合，加強信(xin)(xin)息(xi)互通共享(xiang)，強化(hua)借(jie)款(kuan)(kuan)人資格(ge)審(shen)查(cha)，不得向(xiang)不符合信(xin)(xin)貸(dai)(dai)政策的借(jie)款(kuan)(kuan)人違規發放貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構要(yao)嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)(xing)第二套（及以上）住房(fang)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)政策。銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)監管部(bu)門要(yao)加強對各(ge)商業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)執行(xing)(xing)(xing)差別化(hua)住房(fang)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)政策情(qing)況的監督檢查(cha)，依據(ju)相關規定(ding)嚴(yan)肅查(cha)處違規住房(fang)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)行(xing)(xing)(xing)為。人民銀行(xing)(xing)(xing)深圳市中(zhong)心支行(xing)(xing)(xing)可(ke)根據(ju)我市年度新建商品住房(fang)價(jia)格(ge)控制目標(biao)和政策要(yao)求，在必要(yao)時候調整第二套住房(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的首付比例和利率。繼(ji)續(xu)完善住房(fang)公(gong)積(ji)金制度，積(ji)極推(tui)進住房(fang)公(gong)積(ji)金繳存擴面(mian)工作，進一步提高住房(fang)公(gong)積(ji)金貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)政策對于合理住房(fang)需求的支持力(li)度。

四、嚴格執行商品住房限購政策

要(yao)繼(ji)續(xu)嚴格執行(xing)(xing)國(guo)家、省、市(shi)(shi)(shi)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)限(xian)購措施。市(shi)(shi)(shi)規劃(hua)國(guo)土部門要(yao)加(jia)強與市(shi)(shi)(shi)稅務、民政、公安、社保等部門的(de)(de)合(he)作，實現信息互通(tong)，杜絕通(tong)過補繳社保、多重戶口等方式規避限(xian)購政策的(de)(de)行(xing)(xing)為；發揮個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)信息系統在限(xian)購、限(xian)貸政策中(zhong)的(de)(de)作用。各有關(guan)單位(wei)要(yao)加(jia)大對提供虛(xu)假信息、以欺騙手(shou)段獲取房(fang)(fang)(fang)地(di)產預售合(he)同備(bei)案、房(fang)(fang)(fang)地(di)產過戶登記等違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為的(de)(de)查(cha)處力(li)度，堅(jian)決遏制房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場投機行(xing)(xing)為。

五、增加住房和用地供應

市(shi)(shi)(shi)規劃國土部門(men)要積(ji)極增加住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)有效供(gong)應(ying)(ying)，科學(xue)編制(zhi)年(nian)(nian)度住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)計劃，拓寬城市(shi)(shi)(shi)更新等(deng)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)渠道，2013年(nian)(nian)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)總量應(ying)(ying)不低于過去(qu)5年(nian)(nian)平(ping)均實際(ji)供(gong)應(ying)(ying)量。進(jin)一步加大(da)公共租(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)、安居型商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)普通商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)力度，確保各(ge)類保障性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)中(zhong)小(xiao)套型普通商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)地(di)不低于年(nian)(nian)度住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)設(she)用(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)總量的70%。加快保障性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)中(zhong)小(xiao)套型普通商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)項目的建(jian)設(she)和(he)(he)銷售，促進(jin)市(shi)(shi)(shi)場供(gong)應(ying)(ying)。

六、加快落實保障性安居工程規劃建設

市(shi)住房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部門要(yao)加大(da)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)(ju)工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)力度(du)，通過新(xin)安(an)排用(yong)(yong)(yong)地建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、城(cheng)市(shi)更新(xin)項目配套(tao)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、產業用(yong)(yong)(yong)地配套(tao)住房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、軌(gui)道和(he)(he)交通場站(zhan)上蓋以及企業利用(yong)(yong)(yong)自有存(cun)量用(yong)(yong)(yong)地建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)等方式籌(chou)集(ji)和(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)保(bao)障(zhang)性(xing)住房(fang)。2013年(nian)度(du)新(xin)安(an)排籌(chou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)(ju)工(gong)程項目4萬(wan)(wan)套(tao)，新(xin)開工(gong)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)(ju)工(gong)程項目1.5萬(wan)(wan)套(tao)，竣工(gong)2萬(wan)(wan)套(tao)，基本建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成3萬(wan)(wan)套(tao)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立和(he)(he)完善以公共租(zu)賃(lin)住房(fang)和(he)(he)安(an)居(ju)(ju)型商品(pin)房(fang)為(wei)(wei)主，以貨幣補貼為(wei)(wei)重要(yao)補充的住房(fang)保(bao)障(zhang)方式。加快保(bao)障(zhang)性(xing)住房(fang)工(gong)程進度(du)和(he)(he)分配管理，嚴格(ge)落(luo)實年(nian)度(du)保(bao)障(zhang)性(xing)住房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)分配責任目標，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立健(jian)全安(an)居(ju)(ju)型商品(pin)房(fang)輪候制度(du)。

七、進一步加強市場監管

強(qiang)化商(shang)品(pin)(pin)房(fang)預(yu)(yu)售(shou)管(guan)(guan)理(li)，引(yin)導(dao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)開發(fa)(fa)企(qi)業理(li)性(xing)定(ding)價(jia)(jia)。繼續嚴格(ge)執行(xing)(xing)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)銷售(shou)價(jia)(jia)格(ge)備(bei)案、明碼標價(jia)(jia)、一(yi)房(fang)一(yi)價(jia)(jia)等(deng)(deng)規(gui)定(ding)，嚴格(ge)按照(zhao)申(shen)報(bao)價(jia)(jia)格(ge)對(dui)外銷售(shou)。對(dui)預(yu)(yu)售(shou)方案報(bao)價(jia)(jia)過高且不接受(shou)市規(gui)劃國土部門指導(dao)，或沒有(you)實行(xing)(xing)預(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管(guan)(guan)的(de)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)項目，可暫(zan)不核發(fa)(fa)預(yu)(yu)售(shou)許(xu)可證書。健(jian)全房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市場(chang)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機制(zhi)，各部門要加(jia)強(qiang)溝通(tong)協作(zuo)，建立健(jian)全信(xin)息共享、情(qing)況(kuang)通(tong)報(bao)及(ji)違法違規(gui)行(xing)(xing)為的(de)聯(lian)合查處(chu)機制(zhi)。進一(yi)步規(gui)范二(er)手房(fang)市場(chang)交(jiao)易秩序，強(qiang)化房(fang)源信(xin)息編碼運(yun)用(yong)，加(jia)大對(dui)發(fa)(fa)布虛假房(fang)源信(xin)息行(xing)(xing)為的(de)查處(chu)力度，規(gui)范房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)機構和(he)經(jing)紀(ji)人的(de)準入管(guan)(guan)理(li)，積(ji)極引(yin)導(dao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀(ji)行(xing)(xing)業持續健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展。進一(yi)步完善房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)(xing)業誠信(xin)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，將違法違規(gui)銷售(shou)等(deng)(deng)行(xing)(xing)為記入房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)開發(fa)(fa)企(qi)業信(xin)用(yong)檔(dang)案，并依據(ju)相關(guan)規(gui)定(ding)進行(xing)(xing)處(chu)理(li)。

八、加強市場預期管理

進(jin)一步加(jia)強住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)市(shi)場(chang)(chang)運行監(jian)測(ce)管理(li)和預期(qi)(qi)引導(dao)(dao)，提(ti)高市(shi)場(chang)(chang)監(jian)測(ce)頻率(lv)，細化監(jian)測(ce)區(qu)域，加(jia)強熱點片(pian)區(qu)監(jian)測(ce)力度(du)。及時主動發布商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)設、交易及房(fang)(fang)(fang)(fang)價、房(fang)(fang)(fang)(fang)租等方面的權威信(xin)息(xi)，方便居民置業參考(kao)和引導(dao)(dao)市(shi)場(chang)(chang)預期(qi)(qi)。繼續加(jia)強輿(yu)情監(jian)測(ce)，對涉(she)及房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)(chang)的不實(shi)信(xin)息(xi)，要及時、主動澄清(qing)。對誘導(dao)(dao)購房(fang)(fang)(fang)(fang)者違反限購、限貸等政策措施(shi)，造謠(yao)、傳謠(yao)以(yi)及炒作不實(shi)信(xin)息(xi)誤導(dao)(dao)消費者的企業、機構(gou)、媒(mei)體和個人，要進(jin)行嚴肅處理(li)。

深圳市(shi)人(ren)民政府辦公廳

2013年3月(yue)28日