各(ge)有關(guan)單位和個人(ren)：

為了貫徹落(luo)實《市(shi)政府(fu)辦公廳轉發市(shi)規(gui)劃國土委(wei)等(deng)單位關于進一步加(jia)強(qiang)房地(di)產調控(kong) 促進房地(di)產市(shi)場平穩健(jian)康發展的通(tong)知(zhi)》（深府(fu)辦規(gui)〔2018〕9號，以下簡稱《通(tong)知(zhi)》）的有關規(gui)定(ding)，規(gui)范政策實施(shi)，現將(jiang)有關事項通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、關于新供應用地上建設的商務公寓的管理

（一(yi)）2018年7月31日（不含(han)7月31日）后(hou)，各類用地(di)上建設的(de)商務(wu)公寓一(yi)律只租不售(shou)且(qie)不得改變用途，但具備以下情(qing)形之一(yi)的(de)除外(wai)：

1.2018年7月(yue)31日(ri)（含(han)7月(yue)31日(ri)）前更新單元規(gui)劃已經批準（含(han)規(gui)劃修改(gai)或者調(diao)整情形(xing)）的(de)(de)，批準的(de)(de)更新單元規(gui)劃中確(que)定的(de)(de)商務公寓(yu)，但不包(bao)括(kuo)2018年7月(yue)31日(ri)（含(han)7月(yue)31日(ri)）后更新單元規(gui)劃修改(gai)或者調(diao)整增(zeng)加的(de)(de)商務公寓(yu)部分。

2.2018年(nian)7月(yue)31日(ri)(ri)（含7月(yue)31日(ri)(ri)）前更(geng)新(xin)(xin)單(dan)元規(gui)劃未獲批準但(dan)已(yi)經市規(gui)劃國土主(zhu)管部門或者區(qu)政(zheng)府（含新(xin)(xin)區(qu)管理機構，下(xia)同）審議通過并完成公(gong)(gong)示或者正在公(gong)(gong)示的(de)(de)(de)，公(gong)(gong)示的(de)(de)(de)更(geng)新(xin)(xin)單(dan)元規(gui)劃中確(que)定的(de)(de)(de)商務公(gong)(gong)寓(yu)，但(dan)不包(bao)括2018年(nian)7月(yue)31日(ri)(ri)（含7月(yue)31日(ri)(ri)）后(hou)取得的(de)(de)(de)更(geng)新(xin)(xin)單(dan)元規(gui)劃批準文件(jian)確(que)定的(de)(de)(de)商務公(gong)(gong)寓(yu)建筑(zhu)面(mian)積中超出公(gong)(gong)示時面(mian)積的(de)(de)(de)部分。

3.2018年7月31日（含7月31日）前已(yi)取得市、區政(zheng)府用(yong)地(di)(di)批復的征地(di)(di)返還地(di)(di)。

4.2018年7月31日(ri)（含(han)7月31日(ri)）前土(tu)地整備利益統籌項(xiang)目實施方案已完成審批的。

（二）2018年7月31日(ri)（不(bu)含7月31日(ri)）后，涉及(ji)只租不(bu)售(shou)商(shang)務公(gong)寓(yu)(yu)的項(xiang)目應結合產權限制(zhi)合理確定(ding)地價標準(zhun)，并在(zai)土地出(chu)讓合同中約(yue)定(ding)以(yi)下內容:“本合同項(xiang)下宗地上建設的商(shang)務公(gong)寓(yu)(yu)一律只租不(bu)售(shou)且不(bu)得改變(bian)用途。乙方整體持有年限與土地出(chu)讓年限應當一致，對外出(chu)租單次租期原則上不(bu)超過10年。”

（三）2018年7月31日（不(bu)含7月31日）之(zhi)后(hou)供應用地（含招拍掛、城(cheng)市更新、征(zheng)地返還用地等）上(shang)建(jian)設(she)的商(shang)務公(gong)寓(yu)，土(tu)地出(chu)讓合同已明確不(bu)得(de)銷售的，應將相關事項記(ji)載于不(bu)動(dong)產權(quan)利(li)證書(shu)“附(fu)記(ji)”欄(lan)。

二、關于新購商務公寓和住房的管理

（一）2018年(nian)7月31日(ri)(ri)（含7月31日(ri)(ri)）之前購(gou)買的商務(wu)公寓和住(zhu)房，不在禁(jin)止轉讓之列(lie)，購(gou)買的時間(jian)以網簽(qian)錄入時間(jian)為基準，具(ju)體認定標準如下：

1.已在房地(di)產(chan)信息(xi)系統(tong)中錄入(ru)房地(di)產(chan)買賣合(he)同(tong)信息(xi)的，一手(shou)房預(yu)售合(he)同(tong)以預(yu)錄入(ru)時間(jian)為(wei)準；一手(shou)房現(xian)售及二手(shou)房買賣合(he)同(tong)以錄入(ru)時間(jian)為(wei)準。

2.2018年7月31日（含7月31日）之前已(yi)簽(qian)訂房(fang)地產買(mai)賣合同并已(yi)為購房(fang)支付(fu)相關費用(yong)，具備（預(yu)(yu)）錄入(ru)條(tiao)件，但因客觀(guan)原(yuan)因尚未在房(fang)地產信(xin)息(xi)系統中（預(yu)(yu)）錄入(ru)房(fang)地產買(mai)賣合同信(xin)息(xi)的(de)，能提供以下證明材料之一(yi)的(de)視為已(yi)辦理網(wang)簽(qian)（預(yu)(yu)）錄入(ru)：

（1）支付(fu)購房(fang)定金、部(bu)分或(huo)者(zhe)全部(bu)房(fang)款（不含現(xian)金支付(fu)）的銀行轉賬(zhang)有(you)效(xiao)憑證（POS機購房(fang)簽購單、購房(fang)轉賬(zhang)單等）；

（2）購房資金監管(guan)協議及支付相應(ying)費(fei)用的(de)銀(yin)行(xing)轉賬有效憑證。

提供上述材料(liao)申請一手(shou)房（現售(shou)）和二手(shou)房轉移登記(ji)的，應當在2018年10月31日（含10月31日）之(zhi)前申請登記(ji)。

（二）2018年(nian)7月31日(ri)（不含7月31日(ri)）之(zhi)后購買且屬(shu)禁止(zhi)轉讓(rang)范圍(wei)的(de)，商務(wu)公寓自(zi)登記(ji)之(zhi)日(ri)起(qi)5年(nian)內、商品住房(fang)自(zi)登記(ji)之(zhi)日(ri)起(qi)3年(nian)內不予辦(ban)理轉移登記(ji)，并在不動(dong)產權利(li)證書“附記(ji)”欄中記(ji)載：根據(ju)深(shen)府辦(ban)規(gui)〔2018〕9號(hao)文規(gui)定，XXXX年(nian)XX月XX日(ri)前禁止(zhi)轉讓(rang)。

因繼(ji)承(cheng)、受(shou)遺贈(zeng)、離(li)婚財產(chan)(chan)分割取(qu)得的(de)房地產(chan)(chan)，禁止轉讓的(de)時間以繼(ji)承(cheng)、受(shou)遺贈(zeng)、離(li)婚財產(chan)(chan)分割前(qian)最近一次轉移登記的(de)時間起(qi)算(suan)。

三、關于暫停企事業單位、社會組織等非自然人購買住房的管理

（一）2018年7月31日（含7月31日）之前，企事業單(dan)位、社會(hui)組(zu)織等非自然(ran)人購買的住房，可(ke)繼續完(wan)成交易。購買的時(shi)間(jian)以網(wang)簽錄入時(shi)間(jian)為(wei)基準，具體(ti)認定標準如下：

1.已在房地(di)產(chan)信息(xi)系統中錄入(ru)(ru)房地(di)產(chan)買(mai)(mai)賣合同(tong)信息(xi)的(de)，一(yi)手房預售合同(tong)以(yi)預錄入(ru)(ru)時間為準(zhun)；一(yi)手房現(xian)售及二手房買(mai)(mai)賣合同(tong)以(yi)錄入(ru)(ru)時間為準(zhun)。

2.2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）之前(qian)已簽訂房(fang)(fang)地(di)產(chan)買(mai)賣(mai)合(he)同并已為購房(fang)(fang)支付相關費用，具備(bei)（預(yu)）錄入(ru)條(tiao)件，但(dan)因客觀原因尚未在房(fang)(fang)地(di)產(chan)信(xin)息系統中(zhong)（預(yu)）錄入(ru)房(fang)(fang)地(di)產(chan)買(mai)賣(mai)合(he)同信(xin)息的，能提供以下證明材料之一的視為已辦理網(wang)簽（預(yu)）錄入(ru)：

（1）支付購(gou)房(fang)(fang)定金、部(bu)分(fen)或全部(bu)房(fang)(fang)款(kuan)（不含現金支付）的銀行轉(zhuan)賬(zhang)有效(xiao)憑證（POS機(ji)購(gou)房(fang)(fang)簽購(gou)單(dan)、購(gou)房(fang)(fang)轉(zhuan)賬(zhang)單(dan)等）；

（2）購房資(zi)金(jin)監管(guan)協議及(ji)支付相(xiang)應費(fei)用的銀行轉賬有效憑(ping)證。

提供上述(shu)材料申請(qing)一手(shou)房（現售）和二(er)手(shou)房轉移(yi)登(deng)記的，應(ying)當在2018年(nian)10月(yue)31日（含(han)10月(yue)31日）之前申請(qing)登(deng)記。

（二）2018年(nian)7月31日（不含7月31日）之后非(fei)自然(ran)人購買商品(pin)住(zhu)房的，不予(yu)辦理轉移登記。

四、其他

（一）只租不(bu)售(shou)的商務公寓不(bu)得(de)用于房屋搬遷補償。

（二）搬遷權(quan)利(li)人首(shou)次轉讓搬遷安置住房的，不(bu)適用《通知》關(guan)于(yu)取(qu)得不(bu)動產權(quan)利(li)證(zheng)書之日起3年(nian)內禁(jin)止轉讓的相關(guan)規定。

（三）工業(ye)樓(lou)宇政策對購（售）房對象有規(gui)定的，按工業(ye)樓(lou)宇有關規(gui)定執行(xing)。

市規劃國土委

2018年8月14日

市(shi)(shi)規劃國土委 市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)和質(zhi)量監管委 市(shi)(shi)公安局(ju)

市民政局 市住房建設(she)局 市金融辦(ban) 深圳市稅務局

為貫徹落實黨的十九大精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的(de)”定(ding)位，規范房地產市場秩序，進一步促進我市房地產市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展，現提出以下措施：

一、加強法人單位購買住房管理

暫停企事業單位、社會組織等法人單位在本市購買商品住房。通知發布(bu)之日起，停止(zhi)辦(ban)理企(qi)事業單位、社會(hui)組(zu)織等法人單位購買(mai)新建商品住(zhu)房和二手住(zhu)房網簽手續(xu);通(tong)知發布之日(ri)前已辦(ban)理網簽的，可繼續(xu)完成交易。

二、加強商務公寓銷售和運營管理

各類(lei)新供應用(yong)地(di)(di)（含招(zhao)拍掛、城市更新、征地(di)(di)返還用(yong)地(di)(di)等(deng)）上建(jian)設的商務公(gong)寓一律只租不售且不得改變用途。企業整(zheng)體持有年(nian)限(xian)與(yu)土地出讓年(nian)限(xian)應當一致，對外出租單次租期原則上不超過10 年。通知發布之日(ri)起(qi)，個人、企事業(ye)單位或社會組織等法人單位新購買的商務公寓(yu)，自取得不動產權(quan)登記證書(shu)之日起 5 年內禁止轉讓。通知發(fa)布之日前已辦(ban)理網簽但尚未取(qu)得不動產權利證書的，不在禁止轉(zhuan)讓(rang)之列。

三、加強商品住房轉讓管理

居民家庭新購買商品住房的（不含人才住房、安居型商品房），自取得(de)不動產權(quan)利證(zheng)書之日起(qi) 3 年內禁止轉讓。通知(zhi)發布之日前(qian)已辦理(li)網(wang)簽但尚未取得不動(dong)產權利(li)證書(shu)的新建商品住房(fang)和二(er)手住房(fang)，不(bu)在(zai)禁止轉讓(rang)之列。

四、完善差別化住房信貸政策

對購房人離婚 2 年內申請住房商業貸款或公積金貸款的，各商(shang)業銀行、市(shi)公積金中心(xin)按貸(dai)款首付款比(bi)例不低于 70%執行；若(ruo)無(wu)(wu)房貸記錄且能提供離(li)婚(hun)前家庭(ting)無(wu)(wu)住(zhu)房證明的(de)按貸款首付款比例不低于 30%執行；若能提供離(li)婚前家庭(ting)僅有 1 套(tao)住(zhu)房證明的按貸(dai)款首付款比例不低于 50%執行(xing)。市房地產主管部門將進一步加大(da)市場整頓力度(du)，聯合市場監管、公(gong)安、宣傳等部門(men)開(kai)展打擊侵害群眾(zhong)利益(yi)治理(li)房地產市場(chang)亂象專項行動(dong)，嚴厲打擊房地產(chan)開(kai)發企(qi)業(ye)、中介機(ji)構(gou)、自媒體惡(e)意炒作(zuo)、發布虛假信(xin)息、擾亂房地產市場秩(zhi)序等違法違規行為(wei)。

進一步加強(qiang)新建商品住房的(de)銷(xiao)售(shou)管(guan)理工作，對社會(hui)關注度(du)較高(gao)、預計購房人數較多(duo)的樓盤(pan)，引導房地產(chan)開(kai)發企(qi)業(ye)盡可能采用“線上(shang)誠(cheng)意登記、公證搖號”、“線下(xia)公證選房”的模式開展相關(guan)銷售工作，并(bing)對預(yu)售商品(pin)住房(fang)的公證(zheng)搖號(hao)、按序選房(fang)過程(cheng)進行全程(cheng)監(jian)管(guan)。

市政府辦公廳
2018年7月30 日

各區(qu)人民政府(fu)，市(shi)政府(fu)直屬各單位(wei)：

經市(shi)政府同意，現將市(shi)規劃國土委、市(shi)場(chang)和質量監管委、公安局、住房(fang)建設局、地(di)稅(shui)局、金融辦(ban)、網信辦(ban)制定的《關于進一(yi)步促進我市(shi)房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展的若干措施》予以轉(zhuan)發(fa)，自印發(fa)之日起實施，請認真貫徹(che)執(zhi)行。

市政府辦公廳

2016年10月4日

關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

市(shi)規劃(hua)國土委(wei) 市(shi)市(shi)場(chang)和質量監(jian)管委(wei) 市(shi)公安局

市(shi)(shi)住房建設局 市(shi)(shi)地稅(shui)局 市(shi)(shi)金融辦(ban) 市(shi)(shi)網信辦(ban)

為(wei)貫徹落實國家房地產市場(chang)(chang)調控要求，增加住(zhu)房供(gong)應，規范市場(chang)(chang)秩序，進一步促進我市房地產市場(chang)(chang)平(ping)穩健(jian)康發(fa)展，現提出如(ru)下措施：

一、加大住房用地供應力度，有效增加住房供給

加快(kuai)(kuai)落實(shi)“十三五”期間800公頃商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)、人(ren)才住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和(he)保障性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地供(gong)應目標，盡快(kuai)(kuai)完成2016年137公頃各(ge)類(lei)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)地任務；通(tong)過優先選(xuan)址、加快(kuai)(kuai)供(gong)地節奏，加大原特(te)區外住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地供(gong)應力(li)度(du)；提高土地開發強度(du)，盤活(huo)各(ge)類(lei)存量土地，加大城(cheng)市更新、棚戶區改(gai)造(zao)和(he)土地整(zheng)備的力(li)度(du)，加快(kuai)(kuai)軌(gui)道交通(tong)沿(yan)線及上蓋各(ge)類(lei)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)建設，多渠道增(zeng)加住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應，滿(man)足人(ren)民(min)群眾的居住(zhu)(zhu)需求。

二、優化土地出讓模式，加強土地購置資金監管

“招拍(pai)掛”出讓(rang)商品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)，土地(di)溢價(jia)率超過一定比例(li)(li)的(de)，由競價(jia)轉(zhuan)為(wei)競配(pei)人(ren)才住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)或保(bao)障(zhang)性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)面積，或提高開(kai)發企業自持住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)比例(li)(li)用(yong)于(yu)租(zu)賃經營。

提高競買商品住房用(yong)地(di)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)的(de)比例(li)，企業和(he)個(ge)人(ren)競買土(tu)地(di)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)不(bu)得(de)低(di)于出讓底價的(de)50%。企業和(he)個(ge)人(ren)參與(yu)商品住房用(yong)地(di)“招拍掛”前，承(cheng)(cheng)諾(nuo)土(tu)地(di)購置資金(jin)(jin)(jin)來源不(bu)屬于開發貸(dai)款、資本(ben)市場融資、資管(guan)計劃配資等(deng)，違反承(cheng)(cheng)諾(nuo)的(de)取消中標資格并沒收競地(di)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)。

金融監管機構(gou)嚴查企業和個(ge)人購買(mai)商品住房用地資金的來源(yuan)，稅(shui)務部門(men)嚴查偷稅(shui)漏稅(shui)行為，對存在違(wei)法違(wei)規的企業和個(ge)人以及(ji)金融機構(gou)，依法依規嚴厲處罰。

三、調整住房戶型結構，增加普通住房供應

增加中(zhong)小戶型、中(zhong)低(di)價位普通商(shang)品住房的供應。新增商(shang)品住房項目，套(tao)(tao)內建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)在90平(ping)方米以(yi)下的普通住房的建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)和套(tao)(tao)數(shu)占比不(bu)低(di)于商(shang)品住房項目總(zong)建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)和總(zong)套(tao)(tao)數(shu)的70%。

四、完善住房限購政策，抑制投資投機需求

本(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)民家(jia)(jia)庭（含(han)部分家(jia)(jia)庭成(cheng)員(yuan)為本(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)民的(de)家(jia)(jia)庭）繼續(xu)執行限購(gou)(gou)2套(tao)住(zhu)房(fang)的(de)政策(ce)；本(ben)市(shi)(shi)戶籍成(cheng)年單身人(ren)士（含(han)離異(yi)）在本(ben)市(shi)(shi)限購(gou)(gou)1套(tao)住(zhu)房(fang)；能提供自購(gou)(gou)房(fang)之(zhi)日起(qi)計算的(de)前(qian)5年及以上(shang)在本(ben)市(shi)(shi)連續(xu)繳納個人(ren)所得稅或社會保險證(zheng)明的(de)非本(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)民家(jia)(jia)庭，限購(gou)(gou)1套(tao)住(zhu)房(fang)；對(dui)境外機構和個人(ren)購(gou)(gou)房(fang)，嚴格按照有關政策(ce)執行。購(gou)(gou)房(fang)時(shi)間的(de)認定(ding)，以在本(ben)市(shi)(shi)房(fang)地產主管部門信息系統網簽購(gou)(gou)房(fang)合同的(de)時(shi)間為準。

五、加強商品住房和商務公寓項目銷售價格管理

房(fang)(fang)地(di)產開發企業(ye)應當接受主管(guan)部門對(dui)商品住房(fang)(fang)和商務公(gong)寓項(xiang)目(mu)銷售(shou)價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)指導，對(dui)項(xiang)目(mu)申(shen)報價(jia)(jia)格(ge)(ge)明顯高于(yu)周(zhou)邊同類(lei)在售(shou)項(xiang)目(mu)價(jia)(jia)格(ge)(ge)或本項(xiang)目(mu)前期成交價(jia)(jia)格(ge)(ge)或周(zhou)邊同類(lei)二手房(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)，市場監(jian)管(guan)和規劃國土部門暫(zan)不(bu)(bu)辦理(li)價(jia)(jia)格(ge)(ge)備(bei)案、暫(zan)不(bu)(bu)核發預售(shou)許可(ke)證或暫(zan)不(bu)(bu)辦理(li)現(xian)房(fang)(fang)銷售(shou)備(bei)案。

對已取得預售(shou)許可和(he)現售(shou)備案(an)的商品住房和(he)商務公寓項(xiang)目，主管(guan)部門(men)(men)實時監(jian)測銷(xiao)售(shou)行為；對超出備案(an)價格、擅自提價且不接(jie)受主管(guan)部門(men)(men)價格指導的開發企(qi)業，立(li)即停止網簽并責令企(qi)業整改(gai)。

六、進一步完善差別化住房信貸政策

根據(ju)中(zhong)國人民銀行有關規定，經深圳市場利(li)率定價自律機制(zhi)商(shang)定，對差別化住房信貸(dai)政策作以下(xia)要求(qiu)：

對購房(fang)人家(jia)庭名(ming)下在本(ben)市無(wu)房(fang)且無(wu)商業性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄(lu)(lu)或公(gong)積金(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄(lu)(lu)的，繼續執行貸款(kuan)(kuan)(kuan)首付款(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)最低30%的政策；購房(fang)人家(jia)庭名(ming)下在本(ben)市無(wu)房(fang)但有(you)商業性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄(lu)(lu)或公(gong)積金(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)記(ji)錄(lu)(lu)的，貸款(kuan)(kuan)(kuan)首付款(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低于50%；購房(fang)人家(jia)庭名(ming)下在本(ben)市擁有(you)1套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)的，貸款(kuan)(kuan)(kuan)首付款(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低于70%。

人(ren)民銀(yin)行(xing)深圳市中心支行(xing)、深圳銀(yin)監局將繼續加(jia)強監管并指導(dao)各(ge)商業銀(yin)行(xing)分類調(diao)整(zheng)個(ge)人(ren)住房(fang)貸(dai)(dai)款最低首付比例，各(ge)商業銀(yin)行(xing)應(ying)嚴格執行(xing)差(cha)別化住房(fang)信貸(dai)(dai)政策，并進(jin)一步加(jia)強住房(fang)信貸(dai)(dai)風險控制。

七、嚴厲查處房地產市場違法違規行為

房(fang)(fang)(fang)地產主(zhu)管部(bu)門會(hui)同(tong)市場(chang)監(jian)管、公安、稅務、金(jin)融等(deng)(deng)相關部(bu)門開(kai)展房(fang)(fang)(fang)地產開(kai)發(fa)項目(mu)(mu)(mu)(mu)交(jiao)易秩序整頓，對未取得(de)預售(shou)許(xu)可(ke)的(de)項目(mu)(mu)(mu)(mu)，禁止企(qi)業(ye)以誠意(yi)金(jin)、VIP卡等(deng)(deng)形(xing)式(shi)蓄客(ke)，對已(yi)取得(de)預售(shou)許(xu)可(ke)或已(yi)辦理現房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)備案的(de)項目(mu)(mu)(mu)(mu)，企(qi)業(ye)要在規(gui)定(ding)(ding)時間內一次(ci)性(xing)公開(kai)全部(bu)銷售(shou)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)；開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)應在交(jiao)易場(chang)所醒目(mu)(mu)(mu)(mu)位置(zhi)明(ming)(ming)確標示所有可(ke)售(shou)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)及其價格等(deng)(deng)信息，嚴格執(zhi)行明(ming)(ming)碼標價、一房(fang)(fang)(fang)一價的(de)規(gui)定(ding)(ding)，嚴禁企(qi)業(ye)采取拖延開(kai)盤時間、控制(zhi)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)等(deng)(deng)手段捂(wu)盤惜售(shou)、制(zhi)造供(gong)不應求假象。

金融(rong)主管(guan)(guan)部門會同規劃國土、市(shi)場監管(guan)(guan)、公安、稅務等部門，加強房地產金融(rong)秩序整頓和監管(guan)(guan)，重點打(da)擊零首(shou)付、首(shou)付貸、眾(zhong)籌買(mai)房等市(shi)場違法(fa)違規行為，嚴禁中介機構從事自(zi)我(wo)(wo)融(rong)資(zi)、自(zi)我(wo)(wo)擔保、設(she)立資(zi)金池等場外配資(zi)金融(rong)業務，繼續開展(zhan)房地產領域非法(fa)集資(zi)排查。

各相關部門要加(jia)強市場主體經營(ying)行為(wei)監管，加(jia)強房(fang)地產行業專項整治，嚴厲打(da)擊合同違(wei)(wei)法(fa)、虛假廣告、價格欺(qi)詐、偷稅(shui)漏稅(shui)等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行為(wei)，并將相關信息記入企業和個人誠信檔案，予以公(gong)開曝光(guang)；對(dui)涉嫌違(wei)(wei)法(fa)的企業和個人，由公(gong)安等部門依法(fa)處理。

八、加強部門聯動，完善房地產調控聯席會議制度

加(jia)(jia)強組(zu)織(zhi)領導，建立由(you)市(shi)(shi)規劃國(guo)土委(wei)牽頭，市(shi)(shi)市(shi)(shi)場和質量監(jian)管(guan)委(wei)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)住房(fang)(fang)建設(she)局(ju)、市(shi)(shi)地(di)稅局(ju)、市(shi)(shi)金(jin)融辦、市(shi)(shi)網信辦、深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)國(guo)稅局(ju)、人民銀行深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)中心(xin)支行、深(shen)(shen)圳(zhen)銀監(jian)局(ju)等單位參加(jia)(jia)的(de)房(fang)(fang)地(di)產(chan)調(diao)(diao)控聯席會議制度，指導、協調(diao)(diao)、推進全市(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)工作。完(wan)善(shan)工作機(ji)制，加(jia)(jia)強對房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場的(de)跟蹤、分析和研判(pan)，加(jia)(jia)強房(fang)(fang)地(di)產(chan)調(diao)(diao)控政策研究，及時完(wan)善(shan)相關監(jian)管(guan)措施，加(jia)(jia)強房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場和調(diao)(diao)控政策的(de)正面(mian)宣傳和輿論引導。

各區(qu)人民(min)政府，市政府直屬各單(dan)位：

根(gen)據(ju)《國(guo)務院辦公廳(ting)(ting)關(guan)(guan)于(yu)繼(ji)續(xu)做好房地產市場調控工作(zuo)的(de)通知》（國(guo)辦發〔2013〕17號）以及《廣東(dong)省人民政府(fu)辦公廳(ting)(ting)轉發國(guo)務院辦公廳(ting)(ting)關(guan)(guan)于(yu)繼(ji)續(xu)做好房地產市場調控工作(zuo)的(de)通知》（粵府(fu)辦〔2013〕11號）的(de)要(yao)求(qiu)，為(wei)繼(ji)續(xu)做好我市房地產市場調控工作(zuo)，現(xian)就(jiu)有關(guan)(guan)問題通知如下(xia)：

一、完善房價調控工作機制

加強市(shi)場監測與(yu)價(jia)格(ge)分析，引導房(fang)地產開發企業(ye)理(li)性定(ding)價(jia)，嚴格(ge)規范新建商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)應(ying)管理(li)，促(cu)進(jin)中低(di)價(jia)位普通商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)和保障性住(zhu)(zhu)房(fang)的有效供(gong)應(ying)，進(jin)一(yi)步完善穩定(ding)房(fang)價(jia)工作機制。根據我市(shi)年(nian)度經(jing)濟發展目標(biao)、人均可(ke)支(zhi)(zhi)配收入增(zeng)長速度和居民住(zhu)(zhu)房(fang)支(zhi)(zhi)付能力等情況(kuang)，確保2013年(nian)全市(shi)新建商(shang)(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)價(jia)格(ge)漲幅低(di)于本(ben)市(shi)人均可(ke)支(zhi)(zhi)配收入的實際增(zeng)長速度。

二、加強房地產稅收征管

嚴格執行國辦發(fa)(fa)(fa)〔2013〕17號文關于出售自(zi)有住房(fang)(fang)個人所(suo)得稅(shui)(shui)的征收(shou)(shou)規(gui)定，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策的調節(jie)作(zuo)(zuo)用。稅(shui)(shui)務和規(gui)劃國土(tu)部門要(yao)加強(qiang)溝通協調，依法嚴格開展(zhan)房(fang)(fang)地產(chan)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)房(fang)(fang)地產(chan)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)在(zai)引(yin)導住房(fang)(fang)合理消費(fei)、抑(yi)制投資投機購房(fang)(fang)方(fang)面的作(zuo)(zuo)用。完(wan)善房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格評估(gu)技術(shu)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)其在(zai)房(fang)(fang)地產(chan)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征管(guan)中的積(ji)極作(zuo)(zuo)用，繼續加強(qiang)存量房(fang)(fang)交(jiao)易稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)，并根據(ju)房(fang)(fang)價(jia)變動，適時、適當調整征稅(shui)(shui)評估(gu)價(jia)格。

三、嚴格實施差別化住房信貸政策

銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構、市規(gui)劃國土等部(bu)門要密切配合(he)(he)，加強(qiang)信息互(hu)通共(gong)享，強(qiang)化借款(kuan)人(ren)資格審查，不得向不符合(he)(he)信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)借款(kuan)人(ren)違(wei)規(gui)發放貸(dai)款(kuan)。銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構要嚴格執行(xing)(xing)(xing)第(di)二套（及以(yi)上）住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)。銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)監管部(bu)門要加強(qiang)對(dui)各商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)執行(xing)(xing)(xing)差別化住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)情況的(de)監督(du)檢(jian)查，依據相關規(gui)定嚴肅查處違(wei)規(gui)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)行(xing)(xing)(xing)為。人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)深(shen)圳市中心支(zhi)行(xing)(xing)(xing)可根據我市年度(du)新建商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)價格控制目標和政(zheng)策(ce)(ce)要求，在(zai)必(bi)要時(shi)候(hou)調整第(di)二套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)的(de)首付比例和利率。繼續完善(shan)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)制度(du)，積極推(tui)進(jin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)繳存(cun)擴面工作，進(jin)一(yi)步提高住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)政(zheng)策(ce)(ce)對(dui)于合(he)(he)理住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求的(de)支(zhi)持力度(du)。

四、嚴格執行商品住房限購政策

要繼續(xu)嚴格執行國家(jia)、省(sheng)、市(shi)(shi)商品住(zhu)(zhu)房(fang)限(xian)購措施。市(shi)(shi)規劃國土(tu)部門要加強(qiang)與市(shi)(shi)稅務、民政(zheng)、公(gong)安、社(she)(she)保(bao)等部門的合作(zuo)，實現信(xin)息互(hu)通，杜絕(jue)通過補繳(jiao)社(she)(she)保(bao)、多重戶(hu)(hu)口等方式規避(bi)限(xian)購政(zheng)策的行為；發(fa)揮個人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)信(xin)息系統在(zai)限(xian)購、限(xian)貸政(zheng)策中(zhong)的作(zuo)用。各有關單位(wei)要加大(da)對提供(gong)虛(xu)假信(xin)息、以欺(qi)騙(pian)手段獲取房(fang)地(di)產(chan)預售(shou)合同備案、房(fang)地(di)產(chan)過戶(hu)(hu)登(deng)記(ji)等違法違規行為的查處力度，堅決遏(e)制(zhi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場投機行為。

五、增加住房和用地供應

市規劃國(guo)土部門要積極(ji)增加住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)有(you)效供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)，科學編制年(nian)(nian)度(du)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)計劃，拓寬(kuan)城市更新等住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)渠道(dao)，2013年(nian)(nian)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)總量(liang)應(ying)(ying)(ying)不低于(yu)過(guo)去(qu)5年(nian)(nian)平均實際供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)量(liang)。進(jin)一步加大公共(gong)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)、安(an)居型商品(pin)房(fang)(fang)(fang)和(he)普(pu)(pu)通(tong)(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)力度(du)，確保(bao)(bao)各類保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)中(zhong)小套型普(pu)(pu)通(tong)(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)不低于(yu)年(nian)(nian)度(du)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)總量(liang)的70%。加快保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)中(zhong)小套型普(pu)(pu)通(tong)(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)項目的建設和(he)銷售，促(cu)進(jin)市場供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)。

六、加快落實保障性安居工程規劃建設

市住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部門要(yao)加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)(an)居工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)力度(du)，通過新(xin)安(an)(an)排用(yong)地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、城市更新(xin)項目配(pei)(pei)套(tao)(tao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、產業用(yong)地(di)(di)配(pei)(pei)套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、軌道和交通場站上(shang)蓋以(yi)及企業利(li)用(yong)自有存量用(yong)地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)等方式籌(chou)(chou)集和建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)。2013年(nian)度(du)新(xin)安(an)(an)排籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)(an)居工(gong)(gong)(gong)程項目4萬(wan)套(tao)(tao)，新(xin)開工(gong)(gong)(gong)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)(an)居工(gong)(gong)(gong)程項目1.5萬(wan)套(tao)(tao)，竣(jun)工(gong)(gong)(gong)2萬(wan)套(tao)(tao)，基本建(jian)(jian)(jian)成3萬(wan)套(tao)(tao)。建(jian)(jian)(jian)立和完善以(yi)公(gong)共租賃住(zhu)房(fang)(fang)和安(an)(an)居型商品房(fang)(fang)為主，以(yi)貨幣補貼為重要(yao)補充的(de)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)方式。加(jia)快(kuai)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)工(gong)(gong)(gong)程進度(du)和分配(pei)(pei)管理，嚴格落實年(nian)度(du)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和分配(pei)(pei)責任目標，建(jian)(jian)(jian)立健全安(an)(an)居型商品房(fang)(fang)輪候制度(du)。

七、進一步加強市場監管

強(qiang)(qiang)化商品房(fang)預(yu)售(shou)管(guan)理(li)(li)，引導(dao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企業理(li)(li)性定(ding)(ding)價(jia)(jia)。繼續嚴(yan)格執(zhi)行商品房(fang)銷(xiao)售(shou)價(jia)(jia)格備(bei)案(an)、明碼標價(jia)(jia)、一(yi)房(fang)一(yi)價(jia)(jia)等規(gui)(gui)定(ding)(ding)，嚴(yan)格按照(zhao)申報價(jia)(jia)格對(dui)外銷(xiao)售(shou)。對(dui)預(yu)售(shou)方案(an)報價(jia)(jia)過高(gao)且不(bu)接受市(shi)規(gui)(gui)劃國土部門指導(dao)，或(huo)沒有實行預(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)的(de)商品房(fang)項目(mu)，可暫不(bu)核發(fa)預(yu)售(shou)許可證書。健全(quan)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場監督管(guan)理(li)(li)機制(zhi)，各(ge)部門要加(jia)強(qiang)(qiang)溝通協作，建立健全(quan)信(xin)息(xi)(xi)共享、情況通報及違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為的(de)聯合查處(chu)機制(zhi)。進一(yi)步(bu)規(gui)(gui)范二手房(fang)市(shi)場交易(yi)秩序，強(qiang)(qiang)化房(fang)源信(xin)息(xi)(xi)編碼運用，加(jia)大(da)對(dui)發(fa)布(bu)虛假房(fang)源信(xin)息(xi)(xi)行為的(de)查處(chu)力(li)度(du)，規(gui)(gui)范房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)經紀機構(gou)和(he)經紀人的(de)準入管(guan)理(li)(li)，積(ji)極引導(dao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)經紀行業持續健康發(fa)展。進一(yi)步(bu)完(wan)善房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行業誠信(xin)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，將違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)銷(xiao)售(shou)等行為記(ji)入房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企業信(xin)用檔案(an)，并依據相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)進行處(chu)理(li)(li)。

八、加強市場預期管理

進一步(bu)加強住(zhu)房(fang)(fang)市場運行監(jian)測(ce)管理和(he)預(yu)期引(yin)導(dao)(dao)，提高(gao)市場監(jian)測(ce)頻率，細化監(jian)測(ce)區域，加強熱點片區監(jian)測(ce)力度(du)。及(ji)時主動發布商品住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)設、交易及(ji)房(fang)(fang)價、房(fang)(fang)租(zu)等(deng)(deng)方面的權威信息(xi)，方便居民置業參考(kao)和(he)引(yin)導(dao)(dao)市場預(yu)期。繼續加強輿情監(jian)測(ce)，對涉及(ji)房(fang)(fang)地產(chan)市場的不實(shi)信息(xi)，要及(ji)時、主動澄清。對誘導(dao)(dao)購(gou)房(fang)(fang)者(zhe)違反限(xian)購(gou)、限(xian)貸(dai)等(deng)(deng)政策措施，造謠、傳謠以及(ji)炒作不實(shi)信息(xi)誤(wu)導(dao)(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)的企業、機構、媒體和(he)個人，要進行嚴肅處理。

深圳市人民政府(fu)辦公廳

2013年3月28日