廈國(guo)土房〔2018〕455號(hao)

各房(fang)地產(chan)開發企業、房(fang)地產(chan)經紀機構：

為進一步加強房地產(chan)開發經(jing)營和中介行為的監(jian)督管(guan)理，切實(shi)維護購(gou)房者(zhe)合法權(quan)益，規范(fan)房地產(chan)市(shi)場秩序，現將有關事(shi)項通知如(ru)下：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開發企業應當嚴(yan)格(ge)按照(zhao)規劃許可(ke)明(ming)確(que)的指標要求進行開發、建(jian)(jian)(jian)設(she)，不(bu)(bu)得(de)擅自改(gai)變規劃建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)功能(neng)；不(bu)(bu)得(de)隨(sui)意變更施工平面圖(tu)；不(bu)(bu)得(de)隨(sui)意更改(gai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)布局，不(bu)(bu)得(de)擅自加(jia)層(ceng)、插層(ceng)、深挖(wa)地下室等改(gai)變建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)結構；嚴(yan)禁(jin)將非住(zhu)宅用途項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)為帶有居(ju)住(zhu)功能(neng)的房屋。

房地產開發企(qi)(qi)業(ye)、施工企(qi)(qi)業(ye)、監理(li)單位應(ying)加強商(shang)品(pin)房項(xiang)目的管理(li)，嚴格控制項(xiang)目的工程質量(liang)和進(jin)度，確保(bao)項(xiang)目按時竣工、交房；商(shang)品(pin)住(zhu)宅小區(qu)配建(jian)學(xue)校(xiao)應(ying)與小區(qu)首期(qi)住(zhu)宅區(qu)同步規劃(hua)、同步建(jian)設、同步使用，確保(bao)首批入住(zhu)業(ye)主子女同期(qi)享(xiang)有本(ben)學(xue)區(qu)的權利(li)。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房地產(chan)開發(fa)企(qi)業及(ji)經紀機構應如實發(fa)布(bu)項目銷售廣(guang)告。不(bu)得(de)發(fa)布(bu)虛假房源和價格信息；不(bu)得(de)在(zai)商業、辦公(gong)用(yong)房銷售過程(cheng)中以“公(gong)寓”“公(gong)館”“×房×廳”等用(yong)語或設(she)置具有居住功能的樣板(ban)房誤(wu)導消費；不(bu)得(de)宣傳項目周邊尚未正式建成的規劃(hua)配套設(she)施；不(bu)得(de)承諾(nuo)為購(gou)房人辦理戶口(kou)、就(jiu)業、升學等事(shi)項。不(bu)得(de)發(fa)布(bu)未經教育主管(guan)部門(men)明確劃(hua)定、公(gong)布(bu)的教育劃(hua)片信息；不(bu)得(de)承諾(nuo)房產(chan)升值或者投資回報。

三、強化銷售現場公示規范

房地產開發企(qi)業應當按(an)照《廈門市商品房預售(shou)管理規定》及《廈門市商品房售(shou)樓(lou)處公示規范(fan)要求》做好現(xian)場公示；同(tong)時還應將與購房人簽署的文件、資料(liao)以及《承諾書》在銷售(shou)現(xian)場公示。

房(fang)地(di)產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企業應當實時更新并公示《商品房(fang)項目銷售(shou)(shou)進度(du)控制(zhi)(zhi)表》，標注“認購”“銷售(shou)(shou)”等(deng)銷售(shou)(shou)狀態信(xin)息和(he)“土地(di)抵(di)押(ya)”“在(zai)(zai)建工程抵(di)押(ya)”等(deng)限制(zhi)(zhi)狀態信(xin)息，標注的信(xin)息應與“廈門網上房(fang)地(di)產(chan)(chan)”網站顯示一(yi)致。要在(zai)(zai)銷售(shou)(shou)現場提供查詢終端，為購房(fang)者及時登錄“廈門網上房(fang)地(di)產(chan)(chan)”查詢項目情況提供便利。在(zai)(zai)“廈門網上房(fang)地(di)產(chan)(chan)”網站上顯示為“可(ke)售(shou)(shou)”的房(fang)源(yuan)，不得拒(ju)售(shou)(shou)。

土地出讓合(he)同約定一次裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)到位的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，預售(shou)時(shi)應(ying)設置裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)樣板(ban)房，并保留至項(xiang)目(mu)(mu)竣(jun)工(gong)交(jiao)(jiao)付；不能保留至項(xiang)目(mu)(mu)竣(jun)工(gong)交(jiao)(jiao)付的(de)，應(ying)提前采(cai)用證(zheng)據保全公證(zheng)的(de)方式(shi)，并將公證(zheng)內容在銷售(shou)現場公示(shi)。

四、加強商品房銷售過程管理

房(fang)地產(chan)開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)和代理機構(gou)，必須規(gui)范(fan)商(shang)品房(fang)銷售行為。不(bu)(bu)得捆(kun)綁車位、捆(kun)綁裝修等(deng)作(zuo)為購(gou)房(fang)的(de)(de)(de)前(qian)提條(tiao)件；不(bu)(bu)得利(li)用合同格式(shi)條(tiao)款(kuan)(kuan)，利(li)用附加條(tiao)款(kuan)(kuan)修改主(zhu)要條(tiao)款(kuan)(kuan)等(deng)方(fang)式(shi)，免(mian)除自身義務、加重購(gou)房(fang)人責(ze)任、排除購(gou)房(fang)人合法權(quan)利(li)；不(bu)(bu)得對商(shang)業(ye)貸款(kuan)(kuan)、公積金貸款(kuan)(kuan)等(deng)付款(kuan)(kuan)方(fang)式(shi)進行歧視性銷售。有限(xian)制(zhi)(zhi)性銷售條(tiao)件的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)應當將(jiang)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)性質(zhi)、限(xian)制(zhi)(zhi)信(xin)息(xi)、不(bu)(bu)利(li)信(xin)息(xi)等(deng)重要事項(xiang)(xiang)，書面告知購(gou)房(fang)人，讓(rang)購(gou)房(fang)人知曉。

開發企業與預(yu)售(shou)資(zi)金監管(guan)銀行必須按(an)照商品房預(yu)售(shou)資(zi)金監管(guan)要求和監管(guan)協(xie)議約定(ding)收存、使用預(yu)售(shou)資(zi)金，不得違(wei)規挪作他(ta)用。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房地產經紀機(ji)構及從業人(ren)員承辦經紀業務，應(ying)當通過(guo)存量房網簽(qian)(qian)系統簽(qian)(qian)訂《經紀服務合(he)同》和(he)《房屋(wu)買賣合(he)同》。與委托(tuo)人(ren)另行簽(qian)(qian)訂其他協議或者文件，涉及交易價款、付(fu)款方(fang)式、傭金等主(zhu)要條款應(ying)當與網簽(qian)(qian)的(de)合(he)同一(yi)致。

房(fang)地產(chan)經(jing)紀(ji)機構及從業人(ren)員在經(jing)紀(ji)服務(wu)(wu)過程中(zhong)，不(bu)得(de)發(fa)布(bu)虛假或無房(fang)源(yuan)編碼(ma)的(de)房(fang)源(yuan)信(xin)(xin)息；不(bu)得(de)發(fa)布(bu)不(bu)實價格(ge)信(xin)(xin)息招攬(lan)業務(wu)(wu)；不(bu)得(de)隱瞞抵(di)押、查封等(deng)影響交易的(de)信(xin)(xin)息，誘騙(pian)(pian)消(xiao)費者；不(bu)得(de)未經(jing)產(chan)權人(ren)書面同意擅自將房(fang)屋掛牌，或者委托期(qi)限到期(qi)拒不(bu)下架房(fang)源(yuan)；不(bu)得(de)協助購房(fang)人(ren)通過“首付貸(dai)(dai)”、“抵(di)押貸(dai)(dai)”等(deng)方式騙(pian)(pian)取銀行、小額貸(dai)(dai)款(kuan)公司等(deng)金融機構信(xin)(xin)貸(dai)(dai)資金，提供違(wei)規金融服務(wu)(wu)。

六、完善房地產市場信用體系

各相關行政管理部門要(yao)形成合力，加大房地(di)產(chan)開發(fa)企業、中(zhong)介機(ji)構(gou)及(ji)從(cong)業人員違(wei)法違(wei)規(gui)行為查(cha)處力度，建(jian)立跨部門失信聯合懲戒機(ji)制。對房地(di)產(chan)開發(fa)企業、中(zhong)介機(ji)構(gou)及(ji)從(cong)業人員違(wei)反本通知規(gui)定的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行為，計入房地(di)產(chan)誠(cheng)信檔案,予以公開曝光，并視情節(jie)暫(zan)停直(zhi)至(zhi)禁止參與土(tu)地(di)招拍掛(gua)、商品房銷售(shou)代理。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門(men)市(shi)國土(tu)資(zi)源與(yu)房產(chan)管(guan)理局 廈門(men)市(shi)發展和(he)改革委員會

廈門(men)市規(gui)劃委員(yuan)會 廈門(men)市市場監督(du)管理局

廈門(men)市建(jian)設局 廈門(men)市教(jiao)育局

中國銀行業(ye)監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)廈(sha)門監管(guan)局 廈(sha)門市金融工作辦公室

2018年9月9日(ri)

廈國土房〔2017〕136號

各有關單位：

為貫徹(che)落實中央(yang)“房(fang)(fang)子(zi)是用來住的，不是用來炒的”精神，打擊投機炒房(fang)(fang)行(xing)為，遏(e)制(zhi)房(fang)(fang)價過快上漲，促進房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展，現將有關事(shi)項通知如下(xia)：

一、在(zai)嚴(yan)格執行2016年10月5日住房(fang)(fang)限(xian)購(gou)政策基礎上(shang)，本市(shi)(shi)戶籍(ji)成年單身（含離異(yi)）人(ren)士(shi)在(zai)本市(shi)(shi)限(xian)購(gou)1套住房(fang)(fang)（含新建(jian)商品住房(fang)(fang)和二手住房(fang)(fang)，下同）。

二、通過贈與方式轉讓住房后(hou)，再次購買住房需滿3年。

三、新購(gou)買住房的，需取得產(chan)權證(zheng)后(hou)滿2年方可上(shang)市交易。

四、各商業銀(yin)行嚴(yan)格(ge)貸(dai)款審查(cha)審批。通過不動產(chan)交易信息共享(xiang)，商業銀(yin)行嚴(yan)格(ge)按照二手住房(fang)交易價(jia)格(ge)為基(ji)數發放貸(dai)款，防(fang)止虛增房(fang)價(jia)套取銀(yin)行貸(dai)款。嚴(yan)格(ge)審查(cha)首付(fu)款資金來源的真實性(xing)，堅決杜(du)絕“首付(fu)貸(dai)”。嚴(yan)格(ge)評估(gu)借款人(ren)還款能力(li)，防(fang)范通過虛假(jia)收入證(zheng)明、虛假(jia)流水、虛假(jia)交易騙取貸(dai)款。

五、公(gong)證(zheng)機構不受(shou)理未取得產權證(zheng)的房產辦理委(wei)托(tuo)權限為出(chu)售、抵(di)押（按揭除(chu)外）等內容的公(gong)證(zheng)；涉及轉委(wei)托(tuo)的，只能轉委(wei)托(tuo)一次。

持未取(qu)得房產證即辦(ban)理委托(tuo)(tuo)，以及超過1次(ci)以上轉委托(tuo)(tuo)的公證委托(tuo)(tuo)書，申辦(ban)房產交(jiao)易和抵押（按揭除外）登記的，不(bu)動產登記中心不(bu)予受理。

六、業主、房(fang)地產經紀機構公開發布的二手房(fang)出(chu)售信(xin)(xin)息，須(xu)標明房(fang)源信(xin)(xin)息編碼(ma)。二手房(fang)辦理網簽(qian)時，須(xu)具備房(fang)源信(xin)(xin)息編碼(ma)。

七、加(jia)強對(dui)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)經營行(xing)(xing)為監(jian)管，加(jia)大聯合執法查處力(li)度。重點查處捂盤惜售(shou)、炒(chao)(chao)作房價(jia)、違規“炒(chao)(chao)房”、制(zhi)造或散(san)布虛假(jia)(jia)消息(xi)(xi)、發布虛假(jia)(jia)房源及價(jia)格信息(xi)(xi)、誘(you)騙消費(fei)者交易、違反差別化住房信貸政(zheng)策(ce)等違法違規行(xing)(xing)為。對(dui)涉案開(kai)發企業、中(zhong)介機構，暫停其(qi)網簽(qian)備案資格，予以公(gong)開(kai)曝光，并(bing)將相關信息(xi)(xi)納入信用(yong)信息(xi)(xi)平臺(tai)；對(dui)涉案從(cong)業人(ren)員記入“黑名單(dan)”；對(dui)涉嫌(xian)違法的(de)企業和個人(ren)，由公(gong)安等部門依法處理。

本通(tong)知自2017年3月25日起(qi)實(shi)施(shi)。

廈門市(shi)國土(tu)資源(yuan)與房產管理局廈門市(shi)發展和改革委員(yuan)會

廈門(men)市公安(an)局(ju)(ju)廈門(men)市市場監督(du)管理局(ju)(ju)

廈門市司法局廈門銀監局

2017年3月24日

各購房人、房地產開發企業、經紀機構：

根據《關(guan)于進(jin)一步(bu)強化房(fang)地(di)產市(shi)場調控管理的通(tong)知》（廈(sha)國土房(fang)[2017]141號），為(wei)確(que)保各(ge)項規定嚴格(ge)執行到位，現將有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、對無法提供購房之日前4年(nian)內(nei)在本市逐月連續(xu)繳納3年(nian)以上個人所(suo)得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民(min)家(jia)庭，暫停向其銷售(shou)180平方(fang)米(mi)及以下商(shang)品住房。

（一）本(ben)條(tiao)規定自2017年3月29日起實施。一手商品(pin)住(zhu)房(fang)以(yi)提(ti)交《商品(pin)房(fang)買賣合同》網(wang)簽時間為準；二(er)手住(zhu)房(fang)以(yi)業務(wu)受理(li)時間為準。180平方米以(yi)上住(zhu)房(fang)不限購。

（二）限購(gou)政策實施期間，購(gou)房(fang)(fang)人(ren)購(gou)買建筑面(mian)積180平(ping)方(fang)米及(ji)以(yi)下(xia)(xia)的(de)商品住房(fang)(fang)應(ying)如實填寫并提(ti)交《購(gou)房(fang)(fang)人(ren)及(ji)家(jia)庭成員情況申(shen)報(bao)表》（以(yi)下(xia)(xia)簡稱《申(shen)報(bao)表》），非本市戶籍購(gou)房(fang)(fang)人(ren)還應(ying)提(ti)供自(zi)購(gou)房(fang)(fang)之日前4年內在本市逐月(yue)連續繳納3年以(yi)上個人(ren)所得稅或社(she)會保險證(zheng)明(ming)原(yuan)件。

兩(liang)人以上共(gong)同(tong)購(gou)房(fang)且共(gong)同(tong)購(gou)房(fang)人非同(tong)一居民家庭的，應分別填寫(xie)《申報(bao)表》。

簽訂新建(jian)商(shang)品(pin)住房(fang)買賣合同時(shi)(shi)，各(ge)房(fang)地產開(kai)發企業應(ying)(ying)查驗購房(fang)人的戶(hu)口(kou)簿、結婚證(zheng)(zheng)和社會保險證(zheng)(zheng)明等證(zheng)(zheng)件(jian)（證(zheng)(zheng)明）原件(jian)，同時(shi)(shi)對《申報(bao)表》進(jin)行核實，并在相關復印件(jian)上加蓋公(gong)章。購房(fang)人提(ti)供個人所得稅證(zheng)(zheng)明的，應(ying)(ying)當(dang)送至對應(ying)(ying)地稅分(fen)局核驗（具體(ti)操作方(fang)式(shi)請至各(ge)分(fen)中心(xin)咨詢(xun)）。在提(ti)交(jiao)商(shang)品(pin)房(fang)買賣合同備案(an)時(shi)(shi)，房(fang)地產開(kai)發企業應(ying)(ying)將上述材(cai)料一并提(ti)交(jiao)我中心(xin)。

辦理存量(liang)住房買賣(mai)過戶手(shou)續時(shi)，購(gou)(gou)房人應(ying)向我中心(xin)提交《申報表》、購(gou)(gou)房人戶口簿復印(yin)(yin)件、結婚證復印(yin)(yin)件（非本(ben)市戶籍(ji)購(gou)(gou)房人還(huan)應(ying)提供(gong)自(zi)購(gou)(gou)房之日前4年內(nei)在(zai)本(ben)市逐月(yue)連(lian)續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明原件），提交復印(yin)(yin)件的，同時(shi)提供(gong)原件進行核(he)對(dui)。

二、嚴(yan)(yan)禁房地(di)產(chan)開發企業不依合同約定開竣工、捂盤(pan)惜售、捆綁銷售、變(bian)相加價(jia)等(deng)；嚴(yan)(yan)禁房地(di)產(chan)經紀機(ji)構及從業人員發布(bu)虛(xu)(xu)假房源信息、虛(xu)(xu)標房價(jia)等(deng)。存在以上違法違規行為(wei)的(de)，將嚴(yan)(yan)肅查處。

廈(sha)門市不動(dong)產(chan)登記(ji)中(zhong)心

2017年3月(yue)29日(ri)

廈國土(tu)房〔2017〕141號

各有關單位：

為(wei)合理(li)引導(dao)住房需求，遏制房價過快(kuai)上漲，穩(wen)定市場(chang)預期，促進房地產市場(chang)平穩(wen)健康發展(zhan)，現將有關事項通知如(ru)下：

一、對(dui)無法提供購房之日前4年(nian)內在本(ben)市逐月連續繳納(na)3年(nian)以(yi)上個(ge)人所(suo)得(de)稅或社會保險證明的(de)非(fei)本(ben)市戶籍(ji)居(ju)民家庭，暫停(ting)向其銷(xiao)售180平方(fang)米及以(yi)下商(shang)品住(zhu)房。

二、人行(xing)(xing)廈門市(shi)中心(xin)支行(xing)(xing)根據國家相(xiang)關住(zhu)房(fang)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策規(gui)定(ding)和本市(shi)實際，指導(dao)市(shi)場利(li)率定(ding)價自律機制(zhi)，執行(xing)(xing)“認(ren)房(fang)又認(ren)貸(dai)(dai)”的差別化住(zhu)房(fang)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策。

三、住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)繳存(cun)職工在本(ben)市購買住(zhu)房(fang)申請住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸款，需(xu)已連續足(zu)額(e)繳存(cun)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)滿一(yi)年。

四(si)、嚴肅查處房地產開(kai)發企業不依合同約定開(kai)竣工、捂盤惜售、捆(kun)綁銷(xiao)售、變相加價等(deng)違法違規(gui)行為。

五、嚴肅查處房地產經紀機構及從業人員發布虛假房源信(xin)息、虛標房價等違法(fa)違規行(xing)為。

本通知自2017年(nian)3月29日起實(shi)施(shi)。

2017年(nian)3月(yue)28日

廈(sha)府辦(ban)〔2016〕154號

各區人民政府，市直(zhi)各委、辦、局，各相關單位：

為進(jin)一步加強和改(gai)善(shan)我市(shi)房地(di)產市(shi)場調(diao)控工作，合(he)理引導住房需(xu)求，穩定市(shi)場預期，促進(jin)我市(shi)房地(di)產市(shi)場平(ping)穩健康(kang)發展(zhan)，按照國家關于房地(di)產市(shi)場“因城施策”的管理要求，結(jie)合(he)我市(shi)實際，經市(shi)政府研究同意(yi)，現提出以(yi)下(xia)意(yi)見：

一、進一步加大住宅用地供應

積(ji)(ji)極推(tui)進土地(di)供(gong)(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)快(kuai)住(zhu)宅(zhai)用地(di)出讓前期工作(zuo)，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)普通商品住(zhu)房(fang)用地(di)供(gong)(gong)(gong)應(ying)。2016～2018年(nian)，力爭每(mei)年(nian)住(zhu)宅(zhai)用地(di)供(gong)(gong)(gong)應(ying)量較前五年(nian)平(ping)均供(gong)(gong)(gong)應(ying)量增(zeng)(zeng)長(chang)30%。加(jia)(jia)大中(zhong)小套型普通商品住(zhu)房(fang)的供(gong)(gong)(gong)應(ying)比例，套型建筑面積(ji)(ji)90平(ping)方米以下住(zhu)房(fang)面積(ji)(ji)所占比重不(bu)低于70%。增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)保障性(xing)住(zhu)房(fang)和公(gong)租房(fang)用地(di)供(gong)(gong)(gong)應(ying)。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對(dui)以(yi)(yi)下三種類型居民(min)家庭，暫停在(zai)本行政區域內向其銷售建筑面積180平(ping)方米及(ji)以(yi)(yi)下的商品住房。

（一）擁有2套及以上住房(fang)的本市(shi)戶籍居民(min)家(jia)庭；

（二）擁有1套及以上住房的非本市戶(hu)籍居民(min)家庭(ting)；

（三(san)）無法(fa)提供購房之日前3年內在本(ben)市逐月連續繳納2年以上個人所得(de)稅或社會保險(xian)證明的非本(ben)市戶籍居民家(jia)庭。

上述商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)包括新建商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和存量(liang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)（二手住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)）。交(jiao)易時(shi)間按以下方式認定(ding)：購買新建商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)以提交(jiao)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣合(he)同網簽時(shi)間為準，存量(liang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)（二手住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)）買賣以市不動產登(deng)記中心(xin)業務收件時(shi)間為準。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人(ren)民銀行(xing)(xing)廈門市中(zhong)心支行(xing)(xing)根(gen)據國家(jia)相關住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)信貸政策規定和(he)本(ben)市房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)調控要求，結合本(ben)市房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)發展(zhan)實際，指導市場(chang)利(li)率(lv)定價自律機(ji)制不(bu)斷完善個人(ren)商業性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)政策，區(qu)分(fen)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)次(ci)數、所購(gou)(gou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)是(shi)否(fou)為(wei)普(pu)通(tong)(tong)商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)等不(bu)同(tong)情形，執行(xing)(xing)差別(bie)化的(de)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首(shou)付比(bi)(bi)例(li)和(he)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)。其中(zhong)，對(dui)(dui)于(yu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)家(jia)庭首(shou)次(ci)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)普(pu)通(tong)(tong)商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)例(li)不(bu)低于(yu)30%；對(dui)(dui)于(yu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)家(jia)庭名(ming)下(xia)有一筆住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)未結清(qing)，再申請(qing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)普(pu)通(tong)(tong)商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)例(li)不(bu)低于(yu)60%，再申請(qing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)非普(pu)通(tong)(tong)商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)例(li)不(bu)低于(yu)70%。

職(zhi)工(gong)家庭首次申請住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)購房(fang)，住(zhu)(zhu)房(fang)建筑面積(ji)(ji)(ji)(ji)在90平方米(mi)以(yi)下的首付(fu)(fu)款(kuan)比例不低于20％，住(zhu)(zhu)房(fang)建筑面積(ji)(ji)(ji)(ji)在90平方米(mi)以(yi)上的首付(fu)(fu)款(kuan)比例不低于30％，貸(dai)款(kuan)利率按(an)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)基(ji)準利率執行；第(di)二次申請住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)購房(fang)，首付(fu)(fu)款(kuan)比例不低于50％，貸(dai)款(kuan)利率按(an)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)基(ji)準利率的1.1倍執行；停止向(xiang)第(di)三次及以(yi)上申請住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)的職(zhi)工(gong)家庭發放住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)。

四、加快保障性住房和公租房建設

健全以市場為主滿足多(duo)層(ceng)次(ci)需求、以政府為主提供基(ji)本保障(zhang)的住房供應體系(xi)。加快保障(zhang)性住房和(he)公租房規(gui)劃建設，解(jie)決中低收入群體的住房困難(nan)，進一步擴大住房保障(zhang)覆蓋(gai)面，重點解(jie)決“夾心層(ceng)”和(he)“新市民”的住房困難(nan)。大力(li)培育和(he)發展住房租賃市場。

五、加強(qiang)房地產市場監管(guan)

加強商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)管理(li)。國土房(fang)產(chan)部門加強對(dui)(dui)商(shang)品住房(fang)預(yu)售(shou)(shou)方案進行預(yu)審，引導(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)合(he)(he)理(li)定價(jia)，對(dui)(dui)報價(jia)明顯高于項目(mu)(mu)前(qian)期(qi)成(cheng)交價(jia)格(ge)(ge)和周邊(bian)在售(shou)(shou)項目(mu)(mu)價(jia)格(ge)(ge)，且不接受指導(dao)的(de)(de)商(shang)品房(fang)項目(mu)(mu)，可暫(zan)不核(he)發(fa)(fa)(fa)預(yu)售(shou)(shou)許可證書或暫(zan)停(ting)網簽資格(ge)(ge)；督促(cu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)對(dui)(dui)符合(he)(he)預(yu)售(shou)(shou)申請(qing)條件的(de)(de)商(shang)品房(fang)項目(mu)(mu)，應一次(ci)性申請(qing)預(yu)售(shou)(shou)，一次(ci)性全部對(dui)(dui)外公開(kai)銷售(shou)(shou)。加強房(fang)地產(chan)市場(chang)執法，嚴肅查處(chu)房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和經(jing)紀機構發(fa)(fa)(fa)布虛假房(fang)源消息、捂盤惜售(shou)(shou)、哄抬房(fang)價(jia)、倒賣“房(fang)號(hao)”、誘騙消費者(zhe)交易等擾亂房(fang)地產(chan)市場(chang)秩序的(de)(de)違(wei)法違(wei)規行為。

六、加強房地產金融監管力度

各(ge)商業(ye)銀行(xing)要(yao)(yao)加強(qiang)個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)管理(li)，嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)差(cha)別化(hua)住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)政策，嚴(yan)(yan)格(ge)審(shen)核(he)(he)借(jie)款(kuan)人收入證(zheng)明真實(shi)性及還(huan)款(kuan)能力，嚴(yan)(yan)格(ge)核(he)(he)查首付款(kuan)資(zi)金(jin)(jin)來源(yuan)，嚴(yan)(yan)禁首付加杠桿；嚴(yan)(yan)格(ge)按照金(jin)(jin)融監(jian)管部(bu)門相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)發放開發貸款(kuan)，規范業(ye)務操(cao)作環節，保證(zheng)開發資(zi)金(jin)(jin)真實(shi)用(yong)途(tu)。金(jin)(jin)融監(jian)管部(bu)門要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)按相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)審(shen)查開發企業(ye)購地資(zi)金(jin)(jin)來源(yuan)，加大對銀行(xing)機(ji)構個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)信(xin)貸政策落實(shi)情況和開發貸款(kuan)的督查力度，堅決遏制各(ge)種資(zi)金(jin)(jin)違規進(jin)入房(fang)(fang)地產市場，嚴(yan)(yan)肅查處各(ge)類違法違規行(xing)為。

七、從嚴土地供后監管

嚴(yan)格執行土(tu)地(di)出(chu)(chu)讓(rang)金必(bi)須在用(yong)地(di)成(cheng)交后五個工作日內付清(qing)，開(kai)發(fa)企業在取得(de)土(tu)地(di)后必(bi)須在一年內動工建設，動工后三年內竣(jun)(jun)工的規定(ding)。適(shi)時提高(gao)土(tu)地(di)出(chu)(chu)讓(rang)門檻(jian)，采取土(tu)地(di)出(chu)(chu)讓(rang)競(jing)價(jia)新(xin)方式，競(jing)價(jia)達到一定(ding)限度(du)時，該地(di)塊(kuai)所建商品住房必(bi)須現(xian)房銷售(shou)。加(jia)強供地(di)后履(lv)約監管力(li)度(du)，國土(tu)房產、規劃、建設、行政(zheng)執法等部門加(jia)強聯動，對開(kai)發(fa)企業從(cong)取得(de)用(yong)地(di)到建成(cheng)竣(jun)(jun)工等環(huan)節實施全過程監管，嚴(yan)格執行土(tu)地(di)出(chu)(chu)讓(rang)合(he)同約定(ding)。

八、加強輿論宣傳引導

各有(you)關部門(men)要(yao)全(quan)面、準確、及(ji)時(shi)發布(bu)房(fang)地產市(shi)場信(xin)息，正確解讀政策，穩定市(shi)場預期，引(yin)導企業(ye)理性(xing)拿地，居民理性(xing)消費。對捏造信(xin)息、虛假報道、造謠滋事的，要(yao)追究有(you)關單位和當事人責任。新聞媒(mei)體要(yao)正面宣傳和引(yin)導，為維護房(fang)地產市(shi)場平穩健康發展(zhan)提(ti)供(gong)輿論支持(chi)。

九、切實加強組織領導

健全穩(wen)(wen)定房地(di)產(chan)市場部門(men)聯席會(hui)議制(zhi)度，由市政(zheng)府辦公廳(ting)牽頭，市國土房產(chan)、宣傳、發改、財政(zheng)、規劃、建設、公安、地(di)稅(shui)、國稅(shui)、統(tong)計、人(ren)行(xing)、銀監、市場監督(du)、行(xing)政(zheng)執法等單位參加(jia)，負責統(tong)籌推進房地(di)產(chan)市場各項政(zheng)策的落實，協調解決房地(di)產(chan)市場發展中的重(zhong)大(da)問(wen)題，加(jia)強會(hui)商和信息共享，加(jia)強對(dui)房地(di)產(chan)市場的跟蹤、分析和研判，綜合施(shi)策，確(que)保我市房地(di)產(chan)市場健康(kang)平穩(wen)(wen)發展。

本意見自發布(bu)之(zhi)日起實施。

廈門市人民政府辦公廳

2016年10月5日