廈國土房〔2018〕455號(hao)

各房地產開發(fa)企業、房地產經紀機(ji)構：

為進一(yi)步加強房地產(chan)開發經營和(he)中(zhong)介行(xing)為的監督管理，切實維護(hu)購(gou)房者合法(fa)權益，規范房地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序，現(xian)將(jiang)有關事項通(tong)知(zhi)如下(xia)：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開(kai)發企業應當嚴格(ge)按照規(gui)劃許(xu)可明確的(de)(de)指標要求進行(xing)開(kai)發、建(jian)(jian)設(she)，不(bu)得擅自改(gai)變規(gui)劃建(jian)(jian)筑功能(neng)；不(bu)得隨(sui)意(yi)變更(geng)施工平面圖(tu)；不(bu)得隨(sui)意(yi)更(geng)改(gai)建(jian)(jian)筑布(bu)局(ju)，不(bu)得擅自加層、插層、深挖地(di)下室(shi)等改(gai)變建(jian)(jian)筑結構；嚴禁將非住宅用途項目建(jian)(jian)設(she)為(wei)帶有(you)居住功能(neng)的(de)(de)房屋。

房(fang)地產開發企業(ye)、施工企業(ye)、監理(li)單位應(ying)加強商品房(fang)項目(mu)的管理(li)，嚴格控制項目(mu)的工程質量和(he)進度，確保(bao)項目(mu)按時竣(jun)工、交房(fang)；商品住宅小(xiao)區(qu)配建學校應(ying)與(yu)小(xiao)區(qu)首(shou)期住宅區(qu)同(tong)步(bu)規劃、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)使(shi)用，確保(bao)首(shou)批入(ru)住業(ye)主子女同(tong)期享有本學區(qu)的權利(li)。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房地產(chan)開發(fa)企業及經(jing)紀機構應如實發(fa)布(bu)項(xiang)目銷(xiao)售廣告。不(bu)得(de)(de)(de)發(fa)布(bu)虛(xu)假房源(yuan)和(he)價格信息(xi)；不(bu)得(de)(de)(de)在商業、辦(ban)公(gong)用房銷(xiao)售過程中以“公(gong)寓”“公(gong)館”“×房×廳(ting)”等(deng)用語或設置具(ju)有居(ju)住功能的樣板房誤(wu)導消費；不(bu)得(de)(de)(de)宣傳項(xiang)目周邊尚未正式建成的規劃配套設施(shi)；不(bu)得(de)(de)(de)承諾為購房人辦(ban)理(li)戶口、就業、升學(xue)等(deng)事項(xiang)。不(bu)得(de)(de)(de)發(fa)布(bu)未經(jing)教育(yu)主管部門明確劃定、公(gong)布(bu)的教育(yu)劃片信息(xi)；不(bu)得(de)(de)(de)承諾房產(chan)升值(zhi)或者(zhe)投資回報。

三、強化銷售現場公示規范

房地產(chan)開發企業應(ying)當(dang)按照《廈門(men)市(shi)商(shang)品房預售(shou)管理規定》及(ji)《廈門(men)市(shi)商(shang)品房售(shou)樓處公(gong)示(shi)規范要求》做(zuo)好現(xian)場(chang)(chang)公(gong)示(shi)；同時還應(ying)將與購房人簽(qian)署的文件、資料(liao)以及(ji)《承(cheng)諾書》在銷售(shou)現(xian)場(chang)(chang)公(gong)示(shi)。

房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)開發(fa)企業應(ying)當實時(shi)更新(xin)并公示《商品房(fang)(fang)(fang)項目(mu)銷售(shou)進度控制表(biao)》，標(biao)注“認購(gou)”“銷售(shou)”等(deng)銷售(shou)狀態信(xin)(xin)息和“土地(di)(di)抵押”“在(zai)建工程抵押”等(deng)限制狀態信(xin)(xin)息，標(biao)注的(de)信(xin)(xin)息應(ying)與“廈門網(wang)(wang)上房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)”網(wang)(wang)站顯(xian)示一致。要(yao)在(zai)銷售(shou)現場提(ti)供查(cha)詢終端(duan)，為(wei)購(gou)房(fang)(fang)(fang)者及(ji)時(shi)登錄“廈門網(wang)(wang)上房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)”查(cha)詢項目(mu)情況提(ti)供便利。在(zai)“廈門網(wang)(wang)上房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)”網(wang)(wang)站上顯(xian)示為(wei)“可售(shou)”的(de)房(fang)(fang)(fang)源，不得拒售(shou)。

土地出(chu)讓合同約定一次裝修到位的項(xiang)目，預售(shou)(shou)時應設置(zhi)裝修樣板房，并(bing)保留(liu)至項(xiang)目竣(jun)(jun)工交(jiao)付(fu)；不能保留(liu)至項(xiang)目竣(jun)(jun)工交(jiao)付(fu)的，應提前采(cai)用證(zheng)據保全公(gong)證(zheng)的方式，并(bing)將公(gong)證(zheng)內容在銷售(shou)(shou)現場公(gong)示。

四、加強商品房銷售過程管理

房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發企業和代理機構，必須規(gui)范商(shang)品房(fang)銷售(shou)行為(wei)。不(bu)(bu)得(de)捆綁車位、捆綁裝(zhuang)修(xiu)(xiu)等作為(wei)購(gou)房(fang)的前提條(tiao)件；不(bu)(bu)得(de)利(li)用(yong)合同格式條(tiao)款(kuan)(kuan)，利(li)用(yong)附加條(tiao)款(kuan)(kuan)修(xiu)(xiu)改主要條(tiao)款(kuan)(kuan)等方式，免(mian)除(chu)自身義務、加重購(gou)房(fang)人責任、排除(chu)購(gou)房(fang)人合法權利(li)；不(bu)(bu)得(de)對商(shang)業貸款(kuan)(kuan)、公積金(jin)貸款(kuan)(kuan)等付款(kuan)(kuan)方式進行歧視(shi)性銷售(shou)。有限制(zhi)性銷售(shou)條(tiao)件的項(xiang)目，開(kai)發企業應當將項(xiang)目的性質、限制(zhi)信息、不(bu)(bu)利(li)信息等重要事項(xiang)，書面(mian)告知(zhi)購(gou)房(fang)人，讓購(gou)房(fang)人知(zhi)曉。

開發企業(ye)與預(yu)售(shou)資金(jin)(jin)監管(guan)銀行必須按照商品房預(yu)售(shou)資金(jin)(jin)監管(guan)要求(qiu)和監管(guan)協(xie)議約定收存、使用(yong)預(yu)售(shou)資金(jin)(jin)，不得違規挪作他(ta)用(yong)。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房(fang)地產經(jing)紀(ji)機構及從業人員承辦(ban)經(jing)紀(ji)業務，應當通過存量(liang)房(fang)網(wang)簽系統簽訂《經(jing)紀(ji)服務合同》和《房(fang)屋買賣合同》。與(yu)委托人另行簽訂其(qi)他(ta)協議或者文件，涉及交(jiao)易價款、付款方式、傭金(jin)等主要條款應當與(yu)網(wang)簽的合同一(yi)致。

房(fang)地產經紀機構及從業人(ren)員在經紀服務過程(cheng)中，不(bu)(bu)得(de)(de)發(fa)布虛假或無房(fang)源編碼(ma)的房(fang)源信(xin)息(xi)；不(bu)(bu)得(de)(de)發(fa)布不(bu)(bu)實(shi)價(jia)格信(xin)息(xi)招(zhao)攬(lan)業務；不(bu)(bu)得(de)(de)隱瞞抵(di)押、查封(feng)等(deng)影響交易的信(xin)息(xi)，誘(you)騙(pian)消費(fei)者(zhe)；不(bu)(bu)得(de)(de)未經產權人(ren)書面同意(yi)擅(shan)自將房(fang)屋掛牌，或者(zhe)委托(tuo)期限到期拒不(bu)(bu)下架房(fang)源；不(bu)(bu)得(de)(de)協助(zhu)購房(fang)人(ren)通過“首付貸(dai)(dai)”、“抵(di)押貸(dai)(dai)”等(deng)方式騙(pian)取(qu)銀行、小額貸(dai)(dai)款公司等(deng)金(jin)融機構信(xin)貸(dai)(dai)資金(jin)，提(ti)供(gong)違規金(jin)融服務。

六、完善房地產市場信用體系

各相關行(xing)政(zheng)管理部(bu)門要形成合(he)力，加大房地(di)產開發企業(ye)(ye)、中介機構(gou)及(ji)從業(ye)(ye)人(ren)員違法(fa)違規行(xing)為查處力度，建立跨部(bu)門失信聯合(he)懲(cheng)戒機制(zhi)。對(dui)房地(di)產開發企業(ye)(ye)、中介機構(gou)及(ji)從業(ye)(ye)人(ren)員違反本通知規定的違法(fa)違規行(xing)為，計(ji)入房地(di)產誠(cheng)信檔案,予以公開曝(pu)光，并視情(qing)節暫停直至禁止參與土地(di)招拍掛、商品房銷售代理。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門市國(guo)土資源(yuan)與房產管理局 廈門市發(fa)展(zhan)和(he)改革委員會(hui)

廈門(men)市(shi)規(gui)劃委員會 廈門(men)市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)督管理局

廈(sha)門(men)市建(jian)設局(ju) 廈(sha)門(men)市教育局(ju)

中(zhong)國銀(yin)行業監(jian)督管理委員會廈門監(jian)管局 廈門市金融工作辦公室

2018年9月(yue)9日

廈國土房(fang)〔2017〕136號

各有關單位：

為貫(guan)徹落實中央“房子是(shi)用來住的，不是(shi)用來炒的”精神，打擊投機(ji)炒房行為，遏(e)制(zhi)房價過快上漲，促進房地產市場平穩(wen)健康發展，現將有關事項通知如下：

一(yi)、在嚴格執行2016年10月(yue)5日住(zhu)房限購政策基礎上，本市戶(hu)籍成年單身（含離異）人士在本市限購1套住(zhu)房（含新建(jian)商品(pin)住(zhu)房和二手(shou)住(zhu)房，下同）。

二、通過贈與(yu)方式轉讓住房后，再(zai)次購買住房需滿(man)3年。

三(san)、新購(gou)買住房(fang)的，需取得產(chan)權證后滿(man)2年(nian)方可上(shang)市交易。

四(si)、各(ge)商業(ye)銀行嚴(yan)(yan)格(ge)貸款(kuan)審查審批。通過(guo)不動產交(jiao)(jiao)易信息共享，商業(ye)銀行嚴(yan)(yan)格(ge)按照二手住房(fang)交(jiao)(jiao)易價(jia)格(ge)為基數發放(fang)貸款(kuan)，防止虛增房(fang)價(jia)套(tao)取銀行貸款(kuan)。嚴(yan)(yan)格(ge)審查首付(fu)款(kuan)資(zi)金來源的真實性，堅決杜絕“首付(fu)貸”。嚴(yan)(yan)格(ge)評(ping)估(gu)借款(kuan)人還款(kuan)能力，防范通過(guo)虛假收入證明、虛假流水、虛假交(jiao)(jiao)易騙取貸款(kuan)。

五、公(gong)證機構不受理(li)未取得產(chan)權證的房產(chan)辦理(li)委(wei)(wei)(wei)托權限為出售、抵押（按揭除外）等內容的公(gong)證；涉及轉(zhuan)委(wei)(wei)(wei)托的，只能轉(zhuan)委(wei)(wei)(wei)托一(yi)次。

持未(wei)取得房(fang)產證即(ji)辦理(li)(li)委托(tuo)(tuo)，以及(ji)超過1次以上轉(zhuan)委托(tuo)(tuo)的(de)公證委托(tuo)(tuo)書，申辦房(fang)產交易和(he)抵(di)押（按揭除(chu)外）登記的(de)，不(bu)動(dong)產登記中(zhong)心不(bu)予受理(li)(li)。

六、業主、房(fang)(fang)地產經紀機(ji)構公開發布的二手房(fang)(fang)出售信息(xi)，須(xu)標明房(fang)(fang)源信息(xi)編(bian)碼(ma)。二手房(fang)(fang)辦理網簽時，須(xu)具(ju)備房(fang)(fang)源信息(xi)編(bian)碼(ma)。

七、加強(qiang)對(dui)市場主體經營行為(wei)(wei)監(jian)管(guan)，加大聯(lian)合(he)執法(fa)查(cha)處(chu)力度。重點查(cha)處(chu)捂盤惜售(shou)、炒作房(fang)(fang)價、違(wei)規“炒房(fang)(fang)”、制造或(huo)散(san)布虛(xu)假(jia)消息(xi)、發布虛(xu)假(jia)房(fang)(fang)源及價格(ge)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、誘騙消費者交易、違(wei)反差(cha)別(bie)化住(zhu)房(fang)(fang)信(xin)(xin)(xin)貸政策等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)(wei)。對(dui)涉案(an)開發企業、中介機(ji)構，暫停(ting)其(qi)網(wang)簽備案(an)資(zi)格(ge)，予以公開曝光，并將相關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)納(na)入信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)平臺；對(dui)涉案(an)從業人員記入“黑名單”；對(dui)涉嫌違(wei)法(fa)的企業和(he)個(ge)人，由公安等(deng)部門依法(fa)處(chu)理。

本通知自2017年3月(yue)25日起(qi)實施。

廈門(men)市國土資源(yuan)與房產管理(li)局廈門(men)市發展和改革委(wei)員會(hui)

廈門(men)市公(gong)安局(ju)(ju)廈門(men)市市場監督管理局(ju)(ju)

廈(sha)門(men)市司法局廈(sha)門(men)銀監局

2017年3月24日

各(ge)購(gou)房(fang)人(ren)、房(fang)地產開(kai)發(fa)企業(ye)、經紀機構：

根(gen)據《關于進(jin)一步強化房(fang)地產市場調控管理的通知(zhi)》（廈國土房(fang)[2017]141號），為確保各項規(gui)定嚴格(ge)執(zhi)行到位，現將有關事項通知(zhi)如下：

一、對無(wu)法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納(na)3年以(yi)上個人所(suo)得(de)稅或社會保險證明(ming)的非本市戶籍居民家(jia)庭，暫停向其銷售180平(ping)方米及以(yi)下商品住房。

（一）本條規定自2017年3月29日起實(shi)施。一手商品住(zhu)房(fang)以(yi)提交《商品房(fang)買賣合(he)同(tong)》網簽(qian)時間為準(zhun)；二(er)手住(zhu)房(fang)以(yi)業務(wu)受理時間為準(zhun)。180平(ping)方米以(yi)上住(zhu)房(fang)不限購。

（二(er)）限購政策實施(shi)期間，購房(fang)人(ren)購買建筑面積180平(ping)方米及以下的商品住(zhu)房(fang)應(ying)如(ru)實填寫并提(ti)交《購房(fang)人(ren)及家庭成員情況申報表》（以下簡(jian)稱(cheng)《申報表》），非本市(shi)戶籍購房(fang)人(ren)還應(ying)提(ti)供自購房(fang)之日前(qian)4年內在本市(shi)逐(zhu)月(yue)連續繳(jiao)納3年以上個人(ren)所得稅或社會(hui)保險證明原(yuan)件。

兩人以(yi)上共(gong)同購(gou)房且共(gong)同購(gou)房人非(fei)同一(yi)居民家庭的，應分別填寫《申報(bao)表》。

簽訂新建商品住(zhu)房(fang)(fang)買賣合(he)同(tong)時(shi)，各房(fang)(fang)地(di)產開發企業應(ying)查驗購房(fang)(fang)人的戶口簿、結婚(hun)證(zheng)和社會保險證(zheng)明等證(zheng)件(jian)(jian)（證(zheng)明）原件(jian)(jian)，同(tong)時(shi)對《申報表》進行核(he)實，并(bing)在(zai)相關復印件(jian)(jian)上加蓋公章。購房(fang)(fang)人提(ti)供個人所得稅(shui)證(zheng)明的，應(ying)當送至對應(ying)地(di)稅(shui)分局核(he)驗（具體操作方式請至各分中心咨詢）。在(zai)提(ti)交商品房(fang)(fang)買賣合(he)同(tong)備案時(shi)，房(fang)(fang)地(di)產開發企業應(ying)將(jiang)上述材料一并(bing)提(ti)交我中心。

辦理存量(liang)住房買賣過戶(hu)手(shou)續時(shi)，購(gou)(gou)房人(ren)應(ying)向我中(zhong)心提交《申報表》、購(gou)(gou)房人(ren)戶(hu)口簿復印(yin)件、結婚證復印(yin)件（非本市(shi)戶(hu)籍購(gou)(gou)房人(ren)還(huan)應(ying)提供(gong)自(zi)購(gou)(gou)房之日前(qian)4年內(nei)在本市(shi)逐月連續繳(jiao)納(na)3年以上個人(ren)所(suo)得稅或社會保險(xian)證明(ming)原(yuan)件），提交復印(yin)件的，同(tong)時(shi)提供(gong)原(yuan)件進行核對(dui)。

二、嚴(yan)禁房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)不依(yi)合同約定開竣(jun)工、捂盤惜售(shou)、捆綁(bang)銷(xiao)售(shou)、變相加價(jia)(jia)等(deng)；嚴(yan)禁房(fang)(fang)(fang)地產(chan)經紀機構及(ji)從業(ye)人員(yuan)發布虛(xu)(xu)假房(fang)(fang)(fang)源信息、虛(xu)(xu)標(biao)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)等(deng)。存(cun)在以上違法違規行為的，將嚴(yan)肅查(cha)處。

廈門(men)市(shi)不動產登記中心

2017年3月29日

廈(sha)國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為合理引導住房(fang)需求，遏制房(fang)價(jia)過快(kuai)上漲，穩(wen)(wen)定市場預期，促(cu)進房(fang)地(di)產市場平穩(wen)(wen)健康(kang)發展，現(xian)將(jiang)有關事項通(tong)知如下(xia)：

一(yi)、對無法提供購房(fang)之日前4年(nian)內(nei)在本(ben)市逐月連(lian)續繳納3年(nian)以(yi)上(shang)個(ge)人所得稅或社(she)會保險證明的非本(ben)市戶籍居民(min)家庭，暫(zan)停向其銷售(shou)180平方米(mi)及以(yi)下商品住(zhu)房(fang)。

二、人行(xing)(xing)廈(sha)門市中心支行(xing)(xing)根據國家相關(guan)住(zhu)房(fang)信貸(dai)政策規定(ding)和本(ben)市實際，指(zhi)導市場(chang)利率(lv)定(ding)價自律(lv)機制，執行(xing)(xing)“認(ren)房(fang)又認(ren)貸(dai)”的差(cha)別(bie)化住(zhu)房(fang)信貸(dai)政策。

三、住房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金繳(jiao)存(cun)職工在本(ben)市購買住房(fang)(fang)申(shen)請住房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸款，需(xu)已連(lian)續足額(e)繳(jiao)存(cun)住房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金滿一年。

四、嚴(yan)肅查處房地產開(kai)發企(qi)業(ye)不(bu)依(yi)合同約定開(kai)竣工、捂盤(pan)惜售、捆綁銷售、變相加價等違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為。

五、嚴肅查處(chu)房地產經紀(ji)機構及從業人(ren)員發(fa)布虛(xu)假(jia)房源信(xin)息、虛(xu)標房價等(deng)違法(fa)違規(gui)行為。

本通知自2017年3月29日(ri)起(qi)實施(shi)。

2017年3月28日

廈府(fu)辦〔2016〕154號

各區人(ren)民(min)政府，市直各委、辦、局(ju)，各相(xiang)關單位(wei)：

為(wei)進一步加強和改善我(wo)市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)調控工作，合理引導住(zhu)房需求(qiu)，穩定市(shi)場(chang)預期，促進我(wo)市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩健康(kang)發展，按照國家關于房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)“因城施策”的管理要求(qiu)，結合我(wo)市(shi)實(shi)際，經(jing)市(shi)政(zheng)府研究同意，現(xian)提(ti)出(chu)以下意見：

一、進一步加大住宅用地供應

積極(ji)推進土地供(gong)(gong)給側結構性改(gai)革，加(jia)(jia)快住(zhu)宅用地出讓前期工作，增(zeng)加(jia)(jia)普通(tong)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)用地供(gong)(gong)應(ying)。2016～2018年(nian)，力爭每(mei)年(nian)住(zhu)宅用地供(gong)(gong)應(ying)量(liang)較(jiao)前五年(nian)平均供(gong)(gong)應(ying)量(liang)增(zeng)長30%。加(jia)(jia)大(da)中小套型普通(tong)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)的供(gong)(gong)應(ying)比(bi)例，套型建筑面(mian)積90平方米以下(xia)住(zhu)房(fang)面(mian)積所占比(bi)重不低于70%。增(zeng)加(jia)(jia)保障性住(zhu)房(fang)和(he)公租房(fang)用地供(gong)(gong)應(ying)。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對以(yi)下三種類型居民家庭(ting)，暫停在本(ben)行政區域(yu)內向(xiang)其銷售建筑(zhu)面積(ji)180平方米及以(yi)下的商品住房。

（一）擁有2套及以(yi)上住房的本(ben)市戶籍居民家庭；

（二(er)）擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭；

（三）無法提供購房之(zhi)日前(qian)3年(nian)內在本(ben)市(shi)逐月(yue)連續繳納(na)2年(nian)以上個人所得稅或社會保險證(zheng)明的非(fei)本(ben)市(shi)戶籍居民家庭。

上述商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房包(bao)括新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房和存量住(zhu)(zhu)(zhu)房（二手住(zhu)(zhu)(zhu)房）。交易時(shi)間按以(yi)下(xia)方式認定：購買(mai)新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房以(yi)提交商(shang)品(pin)(pin)房買(mai)賣合同(tong)網簽(qian)時(shi)間為準，存量住(zhu)(zhu)(zhu)房（二手住(zhu)(zhu)(zhu)房）買(mai)賣以(yi)市不動產登(deng)記(ji)中心業務收(shou)件(jian)時(shi)間為準。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人(ren)民銀行廈門(men)市中心(xin)支行根據(ju)國家(jia)相關(guan)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)信貸政(zheng)策規定和本(ben)市房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)調控要求(qiu)，結合本(ben)市房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)發展實際，指(zhi)導市場(chang)(chang)利率(lv)定價(jia)自律機制不(bu)斷(duan)完善個(ge)人(ren)商(shang)業性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)政(zheng)策，區分貸款(kuan)次(ci)數、所購(gou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)是否為(wei)普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)等(deng)不(bu)同(tong)情形，執(zhi)行差(cha)別化的(de)貸款(kuan)首(shou)付(fu)比例(li)和貸款(kuan)利率(lv)。其中，對于購(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)家(jia)庭首(shou)次(ci)貸款(kuan)購(gou)買普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比例(li)不(bu)低于30%；對于購(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)家(jia)庭名下有(you)一筆(bi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)未結清，再(zai)申(shen)請貸款(kuan)購(gou)買普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比例(li)不(bu)低于60%，再(zai)申(shen)請貸款(kuan)購(gou)買非普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比例(li)不(bu)低于70%。

職工家(jia)庭(ting)首(shou)次申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)購房(fang)(fang)，住(zhu)房(fang)(fang)建筑面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)在90平(ping)方米以下的首(shou)付款(kuan)比例不(bu)(bu)低(di)于20％，住(zhu)房(fang)(fang)建筑面(mian)積(ji)(ji)(ji)(ji)在90平(ping)方米以上(shang)的首(shou)付款(kuan)比例不(bu)(bu)低(di)于30％，貸款(kuan)利率按公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)基準利率執行(xing)；第二次申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)購房(fang)(fang)，首(shou)付款(kuan)比例不(bu)(bu)低(di)于50％，貸款(kuan)利率按公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)基準利率的1.1倍執行(xing)；停(ting)止向(xiang)第三次及以上(shang)申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)的職工家(jia)庭(ting)發放(fang)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)。

四、加快保障性住房和公租房建設

健全(quan)以市(shi)場(chang)為(wei)主滿足多層次需(xu)求(qiu)、以政府(fu)為(wei)主提供基本(ben)保(bao)障(zhang)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)供應體系。加快保(bao)障(zhang)性住(zhu)房(fang)(fang)和公租房(fang)(fang)規劃建(jian)設(she)，解決中低(di)收入(ru)群(qun)體的(de)住(zhu)房(fang)(fang)困難(nan)，進一步(bu)擴大住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)覆蓋面，重點解決“夾(jia)心層”和“新市(shi)民”的(de)住(zhu)房(fang)(fang)困難(nan)。大力培育(yu)和發展住(zhu)房(fang)(fang)租賃(lin)市(shi)場(chang)。

五、加(jia)強房(fang)地產市(shi)場監(jian)管

加(jia)強商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)管理。國土房(fang)(fang)(fang)產部門加(jia)強對(dui)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)方案進(jin)行預(yu)(yu)審，引導開發企(qi)業合理定(ding)價(jia)，對(dui)報價(jia)明顯高于項(xiang)(xiang)目前期成(cheng)交價(jia)格和周邊在售(shou)(shou)項(xiang)(xiang)目價(jia)格，且(qie)不(bu)接(jie)受(shou)指(zhi)導的商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)項(xiang)(xiang)目，可(ke)暫不(bu)核發預(yu)(yu)售(shou)(shou)許可(ke)證書或暫停網簽(qian)資(zi)格；督促開發企(qi)業對(dui)符(fu)合預(yu)(yu)售(shou)(shou)申請條件的商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)項(xiang)(xiang)目，應一次性申請預(yu)(yu)售(shou)(shou)，一次性全部對(dui)外(wai)公開銷(xiao)售(shou)(shou)。加(jia)強房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)執法，嚴肅查(cha)處房(fang)(fang)(fang)地(di)產開發企(qi)業和經紀機構發布(bu)虛假房(fang)(fang)(fang)源消(xiao)息、捂(wu)盤惜售(shou)(shou)、哄抬(tai)房(fang)(fang)(fang)價(jia)、倒賣“房(fang)(fang)(fang)號”、誘騙消(xiao)費者(zhe)交易等擾亂房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)秩序的違法違規行為。

六、加強房地產金融監管力度

各商業(ye)銀(yin)行(xing)要加(jia)強個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)管(guan)(guan)理，嚴(yan)格(ge)執行(xing)差別化(hua)住(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)政策，嚴(yan)格(ge)審(shen)(shen)核借款(kuan)(kuan)人收入(ru)證(zheng)明(ming)真實(shi)(shi)性及還款(kuan)(kuan)能(neng)力，嚴(yan)格(ge)核查首(shou)付款(kuan)(kuan)資金(jin)來(lai)源，嚴(yan)禁(jin)首(shou)付加(jia)杠(gang)桿；嚴(yan)格(ge)按照金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門相關(guan)要求發(fa)(fa)放開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)，規(gui)范業(ye)務操作環節，保證(zheng)開(kai)發(fa)(fa)資金(jin)真實(shi)(shi)用途。金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要嚴(yan)格(ge)按相關(guan)要求審(shen)(shen)查開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)購地資金(jin)來(lai)源，加(jia)大對銀(yin)行(xing)機構個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政策落實(shi)(shi)情況和開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)的督查力度，堅決遏制各種資金(jin)違規(gui)進入(ru)房(fang)(fang)地產市場，嚴(yan)肅查處各類違法違規(gui)行(xing)為。

七、從嚴土地供后監管

嚴(yan)格執行土地(di)出(chu)讓(rang)金必(bi)須在(zai)用(yong)地(di)成(cheng)交(jiao)后(hou)五個工作日內(nei)(nei)付清，開(kai)發企業在(zai)取得土地(di)后(hou)必(bi)須在(zai)一年(nian)內(nei)(nei)動(dong)(dong)工建設，動(dong)(dong)工后(hou)三年(nian)內(nei)(nei)竣工的規定(ding)。適時提高土地(di)出(chu)讓(rang)門(men)檻，采(cai)取土地(di)出(chu)讓(rang)競價(jia)新方式，競價(jia)達到一定(ding)限度時，該地(di)塊所建商品(pin)住房必(bi)須現房銷售。加強供地(di)后(hou)履(lv)約監管力度，國土房產、規劃、建設、行政執法(fa)等(deng)(deng)部門(men)加強聯(lian)動(dong)(dong)，對開(kai)發企業從(cong)取得用(yong)地(di)到建成(cheng)竣工等(deng)(deng)環(huan)節實(shi)施全(quan)過(guo)程監管，嚴(yan)格執行土地(di)出(chu)讓(rang)合同約定(ding)。

八、加強輿論宣傳引導

各(ge)有關(guan)部門要(yao)全面、準確、及時發布房地(di)產(chan)市場信(xin)息，正確解讀政策，穩(wen)定市場預期，引導(dao)企業理(li)性拿地(di)，居民理(li)性消費。對捏(nie)造信(xin)息、虛假(jia)報(bao)道、造謠滋事(shi)的(de)，要(yao)追(zhui)究(jiu)有關(guan)單位和(he)(he)當事(shi)人責任。新聞媒體要(yao)正面宣(xuan)傳和(he)(he)引導(dao)，為維護房地(di)產(chan)市場平(ping)穩(wen)健康發展提供輿論支持。

九、切實加強組織領導

健全(quan)穩定(ding)房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)(chang)部門聯席會(hui)議制度，由市(shi)政府辦公廳牽頭，市(shi)國(guo)土房(fang)產、宣傳、發(fa)(fa)改、財政、規劃、建設、公安、地(di)稅(shui)、國(guo)稅(shui)、統計、人(ren)行、銀監(jian)、市(shi)場(chang)(chang)監(jian)督、行政執(zhi)法(fa)等單位(wei)參加(jia)(jia)，負(fu)責統籌推進房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)(chang)各(ge)項政策的落實，協(xie)調(diao)解決房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展中的重大(da)問題，加(jia)(jia)強(qiang)會(hui)商和信息共享，加(jia)(jia)強(qiang)對房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)(chang)的跟蹤、分析(xi)和研判，綜合施策，確(que)保我市(shi)房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)(chang)健康平穩發(fa)(fa)展。

本意見自發布(bu)之日起實施。

廈門市(shi)人民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳

2016年(nian)10月5日