廈國土房〔2018〕455號(hao)

各房地(di)產開(kai)發企業(ye)、房地(di)產經紀機構：

為進一(yi)步加強房(fang)地產開發(fa)經營和中介(jie)行為的監督管(guan)理，切實維護購房(fang)者合法權益(yi)，規范房(fang)地產市場(chang)秩序，現將(jiang)有關(guan)事(shi)項通知如(ru)下(xia)：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開發企(qi)業應當嚴(yan)格按照規劃許可(ke)明(ming)確(que)的指標要求進行開發、建(jian)設，不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)改變規劃建(jian)筑功(gong)能(neng)；不(bu)得(de)隨(sui)意變更施(shi)工平面圖；不(bu)得(de)隨(sui)意更改建(jian)筑布局，不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)加層、插(cha)層、深挖地下室(shi)等改變建(jian)筑結構；嚴(yan)禁(jin)將非(fei)住(zhu)宅用途項目(mu)建(jian)設為帶有居(ju)住(zhu)功(gong)能(neng)的房(fang)屋(wu)。

房地產開(kai)發企業、施工(gong)企業、監理(li)單位應加(jia)強商品(pin)房項(xiang)目的管(guan)理(li)，嚴格控制項(xiang)目的工(gong)程質量和進度，確(que)保項(xiang)目按時竣工(gong)、交房；商品(pin)住(zhu)(zhu)宅小區(qu)配建(jian)學校(xiao)應與小區(qu)首(shou)期住(zhu)(zhu)宅區(qu)同(tong)步規劃、同(tong)步建(jian)設、同(tong)步使用，確(que)保首(shou)批入住(zhu)(zhu)業主(zhu)子(zi)女同(tong)期享有本學區(qu)的權利。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房(fang)(fang)地產開發企業及(ji)經(jing)紀機構應如實發布(bu)項(xiang)目銷售廣告(gao)。不得發布(bu)虛假房(fang)(fang)源和價格信息(xi)；不得在商業、辦公(gong)用房(fang)(fang)銷售過程(cheng)中以“公(gong)寓(yu)”“公(gong)館(guan)”“×房(fang)(fang)×廳”等用語或設(she)置具有居住功能的樣板房(fang)(fang)誤導(dao)消費；不得宣傳項(xiang)目周邊尚未正式建成(cheng)的規劃配(pei)套設(she)施；不得承(cheng)諾為購房(fang)(fang)人(ren)辦理戶口、就業、升學等事項(xiang)。不得發布(bu)未經(jing)教育主管(guan)部門明確劃定、公(gong)布(bu)的教育劃片信息(xi)；不得承(cheng)諾房(fang)(fang)產升值或者投資(zi)回報。

三、強化銷售現場公示規范

房(fang)地產開發企業應(ying)當按照《廈門市商品(pin)房(fang)預售管理規(gui)定》及《廈門市商品(pin)房(fang)售樓處公(gong)示規(gui)范要求》做好現場(chang)公(gong)示；同時還應(ying)將與(yu)購(gou)房(fang)人簽署的文件、資料以及《承諾書》在銷售現場(chang)公(gong)示。

房地產開(kai)發企業應當(dang)實(shi)時更新并公示(shi)《商品房項目銷(xiao)售進度控制表》，標(biao)注(zhu)“認購(gou)”“銷(xiao)售”等(deng)銷(xiao)售狀(zhuang)態信息(xi)和(he)“土地抵(di)押(ya)”“在(zai)建工程抵(di)押(ya)”等(deng)限(xian)制狀(zhuang)態信息(xi)，標(biao)注(zhu)的信息(xi)應與“廈(sha)(sha)門網上(shang)(shang)房地產”網站顯示(shi)一致(zhi)。要(yao)在(zai)銷(xiao)售現場提(ti)供查(cha)詢終端，為購(gou)房者及(ji)時登(deng)錄(lu)“廈(sha)(sha)門網上(shang)(shang)房地產”查(cha)詢項目情況提(ti)供便利。在(zai)“廈(sha)(sha)門網上(shang)(shang)房地產”網站上(shang)(shang)顯示(shi)為“可售”的房源，不得拒售。

土地出讓合(he)同(tong)約定一次裝修(xiu)到(dao)位的項(xiang)(xiang)目，預售時應設置(zhi)裝修(xiu)樣(yang)板(ban)房(fang)，并保留至(zhi)項(xiang)(xiang)目竣(jun)工(gong)交(jiao)(jiao)付；不能(neng)保留至(zhi)項(xiang)(xiang)目竣(jun)工(gong)交(jiao)(jiao)付的，應提前采用證據保全公(gong)證的方(fang)式，并將公(gong)證內容在銷(xiao)售現場(chang)公(gong)示。

四、加強商品房銷售過程管理

房(fang)(fang)(fang)地產開(kai)發企業和代(dai)理機構，必須(xu)規范商品房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)行為。不(bu)(bu)得(de)捆(kun)綁車位、捆(kun)綁裝修等(deng)作(zuo)為購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)的(de)前提條(tiao)(tiao)件(jian)；不(bu)(bu)得(de)利(li)用合同格式條(tiao)(tiao)款(kuan)，利(li)用附加(jia)條(tiao)(tiao)款(kuan)修改主要條(tiao)(tiao)款(kuan)等(deng)方式，免(mian)除自身義務、加(jia)重(zhong)(zhong)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)責任、排除購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)合法權利(li)；不(bu)(bu)得(de)對商業貸款(kuan)、公積金(jin)貸款(kuan)等(deng)付(fu)款(kuan)方式進(jin)行歧視性(xing)銷售(shou)。有限制(zhi)(zhi)性(xing)銷售(shou)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)項(xiang)目，開(kai)發企業應當將項(xiang)目的(de)性(xing)質(zhi)、限制(zhi)(zhi)信(xin)息(xi)、不(bu)(bu)利(li)信(xin)息(xi)等(deng)重(zhong)(zhong)要事(shi)項(xiang)，書面告知購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)，讓(rang)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)知曉。

開發企業與(yu)預售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管銀行必須按照商品(pin)房預售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管要求和監管協議約定(ding)收存、使用預售(shou)資(zi)(zi)金(jin)，不得違規挪作他用。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房地產經紀機構(gou)及(ji)從業人員承辦經紀業務(wu)，應(ying)(ying)當通過存量房網(wang)簽系(xi)統簽訂(ding)《經紀服務(wu)合(he)同(tong)》和《房屋(wu)買賣合(he)同(tong)》。與委(wei)托人另行簽訂(ding)其(qi)他協議或者文(wen)件，涉及(ji)交易(yi)價款(kuan)、付款(kuan)方式、傭(yong)金等主(zhu)要條(tiao)款(kuan)應(ying)(ying)當與網(wang)簽的(de)合(he)同(tong)一致(zhi)。

房地產(chan)經(jing)紀機構及(ji)從業人員在經(jing)紀服務(wu)過(guo)程中，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)發(fa)布虛假或無房源編碼的(de)房源信(xin)(xin)息；不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)發(fa)布不(bu)(bu)(bu)(bu)實價格信(xin)(xin)息招攬業務(wu)；不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)隱(yin)瞞(man)抵(di)(di)押、查封等影(ying)響交易的(de)信(xin)(xin)息，誘騙(pian)消費者(zhe)；不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)未經(jing)產(chan)權人書(shu)面同意擅(shan)自將房屋(wu)掛(gua)牌，或者(zhe)委托期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)拒不(bu)(bu)(bu)(bu)下架房源；不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)協助(zhu)購房人通過(guo)“首付貸”、“抵(di)(di)押貸”等方式騙(pian)取銀行、小(xiao)額貸款公司等金(jin)融機構信(xin)(xin)貸資金(jin)，提(ti)供違規金(jin)融服務(wu)。

六、完善房地產市場信用體系

各相關行(xing)政(zheng)管理部(bu)(bu)門(men)要(yao)形成合力，加(jia)大(da)房(fang)(fang)地(di)(di)產開發企業(ye)、中介(jie)機構及(ji)從(cong)業(ye)人員違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為查處力度，建立跨部(bu)(bu)門(men)失信(xin)聯(lian)合懲(cheng)戒機制(zhi)。對房(fang)(fang)地(di)(di)產開發企業(ye)、中介(jie)機構及(ji)從(cong)業(ye)人員違(wei)反本(ben)通(tong)知規(gui)(gui)定(ding)的違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為，計入房(fang)(fang)地(di)(di)產誠信(xin)檔案,予以公開曝(pu)光，并視情(qing)節暫停直至禁(jin)止參與土(tu)地(di)(di)招拍掛、商品房(fang)(fang)銷售代(dai)理。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門市(shi)國土資(zi)源與房(fang)產管理局 廈門市(shi)發展(zhan)和(he)改革(ge)委員(yuan)會

廈門市規劃委員(yuan)會 廈門市市場監督(du)管理局

廈門(men)市建設局 廈門(men)市教育局

中國銀行業監督管理委(wei)員會廈門監管局 廈門市(shi)金融工作辦(ban)公室

2018年9月9日

廈國土房(fang)〔2017〕136號

各有關單位：

為貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央(yang)“房子是用來住(zhu)的，不是用來炒的”精神，打擊投(tou)機(ji)炒房行為，遏(e)制房價過(guo)快上漲，促進(jin)房地產市(shi)場(chang)平穩健康發展(zhan)，現將有關事項通(tong)知如(ru)下(xia)：

一、在(zai)嚴(yan)格執行(xing)2016年10月(yue)5日(ri)住(zhu)房(fang)限(xian)購政策基礎上，本市戶籍成年單身（含(han)離異）人士在(zai)本市限(xian)購1套住(zhu)房(fang)（含(han)新建商品住(zhu)房(fang)和(he)二手住(zhu)房(fang)，下同）。

二、通過贈與方(fang)式轉(zhuan)讓住房后，再次購買住房需滿3年。

三、新購買住房(fang)的，需取得產權證后滿(man)2年方可(ke)上市交易。

四、各商(shang)業(ye)銀(yin)行嚴格貸(dai)款(kuan)(kuan)審查審批。通(tong)過(guo)不動(dong)產交易信息共享，商(shang)業(ye)銀(yin)行嚴格按照二手(shou)住房(fang)交易價(jia)格為基數發放(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)，防止虛(xu)(xu)增房(fang)價(jia)套取銀(yin)行貸(dai)款(kuan)(kuan)。嚴格審查首付款(kuan)(kuan)資金來源的真實性(xing)，堅決杜絕“首付貸(dai)”。嚴格評估借款(kuan)(kuan)人還款(kuan)(kuan)能力，防范(fan)通(tong)過(guo)虛(xu)(xu)假(jia)(jia)收(shou)入證(zheng)明、虛(xu)(xu)假(jia)(jia)流水、虛(xu)(xu)假(jia)(jia)交易騙取貸(dai)款(kuan)(kuan)。

五、公(gong)證機構不受理未取得產權證的房產辦理委(wei)托權限為出(chu)售、抵押（按(an)揭除(chu)外(wai)）等內容的公(gong)證；涉及轉委(wei)托的，只能(neng)轉委(wei)托一次。

持未取得房(fang)產證(zheng)即辦理(li)(li)委托，以及超過(guo)1次以上轉委托的公證(zheng)委托書(shu)，申辦房(fang)產交易(yi)和抵押（按揭(jie)除外）登記的，不(bu)動產登記中(zhong)心(xin)不(bu)予受理(li)(li)。

六、業主、房(fang)地產經紀機構公開發布的二手(shou)房(fang)出售信息，須(xu)標明房(fang)源(yuan)信息編碼(ma)。二手(shou)房(fang)辦理網簽時，須(xu)具備房(fang)源(yuan)信息編碼(ma)。

七、加強(qiang)對市場(chang)主體經營(ying)行為監管，加大聯合(he)執法(fa)查(cha)處(chu)力度。重點查(cha)處(chu)捂盤惜售(shou)、炒(chao)作房(fang)價(jia)、違(wei)規(gui)“炒(chao)房(fang)”、制造或散布(bu)虛假(jia)消息、發(fa)布(bu)虛假(jia)房(fang)源及價(jia)格信(xin)(xin)息、誘騙消費者交(jiao)易、違(wei)反差(cha)別(bie)化(hua)住房(fang)信(xin)(xin)貸政策等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為。對涉(she)(she)案開發(fa)企業(ye)、中(zhong)介機構，暫(zan)停其網簽(qian)備案資格，予以公(gong)開曝光，并(bing)將相關信(xin)(xin)息納入信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平臺；對涉(she)(she)案從業(ye)人員記入“黑名單”；對涉(she)(she)嫌(xian)違(wei)法(fa)的企業(ye)和個人，由公(gong)安(an)等(deng)部門依(yi)法(fa)處(chu)理(li)。

本通(tong)知自2017年3月25日起實(shi)施。

廈(sha)門市國(guo)土(tu)資源與房產管理局廈(sha)門市發展和改革委員會(hui)

廈(sha)門市(shi)公安局廈(sha)門市(shi)市(shi)場監督管理(li)局

廈(sha)門(men)市司法局廈(sha)門(men)銀監(jian)局

2017年3月(yue)24日

各購(gou)房人、房地產開發企業、經紀機構：

根據《關于進(jin)一步強(qiang)化(hua)房地產市(shi)場調(diao)控管理的(de)通(tong)知》（廈國土房[2017]141號(hao)），為確保各項規(gui)定嚴格執行到(dao)位，現將有(you)關事(shi)項通(tong)知如下：

一(yi)、對無法(fa)提供購房(fang)之(zhi)日(ri)前4年(nian)內在本市逐月連續繳納3年(nian)以上個人所得(de)稅或社會保險證明的非本市戶(hu)籍居民家(jia)庭，暫停向其銷售180平方(fang)米及以下商品住(zhu)房(fang)。

（一）本條規定自2017年3月29日(ri)起實施。一手商(shang)品(pin)住房(fang)以提交《商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)賣合同》網簽(qian)時(shi)(shi)間(jian)為準(zhun)；二手住房(fang)以業(ye)務受(shou)理時(shi)(shi)間(jian)為準(zhun)。180平(ping)方米以上住房(fang)不限購。

（二）限購政策實(shi)施期間，購房(fang)人購買建(jian)筑面積180平方米(mi)及以下的商品住房(fang)應(ying)如實(shi)填寫并(bing)提交(jiao)《購房(fang)人及家庭成員情況申報表(biao)(biao)》（以下簡稱《申報表(biao)(biao)》），非(fei)本(ben)市(shi)戶籍(ji)購房(fang)人還(huan)應(ying)提供自購房(fang)之日前4年內在本(ben)市(shi)逐月連續繳納(na)3年以上(shang)個人所(suo)得稅或社會(hui)保險(xian)證明原件。

兩人以上共同(tong)購房(fang)且(qie)共同(tong)購房(fang)人非同(tong)一居(ju)民(min)家(jia)庭的，應(ying)分別填寫《申(shen)報表》。

簽訂新建商品(pin)住房(fang)(fang)買賣合(he)同時(shi)(shi)，各(ge)房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)(kai)發企業應(ying)查驗(yan)購(gou)房(fang)(fang)人(ren)的(de)戶口簿、結婚證(zheng)(zheng)和(he)社(she)會保險證(zheng)(zheng)明等證(zheng)(zheng)件（證(zheng)(zheng)明）原件，同時(shi)(shi)對《申報表》進行核實(shi)，并在相關復印件上加(jia)蓋公(gong)章。購(gou)房(fang)(fang)人(ren)提(ti)供個人(ren)所(suo)得稅(shui)證(zheng)(zheng)明的(de)，應(ying)當送至對應(ying)地稅(shui)分(fen)局核驗(yan)（具體操作(zuo)方式請至各(ge)分(fen)中心咨詢）。在提(ti)交商品(pin)房(fang)(fang)買賣合(he)同備案(an)時(shi)(shi)，房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)(kai)發企業應(ying)將(jiang)上述(shu)材料一并提(ti)交我(wo)中心。

辦理(li)存(cun)量住房買賣(mai)過戶(hu)手續(xu)時，購房人(ren)(ren)應(ying)(ying)向(xiang)我中心(xin)提(ti)交(jiao)《申報表》、購房人(ren)(ren)戶(hu)口簿復(fu)(fu)印件、結(jie)婚證復(fu)(fu)印件（非本(ben)市戶(hu)籍購房人(ren)(ren)還應(ying)(ying)提(ti)供自(zi)購房之日(ri)前(qian)4年內在本(ben)市逐月連續(xu)繳納(na)3年以上個人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)或社會保險證明原(yuan)件），提(ti)交(jiao)復(fu)(fu)印件的(de)，同時提(ti)供原(yuan)件進行核對。

二、嚴禁房(fang)(fang)(fang)地(di)產開(kai)發(fa)企業不依合同約定(ding)開(kai)竣工、捂(wu)盤惜售、捆綁銷售、變相加價等；嚴禁房(fang)(fang)(fang)地(di)產經紀(ji)機(ji)構及從業人員發(fa)布虛假(jia)房(fang)(fang)(fang)源信息、虛標房(fang)(fang)(fang)價等。存在以上違法違規行(xing)為的，將(jiang)嚴肅查處。

廈門(men)市不動產登記中心

2017年3月29日

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為合(he)理引導(dao)住房(fang)需求，遏制房(fang)價過快(kuai)上漲，穩(wen)定市場預期，促進房(fang)地產市場平穩(wen)健康(kang)發展(zhan)，現(xian)將有關事項通知如下：

一(yi)、對(dui)無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以(yi)上個人所得(de)稅(shui)或(huo)社會保險證明的非本市戶籍居民家(jia)庭，暫停(ting)向其銷售(shou)180平方(fang)米及以(yi)下商品住房。

二、人行廈門市(shi)中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市(shi)實際，指導市(shi)場(chang)利(li)率定價自律機制，執行“認房又認貸”的差別化(hua)住房信貸政策。

三、住(zhu)房(fang)公積(ji)金繳存(cun)職工在本市購買住(zhu)房(fang)申請住(zhu)房(fang)公積(ji)金貸款，需已連續(xu)足額繳存(cun)住(zhu)房(fang)公積(ji)金滿一年。

四、嚴肅(su)查處房地產開發企業不依合(he)同約定開竣(jun)工(gong)、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加(jia)價(jia)等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為。

五、嚴肅查處(chu)房(fang)地產(chan)經紀機構(gou)及從(cong)業人員發布虛(xu)假房(fang)源信息、虛(xu)標(biao)房(fang)價等(deng)違法違規行為。

本(ben)通知自2017年3月(yue)29日起(qi)實(shi)施。

2017年3月28日(ri)

廈府辦〔2016〕154號

各(ge)區人民政府，市直各(ge)委、辦、局，各(ge)相關單位：

為進(jin)一步加強和改善我市房(fang)地(di)(di)產市場(chang)(chang)調控工作(zuo)，合理引導住房(fang)需求，穩定市場(chang)(chang)預(yu)期，促進(jin)我市房(fang)地(di)(di)產市場(chang)(chang)平穩健康發展，按照(zhao)國家關于房(fang)地(di)(di)產市場(chang)(chang)“因城施策”的管理要(yao)求，結合我市實際(ji)，經(jing)市政府(fu)研究同(tong)意，現提出以(yi)下意見：

一、進一步加大住宅用地供應

積(ji)極推進土地(di)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)，加(jia)快住宅用地(di)出(chu)讓(rang)前(qian)期工作，增加(jia)普(pu)通(tong)商(shang)品住房(fang)(fang)用地(di)供(gong)應。2016～2018年，力爭(zheng)每年住宅用地(di)供(gong)應量較前(qian)五年平均供(gong)應量增長30%。加(jia)大中小(xiao)套(tao)型普(pu)通(tong)商(shang)品住房(fang)(fang)的(de)供(gong)應比例(li)，套(tao)型建筑面(mian)積(ji)90平方米以下(xia)住房(fang)(fang)面(mian)積(ji)所占比重不(bu)低于70%。增加(jia)保障性(xing)住房(fang)(fang)和公(gong)租房(fang)(fang)用地(di)供(gong)應。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對(dui)以下三(san)種類型居民家庭，暫(zan)停在本行政區域內向(xiang)其銷售建筑面積(ji)180平方米及以下的商品(pin)住房。

（一）擁有2套及以上住房(fang)的本市戶籍居民家庭；

（二）擁有1套(tao)及(ji)以(yi)上住房的非(fei)本市戶籍居(ju)民家庭；

（三）無法提供(gong)購房之日前3年內在本(ben)市逐月連續繳納(na)2年以上個人所得稅或社會保險證明的非本(ben)市戶籍居民家(jia)庭。

上述商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)包(bao)括新建(jian)(jian)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和存(cun)量住(zhu)房(fang)(fang)(fang)（二手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)）。交易時間(jian)按以(yi)下方式(shi)認定(ding)：購買(mai)新建(jian)(jian)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)以(yi)提交商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)買(mai)賣合(he)同網簽時間(jian)為(wei)準，存(cun)量住(zhu)房(fang)(fang)(fang)（二手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)）買(mai)賣以(yi)市不動產登記中心(xin)業務(wu)收件(jian)時間(jian)為(wei)準。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)廈(sha)門市中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)根據(ju)國家相關住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政策規定和(he)本市房(fang)(fang)地產(chan)市場(chang)調控要求，結(jie)合(he)本市房(fang)(fang)地產(chan)市場(chang)發(fa)展實際(ji)，指導市場(chang)利(li)率定價自(zi)律機(ji)制不(bu)斷完(wan)善個人(ren)(ren)商(shang)業性(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)政策，區分貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)次數(shu)、所購住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)是(shi)否為普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)等(deng)不(bu)同情形，執(zhi)行(xing)(xing)差別化的(de)(de)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首付(fu)(fu)(fu)比(bi)(bi)(bi)(bi)例和(he)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率。其中(zhong)，對于購房(fang)(fang)人(ren)(ren)家庭(ting)首次貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購買普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)，首付(fu)(fu)(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)(bi)(bi)例不(bu)低(di)(di)于30%；對于購房(fang)(fang)人(ren)(ren)家庭(ting)名下有一筆住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)未結(jie)清，再(zai)申請(qing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購買普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)，首付(fu)(fu)(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)(bi)(bi)例不(bu)低(di)(di)于60%，再(zai)申請(qing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購買非普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)，首付(fu)(fu)(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)(bi)(bi)(bi)例不(bu)低(di)(di)于70%。

職(zhi)工家(jia)庭首(shou)次(ci)申請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)建(jian)筑面(mian)積(ji)在90平(ping)方米(mi)以下的(de)(de)(de)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例不低于(yu)(yu)20％，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)建(jian)筑面(mian)積(ji)在90平(ping)方米(mi)以上的(de)(de)(de)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例不低于(yu)(yu)30％，貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)按公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)基準(zhun)利(li)率(lv)執(zhi)行；第二次(ci)申請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)，首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例不低于(yu)(yu)50％，貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)按公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)基準(zhun)利(li)率(lv)的(de)(de)(de)1.1倍執(zhi)行；停止向第三次(ci)及以上申請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)職(zhi)工家(jia)庭發放住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。

四、加快保障性住房和公租房建設

健全(quan)以市場(chang)為(wei)主滿足(zu)多層次需求、以政府(fu)為(wei)主提供基本保(bao)(bao)障(zhang)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供應體系。加(jia)快(kuai)保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和(he)公租(zu)(zu)房(fang)(fang)規劃建設，解決中低收入群體的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困難，進一(yi)步擴(kuo)大(da)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障(zhang)覆蓋面，重(zhong)點解決“夾心(xin)層”和(he)“新市民”的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困難。大(da)力培育和(he)發展(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃市場(chang)。

五、加(jia)強房地產市場監(jian)管

加強(qiang)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)管(guan)理(li)。國(guo)土(tu)房(fang)(fang)產部(bu)門加強(qiang)對(dui)商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)預售(shou)(shou)方案(an)進行預審，引導(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)合(he)理(li)定價(jia)，對(dui)報價(jia)明顯高(gao)于項(xiang)(xiang)目前期成交(jiao)價(jia)格和周(zhou)邊在售(shou)(shou)項(xiang)(xiang)目價(jia)格，且不(bu)接受(shou)指導(dao)的(de)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)項(xiang)(xiang)目，可(ke)暫(zan)不(bu)核發(fa)(fa)預售(shou)(shou)許可(ke)證書或暫(zan)停(ting)網簽資格；督促開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)對(dui)符合(he)預售(shou)(shou)申請條件的(de)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)項(xiang)(xiang)目，應一次(ci)性(xing)申請預售(shou)(shou)，一次(ci)性(xing)全部(bu)對(dui)外(wai)公開(kai)(kai)銷售(shou)(shou)。加強(qiang)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)執法，嚴肅查處房(fang)(fang)地(di)產開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)和經(jing)紀機(ji)構發(fa)(fa)布虛(xu)假房(fang)(fang)源消息、捂盤惜售(shou)(shou)、哄抬房(fang)(fang)價(jia)、倒賣“房(fang)(fang)號(hao)”、誘騙(pian)消費者交(jiao)易等擾亂房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)秩序(xu)的(de)違(wei)法違(wei)規行為(wei)。

六、加強房地產金融監管力度

各商業銀行(xing)(xing)要加強個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)管理，嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)(xing)差(cha)別化住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)政策，嚴(yan)(yan)格(ge)審核借款(kuan)(kuan)(kuan)人(ren)收入(ru)證(zheng)明真(zhen)實性及還(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)能力，嚴(yan)(yan)格(ge)核查(cha)(cha)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)資金來源，嚴(yan)(yan)禁首(shou)付加杠(gang)桿；嚴(yan)(yan)格(ge)按照金融監(jian)管部門相關要求(qiu)發(fa)(fa)放開(kai)發(fa)(fa)貸款(kuan)(kuan)(kuan)，規(gui)范業務操(cao)作環節(jie)，保證(zheng)開(kai)發(fa)(fa)資金真(zhen)實用途。金融監(jian)管部門要嚴(yan)(yan)格(ge)按相關要求(qiu)審查(cha)(cha)開(kai)發(fa)(fa)企業購(gou)地資金來源，加大(da)對銀行(xing)(xing)機(ji)構個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)信(xin)貸政策落(luo)實情況和開(kai)發(fa)(fa)貸款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)督(du)查(cha)(cha)力度，堅決遏制各種資金違規(gui)進入(ru)房(fang)地產市場，嚴(yan)(yan)肅(su)查(cha)(cha)處各類違法違規(gui)行(xing)(xing)為。

七、從嚴土地供后監管

嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行土(tu)地(di)(di)出讓(rang)金必須(xu)在(zai)用地(di)(di)成(cheng)交(jiao)后(hou)五個工(gong)(gong)(gong)作日內付清，開(kai)發企業在(zai)取得土(tu)地(di)(di)后(hou)必須(xu)在(zai)一年內動工(gong)(gong)(gong)建(jian)設(she)，動工(gong)(gong)(gong)后(hou)三年內竣工(gong)(gong)(gong)的規定(ding)。適時(shi)提高土(tu)地(di)(di)出讓(rang)門檻，采取土(tu)地(di)(di)出讓(rang)競價新方式(shi)，競價達到(dao)一定(ding)限度時(shi)，該地(di)(di)塊所建(jian)商品住房必須(xu)現房銷售。加強供地(di)(di)后(hou)履約監(jian)管力(li)度，國土(tu)房產、規劃、建(jian)設(she)、行政執(zhi)(zhi)法等部門加強聯(lian)動，對開(kai)發企業從取得用地(di)(di)到(dao)建(jian)成(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)等環節(jie)實施全過程監(jian)管，嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行土(tu)地(di)(di)出讓(rang)合同約定(ding)。

八、加強輿論宣傳引導

各(ge)有關(guan)部門(men)要(yao)(yao)全(quan)面(mian)、準(zhun)確、及(ji)時發布房地(di)產市場(chang)信息，正確解讀政策(ce)，穩定市場(chang)預(yu)期，引導企業(ye)理性拿地(di)，居民理性消費。對捏造信息、虛假報道、造謠滋事的(de)，要(yao)(yao)追究有關(guan)單位和(he)當(dang)事人責任。新聞媒體要(yao)(yao)正面(mian)宣(xuan)傳和(he)引導，為維(wei)護房地(di)產市場(chang)平穩健康發展提供輿論支持。

九、切實加強組織領導

健全穩定房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)部門聯席(xi)會(hui)議制度(du)，由市政(zheng)府辦公(gong)廳牽頭(tou)，市國土房(fang)產(chan)、宣傳(chuan)、發(fa)改、財政(zheng)、規劃、建(jian)設(she)、公(gong)安、地(di)稅、國稅、統(tong)計(ji)、人(ren)行、銀監、市場(chang)監督、行政(zheng)執法等單位參加(jia)，負責統(tong)籌(chou)推(tui)進房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)各項(xiang)政(zheng)策的落實，協調解決房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)發(fa)展中的重大問題，加(jia)強會(hui)商和信(xin)息(xi)共享，加(jia)強對房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)的跟蹤(zong)、分(fen)析和研判，綜合施策，確(que)保我市房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)健康平穩發(fa)展。

本意(yi)見(jian)自發布之(zhi)日起實施(shi)。

廈門市(shi)人民政府辦公廳

2016年10月5日