廈國土(tu)房〔2018〕455號

各(ge)房地產開發企業、房地產經(jing)紀機構：

為進一步(bu)加強房(fang)地產開發經營和(he)中(zhong)介行為的監督(du)管理，切實(shi)維護(hu)購房(fang)者合法權益，規范房(fang)地產市(shi)場秩序(xu)，現將有關事項通(tong)知如下(xia)：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開發企(qi)業應(ying)當嚴格按(an)照規劃許(xu)可明確的(de)指標要求進行開發、建(jian)(jian)設，不(bu)得擅自改(gai)變規劃建(jian)(jian)筑功(gong)能；不(bu)得隨意變更施工平面圖；不(bu)得隨意更改(gai)建(jian)(jian)筑布局，不(bu)得擅自加層(ceng)、插層(ceng)、深挖(wa)地(di)下室等(deng)改(gai)變建(jian)(jian)筑結構；嚴禁將非住宅用途項目建(jian)(jian)設為(wei)帶有(you)居住功(gong)能的(de)房屋。

房地產開發企(qi)業、施(shi)工(gong)企(qi)業、監理(li)單位應(ying)加強商品(pin)房項目(mu)(mu)的管理(li)，嚴(yan)格控制項目(mu)(mu)的工(gong)程質(zhi)量和進度，確保項目(mu)(mu)按時竣工(gong)、交(jiao)房；商品(pin)住(zhu)宅(zhai)小區(qu)(qu)(qu)配建學校(xiao)應(ying)與小區(qu)(qu)(qu)首期住(zhu)宅(zhai)區(qu)(qu)(qu)同(tong)步(bu)規(gui)劃、同(tong)步(bu)建設(she)、同(tong)步(bu)使用，確保首批(pi)入住(zhu)業主(zhu)子女同(tong)期享有本學區(qu)(qu)(qu)的權利(li)。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房地(di)產開發(fa)(fa)企業(ye)及經(jing)紀(ji)機構應如實發(fa)(fa)布項(xiang)目銷售(shou)廣告。不(bu)(bu)得發(fa)(fa)布虛假房源和價(jia)格信息；不(bu)(bu)得在商(shang)業(ye)、辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)房銷售(shou)過程中以“公(gong)(gong)寓(yu)”“公(gong)(gong)館”“×房×廳”等(deng)用(yong)語(yu)或設(she)置具有居住功能的(de)樣(yang)板房誤導消費；不(bu)(bu)得宣傳(chuan)項(xiang)目周邊尚未正式建成(cheng)的(de)規劃(hua)配套設(she)施；不(bu)(bu)得承諾為購房人(ren)辦(ban)理戶口(kou)、就業(ye)、升學等(deng)事項(xiang)。不(bu)(bu)得發(fa)(fa)布未經(jing)教(jiao)育主(zhu)管(guan)部門明確劃(hua)定、公(gong)(gong)布的(de)教(jiao)育劃(hua)片信息；不(bu)(bu)得承諾房產升值或者(zhe)投資(zi)回報。

三、強化銷售現場公示規范

房地產開(kai)發(fa)企業(ye)應(ying)當按(an)照《廈門市商品(pin)房預(yu)售(shou)管理(li)規(gui)定》及(ji)《廈門市商品(pin)房售(shou)樓處公(gong)示規(gui)范要求》做好(hao)現場(chang)公(gong)示；同時還應(ying)將與(yu)購房人簽署的文件、資料以及(ji)《承諾書》在(zai)銷售(shou)現場(chang)公(gong)示。

房(fang)地產(chan)開發企業應當(dang)實(shi)時更新并(bing)公示(shi)《商品房(fang)項(xiang)目銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)進度控制(zhi)表》，標注(zhu)“認購”“銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)”等(deng)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)狀態信(xin)息和“土地抵押(ya)”“在(zai)(zai)(zai)建工程抵押(ya)”等(deng)限制(zhi)狀態信(xin)息，標注(zhu)的(de)信(xin)息應與“廈門(men)網(wang)上(shang)(shang)房(fang)地產(chan)”網(wang)站顯示(shi)一致。要在(zai)(zai)(zai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)現場提(ti)供查詢(xun)終端，為購房(fang)者及時登錄“廈門(men)網(wang)上(shang)(shang)房(fang)地產(chan)”查詢(xun)項(xiang)目情況提(ti)供便(bian)利。在(zai)(zai)(zai)“廈門(men)網(wang)上(shang)(shang)房(fang)地產(chan)”網(wang)站上(shang)(shang)顯示(shi)為“可售(shou)(shou)(shou)”的(de)房(fang)源，不得拒售(shou)(shou)(shou)。

土地出讓合同約定(ding)一次裝修到位的(de)項(xiang)目，預售(shou)時應(ying)設置(zhi)裝修樣板房，并(bing)(bing)保留至項(xiang)目竣工交付(fu)；不(bu)能保留至項(xiang)目竣工交付(fu)的(de)，應(ying)提前采(cai)用證(zheng)據保全公(gong)證(zheng)的(de)方式，并(bing)(bing)將公(gong)證(zheng)內容在銷售(shou)現場公(gong)示。

四、加強商品房銷售過程管理

房地(di)產開發(fa)企業(ye)和代(dai)理機構，必須規范商(shang)品房銷售(shou)行(xing)為(wei)。不得捆(kun)綁車位、捆(kun)綁裝修等作為(wei)購(gou)房的(de)(de)前(qian)提條(tiao)件；不得利用(yong)合(he)同格式(shi)條(tiao)款(kuan)，利用(yong)附(fu)加(jia)條(tiao)款(kuan)修改(gai)主要條(tiao)款(kuan)等方(fang)式(shi)，免除自身(shen)義務、加(jia)重(zhong)購(gou)房人(ren)(ren)(ren)責任、排除購(gou)房人(ren)(ren)(ren)合(he)法權利；不得對商(shang)業(ye)貸款(kuan)、公積金貸款(kuan)等付款(kuan)方(fang)式(shi)進行(xing)歧視(shi)性銷售(shou)。有限制性銷售(shou)條(tiao)件的(de)(de)項(xiang)目(mu)，開發(fa)企業(ye)應當將項(xiang)目(mu)的(de)(de)性質、限制信息、不利信息等重(zhong)要事項(xiang)，書面告知(zhi)購(gou)房人(ren)(ren)(ren)，讓(rang)購(gou)房人(ren)(ren)(ren)知(zhi)曉。

開(kai)發企業與預(yu)售(shou)(shou)(shou)資金(jin)監管銀行必須按照商品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)資金(jin)監管要求和監管協議約(yue)定收存(cun)、使用預(yu)售(shou)(shou)(shou)資金(jin)，不得違規挪作他用。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房(fang)地產(chan)經(jing)紀(ji)機構及(ji)從業(ye)人員承辦經(jing)紀(ji)業(ye)務，應當通過存(cun)量房(fang)網(wang)簽(qian)系統簽(qian)訂《經(jing)紀(ji)服務合(he)同》和《房(fang)屋買(mai)賣合(he)同》。與(yu)委托人另行簽(qian)訂其他協議或者(zhe)文件，涉及(ji)交易價款(kuan)、付款(kuan)方(fang)式、傭(yong)金等主要條(tiao)款(kuan)應當與(yu)網(wang)簽(qian)的(de)合(he)同一(yi)致。

房(fang)(fang)地產(chan)經紀機構及從業(ye)人(ren)(ren)員在(zai)經紀服務過程中，不(bu)得發布(bu)虛假或無(wu)房(fang)(fang)源編碼的房(fang)(fang)源信息；不(bu)得發布(bu)不(bu)實價(jia)格信息招攬業(ye)務；不(bu)得隱(yin)瞞(man)抵(di)押、查封等(deng)影(ying)響交易(yi)的信息，誘騙(pian)消費(fei)者(zhe)；不(bu)得未經產(chan)權人(ren)(ren)書面同意擅自將(jiang)房(fang)(fang)屋掛(gua)牌，或者(zhe)委托(tuo)期限到期拒不(bu)下架房(fang)(fang)源；不(bu)得協助購房(fang)(fang)人(ren)(ren)通過“首(shou)付貸(dai)”、“抵(di)押貸(dai)”等(deng)方式騙(pian)取銀行、小額貸(dai)款(kuan)公司等(deng)金融(rong)機構信貸(dai)資金，提(ti)供違規金融(rong)服務。

六、完善房地產市場信用體系

各相(xiang)關行政(zheng)管理(li)部門要形成(cheng)合力，加大房地(di)產開(kai)發企業、中(zhong)介機(ji)構及從業人員違(wei)法(fa)違(wei)規行為查(cha)處力度，建立(li)跨部門失信(xin)聯合懲戒機(ji)制。對(dui)房地(di)產開(kai)發企業、中(zhong)介機(ji)構及從業人員違(wei)反本(ben)通(tong)知規定(ding)的違(wei)法(fa)違(wei)規行為，計入房地(di)產誠信(xin)檔案,予以公開(kai)曝光，并視(shi)情節暫停直至禁止參與土(tu)地(di)招(zhao)拍掛、商品房銷售代理(li)。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門市(shi)國(guo)土資源(yuan)與房產管理局 廈門市(shi)發展和改革委員會

廈門市(shi)規(gui)劃委員會 廈門市(shi)市(shi)場監督管理局(ju)

廈門市建設局 廈門市教育局

中國銀行業監(jian)督管(guan)理委員會(hui)廈門監(jian)管(guan)局 廈門市金融工作(zuo)辦(ban)公室

2018年9月(yue)9日(ri)

廈國土房〔2017〕136號

各有關單位：

為貫徹落(luo)實中央“房子是用來住的(de)(de)，不是用來炒的(de)(de)”精神，打擊投機炒房行為，遏制房價過快上(shang)漲，促進房地產市場平穩健康發展，現(xian)將有關事項(xiang)通知如下(xia)：

一、在(zai)嚴格執行2016年(nian)10月(yue)5日住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)限(xian)(xian)購(gou)政策基礎(chu)上(shang)，本(ben)市戶(hu)籍成(cheng)年(nian)單身(shen)（含離(li)異）人士在(zai)本(ben)市限(xian)(xian)購(gou)1套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)（含新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)和二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，下同(tong)）。

二、通過贈與方式(shi)轉讓住房(fang)后(hou)，再(zai)次(ci)購買住房(fang)需(xu)滿(man)3年。

三、新購買(mai)住房的，需(xu)取得產權證后滿2年方可上(shang)市交(jiao)易。

四、各商業(ye)銀(yin)行(xing)嚴(yan)格(ge)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)審查審批。通(tong)過(guo)不動產交(jiao)易信息共享(xiang)，商業(ye)銀(yin)行(xing)嚴(yan)格(ge)按照二手住(zhu)房(fang)交(jiao)易價格(ge)為基(ji)數發(fa)放貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，防(fang)止虛(xu)(xu)(xu)增房(fang)價套取銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。嚴(yan)格(ge)審查首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)資金來(lai)源的(de)真實性，堅(jian)決杜絕“首(shou)付(fu)貸(dai)(dai)(dai)”。嚴(yan)格(ge)評估(gu)借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)人還款(kuan)(kuan)(kuan)能力，防(fang)范通(tong)過(guo)虛(xu)(xu)(xu)假收入證明、虛(xu)(xu)(xu)假流(liu)水、虛(xu)(xu)(xu)假交(jiao)易騙(pian)取貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。

五、公證(zheng)機(ji)構不(bu)受理未取得產權(quan)證(zheng)的房(fang)產辦理委(wei)(wei)托(tuo)權(quan)限為出售、抵押(ya)（按揭除(chu)外）等(deng)內容的公證(zheng)；涉及轉(zhuan)委(wei)(wei)托(tuo)的，只能轉(zhuan)委(wei)(wei)托(tuo)一次(ci)。

持未取得房產(chan)證即辦(ban)理委(wei)(wei)托(tuo)，以及超過1次以上轉委(wei)(wei)托(tuo)的(de)公證委(wei)(wei)托(tuo)書，申辦(ban)房產(chan)交易(yi)和抵押（按揭除外）登記(ji)的(de)，不(bu)(bu)動產(chan)登記(ji)中(zhong)心(xin)不(bu)(bu)予受(shou)理。

六、業主(zhu)、房(fang)(fang)(fang)地(di)產經紀機構公(gong)開發布(bu)的二(er)手(shou)房(fang)(fang)(fang)出售信(xin)息(xi)，須標明房(fang)(fang)(fang)源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)。二(er)手(shou)房(fang)(fang)(fang)辦(ban)理網簽時，須具備(bei)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)。

七(qi)、加(jia)強(qiang)對(dui)市(shi)場主體經營行為監(jian)管(guan)，加(jia)大聯合執法查(cha)處力度。重點查(cha)處捂盤惜售、炒作房價、違規“炒房”、制造(zao)或散布虛假(jia)消息(xi)、發布虛假(jia)房源(yuan)及價格信(xin)(xin)息(xi)、誘騙消費者交易、違反差別(bie)化住房信(xin)(xin)貸政策等(deng)違法違規行為。對(dui)涉案開發企業(ye)(ye)、中介(jie)機構(gou)，暫停其網簽備案資格，予(yu)以公開曝光(guang)，并將相關信(xin)(xin)息(xi)納入(ru)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)平臺；對(dui)涉案從業(ye)(ye)人員記入(ru)“黑(hei)名(ming)單”；對(dui)涉嫌違法的企業(ye)(ye)和(he)個人，由公安等(deng)部門依(yi)法處理。

本通(tong)知自2017年3月25日起實施。

廈門(men)市國土(tu)資源(yuan)與房產(chan)管理局(ju)廈門(men)市發展和改(gai)革(ge)委員會

廈門市(shi)公安局廈門市(shi)市(shi)場監督管理局

廈(sha)(sha)門市司法局廈(sha)(sha)門銀監局

2017年3月(yue)24日

各購房(fang)人、房(fang)地產開發企業、經紀機(ji)構：

根據《關于進一步強化房地(di)產市場調控管理的通(tong)知(zhi)》（廈國土房[2017]141號），為確保各項規(gui)定嚴格執行到(dao)位，現將有關事項通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、對無法提供購房(fang)之日前4年內在本(ben)市逐(zhu)月連續繳納3年以上個(ge)人(ren)所得稅或(huo)社會保險證明的非本(ben)市戶籍居民(min)家庭，暫停向其銷售180平方(fang)米及以下商品住房(fang)。

（一）本(ben)條規定自(zi)2017年3月29日起(qi)實施。一手商品住(zhu)(zhu)房以提交(jiao)《商品房買賣合同》網簽時(shi)間為準；二手住(zhu)(zhu)房以業務受理時(shi)間為準。180平方米以上住(zhu)(zhu)房不限購。

（二）限(xian)購政策實(shi)施期(qi)間(jian)，購房(fang)人購買(mai)建筑面積180平方米及以下的商品(pin)住房(fang)應如實(shi)填寫并提交《購房(fang)人及家庭成員(yuan)情況申報(bao)(bao)表》（以下簡(jian)稱《申報(bao)(bao)表》），非本(ben)市戶籍購房(fang)人還應提供自購房(fang)之(zhi)日前4年內在本(ben)市逐月連(lian)續繳納(na)3年以上(shang)個人所(suo)得稅(shui)或社會保險證明(ming)原(yuan)件。

兩人(ren)(ren)以上共同(tong)購房且共同(tong)購房人(ren)(ren)非同(tong)一居民家庭的，應分別填寫《申報表》。

簽(qian)訂(ding)新建(jian)商(shang)品(pin)住房買賣合(he)同時，各房地產(chan)開發企業(ye)(ye)應(ying)(ying)查驗(yan)購房人(ren)的(de)戶口(kou)簿、結(jie)婚證和社會保(bao)險(xian)證明等證件(jian)（證明）原件(jian)，同時對《申報(bao)表》進行核實，并在相(xiang)關復印件(jian)上加蓋公章。購房人(ren)提(ti)供個人(ren)所(suo)得稅(shui)證明的(de)，應(ying)(ying)當送(song)至對應(ying)(ying)地稅(shui)分局核驗(yan)（具體操作(zuo)方式請至各分中心咨(zi)詢(xun)）。在提(ti)交商(shang)品(pin)房買賣合(he)同備案時，房地產(chan)開發企業(ye)(ye)應(ying)(ying)將上述材(cai)料(liao)一并提(ti)交我中心。

辦(ban)理存量住房(fang)買賣過戶手續時，購(gou)(gou)房(fang)人(ren)應(ying)向(xiang)我中(zhong)心提交《申報表》、購(gou)(gou)房(fang)人(ren)戶口簿復印件(jian)、結婚證(zheng)(zheng)復印件(jian)（非本(ben)市戶籍購(gou)(gou)房(fang)人(ren)還應(ying)提供(gong)自購(gou)(gou)房(fang)之日前4年(nian)內在本(ben)市逐(zhu)月(yue)連續繳納3年(nian)以(yi)上個人(ren)所得稅或(huo)社會保險證(zheng)(zheng)明原件(jian)），提交復印件(jian)的，同(tong)時提供(gong)原件(jian)進行核對。

二、嚴禁房地產開發(fa)企業(ye)不(bu)依合同約定開竣(jun)工、捂盤惜售(shou)、捆綁銷售(shou)、變相加(jia)價(jia)等；嚴禁房地產經(jing)紀(ji)機構及從業(ye)人員發(fa)布虛假(jia)房源信息、虛標房價(jia)等。存(cun)在以上違法違規(gui)行為的(de)，將(jiang)嚴肅查處。

廈(sha)門市不動產登記中心

2017年3月29日

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為(wei)合理引導住房需求，遏制房價過(guo)快上漲(zhang)，穩定市(shi)(shi)場預期，促進房地產市(shi)(shi)場平(ping)穩健康發展(zhan)，現(xian)將有關(guan)事(shi)項通知如(ru)下：

一、對無法提供購(gou)房之日前(qian)4年內(nei)在本市(shi)逐(zhu)月(yue)連續(xu)繳納3年以(yi)上(shang)個人所得(de)稅(shui)或社會保險證明的非本市(shi)戶(hu)籍(ji)居民(min)家庭，暫停向其銷(xiao)售180平(ping)方米及以(yi)下商品住房。

二、人行廈(sha)門市中心支行根據國家相(xiang)關(guan)住房(fang)信貸(dai)政(zheng)(zheng)策規(gui)定和本市實際，指導市場利率定價自律(lv)機(ji)制(zhi)，執(zhi)行“認(ren)房(fang)又認(ren)貸(dai)”的差別化(hua)住房(fang)信貸(dai)政(zheng)(zheng)策。

三、住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)繳存職工在(zai)本(ben)市購買住(zhu)房(fang)申(shen)請住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸款，需已連續足額(e)繳存住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)滿一年(nian)。

四、嚴肅(su)查處房地(di)產開發(fa)企業(ye)不依合(he)同約定開竣工、捂盤(pan)惜(xi)售(shou)、捆綁銷(xiao)售(shou)、變相(xiang)加價等違(wei)法違(wei)規行為。

五、嚴肅查處房(fang)地產經紀(ji)機構及從業人員發(fa)布虛假房(fang)源信(xin)息(xi)、虛標房(fang)價等違法違規(gui)行為(wei)。

本通知自2017年3月29日起(qi)實施。

2017年3月28日(ri)

廈府辦〔2016〕154號

各(ge)區人民(min)政府(fu)，市直各(ge)委、辦、局，各(ge)相關單位：

為進一步(bu)加強和改(gai)善我(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場調控工作，合(he)理引導住(zhu)房(fang)需求，穩定市(shi)(shi)場預期，促進我(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場平穩健(jian)康(kang)發展，按照(zhao)國(guo)家關于房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場“因城施策”的管理要求，結合(he)我(wo)市(shi)(shi)實際，經市(shi)(shi)政(zheng)府研(yan)究同意，現提出以下意見：

一、進一步加大住宅用地供應

積極推進土地(di)(di)供給側(ce)結構性改革(ge)，加(jia)(jia)快住(zhu)(zhu)宅用地(di)(di)出讓前期工作，增加(jia)(jia)普(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地(di)(di)供應(ying)。2016～2018年(nian)，力爭每年(nian)住(zhu)(zhu)宅用地(di)(di)供應(ying)量較前五年(nian)平均供應(ying)量增長30%。加(jia)(jia)大中小套型(xing)普(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的供應(ying)比例(li)，套型(xing)建筑(zhu)面積90平方米以下住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)面積所占比重(zhong)不低(di)于(yu)70%。增加(jia)(jia)保障性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和公租房(fang)(fang)用地(di)(di)供應(ying)。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對以(yi)下(xia)(xia)三種(zhong)類型居民家庭，暫停(ting)在本行政區(qu)域內向(xiang)其銷售建筑面積180平方米(mi)及以(yi)下(xia)(xia)的(de)商品(pin)住(zhu)房。

（一(yi)）擁有2套及以上住房的(de)本市戶籍居(ju)民家庭；

（二）擁有1套(tao)及以上(shang)住房的非(fei)本市(shi)戶籍居(ju)民家庭；

（三）無法提供購房之日前3年內(nei)在(zai)本市逐月連續(xu)繳納2年以(yi)上個人所(suo)得稅(shui)或社會保險證明的非本市戶籍居民(min)家庭。

上述(shu)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)包括(kuo)新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和存量(liang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)（二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)）。交易時(shi)間(jian)按以(yi)下方式(shi)認(ren)定(ding)：購買(mai)新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)以(yi)提交商品(pin)房(fang)(fang)買(mai)賣(mai)合同網簽時(shi)間(jian)為(wei)準(zhun)(zhun)，存量(liang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)（二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)）買(mai)賣(mai)以(yi)市不動產登記中(zhong)心業(ye)務收件時(shi)間(jian)為(wei)準(zhun)(zhun)。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人民銀行廈門市中(zhong)心支行根據國家相關(guan)住(zhu)(zhu)房(fang)信貸(dai)(dai)政策規(gui)定和(he)本市房(fang)地產市場調控(kong)要(yao)求，結合本市房(fang)地產市場發(fa)展實際，指導市場利率定價自律機(ji)制不斷(duan)完善(shan)個人商業性住(zhu)(zhu)房(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)政策，區分貸(dai)(dai)款(kuan)次(ci)數、所購(gou)住(zhu)(zhu)房(fang)是否為普(pu)(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)等不同情形，執行差別化的貸(dai)(dai)款(kuan)首(shou)付(fu)比(bi)例(li)(li)(li)和(he)貸(dai)(dai)款(kuan)利率。其中(zhong)，對(dui)于購(gou)房(fang)人家庭首(shou)次(ci)貸(dai)(dai)款(kuan)購(gou)買普(pu)(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)的，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例(li)(li)(li)不低(di)于30%；對(dui)于購(gou)房(fang)人家庭名(ming)下有(you)一(yi)筆住(zhu)(zhu)房(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)未結清，再申請(qing)貸(dai)(dai)款(kuan)購(gou)買普(pu)(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)的，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例(li)(li)(li)不低(di)于60%，再申請(qing)貸(dai)(dai)款(kuan)購(gou)買非普(pu)(pu)通商品住(zhu)(zhu)房(fang)的，首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例(li)(li)(li)不低(di)于70%。

職工家(jia)庭(ting)(ting)首次申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購房(fang)，住(zhu)房(fang)建筑(zhu)面積在(zai)90平方(fang)米以(yi)(yi)下的首付款(kuan)(kuan)比例不低(di)于20％，住(zhu)房(fang)建筑(zhu)面積在(zai)90平方(fang)米以(yi)(yi)上(shang)的首付款(kuan)(kuan)比例不低(di)于30％，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)按公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)基準(zhun)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)執(zhi)行；第二次申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購房(fang)，首付款(kuan)(kuan)比例不低(di)于50％，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)按公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)基準(zhun)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)的1.1倍執(zhi)行；停止向第三次及以(yi)(yi)上(shang)申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的職工家(jia)庭(ting)(ting)發(fa)放住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。

四、加快保障性住房和公租房建設

健(jian)全以市(shi)場(chang)(chang)為主滿足多層次需求、以政府(fu)為主提供(gong)基本保障的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)應(ying)體(ti)系。加快(kuai)保障性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和公租房(fang)(fang)(fang)規劃建(jian)設(she)，解決中低收(shou)入群體(ti)的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)困(kun)難(nan)，進(jin)一步擴大(da)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障覆蓋(gai)面(mian)，重點解決“夾心層”和“新市(shi)民”的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)困(kun)難(nan)。大(da)力培育和發(fa)展住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租賃市(shi)場(chang)(chang)。

五、加強房(fang)地產市場監(jian)管

加強商品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)管理(li)。國(guo)土房(fang)產部(bu)門加強對(dui)商品(pin)住房(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案進行預(yu)審，引導開(kai)發(fa)(fa)企業合(he)理(li)定價，對(dui)報價明(ming)顯高于項(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)成交(jiao)(jiao)價格和(he)周(zhou)邊(bian)在售(shou)(shou)(shou)項(xiang)目(mu)價格，且不(bu)(bu)接受指導的商品(pin)房(fang)項(xiang)目(mu)，可暫不(bu)(bu)核(he)發(fa)(fa)預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可證書或(huo)暫停網簽資格；督促(cu)開(kai)發(fa)(fa)企業對(dui)符合(he)預(yu)售(shou)(shou)(shou)申請條件的商品(pin)房(fang)項(xiang)目(mu)，應一(yi)次性申請預(yu)售(shou)(shou)(shou)，一(yi)次性全部(bu)對(dui)外公開(kai)銷售(shou)(shou)(shou)。加強房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場執法，嚴肅查(cha)處房(fang)地(di)產開(kai)發(fa)(fa)企業和(he)經紀(ji)機構(gou)發(fa)(fa)布虛假(jia)房(fang)源消息、捂盤惜售(shou)(shou)(shou)、哄抬房(fang)價、倒賣“房(fang)號”、誘騙消費者交(jiao)(jiao)易等擾亂房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場秩序的違法違規行為。

六、加強房地產金融監管力度

各商業(ye)銀行要(yao)(yao)加強個人住房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)管理，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行差別化住房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)政策(ce)，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)審(shen)核借款(kuan)(kuan)(kuan)人收入證(zheng)明(ming)真實性及還款(kuan)(kuan)(kuan)能力，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)核查(cha)(cha)(cha)首(shou)付款(kuan)(kuan)(kuan)資金(jin)來(lai)源(yuan)，嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)首(shou)付加杠桿；嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)按(an)照(zhao)金(jin)融監(jian)管部(bu)門(men)相關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)發(fa)放開(kai)發(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，規范業(ye)務操作(zuo)環節，保證(zheng)開(kai)發(fa)資金(jin)真實用(yong)途。金(jin)融監(jian)管部(bu)門(men)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)按(an)相關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)審(shen)查(cha)(cha)(cha)開(kai)發(fa)企業(ye)購地資金(jin)來(lai)源(yuan)，加大對銀行機構個人住房(fang)(fang)信貸(dai)政策(ce)落實情況和(he)開(kai)發(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的督查(cha)(cha)(cha)力度，堅決遏(e)制各種資金(jin)違(wei)(wei)規進入房(fang)(fang)地產(chan)市場，嚴(yan)(yan)(yan)肅查(cha)(cha)(cha)處各類違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為。

七、從嚴土地供后監管

嚴格執行土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)金必須(xu)(xu)在(zai)用地(di)(di)成交后五個工(gong)作日內(nei)(nei)(nei)付清，開(kai)發企(qi)業(ye)在(zai)取得土(tu)(tu)地(di)(di)后必須(xu)(xu)在(zai)一年內(nei)(nei)(nei)動工(gong)建設(she)，動工(gong)后三年內(nei)(nei)(nei)竣工(gong)的規(gui)定。適時(shi)提高土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)門檻，采(cai)取土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)競價新(xin)方式(shi)，競價達到(dao)一定限度時(shi)，該地(di)(di)塊(kuai)所建商品住房(fang)必須(xu)(xu)現房(fang)銷售。加(jia)(jia)強供地(di)(di)后履約監管力度，國(guo)土(tu)(tu)房(fang)產、規(gui)劃(hua)、建設(she)、行政(zheng)執法(fa)等部門加(jia)(jia)強聯動，對開(kai)發企(qi)業(ye)從取得用地(di)(di)到(dao)建成竣工(gong)等環節實施全(quan)過程監管，嚴格執行土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)合同約定。

八、加強輿論宣傳引導

各(ge)有關部門要(yao)(yao)全面、準確、及時發布房(fang)地產市場信息，正確解讀政策(ce)，穩定市場預期(qi)，引導企(qi)業理性(xing)拿地，居民理性(xing)消費(fei)。對(dui)捏造(zao)信息、虛(xu)假報道、造(zao)謠滋事的，要(yao)(yao)追究有關單(dan)位和(he)當事人(ren)責任。新聞媒體要(yao)(yao)正面宣傳(chuan)和(he)引導，為維護房(fang)地產市場平穩健康(kang)發展提供輿(yu)論支(zhi)持。

九、切實加強組織領導

健全(quan)穩(wen)定房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場部門(men)聯席(xi)會議(yi)制度，由市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳牽頭，市(shi)(shi)(shi)國土房(fang)(fang)產(chan)、宣傳、發(fa)改、財(cai)政(zheng)、規劃、建設、公(gong)安、地稅、國稅、統計、人行、銀(yin)監、市(shi)(shi)(shi)場監督、行政(zheng)執法等(deng)單位參(can)加，負責(ze)統籌推進房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場各項政(zheng)策的落(luo)實，協(xie)調解(jie)決房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場發(fa)展中的重(zhong)大問題，加強(qiang)(qiang)會商和(he)信息共享，加強(qiang)(qiang)對房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場的跟蹤、分析和(he)研判，綜合施策，確保我市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場健康平穩(wen)發(fa)展。

本(ben)意見自(zi)發布之日起實施。

廈(sha)門(men)市(shi)人民政府辦(ban)公(gong)廳

2016年10月5日(ri)