渝府辦發〔2018〕88號

各(ge)區縣（自治(zhi)縣）人民政府(fu)，市政府(fu)有關(guan)部門，有關(guan)單位：

為認真貫徹黨中央、國務院關(guan)于房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作的決策(ce)部署，進(jin)(jin)一步做好(hao)我市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作，促進(jin)(jin)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)平(ping)穩健康發展，根(gen)據(ju)住(zhu)房城鄉建設部《關(guan)于進(jin)(jin)一步做好(hao)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作有關(guan)問題的通(tong)知(zhi)》（建房〔2018〕49號）精神，結合(he)我市(shi)實際(ji)，經市(shi)政府同意，現就進(jin)(jin)一步加強房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)調控(kong)有關(guan)工(gong)作通(tong)知(zhi)如下：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各區(qu)縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)，以下(xia)簡稱區(qu)縣(xian)(xian)）政(zheng)(zheng)府、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)部門(men)和單位(wei)要牢固樹(shu)立“四個意識(shi)”，提(ti)高政(zheng)(zheng)治站位(wei)，毫不(bu)動(dong)搖地堅持(chi)“房子是用(yong)來(lai)住的，不(bu)是用(yong)來(lai)炒(chao)的”定位(wei)，認真(zhen)落(luo)實(shi)穩(wen)房價、控(kong)租(zu)金，降(jiang)杠桿、防風(feng)險，調(diao)結構、穩(wen)預期(qi)的目標任(ren)務(wu)，努力滿足首套剛(gang)需(xu)、支持(chi)改善需(xu)求、遏(e)制投機炒(chao)房，規范市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序，促進房地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)健康發(fa)展。要落(luo)實(shi)區(qu)縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府主體責(ze)(ze)任(ren)和市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)部門(men)、有(you)關(guan)單位(wei)屬事責(ze)(ze)任(ren)，嚴格督查，對工作(zuo)不(bu)力、房地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)波動(dong)大、未能實(shi)現(xian)調(diao)控(kong)效果的區(qu)縣(xian)(xian)，堅決約(yue)談、嚴肅問(wen)責(ze)(ze)。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加快編制(zhi)主城區(qu)2018―2022年(nian)(nian)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)發展(zhan)規劃，明確住(zhu)房(fang)(fang)(fang)發展(zhan)目(mu)標、重點任(ren)務(wu)和政策措施，合理(li)確定住(zhu)房(fang)(fang)(fang)及其(qi)用地的供(gong)(gong)應規模、結構、時序，引導(dao)相關(guan)資(zi)源合理(li)配置，改善(shan)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)(gong)求關(guan)系(xi)。有(you)序實施年(nian)(nian)度(du)土地供(gong)(gong)應計劃，加快主城區(qu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)用地供(gong)(gong)應，控制(zhi)新(xin)出讓土地開發強(qiang)度(du)，推出高品(pin)質(zhi)改善(shan)性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)用地。加快商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預售辦理(li)，增加商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)有(you)效(xiao)供(gong)(gong)給(gei)。

加(jia)大土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)合同履約(yue)監(jian)管力度，對所(suo)有(you)已出(chu)讓(rang)住(zhu)宅用(yong)地(di)進行全覆(fu)蓋清理，實行清單式(shi)管理，督促房地(di)產開發(fa)企業（以下(xia)簡稱開發(fa)企業）按合同約(yue)定的期限及規模開發(fa)建設和上市供應商品住(zhu)房。對違(wei)反土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)合同約(yue)定開工(gong)竣工(gong)時間的，嚴格征(zheng)(zheng)收(shou)開工(gong)竣工(gong)違(wei)約(yue)金。構成(cheng)閑置土(tu)地(di)，滿1年未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的，嚴格征(zheng)(zheng)收(shou)土(tu)地(di)閑置費；滿2年未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的，依法(fa)收(shou)回(hui)國有(you)建設用(yong)地(di)使用(yong)權(quan)。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加(jia)普通商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)及(ji)其用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)應，新(xin)供(gong)應住(zhu)(zhu)宅用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)中(zhong)(zhong)普通商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)應比(bi)(bi)例不(bu)低于70%，新(xin)建商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)要提高中(zhong)(zhong)低價位、中(zhong)(zhong)小套型普通商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應比(bi)(bi)例。要切(qie)實防范金(jin)(jin)(jin)融風險，加(jia)強流入房(fang)(fang)地(di)(di)產市場資(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理。人行重慶(qing)營(ying)管(guan)部、重慶(qing)銀監(jian)局(ju)要加(jia)強個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款管(guan)理，實施好(hao)差別化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政(zheng)策，引導金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)在個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款的(de)額度(du)、利率(lv)方面優(you)先(xian)滿足首(shou)套剛性居住(zhu)(zhu)需(xu)求；對購買二(er)(er)手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且(qie)屬于家庭(ting)(ting)首(shou)套房(fang)(fang)的(de)個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款需(xu)求給予合理支持，充(chong)分發(fa)(fa)揮二(er)(er)手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市場支持住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)消(xiao)費的(de)作用(yong)(yong)(yong)。住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)(jin)優(you)先(xian)保障職工家庭(ting)(ting)首(shou)套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款需(xu)求，繼續暫停家庭(ting)(ting)第二(er)(er)套及(ji)以上購房(fang)(fang)使用(yong)(yong)(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款，嚴(yan)禁(jin)開發(fa)(fa)企業拒絕符合規定(ding)的(de)購房(fang)(fang)人使用(yong)(yong)(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款。

各區(qu)(qu)縣(xian)政府(fu)(fu)、市(shi)政府(fu)(fu)有關部(bu)(bu)門和單位要(yao)認真落實(shi)遏制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、維護房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平穩健康發(fa)(fa)展工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任，形(xing)成齊抓(zhua)共管(guan)(guan)的(de)良好局(ju)面。區(qu)(qu)縣(xian)政府(fu)(fu)要(yao)切實(shi)加(jia)強(qiang)領導(dao)，組織有關部(bu)(bu)門協作(zuo)(zuo)聯動，共同(tong)遏制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)行(xing)(xing)(xing)為。財(cai)政、稅(shui)務(wu)部(bu)(bu)門要(yao)切實(shi)加(jia)強(qiang)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)征管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)在(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)購(gou)買(mai)獨(du)棟(dong)住(zhu)(zhu)宅或(huo)(huo)高檔住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)人(ren)員，以及購(gou)買(mai)普通(tong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)在(zai)重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)市(shi)同(tong)時(shi)無(wu)(wu)戶(hu)籍、無(wu)(wu)企(qi)業(ye)、無(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)“三無(wu)(wu)人(ren)員”，嚴(yan)格征收個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)嚴(yan)格審查開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)土(tu)地競(jing)買(mai)資(zi)金(jin)(jin)來源，嚴(yan)禁利用銀(yin)行(xing)(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、債券融(rong)資(zi)、信(xin)(xin)托資(zi)金(jin)(jin)、保險(xian)資(zi)金(jin)(jin)等(deng)資(zi)金(jin)(jin)用于繳納(na)競(jing)買(mai)保證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)；嚴(yan)格執行(xing)(xing)(xing)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)新購(gou)買(mai)新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和二手(shou)(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限售(shou)政策，在(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)新購(gou)買(mai)的(de)新建商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和二手(shou)(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)須取得(de)“不動產(chan)權證(zheng)(zheng)書”滿2年后(hou)才能(neng)上市(shi)交易。人(ren)行(xing)(xing)(xing)重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)營(ying)管(guan)(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)銀(yin)監局(ju)和市(shi)國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)局(ju)要(yao)聯合開(kai)展個(ge)人(ren)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)違規用于購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)專(zhuan)項治(zhi)理，嚴(yan)禁為購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者(zhe)提(ti)供“首付貸(dai)”或(huo)(huo)場(chang)外(wai)配資(zi)，防范(fan)個(ge)人(ren)消費性(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)（含(han)以房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抵押(ya)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、網絡貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)）、個(ge)人(ren)經營(ying)性(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、信(xin)(xin)用卡透(tou)支(zhi)等(deng)個(ge)人(ren)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資(zi)金(jin)(jin)違規進入房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)。金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)要(yao)嚴(yan)格審查開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資(zi)格，審慎發(fa)(fa)放開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對(dui)已經擁(yong)有2套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且相應購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)均未(wei)結清的(de)居民家庭，繼(ji)續暫停發(fa)(fa)放個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對(dui)不能(neng)提(ti)供1年以上重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)市(shi)納(na)稅(shui)證(zheng)(zheng)明(ming)或(huo)(huo)者(zhe)社(she)會保險(xian)繳納(na)證(zheng)(zheng)明(ming)的(de)非(fei)本地居民暫停發(fa)(fa)放購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)，具體由人(ren)行(xing)(xing)(xing)重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)營(ying)管(guan)(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)銀(yin)監局(ju)負責(ze)指導(dao)，經重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)市(shi)場(chang)利率定(ding)價(jia)自律機制(zhi)決議后(hou)實(shi)施。開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)要(yao)簽訂誠信(xin)(xin)銷(xiao)售(shou)承(cheng)諾書，在(zai)辦理預售(shou)許可后(hou)10日內一(yi)次性(xing)公(gong)開(kai)公(gong)平公(gong)正(zheng)銷(xiao)售(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源，支(zhi)持首套剛(gang)需購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)客(ke)戶(hu)優先選房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不得(de)預留“關系房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源”“內部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源”，不得(de)按購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)方(fang)式安排選房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順序(xu)。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市國土房(fang)(fang)(fang)管(guan)局要加快(kuai)建設房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)智能化服務(wu)監管(guan)平臺，實現商(shang)品房(fang)(fang)(fang)銷售項目認(ren)購、網簽(qian)備案和預(yu)售資金入(ru)賬全流(liu)程監管(guan)；運(yun)用大(da)(da)數(shu)據(ju)加強房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)形(xing)勢分(fen)析，探(tan)索商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)分(fen)區統計及(ji)監測試點，完(wan)善(shan)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)、地(di)(di)價(jia)(jia)聯動機(ji)制。國土房(fang)(fang)(fang)管(guan)、物價(jia)(jia)部門要完(wan)善(shan)主城(cheng)區商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售項目備案價(jia)(jia)格(ge)市、區兩(liang)級(ji)會商(shang)機(ji)制，發揮行(xing)業協會作(zuo)用，以市場(chang)為導向，以成本(ben)為基(ji)礎，綜合(he)考慮樓面地(di)(di)價(jia)(jia)、建安成本(ben)等(deng)因素，制定商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售項目備案價(jia)(jia)格(ge)規則，加強主城(cheng)區商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售價(jia)(jia)格(ge)指導，防止房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)大(da)(da)起大(da)(da)落。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加強規劃布局、土(tu)地(di)(di)供應(ying)等(deng)政策引(yin)導，遵循軌道交通引(yin)領(ling)城(cheng)市發展(zhan)格局、城(cheng)市規劃引(yin)領(ling)土(tu)地(di)(di)配置的(de)原則，做好主(zhu)城(cheng)區(qu)土(tu)地(di)(di)出讓(rang)和配套設(she)(she)施建設(she)(she)。大力疏解(jie)主(zhu)城(cheng)核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)的(de)非核(he)(he)心(xin)(xin)功能，疏緩核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)房地(di)(di)產供求(qiu)關系，引(yin)導產業和人口(kou)向(xiang)主(zhu)城(cheng)核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)以外的(de)中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)團(tuan)集聚(ju)。加快(kuai)主(zhu)城(cheng)區(qu)各中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)團(tuan)教育、醫療、交通、大型購物中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)公共設(she)(she)施建設(she)(she)，促進職住(zhu)平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加快制定(ding)培育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場的(de)支(zhi)持政(zheng)策，逐(zhu)步完善住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)配套公共服務。引(yin)進(jin)和(he)支(zhi)持發(fa)展(zhan)專業化、機構化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)企業，盡快形(xing)成多主體供給。加強住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場監管(guan)，規范住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)行為，構建穩定(ding)的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)關系，保持租(zu)(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)穩定(ding)。提(ti)高住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)管(guan)理(li)服務水平，讓承租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)住(zhu)(zhu)得安心、放心、舒心。

加大公租房(fang)(fang)保障力(li)度，充分滿(man)足住房(fang)(fang)困(kun)難(nan)(nan)的(de)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)以及無(wu)住房(fang)(fang)的(de)大中專(zhuan)畢業生、本市(shi)進城(cheng)務(wu)工和(he)外地(di)來渝就業人員等租賃住房(fang)(fang)需求。對城(cheng)鎮(zhen)低收入住房(fang)(fang)困(kun)難(nan)(nan)家庭，通過(guo)實物(wu)配租和(he)租賃補貼相結(jie)合的(de)方式(shi)予以應保盡保。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區縣政府要組織房管(guan)、國土、建設、公安、工(gong)商、物(wu)價、金融、稅務等有關部門認(ren)真開(kai)展房地產(chan)市(shi)場秩序專項整治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)，嚴(yan)查(cha)(cha)嚴(yan)管(guan)房地產(chan)領域違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，切實規(gui)范商品房蓄(xu)客、銷(xiao)售和中介行(xing)為(wei)；強化部門聯(lian)合執(zhi)法(fa)(fa)，嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)處、公開(kai)曝(pu)光一批炒(chao)賣房號(hao)、收取(qu)“茶水費”等違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)典型案件(jian)。市(shi)公安局(ju)和市(shi)國土房管(guan)局(ju)要聯(lian)合開(kai)展房地產(chan)領域違(wei)法(fa)(fa)犯罪專項整治(zhi)(zhi)行(xing)動，及時查(cha)(cha)處造謠傳謠、炒(chao)賣房號(hao)、非法(fa)(fa)集(ji)資、造假騙貸(dai)的行(xing)為(wei)，凈化房地產(chan)市(shi)場環(huan)境(jing)。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強房(fang)地產相關政策宣傳和解讀，正面引導輿論，及時消除群眾疑(yi)慮。網信、公(gong)安、房(fang)管部門(men)要嚴(yan)厲打擊利用自媒體公(gong)眾號(hao)等(deng)網絡媒體炒作渲染房(fang)價上漲、造(zao)謠傳謠制造(zao)恐慌、組織“炒房(fang)團”炒房(fang)等(deng)行為，凈化(hua)輿論環(huan)境，穩定市場預期。

重慶市人(ren)民政府辦公廳

2018年(nian)6月22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴(yan)格(ge)落實(shi)房(fang)(fang)地產(chan)調控(kong)(kong)主體責(ze)任，積極組(zu)織和指導當(dang)地房(fang)(fang)管、國(guo)土(tu)、建(jian)設(she)、工商、價格(ge)、金融、稅務(wu)、公(gong)安等部(bu)門做好房(fang)(fang)地產(chan)調控(kong)(kong)和管理工作。

2．促(cu)進商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)市場供需(xu)平衡。加快土(tu)地(di)整治(zhi)，形成“熟地(di)”出讓。商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)庫存不(bu)(bu)足的區縣，要增加普通(tong)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)及其用(yong)地(di)供應，新(xin)供應住(zhu)宅用(yong)地(di)中普通(tong)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)用(yong)地(di)供應比(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)70%。

3．努力保持房(fang)(fang)價(jia)(jia)基本穩定(ding)，房(fang)(fang)價(jia)(jia)上漲過快的區(qu)縣(xian)要加強商品(pin)住房(fang)(fang)預(yu)售(shou)備案價(jia)(jia)格指(zhi)導，防(fang)止房(fang)(fang)價(jia)(jia)大(da)起大(da)落。

4．強化本區縣房地產市場(chang)(chang)風(feng)險預(yu)警和預(yu)判，加強房地產市場(chang)(chang)形勢(shi)分析，實施精細(xi)化監測預(yu)警和調控。

5．提(ti)升(sheng)大數(shu)據運用和(he)智能化監管(guan)水平，運用房(fang)地產市場(chang)智能化服務監管(guan)平臺(tai)，實(shi)現商品房(fang)銷(xiao)售項目的(de)全(quan)流程監管(guan)，防止炒房(fang)。

6．大(da)力培育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場，加強住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場監(jian)管(guan)，規范住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)行為(wei)，構(gou)建(jian)穩定(ding)的住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)關系，保持租(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)金穩定(ding)。提(ti)高(gao)住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)管(guan)理服務水平，讓(rang)承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)住得安心、放心、舒心。

7．加大(da)公(gong)租房保障力度；對城(cheng)鎮低收入住(zhu)房困難家庭通(tong)過實物配租和租賃補貼相結合的方式實現應保盡保。

8．組(zu)織有關部門(men)認真開展房(fang)地產市場秩序專(zhuan)項整治工作(zuo)，嚴(yan)查嚴(yan)管(guan)房(fang)地產領(ling)域違法違規行為，公開曝光(guang)一批違法違規典型案件。督(du)促開發企業、房(fang)地產中介(jie)(jie)機(ji)構（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)中介(jie)(jie)機(ji)構）、金融機(ji)構落實責任(ren)，加強房(fang)地產市場行為監督(du)管(guan)理。

9．切實防范房(fang)地產(chan)領(ling)域金(jin)融風(feng)險，配合金(jin)融監管(guan)部門加強流入(ru)房(fang)地產(chan)市場資金(jin)管(guan)理(li)。

10．加強房(fang)(fang)(fang)地產市場宣傳引導和預期管(guan)理，積極牽(qian)頭處置(zhi)涉(she)及本行政區域的房(fang)(fang)(fang)地產市場輿情，化解房(fang)(fang)(fang)地產信訪矛盾，嚴(yan)厲打擊本行政區域內炒作渲染房(fang)(fang)(fang)價上(shang)漲、造謠傳謠制造恐(kong)慌、組織“炒房(fang)(fang)(fang)團”炒房(fang)(fang)(fang)等行為。

二、市國土房管局

1．加(jia)強房地產用(yong)地監管，優(you)化(hua)供地節奏，加(jia)大土地出讓合同履約監管力度(du)，對所有已出讓住(zhu)宅(zhai)用(yong)地進行全覆蓋(gai)清理(li)，實行清單式管理(li)，加(jia)強與規(gui)劃、建(jian)設等有關部門聯動(dong)，督促開(kai)發(fa)企業按合同約定的期限及規(gui)模開(kai)發(fa)建(jian)設和(he)上市(shi)供應商(shang)品住(zhu)房。

2．加強(qiang)對開發企(qi)業商品(pin)住房(fang)備案(an)價(jia)格指(zhi)導；加快商品(pin)住房(fang)預(yu)售許可辦(ban)理，盡快上市供給。

3．加強對商(shang)品房(fang)銷售(shou)(shou)行(xing)為(wei)和房(fang)地(di)產中介行(xing)為(wei)的監督管理，及時查處(chu)“炒賣(mai)房(fang)號”、捂盤(pan)惜售(shou)(shou)等房(fang)地(di)產領(ling)域違法(fa)違規(gui)行(xing)為(wei)。

4．嚴格執行住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金管理政策(ce)，加強審查，防止購房(fang)(fang)者騙(pian)提公積(ji)(ji)金、騙(pian)取(qu)住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸款(kuan)；優先保障職工家(jia)庭首套住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸款(kuan)需求(qiu)，繼(ji)續(xu)暫停(ting)家(jia)庭第二套及以(yi)上(shang)購房(fang)(fang)使用(yong)住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸款(kuan)；嚴格查處開發企(qi)業拒(ju)絕住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸款(kuan)的行為。

5．嚴格執行主(zhu)城區新(xin)(xin)購(gou)買(mai)新(xin)(xin)建商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)(fang)和(he)二(er)手(shou)(shou)住房(fang)(fang)限售(shou)政策，在主(zhu)城區新(xin)(xin)購(gou)買(mai)的新(xin)(xin)建商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)(fang)和(he)二(er)手(shou)(shou)住房(fang)(fang)須(xu)取得“不動產權證書”滿(man)2年后才能(neng)上(shang)市(shi)交易。

6．配合(he)查處開發企業和(he)中(zhong)介(jie)機構誘導、教唆、協助購房(fang)人挪用個(ge)人消費貸等(deng)信貸資金違規進入房(fang)地產市場的行為(wei)。

7．全面推行“互聯(lian)網+房(fang)地產市場服(fu)務監(jian)(jian)管(guan)(guan)”信息系統(tong)，將商(shang)品(pin)房(fang)認購環節納入監(jian)(jian)管(guan)(guan)，強化(hua)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售資(zi)金和二(er)手房(fang)交易資(zi)金監(jian)(jian)管(guan)(guan)，防范(fan)房(fang)地產市場風險。

8．建立(li)商品住房(fang)(fang)監測預警指(zhi)標體系，建立(li)房(fang)(fang)價與地價聯動機制(zhi)，探索(suo)房(fang)(fang)價分(fen)區統計和監測試點，運用大(da)數據加強房(fang)(fang)地產市場形勢(shi)分(fen)析，實施精細化監測預警和調(diao)控。

三、市城鄉建委

1．加(jia)強房(fang)地產建設管(guan)理，督促(cu)開發企業(ye)加(jia)快施工(gong)建設和竣工(gong)驗(yan)收，增加(jia)商品住房(fang)供應。

2．加強商品房(fang)預(yu)售資(zi)金使用管理(li)，防范房(fang)地產(chan)市場風險。

3．配合(he)市國(guo)土房管局對有“炒賣房號”、捂盤惜售等違法違規行為的(de)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)實施聯合(he)懲(cheng)戒。

四、市規劃局

1．充分發(fa)揮規劃布局(ju)引(yin)導(dao)作(zuo)用，大(da)力疏解(jie)主城核心(xin)(xin)區(qu)的非核心(xin)(xin)功能，疏緩核心(xin)(xin)區(qu)房地產供求關(guan)系，引(yin)導(dao)產業和(he)人(ren)口向(xiang)主城核心(xin)(xin)區(qu)以外的中(zhong)心(xin)(xin)組團發(fa)展(zhan)。

2．優化主城區各(ge)中(zhong)心(xin)組團的教育、醫療、交通、大型購物中(zhong)心(xin)等公(gong)共設(she)施(shi)布局，促進(jin)職住平衡。

3．加強市城(cheng)鄉(xiang)建委(wei)、市國(guo)土房(fang)管局(ju)等有(you)關部門聯(lian)動，嚴格(ge)按照《國(guo)有(you)建設(she)用地使用權出讓合同》約定，嚴厲治理分期開(kai)(kai)發(fa)問題，督(du)促開(kai)(kai)發(fa)企業加快整體(ti)開(kai)(kai)發(fa)進度。

五、市工商局

1．強化房地產(chan)廣告監督管理，查處虛(xu)假(jia)廣告和(he)其(qi)他(ta)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)廣告，查處不正當(dang)競(jing)爭、合同(tong)違(wei)(wei)法(fa)和(he)侵害消費者(zhe)合法(fa)權(quan)益的違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為。

2．配(pei)合(he)市國(guo)土房(fang)管(guan)(guan)局(ju)加強對房(fang)地產經(jing)紀機構的(de)管(guan)(guan)理(li)。

3．配合市國土房(fang)管局對(dui)有“炒賣房(fang)號”、捂盤惜售(shou)等違法違規行為的開發企(qi)業進行查處，并實施聯(lian)合懲戒。

六、市物價局

1．加強房(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)(ge)管(guan)理，嚴厲查處開發企(qi)業和中介機(ji)構違反明碼(ma)標價(jia)規定，不履行(xing)(xing)價(jia)格(ge)(ge)承諾、價(jia)外收費等(deng)價(jia)格(ge)(ge)違法行(xing)(xing)為。

2．會同市國土房管局加強(qiang)對商品房銷售(shou)價(jia)格(ge)行為(wei)的監管。

3．配合(he)市國土(tu)房管局(ju)對有(you)“炒賣房號”、捂盤惜售等違法違規行(xing)為的開發(fa)企業(ye)進(jin)行(xing)查處，并實施聯合(he)懲戒。

七、人行重慶營管部

1．會(hui)同重慶銀(yin)監局加強房地產金融政(zheng)策研究，指導重慶市場(chang)利率定價(jia)自(zi)律機制適時出臺房地產金融調控政(zheng)策，加強差別化(hua)的住(zhu)房信(xin)貸(dai)管理，維護好房地產金融市場(chang)秩序(xu)。

2．會同重慶(qing)銀監局、市國土房(fang)管局開展個人貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)違規用(yong)于購(gou)(gou)房(fang)的(de)專項治理，嚴禁(jin)為購(gou)(gou)房(fang)者提供“首付貸(dai)(dai)”或場(chang)外配資，防范個人消(xiao)費性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)（含以房(fang)抵(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、網絡(luo)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)）、個人經營性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、信(xin)用(yong)卡透支等個人貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資金違規進入房(fang)地產市場(chang)。

3．會同重慶(qing)銀(yin)監局引導金融機構在個(ge)人住房貸款的(de)額度(du)、利率方面優先滿足首(shou)套剛性居住需求，對購買(mai)二(er)手住房且屬(shu)于家庭首(shou)套房的(de)個(ge)人住房貸款需求給予合理支持。

4．會同(tong)重慶銀監局督(du)促商業(ye)(ye)銀行按照相關規(gui)定(ding)，切實履行商品房預售資金(jin)監管職(zhi)責(ze)，嚴(yan)格(ge)審查開發企業(ye)(ye)開發貸款(kuan)資格(ge)，審慎發放開發貸款(kuan)。

5．開展房地產(chan)信(xin)貸(dai)專項(xiang)統計，分析、研究房地產(chan)信(xin)貸(dai)形(xing)勢(shi)，為房地產(chan)市場形(xing)勢(shi)分析提供支持。

八、重慶銀監局

1．督(du)促商業銀行按照相關規(gui)定，切實履行商品房預(yu)售資金監管(guan)職責。

2．開(kai)展個(ge)人(ren)(ren)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)違規用于購房(fang)(fang)專項治理，嚴禁為(wei)購房(fang)(fang)者提供(gong)“首付貸(dai)(dai)(dai)(dai)”或場外(wai)配資，防范(fan)個(ge)人(ren)(ren)消費性貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)（含(han)以房(fang)(fang)抵押貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)、網絡貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)）、個(ge)人(ren)(ren)經(jing)營性貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)、信用卡透支等個(ge)人(ren)(ren)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)資金違規進入(ru)房(fang)(fang)地產(chan)市場。

3．督促金融機(ji)構嚴格審(shen)查開發(fa)企業開發(fa)貸款資格，嚴禁違規提供開發(fa)貸款。

4．督促金融機構(gou)嚴禁向已經擁有2套住(zhu)房(fang)且相應購房(fang)貸款均未結清的居民(min)家庭，以及(ji)不能提供1年以上重(zhong)慶市納(na)稅證(zheng)(zheng)明或者社(she)會保險繳(jiao)納(na)證(zheng)(zheng)明的非本地居民(min)，發放(fang)個(ge)人住(zhu)房(fang)貸款。

5．配合(he)國土房(fang)管部門對有“炒(chao)賣(mai)房(fang)號”等(deng)違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為的開發企業和中(zhong)介機構進行(xing)(xing)查處(chu)，并實施聯(lian)合(he)懲戒。

九、市稅務局

1．切(qie)實(shi)加(jia)強主城區(qu)個人住(zhu)(zhu)房(fang)房(fang)產稅征(zheng)管，對(dui)在主城區(qu)購(gou)買(mai)獨棟住(zhu)(zhu)宅或高(gao)檔住(zhu)(zhu)房(fang)的人員，以及購(gou)買(mai)普通住(zhu)(zhu)房(fang)的在重慶市同(tong)時無(wu)戶籍(ji)、無(wu)企業、無(wu)工(gong)作的“三(san)無(wu)人員”，嚴格征(zheng)收個人住(zhu)(zhu)房(fang)房(fang)產稅。

2．加強開發企業稅收征管，嚴肅查處房地產(chan)企業偷逃稅等違(wei)法違(wei)規(gui)行為。

3．配合市國土房管(guan)局對(dui)有“炒賣房號”等違(wei)法違(wei)規行(xing)為的開發企(qi)業和中介機構進行(xing)查處，并實施聯合懲戒。

十、市公安局

1．加強對(dui)房地(di)產領域涉及經濟犯罪、網(wang)絡安全違(wei)法(fa)犯罪、妨害社會管理(li)秩序等行為進(jin)行調查處理(li)。

2．加(jia)強(qiang)與(yu)市國土房管局聯動，聯合開展房地產領域違法犯(fan)罪專項整(zheng)治行動，重點查處(chu)開發企業(ye)和中介(jie)機構造謠(yao)(yao)傳謠(yao)(yao)、非(fei)(fei)法集資、造假騙貸、通(tong)過(guo)“炒賣房號”違法收取購房者房價款以(yi)外(wai)其他費用非(fei)(fei)法牟利的行為。

十一、市網信辦

1．統籌(chou)指(zhi)導房地產領域(yu)宣傳(chuan)管理和(he)輿論引(yin)導，負責(ze)協調處(chu)理重(zhong)大負面(mian)輿情。

2．加強與市(shi)國土房(fang)管局聯動，組織(zhi)開展網絡輿(yu)情信(xin)息收集(ji)、分析(xi)和研判，跟蹤掌握房(fang)地產(chan)輿(yu)情動態。

各區縣（自治(zhi)縣）人民政府，市政府有關部門，有關單(dan)位：

去(qu)年以來，按照(zhao)市(shi)委、市(shi)政府推(tui)進供給側結構性改革、加(jia)快房(fang)地產(chan)(chan)去(qu)庫(ku)存相關工作(zuo)(zuo)要(yao)求，我(wo)市(shi)完善調(diao)控措施，狠抓工作(zuo)(zuo)落(luo)實，房(fang)地產(chan)(chan)去(qu)庫(ku)存取(qu)得(de)較好成效。2016年，全市(shi)商品住宅可售面積逐步(bu)減少，但商業(ye)商務房(fang)地產(chan)(chan)規模(mo)還比較大，仍是房(fang)地產(chan)(chan)去(qu)庫(ku)存的工作(zuo)(zuo)重點。為進一步(bu)做好房(fang)地產(chan)(chan)去(qu)庫(ku)存工作(zuo)(zuo)，促進全市(shi)商業(ye)商務房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展，經市(shi)政府同意，現提出(chu)如下(xia)意見。

一、總體要求

緊緊圍(wei)繞黨中央(yang)、國務院關于促進房(fang)(fang)地產市場平穩健康發展的總體要求，深入推進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革，通過控制新增供(gong)應(ying)、支持轉型(xing)利用、鼓(gu)勵自持經營、擴大市場需求等調控措施(shi)，加大商業商務房(fang)(fang)地產去(qu)庫存力度，力爭“十三(san)五”末將商業商務房(fang)(fang)地產庫存去(qu)化(hua)周期控制在合理范(fan)圍(wei)。

二、政策措施

（一(yi)）控制(zhi)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)(di)新增供(gong)應規(gui)(gui)模。各區(qu)縣（自治(zhi)縣）人民政府要(yao)優化調(diao)減商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)集(ji)中(zhong)區(qu)域的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)總規(gui)(gui)模，適(shi)時(shi)放(fang)緩(huan)或暫停規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施；嚴格(ge)控制(zhi)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)應，對(dui)庫存量較大(da)的區(qu)域實(shi)施限制(zhi)供(gong)地(di)(di)(di)或放(fang)緩(huan)供(gong)地(di)(di)(di)，避免在同(tong)一(yi)片區(qu)集(ji)中(zhong)供(gong)地(di)(di)(di)和開(kai)工建(jian)(jian)設(she)；在開(kai)發(fa)強度(du)較大(da)的商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)綜(zong)合(he)用(yong)地(di)(di)(di)出(chu)讓前(qian)，應研究確定(ding)合(he)理的容積率等規(gui)(gui)劃(hua)(hua)指標，提升開(kai)發(fa)項目(mu)品質；主城區(qu)實(shi)施較大(da)體量純商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)或商(shang)(shang)業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體供(gong)地(di)(di)(di)的，應在土(tu)地(di)(di)(di)招(zhao)拍掛出(chu)讓公告條件中(zhong)明確開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)在項目(mu)建(jian)(jian)成后自持建(jian)(jian)筑面積60%以上房(fang)(fang)屋至少5年，期間自持房(fang)(fang)屋不得對(dui)外銷售；未(wei)經批準(zhun)，嚴禁利用(yong)工業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)(di)從事(shi)或變相從事(shi)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)房(fang)(fang)開(kai)發(fa)或改造建(jian)(jian)設(she)。（責(ze)任單位：市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)局、市(shi)國土(tu)房(fang)(fang)管局、市(shi)城鄉建(jian)(jian)委）

（二(er)）支持實施商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)轉型(xing)(xing)利用(yong)(yong)。對(dui)依法(fa)取(qu)得(de)(de)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權的(de)商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)項目(mu)(mu)，目(mu)(mu)前未開工(gong)建(jian)(jian)設或(huo)在建(jian)(jian)未出售且根據有(you)關規(gui)(gui)定(ding)或(huo)土(tu)地(di)出讓合(he)同約(yue)定(ding)可以不收回(hui)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權的(de)，經(jing)開發企業(ye)申請(qing)并依法(fa)獲得(de)(de)批(pi)準(zhun)后(hou)，可按(an)批(pi)準(zhun)要求(qiu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)項目(mu)(mu)用(yong)(yong)地(di)用(yong)(yong)途和(he)規(gui)(gui)劃條件；屬商(shang)住混合(he)類開發項目(mu)(mu)的(de)，可適當(dang)減少(shao)商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)開發規(gui)(gui)模，商(shang)住比(bi)可控(kong)制在2∶8以內(nei)，但(dan)不得(de)(de)調(diao)(diao)增地(di)下商(shang)業(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)模；經(jing)批(pi)準(zhun)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)住比(bi)例或(huo)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)土(tu)地(di)用(yong)(yong)途、規(gui)(gui)劃用(yong)(yong)地(di)性(xing)質的(de)，應按(an)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)補繳土(tu)地(di)價(jia)款。項目(mu)(mu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)轉型(xing)(xing)后(hou)，按(an)批(pi)準(zhun)規(gui)(gui)劃用(yong)(yong)途對(dui)應的(de)房(fang)屋(wu)質量安全和(he)消(xiao)(xiao)防技(ji)術標(biao)準(zhun)，申請(qing)相關的(de)審(shen)查、驗收或(huo)備案，其水(shui)電氣價(jia)格按(an)批(pi)準(zhun)規(gui)(gui)劃用(yong)(yong)途的(de)相應標(biao)準(zhun)執行；對(dui)商(shang)住比(bi)例作為控(kong)制性(xing)詳細規(gui)(gui)劃中強制性(xing)內(nei)容(rong)要求(qiu)的(de)用(yong)(yong)地(di)，按(an)本意見(jian)要求(qiu)調(diao)(diao)減商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)模的(de)，在不涉及(ji)主(zhu)導用(yong)(yong)地(di)性(xing)質和(he)重大利害關系調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的(de)情況下，可按(an)控(kong)規(gui)(gui)一般(ban)技(ji)術性(xing)內(nei)容(rong)修改(gai)程序辦(ban)理。對(dui)在本意見(jian)印(yin)發后(hou)取(qu)得(de)(de)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)權的(de)，原(yuan)則上不得(de)(de)以去(qu)庫(ku)存(cun)為由申請(qing)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)住比(bi)。（責任單位(wei)：市(shi)規(gui)(gui)劃局(ju)、市(shi)國(guo)土(tu)房(fang)管局(ju)、市(shi)物價(jia)局(ju)、市(shi)公安消(xiao)(xiao)防總隊）

（三）支(zhi)持(chi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)持(chi)經營商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)。支(zhi)持(chi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)產(chan)權不變的(de)前提下，采(cai)取多種經營方(fang)式，自(zi)(zi)(zi)持(chi)經營商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)，自(zi)(zi)(zi)持(chi)期(qi)間(jian)未(wei)納(na)(na)入(ru)自(zi)(zi)(zi)有固定(ding)資產(chan)管理(li)且未(wei)使用(yong)、未(wei)出租(zu)(zu)的(de)，不征(zheng)收房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)；已出租(zu)(zu)的(de)投資性(xing)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)選擇按原(yuan)值或(huo)按租(zu)(zu)金計(ji)繳房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)；有特殊困(kun)難不能按期(qi)繳納(na)(na)稅(shui)款(kuan)的(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，依(yi)照(zhao)《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國稅(shui)收征(zheng)收管理(li)法(fa)》的(de)相關規(gui)定(ding)報經批(pi)準后可(ke)延期(qi)繳納(na)(na)稅(shui)款(kuan)，但最長(chang)不得超(chao)過3個(ge)月；對開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按市(shi)場價格向個(ge)人(ren)出租(zu)(zu)用(yong)于(yu)居(ju)住(zhu)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，減按4%的(de)稅(shui)率征(zheng)收房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)持(chi)經營期(qi)間(jian)，有條件的(de)區縣（自(zi)(zi)(zi)治縣）人(ren)民(min)政府可(ke)給予開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)適當的(de)補(bu)貼。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經申請并依(yi)法(fa)獲(huo)得批(pi)準后將自(zi)(zi)(zi)持(chi)的(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)改(gai)建(jian)成住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)或(huo)居(ju)住(zhu)公寓的(de)，經水(shui)電(dian)氣(qi)主管部門批(pi)準后，其水(shui)電(dian)氣(qi)價格按房(fang)(fang)(fang)(fang)屋所(suo)在(zai)地城(cheng)鎮居(ju)民(min)生(sheng)活用(yong)水(shui)、用(yong)電(dian)、用(yong)氣(qi)價格標準執行。（責任單位：市(shi)地稅(shui)局、市(shi)國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)管局、市(shi)規(gui)劃局、市(shi)城(cheng)鄉建(jian)委(wei)、市(shi)物價局）

（四）擴大商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)市場(chang)需求。各(ge)區(qu)縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)）人(ren)(ren)民政府要(yao)制定(ding)產業(ye)發展規(gui)(gui)劃，加大招商(shang)(shang)(shang)(shang)引資力度，加快項(xiang)目周(zhou)邊基礎配套服務(wu)(wu)設施建設，倡導社會單(dan)位(wei)和人(ren)(ren)員購置(zhi)存量商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)發展養老、旅游、健康、文(wen)化、體育等(deng)(deng)相關(guan)(guan)產業(ye)。鼓勵(li)采(cai)取購買或租賃商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)方式，解決配建展覽館、圖(tu)書館、學(xue)校（幼兒園）、養老院等(deng)(deng)公共服務(wu)(wu)設施，或用(yong)(yong)于眾創(chuang)空間、技術研發、咨(zi)詢服務(wu)(wu)等(deng)(deng)非生(sheng)產類用(yong)(yong)房(fang)(fang)及機關(guan)(guan)、事業(ye)單(dan)位(wei)需要(yao)的(de)(de)工(gong)作用(yong)(yong)房(fang)(fang)。引導金融機構在符合國(guo)家政策和風險可控(kong)的(de)(de)前提下(xia)，進一步加大對(dui)商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)購置(zhi)的(de)(de)金融信貸(dai)支(zhi)持，鼓勵(li)執(zhi)行(xing)國(guo)家有關(guan)(guan)購置(zhi)首付(fu)款比例下(xia)限(xian)規(gui)(gui)定(ding)，簡(jian)化程序，合理(li)定(ding)價，加快信貸(dai)投放，延長還貸(dai)周(zhou)期。對(dui)購置(zhi)人(ren)(ren)為增值(zhi)稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅(shui)(shui)進項(xiang)稅(shui)(shui)額(e)抵扣政策規(gui)(gui)定(ding)，有條件的(de)(de)區(qu)縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)）可給予購置(zhi)人(ren)(ren)適當補貼(tie)。（責任單(dan)位(wei)：市發展改革委、市財政局、市地稅(shui)(shui)局、人(ren)(ren)行(xing)重慶(qing)營(ying)管部、市國(guo)稅(shui)(shui)局、市城鄉(xiang)建委、市國(guo)土(tu)房(fang)(fang)管局）

三、組織實施

（一）建立專項工(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)調機(ji)制(zhi)。建立商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房(fang)地產(chan)去(qu)庫(ku)存(cun)市(shi)、區(qu)縣（自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣）兩級(ji)協(xie)調機(ji)制(zhi)，統籌推進商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房(fang)地產(chan)去(qu)庫(ku)存(cun)、穩市(shi)場、防(fang)風(feng)險工(gong)作(zuo)(zuo)。各區(qu)縣（自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣）人民(min)政(zheng)府承擔本(ben)行政(zheng)區(qu)域商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房(fang)地產(chan)去(qu)庫(ku)存(cun)的主體責任。市(shi)政(zheng)府有關(guan)部門(men)和有關(guan)單位要加強協(xie)調配(pei)合，及時溝通，指導各區(qu)縣（自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣）人民(min)政(zheng)府做好商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房(fang)地產(chan)去(qu)庫(ku)存(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)，對各區(qu)縣（自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣）工(gong)作(zuo)(zuo)措(cuo)施、落(luo)實情況及實施效果開展專項檢(jian)查。

（二）制定(ding)(ding)實施相關(guan)配(pei)套政策。各(ge)責任單位要制定(ding)(ding)完善金融、稅收、土地等相關(guan)支(zhi)持政策，各(ge)區縣(xian)（自治縣(xian)）人(ren)民政府要根據商業(ye)商務房地產庫存(cun)底數及變化情況，制定(ding)(ding)商業(ye)商務房地產去(qu)庫存(cun)專項方案和措(cuo)施，于2017年4月底前報送市(shi)國土房管局備案。

（三）完(wan)善工(gong)作績(ji)效評價(jia)機制(zhi)。市國(guo)土房管局要會(hui)同有(you)關部門對責(ze)任單位出(chu)臺(tai)配套政策情況進(jin)行督導，對各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人民(min)政府(fu)去庫存工(gong)作進(jin)行評價(jia)，評價(jia)結(jie)果納入(ru)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革(ge)工(gong)作年度考核。

本意(yi)見自印發之(zhi)日起施行。除市政(zheng)府另有規定外(wai)，有效(xiao)期至2020年底。

重慶市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)辦公廳

2017年4月14日

《重慶(qing)(qing)市城鎮房地產交易管理條例》已于2011年(nian)5月27日經重慶(qing)(qing)市第三屆人民代表大會常務委員會第二十四(si)次(ci)會議審議通過，現予公布，自2012年(nian)1月1日起施行。

重慶市人民代表大會常(chang)務委員會

2011年5月27日(ri)

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日重慶市(shi)第三屆人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第二十四(si)次(ci)會(hui)議修訂 ）

第一章 總 則

第一(yi)條為(wei)了規范城鎮(zhen)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)交易(yi)行為(wei)，維護房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)秩序，保障(zhang)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)利人的(de)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益，促(cu)進房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)展，根據《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)物(wu)權(quan)法(fa)(fa)》、《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)城市(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)管(guan)理(li)法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律和行政(zheng)法(fa)(fa)規的(de)規定(ding)，結合(he)本(ben)市(shi)(shi)實際，制(zhi)定(ding)本(ben)條例(li)。　第二(er)條在本(ben)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)、鎮(zhen)規劃區國(guo)有(you)土地(di)(di)(di)上的(de)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)交易(yi)、房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)中介服務及(ji)其相關管(guan)理(li)活動，適用本(ben)條例(li)。 　本(ben)條例(li)所稱房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)交易(yi)，包括房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)轉讓(rang)、抵(di)押和房(fang)屋租賃。

第三條(tiao)市房(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)負責本市房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)的(de)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。區縣（自(zi)治(zhi)縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)負責本行(xing)政(zheng)區域內(nei)房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。市和(he)區縣（自(zi)治(zhi)縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)機構負責房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)的(de)日常工作(zuo)(zuo)(zuo)。 　公安、建設、規劃、工商(shang)、價格、稅務、銀(yin)監(jian)等部門(men)(men)應當(dang)按照各自(zi)職責，協助房(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)做(zuo)好房(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。

第四條 房地(di)產交易應當簽(qian)訂書面合同。

市(shi)房(fang)(fang)地產行(xing)政主管部(bu)門會同(tong)(tong)市(shi)工商行(xing)政管理部(bu)門制定房(fang)(fang)屋買賣、租賃(lin)和房(fang)(fang)地產中介服務合(he)同(tong)(tong)的示(shi)范文本(ben)，供(gong)當事人選擇使(shi)用。

第五條房地產行(xing)(xing)業組織應當加強(qiang)行(xing)(xing)業自律、規(gui)范行(xing)(xing)業行(xing)(xing)為、制定行(xing)(xing)業標準、培訓從(cong)業人員，提高房地產行(xing)(xing)業服(fu)務水平(ping)，促(cu)進行(xing)(xing)業健康(kang)發展。

第二章 房地產轉讓

第(di)一節 一般規定

第(di)六條 房地產轉(zhuan)讓包括(kuo)：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權調(diao)換(huan)；

（四）以房地產(chan)清償債務；

（五）以房(fang)地產(chan)合(he)作開發(fa)、作價入股，或者(zhe)因收購、兼并(bing)、合(he)并(bing)，房(fang)地產(chan)權屬發(fa)生轉移；

（六）法律、行政法規(gui)規(gui)定的其他(ta)情形。

第七條 房地產(chan)轉(zhuan)讓應當符合法(fa)律、法(fa)規的(de)規定。

附有違(wei)法(fa)建筑(zhu)的房(fang)地產(chan)不得轉讓。城(cheng)鄉(xiang)規劃主管(guan)(guan)(guan)部門(men)等有權(quan)機關認(ren)定房(fang)地產(chan)附有違(wei)法(fa)建筑(zhu)的，應(ying)當(dang)(dang)在三個工作日內書(shu)面告知房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)，房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)對該房(fang)地產(chan)實施轉讓和(he)抵押(ya)限制。城(cheng)鄉(xiang)規劃主管(guan)(guan)(guan)部門(men)等有權(quan)機關認(ren)定其違(wei)法(fa)情形消除(chu)(chu)的，應(ying)當(dang)(dang)在三個工作日內書(shu)面告知房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)，房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)解除(chu)(chu)轉讓和(he)抵押(ya)限制。

第八條房(fang)(fang)地產轉讓當(dang)事人應(ying)(ying)當(dang)向房(fang)(fang)屋所在地房(fang)(fang)地產交(jiao)(jiao)易(yi)管理(li)機構申請(qing)登記并如(ru)實(shi)(shi)申報成交(jiao)(jiao)價格，按照國家及(ji)本(ben)市的規(gui)定繳納稅費。　第九條房(fang)(fang)地產轉讓人應(ying)(ying)當(dang)向受讓人如(ru)實(shi)(shi)告知房(fang)(fang)地產權屬狀況、質量(liang)安全現狀和有關抵(di)押(ya)關系、共有關系、租賃關系等情況。 　第十條 房(fang)(fang)地產轉讓應(ying)(ying)當(dang)按照房(fang)(fang)屋基本(ben)單元進行轉讓。

第十一條 建筑設(she)計為獨立(li)成套的住(zhu)宅，不(bu)得分割拆零(ling)轉讓。

非住(zhu)宅需要改變(bian)原登(deng)記(ji)的(de)基本(ben)單元進(jin)行(xing)轉讓(rang)的(de)，轉讓(rang)人(ren)應(ying)(ying)當(dang)將變(bian)更(geng)方案(an)報規劃、建設、消防等(deng)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門審(shen)查(cha)(cha)批(pi)準。規劃、建設、消防等(deng)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)于二十個工作日內作出是否同意變(bian)更(geng)的(de)決定(ding)。房地產行(xing)政(zheng)主管部(bu)門根(gen)據(ju)經審(shen)查(cha)(cha)批(pi)準的(de)基本(ben)單元變(bian)更(geng)方案(an)辦(ban)理(li)房屋(wu)權(quan)屬登(deng)記(ji)。

第二節(jie) 商(shang)品房銷(xiao)售

第十二條 商品(pin)房銷售包括商品(pin)房預售和商品(pin)房現(xian)售。鼓勵商品(pin)房現(xian)售。

第(di)十三條(tiao) 商品房銷售(shou)應當同時公布套(tao)(tao)內建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)(ji)(ji)及(ji)其價(jia)格、建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)(ji)(ji)及(ji)其價(jia)格，并(bing)載入商品房買賣合同。交易當事(shi)人發生面積(ji)(ji)(ji)(ji)糾紛時，應當以套(tao)(tao)內建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)(ji)(ji)和套(tao)(tao)內建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)(ji)(ji)價(jia)格作為處理糾紛的計價(jia)依據。

第十四(si)條 商品房預(yu)(yu)售(shou)實行許可制度。取(qu)得商品房預(yu)(yu)售(shou)許可，應當具(ju)備(bei)下列條件：

（一）持有營業(ye)執照和房地(di)產開發資質證(zheng)書；

（二）簽訂土(tu)地使(shi)用權(quan)(quan)出讓(rang)合同或者取(qu)得土(tu)地使(shi)用權(quan)(quan)批準文件，并取(qu)得土(tu)地使(shi)用權(quan)(quan)證書(shu)；

（三）取(qu)得建設(she)工程規劃許(xu)可證和建設(she)工程施(shi)工許(xu)可證；

（四）擬預售的(de)(de)房(fang)(fang)屋為八(ba)層以下的(de)(de)，完成主體建(jian)筑封(feng)頂(ding)；九層以上的(de)(de)，已建(jian)房(fang)(fang)屋建(jian)筑面積達到規劃批準的(de)(de)擬建(jian)房(fang)(fang)屋面積的(de)(de)二分之一以上；

（五）與預售資(zi)金(jin)監管銀行、工程監理機構簽訂商品房(fang)預售資(zi)金(jin)監管協議(yi)；

（六(liu)）制定臨時管理規約、簽訂前期(qi)物業(ye)服務合同并在項(xiang)目所在地(di)(di)房地(di)(di)產行政主管部門備(bei)案；

（七）制定商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)售方案(an)，預(yu)(yu)售方案(an)應當(dang)說明預(yu)(yu)售商(shang)品(pin)房的位置(zhi)、面積、竣工交付(fu)日期、質量責任承擔主體及方式(shi)、擬售價格(ge)等內容；

（八(ba)）涉及房屋(wu)征收補(bu)償的(de)，取(qu)得房屋(wu)征收部門出具的(de)相關證明；

（九）擬(ni)預售(shou)商品房占用范圍(wei)內的土(tu)地使用權(quan)(quan)已設立抵(di)(di)押(ya)權(quan)(quan)的，取得抵(di)(di)押(ya)權(quan)(quan)人同意預售(shou)的書面證明；

（十）合(he)作開發(fa)房地(di)(di)(di)產各方申請共同(tong)取得預(yu)售許可的，應當共同(tong)取得土地(di)(di)(di)使用權，并簽(qian)訂房地(di)(di)(di)產合(he)作開發(fa)合(he)同(tong)；

（十一(yi)）法律、行政法規(gui)規(gui)定的其他條(tiao)件。

未取得(de)商品房(fang)預售許可，不得(de)進行商品房(fang)預售或者以任(ren)何形式(shi)向潛在預購人收(shou)取費用。

第十五條渝(yu)中(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、江北區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、南(nan)岸區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、沙坪壩區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、九龍坡(po)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、大渡口區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、北碚(bei)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、渝(yu)北區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、巴南(nan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的商品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售許(xu)(xu)可(ke)(ke)由(you)市房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部門核發，其他地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的商品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售許(xu)(xu)可(ke)(ke)由(you)所在區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)（自(zi)(zi)治縣(xian)）房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部門核發。 　房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部門自(zi)(zi)收到申請之日起七個工作(zuo)日內，對符合條件的申請人按項(xiang)目或者按幢核發商品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售許(xu)(xu)可(ke)(ke)證。

第十六條 商(shang)品房(fang)預售(shou)(shou)許(xu)可證(zheng)應當載明預售(shou)(shou)人名稱(cheng)，預售(shou)(shou)商(shang)品房(fang)位置(zhi)、幢號、樓(lou)層、用途(tu)、建筑(zhu)面積等內容。

準予預售的商品房總建筑(zhu)面積不得(de)超過國有土地(di)使用(yong)權(quan)出(chu)讓合同約定的計價(jia)總建筑(zhu)面積，并符合建設工程規(gui)劃許(xu)可(ke)證及附圖(tu)、附件的要求(qiu)。

商(shang)品房預(yu)售人需要調整商(shang)品房預(yu)售許(xu)可(ke)證規定內容(rong)的，應(ying)當辦理商(shang)品房預(yu)售許(xu)可(ke)證變更。

第十(shi)(shi)七條取得商品(pin)(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許(xu)可(ke)證的(de)房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業(ye)，應(ying)當在(zai)十(shi)(shi)日內一次(ci)性公開全(quan)部準售(shou)房(fang)(fang)源，按照價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)部門的(de)規定明碼標(biao)價(jia)對外銷售(shou)。　第十(shi)(shi)八(ba)條房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業(ye)預售(shou)商品(pin)(pin)房(fang)(fang)的(de)，售(shou)房(fang)(fang)現場(chang)應(ying)當設立(li)公示(shi)欄(lan)，并公示(shi)以下證件(jian)和信(xin)息： 　（一）商品(pin)(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許(xu)可(ke)證；

（二）載明(ming)土地權屬信息(xi)的(de)房地產(chan)權證；

（三）預售商(shang)品房(fang)涉及(ji)的房(fang)地產抵押信息；

（四）房(fang)地產開發資質證書；

（五）預售資金(jin)監管銀(yin)行及(ji)監管賬號；

（六）每套預售商品(pin)房套內建筑(zhu)面(mian)積及其價(jia)格、建筑(zhu)面(mian)積及其價(jia)格；

（七）代理商品房銷售(shou)委(wei)托書(shu)、房地產經紀(ji)服務(wu)機構(gou)營業執照(zhao)、房地產經紀(ji)機構(gou)備案證(zheng)明；

售(shou)房現場應當設立信息查(cha)詢(xun)處，提供以(yi)下信息查(cha)詢(xun)：

（一）項目規劃總平面圖；

（二(er)）建設(she)工(gong)程(cheng)規劃許可證(zheng)；

（三）建筑(zhu)工程施工許可證；

（四）商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)售面積預(yu)(yu)測(ce)繪報告書；

（五）經(jing)工(gong)商(shang)行政管理部門備案(an)的商(shang)品房買賣合同格(ge)式文本及附加條款(kuan)。

第十九條商(shang)(shang)(shang)品(pin)房預(yu)售(shou)(shou)人(ren)應當按照規定將(jiang)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房買(mai)(mai)(mai)賣合同(tong)報(bao)送房地(di)產行(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)登(deng)記(ji)(ji)備(bei)(bei)案(an)。未經(jing)登(deng)記(ji)(ji)備(bei)(bei)案(an)的(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房買(mai)(mai)(mai)賣合同(tong)，不(bu)得對(dui)抗第三人(ren)；由(you)此(ci)造成(cheng)的(de)損失，由(you)預(yu)售(shou)(shou)人(ren)承擔。 　已(yi)實行(xing)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房買(mai)(mai)(mai)賣合同(tong)網(wang)上(shang)簽約、聯機備(bei)(bei)案(an)的(de)地(di)區，預(yu)售(shou)(shou)人(ren)與預(yu)購(gou)(gou)人(ren)應當網(wang)上(shang)簽訂合同(tong)，同(tong)時將(jiang)合同(tong)的(de)基本信(xin)息傳送給房地(di)產交易(yi)管(guan)理機構進行(xing)網(wang)上(shang)登(deng)記(ji)(ji)備(bei)(bei)案(an)。預(yu)購(gou)(gou)人(ren)網(wang)上(shang)登(deng)記(ji)(ji)備(bei)(bei)案(an)后可以到(dao)預(yu)售(shou)(shou)房屋(wu)所(suo)在(zai)地(di)房地(di)產交易(yi)管(guan)理機構領取預(yu)購(gou)(gou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房買(mai)(mai)(mai)賣合同(tong)登(deng)記(ji)(ji)備(bei)(bei)案(an)證明。

未實(shi)行(xing)商(shang)品房(fang)買賣(mai)合同網上簽約、聯機備(bei)案(an)的地(di)區，預售(shou)人應(ying)(ying)當在簽約之日(ri)(ri)(ri)起十五(wu)(wu)日(ri)(ri)(ri)內(nei)向預售(shou)房(fang)屋所在地(di)房(fang)地(di)產交易管(guan)理(li)(li)機構申請辦理(li)(li)登記(ji)備(bei)案(an)手續。房(fang)地(di)產交易管(guan)理(li)(li)機構應(ying)(ying)當自受理(li)(li)之日(ri)(ri)(ri)起五(wu)(wu)個工作日(ri)(ri)(ri)內(nei)向買賣(mai)雙方出具預購(gou)商(shang)品房(fang)買賣(mai)合同登記(ji)備(bei)案(an)證明。

已登記備案的合(he)同需要變更或(huo)者解除的，交(jiao)(jiao)易雙方應(ying)當向房(fang)地(di)產交(jiao)(jiao)易管理機構提交(jiao)(jiao)書面申請(qing)。

預(yu)售人(ren)與預(yu)購人(ren)簽訂商品房買賣(mai)合同(tong)后，可(ke)以依(yi)法(fa)申請(qing)預(yu)告登記。

第(di)二(er)十(shi)條 商品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)人應當從發放該(gai)項(xiang)目按揭貸款(kuan)的銀行(xing)中選(xuan)擇一家銀行(xing)作為預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)銀行(xing)，并設立預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)賬戶。一個商品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)許可(ke)證只能設立一個預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)帳戶。

預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金由預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管賬戶(hu)(hu)開戶(hu)(hu)銀行代為收取。辦(ban)理按揭(jie)貸款的銀行應當在辦(ban)理抵押權(quan)預(yu)(yu)(yu)告(gao)登記(ji)之日(ri)起五日(ri)內(nei)將(jiang)預(yu)(yu)(yu)購人的按揭(jie)貸款直接(jie)劃入該(gai)項(xiang)目預(yu)(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管賬戶(hu)(hu)。

第二十(shi)一條商品房(fang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)由(you)預售(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)、預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管(guan)(guan)銀(yin)行(xing)、工程(cheng)(cheng)監理機構(gou)共同監管(guan)(guan)。預售(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)、預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管(guan)(guan)銀(yin)行(xing)、工程(cheng)(cheng)監理機構(gou)應當(dang)簽訂商品房(fang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管(guan)(guan)協議(yi)。商品房(fang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管(guan)(guan)協議(yi)示范(fan)文本由(you)市房(fang)地產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部門(men)制(zhi)定。 　預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)應當(dang)用于預售(shou)(shou)(shou)(shou)項目的工程(cheng)(cheng)建(jian)設，在項目竣工驗收備案前(qian)，預售(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)不(bu)得將(jiang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)挪作他(ta)用。

預售(shou)人使用預售(shou)資金時，應當持工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)機(ji)(ji)構(gou)按(an)照工(gong)程(cheng)實(shi)際(ji)進度出具的(de)(de)項目預售(shou)資金使用計劃(hua)證明(ming)，向(xiang)預售(shou)資金監(jian)管銀行提出劃(hua)款(kuan)申請。未提供工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)機(ji)(ji)構(gou)出具的(de)(de)證明(ming)，預售(shou)資金監(jian)管銀行不得直接向(xiang)預售(shou)人劃(hua)款(kuan)。

預售(shou)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)情況(kuang)應當向預購人公示，供預購人查(cha)詢和監(jian)督(du)。項目所(suo)在(zai)(zai)地區(qu)縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）房(fang)地產(chan)行政主管部門在(zai)(zai)對轄區(qu)內商品房(fang)預售(shou)資(zi)金(jin)的使(shi)用(yong)情況(kuang)進行監(jian)督(du)檢查(cha)時(shi)，需查(cha)閱(yue)相關資(zi)料的，預售(shou)人、預售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管銀行和工程監(jian)理(li)機構應當予以配合和協助。

工程(cheng)監(jian)(jian)理機構出具虛假(jia)證明或者(zhe)預售資金監(jian)(jian)管(guan)銀行監(jian)(jian)管(guan)不(bu)當，給預購人造(zao)成損失的(de)，由過錯方(fang)與預售人承擔連(lian)帶責任。

第二(er)(er)十二(er)(er)條預(yu)售人(ren)改變(bian)(bian)已(yi)經(jing)預(yu)售商(shang)品(pin)房(fang)項目(mu)的建筑容(rong)積率或者(zhe)戶(hu)型(xing)、結構、樓(lou)層、用途，必須經(jing)規劃等行政主管部門依法(fa)批準(zhun)，并委托原測繪機構對預(yu)售面(mian)積進行重(zhong)新測算，方可辦(ban)理(li)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售許可證變(bian)(bian)更(geng)(geng)手續。 　預(yu)售人(ren)經(jing)批準(zhun)改變(bian)(bian)已(yi)預(yu)售商(shang)品(pin)房(fang)的建筑設計(ji)，涉及合(he)(he)同約定的預(yu)購人(ren)權益的，預(yu)售人(ren)應當在(zai)批準(zhun)之(zhi)日(ri)起十日(ri)內(nei)，書面(mian)通(tong)知預(yu)購人(ren)，與(yu)預(yu)購人(ren)協商(shang)變(bian)(bian)更(geng)(geng)或者(zhe)解除(chu)商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)賣合(he)(he)同，并在(zai)變(bian)(bian)更(geng)(geng)或者(zhe)解除(chu)合(he)(he)同之(zhi)日(ri)起十五日(ri)內(nei)，向原合(he)(he)同登記(ji)備案機構辦(ban)理(li)合(he)(he)同登記(ji)備案變(bian)(bian)更(geng)(geng)或者(zhe)注銷。

預售人改變合(he)同約定，給預購人造成損(sun)失的，由預售人承擔相應賠償責(ze)任。

第二十(shi)三(san)條預(yu)(yu)售(shou)人依法轉讓(rang)在(zai)建商(shang)品房項目的，應當自申請(qing)轉讓(rang)之日起，停止預(yu)(yu)售(shou)。在(zai)批準轉讓(rang)之日起十(shi)五日內，書面(mian)告知預(yu)(yu)購人，并在(zai)本市公開發行(xing)的報刊(kan)上公告。 　項目受讓(rang)人再行(xing)預(yu)(yu)售(shou)商(shang)品房的，應當重新申領(ling)商(shang)品房預(yu)(yu)售(shou)許(xu)可證。

預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)被告知(zhi)之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起三十(shi)日(ri)(ri)內，有權解除商品房買賣(mai)(mai)合(he)同(tong)。預(yu)(yu)(yu)售人(ren)(ren)(ren)(ren)和預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)應當在(zai)(zai)解除合(he)同(tong)之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起十(shi)五日(ri)(ri)內到原登記(ji)備案的(de)(de)房地產交易管(guan)理(li)機構(gou)辦理(li)合(he)同(tong)登記(ji)備案注銷。預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)愿意繼續(xu)履行(xing)商品房買賣(mai)(mai)合(he)同(tong)或者在(zai)(zai)被告知(zhi)之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起三十(shi)日(ri)(ri)內未(wei)提(ti)出異議的(de)(de)，原預(yu)(yu)(yu)售人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)權利義務全部轉(zhuan)移給項(xiang)目受(shou)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)。項(xiang)目受(shou)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)應當在(zai)(zai)取得商品房預(yu)(yu)(yu)售許可證后(hou)，與預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)重新簽訂買賣(mai)(mai)合(he)同(tong)，并(bing)向房地產交易管(guan)理(li)機構(gou)辦理(li)變(bian)更登記(ji)。

第二十四條預(yu)購(gou)商品房再轉讓(rang)的，預(yu)購(gou)人(ren)(ren)應當書面(mian)告知預(yu)售人(ren)(ren)，再轉讓(rang)雙方應當在原合同上記(ji)載有關(guan)合同權益轉讓(rang)事項，并向原登(deng)記(ji)備案(an)的房地產交易管理機構辦理合同登(deng)記(ji)備案(an)變(bian)更。 　法律、法規(gui)(gui)對(dui)預(yu)購(gou)商品房再轉讓(rang)另(ling)有規(gui)(gui)定的，從(cong)其規(gui)(gui)定。

第二十五條(tiao)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)項目竣工(gong)驗收合格(ge)，并(bing)依(yi)法(fa)辦理(li)(li)建設工(gong)程竣工(gong)驗收備案后方能交(jiao)付使(shi)用。　第二十六(liu)條(tiao)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)現售(shou)的(de)(de)(de)，房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)開發企業應當(dang)自商品房(fang)(fang)(fang)(fang)買賣合同簽(qian)訂之日(ri)(ri)起三十日(ri)(ri)內，為(wei)購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)辦理(li)(li)申(shen)請房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)權(quan)屬登記的(de)(de)(de)手(shou)續，并(bing)取得房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行政主管(guan)部門(men)出具的(de)(de)(de)登記受理(li)(li)通(tong)知書。 　商品房(fang)(fang)(fang)(fang)預售(shou)的(de)(de)(de)，預售(shou)人(ren)應當(dang)自預售(shou)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)交(jiao)付使(shi)用之日(ri)(ri)起六(liu)十日(ri)(ri)內，為(wei)預購人(ren)辦理(li)(li)申(shen)請房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)權(quan)屬登記的(de)(de)(de)手(shou)續，并(bing)取得房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行政主管(guan)部門(men)出具的(de)(de)(de)登記受理(li)(li)通(tong)知書。

因(yin)房地(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)企業的(de)原(yuan)因(yin)，致(zhi)使購房人(ren)無法辦理(li)房地(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)屬登記的(de)，雙方有約定的(de)按照約定處理(li)；未約定的(de)，房地(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)企業應當依法承(cheng)擔民事責任，購房人(ren)可(ke)以要(yao)求解(jie)除商品房買(mai)賣合同。

第二十七條房(fang)(fang)地產(chan)開發企業或者其委(wei)托的房(fang)(fang)地產(chan)中介服(fu)務(wu)機構銷(xiao)售商品房(fang)(fang)，不得(de)有下列行為(wei)： 　（一）采取(qu)返本(ben)銷(xiao)售或者變相返本(ben)銷(xiao)售的方(fang)式銷(xiao)售商品房(fang)(fang)；

（二(er)）采取(qu)售后包(bao)(bao)租或(huo)者變相(xiang)售后包(bao)(bao)租的方式銷售未(wei)竣(jun)工的商品(pin)房；

（三）法(fa)律、法(fa)規禁止的(de)其他行為。

第三章 房地產抵押

第二十八(ba)條(tiao)房地產(chan)抵(di)押(ya)(ya)，應(ying)當采取書面形式訂(ding)立抵(di)押(ya)(ya)合同，并向所在(zai)地房地產(chan)行政主管部(bu)門(men)申請辦理抵(di)押(ya)(ya)登記。　第二十九條(tiao)抵(di)押(ya)(ya)權(quan)存續(xu)期間(jian)，抵(di)押(ya)(ya)房地產(chan)需要(yao)被征收(shou)(shou)(shou)的，抵(di)押(ya)(ya)人應(ying)當及時通知抵(di)押(ya)(ya)權(quan)人，債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)人可(ke)以提(ti)前(qian)清償債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)或者提(ti)供其(qi)他擔(dan)保(bao)。 　債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)人不提(ti)前(qian)清償債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)或者不提(ti)供其(qi)他擔(dan)保(bao)的，征收(shou)(shou)(shou)補(bu)償取得的產(chan)權(quan)調換房地產(chan)為抵(di)押(ya)(ya)財產(chan)；貨幣補(bu)償的，抵(di)押(ya)(ya)人應(ying)當將征收(shou)(shou)(shou)補(bu)償價(jia)款向抵(di)押(ya)(ya)權(quan)人提(ti)前(qian)清償債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)或者提(ti)存。

第三十條已(yi)設(she)定抵(di)押(ya)(ya)(ya)的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)(di)產，抵(di)押(ya)(ya)(ya)人如(ru)需對(dui)房(fang)(fang)屋翻建(jian)、擴建(jian)或(huo)者(zhe)改變(bian)(bian)用(yong)途時，應當取(qu)得抵(di)押(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)人的(de)(de)書(shu)面同意，對(dui)抵(di)押(ya)(ya)(ya)合同的(de)(de)內容作相應變(bian)(bian)更，并到原抵(di)押(ya)(ya)(ya)登記(ji)機構辦理(li)抵(di)押(ya)(ya)(ya)變(bian)(bian)更登記(ji)。　第三十一條擬(ni)售(shou)商品房(fang)(fang)占用(yong)范圍(wei)內的(de)(de)土地(di)(di)使用(yong)權(quan)(quan)或(huo)者(zhe)在建(jian)工程已(yi)設(she)立(li)抵(di)押(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)的(de)(de)，經抵(di)押(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)人書(shu)面同意并向購房(fang)(fang)人明示該房(fang)(fang)地(di)(di)產已(yi)抵(di)押(ya)(ya)(ya)的(de)(de)情況，或(huo)者(zhe)解除抵(di)押(ya)(ya)(ya)后方可銷售(shou)。 　預售(shou)人不得將(jiang)已(yi)經預售(shou)的(de)(de)商品房(fang)(fang)設(she)定抵(di)押(ya)(ya)(ya)。

第四章 房屋租賃

第(di)三十二條 房屋租(zu)賃包(bao)括現房租(zu)賃和商(shang)品房預租(zu)。

房(fang)屋出租人將房(fang)屋發包給(gei)他人經營，或者以合作(zuo)、聯(lian)營的名義讓渡房(fang)屋使用權，視為(wei)房(fang)屋租賃。

第三(san)十三(san)條(tiao) 有下列情形之一(yi)的房屋不得租(zu)賃：

（一）未取得房屋權屬證明(ming)文件的；

（二）未取得商品房(fang)預售許可的；

（三(san)）未經批準(zhun)改變(bian)房屋用途的；

（四）已被鑒定為(wei)危險房屋(wu)的(de)；

（五(wu)）司法(fa)機(ji)關(guan)和行政機(ji)關(guan)依法(fa)查封或者以其他形式限(xian)制(zhi)房屋出租的；

（六(liu)）屬(shu)違法建筑的；

（七）法(fa)律(lv)、法(fa)規規定(ding)的禁止租賃的其他情形。

第三十四(si)條 出租人應當履行(xing)下列(lie)義務：

（一）不得向未(wei)提供有效身份證件的(de)個人出租房屋(wu)；

（二）對出租(zu)房(fang)屋進行(xing)安全(quan)檢查，及時發現(xian)和排除安全(quan)隱患；

（三）在(zai)規定(ding)期限內依法(fa)如實申報(bao)、繳納房屋租賃相應稅費；

（四(si)）出租已抵押房(fang)地產(chan)，應當(dang)書(shu)面(mian)告(gao)知承租人；

（五）向承租人出(chu)示依(yi)法辦理(li)的房屋權屬證明；

（六）法律、法規規定的(de)其(qi)他義務。

第三十(shi)五條 承租人應當履行下(xia)列義務：

（一(yi)）按(an)照房屋規劃用途(tu)、結構、消(xiao)防安全(quan)規定使(shi)用房屋，不得擅自改(gai)變房屋使(shi)用性質(zhi)或者(zhe)實施其他違法(fa)建設行為(wei)。發現承(cheng)租(zu)房屋有安全(quan)隱患的，應當及(ji)時告知并(bing)配(pei)合(he)出租(zu)人予(yu)以消(xiao)除(chu)；

（二）提供真實有效證件，配(pei)合相關管理部門的管理；

（三）法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的(de)其他義務。

第三十(shi)(shi)六(liu)條租(zu)(zu)賃房(fang)(fang)(fang)屋(wu)應(ying)(ying)當(dang)(dang)具備(bei)基本(ben)使(shi)用條件(jian)并保障承租(zu)(zu)人(ren)的(de)住(zhu)用安全，并不(bu)得損害公(gong)共利益以及相鄰權(quan)利人(ren)的(de)合(he)(he)法權(quan)益。　第三十(shi)(shi)七條房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃雙方應(ying)(ying)當(dang)(dang)簽訂書面合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。房(fang)(fang)(fang)屋(wu)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人(ren)、代(dai)理(li)(li)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人(ren)或者其(qi)委托的(de)房(fang)(fang)(fang)地產中(zhong)介服務機構(gou)應(ying)(ying)當(dang)(dang)自(zi)(zi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)簽訂之日(ri)(ri)起三十(shi)(shi)日(ri)(ri)內(nei)向(xiang)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所在(zai)地房(fang)(fang)(fang)地產行政主管部門辦(ban)理(li)(li)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)案(an)手(shou)續。符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)，房(fang)(fang)(fang)地產行政主管部門應(ying)(ying)當(dang)(dang)自(zi)(zi)受理(li)(li)申(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起三個工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)核(he)發(fa)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)案(an)證明(ming)。不(bu)符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)，向(xiang)當(dang)(dang)事人(ren)出(chu)(chu)(chu)具不(bu)予租(zu)(zu)賃合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)案(an)通知(zhi)單。 　經登(deng)記(ji)備(bei)案(an)的(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)約(yue)定(ding)事項(xiang)發(fa)生變(bian)更的(de)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)十(shi)(shi)日(ri)(ri)內(nei)到原登(deng)記(ji)機構(gou)申(shen)請(qing)變(bian)更登(deng)記(ji)。

第(di)(di)三十(shi)八(ba)條(tiao)承租人在租賃(lin)期限(xian)內，將承租房(fang)(fang)屋(wu)轉租給他人的(de)(de)，應(ying)(ying)當征得出(chu)租人同意，簽訂房(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)合同或者轉租協(xie)議，并到房(fang)(fang)地產行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦理(li)登記(ji)備(bei)案手續(xu)。　第(di)(di)三十(shi)九條(tiao)房(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)雙方當事人解除或者終止(zhi)房(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)合同的(de)(de)，應(ying)(ying)當到房(fang)(fang)地產行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦理(li)注銷登記(ji)備(bei)案。　第(di)(di)四(si)十(shi)條(tiao)房(fang)(fang)地產、公安、工商(shang)、稅務(wu)等行政管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)(ying)當建立房(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)管(guan)(guan)理(li)協(xie)作和信(xin)息(xi)共(gong)享機制，按照各自職責，相互配合，加強房(fang)(fang)屋(wu)租賃(lin)市場綜合管(guan)(guan)理(li)。 　第(di)(di)四(si)十(shi)一條(tiao) 物業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)應(ying)(ying)當配合房(fang)(fang)地產等行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)對出(chu)租房(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十(shi)二條 房地(di)產(chan)中(zhong)介服(fu)務包括房地(di)產(chan)價格評估、房地(di)產(chan)經紀、房地(di)產(chan)咨(zi)詢等。

房地產價格評估，按照國家和本(ben)市相關規定執行(xing)。

第四十三(san)條房地產經(jing)紀(ji)、房地產咨詢(xun)機構及(ji)其(qi)分(fen)支(zhi)機構應當在取得工(gong)商營業執照或者(zhe)辦(ban)理工(gong)商營業執照變更之日起三(san)十日內，持下(xia)列資料向經(jing)營場所(suo)所(suo)在地的房地產行政主管部門申(shen)請備案(an)： 　（一）備案(an)申(shen)請；

（二）工(gong)商營業執照；

（三(san)）聘用人員名(ming)冊；

（四）業(ye)務、財務管理的相(xiang)關制(zhi)度(du)；

（五）市(shi)房(fang)地(di)產行政主管部門規定的其他資(zi)料。

法律(lv)和行政(zheng)法規(gui)對房地產中介(jie)服(fu)務機構及其(qi)執業人員規(gui)定了資質、資格許可(ke)的(de)，應當提(ti)交取得(de)許可(ke)的(de)證明(ming)。

房地產行(xing)政主管部門應當自(zi)受理(li)備(bei)案(an)(an)申請之日(ri)起五個工作日(ri)內審查完畢，符合備(bei)案(an)(an)條件的，出具備(bei)案(an)(an)證明。

第四十四條 房(fang)地產經紀機構(gou)及其分支機構(gou)應當在其經營場所(suo)醒目位置(zhi)公示(shi)下列內(nei)容：

（一）營業(ye)執照和備(bei)案證明(ming)；

（二）服務項目、內容(rong)和(he)標準；

（三）業務流程；

（四）收費項目、依據(ju)、標準；

（五）交易資金監管方式；

（六）信用檔案查詢方式、投訴電話、價(jia)格舉報電話；

（七）房地(di)產行政(zheng)主管部門(men)或者行業組織(zhi)制定的房地(di)產經紀服(fu)務相關(guan)示(shi)范合同文本；

（八）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的其他事項。

第(di)四(si)十五(wu)條(tiao)經(jing)(jing)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構居間或者(zhe)(zhe)代理(li)的房(fang)(fang)(fang)(fang)屋買(mai)賣，應(ying)當按(an)照有關規定實行網上簽約(yue)。　第(di)四(si)十六條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)咨(zi)(zi)詢(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)當加入(ru)一個(ge)相(xiang)應(ying)的中介(jie)(jie)服務機構，并按(an)規定辦理(li)執業(ye)注冊。未取得(de)(de)注冊證書(shu)的房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)咨(zi)(zi)詢(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)不得(de)(de)從事房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)咨(zi)(zi)詢(xun)業(ye)務。　第(di)四(si)十七(qi)條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)咨(zi)(zi)詢(xun)業(ye)務，應(ying)當由(you)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)咨(zi)(zi)詢(xun)機構統(tong)一承接(jie)后交由(you)注冊的執業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)執行。房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)中介(jie)(jie)服務人(ren)員(yuan)(yuan)不得(de)(de)以(yi)個(ge)人(ren)名(ming)義承接(jie)業(ye)務。 　第(di)四(si)十八條(tiao) 房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機構或者(zhe)(zhe)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)不得(de)(de)代為收(shou)取客戶(hu)交易資金、定金和(he)相(xiang)關稅費。

房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金(jin)支付方式由(you)當事(shi)人約定。通過(guo)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)居(ju)間或(huo)(huo)者代(dai)理成交(jiao)的二手房(fang)(fang)(fang)買賣，當事(shi)人可以選擇自行支付交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金(jin)，也可以通過(guo)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)或(huo)(huo)者交(jiao)易(yi)保(bao)證機構(gou)(gou)在(zai)銀行開設的客戶交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存款帳(zhang)戶劃轉交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金(jin)。客戶交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存款帳(zhang)戶的資(zi)(zi)金(jin)不屬于房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)或(huo)(huo)者交(jiao)易(yi)保(bao)證機構(gou)(gou)的資(zi)(zi)產(chan)。

二(er)手房(fang)交(jiao)(jiao)易(yi)資金(jin)專用(yong)存款帳戶應當向交(jiao)(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)(fang)當事(shi)人公(gong)開，供交(jiao)(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)(fang)當事(shi)人查詢(xun)和監(jian)督。二(er)手房(fang)交(jiao)(jiao)易(yi)資金(jin)監(jian)管不當給當事(shi)人造(zao)成損失(shi)的(de)，由過錯方(fang)(fang)承擔責(ze)任。

第四十九條 房(fang)地產經紀(ji)、房(fang)地產咨詢機(ji)構及(ji)其從業人員(yuan)不得有下列行(xing)為(wei)：

（一）偽造、涂改、轉讓、租借房地產經(jing)紀(ji)機構備(bei)案證(zheng)(zheng)明、執業資格證(zheng)(zheng)書、注冊證(zheng)(zheng)書、執業專(zhuan)用章；

（二）允(yun)許(xu)他人(ren)以自己的名義從事房地產經紀、咨詢業務(wu)；

（三）同(tong)時在兩(liang)個以上的房地(di)產經紀(ji)機(ji)構、房地(di)產咨詢機(ji)構執業；

（四）虛構事(shi)(shi)實或者隱瞞真相(xiang)，誤(wu)導、欺詐當事(shi)(shi)人或者賺取交易差價；

（五）與一方(fang)當(dang)事(shi)人串通(tong)，損害另一方(fang)當(dang)事(shi)人利益(yi)；

（六(liu)）索(suo)取、收(shou)受委托(tuo)合同以外的酬金或者其(qi)他(ta)財物，或者利(li)用工作之便牟取其(qi)他(ta)不正當收(shou)入(ru)；

（七）從事(shi)經濟適用住(zhu)房(fang)(fang)、公共租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)等保障性住(zhu)房(fang)(fang)的經紀(ji)業務；

（八）法(fa)律、法(fa)規禁止(zhi)的其他行為。

第六章 監督管理

第五十條房地(di)產相關(guan)行(xing)政管(guan)(guan)理部門(men)，應當對(dui)房地(di)產轉(zhuan)讓、中(zhong)介(jie)、租(zu)賃行(xing)為進(jin)行(xing)監管(guan)(guan)，及(ji)時查處(chu)違法行(xing)為。　第五十一(yi)條房地(di)產行(xing)政主管(guan)(guan)部門(men)和(he)其他有(you)關(guan)部門(men)依法對(dui)房地(di)產交(jiao)易和(he)中(zhong)介(jie)服(fu)務進(jin)行(xing)監督檢查，有(you)權采取以下(xia)措施： 　（一(yi)）進(jin)入有(you)關(guan)單位辦公(gong)場(chang)(chang)所、經營場(chang)(chang)所現場(chang)(chang)進(jin)行(xing)檢查；

（二）要求有關單(dan)位和人員就監(jian)督事項涉及的問(wen)題進行(xing)解釋和說明；

（三）要(yao)求有關單(dan)位(wei)和人員提供與監督(du)事項有關的(de)文件(jian)、資料并進(jin)行復制；

（四）拍照、攝像、記(ji)錄與檢查事項有關的情況；

（五）責令有關單位和個人(ren)停止(zhi)違(wei)反法律、法規的行為；

房地產行(xing)(xing)政主管部(bu)門和其他有關部(bu)門工作(zuo)人(ren)員(yuan)履行(xing)(xing)前(qian)款(kuan)規(gui)定的(de)(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)職責時，應(ying)當不少于二人(ren)，并出示執法證(zheng)件。被監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)的(de)(de)單位及個人(ren)應(ying)當予以配合，不得妨(fang)礙和阻(zu)撓依法進行(xing)(xing)的(de)(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)活動。

第五(wu)十二條房(fang)地產行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門應當建立舉(ju)報(bao)投訴(su)制度。對(dui)(dui)受理的舉(ju)報(bao)投訴(su)，應當在十五(wu)個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)(nei)作(zuo)(zuo)出(chu)處理決(jue)定并書面(mian)回復(fu)，十五(wu)個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)(nei)不(bu)能(neng)作(zuo)(zuo)出(chu)處理決(jue)定的，經房(fang)地產行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門負責人(ren)批(pi)準，可以延(yan)長十個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)。 　對(dui)(dui)不(bu)屬(shu)于房(fang)地產行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門職(zhi)責范圍的舉(ju)報(bao)投訴(su)，應當在五(wu)個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)(nei)移交(jiao)相關部(bu)門處理。

第五十(shi)三條房(fang)地(di)(di)產行(xing)政主管部門在監督管理(li)(li)活動中，發(fa)現違法行(xing)為(wei)的，應(ying)當(dang)按照規定(ding)發(fa)出責令(ling)停止違法行(xing)為(wei)通知書(shu)；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的，可(ke)采(cai)取在銷(xiao)售(shou)現場和辦公場所公示違法行(xing)為(wei)、暫停樓盤銷(xiao)售(shou)、暫停其(qi)交易登(deng)記以及暫停其(qi)資產轉移(yi)登(deng)記手續辦理(li)(li)等限(xian)制(zhi)措(cuo)施，責令(ling)其(qi)限(xian)期改正。改正后(hou)，應(ying)當(dang)及時(shi)解除限(xian)制(zhi)措(cuo)施。　第五十(shi)四條房(fang)地(di)(di)產相關行(xing)政管理(li)(li)部門應(ying)當(dang)將(jiang)房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)企業和房(fang)地(di)(di)產中介機構的違法行(xing)為(wei)記入其(qi)信(xin)用檔案，并向社會公布；對違法情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的，對其(qi)從事房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)和經(jing)營(ying)項目的立項、規劃、用地(di)(di)、預售(shou)許可(ke)、資質審(shen)批等予(yu)以限(xian)制(zhi)。

第七章 法律責任

第五(wu)十(shi)五(wu)條 違反本(ben)條例第十(shi)一條規(gui)定，未經批準擅自(zi)變更(geng)房屋基本(ben)單元(yuan)進行(xing)轉讓的(de)，由(you)規(gui)劃、建(jian)設(she)、消防等行(xing)政(zheng)主管部(bu)門按照相關規(gui)定給予行(xing)政(zheng)處罰(fa)。

第五(wu)(wu)十六條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第十三條(tiao)(tiao)、第十七(qi)條(tiao)(tiao)規定(ding)，房地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業(ye)(ye)未(wei)按照規定(ding)公(gong)布(bu)價(jia)格，明碼(ma)標(biao)價(jia)對外(wai)銷售的(de)(de)，由(you)(you)價(jia)格主(zhu)管(guan)(guan)部門依法查處(chu)(chu)。　第五(wu)(wu)十七(qi)條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第十四條(tiao)(tiao)規定(ding)，房地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業(ye)(ye)未(wei)取得商品(pin)房預售許(xu)可預售商品(pin)房的(de)(de)，由(you)(you)房地(di)(di)產(chan)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門責令其(qi)停止預售活(huo)動，退還(huan)預售款(kuan)，并處(chu)(chu)已收取預售款(kuan)百分之五(wu)(wu)以(yi)(yi)上百分之十以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。 　第五(wu)(wu)十八條(tiao)(tiao) 房地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業(ye)(ye)有(you)下列情形之一(yi)的(de)(de)，由(you)(you)房地(di)(di)產(chan)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門責令改(gai)正(zheng)，處(chu)(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上三萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；拒不改(gai)正(zheng)的(de)(de)，吊銷其(qi)房地(di)(di)產(chan)預售許(xu)可證：

（一）違(wei)反本條例第十(shi)七條規定(ding)，未在規定(ding)時(shi)間內(nei)一次性公開全部房(fang)源進行預售的；

（二）違反本條例第十八(ba)條規定，售房現場未達到標準的；

（三）違(wei)反本(ben)條例第(di)二(er)十條規定，未(wei)按規定確定預售(shou)資金監管銀行(xing)，設(she)立預售(shou)資金監管帳戶的。

第五(wu)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條違(wei)反(fan)本條例(li)第十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條規定，房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)未按(an)規定辦(ban)理商品房(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)合同登記備案(an)的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主管部門責(ze)(ze)令(ling)其(qi)補辦(ban)登記備案(an)手續；拒不補辦(ban)的(de)，處(chu)(chu)以(yi)轉(zhuan)讓價款(kuan)百分之(zhi)五(wu)以(yi)上百分之(zhi)十(shi)(shi)(shi)以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)。　第六十(shi)(shi)(shi)條預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管銀行(xing)(xing)未履行(xing)(xing)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管職責(ze)(ze)，給預(yu)(yu)購(gou)人造(zao)成(cheng)損(sun)失的(de)，由(you)(you)金(jin)融監(jian)管部門依(yi)法(fa)查處(chu)(chu)，房(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主管部門可依(yi)法(fa)禁(jin)止其(qi)從事房(fang)地(di)產(chan)(chan)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管業(ye)務。 　按(an)揭貸款(kuan)發(fa)(fa)(fa)放(fang)銀行(xing)(xing)違(wei)反(fan)本條例(li)第二十(shi)(shi)(shi)條規定未按(an)期劃款(kuan)的(de)，由(you)(you)金(jin)融監(jian)管部門責(ze)(ze)令(ling)限期改正(zheng)，逾期不改的(de)，依(yi)法(fa)給予行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰；由(you)(you)此給預(yu)(yu)購(gou)人造(zao)成(cheng)損(sun)失的(de)，按(an)揭貸款(kuan)發(fa)(fa)(fa)放(fang)銀行(xing)(xing)依(yi)法(fa)承(cheng)擔民(min)事責(ze)(ze)任(ren)。

工程監理機構違反本(ben)條例(li)第二十一條規定(ding)的(de)，由建(jian)設行(xing)政主管部門依法給(gei)予(yu)行(xing)政處罰。

第六十(shi)一(yi)條違反本(ben)條例第二(er)十(shi)七條規定，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)(qi)業或者(zhe)其委托(tuo)的(de)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)中(zhong)介服務(wu)機構采取(qu)返(fan)本(ben)銷(xiao)售(shou)或者(zhe)變相返(fan)本(ben)銷(xiao)售(shou)的(de)方式銷(xiao)售(shou)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)；或者(zhe)采取(qu)售(shou)后(hou)包(bao)租或者(zhe)變相售(shou)后(hou)包(bao)租的(de)方式銷(xiao)售(shou)未(wei)竣(jun)工房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)，由房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行政主管部(bu)門責令改正(zheng)，并處一(yi)萬元以上十(shi)萬元以下罰款。　第六十(shi)二(er)條房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)(qi)業有下列行為之一(yi)的(de)，由房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行政主管部(bu)門處已收轉讓(rang)價款一(yi)倍以下的(de)罰款： 　（一(yi)）將已經(jing)辦理合同(tong)登記(ji)備案的(de)商品房(fang)(fang)(fang)再(zai)出售(shou)給他(ta)人；

（二）未明示商(shang)品房已(yi)設(she)定抵押(ya)的事實而將已(yi)辦理(li)抵押(ya)登記(ji)的商(shang)品房出售給他人；

（三）將(jiang)已經預(yu)售的商品房設定抵押的。

第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)十三(san)條出租人(ren)、承租人(ren)違反本條例第(di)(di)(di)(di)三(san)十三(san)條、第(di)(di)(di)(di)三(san)十四條和第(di)(di)(di)(di)三(san)十五條規(gui)定(ding)的，由(you)公安(an)、房(fang)地(di)產、工商、稅務等部(bu)門按(an)照相關規(gui)定(ding)予(yu)以處(chu)罰(fa)。 　第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)十四條 違反本條例第(di)(di)(di)(di)四十三(san)條規(gui)定(ding)，從事房(fang)地(di)產中介(jie)服(fu)務未按(an)照規(gui)定(ding)申(shen)請備案的，由(you)房(fang)地(di)產行政主(zhu)管部(bu)門責(ze)令限期補辦備案，逾期不補辦的，處(chu)一萬元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)，并處(chu)房(fang)地(di)產中介(jie)服(fu)務機(ji)構(gou)法定(ding)代表人(ren)一萬元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)。

第(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)，由(you)(you)(you)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)責(ze)(ze)令其(qi)(qi)限期(qi)改(gai)正，可(ke)并處(chu)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。　第(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)的(de)(de)，由(you)(you)(you)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)責(ze)(ze)令改(gai)正，拒不改(gai)正的(de)(de)，對(dui)單位(wei)處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)，對(dui)個(ge)人(ren)(ren)處(chu)五千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)；情節嚴(yan)重的(de)(de)，對(dui)單位(wei)處(chu)六個(ge)月(yue)以(yi)(yi)(yi)上兩(liang)年(nian)以(yi)(yi)(yi)下停(ting)業整(zheng)頓(dun)，對(dui)個(ge)人(ren)(ren)由(you)(you)(you)原注(zhu)冊(ce)機關吊銷注(zhu)冊(ce)證(zheng)書。　第(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)房地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發企業違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規定(ding)挪用(yong)或者侵占商(shang)品房預(yu)售資金的(de)(de)，由(you)(you)(you)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)責(ze)(ze)令其(qi)(qi)停(ting)止(zhi)預(yu)售活(huo)動，并限期(qi)改(gai)正；逾期(qi)未改(gai)正的(de)(de)，吊銷商(shang)品房預(yu)售許可(ke)證(zheng)，并可(ke)由(you)(you)(you)建設行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)降低或者取消其(qi)(qi)開(kai)發資質。　第(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)房地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)理(li)機構(gou)及其(qi)(qi)工作人(ren)(ren)員在房地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易登記(ji)工作中，不遵守法(fa)(fa)定(ding)期(qi)限及程序(xu)的(de)(de)，由(you)(you)(you)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)責(ze)(ze)令改(gai)正，并可(ke)視其(qi)(qi)情節輕重給(gei)予處(chu)分。　第(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)及其(qi)(qi)工作人(ren)(ren)員有徇私舞弊、玩忽職(zhi)守、濫用(yong)職(zhi)權、索賄、受賄等違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀行(xing)(xing)為的(de)(de)，由(you)(you)(you)有權機關依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予行(xing)(xing)政處(chu)分。 　第(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規定(ding)，構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責(ze)(ze)任。

第八章 附 則

第七十一條 本市公(gong)共租(zu)賃房的(de)交易管理不適(shi)用(yong)本條例(li)。

第七(qi)十二(er)條 本(ben)條例下列用語的含(han)義是：

（一）房(fang)地產(chan)轉讓(rang)，是指(zhi)房(fang)地產(chan)權(quan)利人通過合法方式將其房(fang)屋(wu)所(suo)有(you)權(quan)連同該房(fang)屋(wu)占用范圍內(nei)的國有(you)土地使用權(quan)轉移給(gei)他人的行為(wei)。

（二）房屋基本單(dan)元，是(shi)指有固(gu)定界限、可(ke)以獨立(li)使用并且有明確(que)、唯一的編號（幢號、室號等）的房屋或者特定空(kong)間。

（三）商品房，是指(zhi)由(you)房地產開發企業開發建設并(bing)向社會公開銷售的房屋(wu)。

（四）商(shang)(shang)品房(fang)(fang)預(yu)(yu)租(zu)，是指房(fang)(fang)地產開(kai)發企業(ye)取得(de)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)預(yu)(yu)售許可后，以(yi)(yi)在建的(de)商(shang)(shang)場(chang)(chang)、鋪面、市場(chang)(chang)攤點或者辦(ban)公用房(fang)(fang)向社會(hui)公開(kai)招租(zu)和以(yi)(yi)在建商(shang)(shang)品住宅、公寓樓對外出租(zu)的(de)行為(wei)。

（五）商品房現售，是指房地(di)(di)產開發企業將已竣工驗收(shou)合格并辦理房地(di)(di)產權屬登記的商品房出(chu)售給購房人(ren)，并由(you)購房人(ren)支付房價款(kuan)的行為。

（六）商(shang)品房(fang)預售，是指(zhi)房(fang)地產(chan)開發企業將正(zheng)在建設中的(de)(de)商(shang)品房(fang)預先出售給購(gou)房(fang)人，并由購(gou)房(fang)人支付(fu)定金(jin)或者房(fang)價款的(de)(de)行為。

（七）返(fan)本銷售，是(shi)指房地產(chan)開(kai)發企業以定期向買(mai)受人返(fan)還購房款的方式(shi)銷售商品房的行為。

（八）售后(hou)包租(zu)，是指房(fang)(fang)地產開發企(qi)業以一(yi)定(ding)期限內承租(zu)或者代為出租(zu)買受人所購該(gai)企(qi)業商品(pin)房(fang)(fang)的方式銷售商品(pin)房(fang)(fang)的行為。

第(di)七十三條 本條例自(zi)2012年1月(yue)1日起施行。