渝(yu)府辦發〔2018〕88號

各(ge)區縣（自(zi)治(zhi)縣）人(ren)民政府，市(shi)政府有(you)關(guan)部(bu)門，有(you)關(guan)單位：

為認真貫徹(che)黨中央、國務院關(guan)(guan)于(yu)房地產(chan)(chan)市場(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)工(gong)作的決策部(bu)署，進一步(bu)(bu)做(zuo)(zuo)好我市房地產(chan)(chan)市場(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)工(gong)作，促進房地產(chan)(chan)市場(chang)(chang)平穩健康(kang)發展，根據住房城鄉建設部(bu)《關(guan)(guan)于(yu)進一步(bu)(bu)做(zuo)(zuo)好房地產(chan)(chan)市場(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)工(gong)作有關(guan)(guan)問題的通知》（建房〔2018〕49號）精神，結合我市實際，經(jing)市政(zheng)府同意，現(xian)就進一步(bu)(bu)加強房地產(chan)(chan)市場(chang)(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)有關(guan)(guan)工(gong)作通知如下(xia)：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各(ge)區(qu)縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)，以(yi)下簡稱(cheng)區(qu)縣(xian)(xian)）政(zheng)府(fu)、市(shi)政(zheng)府(fu)有關部門(men)和(he)單(dan)(dan)位(wei)要牢固樹立“四個意識”，提(ti)高政(zheng)治站位(wei)，毫不(bu)動搖地(di)(di)(di)堅(jian)持(chi)“房(fang)子是用來(lai)住(zhu)的(de)(de)，不(bu)是用來(lai)炒的(de)(de)”定位(wei)，認(ren)真落實(shi)穩(wen)房(fang)價、控租(zu)金，降杠(gang)桿、防(fang)風險，調結(jie)構、穩(wen)預期(qi)的(de)(de)目標任務，努力滿足(zu)首套剛需(xu)、支持(chi)改善需(xu)求(qiu)、遏制投機炒房(fang)，規范市(shi)場(chang)秩序，促進(jin)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展。要落實(shi)區(qu)縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)主體(ti)責(ze)(ze)任和(he)市(shi)政(zheng)府(fu)有關部門(men)、有關單(dan)(dan)位(wei)屬(shu)事責(ze)(ze)任，嚴(yan)格督查，對工作不(bu)力、房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)波動大(da)、未能實(shi)現調控效果的(de)(de)區(qu)縣(xian)(xian)，堅(jian)決約談(tan)、嚴(yan)肅問責(ze)(ze)。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加快(kuai)編制(zhi)主城區(qu)2018―2022年(nian)住(zhu)房發(fa)展規劃，明確(que)住(zhu)房發(fa)展目標、重點(dian)任務和政(zheng)策(ce)措施(shi)，合理確(que)定(ding)住(zhu)房及(ji)其用(yong)(yong)地(di)(di)的供應(ying)(ying)規模、結構、時序(xu)，引導相(xiang)關資源合理配(pei)置，改善住(zhu)房供求關系(xi)。有序(xu)實施(shi)年(nian)度土(tu)地(di)(di)供應(ying)(ying)計劃，加快(kuai)主城區(qu)住(zhu)房用(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)(ying)，控(kong)制(zhi)新出讓(rang)土(tu)地(di)(di)開發(fa)強(qiang)度，推出高(gao)品質改善性住(zhu)房用(yong)(yong)地(di)(di)。加快(kuai)商品住(zhu)房預售辦理，增加商品住(zhu)房有效供給。

加大(da)土(tu)地(di)(di)出讓(rang)合(he)同(tong)履約(yue)監管力(li)度，對(dui)所有(you)已出讓(rang)住宅用地(di)(di)進行全覆(fu)蓋清(qing)理(li)，實行清(qing)單式管理(li)，督(du)促房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)企(qi)業（以(yi)下簡稱(cheng)開(kai)發(fa)企(qi)業）按(an)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)的(de)期限及規(gui)模開(kai)發(fa)建設和(he)上市(shi)供應商(shang)品住房(fang)。對(dui)違反土(tu)地(di)(di)出讓(rang)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)開(kai)工竣工時間的(de)，嚴格征(zheng)收開(kai)工竣工違約(yue)金。構成閑(xian)置土(tu)地(di)(di)，滿1年(nian)未動(dong)工開(kai)發(fa)的(de)，嚴格征(zheng)收土(tu)地(di)(di)閑(xian)置費；滿2年(nian)未動(dong)工開(kai)發(fa)的(de)，依法收回(hui)國有(you)建設用地(di)(di)使用權。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)及其(qi)用(yong)(yong)地供應(ying)，新(xin)供應(ying)住(zhu)(zhu)宅用(yong)(yong)地中普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)地供應(ying)比例不低于70%，新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)要提高中低價位、中小套(tao)(tao)型普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供應(ying)比例。要切(qie)實防范(fan)金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)，加強流入(ru)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產市場資金(jin)(jin)管理(li)。人(ren)(ren)行(xing)重慶(qing)營(ying)管部、重慶(qing)銀監局要加強個(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)管理(li)，實施(shi)好差別化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政策(ce)，引導金(jin)(jin)融機構(gou)在個(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)的額度(du)、利率方(fang)面(mian)優先滿足首套(tao)(tao)剛性居住(zhu)(zhu)需求(qiu)；對(dui)購(gou)買二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且屬于家庭(ting)首套(tao)(tao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的個(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)需求(qiu)給予合理(li)支持，充分發揮二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)市場支持住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)消費(fei)的作用(yong)(yong)。住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)優先保障職工家庭(ting)首套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)需求(qiu)，繼續(xu)暫(zan)停家庭(ting)第二(er)套(tao)(tao)及以上(shang)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)使用(yong)(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)，嚴禁開發企業(ye)拒絕(jue)符(fu)合規定的購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)使用(yong)(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)。

各(ge)區縣政(zheng)(zheng)府、市政(zheng)(zheng)府有關部(bu)門和(he)單(dan)位要(yao)(yao)(yao)認真落實(shi)遏制炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、維護房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)平穩健康發(fa)(fa)(fa)展工作(zuo)(zuo)責(ze)任，形成齊抓共管(guan)的(de)(de)(de)良好局面(mian)。區縣政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)(yao)切實(shi)加強領導(dao)，組(zu)織有關部(bu)門協(xie)作(zuo)(zuo)聯(lian)動，共同(tong)遏制炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)行(xing)(xing)為(wei)。財政(zheng)(zheng)、稅(shui)(shui)務部(bu)門要(yao)(yao)(yao)切實(shi)加強主城(cheng)區個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)稅(shui)(shui)征管(guan)工作(zuo)(zuo)，對在(zai)(zai)主城(cheng)區購買獨(du)棟住(zhu)宅或(huo)高檔(dang)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)人員，以及購買普(pu)通住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)在(zai)(zai)重(zhong)慶(qing)市同(tong)時無戶籍、無企業、無工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)“三無人員”，嚴格征收個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)稅(shui)(shui)。國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)嚴格審查開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業土(tu)地(di)(di)競買資(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)，嚴禁(jin)利(li)用銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)、債券(quan)融(rong)資(zi)、信(xin)托資(zi)金(jin)、保險資(zi)金(jin)等資(zi)金(jin)用于繳納(na)競買保證(zheng)金(jin)；嚴格執行(xing)(xing)主城(cheng)區新(xin)購買新(xin)建商品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限售(shou)(shou)政(zheng)(zheng)策，在(zai)(zai)主城(cheng)區新(xin)購買的(de)(de)(de)新(xin)建商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)須(xu)取得“不(bu)動產(chan)(chan)權(quan)證(zheng)書”滿2年后才能(neng)上市交易。人行(xing)(xing)重(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)部(bu)、重(zhong)慶(qing)銀監局和(he)市國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)局要(yao)(yao)(yao)聯(lian)合開(kai)展個人貸(dai)款(kuan)違(wei)規用于購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)專項治理，嚴禁(jin)為(wei)購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者(zhe)提供(gong)(gong)“首(shou)付(fu)貸(dai)”或(huo)場(chang)外配資(zi)，防范(fan)個人消費性貸(dai)款(kuan)（含(han)以房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan)、網絡貸(dai)款(kuan)）、個人經(jing)營(ying)性貸(dai)款(kuan)、信(xin)用卡透支等個人貸(dai)款(kuan)資(zi)金(jin)違(wei)規進(jin)入房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)。金(jin)融(rong)機構要(yao)(yao)(yao)嚴格審查開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業開(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)資(zi)格，審慎發(fa)(fa)(fa)放開(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)款(kuan)；對已(yi)經(jing)擁有2套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且相(xiang)應購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)均未結清的(de)(de)(de)居民(min)家庭，繼續暫停(ting)發(fa)(fa)(fa)放個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)；對不(bu)能(neng)提供(gong)(gong)1年以上重(zhong)慶(qing)市納(na)稅(shui)(shui)證(zheng)明或(huo)者(zhe)社會保險繳納(na)證(zheng)明的(de)(de)(de)非本地(di)(di)居民(min)暫停(ting)發(fa)(fa)(fa)放購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)，具體由(you)人行(xing)(xing)重(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)部(bu)、重(zhong)慶(qing)銀監局負責(ze)指導(dao)，經(jing)重(zhong)慶(qing)市場(chang)利(li)率定價(jia)自律機制決議后實(shi)施。開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業要(yao)(yao)(yao)簽訂誠信(xin)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)承諾書，在(zai)(zai)辦理預售(shou)(shou)許(xu)可后10日內一次性公開(kai)公平公正銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)全(quan)部(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)，支持首(shou)套剛需購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)客戶優先選(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不(bu)得預留“關系房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”“內部(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”，不(bu)得按購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)付(fu)款(kuan)方式(shi)安排選(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順序。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)(shi)國土房(fang)(fang)管(guan)局要(yao)加(jia)快建設房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場智(zhi)能(neng)化服(fu)務監管(guan)平(ping)臺(tai)，實現商品(pin)(pin)房(fang)(fang)銷售(shou)項目(mu)認購、網簽備(bei)(bei)案和預(yu)(yu)售(shou)資金入(ru)賬(zhang)全流程監管(guan)；運(yun)用大數(shu)據加(jia)強(qiang)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場形勢分析，探(tan)索商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)價(jia)格分區(qu)統計(ji)及監測試點，完(wan)善房(fang)(fang)價(jia)、地(di)價(jia)聯動機制(zhi)。國土房(fang)(fang)管(guan)、物價(jia)部門要(yao)完(wan)善主(zhu)城區(qu)商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)項目(mu)備(bei)(bei)案價(jia)格市(shi)(shi)、區(qu)兩(liang)級會(hui)商機制(zhi)，發揮行業協(xie)會(hui)作(zuo)用，以市(shi)(shi)場為(wei)導(dao)向，以成本為(wei)基礎(chu)，綜合考(kao)慮樓面地(di)價(jia)、建安(an)成本等因素(su)，制(zhi)定商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)項目(mu)備(bei)(bei)案價(jia)格規則，加(jia)強(qiang)主(zhu)城區(qu)商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)價(jia)格指導(dao)，防止房(fang)(fang)價(jia)大起大落(luo)。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加強(qiang)規劃布局、土地(di)供應等政策引(yin)導(dao)，遵循(xun)軌道交(jiao)通引(yin)領(ling)城(cheng)(cheng)市發展格局、城(cheng)(cheng)市規劃引(yin)領(ling)土地(di)配置的(de)原則，做好主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區土地(di)出讓和(he)配套設(she)施建設(she)。大(da)力疏解主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)核(he)心(xin)(xin)區的(de)非核(he)心(xin)(xin)功能(neng)，疏緩核(he)心(xin)(xin)區房地(di)產供求關系，引(yin)導(dao)產業(ye)和(he)人口向主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)核(he)心(xin)(xin)區以外的(de)中心(xin)(xin)組團(tuan)集聚。加快主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區各(ge)中心(xin)(xin)組團(tuan)教育(yu)、醫療(liao)、交(jiao)通、大(da)型購物中心(xin)(xin)等公(gong)共設(she)施建設(she)，促進(jin)職住平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加(jia)快(kuai)制定(ding)培(pei)育和(he)發(fa)展住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場的支持政策，逐(zhu)步完善住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)配套公共服務。引(yin)進和(he)支持發(fa)展專業化(hua)、機構化(hua)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)企(qi)業，盡快(kuai)形(xing)成(cheng)多主(zhu)體供給。加(jia)強住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場監管(guan)，規(gui)范住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)行為，構建(jian)穩(wen)定(ding)的住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)關系，保(bao)持租(zu)(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)穩(wen)定(ding)。提高住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)管(guan)理服務水(shui)平，讓承租(zu)(zu)(zu)(zu)人住(zhu)(zhu)得安(an)心、放心、舒心。

加大(da)公租房(fang)保障力(li)度，充分(fen)滿(man)足住房(fang)困難的(de)城鎮居民以及(ji)無住房(fang)的(de)大(da)中專(zhuan)畢業生、本(ben)市進城務工和外(wai)地來渝就(jiu)業人員(yuan)等租賃(lin)住房(fang)需求。對城鎮低收入住房(fang)困難家庭，通過實物(wu)配租和租賃(lin)補(bu)貼相結合的(de)方式予(yu)以應保盡保。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區(qu)縣政府要(yao)組織(zhi)房(fang)(fang)管、國(guo)土、建設、公安、工商、物(wu)價、金融、稅務等有關(guan)部門認真開展(zhan)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市場(chang)(chang)秩序專項整(zheng)治工作(zuo)，嚴查(cha)嚴管房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)領(ling)域(yu)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為，切實規(gui)(gui)范商品房(fang)(fang)蓄(xu)客、銷售和中介行為；強化部門聯(lian)合執法(fa)(fa)，嚴肅查(cha)處、公開曝光(guang)一批炒(chao)賣房(fang)(fang)號(hao)(hao)、收(shou)取“茶水費”等違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)典型案件。市公安局和市國(guo)土房(fang)(fang)管局要(yao)聯(lian)合開展(zhan)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)領(ling)域(yu)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪專項整(zheng)治行動，及時查(cha)處造謠傳謠、炒(chao)賣房(fang)(fang)號(hao)(hao)、非法(fa)(fa)集資、造假騙貸的行為，凈化房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市場(chang)(chang)環境。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強房(fang)(fang)(fang)地(di)產相關(guan)政策宣傳和解讀，正面引(yin)導輿論(lun)，及時(shi)消除群眾疑慮(lv)。網(wang)信、公(gong)安(an)、房(fang)(fang)(fang)管部門要(yao)嚴厲打擊利用(yong)自媒體公(gong)眾號等網(wang)絡媒體炒作渲染房(fang)(fang)(fang)價上漲、造謠(yao)傳謠(yao)制造恐慌、組織“炒房(fang)(fang)(fang)團”炒房(fang)(fang)(fang)等行為，凈(jing)化輿論(lun)環境，穩定(ding)市場預期。

重慶市人民政府辦公廳(ting)

2018年(nian)6月22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴格(ge)落實房(fang)地產調(diao)控(kong)(kong)主體責任(ren)，積極組織和指(zhi)導當地房(fang)管(guan)、國土、建(jian)設、工商、價(jia)格(ge)、金融、稅務、公安等部門(men)做好房(fang)地產調(diao)控(kong)(kong)和管(guan)理工作。

2．促進商品(pin)住房市場供(gong)需平衡。加(jia)快土地(di)整治，形成“熟地(di)”出(chu)讓。商品(pin)住房庫(ku)存不足的區縣(xian)，要增(zeng)加(jia)普通(tong)商品(pin)住房及其用地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)，新供(gong)應(ying)(ying)(ying)住宅用地(di)中普通(tong)商品(pin)住房用地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)比例(li)不低于70%。

3．努力保持(chi)房(fang)(fang)價(jia)基本穩定，房(fang)(fang)價(jia)上漲過快的區(qu)縣要加強商品(pin)住房(fang)(fang)預售備案價(jia)格(ge)指導(dao)，防止房(fang)(fang)價(jia)大起大落。

4．強化本區縣房(fang)(fang)地產市場(chang)風險預(yu)(yu)警(jing)和(he)預(yu)(yu)判，加強房(fang)(fang)地產市場(chang)形勢分析，實施(shi)精細化監測預(yu)(yu)警(jing)和(he)調控。

5．提升(sheng)大(da)數據運用和智(zhi)能(neng)化監(jian)管(guan)水平，運用房(fang)地產市場(chang)智(zhi)能(neng)化服務監(jian)管(guan)平臺(tai)，實現(xian)商(shang)品(pin)房(fang)銷(xiao)售項目的全流程監(jian)管(guan)，防止炒(chao)房(fang)。

6．大力培育和(he)發展住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)，加(jia)強住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)監管(guan)，規范(fan)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)行(xing)為，構建穩(wen)(wen)定的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)關系，保持(chi)租(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)金穩(wen)(wen)定。提高(gao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)管(guan)理服務水平，讓承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人住(zhu)(zhu)(zhu)得安(an)心(xin)、放心(xin)、舒心(xin)。

7．加大(da)公租(zu)房保障(zhang)力度(du)；對城鎮低(di)收入住房困難家庭通過實(shi)物配租(zu)和租(zu)賃(lin)補貼相結合的(de)方(fang)式實(shi)現應(ying)保盡保。

8．組織(zhi)有關部門認真開展房地(di)產市場(chang)秩序專項整(zheng)治(zhi)工作，嚴(yan)查嚴(yan)管房地(di)產領域違法(fa)違規(gui)行為，公開曝光一批違法(fa)違規(gui)典(dian)型案(an)件。督促開發企業、房地(di)產中介機(ji)(ji)構(gou)（以下簡稱中介機(ji)(ji)構(gou)）、金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)落實責任，加強房地(di)產市場(chang)行為監督管理(li)。

9．切(qie)實防范房地產(chan)領(ling)域金融(rong)風(feng)險，配(pei)合金融(rong)監管部(bu)門加強(qiang)流入房地產(chan)市場資金管理。

10．加強(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)市場宣傳(chuan)引導和預(yu)期管理(li)，積極牽頭處置涉及本(ben)行(xing)政區域的(de)房(fang)(fang)地產(chan)市場輿情，化解房(fang)(fang)地產(chan)信(xin)訪矛盾，嚴厲(li)打擊本(ben)行(xing)政區域內炒作渲染房(fang)(fang)價上(shang)漲、造(zao)謠(yao)傳(chuan)謠(yao)制造(zao)恐慌、組織“炒房(fang)(fang)團(tuan)”炒房(fang)(fang)等行(xing)為。

二、市國土房管局

1．加強房地(di)產用地(di)監管，優(you)化(hua)供(gong)地(di)節(jie)奏(zou)，加大土地(di)出讓(rang)合同(tong)履(lv)約(yue)監管力度，對所有(you)已出讓(rang)住宅用地(di)進行全覆蓋清理，實行清單式(shi)管理，加強與規劃、建設等有(you)關(guan)部門聯(lian)動(dong)，督(du)促(cu)開發企業按合同(tong)約(yue)定的期(qi)限(xian)及規模開發建設和上(shang)市供(gong)應商品住房。

2．加強對開發企(qi)業商品住房(fang)備案價格指導；加快(kuai)商品住房(fang)預售許可(ke)辦理，盡快(kuai)上市供給(gei)。

3．加強對商品房(fang)銷售(shou)行為和房(fang)地(di)產中介行為的監督(du)管理，及(ji)時查(cha)處“炒(chao)賣房(fang)號”、捂盤惜售(shou)等房(fang)地(di)產領域違(wei)法違(wei)規行為。

4．嚴格(ge)執行住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)管(guan)理政(zheng)策，加強審查，防(fang)止購(gou)房(fang)者騙提公積(ji)金(jin)、騙取住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款；優(you)先保障職工家庭首套住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款需求，繼續(xu)暫停家庭第二套及以(yi)上購(gou)房(fang)使(shi)用住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款；嚴格(ge)查處(chu)開發企業拒絕住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)貸(dai)款的行為(wei)。

5．嚴格執(zhi)行主城(cheng)區新(xin)購(gou)買新(xin)建(jian)商品住房(fang)和(he)二手住房(fang)限售政策，在主城(cheng)區新(xin)購(gou)買的新(xin)建(jian)商品住房(fang)和(he)二手住房(fang)須取得(de)“不(bu)動產權證(zheng)書(shu)”滿2年后才能上(shang)市交易。

6．配(pei)合查處開發企業和中(zhong)介(jie)機構誘導、教(jiao)唆(suo)、協助購房(fang)人(ren)挪用個人(ren)消(xiao)費貸(dai)等信貸(dai)資金(jin)違規(gui)進入房(fang)地產市場(chang)的行為。

7．全(quan)面推行“互聯網+房(fang)地(di)產市場服務監(jian)管”信息(xi)系統(tong)，將商品房(fang)認購環節納入監(jian)管，強化(hua)商品房(fang)預售(shou)資(zi)金和二手房(fang)交易資(zi)金監(jian)管，防范房(fang)地(di)產市場風險。

8．建立商品住房監測(ce)預警指標體(ti)系，建立房價(jia)與地價(jia)聯動(dong)機制，探(tan)索房價(jia)分(fen)(fen)區(qu)統計和監測(ce)試點，運用大數(shu)據加(jia)強房地產市場形(xing)勢(shi)分(fen)(fen)析，實施(shi)精(jing)細(xi)化監測(ce)預警和調控。

三、市城鄉建委

1．加(jia)強房地產建設管(guan)理，督(du)促(cu)開(kai)發(fa)企業加(jia)快施工(gong)建設和竣(jun)工(gong)驗(yan)收，增加(jia)商品(pin)住房供應。

2．加(jia)強商品房預售資(zi)金使用管理，防范房地產市場風險。

3．配合市國土(tu)房(fang)管局對有“炒賣房(fang)號”、捂(wu)盤惜(xi)售等違法違規行(xing)為的(de)開發企業實施聯合懲(cheng)戒。

四、市規劃局

1．充(chong)分(fen)發揮規劃布局引導作用，大力(li)疏(shu)解(jie)主(zhu)(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)(xin)區的非核(he)心(xin)(xin)功能，疏(shu)緩核(he)心(xin)(xin)區房地產供(gong)求關系(xi)，引導產業和人口向主(zhu)(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)(xin)區以外的中心(xin)(xin)組團發展。

2．優化主城區(qu)各(ge)中心組(zu)團的教育、醫療、交通、大型購物(wu)中心等(deng)公共設施布局，促進職住平衡。

3．加(jia)強市城鄉建委、市國(guo)土房管(guan)局等有(you)關部門聯動(dong)，嚴格按照《國(guo)有(you)建設用(yong)(yong)地(di)使用(yong)(yong)權出讓合同》約定，嚴厲治理分期開發(fa)問(wen)題，督促(cu)開發(fa)企業加(jia)快整(zheng)體開發(fa)進度。

五、市工商局

1．強化房(fang)地產廣(guang)告(gao)監督(du)管(guan)理，查處(chu)(chu)虛假(jia)廣(guang)告(gao)和其他(ta)違(wei)法(fa)違(wei)規廣(guang)告(gao)，查處(chu)(chu)不正當(dang)競爭、合(he)同違(wei)法(fa)和侵害消費者(zhe)合(he)法(fa)權益的違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

2．配合市國土房(fang)(fang)管局加強對房(fang)(fang)地產(chan)經(jing)紀機構的管理(li)。

3．配合市國土房(fang)管局對有“炒賣房(fang)號”、捂盤(pan)惜售等違(wei)法違(wei)規行為(wei)的開發企業(ye)進(jin)行查處，并實施聯合懲戒(jie)。

六、市物價局

1．加強房(fang)地產價(jia)格(ge)管理(li)，嚴(yan)厲查處開發企業和中介機構違反(fan)明碼標價(jia)規定，不履行價(jia)格(ge)承諾、價(jia)外收(shou)費等(deng)價(jia)格(ge)違法行為。

2．會(hui)同市(shi)國土房管(guan)局(ju)加強對商品房銷(xiao)售價(jia)格行(xing)為(wei)的監管(guan)。

3．配合(he)市國(guo)土房(fang)(fang)管局對(dui)有(you)“炒賣房(fang)(fang)號”、捂盤(pan)惜售等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為的開(kai)發企業進行查處，并實施聯合(he)懲戒(jie)。

七、人行重慶營管部

1．會同重慶銀監局加強(qiang)房地產(chan)金融(rong)(rong)政(zheng)策(ce)研究，指導(dao)重慶市場利率定價自律機制(zhi)適時(shi)出臺房地產(chan)金融(rong)(rong)調(diao)控政(zheng)策(ce)，加強(qiang)差別化的住房信貸管理，維護好房地產(chan)金融(rong)(rong)市場秩序。

2．會同重慶銀監局、市國土(tu)房(fang)(fang)管局開展個人(ren)貸(dai)(dai)款違規用(yong)于(yu)購房(fang)(fang)的專(zhuan)項(xiang)治理，嚴禁為購房(fang)(fang)者提供“首付貸(dai)(dai)”或場外(wai)配資，防范個人(ren)消(xiao)費(fei)性貸(dai)(dai)款（含以房(fang)(fang)抵(di)押貸(dai)(dai)款、網絡貸(dai)(dai)款）、個人(ren)經營性貸(dai)(dai)款、信用(yong)卡透支(zhi)等(deng)個人(ren)貸(dai)(dai)款資金違規進入房(fang)(fang)地產市場。

3．會同(tong)重(zhong)慶銀監(jian)局引導金融(rong)機構在個(ge)(ge)人住房(fang)貸款的額度、利(li)率方面優(you)先滿(man)足首(shou)套剛性(xing)居住需求(qiu)，對(dui)購(gou)買二手住房(fang)且屬(shu)于家庭首(shou)套房(fang)的個(ge)(ge)人住房(fang)貸款需求(qiu)給予(yu)合理支(zhi)持。

4．會(hui)同重慶銀監(jian)局督促商業(ye)銀行按照相關(guan)規定，切實(shi)履行商品房預售資金監(jian)管職責，嚴格(ge)(ge)審查開發企(qi)業(ye)開發貸(dai)款資格(ge)(ge)，審慎(shen)發放開發貸(dai)款。

5．開(kai)展房地產信貸(dai)專項統計，分(fen)析(xi)、研究房地產信貸(dai)形勢，為房地產市場形勢分(fen)析(xi)提供(gong)支(zhi)持。

八、重慶銀監局

1．督促商業銀行按(an)照相關規(gui)定，切實履行商品房預售資金(jin)監管職(zhi)責。

2．開展個(ge)人(ren)(ren)貸(dai)款(kuan)違(wei)規(gui)用于(yu)購房(fang)專項(xiang)治理，嚴禁(jin)為購房(fang)者提(ti)供“首付貸(dai)”或場(chang)外配(pei)資，防范個(ge)人(ren)(ren)消(xiao)費性貸(dai)款(kuan)（含(han)以(yi)房(fang)抵押貸(dai)款(kuan)、網絡貸(dai)款(kuan)）、個(ge)人(ren)(ren)經營性貸(dai)款(kuan)、信用卡透(tou)支等個(ge)人(ren)(ren)貸(dai)款(kuan)資金違(wei)規(gui)進(jin)入房(fang)地產市場(chang)。

3．督促金融機構嚴格(ge)(ge)審查開(kai)發企業開(kai)發貸(dai)款資格(ge)(ge)，嚴禁違(wei)規提供(gong)開(kai)發貸(dai)款。

4．督促(cu)金(jin)融(rong)機構(gou)嚴(yan)禁向(xiang)已(yi)經(jing)擁有(you)2套住房(fang)且(qie)相應購房(fang)貸(dai)款均(jun)未(wei)結清的居(ju)民家庭，以及不能提供1年(nian)以上重慶市納稅證明(ming)或者社會保險繳納證明(ming)的非本地居(ju)民，發放個人住房(fang)貸(dai)款。

5．配合(he)國(guo)土房管部(bu)門對(dui)有“炒賣(mai)房號”等違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)的開(kai)發企業和中(zhong)介機構進(jin)行查處，并(bing)實施(shi)聯合(he)懲(cheng)戒。

九、市稅務局

1．切實加(jia)強主(zhu)城區個(ge)人(ren)住(zhu)房(fang)房(fang)產(chan)稅征(zheng)(zheng)管，對在主(zhu)城區購買獨棟住(zhu)宅或高(gao)檔(dang)住(zhu)房(fang)的人(ren)員，以及購買普通住(zhu)房(fang)的在重慶市同(tong)時(shi)無(wu)(wu)戶籍、無(wu)(wu)企業、無(wu)(wu)工作的“三無(wu)(wu)人(ren)員”，嚴格征(zheng)(zheng)收(shou)個(ge)人(ren)住(zhu)房(fang)房(fang)產(chan)稅。

2．加強(qiang)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)稅收征管，嚴肅查處房地產企(qi)業(ye)偷逃稅等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為。

3．配(pei)合(he)市國土房管局對有“炒賣房號(hao)”等違法違規行(xing)為的開發企業和中介機構進行(xing)查處，并實施聯合(he)懲戒。

十、市公安局

1．加強對房地產領域涉(she)及經濟(ji)犯罪、網絡(luo)安全(quan)違(wei)法(fa)犯罪、妨害社會管(guan)理秩序等(deng)行為進行調查(cha)處理。

2．加強與(yu)市國土房(fang)管局聯動(dong)，聯合開展房(fang)地產領域違(wei)法犯罪(zui)專(zhuan)項整治(zhi)行動(dong)，重點(dian)查處開發企業(ye)和中(zhong)介機構造(zao)謠傳謠、非法集(ji)資、造(zao)假騙貸(dai)、通(tong)過“炒賣(mai)房(fang)號”違(wei)法收取(qu)購房(fang)者房(fang)價(jia)款以外其他費用非法牟利的行為。

十一、市網信辦

1．統(tong)籌指導房地產(chan)領域宣傳管理和輿論(lun)引(yin)導，負責協調處理重(zhong)大負面輿情。

2．加強與(yu)市國(guo)土房管局(ju)聯動(dong)(dong)，組織開展網絡(luo)輿情信息收(shou)集(ji)、分析(xi)和研(yan)判(pan)，跟蹤掌(zhang)握(wo)房地產輿情動(dong)(dong)態(tai)。

各(ge)區縣(xian)（自治縣(xian)）人民政府，市(shi)政府有(you)關部門，有(you)關單位：

去(qu)年(nian)以(yi)來，按照(zhao)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府推(tui)進供給側結構性改革、加快房(fang)地(di)(di)產去(qu)庫存(cun)相關工(gong)作要求，我市(shi)(shi)完善調(diao)控措施，狠抓工(gong)作落實，房(fang)地(di)(di)產去(qu)庫存(cun)取得較(jiao)好(hao)成效(xiao)。2016年(nian)，全市(shi)(shi)商(shang)(shang)品住宅可售面積逐步減少(shao)，但商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)房(fang)地(di)(di)產規模還比(bi)較(jiao)大(da)，仍是房(fang)地(di)(di)產去(qu)庫存(cun)的工(gong)作重點。為進一步做好(hao)房(fang)地(di)(di)產去(qu)庫存(cun)工(gong)作，促進全市(shi)(shi)商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)場平穩(wen)健康發展，經市(shi)(shi)政府同意，現提出如(ru)下意見。

一、總體要求

緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)黨中央(yang)、國(guo)務院關于促(cu)進(jin)房地產市(shi)場平(ping)穩健(jian)康發展的(de)總體要求(qiu)，深入(ru)推進(jin)供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，通過控(kong)制新(xin)增供應、支持轉型利用、鼓勵自(zi)持經營、擴大(da)市(shi)場需求(qiu)等調控(kong)措施，加大(da)商業商務房地產去(qu)庫(ku)存(cun)力(li)(li)度，力(li)(li)爭“十三五”末將商業商務房地產庫(ku)存(cun)去(qu)化周期控(kong)制在合理范圍。

二、政策措施

（一）控(kong)制(zhi)(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產建(jian)(jian)(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)新增(zeng)供(gong)應(ying)規(gui)模(mo)。各區(qu)縣（自(zi)治(zhi)縣）人民政府要優化調(diao)減商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務集(ji)中區(qu)域的(de)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設總(zong)規(gui)模(mo)，適(shi)時(shi)放緩或(huo)(huo)暫(zan)停規(gui)劃(hua)實(shi)施；嚴(yan)格控(kong)制(zhi)(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產建(jian)(jian)(jian)設項目用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)，對庫存(cun)量(liang)較大的(de)區(qu)域實(shi)施限制(zhi)(zhi)供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)或(huo)(huo)放緩供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)，避免在(zai)(zai)同一片區(qu)集(ji)中供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)和開工建(jian)(jian)(jian)設；在(zai)(zai)開發(fa)強(qiang)度較大的(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產建(jian)(jian)(jian)設綜(zong)合用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)出讓前，應(ying)研究(jiu)確(que)定合理的(de)容(rong)積率(lv)等規(gui)劃(hua)指標(biao)，提升開發(fa)項目品質；主(zhu)城(cheng)區(qu)實(shi)施較大體量(liang)純商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務或(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)業(ye)綜(zong)合體供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)，應(ying)在(zai)(zai)土地(di)(di)(di)(di)(di)招(zhao)拍掛出讓公告條件(jian)中明確(que)開發(fa)企業(ye)在(zai)(zai)項目建(jian)(jian)(jian)成(cheng)后自(zi)持(chi)建(jian)(jian)(jian)筑面積60%以(yi)上房(fang)(fang)屋至少5年，期間自(zi)持(chi)房(fang)(fang)屋不得對外銷售；未經批準，嚴(yan)禁利用(yong)工業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)從(cong)(cong)事(shi)或(huo)(huo)變相從(cong)(cong)事(shi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)房(fang)(fang)開發(fa)或(huo)(huo)改造建(jian)(jian)(jian)設。（責任單(dan)位：市規(gui)劃(hua)局(ju)(ju)、市國土房(fang)(fang)管局(ju)(ju)、市城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)委）

（二）支持(chi)實施商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務用(yong)(yong)房轉(zhuan)型利用(yong)(yong)。對(dui)依法(fa)取得土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權的商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務項(xiang)目(mu)，目(mu)前未開(kai)工建(jian)設或(huo)在(zai)建(jian)未出售且根據有關規(gui)(gui)(gui)定(ding)或(huo)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)出讓合同約定(ding)可以(yi)不(bu)收回(hui)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權的，經開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)申請(qing)并依法(fa)獲得批準(zhun)后(hou)，可按(an)(an)批準(zhun)要(yao)求調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)用(yong)(yong)途和(he)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)條件；屬商(shang)(shang)住(zhu)混合類(lei)開(kai)發(fa)(fa)(fa)項(xiang)目(mu)的，可適(shi)當(dang)減(jian)少商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務用(yong)(yong)房開(kai)發(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)模(mo)，商(shang)(shang)住(zhu)比可控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)2∶8以(yi)內(nei)，但(dan)不(bu)得調(diao)增地(di)(di)(di)(di)(di)下商(shang)(shang)業(ye)(ye)建(jian)筑規(gui)(gui)(gui)模(mo)；經批準(zhun)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)住(zhu)比例(li)或(huo)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)用(yong)(yong)途、規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)性(xing)(xing)(xing)質的，應按(an)(an)有關規(gui)(gui)(gui)定(ding)補繳土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)款。項(xiang)目(mu)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)轉(zhuan)型后(hou)，按(an)(an)批準(zhun)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)途對(dui)應的房屋質量安全和(he)消防技術標準(zhun)，申請(qing)相關的審查、驗收或(huo)備案，其水電氣價(jia)格按(an)(an)批準(zhun)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)途的相應標準(zhun)執行；對(dui)商(shang)(shang)住(zhu)比例(li)作(zuo)為控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)詳細規(gui)(gui)(gui)劃(hua)中強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)內(nei)容要(yao)求的用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)，按(an)(an)本意見(jian)要(yao)求調(diao)減(jian)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務建(jian)筑規(gui)(gui)(gui)模(mo)的，在(zai)不(bu)涉及主導用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)性(xing)(xing)(xing)質和(he)重大利害(hai)關系(xi)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的情況下，可按(an)(an)控(kong)(kong)規(gui)(gui)(gui)一般技術性(xing)(xing)(xing)內(nei)容修改程序辦理。對(dui)在(zai)本意見(jian)印發(fa)(fa)(fa)后(hou)取得土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權的，原則(ze)上不(bu)得以(yi)去庫存(cun)為由申請(qing)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)住(zhu)比。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)局、市(shi)(shi)國土(tu)(tu)(tu)房管局、市(shi)(shi)物價(jia)局、市(shi)(shi)公安消防總隊）

（三）支(zhi)持(chi)開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)持(chi)經(jing)(jing)營(ying)商業(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)(fang)。支(zhi)持(chi)開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)在產(chan)權不變(bian)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，采取多種經(jing)(jing)營(ying)方(fang)式，自(zi)持(chi)經(jing)(jing)營(ying)商業(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)(fang)，自(zi)持(chi)期(qi)(qi)(qi)間未納入自(zi)有固定資(zi)產(chan)管理(li)且未使用(yong)(yong)、未出租(zu)的(de)，不征收房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)；已出租(zu)的(de)投資(zi)性房(fang)(fang)地(di)產(chan)，開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)可選擇按(an)原值或按(an)租(zu)金(jin)計(ji)繳房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)；有特殊困難不能(neng)按(an)期(qi)(qi)(qi)繳納稅(shui)(shui)款的(de)開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)，依(yi)照《中華人民共(gong)和國稅(shui)(shui)收征收管理(li)法(fa)》的(de)相(xiang)關規(gui)定報經(jing)(jing)批(pi)準后(hou)(hou)(hou)可延期(qi)(qi)(qi)繳納稅(shui)(shui)款，但最長不得超過3個月；對開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)按(an)市場價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)向個人出租(zu)用(yong)(yong)于(yu)居(ju)住(zhu)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)，減按(an)4%的(de)稅(shui)(shui)率征收房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)。開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)持(chi)經(jing)(jing)營(ying)期(qi)(qi)(qi)間，有條(tiao)件的(de)區縣（自(zi)治縣）人民政府可給(gei)予開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)適當的(de)補貼。開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)申請并(bing)依(yi)法(fa)獲得批(pi)準后(hou)(hou)(hou)將自(zi)持(chi)的(de)商業(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)(fang)改建(jian)成住(zhu)房(fang)(fang)或居(ju)住(zhu)公(gong)寓的(de)，經(jing)(jing)水(shui)電氣(qi)主管部門批(pi)準后(hou)(hou)(hou)，其水(shui)電氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)按(an)房(fang)(fang)屋所在地(di)城(cheng)鎮居(ju)民生活用(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)電、用(yong)(yong)氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)標準執行。（責(ze)任單位：市地(di)稅(shui)(shui)局(ju)(ju)、市國土房(fang)(fang)管局(ju)(ju)、市規(gui)劃局(ju)(ju)、市城(cheng)鄉建(jian)委、市物價(jia)(jia)局(ju)(ju)）

（四）擴大商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)房(fang)的(de)市(shi)(shi)(shi)場需求。各區(qu)縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)）人(ren)民政(zheng)府要制(zhi)定產(chan)業發展(zhan)規(gui)劃(hua)，加大招商(shang)(shang)引(yin)資力度，加快(kuai)項(xiang)目(mu)周邊基礎配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施建(jian)設(she)，倡導社會單(dan)位和(he)人(ren)員購(gou)置(zhi)(zhi)存量商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)房(fang)發展(zhan)養(yang)老、旅游、健康、文化、體(ti)育(yu)等(deng)相關(guan)(guan)(guan)產(chan)業。鼓勵(li)采取購(gou)買或租賃商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)房(fang)的(de)方式，解決配建(jian)展(zhan)覽館、圖書館、學校（幼兒園(yuan)）、養(yang)老院等(deng)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施，或用(yong)于眾創空間、技術研發、咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)非生產(chan)類用(yong)房(fang)及機關(guan)(guan)(guan)、事業單(dan)位需要的(de)工作用(yong)房(fang)。引(yin)導金融機構在符合國家(jia)政(zheng)策(ce)和(he)風險可控(kong)的(de)前提下，進(jin)一(yi)步加大對商(shang)(shang)業商(shang)(shang)務(wu)(wu)用(yong)房(fang)購(gou)置(zhi)(zhi)的(de)金融信(xin)貸支持，鼓勵(li)執行(xing)國家(jia)有關(guan)(guan)(guan)購(gou)置(zhi)(zhi)首付款比例下限規(gui)定，簡化程序，合理定價，加快(kuai)信(xin)貸投放，延長還貸周期。對購(gou)置(zhi)(zhi)人(ren)為增值稅(shui)(shui)(shui)一(yi)般納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)增值稅(shui)(shui)(shui)進(jin)項(xiang)稅(shui)(shui)(shui)額抵扣政(zheng)策(ce)規(gui)定，有條件(jian)的(de)區(qu)縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)）可給予(yu)購(gou)置(zhi)(zhi)人(ren)適當補(bu)貼。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)地(di)稅(shui)(shui)(shui)局、人(ren)行(xing)重慶(qing)營管部(bu)、市(shi)(shi)(shi)國稅(shui)(shui)(shui)局、市(shi)(shi)(shi)城鄉建(jian)委、市(shi)(shi)(shi)國土房(fang)管局）

三、組織實施

（一）建立專(zhuan)項工作協調(diao)機(ji)制(zhi)。建立商(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)市(shi)、區縣(xian)（自治縣(xian)）兩級協調(diao)機(ji)制(zhi)，統籌推進商(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)、穩市(shi)場、防風(feng)險工作。各區縣(xian)（自治縣(xian)）人民政府(fu)(fu)承擔本行(xing)政區域商(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)的主體責任。市(shi)政府(fu)(fu)有(you)關(guan)部門和有(you)關(guan)單(dan)位要加強協調(diao)配(pei)合，及時溝通，指導各區縣(xian)（自治縣(xian)）人民政府(fu)(fu)做好商(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)工作，對各區縣(xian)（自治縣(xian)）工作措施、落實(shi)情況及實(shi)施效果開展專(zhuan)項檢查。

（二）制(zhi)定(ding)(ding)實(shi)施相關(guan)(guan)配(pei)套(tao)政策。各責任單位要制(zhi)定(ding)(ding)完善(shan)金融(rong)、稅收、土地等(deng)相關(guan)(guan)支持政策，各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人民政府要根據(ju)商業(ye)商務(wu)房地產庫(ku)(ku)存(cun)底(di)數及變化情(qing)況，制(zhi)定(ding)(ding)商業(ye)商務(wu)房地產去庫(ku)(ku)存(cun)專(zhuan)項方案和(he)措施，于(yu)2017年4月底(di)前報送市(shi)國土房管局備案。

（三）完(wan)善(shan)工(gong)作(zuo)(zuo)績效評價(jia)機制。市國(guo)土房管局要會同有關部(bu)門(men)對責任單位出(chu)臺配套政策情況進(jin)行(xing)督(du)導，對各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人(ren)民(min)政府去庫存工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)評價(jia)，評價(jia)結(jie)果(guo)納入供給側結(jie)構性改革工(gong)作(zuo)(zuo)年度(du)考核。

本意見自印發之日起施行。除市政(zheng)府(fu)另有規定(ding)外(wai)，有效期至(zhi)2020年(nian)底(di)。

重慶市人民政府辦公廳

2017年4月14日

《重慶(qing)市城鎮(zhen)房(fang)地產交易管理條例》已于(yu)2011年5月27日(ri)經(jing)重慶(qing)市第(di)三屆(jie)人民代表大會常務委員會第(di)二(er)十(shi)四次會議審(shen)議通(tong)過，現予公布(bu)，自(zi)2012年1月1日(ri)起(qi)施行。

重(zhong)慶(qing)市人民代(dai)表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)

2011年(nian)5月27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日重(zhong)慶市第三屆人民代表大會常務(wu)委員(yuan)會第二(er)十四次(ci)會議修訂 ）

第一章 總 則

第一條(tiao)為(wei)了(le)規(gui)范(fan)城鎮房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)交(jiao)易(yi)行為(wei)，維護房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)市場秩序，保障房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)利人(ren)的(de)合(he)法(fa)(fa)權(quan)(quan)益，促(cu)進房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)市場健康(kang)發展(zhan)，根據(ju)《中華人(ren)民共和(he)國物(wu)權(quan)(quan)法(fa)(fa)》、《中華人(ren)民共和(he)國城市房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律和(he)行政法(fa)(fa)規(gui)的(de)規(gui)定，結(jie)合(he)本(ben)(ben)市實際，制定本(ben)(ben)條(tiao)例。　第二(er)條(tiao)在本(ben)(ben)市城市、鎮規(gui)劃區國有土地(di)上的(de)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)交(jiao)易(yi)、房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)中介服務及其相關管(guan)理活動，適(shi)用本(ben)(ben)條(tiao)例。 　本(ben)(ben)條(tiao)例所稱(cheng)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)交(jiao)易(yi)，包括房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)轉讓(rang)、抵押和(he)房屋租(zu)賃(lin)。

第三(san)條市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行政主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)負(fu)責本(ben)市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易的(de)監督(du)管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)。區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行政主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)負(fu)責本(ben)行政區(qu)域內房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)。市(shi)(shi)和區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)(guan)理機(ji)構負(fu)責房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)(guan)理的(de)日(ri)常工作(zuo)。 　公安、建設、規(gui)劃、工商、價格、稅務、銀監等部(bu)門(men)應當按照各自職責，協助房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行政主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)做好房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)。

第四(si)條 房地產交易應當(dang)簽訂書面合同。

市房地產(chan)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)會同市工商行(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)制定房屋買賣(mai)、租(zu)賃和房地產(chan)中介服務合同的示范文本，供當(dang)事人選擇使用(yong)。

第五條房(fang)地產(chan)行業(ye)(ye)組織應(ying)當加強(qiang)行業(ye)(ye)自律、規范行業(ye)(ye)行為(wei)、制定行業(ye)(ye)標準、培訓(xun)從(cong)業(ye)(ye)人員，提高房(fang)地產(chan)行業(ye)(ye)服務水平，促進行業(ye)(ye)健(jian)康發展。

第二章 房地產轉讓

第一節 一般規定

第六條 房(fang)地產轉讓(rang)包括(kuo)：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產(chan)權調換；

（四）以房(fang)地產清償債務；

（五(wu)）以房地(di)產合作開發、作價入(ru)股，或者因收(shou)購(gou)、兼并、合并，房地(di)產權(quan)屬發生(sheng)轉移；

（六）法律、行政(zheng)法規規定的其他情形。

第七(qi)條 房地產轉讓應當符(fu)合法律、法規的(de)規定。

附有(you)(you)(you)違法建筑的房地(di)產(chan)(chan)(chan)不得轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓。城鄉(xiang)規劃(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)等(deng)有(you)(you)(you)權(quan)機關(guan)認定(ding)房地(di)產(chan)(chan)(chan)附有(you)(you)(you)違法建筑的，應(ying)當在(zai)三個工作(zuo)(zuo)日(ri)內書面告知房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)，房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當對該(gai)房地(di)產(chan)(chan)(chan)實施轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓和抵押(ya)限制。城鄉(xiang)規劃(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)等(deng)有(you)(you)(you)權(quan)機關(guan)認定(ding)其(qi)違法情形消除的，應(ying)當在(zai)三個工作(zuo)(zuo)日(ri)內書面告知房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)，房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當解除轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓和抵押(ya)限制。

第(di)八(ba)條房(fang)(fang)(fang)地(di)產轉(zhuan)讓(rang)(rang)當(dang)事人(ren)(ren)應當(dang)向房(fang)(fang)(fang)屋所(suo)在地(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)產交易(yi)管理(li)機構申請(qing)登記(ji)并如實申報(bao)成交價(jia)格，按照(zhao)國家及本市的(de)規定繳納(na)稅費(fei)。　第(di)九條房(fang)(fang)(fang)地(di)產轉(zhuan)讓(rang)(rang)人(ren)(ren)應當(dang)向受讓(rang)(rang)人(ren)(ren)如實告知房(fang)(fang)(fang)地(di)產權(quan)屬狀(zhuang)況(kuang)、質(zhi)量安全現狀(zhuang)和有關抵押關系(xi)、共(gong)有關系(xi)、租賃關系(xi)等情況(kuang)。 　第(di)十條 房(fang)(fang)(fang)地(di)產轉(zhuan)讓(rang)(rang)應當(dang)按照(zhao)房(fang)(fang)(fang)屋基(ji)本單元進行轉(zhuan)讓(rang)(rang)。

第十一條(tiao) 建(jian)筑設計為獨立成套的住宅，不(bu)得分割拆零轉讓(rang)。

非住宅需要(yao)改變(bian)(bian)原登記的(de)(de)基本單元(yuan)進行轉讓的(de)(de)，轉讓人(ren)應(ying)當(dang)將變(bian)(bian)更方案(an)報規劃、建(jian)設、消防等行政主(zhu)管部門審(shen)查(cha)(cha)批準。規劃、建(jian)設、消防等行政主(zhu)管部門應(ying)當(dang)于二(er)十個工作日(ri)內作出是否同意變(bian)(bian)更的(de)(de)決定。房地產行政主(zhu)管部門根據經審(shen)查(cha)(cha)批準的(de)(de)基本單元(yuan)變(bian)(bian)更方案(an)辦(ban)理房屋權屬登記。

第二(er)節 商品(pin)房銷售(shou)

第十二(er)條 商(shang)(shang)品房銷售(shou)包括商(shang)(shang)品房預售(shou)和(he)商(shang)(shang)品房現售(shou)。鼓勵商(shang)(shang)品房現售(shou)。

第十三條 商品房(fang)銷(xiao)售應當同時(shi)公(gong)布套內建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積及其(qi)(qi)價格、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積及其(qi)(qi)價格，并載入商品房(fang)買賣合同。交易當事人發生面(mian)積糾紛時(shi)，應當以套內建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積和套內建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積價格作為(wei)處理(li)糾紛的計價依據。

第十四條 商品(pin)房預(yu)售實行許可制(zhi)度(du)。取得商品(pin)房預(yu)售許可，應當具備(bei)下(xia)列(lie)條件：

（一）持(chi)有(you)營(ying)業執(zhi)照和房地產開發資質證(zheng)書；

（二）簽訂土地使用權出讓合同或者取(qu)得(de)土地使用權批準文件，并取(qu)得(de)土地使用權證書；

（三(san)）取得(de)建(jian)設工(gong)程規劃許可證和(he)建(jian)設工(gong)程施工(gong)許可證；

（四）擬預(yu)售的房屋(wu)(wu)為八層以(yi)下的，完成主體建(jian)筑(zhu)封(feng)頂；九(jiu)層以(yi)上(shang)的，已建(jian)房屋(wu)(wu)建(jian)筑(zhu)面積達到(dao)規劃(hua)批準的擬建(jian)房屋(wu)(wu)面積的二分(fen)之一以(yi)上(shang)；

（五）與預售(shou)資金(jin)監(jian)管(guan)銀行、工程監(jian)理機構簽訂商(shang)品房預售(shou)資金(jin)監(jian)管(guan)協議(yi)；

（六）制定臨時管(guan)理規約、簽訂前期(qi)物業服務合同(tong)并在項目所在地房地產行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門備案；

（七(qi)）制定商(shang)品房預(yu)售方(fang)案(an)，預(yu)售方(fang)案(an)應當(dang)說明預(yu)售商(shang)品房的位置(zhi)、面積、竣工交付日期、質量責任(ren)承擔主(zhu)體及方(fang)式、擬售價(jia)格等內容(rong)；

（八）涉及房屋征收補償的(de)，取(qu)得房屋征收部(bu)門(men)出具的(de)相(xiang)關證明；

（九）擬預售商品房占用范(fan)圍內(nei)的土地使用權已設立(li)抵(di)押權的，取得抵(di)押權人(ren)同意預售的書(shu)面證(zheng)明；

（十）合作開發房(fang)地(di)產(chan)各方申請共(gong)同(tong)取得預售許可的，應當共(gong)同(tong)取得土地(di)使用權，并簽訂房(fang)地(di)產(chan)合作開發合同(tong)；

（十一）法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規規定的(de)其他條件。

未取得(de)商(shang)(shang)品(pin)房預售許可(ke)，不得(de)進行商(shang)(shang)品(pin)房預售或者(zhe)以任何形式(shi)向潛在預購人收取費用。

第(di)十五條(tiao)渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、渝北區、巴(ba)南區的(de)商(shang)品房預(yu)售許可(ke)(ke)由市房地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核(he)發，其他地(di)區的(de)商(shang)品房預(yu)售許可(ke)(ke)由所(suo)在區縣（自(zi)治縣）房地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核(he)發。 　房地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門自(zi)收到申請之日起七個工(gong)作(zuo)日內，對符合條(tiao)件的(de)申請人按項目或者(zhe)按幢核(he)發商(shang)品房預(yu)售許可(ke)(ke)證。

第(di)十六條 商品房(fang)預售許(xu)可(ke)證應(ying)當載明預售人(ren)名稱(cheng)，預售商品房(fang)位置(zhi)、幢號、樓層、用途(tu)、建筑面積等(deng)內(nei)容。

準予預(yu)售的商品房總建(jian)筑面積不得超過(guo)國有土地使(shi)用(yong)權出讓合(he)同約(yue)定(ding)的計價(jia)總建(jian)筑面積，并(bing)符合(he)建(jian)設工程規劃許可證及附圖、附件(jian)的要求。

商品房預(yu)售人需要(yao)調(diao)整(zheng)商品房預(yu)售許可(ke)(ke)證(zheng)規定內(nei)容(rong)的(de)，應(ying)當辦理商品房預(yu)售許可(ke)(ke)證(zheng)變更。

第十七條取得(de)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)許(xu)(xu)可(ke)證的房(fang)(fang)地產開(kai)發企業，應(ying)當在十日內一(yi)次性(xing)公開(kai)全部準售(shou)房(fang)(fang)源，按照價格主管(guan)部門的規定明碼標價對(dui)外銷售(shou)。　第十八條房(fang)(fang)地產開(kai)發企業預(yu)售(shou)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)的，售(shou)房(fang)(fang)現場應(ying)當設立公示(shi)欄，并公示(shi)以下證件和信息(xi)： 　（一(yi)）商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)許(xu)(xu)可(ke)證；

（二）載明土地(di)權(quan)屬信息的房地(di)產權(quan)證；

（三）預(yu)售商品房涉及(ji)的房地產抵押信息(xi)；

（四）房地產開發資質證(zheng)書(shu)；

（五）預售(shou)資金監管(guan)銀行及監管(guan)賬號；

（六）每套預(yu)售商品(pin)房套內建筑面積及(ji)其(qi)價(jia)格(ge)、建筑面積及(ji)其(qi)價(jia)格(ge)；

（七）代理(li)商品房銷售委(wei)托書、房地產經紀服務機構(gou)營(ying)業執照(zhao)、房地產經紀機構(gou)備案(an)證明；

售房現(xian)場應(ying)當(dang)設立信息查詢(xun)處，提供以下信息查詢(xun)：

（一(yi)）項(xiang)目規劃總平面(mian)圖(tu)；

（二(er)）建設工程規劃許可證(zheng)；

（三）建筑(zhu)工程施工許(xu)可證(zheng)；

（四）商品房預售面積預測繪報告(gao)書(shu)；

（五(wu)）經工商(shang)行政管理部門備案的商(shang)品(pin)房(fang)買賣(mai)合同(tong)格式文(wen)本(ben)及附加(jia)條款。

第(di)十九條商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售人(ren)應當按照規定將商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)報(bao)送房(fang)(fang)(fang)(fang)地產行(xing)政(zheng)主管部(bu)門登(deng)記(ji)備(bei)(bei)(bei)案。未經登(deng)記(ji)備(bei)(bei)(bei)案的(de)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)，不得(de)對抗第(di)三人(ren)；由(you)此造成(cheng)的(de)損失(shi)，由(you)預(yu)售人(ren)承擔。 　已實(shi)行(xing)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)網上(shang)簽約、聯機備(bei)(bei)(bei)案的(de)地區，預(yu)售人(ren)與預(yu)購(gou)(gou)人(ren)應當網上(shang)簽訂合同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時將合同(tong)(tong)的(de)基本信(xin)息傳送給房(fang)(fang)(fang)(fang)地產交(jiao)易管理(li)機構(gou)進行(xing)網上(shang)登(deng)記(ji)備(bei)(bei)(bei)案。預(yu)購(gou)(gou)人(ren)網上(shang)登(deng)記(ji)備(bei)(bei)(bei)案后可(ke)以到預(yu)售房(fang)(fang)(fang)(fang)屋所在(zai)地房(fang)(fang)(fang)(fang)地產交(jiao)易管理(li)機構(gou)領取預(yu)購(gou)(gou)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)(bei)(bei)案證明。

未實行商品房(fang)買(mai)賣(mai)合同(tong)網上簽(qian)約、聯機備案(an)的地區(qu)，預售人應當(dang)在(zai)簽(qian)約之日起(qi)十五(wu)日內向預售房(fang)屋所在(zai)地房(fang)地產(chan)(chan)交易管理(li)機構申(shen)請辦理(li)登(deng)記備案(an)手續。房(fang)地產(chan)(chan)交易管理(li)機構應當(dang)自(zi)受理(li)之日起(qi)五(wu)個工作日內向買(mai)賣(mai)雙方出(chu)具預購(gou)商品房(fang)買(mai)賣(mai)合同(tong)登(deng)記備案(an)證明(ming)。

已登(deng)記(ji)備(bei)案的合同(tong)需要變更(geng)或者解(jie)除的，交易雙方應當向房(fang)地(di)產(chan)交易管理機構(gou)提交書面申請。

預售人與預購人簽訂(ding)商(shang)品房買賣合同后，可(ke)以(yi)依法申請預告登記。

第(di)二十條 商品房(fang)預(yu)售(shou)人應當(dang)從發放該項目按揭貸款的(de)銀(yin)行中選擇一(yi)家銀(yin)行作為預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)銀(yin)行，并設立(li)預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)賬戶。一(yi)個商品房(fang)預(yu)售(shou)許可證只能設立(li)一(yi)個預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)帳戶。

預售(shou)資金由預售(shou)資金監管賬(zhang)(zhang)戶(hu)開戶(hu)銀行代為收取。辦理按揭貸款(kuan)(kuan)的(de)銀行應當(dang)在辦理抵押權預告登記之日起五(wu)日內將(jiang)預購(gou)人的(de)按揭貸款(kuan)(kuan)直接劃入該項目(mu)預售(shou)資金監管賬(zhang)(zhang)戶(hu)。

第二十一(yi)條商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)由預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)銀行(xing)(xing)、工(gong)程監(jian)(jian)理機(ji)構(gou)(gou)共同監(jian)(jian)管(guan)。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)銀行(xing)(xing)、工(gong)程監(jian)(jian)理機(ji)構(gou)(gou)應當(dang)簽訂商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)協議。商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)協議示范文本(ben)由市房(fang)地產行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門制定(ding)。 　預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)應當(dang)用(yong)于預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)項(xiang)目的工(gong)程建設(she)，在項(xiang)目竣工(gong)驗收備案前(qian)，預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人不得將(jiang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)挪作他(ta)用(yong)。

預(yu)售(shou)人(ren)使(shi)用預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金(jin)時，應(ying)當持工程監理機構按照工程實際(ji)進度出具的項目(mu)預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用計劃證明，向預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)銀行提(ti)出劃款(kuan)申請。未提(ti)供工程監理機構出具的證明，預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)銀行不得直接向預(yu)售(shou)人(ren)劃款(kuan)。

預(yu)售資金使用情(qing)(qing)況應(ying)當(dang)向預(yu)購人(ren)公示(shi)，供預(yu)購人(ren)查詢和(he)監督。項目所在(zai)地區(qu)縣（自(zi)治縣）房地產(chan)行政主管部(bu)門在(zai)對轄(xia)區(qu)內商品房預(yu)售資金的(de)使用情(qing)(qing)況進行監督檢查時，需查閱相關(guan)資料的(de)，預(yu)售人(ren)、預(yu)售資金監管銀行和(he)工程監理(li)機構應(ying)當(dang)予以配合和(he)協(xie)助。

工程監(jian)理機(ji)構出具虛(xu)假(jia)證明或者預售資金監(jian)管(guan)銀行(xing)監(jian)管(guan)不當，給預購人造成(cheng)損失的，由過(guo)錯方與(yu)預售人承(cheng)擔連帶責任。

第二十二條預(yu)售(shou)(shou)人改變(bian)(bian)已經預(yu)售(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品房項目的(de)建(jian)筑容積率或(huo)者戶型、結構、樓(lou)層(ceng)、用途(tu)，必須經規(gui)劃等行政主(zhu)管部門依法(fa)批(pi)準(zhun)，并(bing)委托原測繪機構對預(yu)售(shou)(shou)面(mian)積進行重新測算，方可(ke)辦理(li)商(shang)(shang)(shang)品房預(yu)售(shou)(shou)許(xu)可(ke)證變(bian)(bian)更(geng)手續。 　預(yu)售(shou)(shou)人經批(pi)準(zhun)改變(bian)(bian)已預(yu)售(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品房的(de)建(jian)筑設計，涉及合(he)同(tong)(tong)約定(ding)的(de)預(yu)購人權益的(de)，預(yu)售(shou)(shou)人應(ying)當在批(pi)準(zhun)之(zhi)日(ri)起十日(ri)內，書面(mian)通知(zhi)預(yu)購人，與預(yu)購人協商(shang)(shang)(shang)變(bian)(bian)更(geng)或(huo)者解除(chu)商(shang)(shang)(shang)品房買賣合(he)同(tong)(tong)，并(bing)在變(bian)(bian)更(geng)或(huo)者解除(chu)合(he)同(tong)(tong)之(zhi)日(ri)起十五日(ri)內，向原合(he)同(tong)(tong)登記備案(an)機構辦理(li)合(he)同(tong)(tong)登記備案(an)變(bian)(bian)更(geng)或(huo)者注銷。

預(yu)售(shou)人改(gai)變合同(tong)約定，給預(yu)購人造成損(sun)失(shi)的，由預(yu)售(shou)人承(cheng)擔相應賠償責任(ren)。

第二十(shi)三條預售人依法轉(zhuan)讓(rang)(rang)在(zai)建商品(pin)房項目的，應當自(zi)申請轉(zhuan)讓(rang)(rang)之(zhi)日(ri)起，停止預售。在(zai)批準轉(zhuan)讓(rang)(rang)之(zhi)日(ri)起十(shi)五日(ri)內，書(shu)面告(gao)知(zhi)預購人，并在(zai)本市(shi)公(gong)(gong)開(kai)發行(xing)的報(bao)刊上公(gong)(gong)告(gao)。 　項目受讓(rang)(rang)人再行(xing)預售商品(pin)房的，應當重(zhong)新申領商品(pin)房預售許可(ke)證。

預(yu)(yu)購人(ren)(ren)在被告知之日(ri)起(qi)三(san)十(shi)(shi)(shi)日(ri)內，有權(quan)解除商品(pin)房買(mai)(mai)賣合(he)同(tong)。預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)和預(yu)(yu)購人(ren)(ren)應當在解除合(he)同(tong)之日(ri)起(qi)十(shi)(shi)(shi)五日(ri)內到(dao)原登(deng)記備案的(de)房地產交易(yi)管理機(ji)構辦理合(he)同(tong)登(deng)記備案注銷。預(yu)(yu)購人(ren)(ren)愿意(yi)繼續履行(xing)商品(pin)房買(mai)(mai)賣合(he)同(tong)或者在被告知之日(ri)起(qi)三(san)十(shi)(shi)(shi)日(ri)內未(wei)提出異(yi)議的(de)，原預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)的(de)權(quan)利義務全(quan)部轉移給(gei)項目(mu)受讓人(ren)(ren)。項目(mu)受讓人(ren)(ren)應當在取得商品(pin)房預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)許(xu)可證后，與預(yu)(yu)購人(ren)(ren)重新(xin)簽訂買(mai)(mai)賣合(he)同(tong)，并向房地產交易(yi)管理機(ji)構辦理變更(geng)登(deng)記。

第二十四條預購(gou)商品(pin)(pin)房(fang)再(zai)轉讓的(de)，預購(gou)人(ren)(ren)應當書面告知(zhi)預售(shou)人(ren)(ren)，再(zai)轉讓雙方(fang)應當在原合(he)同上(shang)記(ji)載(zai)有(you)(you)關合(he)同權益轉讓事項(xiang)，并向(xiang)原登記(ji)備案的(de)房(fang)地產交易管理機構(gou)辦理合(he)同登記(ji)備案變更(geng)。 　法律、法規(gui)對預購(gou)商品(pin)(pin)房(fang)再(zai)轉讓另(ling)有(you)(you)規(gui)定的(de)，從其(qi)規(gui)定。

第二(er)十(shi)(shi)五條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)項目竣(jun)(jun)工驗收合格，并依法(fa)辦(ban)理(li)建設工程竣(jun)(jun)工驗收備案(an)后方(fang)能交付使用(yong)。　第二(er)十(shi)(shi)六條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)現售的，房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企業應當自(zi)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)買賣合同簽訂之日(ri)起三十(shi)(shi)日(ri)內(nei)(nei)，為(wei)購房(fang)(fang)(fang)(fang)人辦(ban)理(li)申請房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)權屬登記(ji)(ji)的手(shou)續，并取得房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)行政主管(guan)部門(men)出(chu)具的登記(ji)(ji)受理(li)通知(zhi)書(shu)。 　商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售的，預售人應當自(zi)預售商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)交付使用(yong)之日(ri)起六十(shi)(shi)日(ri)內(nei)(nei)，為(wei)預購人辦(ban)理(li)申請房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)權屬登記(ji)(ji)的手(shou)續，并取得房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)行政主管(guan)部門(men)出(chu)具的登記(ji)(ji)受理(li)通知(zhi)書(shu)。

因(yin)房(fang)地產開(kai)(kai)發(fa)企業(ye)的原因(yin)，致使購(gou)房(fang)人無法辦理(li)(li)房(fang)地產權屬登(deng)記的，雙方有約定的按照(zhao)約定處理(li)(li)；未約定的，房(fang)地產開(kai)(kai)發(fa)企業(ye)應當依法承擔民(min)事責任，購(gou)房(fang)人可以要求解除商品(pin)房(fang)買賣合同。

第二十七條房地(di)產(chan)開發企(qi)業(ye)或者其委(wei)托的房地(di)產(chan)中介服務機構銷售商(shang)品房，不得有下列行為： 　（一）采(cai)取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商(shang)品房；

（二）采取售后包租或(huo)者變(bian)相售后包租的方式銷(xiao)售未竣工的商品(pin)房；

（三）法律(lv)、法規禁止的其他行為。

第三章 房地產抵押

第二十(shi)八條(tiao)房地(di)產(chan)抵(di)(di)押(ya)(ya)，應(ying)當(dang)采取書面(mian)形式訂立抵(di)(di)押(ya)(ya)合(he)同，并向所在地(di)房地(di)產(chan)行政主(zhu)管(guan)部門(men)申請辦理抵(di)(di)押(ya)(ya)登(deng)記。　第二十(shi)九條(tiao)抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)存續(xu)期間(jian)，抵(di)(di)押(ya)(ya)房地(di)產(chan)需要(yao)被征(zheng)收的(de)，抵(di)(di)押(ya)(ya)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)及時(shi)通知抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)(ren)，債(zhai)務(wu)人(ren)(ren)可(ke)以提前(qian)清(qing)(qing)償(chang)債(zhai)務(wu)或者提供其(qi)他(ta)擔(dan)保(bao)。 　債(zhai)務(wu)人(ren)(ren)不(bu)提前(qian)清(qing)(qing)償(chang)債(zhai)務(wu)或者不(bu)提供其(qi)他(ta)擔(dan)保(bao)的(de)，征(zheng)收補償(chang)取得的(de)產(chan)權(quan)調換(huan)房地(di)產(chan)為(wei)抵(di)(di)押(ya)(ya)財產(chan)；貨幣補償(chang)的(de)，抵(di)(di)押(ya)(ya)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)將征(zheng)收補償(chang)價款向抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)(ren)提前(qian)清(qing)(qing)償(chang)債(zhai)務(wu)或者提存。

第(di)三十條已(yi)設定抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)的房地(di)產(chan)(chan)，抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)人(ren)如需對房屋翻(fan)建、擴建或(huo)者(zhe)改變(bian)(bian)用途時，應當(dang)取得抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)人(ren)的書面同意，對抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)合同的內容(rong)作(zuo)相應變(bian)(bian)更，并(bing)(bing)到原(yuan)抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)登記(ji)機構辦理抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)變(bian)(bian)更登記(ji)。　第(di)三十一條擬售商(shang)品(pin)房占(zhan)用范圍內的土地(di)使用權(quan)(quan)或(huo)者(zhe)在建工(gong)程已(yi)設立抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)的，經(jing)抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)(quan)人(ren)書面同意并(bing)(bing)向(xiang)購房人(ren)明示該房地(di)產(chan)(chan)已(yi)抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)的情況，或(huo)者(zhe)解除抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)后方可銷售。 　預售人(ren)不(bu)得將已(yi)經(jing)預售的商(shang)品(pin)房設定抵(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)。

第四章 房屋租賃

第(di)三十二(er)條 房(fang)屋(wu)租賃包括現房(fang)租賃和商品房(fang)預租。

房屋(wu)(wu)出(chu)租人將房屋(wu)(wu)發包給(gei)他(ta)人經營，或者以合作、聯營的名義讓渡房屋(wu)(wu)使用權，視為房屋(wu)(wu)租賃。

第三十三條 有下列(lie)情(qing)形之一的房屋不得租賃：

（一）未取得(de)房屋權屬證明文件的(de)；

（二）未取得(de)商品房預售許可的；

（三）未(wei)經(jing)批準改變房屋(wu)用(yong)途的；

（四）已被鑒定為危險房屋的；

（五）司法(fa)機(ji)關(guan)和行政機(ji)關(guan)依法(fa)查封或(huo)者以(yi)其(qi)他(ta)形式(shi)限制房屋出租的；

（六）屬違(wei)法建(jian)筑的；

（七(qi)）法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的(de)禁(jin)止租賃(lin)的(de)其他(ta)情形。

第三十四條 出租人應當履行下列義務：

（一）不得(de)向未提供有(you)效(xiao)身份證(zheng)件的個人出租房(fang)屋；

（二）對出租(zu)房(fang)屋進行安(an)全檢查，及時發(fa)現和(he)排除安(an)全隱患；

（三）在規(gui)定期限內(nei)依(yi)法如實(shi)申報(bao)、繳納房屋(wu)租賃相應稅費；

（四）出(chu)租已抵押(ya)房地產(chan)，應當書面告(gao)知承(cheng)租人；

（五）向承(cheng)租人出(chu)示依(yi)法辦理的房屋權屬證明；

（六）法律、法規規定的其他(ta)義務。

第三十(shi)五條 承租人應(ying)當履行下列義務(wu)：

（一）按照(zhao)房屋規劃用(yong)途、結構(gou)、消(xiao)防安全規定使(shi)用(yong)房屋，不得(de)擅自改(gai)變房屋使(shi)用(yong)性質或者實施其他違法建設行為。發現承(cheng)租房屋有安全隱患的，應當(dang)及(ji)時告知并配合出租人予(yu)以消(xiao)除；

（二）提(ti)供真(zhen)實有效證(zheng)件，配(pei)合相關(guan)管(guan)理(li)部門(men)的管(guan)理(li)；

（三）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他義務(wu)。

第三(san)十(shi)六條租(zu)賃(lin)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)應(ying)當具備(bei)(bei)基(ji)本使用條件并(bing)(bing)保障承租(zu)人(ren)(ren)(ren)的住用安(an)全，并(bing)(bing)不得損害公共利益(yi)以及相鄰權利人(ren)(ren)(ren)的合(he)法(fa)權益(yi)。　第三(san)十(shi)七條房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)雙方應(ying)當簽訂書面合(he)同(tong)(tong)(tong)。房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)出租(zu)人(ren)(ren)(ren)、代(dai)理(li)出租(zu)人(ren)(ren)(ren)或者其委(wei)托的房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)中介服(fu)務機構(gou)應(ying)當自(zi)合(he)同(tong)(tong)(tong)簽訂之日(ri)起三(san)十(shi)日(ri)內向(xiang)(xiang)出租(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在(zai)地房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部門辦理(li)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)登記(ji)(ji)備(bei)(bei)案手續。符合(he)條件的，房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部門應(ying)當自(zi)受理(li)申請(qing)之日(ri)起三(san)個工作日(ri)內核發房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)登記(ji)(ji)備(bei)(bei)案證明。不符合(he)條件的，向(xiang)(xiang)當事人(ren)(ren)(ren)出具不予租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)登記(ji)(ji)備(bei)(bei)案通知單。 　經登記(ji)(ji)備(bei)(bei)案的房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)約定事項發生(sheng)變更的，應(ying)當在(zai)十(shi)日(ri)內到(dao)原登記(ji)(ji)機構(gou)申請(qing)變更登記(ji)(ji)。

第三十八條承租(zu)(zu)人(ren)在租(zu)(zu)賃期限內(nei)，將承租(zu)(zu)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)轉租(zu)(zu)給他人(ren)的(de)，應當征得出租(zu)(zu)人(ren)同(tong)意(yi)，簽訂(ding)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃合同(tong)或者轉租(zu)(zu)協議，并到房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門辦理(li)(li)登記備案(an)手(shou)續。　第三十九條房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃雙(shuang)方當事人(ren)解(jie)除(chu)或者終止房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃合同(tong)的(de)，應當到房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門辦理(li)(li)注銷登記備案(an)。　第四十條房(fang)地(di)產(chan)、公安(an)、工商(shang)、稅務等(deng)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門應當建立房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃管(guan)理(li)(li)協作和(he)信(xin)息(xi)共(gong)享機(ji)制，按照各自職責，相互配合，加強房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃市場綜合管(guan)理(li)(li)。 　第四十一條 物業服(fu)務企(qi)業應當配合房(fang)地(di)產(chan)等(deng)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門對(dui)出租(zu)(zu)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)的(de)管(guan)理(li)(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十二條 房地產(chan)中(zhong)介服務包括房地產(chan)價格評(ping)估、房地產(chan)經紀、房地產(chan)咨詢等。

房地產價格評(ping)估(gu)，按照國家和本市相(xiang)關規(gui)定執(zhi)行(xing)。

第四(si)十三(san)條房(fang)地(di)產經(jing)(jing)紀、房(fang)地(di)產咨詢(xun)機構及(ji)其分(fen)支機構應當(dang)在(zai)取得工商(shang)營(ying)業(ye)執照或者辦理工商(shang)營(ying)業(ye)執照變更之日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)內，持下列資料(liao)向(xiang)經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所所在(zai)地(di)的房(fang)地(di)產行政(zheng)主管(guan)部門申(shen)請(qing)備案： 　（一）備案申(shen)請(qing)；

（二）工商營業執照；

（三）聘用人員名冊；

（四）業(ye)務(wu)、財務(wu)管(guan)理的相關制(zhi)度；

（五(wu)）市(shi)房地產行政主管部(bu)門規定的其他資料。

法(fa)律和行政法(fa)規對房地產中(zhong)介服務機構(gou)及其執業(ye)人(ren)員規定了資質、資格許可(ke)的，應當提交取得許可(ke)的證明。

房地產行政主(zhu)管部(bu)門(men)應當自受理備(bei)案申請之日起五(wu)個工(gong)作日內審查(cha)完畢，符(fu)合備(bei)案條(tiao)件的，出具備(bei)案證明。

第四十四條 房地產經(jing)紀機構(gou)及其(qi)分支機構(gou)應(ying)當在(zai)其(qi)經(jing)營場所醒目位(wei)置(zhi)公示(shi)下列內容：

（一(yi)）營業(ye)執照和備(bei)案證明；

（二）服務(wu)項(xiang)目、內容和標準；

（三(san)）業務(wu)流程；

（四）收費項(xiang)目、依據(ju)、標準；

（五）交易資金監管方式(shi)；

（六）信(xin)用檔(dang)案查詢(xun)方式(shi)、投訴電(dian)話(hua)、價格舉報(bao)電(dian)話(hua)；

（七）房地產(chan)行政主管部門或者行業(ye)組(zu)織(zhi)制定的房地產(chan)經(jing)紀服務(wu)相(xiang)關示(shi)范合同文本；

（八）法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其(qi)他(ta)事項。

第(di)四十(shi)五條(tiao)經(jing)(jing)(jing)(jing)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)居間(jian)或(huo)(huo)者(zhe)代(dai)(dai)理的(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)買賣，應(ying)當(dang)按照有(you)關規(gui)定實(shi)行(xing)網上簽約。　第(di)四十(shi)六條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)人(ren)員應(ying)當(dang)加入一個相應(ying)的(de)中(zhong)介服務機(ji)構(gou)，并按規(gui)定辦理執業(ye)(ye)注(zhu)冊。未取(qu)得注(zhu)冊證(zheng)書的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)人(ren)員不得從事房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)業(ye)(ye)務。　第(di)四十(shi)七(qi)條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)業(ye)(ye)務，應(ying)當(dang)由房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)、房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)統一承(cheng)接(jie)后交由注(zhu)冊的(de)執業(ye)(ye)人(ren)員執行(xing)。房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)中(zhong)介服務人(ren)員不得以個人(ren)名義承(cheng)接(jie)業(ye)(ye)務。 　第(di)四十(shi)八條(tiao) 房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)或(huo)(huo)者(zhe)經(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)人(ren)員不得代(dai)(dai)為收取(qu)客戶交易資金、定金和(he)相關稅費。

房(fang)地(di)(di)產(chan)交易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)支付(fu)方式由當事(shi)(shi)人約定。通(tong)過房(fang)地(di)(di)產(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)居間(jian)或(huo)者(zhe)代理成交的(de)(de)二手房(fang)買賣，當事(shi)(shi)人可(ke)以選擇自行(xing)支付(fu)交易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)，也可(ke)以通(tong)過房(fang)地(di)(di)產(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)交易(yi)(yi)(yi)保(bao)證(zheng)機(ji)構(gou)在銀行(xing)開設的(de)(de)客戶交易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存(cun)款帳戶劃轉交易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)。客戶交易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存(cun)款帳戶的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)不屬于房(fang)地(di)(di)產(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)交易(yi)(yi)(yi)保(bao)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)。

二手房(fang)交(jiao)易(yi)資金專用存款帳戶應當(dang)向交(jiao)易(yi)雙方(fang)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)公開，供交(jiao)易(yi)雙方(fang)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)查詢和監督。二手房(fang)交(jiao)易(yi)資金監管不當(dang)給(gei)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)造成損失的，由過(guo)錯方(fang)承擔責任。

第(di)四十九條 房地產經紀、房地產咨詢(xun)機構及(ji)其從業人(ren)員(yuan)不得有(you)下列行(xing)為：

（一）偽造(zao)、涂改、轉讓、租借房地產經紀機構備案證明、執業資格證書(shu)、注冊(ce)證書(shu)、執業專用章；

（二）允許他人(ren)以自(zi)己(ji)的名義從事(shi)房地產經紀、咨詢業務；

（三）同時在兩(liang)個以上(shang)的房地(di)產(chan)(chan)經紀(ji)機構、房地(di)產(chan)(chan)咨詢機構執業；

（四）虛構事實或(huo)者隱(yin)瞞真相，誤(wu)導、欺詐當事人或(huo)者賺(zhuan)取(qu)交易差價；

（五）與(yu)一方當事人串通，損害另一方當事人利益(yi)；

（六）索(suo)取、收受(shou)委(wei)托(tuo)合同以(yi)外(wai)的(de)酬(chou)金或(huo)者其他財物，或(huo)者利用工作之便牟取其他不正(zheng)當(dang)收入；

（七(qi)）從事經濟適用(yong)住房、公共(gong)租賃住房等保障(zhang)性住房的(de)經紀業務；

（八）法律、法規禁止(zhi)的其他行為(wei)。

第六章 監督管理

第(di)五(wu)(wu)十(shi)條(tiao)房地(di)(di)產(chan)(chan)相關行(xing)政管理部(bu)(bu)門(men)，應當對房地(di)(di)產(chan)(chan)轉讓、中介(jie)、租(zu)賃行(xing)為進行(xing)監管，及(ji)時查處違法行(xing)為。　第(di)五(wu)(wu)十(shi)一條(tiao)房地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)和其(qi)他有(you)關部(bu)(bu)門(men)依法對房地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易和中介(jie)服(fu)務進行(xing)監督檢查，有(you)權采取以下措施： 　（一）進入有(you)關單位辦公(gong)場所、經營(ying)場所現場進行(xing)檢查；

（二）要求有關單位和(he)人員就(jiu)監督事項涉及的問(wen)題進(jin)行解釋和(he)說明；

（三(san)）要求有關單位和人員提(ti)供與監督(du)事項(xiang)有關的文件、資料(liao)并進行復制(zhi)；

（四）拍照、攝像、記錄與檢查事項有(you)關的情況(kuang)；

（五）責(ze)令(ling)有關單(dan)位和個人停止違反法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)行為(wei)；

房地(di)產行政主管部門和其他有關部門工作(zuo)人員履(lv)行前款規定的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查職責時，應當(dang)不(bu)少于二人，并(bing)出示執法(fa)證件(jian)。被監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查的(de)(de)(de)單(dan)位及個人應當(dang)予以(yi)配合(he)，不(bu)得妨礙和阻(zu)撓依(yi)法(fa)進行的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查活動。

第(di)五(wu)(wu)十(shi)二條房(fang)地(di)產行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)建(jian)立(li)舉報投(tou)訴制度。對(dui)受(shou)理的舉報投(tou)訴，應(ying)當(dang)在(zai)十(shi)五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內作出處(chu)(chu)理決定(ding)并書面回(hui)復，十(shi)五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內不能作出處(chu)(chu)理決定(ding)的，經房(fang)地(di)產行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門負(fu)責人批準(zhun)，可以延(yan)長(chang)十(shi)個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)。 　對(dui)不屬于(yu)房(fang)地(di)產行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門職責范圍的舉報投(tou)訴，應(ying)當(dang)在(zai)五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內移交(jiao)相關部(bu)門處(chu)(chu)理。

第五(wu)十三條(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)部門在(zai)(zai)監督管(guan)理活動中，發現(xian)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)的(de)，應(ying)當(dang)按(an)照規定發出責令停(ting)止違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)通知書(shu)；情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，可(ke)采取在(zai)(zai)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)現(xian)場和(he)辦(ban)公(gong)(gong)場所公(gong)(gong)示違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)、暫停(ting)樓盤銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)、暫停(ting)其(qi)交易登記(ji)以及暫停(ting)其(qi)資產(chan)轉移登記(ji)手續辦(ban)理等限制(zhi)措施，責令其(qi)限期改正(zheng)。改正(zheng)后(hou)，應(ying)當(dang)及時解除限制(zhi)措施。　第五(wu)十四(si)條(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)相關行(xing)政管(guan)理部門應(ying)當(dang)將房(fang)地(di)(di)產(chan)開發企業和(he)房(fang)地(di)(di)產(chan)中介機構(gou)的(de)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)記(ji)入其(qi)信用檔案，并向社會(hui)公(gong)(gong)布；對違(wei)法(fa)(fa)情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，對其(qi)從事房(fang)地(di)(di)產(chan)開發和(he)經營項(xiang)目的(de)立項(xiang)、規劃(hua)、用地(di)(di)、預售(shou)(shou)(shou)許可(ke)、資質審批(pi)等予以限制(zhi)。

第七章 法律責任

第五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第十(shi)一條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，未經(jing)批(pi)準擅自變更房屋基本單元進行轉讓的(de)，由規劃、建設、消防等行政主管部門(men)按照相(xiang)關規定(ding)(ding)給(gei)予行政處罰。

第五十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)、第十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)，房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企(qi)業未按(an)照規(gui)(gui)定(ding)公布價(jia)格，明碼標價(jia)對外銷售的，由(you)價(jia)格主管部門(men)依法查處(chu)。　第五十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)，房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企(qi)業未取(qu)得商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售許可預(yu)(yu)售商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)的，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管部門(men)責令其停止預(yu)(yu)售活動，退還預(yu)(yu)售款(kuan)(kuan)，并處(chu)已收取(qu)預(yu)(yu)售款(kuan)(kuan)百分之(zhi)五以上(shang)百分之(zhi)十(shi)(shi)以下的罰款(kuan)(kuan)。 　第五十(shi)(shi)八條(tiao)(tiao) 房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企(qi)業有(you)下列情(qing)形之(zhi)一的，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管部門(men)責令改(gai)正，處(chu)一萬元以上(shang)三萬元以下的罰款(kuan)(kuan)；拒(ju)不(bu)改(gai)正的，吊銷其房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)預(yu)(yu)售許可證：

（一(yi)）違(wei)反(fan)本(ben)條例(li)第十七條規定(ding)(ding)，未(wei)在規定(ding)(ding)時(shi)間內一(yi)次(ci)性公開全部(bu)房(fang)源進(jin)行(xing)預(yu)售的；

（二）違反本條例第(di)十八條規定，售房現場未達到(dao)標準(zhun)的；

（三）違反本(ben)條例(li)第二十條規(gui)定，未按規(gui)定確定預售資(zi)金監管銀(yin)行，設立預售資(zi)金監管帳戶的(de)。

第五十九(jiu)條(tiao)(tiao)違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第十九(jiu)條(tiao)(tiao)規(gui)定，房(fang)地產開發(fa)(fa)(fa)企業未(wei)按(an)規(gui)定辦理商品(pin)房(fang)預(yu)(yu)售(shou)合同登記(ji)備案(an)的，由(you)房(fang)地產行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)責(ze)令其(qi)補辦登記(ji)備案(an)手續；拒(ju)不(bu)補辦的，處以轉讓價款(kuan)百分(fen)之五以上百分(fen)之十以下的罰款(kuan)。　第六(liu)十條(tiao)(tiao)預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)銀(yin)(yin)行未(wei)履行預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)職責(ze)，給預(yu)(yu)購(gou)人造(zao)成(cheng)損(sun)失的，由(you)金融(rong)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)依法(fa)查處，房(fang)地產行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)可依法(fa)禁止其(qi)從事房(fang)地產預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)業務。 　按(an)揭貸款(kuan)發(fa)(fa)(fa)放銀(yin)(yin)行違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第二十條(tiao)(tiao)規(gui)定未(wei)按(an)期(qi)劃(hua)款(kuan)的，由(you)金融(rong)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)責(ze)令限期(qi)改(gai)正，逾期(qi)不(bu)改(gai)的，依法(fa)給予行政(zheng)處罰；由(you)此給預(yu)(yu)購(gou)人造(zao)成(cheng)損(sun)失的，按(an)揭貸款(kuan)發(fa)(fa)(fa)放銀(yin)(yin)行依法(fa)承擔民事責(ze)任。

工程監理機構違反本條例(li)第二十一條規定的，由建設行政主管部門依法(fa)給予行政處罰(fa)。

第(di)六十(shi)一條違(wei)反本(ben)條例第(di)二十(shi)七條規定，房(fang)地產(chan)開發企業或(huo)者(zhe)(zhe)其委托(tuo)的(de)(de)(de)房(fang)地產(chan)中(zhong)介(jie)服務機構(gou)采取(qu)返(fan)本(ben)銷(xiao)售(shou)或(huo)者(zhe)(zhe)變相(xiang)返(fan)本(ben)銷(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)方式銷(xiao)售(shou)房(fang)屋的(de)(de)(de)；或(huo)者(zhe)(zhe)采取(qu)售(shou)后包(bao)租或(huo)者(zhe)(zhe)變相(xiang)售(shou)后包(bao)租的(de)(de)(de)方式銷(xiao)售(shou)未(wei)竣工(gong)房(fang)屋的(de)(de)(de)，由(you)房(fang)地產(chan)行(xing)政主(zhu)管部門責(ze)令改正(zheng)，并處一萬元以(yi)上十(shi)萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。　第(di)六十(shi)二條房(fang)地產(chan)開發企業有下(xia)列行(xing)為(wei)之(zhi)一的(de)(de)(de)，由(you)房(fang)地產(chan)行(xing)政主(zhu)管部門處已收轉讓價款(kuan)一倍以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)： 　（一）將已經辦(ban)理合同(tong)登記備案的(de)(de)(de)商品房(fang)再出售(shou)給他人；

（二）未明示(shi)商(shang)品房已設定抵(di)押的事實(shi)而(er)將已辦理抵(di)押登(deng)記的商(shang)品房出售給他人；

（三）將(jiang)已經預售的商品房(fang)設定抵(di)押的。

第六十(shi)三條(tiao)(tiao)出租人(ren)、承租人(ren)違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第三十(shi)三條(tiao)(tiao)、第三十(shi)四條(tiao)(tiao)和第三十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由公(gong)安、房地產、工(gong)商、稅(shui)務等(deng)部門(men)按(an)照相關規定(ding)(ding)予以(yi)(yi)處(chu)罰(fa)。 　第六十(shi)四條(tiao)(tiao) 違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第四十(shi)三條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，從事房地產中介(jie)服(fu)(fu)務未按(an)照規定(ding)(ding)申(shen)請備案的(de)(de)(de)，由房地產行政主管部門(men)責令限期補辦(ban)備案，逾期不補辦(ban)的(de)(de)(de)，處(chu)一(yi)(yi)萬元以(yi)(yi)上三萬元以(yi)(yi)下罰(fa)款，并處(chu)房地產中介(jie)服(fu)(fu)務機構法定(ding)(ding)代表人(ren)一(yi)(yi)萬元以(yi)(yi)上三萬元以(yi)(yi)下罰(fa)款。

第(di)(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定，由房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)責(ze)令其(qi)(qi)(qi)限(xian)(xian)期改(gai)正(zheng)(zheng)，可(ke)并處(chu)一萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)三(san)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款。　第(di)(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定的(de)(de)(de)，由房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)責(ze)令改(gai)正(zheng)(zheng)，拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)，對(dui)單位處(chu)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)三(san)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款，對(dui)個(ge)人(ren)處(chu)五(wu)(wu)千元以(yi)(yi)(yi)上(shang)三(san)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)，對(dui)單位處(chu)六個(ge)月以(yi)(yi)(yi)上(shang)兩年以(yi)(yi)(yi)下(xia)停(ting)業整頓，對(dui)個(ge)人(ren)由原注(zhu)冊機(ji)關(guan)吊銷注(zhu)冊證(zheng)書。　第(di)(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發企業違反(fan)本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例規定挪用或者侵占商品房(fang)預(yu)售(shou)資金的(de)(de)(de)，由房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)責(ze)令其(qi)(qi)(qi)停(ting)止預(yu)售(shou)活動，并限(xian)(xian)期改(gai)正(zheng)(zheng)；逾期未改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)，吊銷商品房(fang)預(yu)售(shou)許可(ke)證(zheng)，并可(ke)由建(jian)設行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)降(jiang)低或者取消其(qi)(qi)(qi)開發資質(zhi)。　第(di)(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)交易管(guan)理機(ji)構(gou)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)(qi)工作人(ren)員在房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)交易登記工作中，不遵守法(fa)定期限(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)程序的(de)(de)(de)，由房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)責(ze)令改(gai)正(zheng)(zheng)，并可(ke)視其(qi)(qi)(qi)情(qing)節(jie)輕重(zhong)給予(yu)處(chu)分(fen)(fen)。　第(di)(di)(di)(di)(di)六十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)(qi)工作人(ren)員有(you)徇(xun)私(si)舞弊、玩(wan)忽職守、濫用職權(quan)、索賄(hui)、受(shou)賄(hui)等(deng)違法(fa)違紀行(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)(de)，由有(you)權(quan)機(ji)關(guan)依法(fa)給予(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)(fen)。 　第(di)(di)(di)(di)(di)七十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao) 違反(fan)本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例規定，構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。

第八章 附 則

第七十一條 本市公(gong)共租賃房的(de)交易(yi)管理不適(shi)用(yong)本條例。

第七(qi)十二條(tiao) 本條(tiao)例(li)下列(lie)用(yong)語的含義是：

（一）房地(di)產轉(zhuan)(zhuan)讓，是指(zhi)房地(di)產權(quan)利(li)人(ren)通過合法方式將其房屋(wu)所有權(quan)連同(tong)該房屋(wu)占用范圍內的(de)國有土地(di)使用權(quan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)給他人(ren)的(de)行為(wei)。

（二）房屋(wu)基(ji)本單元，是(shi)指有(you)固定界限、可以獨立使(shi)用并且有(you)明(ming)確、唯一的編號(hao)（幢號(hao)、室號(hao)等）的房屋(wu)或(huo)者特定空間。

（三）商品(pin)房(fang)，是指由房(fang)地產開(kai)發(fa)企業(ye)開(kai)發(fa)建設并向社會公開(kai)銷售的房(fang)屋。

（四(si)）商品(pin)房(fang)(fang)預租，是(shi)指房(fang)(fang)地產開發企業取得商品(pin)房(fang)(fang)預售許可(ke)后，以在建(jian)的商場、鋪面(mian)、市場攤(tan)點或者辦公用房(fang)(fang)向(xiang)社(she)會公開招(zhao)租和以在建(jian)商品(pin)住宅、公寓樓(lou)對外出租的行為。

（五）商(shang)品房(fang)現售，是指(zhi)房(fang)地(di)產(chan)開發企業(ye)將已(yi)竣工驗收(shou)合格并(bing)(bing)辦(ban)理房(fang)地(di)產(chan)權屬登記的商(shang)品房(fang)出(chu)售給購房(fang)人，并(bing)(bing)由購房(fang)人支付房(fang)價(jia)款的行為。

（六）商品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售，是指(zhi)房(fang)(fang)地產開(kai)發(fa)企業將(jiang)正在建(jian)設中(zhong)的商品(pin)房(fang)(fang)預(yu)先出售給購房(fang)(fang)人(ren)，并由(you)購房(fang)(fang)人(ren)支付定(ding)金(jin)或者房(fang)(fang)價(jia)款的行為。

（七）返(fan)本銷(xiao)(xiao)售(shou)，是指房地產開(kai)發企業以定期向買受人(ren)返(fan)還(huan)購(gou)房款的(de)(de)方式銷(xiao)(xiao)售(shou)商(shang)品房的(de)(de)行為。

（八）售后(hou)包(bao)租，是指房(fang)地產開發企業以一(yi)定期(qi)限(xian)內(nei)承租或(huo)者代(dai)為(wei)出租買受人所購(gou)該(gai)企業商(shang)品房(fang)的方式銷售商(shang)品房(fang)的行為(wei)。

第七(qi)十三條 本(ben)條例自(zi)2012年(nian)1月1日起施(shi)行(xing)。