渝府辦發〔2018〕88號

各區縣（自治縣）人民政(zheng)府，市政(zheng)府有關部(bu)門，有關單(dan)位：

為認真(zhen)貫徹(che)黨(dang)中央、國務院關于(yu)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)調(diao)控(kong)(kong)工作(zuo)的(de)決策(ce)部(bu)署，進一(yi)步(bu)做(zuo)好我市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)調(diao)控(kong)(kong)工作(zuo)，促進房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健康發展，根據(ju)住房(fang)(fang)城鄉建(jian)設部(bu)《關于(yu)進一(yi)步(bu)做(zuo)好房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)調(diao)控(kong)(kong)工作(zuo)有關問題的(de)通(tong)知》（建(jian)房(fang)(fang)〔2018〕49號(hao)）精神，結合我市(shi)(shi)(shi)實(shi)際，經市(shi)(shi)(shi)政府同意，現就進一(yi)步(bu)加(jia)強房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)調(diao)控(kong)(kong)有關工作(zuo)通(tong)知如下(xia)：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各區(qu)(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)，以(yi)下簡稱區(qu)(qu)縣(xian)）政府、市(shi)政府有關部(bu)門(men)和單位要(yao)牢固(gu)樹(shu)立“四個意識”，提高政治(zhi)站位，毫不(bu)動搖(yao)地堅持(chi)“房(fang)子(zi)是用來(lai)住的(de)，不(bu)是用來(lai)炒(chao)的(de)”定位，認(ren)真落實穩房(fang)價、控(kong)租金，降(jiang)杠桿、防風(feng)險，調(diao)結構、穩預期的(de)目標任務(wu)，努力滿足首套剛需、支持(chi)改善需求、遏(e)制投機炒(chao)房(fang)，規范市(shi)場(chang)秩(zhi)序，促進房(fang)地產市(shi)場(chang)平穩健康發展。要(yao)落實區(qu)(qu)縣(xian)政府主體(ti)責任和市(shi)政府有關部(bu)門(men)、有關單位屬事責任，嚴格督查，對工作不(bu)力、房(fang)地產市(shi)場(chang)波動大(da)、未能(neng)實現(xian)調(diao)控(kong)效果的(de)區(qu)(qu)縣(xian)，堅決(jue)約談、嚴肅(su)問責。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加快(kuai)(kuai)編制(zhi)主城區2018―2022年(nian)住(zhu)(zhu)房發展規(gui)劃，明確住(zhu)(zhu)房發展目標、重點任務和政策措施(shi)，合理(li)確定住(zhu)(zhu)房及(ji)其用(yong)(yong)地(di)(di)的供(gong)應(ying)(ying)規(gui)模(mo)、結構、時序(xu)，引導相關資源合理(li)配置(zhi)，改善住(zhu)(zhu)房供(gong)求關系(xi)。有序(xu)實施(shi)年(nian)度(du)土地(di)(di)供(gong)應(ying)(ying)計劃，加快(kuai)(kuai)主城區住(zhu)(zhu)房用(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)應(ying)(ying)，控制(zhi)新出(chu)讓土地(di)(di)開發強度(du)，推(tui)出(chu)高品(pin)質改善性住(zhu)(zhu)房用(yong)(yong)地(di)(di)。加快(kuai)(kuai)商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房預售辦理(li)，增加商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房有效供(gong)給。

加大(da)土(tu)地(di)出讓(rang)合同(tong)(tong)履約(yue)監管(guan)力度，對所有已(yi)出讓(rang)住宅用地(di)進(jin)行全(quan)覆(fu)蓋清理，實(shi)行清單式管(guan)理，督促房地(di)產開發(fa)企(qi)(qi)業（以下簡稱(cheng)開發(fa)企(qi)(qi)業）按(an)合同(tong)(tong)約(yue)定的期(qi)限及規模開發(fa)建(jian)設(she)和(he)上市供應商品住房。對違反土(tu)地(di)出讓(rang)合同(tong)(tong)約(yue)定開工(gong)竣工(gong)時間的，嚴格征收開工(gong)竣工(gong)違約(yue)金。構成閑置土(tu)地(di)，滿1年未動(dong)工(gong)開發(fa)的，嚴格征收土(tu)地(di)閑置費；滿2年未動(dong)工(gong)開發(fa)的，依法收回國有建(jian)設(she)用地(di)使用權。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加(jia)(jia)普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)及其用(yong)地(di)(di)供(gong)應(ying)，新(xin)供(gong)應(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅用(yong)地(di)(di)中普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用(yong)地(di)(di)供(gong)應(ying)比例(li)不低于(yu)70%，新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)要(yao)提(ti)高中低價位、中小套(tao)型普(pu)通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應(ying)比例(li)。要(yao)切(qie)實防范金(jin)(jin)融風險，加(jia)(jia)強流入房(fang)(fang)地(di)(di)產市場(chang)資金(jin)(jin)管(guan)理。人(ren)(ren)行重(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)部、重(zhong)慶(qing)銀監局要(yao)加(jia)(jia)強個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款管(guan)理，實施好差別化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸政(zheng)策(ce)，引導金(jin)(jin)融機構在(zai)個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款的(de)(de)額度(du)、利率方(fang)面(mian)優(you)先(xian)(xian)滿足首(shou)套(tao)剛性居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)；對(dui)購買二手住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且(qie)屬于(yu)家庭(ting)首(shou)套(tao)房(fang)(fang)的(de)(de)個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款需(xu)求(qiu)給予合(he)理支持(chi)，充分(fen)發揮(hui)二手住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市場(chang)支持(chi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)消費的(de)(de)作用(yong)。住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)優(you)先(xian)(xian)保障職工家庭(ting)首(shou)套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款需(xu)求(qiu)，繼(ji)續暫停家庭(ting)第二套(tao)及以上購房(fang)(fang)使用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款，嚴禁開發企業拒絕符合(he)規定的(de)(de)購房(fang)(fang)人(ren)(ren)使用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款。

各區(qu)縣(xian)政(zheng)府、市政(zheng)府有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)要(yao)認真落(luo)實(shi)遏(e)(e)制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)、維(wei)護房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場(chang)(chang)平(ping)穩健康發展工(gong)作(zuo)責(ze)任，形(xing)成齊抓共(gong)管(guan)的(de)良好局面。區(qu)縣(xian)政(zheng)府要(yao)切實(shi)加(jia)強領(ling)導，組(zu)織有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)協作(zuo)聯動(dong)(dong)，共(gong)同遏(e)(e)制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)行(xing)為(wei)。財(cai)政(zheng)、稅務部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)切實(shi)加(jia)強主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)個人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅征(zheng)管(guan)工(gong)作(zuo)，對在主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)購(gou)買(mai)獨棟(dong)住(zhu)(zhu)宅或高檔住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)人(ren)(ren)(ren)員，以(yi)及購(gou)買(mai)普(pu)通住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)在重(zhong)慶(qing)(qing)市同時無戶籍、無企業、無工(gong)作(zuo)的(de)“三無人(ren)(ren)(ren)員”，嚴(yan)格(ge)征(zheng)收個人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅。國土房(fang)(fang)(fang)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)嚴(yan)格(ge)審(shen)查(cha)(cha)開發企業土地(di)競(jing)買(mai)資金(jin)(jin)來(lai)源(yuan)，嚴(yan)禁利(li)用(yong)銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、債券融資、信(xin)托資金(jin)(jin)、保險資金(jin)(jin)等資金(jin)(jin)用(yong)于繳納(na)(na)競(jing)買(mai)保證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)；嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)新(xin)購(gou)買(mai)新(xin)建商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)限售(shou)政(zheng)策，在主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)新(xin)購(gou)買(mai)的(de)新(xin)建商品房(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)須取得“不(bu)(bu)動(dong)(dong)產(chan)權證(zheng)(zheng)書”滿2年(nian)后(hou)才能上(shang)市交易。人(ren)(ren)(ren)行(xing)重(zhong)慶(qing)(qing)營管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)(qing)銀(yin)監(jian)局和(he)市國土房(fang)(fang)(fang)管(guan)局要(yao)聯合(he)開展個人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)違規用(yong)于購(gou)房(fang)(fang)(fang)專項治理，嚴(yan)禁為(wei)購(gou)房(fang)(fang)(fang)者提(ti)供“首(shou)付貸(dai)(dai)(dai)(dai)”或場(chang)(chang)外配資，防范(fan)個人(ren)(ren)(ren)消費(fei)性貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)（含以(yi)房(fang)(fang)(fang)抵押貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、網絡(luo)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)）、個人(ren)(ren)(ren)經營性貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、信(xin)用(yong)卡透支(zhi)等個人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資金(jin)(jin)違規進(jin)入房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場(chang)(chang)。金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)要(yao)嚴(yan)格(ge)審(shen)查(cha)(cha)開發企業開發貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資格(ge)，審(shen)慎發放(fang)(fang)開發貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對已經擁有2套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)且相應(ying)購(gou)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)均未結清的(de)居民家庭，繼續暫停(ting)發放(fang)(fang)個人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對不(bu)(bu)能提(ti)供1年(nian)以(yi)上(shang)重(zhong)慶(qing)(qing)市納(na)(na)稅證(zheng)(zheng)明(ming)或者社會(hui)保險繳納(na)(na)證(zheng)(zheng)明(ming)的(de)非本地(di)居民暫停(ting)發放(fang)(fang)購(gou)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)，具體由人(ren)(ren)(ren)行(xing)重(zhong)慶(qing)(qing)營管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)(qing)銀(yin)監(jian)局負責(ze)指導，經重(zhong)慶(qing)(qing)市場(chang)(chang)利(li)率定價自律機(ji)制(zhi)決(jue)議(yi)后(hou)實(shi)施。開發企業要(yao)簽訂(ding)誠信(xin)銷(xiao)售(shou)承諾書，在辦理預(yu)售(shou)許可(ke)后(hou)10日內(nei)一次性公開公平(ping)公正銷(xiao)售(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)，支(zhi)持(chi)首(shou)套剛需購(gou)房(fang)(fang)(fang)客戶優先選房(fang)(fang)(fang)，不(bu)(bu)得預(yu)留“關(guan)系房(fang)(fang)(fang)源(yuan)”“內(nei)部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)”，不(bu)(bu)得按購(gou)房(fang)(fang)(fang)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)方式(shi)安排選房(fang)(fang)(fang)順序(xu)。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)國土房(fang)(fang)管(guan)局要加(jia)(jia)快建設房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)智能(neng)化服(fu)務監管(guan)平臺，實現商品(pin)房(fang)(fang)銷售項目(mu)認(ren)購、網簽備(bei)案(an)(an)和預(yu)售資金入賬全(quan)流程監管(guan)；運用(yong)大數(shu)據加(jia)(jia)強(qiang)房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)形勢(shi)分(fen)析，探索商品(pin)住房(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)分(fen)區(qu)統計(ji)及監測試點(dian)，完(wan)善房(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)(jia)、地價(jia)(jia)(jia)(jia)聯動機制(zhi)(zhi)。國土房(fang)(fang)管(guan)、物價(jia)(jia)(jia)(jia)部(bu)門要完(wan)善主(zhu)(zhu)城區(qu)商品(pin)住房(fang)(fang)預(yu)售項目(mu)備(bei)案(an)(an)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)市(shi)、區(qu)兩級(ji)會(hui)商機制(zhi)(zhi)，發(fa)揮行業協會(hui)作用(yong)，以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)(dao)向，以(yi)成本為(wei)基礎，綜合考慮樓面地價(jia)(jia)(jia)(jia)、建安成本等因(yin)素，制(zhi)(zhi)定商品(pin)住房(fang)(fang)預(yu)售項目(mu)備(bei)案(an)(an)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)規則，加(jia)(jia)強(qiang)主(zhu)(zhu)城區(qu)商品(pin)住房(fang)(fang)預(yu)售價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)指導(dao)(dao)，防止房(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)(jia)大起大落。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加(jia)(jia)強(qiang)規劃布局、土(tu)地(di)供應等(deng)政策(ce)引(yin)(yin)導，遵循軌道交通引(yin)(yin)領城(cheng)市發(fa)展格(ge)局、城(cheng)市規劃引(yin)(yin)領土(tu)地(di)配(pei)置的原則，做(zuo)好主(zhu)城(cheng)區(qu)土(tu)地(di)出讓和配(pei)套設(she)施建設(she)。大(da)力疏(shu)解主(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)(xin)區(qu)的非核(he)心(xin)(xin)功(gong)能，疏(shu)緩核(he)心(xin)(xin)區(qu)房地(di)產(chan)供求關系，引(yin)(yin)導產(chan)業和人口向主(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)(xin)區(qu)以外的中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)集聚。加(jia)(jia)快主(zhu)城(cheng)區(qu)各中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)教育、醫療、交通、大(da)型購物中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)公共設(she)施建設(she)，促進職(zhi)住平衡(heng)。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加(jia)快制(zhi)定培育和發展住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)市(shi)場的支(zhi)持政策(ce)，逐步完善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)配套(tao)公共服務(wu)。引進(jin)和支(zhi)持發展專業化、機構(gou)化住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)企業，盡(jin)快形成(cheng)多主(zhu)體供給。加(jia)強住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)市(shi)場監管，規范住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)行為(wei)，構(gou)建穩(wen)定的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)關系，保持租(zu)期和租(zu)金(jin)穩(wen)定。提高住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)管理服務(wu)水平，讓承(cheng)租(zu)人住(zhu)(zhu)(zhu)得安(an)心、放心、舒心。

加大(da)公租(zu)房保(bao)障力度，充(chong)分滿(man)足住房困難(nan)的城鎮居(ju)民以(yi)(yi)及(ji)無住房的大(da)中(zhong)專畢業生、本(ben)市進城務工和(he)外地來渝就業人員(yuan)等租(zu)賃住房需求(qiu)。對城鎮低收入住房困難(nan)家庭，通(tong)過實物配(pei)租(zu)和(he)租(zu)賃補貼相結合的方式予以(yi)(yi)應(ying)保(bao)盡(jin)保(bao)。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區縣政府要(yao)組(zu)織房(fang)(fang)(fang)管、國土、建設、公安、工(gong)商、物價、金融、稅務(wu)等有關(guan)部(bu)門認真(zhen)開展(zhan)房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)秩序專項(xiang)整治工(gong)作(zuo)，嚴(yan)查(cha)嚴(yan)管房(fang)(fang)(fang)地(di)產領域違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規行為(wei)，切(qie)實規范商品(pin)房(fang)(fang)(fang)蓄(xu)客、銷(xiao)售和(he)中介行為(wei)；強化部(bu)門聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)，嚴(yan)肅查(cha)處(chu)、公開曝光一批炒(chao)賣房(fang)(fang)(fang)號(hao)(hao)、收(shou)取“茶(cha)水費”等違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規典型案件。市公安局(ju)和(he)市國土房(fang)(fang)(fang)管局(ju)要(yao)聯(lian)合(he)開展(zhan)房(fang)(fang)(fang)地(di)產領域違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪專項(xiang)整治行動，及(ji)時查(cha)處(chu)造謠(yao)傳謠(yao)、炒(chao)賣房(fang)(fang)(fang)號(hao)(hao)、非(fei)法(fa)(fa)(fa)集資、造假騙貸的行為(wei)，凈化房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)環(huan)境。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強(qiang)房(fang)(fang)地產相關政策宣傳和解(jie)讀，正面(mian)引(yin)導輿(yu)論(lun)，及時消除群眾疑慮。網信、公安(an)、房(fang)(fang)管(guan)部門要嚴厲(li)打擊利(li)用自媒(mei)體(ti)公眾號等網絡媒(mei)體(ti)炒作渲染(ran)房(fang)(fang)價(jia)上(shang)漲、造(zao)謠傳謠制造(zao)恐(kong)慌、組織“炒房(fang)(fang)團”炒房(fang)(fang)等行為，凈化(hua)輿(yu)論(lun)環境，穩定市場預期。

重慶市人民政府(fu)辦公廳

2018年6月22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴格落實房(fang)地產調控主體責任(ren)，積極組織和指導當地房(fang)管(guan)、國土、建設、工商(shang)、價格、金融(rong)、稅務、公安等部門做好房(fang)地產調控和管(guan)理工作。

2．促進商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房市場供需平衡。加(jia)快土(tu)地(di)整(zheng)治，形成(cheng)“熟地(di)”出讓。商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房庫(ku)存(cun)不(bu)足的區縣，要增加(jia)普通商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房及其用地(di)供應(ying)，新(xin)供應(ying)住(zhu)(zhu)宅用地(di)中(zhong)普通商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房用地(di)供應(ying)比例不(bu)低(di)于70%。

3．努力保持房價基本(ben)穩(wen)定，房價上漲過快的(de)區(qu)縣(xian)要加強商品住房預售備案價格指(zhi)導，防止房價大(da)起大(da)落。

4．強(qiang)(qiang)化(hua)本(ben)區縣房地產市(shi)場風險預警(jing)(jing)和(he)預判，加強(qiang)(qiang)房地產市(shi)場形勢分(fen)析(xi)，實(shi)施精細化(hua)監測預警(jing)(jing)和(he)調控。

5．提升大數據運用和(he)智能(neng)(neng)化監(jian)管水平，運用房地(di)產市場智能(neng)(neng)化服(fu)務監(jian)管平臺，實現商品房銷售項目(mu)的(de)全流程監(jian)管，防止炒房。

6．大力培育和發展住房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場，加強住房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場監管，規(gui)范住房租(zu)(zu)賃(lin)行為，構建穩(wen)定的住房租(zu)(zu)賃(lin)關(guan)系，保持租(zu)(zu)期和租(zu)(zu)金穩(wen)定。提高(gao)住房租(zu)(zu)賃(lin)管理服務水平，讓承租(zu)(zu)人住得安心(xin)、放(fang)心(xin)、舒心(xin)。

7．加(jia)大公租房保障(zhang)力度(du)；對城(cheng)鎮(zhen)低收入住(zhu)房困難家庭(ting)通過實物配租和租賃補貼相結合的方式(shi)實現應保盡保。

8．組織(zhi)有關部(bu)門認真開展房(fang)地(di)產市場秩(zhi)序專項整治工作，嚴(yan)查嚴(yan)管(guan)房(fang)地(di)產領域違(wei)法(fa)違(wei)規行為，公(gong)開曝光一(yi)批(pi)違(wei)法(fa)違(wei)規典型案(an)件。督促開發企業、房(fang)地(di)產中介機構(gou)（以下(xia)簡稱中介機構(gou)）、金融(rong)機構(gou)落(luo)實責任(ren)，加強房(fang)地(di)產市場行為監督管(guan)理(li)。

9．切(qie)實防范房(fang)地產(chan)領域金融(rong)風險，配合(he)金融(rong)監管(guan)部(bu)門加(jia)強流入房(fang)地產(chan)市場資金管(guan)理。

10．加強房(fang)地(di)產市場(chang)宣傳(chuan)(chuan)引導(dao)和預期管理，積極(ji)牽頭處(chu)置(zhi)涉及本行政區域的房(fang)地(di)產市場(chang)輿情，化(hua)解房(fang)地(di)產信訪(fang)矛盾，嚴厲打擊本行政區域內炒作渲染房(fang)價上漲、造謠傳(chuan)(chuan)謠制造恐(kong)慌、組織“炒房(fang)團(tuan)”炒房(fang)等行為(wei)。

二、市國土房管局

1．加(jia)強房地(di)產用(yong)地(di)監(jian)管，優化供(gong)地(di)節奏，加(jia)大土地(di)出讓合同履約監(jian)管力度，對所(suo)有(you)已出讓住(zhu)宅用(yong)地(di)進行全覆蓋(gai)清(qing)理，實行清(qing)單式(shi)管理，加(jia)強與規劃、建設(she)(she)等有(you)關部門聯動，督促開(kai)發企業按(an)合同約定的期限及(ji)規模開(kai)發建設(she)(she)和上(shang)市供(gong)應商品住(zhu)房。

2．加(jia)強對開(kai)發企(qi)業(ye)商(shang)品住(zhu)房備案價格指導(dao)；加(jia)快商(shang)品住(zhu)房預售許(xu)可辦理(li)，盡(jin)快上(shang)市供給。

3．加強對商品(pin)房(fang)(fang)銷售行(xing)為和(he)房(fang)(fang)地產中介(jie)行(xing)為的監督(du)管(guan)理，及時(shi)查處“炒(chao)賣房(fang)(fang)號”、捂盤(pan)惜(xi)售等房(fang)(fang)地產領(ling)域違法違規行(xing)為。

4．嚴(yan)格執行(xing)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)管(guan)理政策，加(jia)強審查，防止購(gou)房(fang)(fang)(fang)者騙提公積(ji)(ji)(ji)金(jin)、騙取住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)；優先保障職工(gong)家(jia)庭首(shou)套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)需(xu)求，繼續暫停(ting)家(jia)庭第(di)二套(tao)及以上購(gou)房(fang)(fang)(fang)使(shi)用住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)；嚴(yan)格查處開發企業拒絕(jue)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)的行(xing)為。

5．嚴格執行(xing)主城區(qu)新(xin)購(gou)買(mai)新(xin)建商品住(zhu)房(fang)(fang)和二手(shou)(shou)住(zhu)房(fang)(fang)限售政策，在主城區(qu)新(xin)購(gou)買(mai)的新(xin)建商品住(zhu)房(fang)(fang)和二手(shou)(shou)住(zhu)房(fang)(fang)須取得(de)“不(bu)動產權證書”滿2年后才能上市交易。

6．配合查處開發企業和中介機構(gou)誘(you)導、教唆、協助購房(fang)人挪用個人消費貸等信貸資(zi)金違規進入房(fang)地產市場的行為。

7．全面推行“互聯網+房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場服務(wu)監(jian)(jian)管(guan)”信息系統，將商(shang)品房(fang)(fang)(fang)認購環節(jie)納入監(jian)(jian)管(guan)，強(qiang)化商(shang)品房(fang)(fang)(fang)預售資金和二手房(fang)(fang)(fang)交易資金監(jian)(jian)管(guan)，防范房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場風險。

8．建(jian)立商品住房(fang)(fang)監(jian)(jian)測(ce)預警指標(biao)體系，建(jian)立房(fang)(fang)價(jia)與(yu)地價(jia)聯動機(ji)制(zhi)，探索房(fang)(fang)價(jia)分區統計和監(jian)(jian)測(ce)試點，運用大數據(ju)加(jia)強房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)形勢分析，實(shi)施精細化監(jian)(jian)測(ce)預警和調控。

三、市城鄉建委

1．加(jia)強房地產建設管(guan)理，督促開發企業加(jia)快(kuai)施工(gong)建設和(he)竣工(gong)驗收，增加(jia)商品住房供應。

2．加強商品房預售資金使用(yong)管理(li)，防范(fan)房地產市場(chang)風險。

3．配合市(shi)國土房(fang)管局對有“炒賣房(fang)號”、捂盤惜售等(deng)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的開(kai)發企業實施聯合懲戒。

四、市規劃局

1．充分發揮規劃布(bu)局引導(dao)作用，大(da)力疏解主(zhu)城核心(xin)區(qu)的(de)非核心(xin)功能，疏緩核心(xin)區(qu)房(fang)地產供求關系，引導(dao)產業和人口向主(zhu)城核心(xin)區(qu)以(yi)外的(de)中心(xin)組團發展。

2．優化主城區(qu)各中心組團(tuan)的教育、醫療、交通、大型購物中心等(deng)公共設(she)施布(bu)局(ju)，促(cu)進職住平衡。

3．加強市城鄉建委、市國(guo)土房管局等有關部門聯動，嚴格按照《國(guo)有建設用(yong)地使用(yong)權出讓合同》約定，嚴厲(li)治理(li)分期開發(fa)問題，督促開發(fa)企業(ye)加快整(zheng)體(ti)開發(fa)進度。

五、市工商局

1．強(qiang)化房地產廣告監督管理(li)，查處虛假廣告和(he)其他違(wei)法違(wei)規(gui)廣告，查處不正當競爭、合同(tong)違(wei)法和(he)侵害消(xiao)費(fei)者合法權益的違(wei)法違(wei)規(gui)行為。

2．配合市國土房管局加強對房地產經紀(ji)機(ji)構的管理。

3．配(pei)合市國土房管局對(dui)有“炒賣房號”、捂盤惜售等違法違規(gui)行為(wei)的開發企業進行查(cha)處，并實(shi)施聯(lian)合懲戒。

六、市物價局

1．加(jia)強(qiang)房地產價(jia)(jia)格管(guan)理，嚴厲(li)查處開發(fa)企業(ye)和中介機構違反明碼標(biao)價(jia)(jia)規定，不履行價(jia)(jia)格承諾、價(jia)(jia)外收費等價(jia)(jia)格違法(fa)行為。

2．會(hui)同市國土房(fang)管局加強(qiang)對商品(pin)房(fang)銷售價格行為的監管。

3．配合市(shi)國(guo)土房管(guan)局(ju)對有“炒(chao)賣(mai)房號”、捂盤惜售等違法(fa)違規行為的開(kai)發企業進(jin)行查處，并(bing)實施聯合懲戒。

七、人行重慶營管部

1．會(hui)同重慶銀(yin)監局(ju)加強房(fang)地(di)產金融(rong)(rong)政策研究，指(zhi)導(dao)重慶市場(chang)利率定價自律機制適時出(chu)臺房(fang)地(di)產金融(rong)(rong)調控政策，加強差別化的住房(fang)信貸(dai)管理，維(wei)護好房(fang)地(di)產金融(rong)(rong)市場(chang)秩序(xu)。

2．會同重慶銀監局(ju)、市國土(tu)房(fang)(fang)管(guan)局(ju)開(kai)展個(ge)(ge)人貸(dai)款(kuan)違規用(yong)(yong)于(yu)購房(fang)(fang)的專項治(zhi)理，嚴禁為(wei)購房(fang)(fang)者提(ti)供“首(shou)付貸(dai)”或場外配資，防范個(ge)(ge)人消費(fei)性(xing)貸(dai)款(kuan)（含以房(fang)(fang)抵押貸(dai)款(kuan)、網絡貸(dai)款(kuan)）、個(ge)(ge)人經營(ying)性(xing)貸(dai)款(kuan)、信用(yong)(yong)卡透支(zhi)等個(ge)(ge)人貸(dai)款(kuan)資金違規進入房(fang)(fang)地產(chan)市場。

3．會同重(zhong)慶銀(yin)監局引導金(jin)融機構在(zai)個人住房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)的額度、利率方面(mian)優(you)先(xian)滿足(zu)首套(tao)剛(gang)性居住需求，對購買(mai)二手住房(fang)(fang)且屬于家庭首套(tao)房(fang)(fang)的個人住房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)需求給予合理(li)支持。

4．會同重慶銀監局督(du)促(cu)商(shang)業銀行按照相關規定，切(qie)實履(lv)行商(shang)品房預售資金監管(guan)職(zhi)責，嚴格審查開發(fa)企業開發(fa)貸(dai)款資格，審慎發(fa)放開發(fa)貸(dai)款。

5．開展房(fang)地產(chan)信貸(dai)(dai)專項統(tong)計，分析、研究房(fang)地產(chan)信貸(dai)(dai)形(xing)勢，為房(fang)地產(chan)市場形(xing)勢分析提(ti)供支持。

八、重慶銀監局

1．督促商(shang)業(ye)銀行按照相關規定，切實履(lv)行商(shang)品(pin)房預售資金監管職責(ze)。

2．開(kai)展個(ge)(ge)人(ren)貸款(kuan)違規用(yong)于購(gou)房專項治理，嚴禁為(wei)購(gou)房者提供“首(shou)付貸”或場外配資，防范(fan)個(ge)(ge)人(ren)消費(fei)性貸款(kuan)（含以房抵押貸款(kuan)、網絡(luo)貸款(kuan)）、個(ge)(ge)人(ren)經營性貸款(kuan)、信用(yong)卡(ka)透支等(deng)個(ge)(ge)人(ren)貸款(kuan)資金違規進(jin)入房地產市場。

3．督促金(jin)融機構(gou)嚴(yan)格審查開發(fa)企業開發(fa)貸款(kuan)資格，嚴(yan)禁違規提供開發(fa)貸款(kuan)。

4．督促金(jin)融(rong)機構嚴禁向(xiang)已(yi)經擁有2套住(zhu)房(fang)且相應購房(fang)貸款均未結(jie)清的居(ju)民家庭，以及不能(neng)提供1年以上(shang)重慶市納稅證明(ming)或者社會(hui)保險繳納證明(ming)的非本地居(ju)民，發放個人(ren)住(zhu)房(fang)貸款。

5．配合(he)國土房管部(bu)門對有“炒賣房號”等(deng)違法違規行為的開發企業和中介(jie)機構進行查處(chu)，并實施聯(lian)合(he)懲戒。

九、市稅務局

1．切實加強主城區個(ge)人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)征管，對在主城區購買獨棟住(zhu)宅(zhai)或高檔住(zhu)房(fang)(fang)的人(ren)員，以(yi)及購買普通(tong)住(zhu)房(fang)(fang)的在重(zhong)慶市同時無(wu)戶籍、無(wu)企(qi)業、無(wu)工作的“三無(wu)人(ren)員”，嚴格(ge)征收個(ge)人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。

2．加強開(kai)發(fa)企業(ye)稅收征管，嚴肅查處(chu)房地產企業(ye)偷(tou)逃稅等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

3．配合市國(guo)土房管(guan)局對有“炒賣房號(hao)”等(deng)違法違規行為的開(kai)發企業和中介(jie)機構進行查(cha)處，并實施(shi)聯合懲戒(jie)。

十、市公安局

1．加強(qiang)對房地(di)產領(ling)域涉(she)及(ji)經(jing)濟(ji)犯罪、網絡(luo)安全違法犯罪、妨害社會管理(li)秩序等行為進行調查(cha)處理(li)。

2．加強(qiang)與市國土房管局聯(lian)動，聯(lian)合開展房地產領域違法(fa)(fa)犯(fan)罪專項整治行動，重點查(cha)處開發企(qi)業和(he)中介機構造謠(yao)傳謠(yao)、非法(fa)(fa)集資、造假騙貸、通過“炒賣房號”違法(fa)(fa)收(shou)取購房者房價款以外(wai)其他費(fei)用非法(fa)(fa)牟(mou)利的(de)行為。

十一、市網信辦

1．統籌(chou)指導(dao)房(fang)地產領(ling)域宣傳管理和輿(yu)論(lun)引導(dao)，負責(ze)協調處理重大負面輿(yu)情。

2．加(jia)強與(yu)市國土房管局(ju)聯動(dong)，組織開展網絡輿情信息(xi)收集、分析和研判，跟蹤掌握(wo)房地(di)產輿情動(dong)態。

各區縣(xian)（自治縣(xian)）人民政(zheng)府，市政(zheng)府有(you)關部(bu)門，有(you)關單(dan)位：

去(qu)(qu)年(nian)以來，按(an)照市(shi)委、市(shi)政府(fu)推進供給側結構性改革(ge)、加快房地(di)產去(qu)(qu)庫(ku)存(cun)(cun)相(xiang)關工作要求，我市(shi)完善調(diao)控(kong)措施，狠抓工作落實，房地(di)產去(qu)(qu)庫(ku)存(cun)(cun)取得較好成效。2016年(nian)，全市(shi)商品住宅(zhai)可售面積逐(zhu)步減少(shao)，但(dan)商業(ye)商務房地(di)產規模還比較大，仍是房地(di)產去(qu)(qu)庫(ku)存(cun)(cun)的工作重點(dian)。為進一(yi)步做(zuo)好房地(di)產去(qu)(qu)庫(ku)存(cun)(cun)工作，促進全市(shi)商業(ye)商務房地(di)產市(shi)場平穩健康發展，經(jing)市(shi)政府(fu)同意(yi)，現提出(chu)如下意(yi)見(jian)。

一、總體要求

緊緊圍繞黨中央(yang)、國務(wu)院關于(yu)促進房地產市(shi)場平穩健康發展的總體要求(qiu)，深入推進供給側結(jie)構性改革，通(tong)過控制新增供應(ying)、支持轉型利用(yong)、鼓勵自持經營、擴大市(shi)場需求(qiu)等調控措施，加大商業商務(wu)房地產去庫(ku)存力度，力爭“十(shi)三五”末將(jiang)商業商務(wu)房地產庫(ku)存去化周期控制在合理范圍。

二、政策措施

（一）控制(zhi)(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地產(chan)建(jian)設(she)(she)用(yong)地新增(zeng)供(gong)應規(gui)模。各區(qu)縣(xian)（自(zi)(zi)治縣(xian)）人(ren)民政府要優化(hua)調減商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)集(ji)(ji)中區(qu)域的(de)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)總(zong)規(gui)模，適時(shi)放(fang)緩或(huo)(huo)暫停規(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施；嚴格控制(zhi)(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地產(chan)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目用(yong)地供(gong)應，對(dui)(dui)庫存量(liang)較(jiao)大(da)的(de)區(qu)域實施限制(zhi)(zhi)供(gong)地或(huo)(huo)放(fang)緩供(gong)地，避免在(zai)同一片(pian)區(qu)集(ji)(ji)中供(gong)地和開(kai)工建(jian)設(she)(she)；在(zai)開(kai)發(fa)強度較(jiao)大(da)的(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地產(chan)建(jian)設(she)(she)綜合(he)用(yong)地出讓前，應研究確定合(he)理(li)的(de)容積(ji)(ji)率(lv)等(deng)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)指標，提升開(kai)發(fa)項(xiang)目品質；主城(cheng)(cheng)區(qu)實施較(jiao)大(da)體量(liang)純商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)或(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)綜合(he)體供(gong)地的(de)，應在(zai)土(tu)地招拍(pai)掛(gua)出讓公告條(tiao)件中明確開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)在(zai)項(xiang)目建(jian)成后自(zi)(zi)持建(jian)筑面積(ji)(ji)60%以上房屋(wu)至少(shao)5年，期間自(zi)(zi)持房屋(wu)不得對(dui)(dui)外銷售；未經批準，嚴禁利(li)用(yong)工業(ye)(ye)用(yong)地從事或(huo)(huo)變相從事商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)房開(kai)發(fa)或(huo)(huo)改造建(jian)設(she)(she)。（責(ze)任(ren)單位：市(shi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)局、市(shi)國土(tu)房管局、市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)委）

（二）支持實施商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)用房轉型(xing)利用。對(dui)依法取得(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)使用權(quan)的(de)(de)商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目，目前未開工建(jian)設或在(zai)建(jian)未出售(shou)且根據有關(guan)規(gui)(gui)定或土(tu)(tu)(tu)地(di)出讓合(he)同約定可以不(bu)(bu)收(shou)回土(tu)(tu)(tu)地(di)使用權(quan)的(de)(de)，經(jing)開發企業(ye)申請(qing)并(bing)依法獲得(de)(de)批(pi)(pi)準(zhun)后(hou)，可按(an)批(pi)(pi)準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)調(diao)整(zheng)(zheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目用地(di)用途(tu)(tu)和規(gui)(gui)劃(hua)條件；屬(shu)商(shang)住(zhu)混合(he)類開發項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)，可適當減少(shao)商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)用房開發規(gui)(gui)模，商(shang)住(zhu)比(bi)(bi)(bi)可控制在(zai)2∶8以內，但不(bu)(bu)得(de)(de)調(diao)增(zeng)地(di)下商(shang)業(ye)建(jian)筑規(gui)(gui)模；經(jing)批(pi)(pi)準(zhun)調(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)住(zhu)比(bi)(bi)(bi)例(li)或調(diao)整(zheng)(zheng)土(tu)(tu)(tu)地(di)用途(tu)(tu)、規(gui)(gui)劃(hua)用地(di)性質的(de)(de)，應(ying)按(an)有關(guan)規(gui)(gui)定補繳(jiao)土(tu)(tu)(tu)地(di)價(jia)款。項(xiang)(xiang)(xiang)目調(diao)整(zheng)(zheng)轉型(xing)后(hou)，按(an)批(pi)(pi)準(zhun)規(gui)(gui)劃(hua)用途(tu)(tu)對(dui)應(ying)的(de)(de)房屋(wu)質量安全和消(xiao)防技術標準(zhun)，申請(qing)相(xiang)關(guan)的(de)(de)審查(cha)、驗收(shou)或備案(an)，其水電氣價(jia)格按(an)批(pi)(pi)準(zhun)規(gui)(gui)劃(hua)用途(tu)(tu)的(de)(de)相(xiang)應(ying)標準(zhun)執(zhi)行；對(dui)商(shang)住(zhu)比(bi)(bi)(bi)例(li)作為控制性詳細規(gui)(gui)劃(hua)中強制性內容要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)用地(di)，按(an)本意(yi)(yi)見要(yao)(yao)求(qiu)調(diao)減商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)建(jian)筑規(gui)(gui)模的(de)(de)，在(zai)不(bu)(bu)涉及(ji)主導用地(di)性質和重大利害關(guan)系調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)情況下，可按(an)控規(gui)(gui)一般技術性內容修改程序(xu)辦理。對(dui)在(zai)本意(yi)(yi)見印發后(hou)取得(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)使用權(quan)的(de)(de)，原則上不(bu)(bu)得(de)(de)以去庫存為由申請(qing)調(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)住(zhu)比(bi)(bi)(bi)。（責任單位：市(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)局、市(shi)(shi)(shi)國土(tu)(tu)(tu)房管局、市(shi)(shi)(shi)物(wu)價(jia)局、市(shi)(shi)(shi)公安消(xiao)防總隊）

（三）支持開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)持經(jing)(jing)(jing)營(ying)商業(ye)(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)。支持開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在產(chan)權不變的前提(ti)下，采(cai)取多種經(jing)(jing)(jing)營(ying)方式，自(zi)(zi)持經(jing)(jing)(jing)營(ying)商業(ye)(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)，自(zi)(zi)持期(qi)間(jian)未(wei)納入自(zi)(zi)有(you)固定(ding)資(zi)產(chan)管(guan)理且未(wei)使用(yong)(yong)、未(wei)出租(zu)(zu)的，不征收(shou)房(fang)產(chan)稅(shui)；已出租(zu)(zu)的投資(zi)性房(fang)地產(chan)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)選擇按(an)原值或(huo)(huo)按(an)租(zu)(zu)金計繳房(fang)產(chan)稅(shui)；有(you)特(te)殊困難(nan)不能按(an)期(qi)繳納稅(shui)款的開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，依照《中華人民(min)(min)(min)共和(he)國稅(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)理法》的相關(guan)規(gui)定(ding)報經(jing)(jing)(jing)批準后可(ke)延期(qi)繳納稅(shui)款，但最長(chang)不得超過3個月；對(dui)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)向個人出租(zu)(zu)用(yong)(yong)于(yu)居(ju)住(zhu)(zhu)的住(zhu)(zhu)房(fang)，減按(an)4%的稅(shui)率征收(shou)房(fang)產(chan)稅(shui)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)持經(jing)(jing)(jing)營(ying)期(qi)間(jian)，有(you)條件的區縣(xian)（自(zi)(zi)治縣(xian)）人民(min)(min)(min)政府(fu)可(ke)給予開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)適當的補貼。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)申請并依法獲得批準后將自(zi)(zi)持的商業(ye)(ye)(ye)商務用(yong)(yong)房(fang)改建成住(zhu)(zhu)房(fang)或(huo)(huo)居(ju)住(zhu)(zhu)公寓的，經(jing)(jing)(jing)水電氣主管(guan)部門批準后，其水電氣價(jia)(jia)格(ge)按(an)房(fang)屋所在地城鎮(zhen)居(ju)民(min)(min)(min)生(sheng)活用(yong)(yong)水、用(yong)(yong)電、用(yong)(yong)氣價(jia)(jia)格(ge)標準執行。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)(shi)地稅(shui)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)國土房(fang)管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)城鄉(xiang)建委、市(shi)(shi)(shi)物價(jia)(jia)局(ju)）

（四）擴(kuo)大商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)市(shi)(shi)場需(xu)求。各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人民政府要(yao)制定產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展規(gui)劃，加大招(zhao)商(shang)(shang)引資力度(du)，加快項目周邊基礎(chu)配套服務(wu)設施建設，倡導(dao)社會單(dan)位(wei)和人員購(gou)(gou)置(zhi)存量商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)發(fa)展養(yang)老(lao)、旅游、健康(kang)、文化、體育等相關產業(ye)(ye)(ye)。鼓勵采(cai)取購(gou)(gou)買或租賃商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)方式，解決配建展覽館(guan)、圖(tu)書館(guan)、學校（幼(you)兒園）、養(yang)老(lao)院(yuan)等公共服務(wu)設施，或用(yong)于眾創空間、技術研發(fa)、咨詢服務(wu)等非生產類(lei)用(yong)房(fang)(fang)及機關、事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)需(xu)要(yao)的(de)(de)工(gong)作用(yong)房(fang)(fang)。引導(dao)金融機構在符合(he)國(guo)(guo)家政策(ce)和風險可(ke)控(kong)的(de)(de)前提下，進一步加大對商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)用(yong)房(fang)(fang)購(gou)(gou)置(zhi)的(de)(de)金融信貸(dai)支持(chi)，鼓勵執行(xing)國(guo)(guo)家有關購(gou)(gou)置(zhi)首付款比例(li)下限(xian)規(gui)定，簡化程序，合(he)理定價，加快信貸(dai)投(tou)放(fang)，延長還(huan)貸(dai)周期。對購(gou)(gou)置(zhi)人為增(zeng)值稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人的(de)(de)，嚴格執行(xing)增(zeng)值稅(shui)(shui)進項稅(shui)(shui)額抵扣政策(ce)規(gui)定，有條件的(de)(de)區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）可(ke)給予(yu)購(gou)(gou)置(zhi)人適當補貼。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)地稅(shui)(shui)局(ju)、人行(xing)重慶營管部、市(shi)(shi)國(guo)(guo)稅(shui)(shui)局(ju)、市(shi)(shi)城鄉(xiang)建委(wei)、市(shi)(shi)國(guo)(guo)土(tu)房(fang)(fang)管局(ju)）

三、組織實施

（一(yi)）建立專項(xiang)工作(zuo)(zuo)協調機制。建立商業(ye)商務房地產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)市(shi)(shi)、區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)）兩級協調機制，統籌推(tui)進(jin)商業(ye)商務房地產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)、穩市(shi)(shi)場、防風(feng)險工作(zuo)(zuo)。各(ge)區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)）人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)承擔(dan)本行政(zheng)區(qu)域(yu)商業(ye)商務房地產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)的(de)主體責任(ren)。市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部門和(he)有(you)關(guan)單位要(yao)加強協調配合，及(ji)時溝(gou)通，指導各(ge)區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)）人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)做好(hao)商業(ye)商務房地產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)工作(zuo)(zuo)，對各(ge)區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)）工作(zuo)(zuo)措施(shi)、落(luo)實(shi)情況及(ji)實(shi)施(shi)效(xiao)果開展專項(xiang)檢(jian)查。

（二）制定(ding)實施相關配(pei)套政策(ce)。各(ge)(ge)責任單位要(yao)制定(ding)完善(shan)金融、稅收、土(tu)地(di)等(deng)相關支持政策(ce)，各(ge)(ge)區縣（自治縣）人民政府要(yao)根據商(shang)業商(shang)務房(fang)地(di)產庫(ku)存(cun)(cun)底(di)數(shu)及變化情況，制定(ding)商(shang)業商(shang)務房(fang)地(di)產去(qu)庫(ku)存(cun)(cun)專項方案(an)和(he)措施，于2017年(nian)4月底(di)前報送市國土(tu)房(fang)管局(ju)備案(an)。

（三）完善(shan)工(gong)作績效(xiao)評價機制。市國土(tu)房管局要會同有關部門對(dui)(dui)責(ze)任單位(wei)出(chu)臺(tai)配(pei)套政策情況進行督導(dao)，對(dui)(dui)各區縣（自治(zhi)縣）人民政府去庫存工(gong)作進行評價，評價結果納入(ru)供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革工(gong)作年度考核(he)。

本意見(jian)自印發之日起施行(xing)。除市政府另有(you)規定外，有(you)效期(qi)至2020年底。

重慶(qing)市人民政府(fu)辦公(gong)廳(ting)

2017年4月14日

《重慶市城鎮(zhen)房(fang)地產交(jiao)易管理(li)條例》已(yi)于(yu)2011年5月27日(ri)經重慶市第(di)三屆人民代表大會常(chang)務(wu)委員會第(di)二(er)十四次會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現(xian)予公布，自2012年1月1日(ri)起施(shi)行。

重慶市(shi)人民代表大會常務委員會

2011年5月27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日(ri)重慶(qing)市第三(san)屆人民代表(biao)大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第二(er)十四(si)次會(hui)議修訂 ）

第一章 總 則

第(di)一(yi)條為了規范城(cheng)(cheng)鎮房(fang)(fang)地產(chan)交易(yi)行(xing)為，維護房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場秩序，保障房(fang)(fang)地產(chan)權利人(ren)的(de)(de)合法權益(yi)，促(cu)進(jin)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場健康發展，根據(ju)《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國物(wu)權法》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)房(fang)(fang)地產(chan)管(guan)理法》等法律(lv)和行(xing)政法規的(de)(de)規定，結合本市(shi)(shi)實(shi)際(ji)，制定本條例(li)(li)。　第(di)二條在本市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、鎮規劃區國有(you)土地上的(de)(de)房(fang)(fang)地產(chan)交易(yi)、房(fang)(fang)地產(chan)中介服務及其相(xiang)關管(guan)理活動，適(shi)用本條例(li)(li)。 　本條例(li)(li)所稱(cheng)房(fang)(fang)地產(chan)交易(yi)，包括房(fang)(fang)地產(chan)轉讓(rang)、抵押和房(fang)(fang)屋租(zu)賃。

第三條(tiao)市(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門負責(ze)本(ben)市(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)的(de)監督管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。區(qu)縣（自(zi)治縣）房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門負責(ze)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。市(shi)和區(qu)縣（自(zi)治縣）房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理機構負責(ze)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理的(de)日(ri)常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。 　公安、建設、規劃、工(gong)(gong)商、價格、稅務、銀監等(deng)部門應(ying)當(dang)按照各(ge)自(zi)職責(ze)，協助房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門做好房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

第四條 房地(di)產交易應當(dang)簽(qian)訂(ding)書面合(he)同。

市房(fang)地產行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)會同(tong)市工商行(xing)(xing)政管(guan)理部門(men)制定房(fang)屋買(mai)賣、租賃和房(fang)地產中(zhong)介服(fu)務合(he)同(tong)的示范文本(ben)，供當事人選擇使用。

第五條房地(di)(di)產行(xing)業(ye)組織應當(dang)加強行(xing)業(ye)自律、規范行(xing)業(ye)行(xing)為、制定行(xing)業(ye)標準、培訓從業(ye)人(ren)員，提高房地(di)(di)產行(xing)業(ye)服(fu)務水平，促進行(xing)業(ye)健康發展(zhan)。

第二章 房地產轉讓

第一(yi)(yi)節(jie) 一(yi)(yi)般規(gui)定

第六條 房(fang)地(di)產轉讓包括：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權調換；

（四(si)）以房地產(chan)清償債務；

（五(wu)）以房地產合(he)作開(kai)發、作價入股(gu)，或者因收購、兼并(bing)(bing)、合(he)并(bing)(bing)，房地產權(quan)屬發生轉(zhuan)移(yi)；

（六）法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其他情形。

第七條 房地產(chan)轉(zhuan)讓(rang)應當符合法律、法規(gui)的(de)規(gui)定。

附有(you)違(wei)(wei)法建筑的(de)(de)房地(di)(di)產(chan)不得轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)。城鄉(xiang)(xiang)規(gui)劃主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)等有(you)權機(ji)關(guan)(guan)認(ren)定(ding)房地(di)(di)產(chan)附有(you)違(wei)(wei)法建筑的(de)(de)，應當(dang)在(zai)三個工作日內書面告(gao)(gao)知房地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)，房地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)應當(dang)對該房地(di)(di)產(chan)實(shi)施轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)和抵(di)(di)押限制。城鄉(xiang)(xiang)規(gui)劃主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)等有(you)權機(ji)關(guan)(guan)認(ren)定(ding)其違(wei)(wei)法情形消除的(de)(de)，應當(dang)在(zai)三個工作日內書面告(gao)(gao)知房地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)，房地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)應當(dang)解(jie)除轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)和抵(di)(di)押限制。

第(di)八條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)當(dang)事人應當(dang)向房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所在(zai)地(di)(di)(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產交(jiao)易(yi)管理機構(gou)申請(qing)登記并如(ru)實(shi)申報成交(jiao)價格，按照(zhao)國家及本(ben)(ben)市的規定繳(jiao)納稅費。　第(di)九條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)人應當(dang)向受讓(rang)人如(ru)實(shi)告知房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產權屬狀況(kuang)、質量(liang)安(an)全現狀和(he)有關抵(di)押關系(xi)(xi)、共有關系(xi)(xi)、租賃(lin)關系(xi)(xi)等(deng)情(qing)況(kuang)。 　第(di)十條(tiao) 房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)應當(dang)按照(zhao)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)基本(ben)(ben)單元進行轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)。

第十一條 建(jian)筑設計(ji)為(wei)獨(du)立成套的住宅，不得分割拆零轉(zhuan)讓。

非住宅(zhai)需(xu)要改變原登(deng)記(ji)的(de)(de)基(ji)本單元(yuan)(yuan)進行(xing)轉(zhuan)讓的(de)(de)，轉(zhuan)讓人(ren)應(ying)當(dang)將變更(geng)(geng)方案報規劃、建(jian)設(she)、消防等行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)審(shen)查(cha)批準。規劃、建(jian)設(she)、消防等行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)于二十個工作日內作出是否同意變更(geng)(geng)的(de)(de)決定。房(fang)地(di)產行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)根據經審(shen)查(cha)批準的(de)(de)基(ji)本單元(yuan)(yuan)變更(geng)(geng)方案辦(ban)理房(fang)屋權(quan)屬登(deng)記(ji)。

第二節 商品房銷售

第十二條 商(shang)(shang)品(pin)(pin)房銷(xiao)售包括商(shang)(shang)品(pin)(pin)房預售和商(shang)(shang)品(pin)(pin)房現售。鼓(gu)勵商(shang)(shang)品(pin)(pin)房現售。

第十三(san)條 商品房銷售應當同時公布套(tao)內(nei)建(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)及其(qi)價格、建(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)及其(qi)價格，并載入商品房買賣(mai)合同。交易(yi)當事人發生面積(ji)糾紛(fen)時，應當以套(tao)內(nei)建(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)和(he)套(tao)內(nei)建(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)價格作為處理糾紛(fen)的計價依(yi)據。

第十四條 商(shang)品房(fang)預售實行許(xu)可制度。取得商(shang)品房(fang)預售許(xu)可，應當具備(bei)下列條件：

（一）持(chi)有營業執照和房地產開發資質證(zheng)書(shu)；

（二(er)）簽(qian)訂土地使用權出讓(rang)合(he)同或者取(qu)得土地使用權批準文件，并取(qu)得土地使用權證(zheng)書(shu)；

（三）取得建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證；

（四(si)）擬(ni)預售(shou)的(de)(de)房屋(wu)(wu)為八層以下(xia)的(de)(de)，完成主體建(jian)(jian)筑封頂；九(jiu)層以上的(de)(de)，已建(jian)(jian)房屋(wu)(wu)建(jian)(jian)筑面積達到規劃批準的(de)(de)擬(ni)建(jian)(jian)房屋(wu)(wu)面積的(de)(de)二分之一以上；

（五）與預售資金(jin)監管(guan)銀行、工程監理機(ji)構(gou)簽訂商品房預售資金(jin)監管(guan)協議(yi)；

（六）制定(ding)臨時管(guan)理規(gui)約、簽訂前(qian)期物業服務合同并在項目所(suo)在地(di)(di)房地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)部門備案；

（七）制(zhi)定商(shang)品(pin)(pin)房(fang)預(yu)售(shou)(shou)方(fang)案，預(yu)售(shou)(shou)方(fang)案應當說明預(yu)售(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)的位置、面積、竣工(gong)交(jiao)付日期(qi)、質(zhi)量責任承擔主體及方(fang)式、擬(ni)售(shou)(shou)價格(ge)等內容；

（八）涉及(ji)房屋征收(shou)補償(chang)的，取(qu)得房屋征收(shou)部門(men)出(chu)具的相關證明；

（九）擬預售商(shang)品房占用(yong)范圍內的土(tu)地使用(yong)權(quan)已設立抵(di)押權(quan)的，取得抵(di)押權(quan)人同(tong)意預售的書面證(zheng)明；

（十）合(he)作(zuo)開發房地產(chan)(chan)各方(fang)申請共同取(qu)得預售許可的，應(ying)當共同取(qu)得土地使用權，并簽訂房地產(chan)(chan)合(he)作(zuo)開發合(he)同；

（十一）法律、行政(zheng)法規規定的其他條件(jian)。

未取得商品房預售(shou)許(xu)可(ke)，不得進行商品房預售(shou)或者(zhe)以任何形式向潛(qian)在預購人收取費(fei)用。

第十五條(tiao)渝中區(qu)(qu)、江北(bei)(bei)區(qu)(qu)、南岸(an)區(qu)(qu)、沙坪壩區(qu)(qu)、九龍(long)坡(po)區(qu)(qu)、大渡口區(qu)(qu)、北(bei)(bei)碚區(qu)(qu)、渝北(bei)(bei)區(qu)(qu)、巴南區(qu)(qu)的(de)商品房預(yu)售(shou)許可由市房地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門核(he)發(fa)(fa)，其他(ta)地區(qu)(qu)的(de)商品房預(yu)售(shou)許可由所在區(qu)(qu)縣(xian)（自治縣(xian)）房地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門核(he)發(fa)(fa)。 　房地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門自收到申請之日起(qi)七個工作日內，對符合(he)條(tiao)件的(de)申請人按項目或者(zhe)按幢核(he)發(fa)(fa)商品房預(yu)售(shou)許可證。

第十六條 商品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)許可證應當載明預售(shou)(shou)人名稱，預售(shou)(shou)商品(pin)房(fang)(fang)位(wei)置、幢號、樓層、用途(tu)、建筑(zhu)面積等內容。

準(zhun)予預售的商品房(fang)總建筑面積不得超過國有(you)土地使用(yong)權出讓(rang)合同約定(ding)的計價(jia)總建筑面積，并符合建設工程規(gui)劃許(xu)可證及附圖、附件的要求。

商(shang)品房預(yu)(yu)售人需要調整商(shang)品房預(yu)(yu)售許(xu)可(ke)證(zheng)規定內容的，應當辦理商(shang)品房預(yu)(yu)售許(xu)可(ke)證(zheng)變更。

第十七條取得商品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許可證的房(fang)(fang)地產開(kai)(kai)發(fa)企業(ye)，應當在十日內(nei)一次性公開(kai)(kai)全(quan)部(bu)準(zhun)售(shou)房(fang)(fang)源，按照價格主管部(bu)門的規定明碼標(biao)價對外銷(xiao)售(shou)。　第十八條房(fang)(fang)地產開(kai)(kai)發(fa)企業(ye)預售(shou)商品(pin)房(fang)(fang)的，售(shou)房(fang)(fang)現場應當設立公示(shi)欄，并公示(shi)以下(xia)證件和(he)信息(xi)： 　（一）商品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許可證；

（二）載(zai)明土地權屬信息的房地產權證(zheng)；

（三）預售(shou)商品房涉及的房地產抵押信息；

（四）房(fang)地產開(kai)發(fa)資質(zhi)證(zheng)書；

（五）預售(shou)資金監管銀行及監管賬號(hao)；

（六）每套(tao)預售商品房(fang)套(tao)內建(jian)筑(zhu)面積(ji)及(ji)(ji)其價格、建(jian)筑(zhu)面積(ji)及(ji)(ji)其價格；

（七(qi)）代理(li)商品房銷售委(wei)托書(shu)、房地產(chan)經(jing)紀服(fu)務機構營業執照、房地產(chan)經(jing)紀機構備(bei)案證明；

售(shou)房現(xian)場應當(dang)設立信息(xi)查詢處，提供(gong)以下信息(xi)查詢：

（一）項目(mu)規劃總平(ping)面圖；

（二）建(jian)設(she)工程規劃(hua)許可證(zheng)；

（三）建(jian)筑工程施工許可(ke)證；

（四(si)）商品房預(yu)售面積預(yu)測(ce)繪報告(gao)書(shu)；

（五）經工商(shang)行(xing)政管理部門(men)備案的商(shang)品房買賣合(he)同(tong)格式(shi)文本及(ji)附加(jia)條(tiao)款。

第十九條(tiao)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)人應當(dang)按照規定將商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合(he)同報送(song)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行政主管部(bu)門登記(ji)(ji)備(bei)案(an)。未經登記(ji)(ji)備(bei)案(an)的商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合(he)同，不得(de)對抗第三(san)人；由此造成的損(sun)失，由預(yu)售(shou)人承擔。 　已實行商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合(he)同網上簽約、聯機(ji)備(bei)案(an)的地(di)(di)區，預(yu)售(shou)人與預(yu)購人應當(dang)網上簽訂合(he)同，同時將合(he)同的基本(ben)信息(xi)傳送(song)給房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交易管理(li)機(ji)構進行網上登記(ji)(ji)備(bei)案(an)。預(yu)購人網上登記(ji)(ji)備(bei)案(an)后可以到預(yu)售(shou)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所(suo)在(zai)地(di)(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交易管理(li)機(ji)構領取預(yu)購商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合(he)同登記(ji)(ji)備(bei)案(an)證明。

未(wei)實行商品(pin)房(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)合同(tong)(tong)網上簽約(yue)、聯機(ji)(ji)備(bei)(bei)案的地(di)(di)區(qu)，預(yu)售人(ren)應當(dang)在簽約(yue)之日起十五(wu)日內向(xiang)預(yu)售房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所在地(di)(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管理(li)機(ji)(ji)構(gou)申請辦理(li)登記(ji)備(bei)(bei)案手(shou)續。房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易管理(li)機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)自(zi)受理(li)之日起五(wu)個工作日內向(xiang)買(mai)賣(mai)雙方出具預(yu)購商品(pin)房(fang)(fang)(fang)買(mai)賣(mai)合同(tong)(tong)登記(ji)備(bei)(bei)案證明。

已登(deng)記備(bei)案的合同需要變更或者解除的，交(jiao)易(yi)(yi)雙(shuang)方應(ying)當向(xiang)房地產交(jiao)易(yi)(yi)管理(li)機構提交(jiao)書(shu)面申(shen)請。

預(yu)(yu)售(shou)人(ren)與預(yu)(yu)購人(ren)簽訂商品房買賣合同后，可以(yi)依法(fa)申請預(yu)(yu)告登記(ji)。

第二十(shi)條 商(shang)品房預(yu)售人應當從發放該項目按揭貸(dai)款的銀行中選擇一家銀行作為預(yu)售資金監(jian)管銀行，并設立(li)預(yu)售資金監(jian)管賬戶。一個(ge)商(shang)品房預(yu)售許可證只能設立(li)一個(ge)預(yu)售資金監(jian)管帳戶。

預(yu)售資(zi)金由預(yu)售資(zi)金監管(guan)賬戶(hu)(hu)開戶(hu)(hu)銀行(xing)代為收取。辦理(li)按揭貸(dai)款(kuan)的(de)銀行(xing)應當在辦理(li)抵押權預(yu)告登記之日起五日內將預(yu)購人的(de)按揭貸(dai)款(kuan)直(zhi)接劃(hua)入該項目(mu)預(yu)售資(zi)金監管(guan)賬戶(hu)(hu)。

第二十一(yi)條(tiao)商品房預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)由預(yu)(yu)售人(ren)(ren)、預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)監管銀(yin)行(xing)(xing)、工(gong)(gong)程監理機構共同監管。預(yu)(yu)售人(ren)(ren)、預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)監管銀(yin)行(xing)(xing)、工(gong)(gong)程監理機構應當簽(qian)訂(ding)商品房預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)監管協議。商品房預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)監管協議示(shi)范文本(ben)由市房地產行(xing)(xing)政主管部(bu)門制定。 　預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)應當用于預(yu)(yu)售項(xiang)目的工(gong)(gong)程建設，在項(xiang)目竣工(gong)(gong)驗收備案(an)前，預(yu)(yu)售人(ren)(ren)不得將預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)挪(nuo)作他(ta)用。

預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)使用預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)時(shi)，應當持工(gong)程監(jian)理機構(gou)(gou)按照工(gong)程實際進度(du)出具(ju)的項目預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)使用計(ji)劃(hua)(hua)證明(ming)(ming)，向(xiang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)銀行提出劃(hua)(hua)款申(shen)請。未提供工(gong)程監(jian)理機構(gou)(gou)出具(ju)的證明(ming)(ming)，預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)銀行不(bu)得直接向(xiang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)劃(hua)(hua)款。

預(yu)售資金使(shi)(shi)用情況(kuang)應當(dang)向預(yu)購人公示，供預(yu)購人查詢和(he)監督(du)。項(xiang)目所(suo)在地區縣（自治縣）房(fang)地產(chan)行政主管部門在對轄區內商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售資金的使(shi)(shi)用情況(kuang)進行監督(du)檢查時，需(xu)查閱相關資料(liao)的，預(yu)售人、預(yu)售資金監管銀(yin)行和(he)工程監理(li)機構應當(dang)予以配合和(he)協(xie)助。

工程監(jian)(jian)理機構出(chu)具(ju)虛(xu)假證明(ming)或者預(yu)售資(zi)金監(jian)(jian)管銀行監(jian)(jian)管不當，給預(yu)購人造成損失的(de)，由過錯方與(yu)預(yu)售人承擔連帶(dai)責任。

第二十(shi)(shi)二條預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)改(gai)變(bian)已經(jing)預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)商(shang)(shang)品房項目的建(jian)筑(zhu)容積率(lv)或(huo)(huo)者(zhe)戶型、結構、樓層、用途，必(bi)須(xu)經(jing)規劃等行政(zheng)主管(guan)部門依法批(pi)準，并委托原測繪(hui)機構對預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)面(mian)積進行重(zhong)新測算(suan)，方可辦理(li)(li)商(shang)(shang)品房預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)許可證變(bian)更(geng)(geng)手續。 　預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)經(jing)批(pi)準改(gai)變(bian)已預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)商(shang)(shang)品房的建(jian)筑(zhu)設計，涉(she)及合(he)同約(yue)定(ding)的預(yu)(yu)(yu)(yu)購(gou)人(ren)權(quan)益(yi)的，預(yu)(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)應當在批(pi)準之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)日(ri)內，書面(mian)通知預(yu)(yu)(yu)(yu)購(gou)人(ren)，與預(yu)(yu)(yu)(yu)購(gou)人(ren)協商(shang)(shang)變(bian)更(geng)(geng)或(huo)(huo)者(zhe)解(jie)除商(shang)(shang)品房買賣合(he)同，并在變(bian)更(geng)(geng)或(huo)(huo)者(zhe)解(jie)除合(he)同之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)五日(ri)內，向原合(he)同登(deng)記備案機構辦理(li)(li)合(he)同登(deng)記備案變(bian)更(geng)(geng)或(huo)(huo)者(zhe)注(zhu)銷。

預售人改變合(he)同約(yue)定，給(gei)預購人造成(cheng)損失(shi)的，由預售人承擔(dan)相應賠償責任。

第二十三條預售(shou)(shou)人(ren)(ren)依法轉(zhuan)讓(rang)在(zai)建商品房項目(mu)的(de)，應當自申請轉(zhuan)讓(rang)之(zhi)日(ri)起，停止(zhi)預售(shou)(shou)。在(zai)批(pi)準轉(zhuan)讓(rang)之(zhi)日(ri)起十五日(ri)內，書面告知(zhi)預購人(ren)(ren)，并在(zai)本(ben)市公(gong)開(kai)發行(xing)(xing)的(de)報刊上公(gong)告。 　項目(mu)受讓(rang)人(ren)(ren)再行(xing)(xing)預售(shou)(shou)商品房的(de)，應當重新申領(ling)商品房預售(shou)(shou)許可證。

預購(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)被(bei)告(gao)知之(zhi)日(ri)起三(san)十(shi)(shi)日(ri)內(nei)，有權解除(chu)(chu)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)買賣合同(tong)(tong)。預售(shou)(shou)人(ren)(ren)(ren)(ren)和預購(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當在(zai)解除(chu)(chu)合同(tong)(tong)之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)五日(ri)內(nei)到(dao)原登(deng)記(ji)(ji)備案(an)的房(fang)地產(chan)交易(yi)管(guan)理機構(gou)辦(ban)理合同(tong)(tong)登(deng)記(ji)(ji)備案(an)注銷。預購(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)愿意繼(ji)續履(lv)行商(shang)(shang)品(pin)房(fang)買賣合同(tong)(tong)或者在(zai)被(bei)告(gao)知之(zhi)日(ri)起三(san)十(shi)(shi)日(ri)內(nei)未提(ti)出異議(yi)的，原預售(shou)(shou)人(ren)(ren)(ren)(ren)的權利義務全部轉移給(gei)項(xiang)目受讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)。項(xiang)目受讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當在(zai)取得商(shang)(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)(shou)許(xu)可(ke)證后，與(yu)預購(gou)人(ren)(ren)(ren)(ren)重新簽(qian)訂(ding)買賣合同(tong)(tong)，并向房(fang)地產(chan)交易(yi)管(guan)理機構(gou)辦(ban)理變更登(deng)記(ji)(ji)。

第二十四條預購(gou)商品房(fang)再(zai)轉(zhuan)讓的(de)(de)，預購(gou)人(ren)應(ying)當(dang)書面告知預售(shou)人(ren)，再(zai)轉(zhuan)讓雙方應(ying)當(dang)在(zai)原合(he)同上記載有(you)關合(he)同權益轉(zhuan)讓事項，并向原登(deng)記備案的(de)(de)房(fang)地產交(jiao)易(yi)管理機(ji)構辦理合(he)同登(deng)記備案變更。 　法律(lv)、法規對預購(gou)商品房(fang)再(zai)轉(zhuan)讓另有(you)規定的(de)(de)，從其規定。

第二(er)十(shi)(shi)五條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)項目(mu)竣(jun)工(gong)驗收(shou)合格(ge)，并(bing)依法辦理(li)建設(she)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗收(shou)備(bei)案后方能交付使用。　第二(er)十(shi)(shi)六條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)現售(shou)的(de)，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)應當自商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)合同(tong)簽訂之(zhi)日起三十(shi)(shi)日內，為購房(fang)(fang)(fang)人辦理(li)申請(qing)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)權屬登記(ji)的(de)手續，并(bing)取得房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門出具的(de)登記(ji)受理(li)通(tong)知(zhi)書。 　商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)預售(shou)的(de)，預售(shou)人應當自預售(shou)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)交付使用之(zhi)日起六十(shi)(shi)日內，為預購人辦理(li)申請(qing)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)權屬登記(ji)的(de)手續，并(bing)取得房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門出具的(de)登記(ji)受理(li)通(tong)知(zhi)書。

因(yin)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)開(kai)(kai)發企業(ye)的(de)原因(yin)，致使購房(fang)(fang)人(ren)無法辦理房(fang)(fang)地產(chan)(chan)權(quan)屬(shu)登(deng)記的(de)，雙方有(you)約定的(de)按照約定處理；未約定的(de)，房(fang)(fang)地產(chan)(chan)開(kai)(kai)發企業(ye)應當依法承擔民事責(ze)任，購房(fang)(fang)人(ren)可以(yi)要(yao)求解除商品房(fang)(fang)買賣合同。

第(di)二十七(qi)條房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)發企業(ye)或者其(qi)委(wei)托的房(fang)(fang)地產(chan)中(zhong)介服務機構銷售(shou)商(shang)品房(fang)(fang)，不得有下(xia)列行為(wei)： 　（一）采取返本銷售(shou)或者變相(xiang)返本銷售(shou)的方(fang)式銷售(shou)商(shang)品房(fang)(fang)；

（二）采取售后包(bao)租或(huo)者變相售后包(bao)租的(de)方(fang)式銷售未竣工的(de)商品(pin)房；

（三）法律、法規禁止的其他行為(wei)。

第三章 房地產抵押

第(di)二(er)十八條(tiao)房(fang)地(di)產(chan)抵押，應(ying)當采(cai)取(qu)書面形式訂立抵押合(he)同，并(bing)向所在(zai)地(di)房(fang)地(di)產(chan)行政主管部(bu)門申請辦理抵押登記。　第(di)二(er)十九條(tiao)抵押權存續(xu)期間，抵押房(fang)地(di)產(chan)需要被征(zheng)收的，抵押人應(ying)當及時通知抵押權人，債務人可以提前清(qing)償(chang)(chang)(chang)債務或者提供其他(ta)(ta)擔保。 　債務人不提前清(qing)償(chang)(chang)(chang)債務或者不提供其他(ta)(ta)擔保的，征(zheng)收補(bu)償(chang)(chang)(chang)取(qu)得(de)的產(chan)權調換房(fang)地(di)產(chan)為抵押財(cai)產(chan)；貨幣補(bu)償(chang)(chang)(chang)的，抵押人應(ying)當將征(zheng)收補(bu)償(chang)(chang)(chang)價款向抵押權人提前清(qing)償(chang)(chang)(chang)債務或者提存。

第三十條已設定抵(di)押(ya)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產，抵(di)押(ya)人如需(xu)對房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)翻建(jian)、擴建(jian)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)改變(bian)用(yong)途時，應(ying)(ying)當取得抵(di)押(ya)權(quan)人的(de)書面同(tong)意，對抵(di)押(ya)合同(tong)的(de)內容作相應(ying)(ying)變(bian)更(geng)，并到原抵(di)押(ya)登(deng)記機構辦(ban)理抵(di)押(ya)變(bian)更(geng)登(deng)記。　第三十一條擬售(shou)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)占用(yong)范圍內的(de)土地(di)使用(yong)權(quan)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)在建(jian)工程已設立抵(di)押(ya)權(quan)的(de)，經抵(di)押(ya)權(quan)人書面同(tong)意并向(xiang)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人明示該房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產已抵(di)押(ya)的(de)情況(kuang)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)解(jie)除抵(di)押(ya)后方(fang)可銷售(shou)。 　預售(shou)人不得將(jiang)已經預售(shou)的(de)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)設定抵(di)押(ya)。

第四章 房屋租賃

第三十二條(tiao) 房屋租(zu)賃(lin)包(bao)括現(xian)房租(zu)賃(lin)和(he)商(shang)品房預租(zu)。

房屋出租(zu)人將房屋發包(bao)給他人經營，或者以(yi)合作、聯營的名(ming)義讓渡房屋使用(yong)權，視為房屋租(zu)賃。

第三十三條 有下列情形(xing)之一(yi)的(de)房屋(wu)不(bu)得租賃：

（一）未取得房屋權屬證明文件的；

（二）未(wei)取得商品(pin)房預售(shou)許(xu)可(ke)的；

（三）未經(jing)批準改變(bian)房屋用途的(de)；

（四(si)）已被鑒定為危險(xian)房(fang)屋(wu)的；

（五）司法機關和行(xing)政機關依法查封(feng)或(huo)者以其他形(xing)式(shi)限制房屋出租的；

（六）屬(shu)違(wei)法(fa)建筑的(de)；

（七）法律、法規規定的(de)禁止租賃的(de)其他情(qing)形。

第三(san)十四條 出租人應當履行下列義務：

（一(yi)）不得(de)向未(wei)提供有效(xiao)身份證件(jian)的個人出(chu)租房屋；

（二）對出(chu)租房屋進行安全檢查，及(ji)時發現和排除安全隱患；

（三(san)）在規定期(qi)限(xian)內(nei)依法如實(shi)申(shen)報、繳納房屋租賃相應稅費(fei)；

（四）出(chu)租已(yi)抵(di)押房地產，應當書(shu)面告知承租人；

（五）向承(cheng)租(zu)人出示(shi)依法(fa)辦理(li)的房屋(wu)權屬(shu)證明；

（六）法律(lv)、法規規定的其他(ta)義務。

第三十五(wu)條 承租人應當履行下列義務：

（一）按照房(fang)(fang)屋規劃用(yong)途、結構、消防安(an)全規定使用(yong)房(fang)(fang)屋，不得擅自改變(bian)房(fang)(fang)屋使用(yong)性質或者實(shi)施其他違(wei)法(fa)建設行為。發現承租房(fang)(fang)屋有安(an)全隱患的，應當(dang)及時告知并(bing)配合出租人(ren)予以(yi)消除；

（二）提(ti)供(gong)真(zhen)實有效證件，配合相關管理(li)部(bu)門的管理(li)；

（三）法律、法規規定的其他義務。

第三十六條租(zu)(zu)(zu)賃(lin)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)應(ying)當具備基(ji)本使用(yong)條件(jian)并(bing)保障(zhang)承租(zu)(zu)(zu)人(ren)的(de)(de)住用(yong)安全，并(bing)不(bu)(bu)得損(sun)害(hai)公共利益以及相鄰權利人(ren)的(de)(de)合法(fa)權益。　第三十七條房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)雙方應(ying)當簽訂(ding)書(shu)面合同(tong)。房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)人(ren)、代理出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)人(ren)或者其委托的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產中介服務機構(gou)應(ying)當自合同(tong)簽訂(ding)之(zhi)日起三十日內向出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地(di)(di)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門辦(ban)理房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)登(deng)(deng)記(ji)(ji)備案(an)(an)手續。符合條件(jian)的(de)(de)，房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當自受(shou)理申(shen)(shen)請之(zhi)日起三個工作(zuo)日內核發房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)登(deng)(deng)記(ji)(ji)備案(an)(an)證明。不(bu)(bu)符合條件(jian)的(de)(de)，向當事人(ren)出(chu)(chu)具不(bu)(bu)予租(zu)(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)登(deng)(deng)記(ji)(ji)備案(an)(an)通知單(dan)。 　經登(deng)(deng)記(ji)(ji)備案(an)(an)的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)合同(tong)約定事項發生變(bian)更(geng)(geng)的(de)(de)，應(ying)當在十日內到原登(deng)(deng)記(ji)(ji)機構(gou)申(shen)(shen)請變(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)記(ji)(ji)。

第(di)三十(shi)(shi)八(ba)條承租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)在租(zu)(zu)(zu)(zu)賃期(qi)限內，將承租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)屋轉(zhuan)租(zu)(zu)(zu)(zu)給他人(ren)的(de)(de)，應(ying)當(dang)征得出租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)同意，簽訂房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同或者轉(zhuan)租(zu)(zu)(zu)(zu)協議，并到房(fang)地產(chan)行(xing)政(zheng)主管部門(men)(men)辦理(li)登記(ji)備案手續。　第(di)三十(shi)(shi)九條房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)賃雙方當(dang)事人(ren)解除(chu)或者終(zhong)止房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同的(de)(de)，應(ying)當(dang)到房(fang)地產(chan)行(xing)政(zheng)主管部門(men)(men)辦理(li)注銷登記(ji)備案。　第(di)四十(shi)(shi)條房(fang)地產(chan)、公安、工商、稅務等行(xing)政(zheng)管理(li)部門(men)(men)應(ying)當(dang)建立房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)賃管理(li)協作和信息共享機制，按照各自職責，相互配合(he)，加強房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)賃市場綜(zong)合(he)管理(li)。 　第(di)四十(shi)(shi)一條 物業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)配合(he)房(fang)地產(chan)等行(xing)政(zheng)主管部門(men)(men)對(dui)出租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)屋的(de)(de)管理(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十(shi)二條 房地(di)產中介服務包括(kuo)房地(di)產價(jia)格評估、房地(di)產經紀、房地(di)產咨詢等。

房地產價格評估(gu)，按照國(guo)家和本市(shi)相關規定執行。

第四(si)十三條房(fang)地產(chan)經紀、房(fang)地產(chan)咨詢機構(gou)及(ji)其分支(zhi)機構(gou)應(ying)當(dang)在(zai)取得工商營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照或者辦理工商營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照變更(geng)之(zhi)日起三十日內，持下列資(zi)料向經營(ying)場所所在(zai)地的房(fang)地產(chan)行(xing)政(zheng)主管部門申(shen)請(qing)(qing)備案： 　（一）備案申(shen)請(qing)(qing)；

（二）工商營業執照；

（三(san)）聘用人(ren)員名冊；

（四(si)）業務(wu)、財務(wu)管理的相關制度；

（五）市房地產行政主管(guan)部門規定的其他資料。

法律和行政法規(gui)對房地產中(zhong)介服務機構及其執業人員規(gui)定了資質(zhi)、資格許(xu)可的，應當(dang)提交取得許(xu)可的證明。

房地產行政(zheng)主管部門(men)應當自受理備案申(shen)請之日(ri)起五(wu)個工(gong)作日(ri)內(nei)審查完畢，符合備案條件的，出具備案證明。

第四(si)十四(si)條 房地產經紀機構及其(qi)分支機構應當(dang)在其(qi)經營場所醒目位置公示(shi)下列內容：

（一(yi)）營業執照(zhao)和備案證(zheng)明；

（二）服務項目、內(nei)容和標準；

（三）業務流(liu)程；

（四）收(shou)費項(xiang)目、依(yi)據、標(biao)準；

（五）交易資金(jin)監(jian)管方(fang)式；

（六）信用(yong)檔案查(cha)詢方式、投訴(su)電(dian)(dian)話、價格舉報電(dian)(dian)話；

（七）房地產行(xing)政主管部門(men)或者(zhe)行(xing)業組織制定的(de)房地產經紀服(fu)務相關示范合同文(wen)本(ben)；

（八）法(fa)律、法(fa)規規定的其他(ta)事(shi)項。

第(di)(di)四(si)(si)十(shi)五條(tiao)經(jing)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)構(gou)居間或者代理的房(fang)(fang)屋買賣，應(ying)當(dang)按(an)照有(you)關規(gui)定實行(xing)網上簽約。　第(di)(di)四(si)(si)十(shi)六條(tiao)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢人(ren)(ren)(ren)員應(ying)當(dang)加入(ru)一個相應(ying)的中介服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)，并(bing)按(an)規(gui)定辦理執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注冊。未取得(de)(de)(de)注冊證書的房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)(de)(de)從事房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。　第(di)(di)四(si)(si)十(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，應(ying)當(dang)由房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)構(gou)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)統一承(cheng)接(jie)后(hou)交由注冊的執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員執(zhi)行(xing)。房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)中介服務(wu)人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)(de)(de)以(yi)個人(ren)(ren)(ren)名(ming)義承(cheng)接(jie)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。 　第(di)(di)四(si)(si)十(shi)八(ba)條(tiao) 房(fang)(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)構(gou)或者經(jing)紀人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)(de)(de)代為收取客戶交易資金(jin)、定金(jin)和相關稅費(fei)。

房(fang)地(di)產交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)金支(zhi)付方式由當事人(ren)約定(ding)。通過(guo)房(fang)地(di)產經紀機(ji)構(gou)(gou)居間或(huo)者代理成(cheng)交(jiao)(jiao)的二(er)手房(fang)買賣，當事人(ren)可(ke)(ke)以(yi)選擇自行支(zhi)付交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)金，也(ye)可(ke)(ke)以(yi)通過(guo)房(fang)地(di)產經紀機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)保證機(ji)構(gou)(gou)在銀行開設(she)的客戶(hu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)金專用存款帳戶(hu)劃轉(zhuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)金。客戶(hu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)金專用存款帳戶(hu)的資(zi)金不屬于房(fang)地(di)產經紀機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)保證機(ji)構(gou)(gou)的資(zi)產。

二手房交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)資金專用(yong)存款帳戶應(ying)當(dang)向交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)公開，供交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)查詢和監(jian)督。二手房交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)資金監(jian)管不當(dang)給(gei)當(dang)事人(ren)造成損失(shi)的(de)，由過錯(cuo)方(fang)承擔(dan)責任。

第四十九條 房地產(chan)經紀、房地產(chan)咨詢(xun)機構及其從業(ye)人員不得(de)有下列行為(wei)：

（一）偽造、涂改、轉讓、租借房地產經紀機構備案(an)證(zheng)明(ming)、執業(ye)資格證(zheng)書、注冊證(zheng)書、執業(ye)專用章(zhang)；

（二(er)）允許他人以(yi)自(zi)己的名義(yi)從事房(fang)地產經紀(ji)、咨詢業務；

（三）同(tong)時(shi)在兩個以上(shang)的房(fang)地(di)產(chan)經紀機構、房(fang)地(di)產(chan)咨詢機構執業；

（四）虛構事(shi)實(shi)或(huo)者隱瞞真(zhen)相，誤導、欺詐當事(shi)人或(huo)者賺(zhuan)取(qu)交易差價(jia)；

（五）與一方當(dang)事人串通(tong)，損(sun)害另一方當(dang)事人利益(yi)；

（六）索(suo)取(qu)、收受委托合(he)同(tong)以外(wai)的酬金或(huo)(huo)者其(qi)他財物(wu)，或(huo)(huo)者利用工作之便(bian)牟取(qu)其(qi)他不正當(dang)收入；

（七）從事經濟適用住房、公(gong)共租賃住房等保障(zhang)性(xing)住房的(de)經紀(ji)業務；

（八(ba)）法(fa)律、法(fa)規(gui)禁止(zhi)的其他行(xing)為。

第六章 監督管理

第(di)五(wu)十條房(fang)地(di)(di)產相關行(xing)政管理部(bu)門(men)，應當(dang)對房(fang)地(di)(di)產轉讓、中(zhong)介、租賃(lin)行(xing)為(wei)進行(xing)監管，及時查處違法行(xing)為(wei)。　第(di)五(wu)十一(yi)條房(fang)地(di)(di)產行(xing)政主管部(bu)門(men)和其他有關部(bu)門(men)依法對房(fang)地(di)(di)產交易和中(zhong)介服務(wu)進行(xing)監督檢(jian)查，有權采(cai)取以下措施： 　（一(yi)）進入(ru)有關單位辦公場(chang)所、經營場(chang)所現場(chang)進行(xing)檢(jian)查；

（二）要求有關單位(wei)和人員就監督事(shi)項(xiang)涉及的(de)問題進行解釋和說(shuo)明；

（三(san)）要求有(you)關單位(wei)和(he)人(ren)員提供與監督事項有(you)關的文件、資料并進行復制(zhi)；

（四）拍照、攝像(xiang)、記錄(lu)與檢查事項有關的情況；

（五）責令有關單位和(he)個人停(ting)止違反(fan)法律、法規的行為；

房地產行政(zheng)主管部門和(he)其他有關部門工作人員履行前款規定的(de)監(jian)督檢(jian)查職責時，應(ying)當不少(shao)于二人，并出(chu)示(shi)執法證件。被監(jian)督檢(jian)查的(de)單位(wei)及個人應(ying)當予以配合(he)，不得妨(fang)礙(ai)和(he)阻撓(nao)依法進(jin)行的(de)監(jian)督檢(jian)查活動。

第五十二條房(fang)地產(chan)行(xing)政主管(guan)部門應當(dang)建(jian)立舉報投(tou)訴制度。對受理的舉報投(tou)訴，應當(dang)在(zai)十五個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)作(zuo)(zuo)出處(chu)理決(jue)定(ding)并書(shu)面(mian)回復，十五個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)不能作(zuo)(zuo)出處(chu)理決(jue)定(ding)的，經房(fang)地產(chan)行(xing)政主管(guan)部門負責人批(pi)準(zhun)，可以延(yan)長十個工作(zuo)(zuo)日(ri)。 　對不屬于房(fang)地產(chan)行(xing)政主管(guan)部門職責范圍的舉報投(tou)訴，應當(dang)在(zai)五個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)(nei)移交相關(guan)部門處(chu)理。

第(di)五(wu)十(shi)三(san)條(tiao)房(fang)地產(chan)(chan)(chan)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門在監督管(guan)理(li)活動(dong)中，發(fa)現違(wei)(wei)法(fa)行為的(de)(de)，應當按照規定發(fa)出(chu)責令停(ting)止違(wei)(wei)法(fa)行為通知書；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de)，可(ke)采取在銷售現場(chang)和辦(ban)公場(chang)所(suo)公示違(wei)(wei)法(fa)行為、暫停(ting)樓盤銷售、暫停(ting)其交易(yi)登記(ji)以及暫停(ting)其資產(chan)(chan)(chan)轉(zhuan)移(yi)登記(ji)手續辦(ban)理(li)等(deng)限(xian)制(zhi)措(cuo)施(shi)，責令其限(xian)期改(gai)正。改(gai)正后，應當及時(shi)解除限(xian)制(zhi)措(cuo)施(shi)。　第(di)五(wu)十(shi)四(si)條(tiao)房(fang)地產(chan)(chan)(chan)相關行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門應當將房(fang)地產(chan)(chan)(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)和房(fang)地產(chan)(chan)(chan)中介機構的(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)行為記(ji)入(ru)其信用檔案(an)，并向社(she)會公布；對違(wei)(wei)法(fa)情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de)，對其從(cong)事(shi)房(fang)地產(chan)(chan)(chan)開(kai)發(fa)和經營項(xiang)目的(de)(de)立項(xiang)、規劃、用地、預售許可(ke)、資質(zhi)審批等(deng)予以限(xian)制(zhi)。

第七章 法律責任

第(di)五十五條 違(wei)反本條例第(di)十一條規(gui)定，未經批(pi)準(zhun)擅自變更房屋基本單元進行(xing)(xing)轉讓的，由規(gui)劃、建(jian)設、消(xiao)防等行(xing)(xing)政主管部門按照相關規(gui)定給(gei)予行(xing)(xing)政處罰。

第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)未(wei)按照規定(ding)(ding)公布價格，明碼標價對外銷售(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)，由價格主管(guan)(guan)部門(men)依法查處(chu)。　第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)未(wei)取(qu)得商品房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)商品房(fang)(fang)的(de)，由房(fang)(fang)地(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部門(men)責令其停止預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)活動(dong)，退還(huan)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)款，并(bing)處(chu)已收取(qu)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)款百分之五(wu)以上(shang)百分之十(shi)(shi)以下的(de)罰(fa)款。 　第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao) 房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)有下列情形之一(yi)(yi)的(de)，由房(fang)(fang)地(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部門(men)責令改正，處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元以上(shang)三(san)萬(wan)元以下的(de)罰(fa)款；拒(ju)不改正的(de)，吊(diao)銷其房(fang)(fang)地(di)產(chan)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可證(zheng)：

（一）違反(fan)本條例第十七條規定，未在(zai)規定時(shi)間內(nei)一次性公(gong)開全(quan)部房源進行預售的；

（二）違(wei)反本(ben)條(tiao)例第十八條(tiao)規定，售房現(xian)場未達(da)到(dao)標準(zhun)的；

（三）違反本(ben)條例第二十條規(gui)定，未按規(gui)定確定預(yu)售資金監管(guan)銀行，設立預(yu)售資金監管(guan)帳戶(hu)的。

第(di)五十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)規定，房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)企業未按(an)規定辦(ban)理商品房(fang)預(yu)(yu)售(shou)合同登記(ji)備案的(de)，由(you)房(fang)地(di)產(chan)行政主管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令其補(bu)辦(ban)登記(ji)備案手續；拒(ju)不補(bu)辦(ban)的(de)，處以(yi)轉讓價款(kuan)百(bai)(bai)分之五以(yi)上百(bai)(bai)分之十(shi)(shi)(shi)以(yi)下的(de)罰款(kuan)。　第(di)六十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)預(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監(jian)管(guan)銀(yin)行未履行預(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監(jian)管(guan)職責(ze)，給(gei)預(yu)(yu)購人造成損(sun)失的(de)，由(you)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)依法查處，房(fang)地(di)產(chan)行政主管(guan)部(bu)門(men)可(ke)依法禁止其從事房(fang)地(di)產(chan)預(yu)(yu)售(shou)資金(jin)監(jian)管(guan)業務。 　按(an)揭貸款(kuan)發(fa)放銀(yin)行違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)二十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)規定未按(an)期劃款(kuan)的(de)，由(you)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令限(xian)期改正，逾期不改的(de)，依法給(gei)予行政處罰；由(you)此給(gei)預(yu)(yu)購人造成損(sun)失的(de)，按(an)揭貸款(kuan)發(fa)放銀(yin)行依法承(cheng)擔民事責(ze)任。

工程監(jian)理機(ji)構違反本條(tiao)例第二十一條(tiao)規定的，由建(jian)設行(xing)政主管部門依法給予行(xing)政處(chu)罰(fa)。

第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)違反本條(tiao)例(li)第(di)二十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)規定，房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)開發企(qi)業或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其委托的(de)(de)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)中介服務機構(gou)采取返本銷售(shou)(shou)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)變相返本銷售(shou)(shou)的(de)(de)方式(shi)銷售(shou)(shou)房(fang)屋的(de)(de)；或(huo)(huo)(huo)者(zhe)采取售(shou)(shou)后包租或(huo)(huo)(huo)者(zhe)變相售(shou)(shou)后包租的(de)(de)方式(shi)銷售(shou)(shou)未竣(jun)工(gong)房(fang)屋的(de)(de)，由房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)管部門責令改(gai)正，并(bing)處一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。　第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)二條(tiao)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)開發企(qi)業有下列行(xing)為之一(yi)的(de)(de)，由房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政主(zhu)管部門處已收轉讓價款(kuan)一(yi)倍(bei)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)： 　（一(yi)）將已經(jing)辦(ban)理合同登記備案的(de)(de)商品房(fang)再出售(shou)(shou)給他人；

（二）未明示商(shang)品房(fang)已設定抵押(ya)的事實而將已辦理(li)抵押(ya)登記的商(shang)品房(fang)出售給他人；

（三）將已經預售的商品房設定抵押的。

第六(liu)十三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)出租(zu)人、承租(zu)人違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第三(san)十三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第三(san)十四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)和(he)第三(san)十五條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)的，由(you)公安、房地產、工(gong)商、稅務(wu)(wu)等部(bu)門按照(zhao)相關規定(ding)(ding)予以(yi)處罰(fa)。 　第六(liu)十四(si)條(tiao)(tiao)(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第四(si)十三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，從事房地產中介(jie)服務(wu)(wu)未按照(zhao)規定(ding)(ding)申(shen)請備案(an)的，由(you)房地產行(xing)政主管部(bu)門責令限期補辦備案(an)，逾期不補辦的，處一萬元以(yi)上三(san)萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)，并處房地產中介(jie)服務(wu)(wu)機構法定(ding)(ding)代表(biao)人一萬元以(yi)上三(san)萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。

第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)四十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)其(qi)限期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)，可并(bing)處(chu)(chu)一萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)。　第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)六(liu)(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)四十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)改(gai)正(zheng)(zheng)，拒(ju)不改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，對單(dan)位處(chu)(chu)五萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)，對個(ge)人處(chu)(chu)五千元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上三(san)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)，對單(dan)位處(chu)(chu)六(liu)(liu)個(ge)月以(yi)(yi)上兩年以(yi)(yi)下停業整頓，對個(ge)人由(you)(you)原(yuan)注(zhu)冊機(ji)關(guan)吊銷注(zhu)冊證書(shu)。　第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)企(qi)業違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定(ding)挪用或者侵占商品房(fang)預售資金的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)其(qi)停止預售活動，并(bing)限期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)；逾期(qi)未改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，吊銷商品房(fang)預售許可證，并(bing)可由(you)(you)建設行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)降低或者取(qu)消其(qi)開發(fa)(fa)資質。　第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易管(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)構及其(qi)工(gong)作人員在房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易登記工(gong)作中，不遵(zun)守(shou)法定(ding)期(qi)限及程序的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)責(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)改(gai)正(zheng)(zheng)，并(bing)可視其(qi)情(qing)節(jie)輕重(zhong)給(gei)(gei)予處(chu)(chu)分。　第(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)及其(qi)工(gong)作人員有(you)徇私(si)舞弊、玩忽職(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)權、索賄(hui)、受賄(hui)等違法違紀行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)，由(you)(you)有(you)權機(ji)關(guan)依法給(gei)(gei)予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分。 　第(di)七(qi)十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定(ding)，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責(ze)(ze)(ze)任。

第八章 附 則

第(di)七十一條(tiao) 本(ben)市公共租賃房的交(jiao)易管理不適用本(ben)條(tiao)例(li)。

第七(qi)十二條 本條例下列(lie)用語的含義是：

（一）房(fang)地(di)產轉(zhuan)讓，是指(zhi)房(fang)地(di)產權利人通過(guo)合法方式將其房(fang)屋(wu)所有(you)權連同該房(fang)屋(wu)占用(yong)范圍內的(de)國(guo)有(you)土(tu)地(di)使用(yong)權轉(zhuan)移給他人的(de)行(xing)為。

（二(er)）房屋基本單元，是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一(yi)的編(bian)號(hao)（幢(chuang)號(hao)、室號(hao)等）的房屋或(huo)者特定空間(jian)。

（三(san)）商品(pin)房，是指(zhi)由房地產開發企業(ye)開發建設并向社(she)會公開銷售的(de)房屋(wu)。

（四）商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)租(zu)(zu)，是指房(fang)(fang)地產(chan)開發企業取得(de)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許(xu)可(ke)后，以(yi)在建的(de)商(shang)場(chang)、鋪(pu)面、市場(chang)攤點或(huo)者辦公用(yong)房(fang)(fang)向社會(hui)公開招租(zu)(zu)和以(yi)在建商(shang)品(pin)住宅(zhai)、公寓樓對外出(chu)租(zu)(zu)的(de)行為。

（五）商品房(fang)(fang)(fang)現(xian)售(shou)，是指房(fang)(fang)(fang)地產開(kai)發企業將已(yi)竣工驗收合格并(bing)辦理房(fang)(fang)(fang)地產權屬登記的(de)商品房(fang)(fang)(fang)出(chu)售(shou)給購房(fang)(fang)(fang)人，并(bing)由購房(fang)(fang)(fang)人支付房(fang)(fang)(fang)價款的(de)行為。

（六）商(shang)品房預售(shou)，是指房地產開發企業將(jiang)正(zheng)在建設中的商(shang)品房預先出售(shou)給(gei)購房人(ren)，并由購房人(ren)支付定金或(huo)者房價款的行為(wei)。

（七）返(fan)本銷(xiao)售(shou)，是指房地(di)產開發企業以定期向買受人返(fan)還購房款的方式銷(xiao)售(shou)商品(pin)房的行(xing)為。

（八(ba)）售后包(bao)租，是指房(fang)地產開發(fa)企業以一定(ding)期限內承租或者代為出(chu)租買(mai)受人所購該(gai)企業商品房(fang)的方式銷售商品房(fang)的行為。

第七十三條(tiao) 本條(tiao)例(li)自2012年1月1日起(qi)施行。