各區、市、縣(xian)公安(an)（分）局：

現(xian)將(jiang)《大連市戶籍遷入(ru)管理若干規定實施細則》印發給(gei)你們，請遵照執行。

大連市公安局

2020年4月(yue)21日

大連市戶籍遷入管理若干規定實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《大連市戶籍遷入管理若干規(gui)定》（以下簡稱《規(gui)定》），優化營(ying)商環境，規(gui)范戶籍管理工作，保障來連落戶人員的合法權益，制定本(ben)細則(ze)。

第二條(tiao) 辦理落戶人(ren)員(yuan)應根據實際狀(zhuang)況提(ti)交身份證(zheng)件、婚姻狀(zhuang)況證(zheng)明、親屬關系證(zheng)明、落戶地址(zhi)手續及與申請事由(you)相對應的(de)材料。

第三條(tiao) 《規定(ding)》中的(de)(de)同(tong)一戶(hu)籍政(zheng)策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)是指，主城區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)中山區(qu)(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)(qu)、沙(sha)河口區(qu)(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)(qu)、高新技術產業園區(qu)(qu)(qu)；金普(pu)新區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)開發區(qu)(qu)(qu)、金州區(qu)(qu)(qu)、保(bao)稅(shui)區(qu)(qu)(qu)；其余區(qu)(qu)(qu)市縣(xian)以各自行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)為同(tong)一戶(hu)籍政(zheng)策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)。

第四(si)條 本省(sheng)內其他城市戶籍居民，符合《規(gui)定》落戶本市的，按省(sheng)公安廳“一(yi)地辦結”遷移流程辦理。

第五條 已落戶本市大中(zhong)專院校學(xue)生集體戶畢(bi)業生, 符合(he)《規定》的(de)，可直接(jie)辦理市內遷移(yi)落戶。

第六條 符合《規定》落(luo)戶(hu)社區(qu)集體戶(hu)的人員(yuan)，正常使用居民戶(hu)口簿。

第(di)七條 負責受(shou)理落戶申請的(de)公安機關對申請人(ren)所遞交(jiao)的(de)材(cai)料進(jin)行(xing)初(chu)審，填寫《落戶申請表》（見(jian)附(fu)件(jian)(jian)1）并(bing)經申請人(ren)簽(qian)字確認。材(cai)料齊全的(de)，應出具收件(jian)(jian)憑證；材(cai)料不(bu)齊全的(de)，應當場(chang)一次性(xing)告知(zhi)需補齊材(cai)料。

第八條 經大連市(shi)公安局業務(wu)主管(guan)部(bu)門“一(yi)事一(yi)議”認定的人(ren)員(yuan)，按(an)工(gong)作流程予(yu)以(yi)辦理。

第(di)九條 市公(gong)安(an)局治(zhi)安(an)管理支隊負(fu)責對(dui)全市《規定》實施情況進行(xing)指導、監督和考核；各區(qu)市縣公(gong)安(an)（分）局按照(zhao)(zhao)工作職責對(dui)轄區(qu)審(shen)(shen)批(pi)業務進行(xing)指導、檢查和考核；派出(chu)所按照(zhao)(zhao)審(shen)(shen)批(pi)權(quan)限依法履(lv)行(xing)審(shen)(shen)批(pi)職責。

第二章 落戶申請流程

第十(shi)條 派(pai)出所受理(li)審核業務(wu)落戶流程

（一）引進人才(cai)落(luo)戶(hu)流程

1.高層次(ci)人(ren)才(cai)、城市(shi)(shi)發(fa)展緊缺人(ren)才(cai)、職(zhi)稱專(zhuan)業技(ji)術人(ren)才(cai)經市(shi)(shi)相關部門認定(ding)；學(xue)歷(li)人(ren)才(cai)經學(xue)信網(wang)或國(guo)（境）外學(xue)歷(li)學(xue)位(wei)認證系(xi)統查詢、國(guo)家職(zhi)業資(zi)格人(ren)才(cai)經國(guo)家職(zhi)業資(zi)格證書全國(guo)聯網(wang)查詢或大連市(shi)(shi)人(ren)力資(zi)源和社會(hui)保障局網(wang)站(zhan)“職(zhi)業技(ji)能鑒定(ding)考試成績查詢”系(xi)統查詢,由(you)落(luo)戶地派出所戶籍民警核查確認，手續齊全，當場核發(fa)準遷手續。

2.全日制中(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業學校(xiao)（含技工學校(xiao)）畢業生或取得國家職(zhi)(zhi)業資格證書的中(zhong)(zhong)級工，由(you)落戶地派出所(suo)受理審核，手(shou)續齊全，當場核發準(zhun)遷(qian)手(shou)續。

（二(er)）本市大(da)中(zhong)專院(yuan)校錄取學生落戶流程(cheng)

由大中專院校屬地(di)派出所受理審核，手續齊全，當場辦結(jie)。

（三）按政策規定回原戶(hu)籍地人員落戶(hu)流(liu)程

由落戶地派出所受理(li)審(shen)核(he)，手續(xu)齊全，當場辦(ban)結(jie)。

（四）復(fu)退轉(zhuan)軍(jun)(jun)人、軍(jun)(jun)休(xiu)干部、無軍(jun)(jun)籍退休(xiu)退職(zhi)職(zhi)工落戶流程

由落戶地派(pai)出所受理審核，手續齊(qi)全，當(dang)場辦結。

（五）隨軍家屬落(luo)戶流(liu)程(cheng)

由(you)軍人服(fu)役(yi)部隊駐地同一(yi)戶籍(ji)政(zheng)策(ce)區域的合(he)法穩定住(zhu)所地或部隊駐地派出所受(shou)理審核，手續(xu)齊(qi)全，當場核發準(zhun)遷手續(xu)。

（六(liu)）經批準(zhun)定居本(ben)市的華僑和港澳臺同胞落戶(hu)流程

由本人或親屬合法穩(wen)定(ding)住所(suo)地派出所(suo)受理審(shen)核，手(shou)續齊全，當場辦(ban)結(jie)。

（七）經大連市級以(yi)上組織(zhi)部門(men)批準(zhun)錄用或(huo)調入本市的人員落戶流程

由落(luo)戶地派出所(suo)受理(li)審核，手續齊全，當場(chang)核發(fa)準遷手續。

（八）經(jing)區市(shi)縣(xian)級以上人力資源(yuan)和社會保障(zhang)部(bu)門審核并經(jing)大連(lian)市(shi)級以上人力資源(yuan)和社會保障(zhang)部(bu)門備案聘(pin)用的(de)事業(ye)單位人員落戶流(liu)程

由落戶地派出所受理審核(he)，手續齊(qi)全，當場(chang)核(he)發準遷(qian)手續。

（九）稅收貢獻創業者落(luo)戶流(liu)程

由申請人合法穩定(ding)住所地派出所受理審核(he)，手(shou)續(xu)齊全，當場核(he)發準遷手(shou)續(xu)。

（十）“三投靠”落(luo)戶流程(cheng)

由(you)被投靠人(ren)戶口所在(zai)地(di)派出所受(shou)理(li)審核(he)，手續(xu)齊(qi)全，當場核(he)發準遷(qian)手續(xu)。

（十一）新市區或新區城(cheng)鎮落戶流程

由落戶地派出(chu)所(suo)受理審核，手續(xu)(xu)齊全，當(dang)場核發準(zhun)遷手續(xu)(xu)。

（十二）新(xin)市區(qu)戶籍居(ju)民在(zai)主(zhu)城區(qu)有合法穩定(ding)住所落戶流(liu)程

由合(he)法(fa)穩(wen)定住所地派出(chu)所受理(li)審核(he)，手(shou)續(xu)齊(qi)全(quan)，當場辦結。

第十(shi)一條 區市縣(xian)公安（分）局受理審核業務落戶流程

（一）經大連市(shi)政府批(pi)準成建(jian)制遷入的(de)人員落戶流程

由落(luo)戶地(di)區(qu)市縣公安(an)（分）局受理審核，手續齊全(quan)，7個工作(zuo)日核發準(zhun)遷(qian)手續。

（二(er)）綜合積(ji)分(fen)人員落戶流程

申(shen)(shen)請(qing)人可自(zi)愿選擇網上(shang)申(shen)(shen)請(qing)或窗口現場(chang)申(shen)(shen)請(qing)任一種(zhong)方(fang)式(shi)，由落戶地區(qu)市縣(xian)公安(an)（分）局受(shou)理審(shen)核(he)(he)，手續齊全，7個工(gong)作日核(he)(he)發準遷手續。

1.網上(shang)申(shen)請(qing)方式。申(shen)請(qing)人注冊登錄“大連政務(wu)服務(wu)網” 網站（ 網址(zhi)//zwfw.dl.gov.cn），按要(yao)求(qiu)填(tian)寫積分指標(biao)內(nei)容(rong)并上(shang)傳提交，落戶(hu)地公安分局7個工作(zuo)日完成(cheng)審(shen)(shen)核并網上(shang)通知申(shen)請(qing)人。審(shen)(shen)核通過的，申(shen)請(qing)人持(chi)手續原(yuan)件到審(shen)(shen)批窗口辦理(li)《準予遷入證明(ming)》。對審(shen)(shen)核結果有異議的，審(shen)(shen)批單(dan)位5個工作(zuo)日內(nei)進行復核，并告(gao)知申(shen)請(qing)人復核結果。

2.窗口現場(chang)申(shen)(shen)(shen)請方(fang)式。申(shen)(shen)(shen)請人可持手續(xu)原件直接(jie)到落戶地區市縣(xian)公安（分）局行(xing)政服務大(da)廳綜合積(ji)分窗口申(shen)(shen)(shen)請，審(shen)批流程及(ji)時限與網上申(shen)(shen)(shen)請方(fang)式相同。

第三章 相關解釋

第十二條 在本市非連續(xu)繳(jiao)(jiao)納職工(gong)社(she)會保(bao)險(xian),由(you)單位補繳(jiao)(jiao)并提供具有法(fa)律效力(li)證明補繳(jiao)(jiao)期間存在勞動關系(xi)的(de)相應(ying)文書的(de)，認定為連續(xu)繳(jiao)(jiao)納社(she)會保(bao)險(xian)年限。

第(di)十三條 本市戶籍(ji)高層次人才(cai)的(de)非本市戶籍(ji)父母(mu)，須(xu)男(nan)60周歲(sui)(sui)以上(shang)、女55周歲(sui)(sui)以上(shang)可辦理落戶。

第(di)十四條 符(fu)合《規定(ding)》第(di)十二條、第(di)十九條條件的(de)人員(yuan)，在新區(qu)合法穩定(ding)就業(ye)，申請(qing)落戶主城區(qu)或新市區(qu)的(de)，須在主城區(qu)或新市區(qu)有合法穩定(ding)住所(suo)。

第十五條(tiao) 經核準(zhun)落戶(hu)的復退轉軍(jun)人，在部隊(dui)服役期間登記使用(yong)的身份(fen)信息與入(ru)伍(wu)前戶(hu)口登記信息不(bu)一(yi)致的，按照入(ru)伍(wu)注銷戶(hu)口信息辦理落戶(hu)。

軍隊干部因檔案中出(chu)生(sheng)日期有疑義，按干部任免權限(xian)，由軍隊相(xiang)應的干部（人(ren)力資源）部門出(chu)具《出(chu)生(sheng)日期認定(ding)函》的，其出(chu)生(sheng)日期以《出(chu)生(sheng)日期認定(ding)函》為準。

第十六條(tiao) 經師（旅）級(ji)以上單位的(de)政治機關(guan)批準，可(ke)以辦理(li)家(jia)屬(shu)隨(sui)軍(jun)(jun)，落(luo)戶(hu)(hu)地(di)(di)應是(shi)軍(jun)(jun)人服(fu)(fu)役(yi)部(bu)(bu)隊實際(ji)駐(zhu)(zhu)地(di)(di)。部(bu)(bu)隊駐(zhu)(zhu)地(di)(di)為主城區、新市區的(de)，可(ke)在(zai)合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)地(di)(di)申請隨(sui)軍(jun)(jun)落(luo)戶(hu)(hu)；無合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)，應在(zai)該部(bu)(bu)隊隨(sui)軍(jun)(jun)家(jia)屬(shu)集(ji)體(ti)戶(hu)(hu)或該部(bu)(bu)隊所(suo)在(zai)地(di)(di)派(pai)出(chu)所(suo)社區集(ji)體(ti)戶(hu)(hu)落(luo)戶(hu)(hu)。落(luo)戶(hu)(hu)時(shi)應提供服(fu)(fu)役(yi)部(bu)(bu)隊出(chu)具的(de)駐(zhu)(zhu)軍(jun)(jun)證明(ming)。

第十七條 原戶(hu)(hu)籍(ji)為本(ben)市農村(cun)地(di)區(qu)的大(da)中專(zhuan)院校(xiao)（技(ji)工學校(xiao)）學生畢業回家(jia)落戶(hu)(hu)；無戶(hu)(hu)口人員、刑(xing)滿釋(shi)放(fang)人員在本(ben)市農村(cun)地(di)區(qu)原戶(hu)(hu)籍(ji)地(di)落戶(hu)(hu)；復退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人經(jing)退(tui)役軍(jun)人事(shi)務局審(shen)核(he)并出具手(shou)續安置到本(ben)市農村(cun)地(di)區(qu)落戶(hu)(hu)。落戶(hu)(hu)地(di)公安機關(guan)審(shen)核(he)相關(guan)手(shou)續后(hou)，予以辦(ban)理(li)。

第(di)十八條 稅(shui)收(shou)貢獻創業者納稅(shui)額由國家稅(shui)務(wu)總局大連市稅(shui)務(wu)局稅(shui)款(kuan)繳納地稅(shui)務(wu)機關的《納稅(shui)完稅(shui)證明》予以(yi)確(que)認。

第十九(jiu)條 再婚(hun)或(huo)離婚(hun)人(ren)員為未(wei)成年子(zi)女申請隨遷(qian)或(huo)投靠落戶的，應先依法取得未(wei)成年子(zi)女的撫養(yang)權。

第(di)二十條 參加投靠落戶的申請人有下列情形的，按(an)相應(ying)要(yao)求辦理：

（一）配(pei)偶系原本市戶籍居民，因故死亡后，有本市戶籍未(wei)成(cheng)年(nian)子女需照顧(gu)且其本人沒有再婚的，可(ke)申請到未(wei)成(cheng)年(nian)子女戶口(kou)所在(zai)地辦(ban)理(li)落戶，其他未(wei)成(cheng)年(nian)子女隨(sui)投(tou)靠人已在(zai)外省市合法(fa)落戶的可(ke)隨(sui)遷。

（二）夫妻雙方均(jun)為本(ben)市駐軍(jun)部(bu)隊(dui)現(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)，其(qi)中(zhong)一方達到隨軍(jun)條件的(de)，或者(zhe)夫妻一方為現(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)，另一方為本(ben)市戶籍(ji)(ji)居民的(de)，現(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)的(de)父(fu)母(mu)均(jun)可(ke)按照(zhao)父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子(zi)女(nv)政策(ce)，在(zai)投(tou)靠(kao)(kao)人子(zi)女(nv)服役(yi)部(bu)隊(dui)同一戶籍(ji)(ji)政策(ce)區域內的(de)合法(fa)穩定住所辦理(li)落戶。父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子(zi)女(nv)政策(ce)規定的(de)“子(zi)女(nv)在(zai)本(ben)市落戶時間(jian)”條件，比照(zhao)被(bei)投(tou)靠(kao)(kao)現(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)在(zai)本(ben)市部(bu)隊(dui)服役(yi)年限辦理(li)。

（三）本(ben)市駐(zhu)軍部隊現(xian)役(yi)軍官(guan)符合國家(jia)政策(ce)已(yi)安置落戶，且戶口所在區域與(yu)曾服(fu)役(yi)部隊為同(tong)一(yi)戶籍政策(ce)區域的，其服(fu)役(yi)年(nian)限可視為“在本(ben)市落戶時間”。

（四）按(an)政策規定回原戶(hu)籍地落戶(hu)人員，作為被(bei)投靠人辦理戶(hu)口業務時(shi)，其在(zai)本市落戶(hu)時(shi)間應自遷出或注銷前戶(hu)口登記時(shi)間起連(lian)續計算。

（五）被投靠人(ren)(ren)(ren)父母或子女(nv)有合(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)穩定(ding)(ding)住所(suo)，且房(fang)屋所(suo)有權(quan)人(ren)(ren)(ren)或合(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)承(cheng)租人(ren)(ren)(ren)同(tong)意投靠人(ren)(ren)(ren)辦理(li)遷(qian)入登記的(de)；軍(jun)(jun)休干部(bu)(bu)、在(zai)職(zhi)軍(jun)(jun)官、文職(zhi)干部(bu)(bu)、復退(tui)轉軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)、軍(jun)(jun)隊(dui)職(zhi)工、無軍(jun)(jun)籍退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工等，取得本人(ren)(ren)(ren)服(fu)役(yi)部(bu)(bu)隊(dui)住房(fang)產(chan)權(quan)單位(wei)營房(fang)部(bu)(bu)門合(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)的(de)《中國人(ren)(ren)(ren)民解放軍(jun)(jun)住房(fang)證》或合(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)住用部(bu)(bu)隊(dui)住房(fang)證明，經(jing)派(pai)出所(suo)調查屬(shu)實(shi)的(de)。符(fu)合(he)(he)(he)(he)上述規定(ding)(ding)情形的(de)視為有合(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)穩定(ding)(ding)住所(suo)。

（六）被(bei)投(tou)靠人戶口登記地址應(ying)與其合法(fa)穩定(ding)住所(suo)地址一致，否則不(bu)予辦理投(tou)靠落戶。

（七(qi)）大(da)連市(shi)社會(hui)福利(li)院已收(shou)留撫養的無(wu)戶口棄嬰（兒(er)）經市(shi)民政(zheng)局(ju)出具《無(wu)戶口棄嬰（兒(er)）落戶通知單》（見附(fu)件2）并進行DNA比對的，可在大(da)連市(shi)社會(hui)福利(li)院集(ji)體(ti)戶口落戶。

第(di)二十一條(tiao) 符(fu)合《規(gui)定》第(di)二十二條(tiao)第(di)一款落戶(hu)條(tiao)件的人員或新(xin)市區(qu)戶(hu)籍居民遷往主城(cheng)區(qu),其合法穩定住所按(an)份共(gong)有(you)或共(gong)有(you)不(bu)動(dong)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的，其中(zhong)一位產(chan)權(quan)(quan)(quan)人可(ke)申(shen)(shen)請(qing)辦理落戶(hu)（配(pei)偶及(ji)未婚子女共(gong)有(you)的除外）。辦理時申(shen)(shen)請(qing)人應提供(gong)所有(you)共(gong)有(you)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人的不(bu)動(dong)產(chan)權(quan)(quan)(quan)證(zheng)書、居民身份證(zheng)以及(ji)共(gong)同(tong)簽字的同(tong)意其遷入(ru)落戶(hu)的書面聲明。

共有不動產權的合法(fa)穩定住(zhu)所只辦理(li)一次(ci)遷移落戶。

第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 按照《規定》第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條第(di)二(er)(er)款條件落戶新市區或(huo)新區城鎮的(de)人員，其在主城區繳納(na)社保與新市區或(huo)新區繳納(na)社保無間斷的(de)，認定為(wei)連(lian)續繳納(na)社會保險年限。

第(di)二(er)十(shi)三條 參(can)加綜合積分落戶(hu)的(de)申請(qing)人有下列(lie)情形的(de)，按相應要(yao)求辦理：

（一）本市(shi)單位(wei)在外省市(shi)設(she)立的分支機構工作人員不(bu)能參與(yu)積分落戶。

（二）國家職業資格(ge)證書持有人在本市繳(jiao)納社(she)保期間取得外(wai)省市證書的，不予認定。

（三）辦理綜(zong)合積(ji)分落(luo)戶(hu)，夫妻任一方婚前購買的(de)合法產權房屋與夫妻婚后共同(tong)購買的(de)，享有同(tong)樣的(de)積(ji)分權力及分值。

（四）鄉村地區(qu)居民舉(ju)家遷移是指(zhi)本人及其配偶、未(wei)婚子女遷移落戶本市(shi)。

（五）無合法穩定住所的積分落戶(hu)申(shen)請(qing)人，落戶(hu)社區集(ji)體(ti)戶(hu)的應提(ti)交落戶(hu)地派出所出具(ju)的《落戶(hu)地址確認單》。

（六(liu)）積分落戶申請人(ren)經告知需依規補充(chong)(chong)提(ti)交(jiao)手(shou)續(xu)的，應(ying)按(an)要(yao)求及(ji)時補充(chong)(chong)提(ti)交(jiao)，審批(pi)時限(xian)按(an)補充(chong)(chong)手(shou)續(xu)提(ti)交(jiao)后(hou)時間重新開始計算。

（七）已獲準(zhun)積(ji)分落戶(hu)的申請人應在60日(ri)內辦(ban)結落戶(hu)手(shou)續，逾(yu)期未(wei)辦(ban)理的應重新審核落戶(hu)條件。

第四章 附 則

第二(er)十(shi)四條(tiao) 本細則下列用(yong)語含(han)義：

（一）身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)是指：申(shen)請人(ren)(ren)與被(bei)申(shen)請人(ren)(ren)及(ji)隨(sui)遷(qian)子女的(de)《居民(min)(min)戶(hu)口簿(bu)》或(huo)(huo)《戶(hu)籍證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)》；16 周(zhou)歲及(ji)以(yi)上人(ren)(ren)員(yuan)的(de)《居民(min)(min)身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)》；應屆(jie)大中專(zhuan)畢(bi)業生或(huo)(huo)本市普通(tong)高(gao)等學校錄取新生的(de)《戶(hu)口遷(qian)移證(zheng)(zheng)(zheng)》；出(chu)國回(hui)國人(ren)(ren)員(yuan)、定(ding)居本市華僑和(he)港(gang)澳臺(tai)同胞的(de)入國（境）有效證(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)（義務兵(bing)除外）的(de)《軍(jun)(jun)人(ren)(ren)公民(min)(min)身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)號碼(ma)登記表》及(ji)轉(zhuan)業證(zheng)(zheng)(zheng)、軍(jun)(jun)隊退(tui)(tui)休證(zheng)(zheng)(zheng)、退(tui)(tui)伍證(zheng)(zheng)(zheng)；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)以(yi)及(ji)辦理(li)家屬隨(sui)軍(jun)(jun)落戶(hu)現役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)的(de)注銷(xiao)戶(hu)口證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)（軍(jun)(jun)隊離退(tui)(tui)休干部(bu)、退(tui)(tui)休士官因歷(li)史原因無法提供(gong)入伍地(di)注銷(xiao)戶(hu)口證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)的(de)，由師級(ji)以(yi)上單位政治工作部(bu)門(men)出(chu)具相關證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)）。

（二）婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀況證明(ming)是指(zhi)：已婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的《結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證》；離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證》及《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)協議書(shu)(shu)》或(huo)(huo)人(ren)民法(fa)院(yuan)生效民事(shi)判決書(shu)(shu)或(huo)(huo)民事(shi)調解(jie)書(shu)(shu)或(huo)(huo)《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證明(ming)書(shu)(shu)》；喪(sang)偶人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的配偶《死(si)(si)亡醫(yi)學(xue)證明(ming)書(shu)(shu)》或(huo)(huo)其他法(fa)定(ding)死(si)(si)亡證明(ming)材(cai)料；達到法(fa)定(ding)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)年齡未婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀況、離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)喪(sang)偶人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的法(fa)律文書(shu)(shu)自登記日期至戶口業務辦理時之(zhi)間的婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀況，由申請人(ren)在《落(luo)戶申請表》中簽(qian)字確認(ren)。

在國(guo)(guo)外婚(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)部門(men)登(deng)(deng)記(ji)結婚(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)的(de)，需在登(deng)(deng)記(ji)地辦理公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)和該國(guo)(guo)外交(jiao)部或(huo)者外交(jiao)部授(shou)權的(de)機關認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)，并經中國(guo)(guo)駐該國(guo)(guo)使領(ling)館認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)；離(li)婚(hun)的(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)民，婚(hun)姻關系是在國(guo)(guo)外按照當地法院通過司法程序解除的(de)，其(qi)離(li)婚(hun)證(zheng)(zheng)件（指(zhi)法院出具的(de)離(li)婚(hun)調解書或(huo)離(li)婚(hun)判(pan)決書），須經我國(guo)(guo)人民法院裁定(ding)承(cheng)(cheng)認(ren)(ren)，被(bei)(bei)裁定(ding)承(cheng)(cheng)認(ren)(ren)的(de)，視為(wei)有效；被(bei)(bei)駁(bo)回的(de)，視為(wei)無(wu)法律(lv)效力；在香港(gang)、澳門(men)地區登(deng)(deng)記(ji)結婚(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)的(de)，需經香港(gang)委托(tuo)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)人、澳門(men)地區公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機構公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)；臺灣(wan)地區登(deng)(deng)記(ji)結婚(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)的(de)，需提交(jiao)臺灣(wan)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機構的(de)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)書。

以上法律文書為外文的(de)需經有(you)資質翻譯(yi)公(gong)司(si)翻譯(yi)成中文件。婚姻(yin)狀況(kuang)需要核查(cha)(cha)的(de)，由公(gong)安機關使(shi)用部門按照(zhao)規定進行核查(cha)(cha)。

（三）親(qin)屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)是指：《出生(sheng)(sheng)醫學證(zheng)(zheng)明(ming)》或出國(guo)人員國(guo)外(wai)(wai)所生(sheng)(sheng)子女(nv)的(de)(de)(de)(de)《出生(sheng)(sheng)證(zheng)(zheng)》（無需我(wo)國(guo)駐外(wai)(wai)使(shi)(shi)領館或外(wai)(wai)國(guo)駐我(wo)國(guo)使(shi)(shi)領館認(ren)證(zheng)(zheng)）及中文(wen)翻(fan)譯件；或《中華(hua)人民(min)共和國(guo)收養登記(ji)證(zheng)(zheng)》；或公(gong)安機關(guan)(guan)出具(ju)的(de)(de)(de)(de)《親(qin)屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)》；或有資質鑒(jian)定(ding)(ding)機構出具(ju)的(de)(de)(de)(de)親(qin)子關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)《法(fa)醫物證(zheng)(zheng)鑒(jian)定(ding)(ding)意見書(shu)(shu)(shu)》；或人民(min)法(fa)院(yuan)能(neng)證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)效判決(jue)書(shu)(shu)(shu)（裁定(ding)(ding)書(shu)(shu)(shu)）；或公(gong)證(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)能(neng)證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)公(gong)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)(shu)；或能(neng)證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)單位(wei)人事檔案材料。《居民(min)戶口簿》能(neng)直(zhi)接(jie)反映與申請人父母子女(nv)關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)，上述手續免提(ti)供。

（四）落戶(hu)地址手續是指：有合法穩(wen)定住所(suo)提交的《不動產權證(zheng)書(shu)》（含取得“房屋(wu)備(bei)案(an)合同(tong)、購房發票、完稅(shui)證(zheng)明(ming)”的情(qing)形）或使用權證(zheng)等(deng)公有租賃(lin)房屋(wu)權屬(shu)證(zheng)件(jian)；落戶(hu)直系親(qin)屬(shu)家中提交的直系親(qin)屬(shu)房屋(wu)權屬(shu)證(zheng)件(jian)及(ji)房主(zhu)到(dao)落戶(hu)地派出所(suo)簽(qian)署的《同(tong)意(yi)落戶(hu)意(yi)見書(shu)》；落戶(hu)單位集體戶(hu)提交的集體戶(hu)口芒果(guo)视频(pin)下载。

第二十五條 各區市(shi)縣公安（分(fen)(fen)）局每(mei)月(yue)5日前(qian)上報(bao)前(qian)一個月(yue)的《全市(shi)落戶實施情況統計表》（見(jian)附件3）。市(shi)公安局治安管理支隊(dui)對(dui)全市(shi)人口(kou)增長情況動態分(fen)(fen)析(xi)研判。

第二(er)十六條 根據本(ben)(ben)市城鄉區域發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，市公安(an)局將適時公布本(ben)(ben)市年(nian)度城鄉屬性清單，據此(ci)辦理相關戶籍業務。

第二十七條 各項落(luo)戶(hu)政策的(de)(de)辦理流程和與申請(qing)事(shi)由相對應的(de)(de)落(luo)戶(hu)手(shou)續可登陸(lu)“大(da)連政務(wu)服務(wu)網(wang)”網(wang)站查詢(xun)，也可到(dao)公安機(ji)關行(xing)政服務(wu)大(da)廳或(huo)派出所(suo)戶(hu)籍窗口領(ling)取告知單或(huo)當場咨詢(xun)。

第二十八條 本細則由(you)市(shi)公(gong)安局治安管(guan)理支隊負責解釋，自(zi)2020年5月1日起施行。此(ci)前我市(shi)有關落(luo)戶規定與本細則不一(yi)致的，以本細則為準。

各(ge)(ge)區(qu)市縣人(ren)民政(zheng)府，各(ge)(ge)先導區(qu)管委(wei)會，市政(zheng)府各(ge)(ge)委(wei)辦局、各(ge)(ge)直屬機構(gou)，各(ge)(ge)有(you)關單位：

《大連(lian)市戶籍管理若干規定》已經大連(lian)市第十六(liu)屆(jie)人(ren)民政(zheng)府第三十三次常(chang)務會議審議通過，現印發給你們(men)，請認真貫徹執行。

大連市人民政府

2019年1月18日

大連市戶籍管理若干規定

第一章 總則

第一條(tiao) 為優化(hua)營商(shang)環境，促進本市經濟(ji)社(she)會發(fa)展，依據國務院、遼寧(ning)省政府關(guan)于進一步推進戶(hu)籍制度(du)改(gai)革的意見(jian)，結合本市實際(ji)，制定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條 本(ben)規定以引(yin)進人才落(luo)戶、政策(ce)性審批落(luo)戶和綜(zong)合(he)積分落(luo)戶為(wei)主(zhu)要管理模式(shi)(shi)，以合(he)法(fa)穩定就業(ye)、合(he)法(fa)穩定住所為(wei)基本(ben)落(luo)戶條件，實行階梯式(shi)(shi)、差別(bie)化的(de)戶口遷移政策(ce)，即合(he)理放(fang)開中山區(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)、沙河口區(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)、高新技(ji)術產業(ye)園區(qu)(qu)（以下統(tong)(tong)稱(cheng)(cheng)主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)），加快放(fang)開旅順口區(qu)(qu)、金(jin)普(pu)新區(qu)(qu)（以下統(tong)(tong)稱(cheng)(cheng)新市(shi)(shi)區(qu)(qu)），全面放(fang)開除(chu)主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)、新市(shi)(shi)區(qu)(qu)以外的(de)本(ben)市(shi)(shi)其(qi)他區(qu)(qu)域（以下統(tong)(tong)稱(cheng)(cheng)新區(qu)(qu)）。

第三條 非本(ben)市戶(hu)籍(ji)(ji)的(de)(de)中國公民在本(ben)市行政區(qu)域辦理落戶(hu)，以及本(ben)市新(xin)區(qu)人員(yuan)（不含2017年4月1日前(qian)已落戶(hu)原普灣新(xin)區(qu)的(de)(de)），戶(hu)籍(ji)(ji)遷(qian)往主城區(qu)、新(xin)市區(qu)的(de)(de)，適用(yong)本(ben)規(gui)定。

落戶新(xin)市(shi)區(qu)的人員(yuan)（含2017年4月1日前(qian)已落戶原(yuan)普灣新(xin)區(qu)的）在主城區(qu)有合(he)法(fa)穩定住所的，允許遷往(wang)主城區(qu)。

第(di)四條 申請落(luo)戶(hu)本(ben)市(shi)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員，辦(ban)(ban)理(li)(li)時應當具備與申請事由相符合的(de)(de)(de)條件，其(qi)中(zhong)戶(hu)籍(ji)地(di)城鄉(xiang)分類為城鎮(zhen)的(de)(de)(de)，不能(neng)遷(qian)(qian)往本(ben)市(shi)鄉(xiang)村(cun)區域(yu)落(luo)戶(hu)。已(yi)婚人(ren)(ren)員隨遷(qian)(qian)的(de)(de)(de)配(pei)偶、未成(cheng)年子(zi)女(nv)應當同時辦(ban)(ban)理(li)(li)，隨遷(qian)(qian)人(ren)(ren)員有(you)工作的(de)(de)(de)應當先辦(ban)(ban)理(li)(li)工作調(diao)動，但未納入國家計劃管理(li)(li)人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)配(pei)偶、未成(cheng)年子(zi)女(nv)及就讀于普通全日制(zhi)學校未達到法定結婚年齡的(de)(de)(de)成(cheng)年子(zi)女(nv)，可自愿辦(ban)(ban)理(li)(li)隨遷(qian)(qian)。

第(di)五條 經(jing)批準(zhun)落戶的(de)(de)人員，配(pei)偶(ou)系本市城鎮居民家庭戶口，應當(dang)在(zai)(zai)其配(pei)偶(ou)戶口所(suo)在(zai)(zai)地(di)(di)辦(ban)理(li)(li)落戶；其他人員按合法穩(wen)定住所(suo)、直系親屬戶口所(suo)在(zai)(zai)地(di)(di)、就(jiu)職單位集(ji)體(ti)戶口所(suo)在(zai)(zai)地(di)(di)順序辦(ban)理(li)(li)落戶；不(bu)具備以上(shang)落戶地(di)(di)條件的(de)(de)，可在(zai)(zai)公安(an)機關(guan)設立的(de)(de)空掛(gua)集(ji)體(ti)戶地(di)(di)址處落戶。

第六條 本規定所要求(qiu)的年限(xian)均為(wei)連續年限(xian)；本規定中“以上(shang)”含本數，“以下”不含本數。

第七(qi)條 各級人民政(zheng)府（管(guan)委(wei)會）負(fu)責本(ben)規定在其所轄行政(zheng)（管(guan)理）區域內(nei)的組織實施(shi)工(gong)作。

市(shi)委組織部(bu)、公安、人力資源和(he)社會保障(zhang)、教育、住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設、稅務等部(bu)門應按照(zhao)各自(zi)職(zhi)責(ze)，負責(ze)做好與本(ben)規定相關的服務和(he)管理工作。

第二章 引進人才落戶

第八(ba)條(tiao) 經認定的高層次人才，本人及其(qi)配偶、未成年子女和達(da)到退休(xiu)年齡的父母可(ke)辦(ban)理(li)落戶。

第九條 經認定的(de)城市發(fa)展緊缺(que)人才(cai)，本(ben)人及(ji)其配偶、未成年子(zi)女可辦理落戶。

第十(shi)條 在本(ben)市合法穩(wen)定就業(ye)的下列人(ren)才(cai)，本(ben)人(ren)及其(qi)配偶、未成(cheng)年子女可辦理落戶。

（一）博士(shi)研究(jiu)生、45周歲以下(xia)碩士(shi)研究(jiu)生、40周歲以下(xia)普通高校本科(ke)畢業生、35周歲以下(xia)普通高校專(zhuan)科(ke)畢業生。

留學(xue)回(hui)國(guo)人員在(zai)國(guo)（境）外取得學(xue)歷經認定后，可按上述標準辦理。

（二）取(qu)得國家職(zhi)(zhi)業(ye)資格證書且專業(ye)職(zhi)(zhi)種與本市工(gong)作所(suo)聘崗位相符(fu)的45周歲(sui)以(yi)下(xia)高級技師(shi)、40周歲(sui)以(yi)下(xia)技師(shi)、35周歲(sui)以(yi)下(xia)高級工(gong)。

（三）符(fu)合（一(yi)）、（二）條件的人員，獲(huo)得國家級、省部級科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)獎(jiang)和職(zhi)業(ye)技(ji)能競(jing)賽(sai)獎(jiang)勵(li)的，年齡(ling)可放(fang)寬(kuan)10周(zhou)(zhou)歲(sui)；獲(huo)得副省級城市(shi)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)獎(jiang)和職(zhi)業(ye)技(ji)能競(jing)賽(sai)獎(jiang)勵(li)的，年齡(ling)可放(fang)寬(kuan)5周(zhou)(zhou)歲(sui)。

第三章 政策性審批落戶

第十一(yi)條 符(fu)合下列條件(jian)之(zhi)一(yi)，在落戶地有合法(fa)穩定住所且年齡(ling)在45周歲以下的人(ren)員，本人(ren)及其配偶、未成年子(zi)女可辦(ban)理落戶。

（一）在本(ben)市依法登記注(zhu)冊(ce)的(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)、有(you)限(xian)責任公(gong)司自然人(ren)股(gu)東、合(he)伙企(qi)業(ye)(ye)出(chu)資(zi)(zi)（合(he)伙）人(ren)，在最近1個(ge)納(na)稅(shui)年(nian)度(du)內(nei)或最近3個(ge)納(na)稅(shui)年(nian)度(du)內(nei)，以(yi)其投資(zi)(zi)份額占該企(qi)業(ye)(ye)實收(shou)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)而分攤企(qi)業(ye)(ye)已納(na)稅(shui)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)額在15萬元(yuan)（人(ren)民幣，下同）以(yi)上或累(lei)(lei)計(ji)25萬元(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)，可落(luo)戶主(zhu)城區；在最近1個(ge)納(na)稅(shui)年(nian)度(du)內(nei)或最近3個(ge)納(na)稅(shui)年(nian)度(du)內(nei)，以(yi)其投資(zi)(zi)份額占該企(qi)業(ye)(ye)實收(shou)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)而分攤企(qi)業(ye)(ye)已納(na)稅(shui)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)額在10萬元(yuan)以(yi)上或累(lei)(lei)計(ji)20萬元(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)，可落(luo)戶新(xin)市區。

（二）在(zai)本市合(he)法穩定就(jiu)業的(de)個(ge)人(ren)在(zai)最近3個(ge)納稅年(nian)度內依法繳納個(ge)人(ren)所得稅累計2萬元以上(shang)，可落(luo)戶主城區(qu)；在(zai)最近3個(ge)納稅年(nian)度內依法繳納個(ge)人(ren)所得稅累計1萬元以上(shang)，可落(luo)戶新市區(qu)。

（三）在本市依法登記注冊的(de)個(ge)體(ti)工商戶，在最近(jin)3個(ge)納(na)稅年(nian)度(du)(du)內已納(na)稅的(de)稅額累計10萬元以(yi)上(shang)的(de)，可落戶主(zhu)城區；在最近(jin)3個(ge)納(na)稅年(nian)度(du)(du)內已納(na)稅的(de)稅額累計5萬元以(yi)上(shang)的(de)，可落戶新市區。

企業或個人(ren)繳(jiao)(jiao)納的各(ge)項稅款，是指依法(fa)申(shen)報并(bing)已經完稅的稅款，由稅務部(bu)門或司(si)法(fa)機關(guan)追繳(jiao)(jiao)入庫的稅款不予計算。

第十二條 經(jing)大連市(shi)(shi)級以上(shang)組織部門批(pi)準(zhun)錄(lu)用(yong)或調入本市(shi)(shi)的(de)人員(yuan)可辦理落戶。

經市級以上人(ren)力資源和社會(hui)保障局審核備案聘用(yong)的事(shi)業單(dan)位人(ren)員可辦理落戶。

第十(shi)三條 經大(da)連(lian)市政(zheng)府批準(zhun)成建(jian)制遷(qian)入的人(ren)員(yuan)可辦(ban)理落戶(hu)。

第十(shi)四條(tiao) 符合教(jiao)(jiao)育部、公(gong)安部相關規定，經教(jiao)(jiao)育部批(pi)準的(de)(de)具有(you)高等學歷教(jiao)(jiao)育招生(sheng)資格(ge)的(de)(de)本市普通高等學校(xiao)(xiao)錄(lu)取的(de)(de)新(xin)生(sheng)，可在學校(xiao)(xiao)屬(shu)地派(pai)出所落報學生(sheng)集體戶口。

第十五條(tiao) 按政策規定可以(yi)回原戶(hu)(hu)籍地落戶(hu)(hu)的本市生(sheng)(sheng)源畢(bi)業生(sheng)(sheng)、退學(xue)人(ren)員(yuan)、退役運動員(yuan)、出國回國人(ren)員(yuan)、刑滿釋放人(ren)員(yuan)，可在原戶(hu)(hu)籍地落戶(hu)(hu)。

第十六條 符合國務院、中央(yang)軍(jun)委以及遼寧(ning)省、大連(lian)市(shi)有關落(luo)戶規定的復(fu)退轉軍(jun)人(ren)、軍(jun)休干部、無軍(jun)籍退休退職(zhi)職(zhi)工、隨軍(jun)家屬，可(ke)辦(ban)理(li)落(luo)戶。

第(di)十七條 符合下列政策規定的投靠人員可在(zai)被投靠人戶籍所在(zai)地辦理落戶：

（一）投靠人的(de)配偶在主城區登(deng)記(ji)(ji)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口，并有合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)或參(can)加社會(hui)保險5年(nian)以上；在新市區登(deng)記(ji)(ji)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口，并有合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)或參(can)加社會(hui)保險3年(nian)以上；在新區登(deng)記(ji)(ji)常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口，并合(he)(he)法(fa)穩定居住(zhu)(zhu)(zhu)。

（二）投靠人(ren)18周歲(sui)以下(xia)或(huo)以上(shang)但未達到(dao)法(fa)定(ding)(ding)結婚年齡的普通(tong)全日制在校學生，其(qi)父(fu)母（或(huo)父(fu)、母一方，下(xia)同）在主(zhu)城(cheng)區(qu)登(deng)記常住戶(hu)(hu)口(kou)，并有(you)合法(fa)穩(wen)定(ding)(ding)住所或(huo)參加社(she)會(hui)保險3年以上(shang)；其(qi)父(fu)母在新(xin)市區(qu)登(deng)記常住戶(hu)(hu)口(kou)，并有(you)合法(fa)穩(wen)定(ding)(ding)住所或(huo)參加社(she)會(hui)保險1年以上(shang)；其(qi)父(fu)母在新(xin)區(qu)城(cheng)鎮登(deng)記常住戶(hu)(hu)口(kou)，并合法(fa)穩(wen)定(ding)(ding)居(ju)住。

（三）投靠(kao)人單老人65周(zhou)歲以(yi)上(shang)(shang)(shang)、雙(shuang)老人130周(zhou)歲以(yi)上(shang)(shang)(shang)，已辦理《大連市居住證》2年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，其子女在(zai)(zai)主城(cheng)區(qu)落(luo)(luo)戶8年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)或在(zai)(zai)新(xin)市區(qu)落(luo)(luo)戶5年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)或在(zai)(zai)新(xin)區(qu)落(luo)(luo)戶3年(nian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，并有(you)合法穩定住所。

投靠人80周歲以(yi)上(shang)，其(qi)子女在本市有合法穩定住所。

第十(shi)八條 經批準在本市定居的(de)華僑(qiao)和港(gang)澳(ao)臺同(tong)胞，可在本人(ren)或親屬合法穩定住(zhu)所登(deng)記常住(zhu)戶口(kou)。

第十九條 符(fu)合下列(lie)條件之一的，可在新區城鎮落戶(hu)：

（一(yi)）本市戶(hu)籍在新(xin)區城鎮有合(he)法穩定(ding)住所的人員；

（二）符合(he)主城區(qu)、新市(shi)區(qu)落戶條件的(de)人員；

（三）在新區(qu)城鎮有(you)合法穩定(ding)(ding)住所或取(qu)得全日制中等職業學(xue)校（含(han)技工院校）及以(yi)(yi)上學(xue)歷或在本(ben)市就讀并已取(qu)得初級工以(yi)(yi)上國家職業資(zi)格證書，距法定(ding)(ding)退休年(nian)(nian)齡15年(nian)(nian)以(yi)(yi)上的人員；

（四）在(zai)新(xin)區城(cheng)鎮合法穩定就(jiu)業并(bing)繳納(na)社會保(bao)險3個月(yue)以上，距法定退休(xiu)年(nian)齡15年(nian)以上的人(ren)員。

第四章 綜合積分落戶

第二十條 在(zai)本市(shi)合法(fa)穩定就業并繳納社會(hui)保險6個月以上，并持有《大(da)連市(shi)居住證(zheng)》，不超過法(fa)定退休(xiu)年齡，未受過刑事(shi)處罰和未參加國家禁止的組織或活動的人(ren)員，戶籍遷入主城區、新市(shi)區的可(ke)辦理(li)綜(zong)合積分落戶。

（一(yi)）綜合積分落戶指標類(lei)別(bie)及分值

1.指(zhi)(zhi)標類別由基礎指(zhi)(zhi)標（含(han)年齡、教育背景、國家(jia)職業資格證(zheng)書等級、申(shen)領居住(zhu)證(zheng)年限、繳(jiao)納社會保險年限、房屋(wu)情況）、導向指(zhi)(zhi)標（含(han)落戶區域(yu)、重(zhong)點企業、鄉村(cun)人口舉(ju)家(jia)遷移、特定公(gong)共服務領域(yu)）、附加(jia)分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標（含(han)就業社保繳(jiao)費(fei)基數、創業人才、社會服務、見義勇為(wei)）、扣(kou)減分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標（含(han)受行(xing)政處(chu)罰、不執行(xing)法院判(pan)決）構成。各(ge)項分(fen)(fen)值詳見附件《大連市綜合積(ji)分(fen)(fen)落戶指(zhi)(zhi)標體系及分(fen)(fen)值》。

2.申(shen)(shen)請(qing)人積(ji)(ji)滿150分可在(zai)(zai)主城(cheng)區申(shen)(shen)請(qing)辦(ban)理落戶，積(ji)(ji)滿100分可在(zai)(zai)新(xin)市區申(shen)(shen)請(qing)辦(ban)理落戶。

（二）指標積分的基本要求

1. 按照國(guo)(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)行政主管部門規定取得國(guo)(guo)家(jia)認可(ke)國(guo)(guo)內外學歷(li)學位的，可(ke)獲得教(jiao)育(yu)背(bei)景積分；其(qi)中(zhong)中(zhong)等職業學校（含(han)技工院校）學歷(li)應當(dang)屬本市全(quan)日(ri)制學歷(li)教(jiao)育(yu)。

2.取得(de)(de)技能人(ren)員國(guo)家(jia)職業(ye)(ye)資格證書且專業(ye)(ye)、職種與在本(ben)市工作所(suo)聘(pin)崗位相符的，可獲得(de)(de)國(guo)家(jia)職業(ye)(ye)資格等級積分。

3. 本(ben)市職工(gong)(gong)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險費(fei)未正常繳納(na)的(de)、職工(gong)(gong)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險繳費(fei)單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的(de)（有代理社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險服務資質(zhi)的(de)外包公(gong)司代繳社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險費(fei)的(de)除外），不作(zuo)為計算(suan)在本(ben)市工(gong)(gong)作(zuo)及繳納(na)職工(gong)(gong)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險年限(xian)的(de)依據。

4. 在本市新(xin)區就業并繳納社(she)會保險(xian)，并在主(zhu)城區或新(xin)市區有合(he)法穩定(ding)住所的，可(ke)辦理(li)綜(zong)合(he)積分(fen)落戶。

5. 按面積(ji)標準積(ji)分的(de)房屋，應當是單套并且無共(gong)有產權(quan)人（夫妻共(gong)同購(gou)房的(de)除外）；購(gou)買非(fei)住宅(zhai)的(de)，要(yao)求有合法穩定住所。

6. 在(zai)本市從事(shi)養老和(he)環衛(wei)工作等(deng)特定公共服務的，可獲得(de)積分。

7. 創業(ye)人(ren)才與本市企業(ye)簽訂(ding)勞(lao)動(dong)合同并繳納職工社會保(bao)險，且以股(gu)(gu)東身份持股(gu)(gu)比例(li)不低于5%、實際經營1年以上的，可獲得積(ji)分(fen)。

8. 社(she)會(hui)服務中無償(chang)獻血，每捐獻全血200毫升(sheng)為(wei)一次計量單位(wei)；見義勇為(wei)行(xing)為(wei)和志(zhi)愿(yuan)者服務時長經本(ben)市相關部門認定的，可獲得積分。

9.導(dao)向指標中以農(nong)村地區居民舉家(jia)遷移參與積分的，家(jia)庭成員戶(hu)籍(ji)地城鄉分類均(jun)應為(wei)“鄉中心(xin)區”或“村莊”.

（三）積分規則

基礎指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)中，“教育背景(jing)”和(he)“國家(jia)職業資格證書等級”指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)選(xuan)擇其(qi)中一(yi)項(xiang)進(jin)行積分(fen)；基礎指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)和(he)附加分(fen)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)中，同一(yi)單(dan)項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的積分(fen)不(bu)重(zhong)復計算，取該單(dan)項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的最(zui)高分(fen)；扣減分(fen)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)中，單(dan)項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的扣減分(fen)按照扣減分(fen)項(xiang)目進(jin)行累計扣減。夫(fu)妻均可申請積分(fen)落戶的，以積分(fen)高的為申請人，不(bu)能累計積分(fen)。

第(di)二十一條(tiao) 積分(fen)落(luo)戶(hu)工作由市(shi)人口結構辦組織(zhi)落(luo)實(shi)。

第五章 法律責任

第(di)二十二條 個(ge)人(ren)在(zai)申請(qing)落戶過程中，偽造、變(bian)造或者(zhe)使用偽造、變(bian)造申請(qing)材料的(de)，3年內不再(zai)受理其落戶申請(qing)；已經落戶的(de)，按規(gui)定注銷其在(zai)本市的(de)常(chang)住(zhu)戶口；構成違反治(zhi)(zhi)安管理行為的(de)，由公安機(ji)關依(yi)照《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)治(zhi)(zhi)安管理處罰法》的(de)相(xiang)關規(gui)定處罰；構成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十三(san)條 本(ben)規定下列用語的含義：

（一）合(he)法穩定就業(ye)，是指(zhi)被(bei)本(ben)市(shi)國家機關、社(she)會團體、事業(ye)單位(wei)(wei)正式(shi)錄用或被(bei)具有(you)法人(ren)資格(ge)的(de)企(qi)業(ye)單位(wei)(wei)或民(min)辦非企(qi)業(ye)單位(wei)(wei)聘用，并(bing)依法簽(qian)訂(ding)1年以上勞動合(he)同(tong)，同(tong)時(shi)按照國家規定參加社(she)會保險的(de)情形(xing)；已在本(ben)市(shi)市(shi)場(chang)監督(du)管(guan)理部門(men)辦理《營業(ye)執(zhi)照》（系經營者(zhe)本(ben)人(ren)）并(bing)實(shi)際經營的(de)和已在本(ben)市(shi)市(shi)場(chang)監督(du)管(guan)理部門(men)進(jin)行登(deng)記注冊的(de)網(wang)絡商戶從業(ye)人(ren)員或在第(di)三方網(wang)絡交易(yi)平臺上實(shi)名注冊、穩定經營且信譽良好(hao)的(de)電子商務從業(ye)人(ren)員可(ke)視(shi)為(wei)合(he)法穩定職業(ye)。

（二）合法(fa)穩定住所，是(shi)指在(zai)本市依法(fa)取得(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋所有(you)(you)權證(zheng)的住宅（商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、存(cun)量房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、農村地區(qu)(qu)依法(fa)取得(de)宅基地并在(zai)宅基地上(shang)建造的住宅）、依法(fa)承(cheng)租的公(gong)有(you)(you)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)（不(bu)含主城(cheng)區(qu)(qu)、新市區(qu)(qu)非常住人(ren)口有(you)(you)償(chang)或無(wu)償(chang)取得(de)本區(qu)(qu)域(yu)內(nei)公(gong)有(you)(you)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)承(cheng)租權的住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)）和(he)依法(fa)取得(de)政策性保(bao)障住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不(bu)含承(cheng)租私人(ren)的住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。

（三）合法穩(wen)定居住，是指本人在我市居住6個月以上，應提供的(de)住所證(zheng)(zheng)明包括自購住房(fang)房(fang)屋所有權證(zheng)(zheng)、租(zu)賃房(fang)屋合同(tong)的(de)備案證(zheng)(zheng)明、單位宿(su)舍居住證(zheng)(zheng)明以及借住親友家中的(de)街道寄住證(zheng)(zheng)明。

（四）城鎮，是指在本市所轄(xia)(xia)區和(he)(he)不設(she)(she)區的(de)(de)市，區、市政府(fu)駐(zhu)地(di)的(de)(de)實際建設(she)(she)連接到的(de)(de)居民委員會所轄(xia)(xia)區域和(he)(he)其他區域。

（五）國(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)格證書(shu)，是(shi)指能夠在國(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)格官網(wang)查(cha)詢到的國(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)格證書(shu)或職業(ye)技(ji)能等級證書(shu)。

第二十四條 本(ben)(ben)規(gui)定(ding)自2019年(nian)2月1日起(qi)施行。2017年(nian)1月26日印發(fa)的《大連(lian)市人民政府關于印發(fa)大連(lian)市戶籍管理辦法的通知》（大政發(fa)﹝2017﹞5號）同時廢止(zhi)。本(ben)(ben)規(gui)定(ding)具(ju)體實施細則由市公(gong)安(an)局會同相關部門另行制定(ding)。

大公發[2019]66號(hao)

第一章 總則

第一條 為(wei)貫徹落實《大連市戶籍管(guan)理若(ruo)干規定(ding)》（以下(xia)簡稱《規定(ding)》），優化營商環(huan)境，規范戶籍管(guan)理工作，保(bao)障來連落戶人員的合法權益(yi)，制定(ding)本(ben)實施(shi)細則(ze)。

第二條 已落戶(hu)本(ben)市新(xin)市區(qu)(qu)(qu)或(huo)2017年(nian)(nian)4月1日前戶(hu)籍地(di)為原普灣新(xin)區(qu)(qu)(qu)現(xian)普蘭店區(qu)(qu)(qu)南山派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、鐵西派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、太平派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、花兒山派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、豐榮派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、久壽派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、杏花派(pai)(pai)出(chu)(chu)所、孛蘭派(pai)(pai)出(chu)(chu)所的人員，可遷移到主城區(qu)(qu)(qu)或(huo)新(xin)市區(qu)(qu)(qu)本(ben)人、配偶（含(han)夫(fu)妻共(gong)有(you)）或(huo)未成(cheng)年(nian)(nian)子女（含(han)與父母(mu)共(gong)有(you)）的合(he)法穩(wen)定住所落戶(hu)。

第三條 本(ben)省(sheng)其他(ta)城(cheng)市(shi)(shi)常住戶口(kou)人員，符合《規(gui)定(ding)》落戶本(ben)市(shi)(shi)的，均(jun)適用省(sheng)公安廳“一地辦結”辦理流程(cheng)。

第四(si)條(tiao) 辦(ban)理落戶人(ren)員(yuan)應(ying)根據實際狀況提交身(shen)份(fen)證件、婚姻狀況證明(ming)、親屬關系證明(ming)、隨(sui)軍家屬或隨(sui)遷配偶職業證件、隨(sui)遷子女手續、落戶地(di)址(zhi)手續及與申請事由相對應(ying)的材料(liao)。

第五條 符合(he)《規(gui)定》落戶(hu)公安機關設立的空掛集體戶(hu)人員，須(xu)在單位注冊地所屬(shu)派出所辦理(li)。

第六條 負責(ze)受(shou)理落戶申請(qing)的(de)單位，對(dui)申請(qing)人(ren)所遞交的(de)材料(liao)進行初審，材料(liao)齊全的(de)予(yu)以受(shou)理并出具(ju)收(shou)件(jian)憑證；材料(liao)不齊全的(de)，應當場一次性告知需(xu)補齊的(de)材料(liao)。

第七條 市公安(an)(an)(an)局(ju)治安(an)(an)(an)管理支隊負責對全市《規定》實施(shi)情況進行(xing)指(zhi)導、監督和考(kao)核；各(ge)區市縣(xian)公安(an)(an)(an)（分）局(ju)按照工(gong)作職責對轄(xia)區審批(pi)業(ye)務進行(xing)指(zhi)導檢(jian)查；派出所(suo)按照審批(pi)權(quan)限依法履行(xing)審批(pi)職責。

第二章 落戶申請流程

第八條 派出所受理審核業務落戶流程:

（一(yi)）引進人才落戶流程(cheng)

由(you)落戶地派出所受理，手續(xu)齊全，當場核(he)發準遷手續(xu)。

高層次人(ren)才、城市發展緊缺(que)人(ren)才經(jing)市相關職能部門認(ren)定；學歷人(ren)才經(jing)學信網(wang)(wang)(wang)或國（境）外學歷學位認(ren)證系統、國家職業資格人(ren)才經(jing)國家職業資格證書全國聯網(wang)(wang)(wang)查詢(xun)或大連(lian)市人(ren)力資源和社會保障局網(wang)(wang)(wang)站“職業技能鑒(jian)定考試成績(ji)查詢(xun)”系統,由落戶地派出(chu)所戶籍(ji)內勤(qin)民警核查確(que)認(ren)。

（二）市級(ji)以上組織部(bu)門(men)批準或(huo)調入本(ben)市人員落戶流程

經(jing)市級以上組(zu)織(zhi)部門出具批準錄用或調入手續(xu)，由落戶地派出所(suo)受理審(shen)核(he)(he)，手續(xu)齊(qi)全，當場核(he)(he)發準遷手續(xu)。

（三）市級(ji)以上人力資(zi)源和(he)社會保障局審核備(bei)案聘用的事業單位(wei)人員落戶(hu)流程

經市(shi)人力資源和社會保(bao)障局出具(ju)審核(he)備案聘用手續，由落戶地派(pai)出所受理審核(he)，手續齊全，當場核(he)發準遷手續。

（四）本市普通(tong)高(gao)等學校錄(lu)取新生落戶流程

經(jing)本市普通(tong)高等學校(xiao)出(chu)(chu)具錄(lu)取(qu)手續(xu)(xu)，由(you)錄(lu)取(qu)高校(xiao)所(suo)在地派出(chu)(chu)所(suo)受理審核，手續(xu)(xu)齊(qi)全，當場辦結。

（五）按政(zheng)策規(gui)定回原(yuan)戶籍(ji)地落(luo)戶人(ren)員(yuan)落(luo)戶流(liu)程

按(an)政(zheng)策規定回原戶籍地(di)落(luo)戶人員，由落(luo)戶地(di)派出所受理(li)審核，手(shou)續齊全(quan)，當(dang)場(chang)辦(ban)結。

入學(xue)時戶(hu)口遷(qian)(qian)入全日制普(pu)通高等學(xue)校的(de)非本市(shi)生源畢(bi)業(ye)生，在校期間父母(mu)戶(hu)口遷(qian)(qian)入本市(shi)，申(shen)請隨父母(mu)落戶(hu)的(de)，由父母(mu)戶(hu)口所在地派出所受理審核(he)，手續齊全，當場(chang)辦結。

（六）“三投靠”落戶(hu)流程

“三投(tou)靠(kao)(kao)”落戶（夫妻投(tou)靠(kao)(kao)、子女投(tou)靠(kao)(kao)父(fu)母(mu)、父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子女），由被投(tou)靠(kao)(kao)人(ren)戶口所(suo)在地派出所(suo)受理審核，手續(xu)齊(qi)全，5個工作日核發準遷手續(xu)。

（七）華僑和港澳(ao)臺同胞(bao)定居本市(shi)落戶流程

華僑落(luo)戶本(ben)市由(you)省外事僑務辦公室(shi)或(huo)市僑務辦公室(shi)審(shen)批；港澳臺同胞落(luo)戶本(ben)市由(you)市公安局(ju)出入境管理(li)局(ju)受理(li)報上級公安機關審(shen)批；本(ben)人或(huo)親屬合法穩定(ding)住所地派出所受理(li)審(shen)核，手續齊(qi)全，當場辦結。

（八）新區城鎮落戶(hu)流程

由落戶(hu)地派出所受理審核(he)，手續齊(qi)全，5個工作日核(he)發準遷手續。

第(di)九(jiu)條 區(qu)市縣公安（分）局受理審核(he)業(ye)務落戶流程：

（一(yi)） 稅收貢獻(xian)創(chuang)業者落(luo)戶流程

稅收貢(gong)獻創(chuang)業(ye)者納稅落戶，由申請人(ren)合法穩(wen)定住所地區市縣公安（分）局受理，手續齊全，5個工作日核發(fa)準遷(qian)手續。

（二）復退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人、軍(jun)休(xiu)干部(bu)、無(wu)軍(jun)籍退(tui)休(xiu)職(zhi)工落戶(hu)流程

1.經大連(lian)市軍(jun)人安(an)(an)置職(zhi)能部(bu)門審批(pi)，退(tui)出現役(yi)(yi)人員持《轉業干部(bu)落(luo)戶(hu)(hu)證明》或(huo)《退(tui)役(yi)(yi)士兵落(luo)戶(hu)(hu)介紹信》或(huo)《軍(jun)隊離休(xiu)退(tui)休(xiu)干部(bu)落(luo)戶(hu)(hu)介紹信》，安(an)(an)置易地無軍(jun)籍退(tui)休(xiu)退(tui)職(zhi)職(zhi)工持《軍(jun)隊無軍(jun)籍退(tui)休(xiu)退(tui)職(zhi)職(zhi)工落(luo)戶(hu)(hu)口介紹信》，由落(luo)戶(hu)(hu)地區(qu)市縣公(gong)安(an)(an)（分）局核(he)簽(qian)落(luo)戶(hu)(hu)；經新市區(qu)、新區(qu)相關職(zhi)能部(bu)門負(fu)責(ze)安(an)(an)置審批(pi)的上述人員，由落(luo)戶(hu)(hu)地相對應的區(qu)市縣公(gong)安(an)(an)（分）局核(he)簽(qian)落(luo)戶(hu)(hu)。

2.經核(he)準落戶的(de)復(fu)退(tui)轉軍人，在(zai)部隊服役(yi)期(qi)間登記使(shi)用的(de)身份(fen)信息與入伍前戶口(kou)登記信息不(bu)一致的(de)，按照(zhao)入伍注銷戶口(kou)信息辦理落戶；以生活基礎(chu)作為在(zai)連(lian)安置(zhi)條(tiao)件的(de)，應當有合法穩(wen)定住所。

（三）隨軍(jun)家屬(shu)落戶流程

1.隨(sui)軍(jun)家(jia)屬落戶由軍(jun)人服役部(bu)隊駐地同一區域的合法穩定(ding)住所(suo)或部(bu)隊駐地所(suo)屬公安（分）局受理審(shen)核，手續齊全，5個工作日核發準遷(qian)手續。

2.經師（旅）級以上單位(wei)政治(zhi)機關批(pi)準的家屬(shu)隨軍(jun)，應(ying)(ying)在(zai)(zai)取(qu)得《隨軍(jun)家屬(shu)審批(pi)報告表》的本年度內，申請(qing)辦理隨軍(jun)家屬(shu)落(luo)戶(hu)，落(luo)戶(hu)地(di)應(ying)(ying)是(shi)軍(jun)人部(bu)(bu)隊(dui)實際駐(zhu)地(di)。部(bu)(bu)隊(dui)駐(zhu)地(di)為(wei)主城區(qu)、新市區(qu)的，可在(zai)(zai)合法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)(suo)地(di)申請(qing)隨軍(jun)落(luo)戶(hu)；落(luo)戶(hu)地(di)與部(bu)(bu)隊(dui)駐(zhu)地(di)不在(zai)(zai)同(tong)一區(qu)域的，應(ying)(ying)提供部(bu)(bu)隊(dui)駐(zhu)地(di)所(suo)(suo)在(zai)(zai)地(di)派出(chu)所(suo)(suo)出(chu)具的本區(qu)域駐(zhu)軍(jun)證明；隨軍(jun)家屬(shu)無合法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)(suo)的，可在(zai)(zai)該部(bu)(bu)隊(dui)隨軍(jun)家屬(shu)集體(ti)戶(hu)或(huo)該部(bu)(bu)隊(dui)所(suo)(suo)在(zai)(zai)地(di)派出(chu)所(suo)(suo)空掛集體(ti)戶(hu)落(luo)戶(hu)。

（四(si)）綜合積(ji)分人員落(luo)戶流程

申(shen)(shen)請人登錄(lu)(lu)“大(da)連(lian)政務(wu)服務(wu)綜合平(ping)臺” 網(wang)站（ 網(wang)址//xzfw.dl.gov.cn），點擊“戶籍管理(li)(li)”申(shen)(shen)請欄，進(jin)入(ru)(ru)外埠人員(yuan)落(luo)戶信息(xi)管理(li)(li)系(xi)統，將(jiang)個(ge)人信息(xi)在 “積(ji)分模(mo)擬計(ji)算器(qi)”界面錄(lu)(lu)入(ru)(ru)，達到標準分值的(de)，在大(da)連(lian)市積(ji)分落(luo)戶網(wang)頁(ye)輸入(ru)(ru)相關信息(xi)進(jin)行(xing)積(ji)分，提交落(luo)戶申(shen)(shen)請，區(qu)市縣公安(an)（分）局15個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)對積(ji)分進(jin)行(xing)核(he)定，并網(wang)上(shang)留(liu)言通(tong)知申(shen)(shen)請人審(shen)(shen)(shen)核(he)結果。審(shen)(shen)(shen)核(he)通(tong)過的(de)，申(shen)(shen)請人持手(shou)續(xu)原件(jian)到審(shen)(shen)(shen)批窗口辦理(li)(li)《準予遷(qian)入(ru)(ru)證明》。對審(shen)(shen)(shen)核(he)結果有異議的(de)，審(shen)(shen)(shen)批單位5個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)進(jin)行(xing)復(fu)核(he)，并告知申(shen)(shen)請人復(fu)核(he)結果。

第(di)十條 市級公(gong)安機關受理審(shen)核(he)業務落戶(hu)流程：

經(jing)市政府批準(zhun)成建制遷入的人員落戶，由(you)市人口結構辦負責核簽辦理。

第三章 相關解釋

第(di)十一條 18周歲以上未(wei)達(da)到法(fa)定結婚年齡的普通(tong)全日制(zhi)在校(xiao)學生可辦理隨遷和投(tou)靠落(luo)戶(hu)。

第十二(er)條(tiao) 在(zai)相應年度均辦理《大連(lian)市居住證》或中斷時間不超(chao)過3個月的，認定為連(lian)續辦理。

第十(shi)三條 在我市非連續(xu)繳納(na)職工(gong)社會(hui)保險(xian)，由(you)單位(wei)補(bu)繳并提供具有法律(lv)效力證明補(bu)繳期間存在勞動關系(xi)的(de)相應(ying)文書的(de)，認定為連續(xu)繳納(na)社會(hui)保險(xian)年限。

第十四條(tiao) 參(can)加引(yin)進人才落戶的申請人有下列情(qing)形的，按相應要(yao)求辦理：

（一）高(gao)層次人(ren)才隨遷父(fu)母(mu)（含本市戶籍高(gao)層次人(ren)才的非本市戶籍父(fu)母(mu)）戶口系城鎮地(di)區(qu)的，須達到退休(xiu)年齡；隨遷父(fu)母(mu)戶口系鄉(xiang)村地(di)區(qu)的，須男滿60周(zhou)歲，女滿55周(zhou)歲。

（二(er)）《規定》第十(shi)條第一項、第二(er)項和第三項的人員，在新區(qu)合法穩定就業(ye)的，申請落戶主城(cheng)區(qu)或新市區(qu)，須在主城(cheng)區(qu)或新市區(qu)有合法穩定住所。

第十五條(tiao) 參加稅收(shou)貢獻創業者落戶的申(shen)請人有下列情形(xing)的，按(an)相應要求辦理：

（一）稅收貢獻創(chuang)業者納(na)稅額由大(da)連市稅務(wu)局(ju)稅款繳納(na)地稅務(wu)機(ji)關(guan)的(de)《納(na)稅完稅證明》予以確認。

（二(er)）《規定》第十一(yi)條(tiao)第一(yi)項和第三項的(de)人員，3年(nian)累計納稅額符合(he)落戶申(shen)請條(tiao)件(jian)的(de)，最近連(lian)續三年(nian)須在同一(yi)企(qi)業，一(yi)直具備(bei)與申(shen)請事由(you)相適應的(de)身份資格。

第十六條 參加投(tou)靠落(luo)戶(hu)的(de)申請人有下列情形的(de)，按(an)相應要(yao)求辦理：

（一）有職業的投靠(kao)人(ren)須先辦理工作調動，其(qi)用(yong)人(ren)單位應(ying)在本市注冊登記。

（二）投(tou)靠(kao)配偶落戶(hu)其未成(cheng)年子女可隨遷；再婚(hun)的投(tou)靠(kao)人還(huan)應(ying)依(yi)法取得(de)隨遷未成(cheng)年子女的撫養權。

（三）配偶(ou)系原我(wo)市常(chang)住(zhu)戶口居民，因故死亡后(hou)，有(you)我(wo)市常(chang)住(zhu)戶口未成年(nian)子(zi)(zi)女(nv)需(xu)照顧(gu)且其(qi)本(ben)人(ren)沒(mei)有(you)再婚的，可申請到未成年(nian)子(zi)(zi)女(nv)戶口所在(zai)地(di)辦理落戶，其(qi)它未成年(nian)子(zi)(zi)女(nv)隨投(tou)靠人(ren)已(yi)在(zai)外省市合法落戶的可隨遷(qian)。

（四）夫妻(qi)雙方均為我(wo)市(shi)駐軍部(bu)隊(dui)現役軍官，其(qi)中一(yi)方達到隨軍條件的，或(huo)者夫妻(qi)一(yi)方為現役軍官，另一(yi)方為我(wo)市(shi)常住戶(hu)口居(ju)民的，其(qi)雙方父(fu)母(mu)均可以按照(zhao)父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)(kao)子女(nv)政(zheng)策(ce)，在(zai)(zai)(zai)投(tou)靠(kao)(kao)(kao)人子女(nv)服(fu)役部(bu)隊(dui)同一(yi)區域內(nei)的合法穩定(ding)住所(suo)辦(ban)理落(luo)戶(hu)。父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)(kao)子女(nv)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)的“子女(nv)在(zai)(zai)(zai)我(wo)市(shi)登記常住戶(hu)口時間(jian)”條件，比照(zhao)被投(tou)靠(kao)(kao)(kao)現役軍官在(zai)(zai)(zai)我(wo)市(shi)部(bu)隊(dui)服(fu)役年限(xian)辦(ban)理。

（五）按政策規定回原(yuan)戶(hu)(hu)籍地落戶(hu)(hu)人員，作為(wei)被(bei)投靠人辦理(li)戶(hu)(hu)口(kou)業務時(shi)，其在我市登記常住戶(hu)(hu)口(kou)時(shi)間應自遷出或注銷(xiao)前戶(hu)(hu)口(kou)登記時(shi)間起連(lian)續計算。

（六）被投靠人合法(fa)穩(wen)定住所(suo)應與本人戶口(kou)登記一致，否則不予辦(ban)理投靠落戶。

（七(qi)）被(bei)投靠(kao)人(ren)(ren)因(yin)本(ben)人(ren)(ren)無(wu)合(he)法穩定住(zhu)所(suo)(suo)而與父(fu)母(mu)、子女共同(tong)居住(zhu)，且(qie)房(fang)屋所(suo)(suo)有權人(ren)(ren)或合(he)法承租人(ren)(ren)同(tong)意投靠(kao)人(ren)(ren)辦理遷入登記的；軍(jun)休(xiu)干部、在職(zhi)軍(jun)官、文職(zhi)干部、復(fu)退轉軍(jun)人(ren)(ren)、軍(jun)隊職(zhi)工、無(wu)軍(jun)籍退休(xiu)退職(zhi)職(zhi)工等，取得本(ben)人(ren)(ren)服役部隊住(zhu)房(fang)產(chan)權單位營房(fang)部門合(he)法的《中國(guo)人(ren)(ren)民解放(fang)軍(jun)住(zhu)房(fang)證》或合(he)法住(zhu)用部隊住(zhu)房(fang)證明，經派出所(suo)(suo)調(diao)查屬實的；符合(he)上述規定情形的視為(wei)有合(he)法穩定住(zhu)所(suo)(suo)。

（八）符合(he)“無合(he)法穩定住所(suo)但參加社會保險”條件(jian)(jian)被投(tou)靠(kao)人，應(ying)先將本人戶(hu)口遷移(yi)至現戶(hu)口所(suo)在(zai)地派出(chu)所(suo)設立的空掛集體戶(hu)中(zhong)，同時以此(ci)地址(zhi)申(shen)請辦理投(tou)靠(kao)落戶(hu)。其(qi)中(zhong)主(zhu)城(cheng)區(qu)、新(xin)市(shi)區(qu)的“無合(he)法穩定住所(suo)但符合(he)參加社會保險年限”條件(jian)(jian)的被投(tou)靠(kao)人，其(qi)單位注冊地應(ying)在(zai)主(zhu)城(cheng)區(qu)或新(xin)市(shi)區(qu)。

第十七條(tiao) 參加綜合積分落戶(hu)的(de)申請人有下列情形的(de)，按相應要求辦理(li)：

（一）我(wo)市單位在(zai)外省市設立(li)的分支機(ji)構(gou)工作人員不能參與積分落(luo)戶。

（二(er)）國家(jia)職業資格證(zheng)書(shu)持有人在我市(shi)繳納社(she)保(bao)期(qi)間取得外省市(shi)證(zheng)書(shu)的，不(bu)予認(ren)定(ding)。

（三）夫妻(qi)(qi)任一方婚前(qian)購買(mai)(mai)的(de)(de)房屋，在辦理綜(zong)合(he)積分(fen)(fen)落戶(hu)時，與(yu)夫妻(qi)(qi)婚后共(gong)同購買(mai)(mai)的(de)(de)房屋享有(you)(you)同樣的(de)(de)積分(fen)(fen)權(quan)力及分(fen)(fen)值。房屋所(suo)有(you)(you)權(quan)證書有(you)(you)兩個(ge)以上（夫妻(qi)(qi)共(gong)有(you)(you)除(chu)外(wai)）產權(quan)人的(de)(de)，不作為房屋積分(fen)(fen)依(yi)據。

（四）無(wu)合法穩定住(zhu)所的積分落戶申請(qing)人，落戶地(di)(di)址應與其單位注冊地(di)(di)為同(tong)一區(qu)域。

（五）以(yi)高等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)自學(xue)考試、成人(ren)高等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)、網絡(luo)高等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)、國家開(kai)放(fang)教(jiao)育(yu)(yu)畢業證(zheng)(zheng)(zheng)書申請(qing)積分的(de)人(ren)員(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)(gong)《畢業生登記表》或(huo)(huo)成績單等(deng)(deng)(deng)學(xue)籍(ji)材料或(huo)(huo)其他(ta)可(ke)以(yi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)其教(jiao)育(yu)(yu)經歷(li)的(de)相關材料；以(yi)本(ben)市(shi)(shi)中等(deng)(deng)(deng)職業學(xue)校學(xue)歷(li)申請(qing)積分的(de)人(ren)員(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)(gong)大連(lian)市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)局(ju)主管部(bu)門認證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)；以(yi)本(ben)市(shi)(shi)技工學(xue)校學(xue)歷(li)申請(qing)積分的(de)人(ren)員(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)(gong)大連(lian)市(shi)(shi)就業服務中心認證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。

（六）已(yi)獲準積分落(luo)戶的(de)(de)申請人應在60日內辦(ban)結落(luo)戶手(shou)續(xu)，逾期(qi)未辦(ban)理的(de)(de)重新審核落(luo)戶條件。

（七）積分落戶申請人經告知需依規(gui)補充(chong)提(ti)(ti)交手(shou)續的，應按(an)要(yao)求及時(shi)補充(chong)提(ti)(ti)交，審批時(shi)限(xian)按(an)補充(chong)手(shou)續提(ti)(ti)交后時(shi)間重新開始(shi)計算。

第四章 附則

第十(shi)八條 本細則下列用語含義：

（一(yi)）身(shen)份證(zheng)件(jian)是指：申(shen)請人與(yu)被申(shen)請人及隨(sui)遷子女的《居民(min)戶(hu)(hu)(hu)口(kou)簿》或(huo)《戶(hu)(hu)(hu)籍證(zheng)明》；16 周歲以上人員的《居民(min)身(shen)份證(zheng)》；應屆(jie)大中專(zhuan)畢業(ye)(ye)生(sheng)或(huo)本(ben)(ben)市普通高等學校錄取新生(sheng)的《戶(hu)(hu)(hu)口(kou)遷移證(zheng)》；回國人員、定(ding)居本(ben)(ben)市華僑和港澳臺同胞(bao)的入(ru)國（境(jing)）有效證(zheng)件(jian)；復(fu)退轉(zhuan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人（義務兵除外）的《軍(jun)(jun)(jun)(jun)人公民(min)身(shen)份證(zheng)號碼登記表(biao)》及轉(zhuan)業(ye)(ye)證(zheng)、軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)退休證(zheng)、退伍證(zheng)；復(fu)退轉(zhuan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人以及辦理家屬隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)(jun)落戶(hu)(hu)(hu)現役軍(jun)(jun)(jun)(jun)人的注銷(xiao)戶(hu)(hu)(hu)口(kou)證(zheng)明。

（二）婚(hun)(hun)姻狀(zhuang)況(kuang)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)是指：已(yi)婚(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)《結(jie)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)》；離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)《離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)》及《離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)協議書(shu)(shu)》或(huo)人(ren)民法(fa)(fa)院已(yi)發生(sheng)法(fa)(fa)律(lv)效(xiao)力的(de)(de)民事(shi)(shi)判(pan)決書(shu)(shu)或(huo)民事(shi)(shi)調解(jie)書(shu)(shu)、《離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)書(shu)(shu)》；喪(sang)偶人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)《結(jie)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)》及配偶《死(si)亡醫學(xue)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)書(shu)(shu)》或(huo)其(qi)他法(fa)(fa)定死(si)亡證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)材料；達(da)到法(fa)(fa)定結(jie)婚(hun)(hun)年齡未婚(hun)(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)在公安機關使(shi)用(yong)部門書(shu)(shu)寫的(de)(de)《個人(ren)未婚(hun)(hun)聲(sheng)明(ming)(ming)》。離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)或(huo)喪(sang)偶人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)文書(shu)(shu)自登記日(ri)期至(zhi)戶(hu)口業務辦理時之(zhi)間的(de)(de)婚(hun)(hun)姻狀(zhuang)況(kuang)使(shi)用(yong)《個人(ren)未再婚(hun)(hun)聲(sheng)明(ming)(ming)》予以證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)。

在國(guo)(guo)外(wai)婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)記部門(men)登(deng)記結(jie)(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)離婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需在登(deng)記地(di)(di)辦理(li)公證(zheng)和該國(guo)(guo)外(wai)交(jiao)部或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)外(wai)交(jiao)部授權的(de)機(ji)關認(ren)證(zheng)，并(bing)經(jing)中(zhong)國(guo)(guo)駐該國(guo)(guo)使領館認(ren)證(zheng)；離婚(hun)(hun)(hun)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)公民，婚(hun)(hun)(hun)姻關系是(shi)在國(guo)(guo)外(wai)按照當地(di)(di)法(fa)院通過司法(fa)程序解(jie)除(chu)的(de)，其(qi)離婚(hun)(hun)(hun)證(zheng)件（指法(fa)院出(chu)具的(de)離婚(hun)(hun)(hun)調解(jie)書或(huo)(huo)離婚(hun)(hun)(hun)判決書），須經(jing)我國(guo)(guo)人民法(fa)院裁定承(cheng)認(ren)，被(bei)(bei)裁定承(cheng)認(ren)的(de)，視為(wei)有效；被(bei)(bei)駁回的(de)，視為(wei)無法(fa)律效力(li)；在香港、澳(ao)門(men)地(di)(di)區登(deng)記結(jie)(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)離婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需經(jing)香港委托公證(zheng)人、澳(ao)門(men)地(di)(di)區公證(zheng)機(ji)構公證(zheng)；臺灣地(di)(di)區登(deng)記結(jie)(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)離婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需提交(jiao)臺灣公證(zheng)機(ji)構的(de)公證(zheng)書。

以(yi)上法律文書為外文的(de)需經有(you)資(zi)質翻譯(yi)公司(si)翻譯(yi)成中文件。婚姻狀況需要核查的(de)，由公安(an)機關(guan)使用部門按照規定進行核查。

（三）親(qin)屬(shu)關系證(zheng)明是指：《出(chu)生(sheng)醫(yi)學證(zheng)明》或(huo)出(chu)國(guo)人員國(guo)外所生(sheng)子女的(de)《出(chu)生(sheng)證(zheng)》（無需(xu)我(wo)國(guo)駐外使領(ling)館或(huo)外國(guo)駐我(wo)國(guo)使領(ling)館認證(zheng)）及中(zhong)文翻譯件或(huo)《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)收養登(deng)記證(zheng)》或(huo)公安(an)機關出(chu)具的(de)《親(qin)屬(shu)關系證(zheng)明》或(huo)有資質(zhi)鑒(jian)定機構出(chu)具的(de)《親(qin)子鑒(jian)定證(zheng)明》。《居民(min)戶口簿(bu)》能直接反映與申請(qing)人父母子女關系的(de)，上述手續免提供。

（四）隨軍家屬(shu)或隨遷配(pei)偶職業(ye)(ye)證件是指：戶口系城鎮地區，無職業(ye)(ye)提(ti)交的(de)《就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證》（《就業(ye)(ye)失業(ye)(ye)登(deng)記(ji)證》）或其他合法(fa)未(wei)(wei)就業(ye)(ye)證明(ming)，有(you)職業(ye)(ye)提(ti)交的(de)在(zai)連《社保繳費證明(ming)》及(ji)勞動合同(tong)；戶口系鄉村地區，且《居民戶口簿(bu)》“服(fu)務處(chu)所、職業(ye)(ye)”欄未(wei)(wei)登(deng)記(ji)就業(ye)(ye)信息的(de)，上述手續免提(ti)供。

（五）隨遷(qian)子女(nv)手續是(shi)指：未成(cheng)年子女(nv)《居(ju)(ju)民戶口簿(bu)(bu)》 (與(yu)(yu)父母戶口不在(zai)(zai)一處)、《居(ju)(ju)民身份證》（16周歲以上）或(huo)18周歲以上未達到法定結(jie)婚年齡普通全日制在(zai)(zai)校(xiao)學(xue)(xue)生的(de)(de)學(xue)(xue)信(xin)網(wang)學(xue)(xue)籍查詢記錄或(huo)查詢不到提(ti)供(gong)的(de)(de)《在(zai)(zai)校(xiao)學(xue)(xue)籍證明》；再(zai)婚的(de)(de)投(tou)靠人(ren)取得(de)隨遷(qian)未成(cheng)年子女(nv)撫養權手續。居(ju)(ju)民戶口簿(bu)(bu)不能反映與(yu)(yu)申請人(ren)父母子女(nv)關系的(de)(de)，應提(ti)供(gong)《出(chu)生醫(yi)學(xue)(xue)證明》或(huo)有資質鑒定機構出(chu)具的(de)(de)《親子鑒定證明》。

（六(liu)）落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)地址手續(xu)是(shi)指：有(you)合(he)法穩定(ding)住(zhu)所提交的(de)(de)《不動產權(quan)(quan)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)》（含取得(de)“房屋備案合(he)同(tong)、購房發票、完稅證(zheng)(zheng)明”的(de)(de)情形）或使用權(quan)(quan)證(zheng)(zheng)等公有(you)租賃房屋權(quan)(quan)屬(shu)證(zheng)(zheng)件；落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)直系親(qin)屬(shu)家中提交的(de)(de)直系親(qin)屬(shu)房屋權(quan)(quan)屬(shu)證(zheng)(zheng)件及(ji)房主(zhu)到落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)地派(pai)出(chu)所簽署(shu)的(de)(de)《同(tong)意(yi)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)意(yi)見書(shu)(shu)》；落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)單位集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)提交的(de)(de)集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)口芒(mang)果视频(pin)下载；落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)空掛集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)提交的(de)(de)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)地派(pai)出(chu)所出(chu)具的(de)(de)《同(tong)意(yi)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)意(yi)見書(shu)(shu)》。

第十九條 各區市縣公安（分(fen)(fen)）局每月(yue)5日前上報前一個月(yue)的《大(da)連市戶籍管(guan)理若干(gan)規定(ding)實施情(qing)(qing)況統計表》（見附件1）。市公安局治安管(guan)理支隊對全市人口增長情(qing)(qing)況動態分(fen)(fen)析(xi)研判(pan)，結合實際對政策調整完善(shan)。

第二(er)十(shi)條 根據(ju)我市(shi)城鄉區域發展變化，市(shi)公安(an)局將適(shi)時公布我市(shi)年度城鄉屬性(xing)清單，據(ju)此(ci)辦理相關戶籍業(ye)務。

第二十一條 各(ge)項(xiang)落(luo)戶的辦理流程和與申請事由相對應的所(suo)需具體相關(guan)手續可(ke)登陸“大連政(zheng)務服(fu)務綜合平臺”網站查(cha)詢，亦可(ke)到(dao)各(ge)類(lei)落(luo)戶受理單位咨詢，領(ling)取告知單。

第二十二條 本細則(ze)由市(shi)公安局負責解釋(shi)，自2019年2月1日起施(shi)行(xing)。