各(ge)區、市、縣(xian)公(gong)安（分）局：

現將《大連(lian)市戶(hu)籍(ji)遷入管理若(ruo)干規定實(shi)施細(xi)則》印發給(gei)你(ni)們，請遵照執行。

大連市公安局

2020年4月(yue)21日

大連市戶籍遷入管理若干規定實施細則

第一章 總 則

第(di)一條 為貫徹落實《大連(lian)市(shi)戶(hu)籍(ji)遷入管理若干規定》（以下簡稱《規定》），優化(hua)營(ying)商環(huan)境，規范戶(hu)籍(ji)管理工作，保障(zhang)來連(lian)落戶(hu)人(ren)員的合法權益，制定本(ben)細則。

第二條 辦理落(luo)戶(hu)人(ren)員應根據實際(ji)狀況提交身份(fen)證(zheng)(zheng)件、婚姻狀況證(zheng)(zheng)明、親(qin)屬(shu)關系證(zheng)(zheng)明、落(luo)戶(hu)地址手續(xu)及與申(shen)請(qing)事(shi)由相對應的材料。

第三條 《規定》中的(de)同(tong)一戶(hu)籍(ji)政策(ce)區域(yu)是(shi)指(zhi)，主城區的(de)中山(shan)區、西崗區、沙河口區、甘(gan)井子區、高(gao)新技(ji)術產業園區；金(jin)普新區的(de)開發區、金(jin)州區、保稅(shui)區；其余區市縣以各自行政區域(yu)為同(tong)一戶(hu)籍(ji)政策(ce)區域(yu)。

第(di)四條(tiao) 本(ben)(ben)省(sheng)內其他城市(shi)戶籍居民，符合《規定》落戶本(ben)(ben)市(shi)的，按省(sheng)公安廳“一地(di)辦(ban)結”遷移流程辦(ban)理。

第五條 已落戶本(ben)市(shi)大(da)中專院校學生(sheng)集體戶畢業(ye)生(sheng), 符合《規定(ding)》的，可直接辦理市(shi)內遷移(yi)落戶。

第六條 符合《規定》落戶(hu)(hu)社區集體戶(hu)(hu)的(de)人(ren)員，正(zheng)常使用居民戶(hu)(hu)口簿。

第七條 負責受理落(luo)(luo)戶申(shen)請的(de)公安機關對申(shen)請人所遞交的(de)材料(liao)(liao)進行初審，填寫《落(luo)(luo)戶申(shen)請表》（見附件1）并經(jing)申(shen)請人簽字(zi)確認。材料(liao)(liao)齊(qi)全的(de)，應(ying)出具收件憑證(zheng)；材料(liao)(liao)不齊(qi)全的(de)，應(ying)當場一(yi)次性(xing)告知需補齊(qi)材料(liao)(liao)。

第八條 經大(da)連市(shi)公安局業務主管部(bu)門(men)“一事(shi)一議”認定(ding)的人員，按工作(zuo)流(liu)程(cheng)予(yu)以辦理。

第(di)九條 市(shi)公安局治(zhi)安管理支隊負責(ze)對(dui)全(quan)市(shi)《規(gui)定》實施(shi)情況進行指導、監督(du)和(he)考核(he)；各區(qu)市(shi)縣公安（分）局按照工作職責(ze)對(dui)轄區(qu)審(shen)批業務(wu)進行指導、檢查和(he)考核(he)；派出所按照審(shen)批權限依法(fa)履行審(shen)批職責(ze)。

第二章 落戶申請流程

第十條 派出(chu)所(suo)受理審核業(ye)務落戶流程

（一）引(yin)進人才(cai)落戶流程

1.高層(ceng)次(ci)人(ren)才、城市(shi)發(fa)展(zhan)緊缺人(ren)才、職稱專業技(ji)術人(ren)才經市(shi)相關部門認(ren)定；學(xue)(xue)歷人(ren)才經學(xue)(xue)信(xin)網或國(guo)(guo)（境）外學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位認(ren)證系統查(cha)詢(xun)(xun)、國(guo)(guo)家職業資格人(ren)才經國(guo)(guo)家職業資格證書全國(guo)(guo)聯網查(cha)詢(xun)(xun)或大連市(shi)人(ren)力資源和社會保(bao)障(zhang)局網站(zhan)“職業技(ji)能鑒(jian)定考試成(cheng)績查(cha)詢(xun)(xun)”系統查(cha)詢(xun)(xun),由落戶地派出所(suo)戶籍(ji)民警核(he)查(cha)確認(ren)，手續(xu)齊全，當(dang)場(chang)核(he)發(fa)準(zhun)遷手續(xu)。

2.全日制中等職(zhi)業學校(xiao)（含技工學校(xiao)）畢業生或取得國家職(zhi)業資格證(zheng)書的中級工，由落戶地派出(chu)所受(shou)理審核，手(shou)續(xu)齊全，當場核發準遷(qian)手(shou)續(xu)。

（二）本(ben)市大中專院校(xiao)錄(lu)取學生落戶流程

由大中專(zhuan)院校(xiao)屬地派出所受(shou)理審(shen)核，手續(xu)齊全(quan)，當場辦結。

（三）按政策規定回原戶籍地人員(yuan)落戶流程(cheng)

由落(luo)戶(hu)地派(pai)出所受理審核，手續齊全，當場辦結(jie)。

（四）復退(tui)轉軍(jun)(jun)(jun)人、軍(jun)(jun)(jun)休干部(bu)、無軍(jun)(jun)(jun)籍退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工落戶流(liu)程

由(you)落戶地(di)派出所受理審核(he)，手續齊全，當場辦(ban)結。

（五）隨軍家屬落戶(hu)流(liu)程

由軍人服役部隊駐地同一戶籍政策(ce)區域的合法穩定住(zhu)所(suo)(suo)地或(huo)部隊駐地派(pai)出所(suo)(suo)受理審核(he)，手續齊全，當場核(he)發(fa)準遷手續。

（六）經批準定居本(ben)市的(de)華僑和港澳臺同胞落戶流程

由本人(ren)或(huo)親(qin)屬合法穩定住(zhu)所(suo)(suo)地派(pai)出所(suo)(suo)受(shou)理審(shen)核(he)，手續齊全，當場辦結。

（七(qi)）經大連市級以上(shang)組織部(bu)門批準錄用或調入本市的人員落戶流程

由落戶地派(pai)出所受理審核(he)，手續(xu)齊全，當場核(he)發準遷手續(xu)。

（八）經(jing)區市縣級(ji)以上人力資(zi)源(yuan)和社(she)會保障(zhang)部門(men)審核并(bing)經(jing)大(da)連市級(ji)以上人力資(zi)源(yuan)和社(she)會保障(zhang)部門(men)備(bei)案(an)聘(pin)用的事業單位人員(yuan)落(luo)戶(hu)流(liu)程

由落戶地派出所(suo)受理審(shen)核，手續齊全，當場核發準遷手續。

（九）稅收貢獻創(chuang)業(ye)者落(luo)戶(hu)流程

由申請人合(he)法穩定住所地(di)派出(chu)所受(shou)理(li)審核，手續齊全(quan)，當(dang)場(chang)核發準(zhun)遷手續。

（十）“三投靠(kao)”落(luo)戶流程

由被投靠人戶口所在(zai)地派出(chu)所受理審核，手續(xu)齊全，當場核發準遷手續(xu)。

（十(shi)一）新市區或新區城鎮落戶流程

由(you)落戶地派出所(suo)受(shou)理審(shen)核，手續齊(qi)全，當場核發準遷手續。

（十二）新市區戶籍居民在主城(cheng)區有(you)合(he)法穩定住所落戶流程

由(you)合法穩定住所地派出所受理審(shen)核(he)，手續齊全(quan)，當(dang)場辦結。

第(di)十(shi)一條(tiao) 區市縣(xian)公安（分）局(ju)受理審(shen)核(he)業務落戶流程

（一）經(jing)大連市政(zheng)府批準成建制遷入的人(ren)員落戶流程

由(you)落戶地區(qu)市縣公安（分）局受理審核(he)，手續(xu)齊全，7個工(gong)作日核(he)發準遷手續(xu)。

（二）綜合積分人員落戶流(liu)程

申請人可自愿選擇網上申請或窗口現場申請任一種(zhong)方式，由落戶地區市(shi)縣(xian)公安（分）局受理(li)審核，手續(xu)齊全，7個工作日核發(fa)準遷手續(xu)。

1.網上申(shen)請方式。申(shen)請人注冊(ce)登錄(lu)“大連政務服(fu)務網” 網站（ 網址//zwfw.dl.gov.cn），按要(yao)求填寫(xie)積分指(zhi)標內(nei)容并(bing)(bing)(bing)上傳提交，落戶地(di)公安分局7個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)完成審(shen)(shen)核(he)(he)并(bing)(bing)(bing)網上通(tong)(tong)知申(shen)請人。審(shen)(shen)核(he)(he)通(tong)(tong)過(guo)的(de)(de)，申(shen)請人持手續原件到審(shen)(shen)批窗口辦理《準予(yu)遷入(ru)證(zheng)明》。對審(shen)(shen)核(he)(he)結果有異議的(de)(de)，審(shen)(shen)批單位(wei)5個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內(nei)進行(xing)復核(he)(he)，并(bing)(bing)(bing)告知申(shen)請人復核(he)(he)結果。

2.窗口(kou)現場申(shen)(shen)請(qing)(qing)方(fang)式。申(shen)(shen)請(qing)(qing)人可持手(shou)續原件直接(jie)到落戶地區市縣公(gong)安（分）局(ju)行政服務大廳(ting)綜(zong)合積(ji)分窗口(kou)申(shen)(shen)請(qing)(qing)，審批(pi)流程及(ji)時限與網上申(shen)(shen)請(qing)(qing)方(fang)式相同。

第三章 相關解釋

第十(shi)二條(tiao) 在本市非連續(xu)(xu)繳(jiao)納職工社會(hui)保險,由單位(wei)補繳(jiao)并提供具有(you)法律效(xiao)力證明補繳(jiao)期間(jian)存(cun)在勞動關(guan)系的(de)相應文書的(de)，認定為連續(xu)(xu)繳(jiao)納社會(hui)保險年限。

第十三(san)條 本市戶(hu)(hu)籍高層次人才的非本市戶(hu)(hu)籍父母(mu)，須男60周歲以(yi)上、女55周歲以(yi)上可辦(ban)理落(luo)戶(hu)(hu)。

第十四條(tiao)(tiao) 符(fu)合《規(gui)定(ding)》第十二條(tiao)(tiao)、第十九(jiu)條(tiao)(tiao)條(tiao)(tiao)件的人員，在新區(qu)合法(fa)穩定(ding)就業，申請落(luo)戶主城區(qu)或新市區(qu)的，須在主城區(qu)或新市區(qu)有合法(fa)穩定(ding)住所(suo)。

第十五條 經(jing)核準(zhun)落戶(hu)的復退轉(zhuan)軍人，在(zai)部隊(dui)服役期間登記使用(yong)的身份信(xin)息與入伍前戶(hu)口登記信(xin)息不一(yi)致的，按照入伍注銷戶(hu)口信(xin)息辦(ban)理落戶(hu)。

軍隊(dui)干(gan)(gan)部(bu)因檔案中(zhong)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)日(ri)(ri)期有疑義，按干(gan)(gan)部(bu)任免權限，由(you)軍隊(dui)相應的干(gan)(gan)部(bu)（人力資源(yuan)）部(bu)門出(chu)具《出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)日(ri)(ri)期認定函》的，其出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)日(ri)(ri)期以(yi)《出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)日(ri)(ri)期認定函》為準。

第十(shi)六(liu)條(tiao) 經師（旅）級以(yi)上單(dan)位的(de)政治機關批準，可以(yi)辦理家(jia)(jia)屬隨軍，落(luo)戶地應(ying)(ying)是(shi)軍人服役部(bu)隊(dui)實(shi)際駐(zhu)地。部(bu)隊(dui)駐(zhu)地為主城區、新市(shi)區的(de)，可在(zai)合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)地申請隨軍落(luo)戶；無(wu)合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)，應(ying)(ying)在(zai)該部(bu)隊(dui)隨軍家(jia)(jia)屬集體戶或(huo)該部(bu)隊(dui)所(suo)在(zai)地派(pai)出所(suo)社(she)區集體戶落(luo)戶。落(luo)戶時應(ying)(ying)提供服役部(bu)隊(dui)出具(ju)的(de)駐(zhu)軍證明。

第十七條 原戶(hu)籍為(wei)本(ben)市農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區(qu)(qu)的(de)大中專院校(xiao)(xiao)（技(ji)工學(xue)校(xiao)(xiao)）學(xue)生(sheng)畢業回家落(luo)戶(hu)；無(wu)戶(hu)口(kou)人員、刑滿釋放(fang)人員在本(ben)市農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區(qu)(qu)原戶(hu)籍地落(luo)戶(hu)；復退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人經退(tui)役(yi)軍(jun)人事務(wu)局審核(he)并出具(ju)手續安置到本(ben)市農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區(qu)(qu)落(luo)戶(hu)。落(luo)戶(hu)地公安機關(guan)審核(he)相關(guan)手續后，予(yu)以辦理。

第十(shi)八條 稅(shui)收貢獻創業者納稅(shui)額由國家稅(shui)務(wu)總局大連(lian)市稅(shui)務(wu)局稅(shui)款(kuan)繳納地稅(shui)務(wu)機關的《納稅(shui)完稅(shui)證明》予以確認。

第十(shi)九(jiu)條(tiao) 再婚或(huo)離婚人員(yuan)為未(wei)成年子(zi)女申(shen)請(qing)隨遷或(huo)投靠落戶的(de)，應先依法取得未(wei)成年子(zi)女的(de)撫養(yang)權。

第二十條 參加投靠落戶的申(shen)請人有下列(lie)情形的，按相應要求辦理：

（一(yi)）配偶(ou)系(xi)原本市戶籍居民，因故死亡后，有本市戶籍未成(cheng)年子(zi)女需照顧且其(qi)本人沒有再婚的，可申(shen)請到(dao)未成(cheng)年子(zi)女戶口(kou)所在地辦(ban)理(li)落戶，其(qi)他未成(cheng)年子(zi)女隨(sui)(sui)投靠人已在外省市合(he)法(fa)落戶的可隨(sui)(sui)遷(qian)。

（二）夫(fu)妻雙方(fang)均為本(ben)(ben)市駐軍(jun)部隊(dui)現(xian)(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)(guan)，其中(zhong)一方(fang)達到隨軍(jun)條件的，或者夫(fu)妻一方(fang)為現(xian)(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)(guan)，另一方(fang)為本(ben)(ben)市戶籍(ji)居民的，現(xian)(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)(guan)的父(fu)(fu)母(mu)均可按照父(fu)(fu)母(mu)投靠(kao)子(zi)女政(zheng)策(ce)，在(zai)投靠(kao)人(ren)子(zi)女服役(yi)部隊(dui)同(tong)一戶籍(ji)政(zheng)策(ce)區域內(nei)的合法穩定(ding)住所辦理(li)(li)落(luo)戶。父(fu)(fu)母(mu)投靠(kao)子(zi)女政(zheng)策(ce)規定(ding)的“子(zi)女在(zai)本(ben)(ben)市落(luo)戶時(shi)間”條件，比照被(bei)投靠(kao)現(xian)(xian)役(yi)軍(jun)官(guan)(guan)在(zai)本(ben)(ben)市部隊(dui)服役(yi)年限(xian)辦理(li)(li)。

（三）本市(shi)(shi)駐軍(jun)部(bu)隊(dui)現役軍(jun)官符(fu)合國家政(zheng)策(ce)已(yi)安置落(luo)戶(hu)，且戶(hu)口所(suo)在區域(yu)與曾服役部(bu)隊(dui)為同(tong)一(yi)戶(hu)籍政(zheng)策(ce)區域(yu)的，其(qi)服役年限可視為“在本市(shi)(shi)落(luo)戶(hu)時間”。

（四）按政策規定回原戶(hu)(hu)籍(ji)地(di)落戶(hu)(hu)人(ren)員，作為被(bei)投靠人(ren)辦理戶(hu)(hu)口(kou)業務時(shi)(shi)，其在本市落戶(hu)(hu)時(shi)(shi)間(jian)應自遷出或注銷前戶(hu)(hu)口(kou)登記時(shi)(shi)間(jian)起連續計(ji)算。

（五）被投靠人父母或(huo)子女有合(he)(he)(he)法(fa)(fa)穩定(ding)住所，且房(fang)屋所有權(quan)人或(huo)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)承(cheng)租(zu)人同意投靠人辦(ban)理(li)遷入登記(ji)的(de)；軍(jun)(jun)休干部(bu)、在職(zhi)(zhi)軍(jun)(jun)官、文職(zhi)(zhi)干部(bu)、復退(tui)轉軍(jun)(jun)人、軍(jun)(jun)隊職(zhi)(zhi)工、無軍(jun)(jun)籍退(tui)休退(tui)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工等，取得本(ben)人服役(yi)部(bu)隊住房(fang)產權(quan)單位(wei)營(ying)房(fang)部(bu)門合(he)(he)(he)法(fa)(fa)的(de)《中(zhong)國人民解(jie)放(fang)軍(jun)(jun)住房(fang)證》或(huo)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)住用(yong)部(bu)隊住房(fang)證明，經(jing)派(pai)出所調查屬實(shi)的(de)。符合(he)(he)(he)上述規定(ding)情(qing)形(xing)的(de)視為(wei)有合(he)(he)(he)法(fa)(fa)穩定(ding)住所。

（六）被(bei)投靠人戶口(kou)登記(ji)地(di)址應與其合法穩定住所(suo)地(di)址一致，否則不予辦理投靠落(luo)戶。

（七(qi)）大(da)連(lian)市社(she)會福利院已收留撫養的(de)無(wu)戶(hu)(hu)口(kou)棄嬰（兒）經市民(min)政局出具《無(wu)戶(hu)(hu)口(kou)棄嬰（兒）落戶(hu)(hu)通知(zhi)單》（見(jian)附件(jian)2）并進行DNA比對的(de)，可在大(da)連(lian)市社(she)會福利院集體戶(hu)(hu)口(kou)落戶(hu)(hu)。

第(di)二(er)(er)十一(yi)條 符合(he)《規定》第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條第(di)一(yi)款落戶(hu)條件(jian)的人(ren)員或(huo)新市區(qu)戶(hu)籍(ji)居民(min)(min)遷(qian)(qian)往主(zhu)城區(qu),其合(he)法穩(wen)定住所按份共有或(huo)共有不動產權(quan)的，其中一(yi)位產權(quan)人(ren)可申(shen)請辦(ban)理落戶(hu)（配偶及未婚子(zi)女共有的除(chu)外）。辦(ban)理時(shi)申(shen)請人(ren)應提供所有共有產權(quan)人(ren)的不動產權(quan)證書、居民(min)(min)身份證以及共同(tong)(tong)簽字的同(tong)(tong)意其遷(qian)(qian)入落戶(hu)的書面聲(sheng)明。

共有不動產權(quan)的合(he)法穩定(ding)住所只辦理(li)一次遷移落(luo)戶(hu)。

第(di)二十二條 按照(zhao)《規定》第(di)二十二條第(di)二款(kuan)條件落(luo)戶新(xin)(xin)市(shi)區(qu)(qu)(qu)或新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)鎮的人(ren)員，其在主城(cheng)區(qu)(qu)(qu)繳納(na)(na)社保與新(xin)(xin)市(shi)區(qu)(qu)(qu)或新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)繳納(na)(na)社保無間斷的，認定為連續繳納(na)(na)社會保險年(nian)限。

第二(er)十三條 參加綜合(he)積(ji)分落戶的申請人有下列情形的，按(an)相(xiang)應要求辦理：

（一）本市單位在(zai)外(wai)省(sheng)市設立(li)的(de)分支機構工作人員不(bu)能參與積分落戶。

（二）國家職業(ye)資格證書持有人在本市繳納社保(bao)期(qi)間取得外省市證書的，不(bu)予認定。

（三）辦(ban)理綜合(he)積(ji)分落(luo)戶(hu)，夫(fu)妻任(ren)一(yi)方(fang)婚前購買的合(he)法(fa)產權房屋(wu)與夫(fu)妻婚后共同(tong)購買的，享有同(tong)樣的積(ji)分權力(li)及分值(zhi)。

（四）鄉村地區居民舉家(jia)遷移(yi)是指本(ben)(ben)人(ren)及其配(pei)偶、未(wei)婚子女(nv)遷移(yi)落戶本(ben)(ben)市。

（五(wu)）無合法穩定住所的積分落戶申請(qing)人(ren)，落戶社區集體戶的應提(ti)交落戶地派出所出具的《落戶地址(zhi)確認單》。

（六）積分落戶申(shen)請(qing)人(ren)經告知需依規(gui)補充提交手續的，應按要求及時補充提交，審(shen)批時限按補充手續提交后時間重新開始計算。

（七(qi)）已獲(huo)準積分落戶(hu)的申請(qing)人(ren)應(ying)在60日內辦結(jie)落戶(hu)手續，逾期未(wei)辦理的應(ying)重新(xin)審核落戶(hu)條(tiao)件。

第四章 附 則

第二十四條 本細則下列用(yong)語含(han)義：

（一）身份(fen)證件(jian)是指：申請人(ren)(ren)與被申請人(ren)(ren)及(ji)(ji)隨遷子女(nv)的(de)(de)《居民戶口(kou)簿》或《戶籍證明》；16 周(zhou)歲(sui)及(ji)(ji)以(yi)上人(ren)(ren)員的(de)(de)《居民身份(fen)證》；應(ying)屆大中專畢業(ye)生(sheng)或本市普通高(gao)等學(xue)校錄取新生(sheng)的(de)(de)《戶口(kou)遷移(yi)證》；出國回國人(ren)(ren)員、定(ding)居本市華(hua)僑(qiao)和(he)港澳臺同胞的(de)(de)入國（境(jing)）有效(xiao)證件(jian)；復退轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)（義務兵除外）的(de)(de)《軍(jun)人(ren)(ren)公民身份(fen)證號(hao)碼登記表》及(ji)(ji)轉(zhuan)業(ye)證、軍(jun)隊退休證、退伍(wu)證；復退轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)以(yi)及(ji)(ji)辦理家屬隨軍(jun)落戶現役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)的(de)(de)注銷戶口(kou)證明（軍(jun)隊離退休干部、退休士官(guan)因歷史原因無法提供入伍(wu)地注銷戶口(kou)證明的(de)(de)，由(you)師級(ji)以(yi)上單位(wei)政治工作部門(men)出具相(xiang)關(guan)證明）。

（二(er)）婚(hun)姻(yin)狀況(kuang)證(zheng)明是(shi)指：已婚(hun)人(ren)員的(de)(de)《結(jie)婚(hun)證(zheng)》；離婚(hun)人(ren)員的(de)(de)《離婚(hun)證(zheng)》及《離婚(hun)協議書》或(huo)人(ren)民(min)法院生效(xiao)民(min)事判(pan)決書或(huo)民(min)事調解(jie)書或(huo)《離婚(hun)證(zheng)明書》；喪偶(ou)人(ren)員的(de)(de)配偶(ou)《死亡醫學證(zheng)明書》或(huo)其他(ta)法定死亡證(zheng)明材料；達到法定結(jie)婚(hun)年(nian)齡未婚(hun)人(ren)員的(de)(de)婚(hun)姻(yin)狀況(kuang)、離婚(hun)或(huo)喪偶(ou)人(ren)員的(de)(de)法律(lv)文書自登(deng)記日期(qi)至戶(hu)口業務(wu)辦理時(shi)之間(jian)的(de)(de)婚(hun)姻(yin)狀況(kuang)，由(you)申(shen)請(qing)人(ren)在《落戶(hu)申(shen)請(qing)表》中簽字確認。

在(zai)國外婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)(ji)部門登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)，需(xu)在(zai)登(deng)記(ji)(ji)地辦(ban)理公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)和(he)該國外交部或(huo)(huo)者外交部授(shou)權的(de)(de)(de)機(ji)關認證(zheng)(zheng)(zheng)，并經中國駐該國使領館認證(zheng)(zheng)(zheng)；離(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)中國公(gong)民，婚(hun)(hun)(hun)姻關系是在(zai)國外按照(zhao)當地法(fa)院通(tong)過司(si)法(fa)程序解除的(de)(de)(de)，其離(li)婚(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)件（指法(fa)院出具的(de)(de)(de)離(li)婚(hun)(hun)(hun)調解書(shu)或(huo)(huo)離(li)婚(hun)(hun)(hun)判決書(shu)），須經我國人(ren)民法(fa)院裁定承(cheng)認，被裁定承(cheng)認的(de)(de)(de)，視為有效(xiao)；被駁(bo)回的(de)(de)(de)，視為無法(fa)律效(xiao)力；在(zai)香(xiang)港(gang)、澳門地區登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)，需(xu)經香(xiang)港(gang)委托公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)、澳門地區公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)；臺灣地區登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)，需(xu)提交臺灣公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構的(de)(de)(de)公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)。

以上法律文書為(wei)外文的需(xu)經有資質(zhi)翻譯公司翻譯成中文件(jian)。婚姻狀況需(xu)要核查的，由公安機關(guan)使(shi)用部門按照規(gui)定進(jin)行核查。

（三）親(qin)屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明是指：《出(chu)(chu)生(sheng)醫學(xue)證(zheng)(zheng)明》或(huo)出(chu)(chu)國(guo)人(ren)員國(guo)外(wai)所生(sheng)子女(nv)的(de)《出(chu)(chu)生(sheng)證(zheng)(zheng)》（無需我(wo)國(guo)駐(zhu)外(wai)使領館或(huo)外(wai)國(guo)駐(zhu)我(wo)國(guo)使領館認(ren)證(zheng)(zheng)）及中(zhong)文翻譯件；或(huo)《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)收(shou)養登記證(zheng)(zheng)》；或(huo)公安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)出(chu)(chu)具的(de)《親(qin)屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明》；或(huo)有資質鑒(jian)定機(ji)(ji)構出(chu)(chu)具的(de)親(qin)子關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)《法(fa)醫物證(zheng)(zheng)鑒(jian)定意見書(shu)》；或(huo)人(ren)民法(fa)院能證(zheng)(zheng)明親(qin)屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)生(sheng)效判決書(shu)（裁定書(shu)）；或(huo)公證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)能證(zheng)(zheng)明親(qin)屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)公證(zheng)(zheng)書(shu)；或(huo)能證(zheng)(zheng)明親(qin)屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)單位人(ren)事檔案材料。《居民戶口簿》能直(zhi)接(jie)反映(ying)與(yu)申請人(ren)父母子女(nv)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)，上述手續免提(ti)供。

（四）落(luo)戶(hu)(hu)(hu)地(di)址手(shou)續是指：有合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)提交(jiao)的(de)(de)(de)(de)《不動產權證(zheng)(zheng)書》（含取得“房(fang)屋(wu)備案合同、購房(fang)發票、完(wan)稅(shui)證(zheng)(zheng)明”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形）或使用權證(zheng)(zheng)等公有租賃房(fang)屋(wu)權屬(shu)(shu)證(zheng)(zheng)件(jian)；落(luo)戶(hu)(hu)(hu)直系親屬(shu)(shu)家中(zhong)提交(jiao)的(de)(de)(de)(de)直系親屬(shu)(shu)房(fang)屋(wu)權屬(shu)(shu)證(zheng)(zheng)件(jian)及房(fang)主到落(luo)戶(hu)(hu)(hu)地(di)派出所(suo)簽署(shu)的(de)(de)(de)(de)《同意(yi)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)意(yi)見書》；落(luo)戶(hu)(hu)(hu)單位集體戶(hu)(hu)(hu)提交(jiao)的(de)(de)(de)(de)集體戶(hu)(hu)(hu)口芒(mang)果视频下(xia)载(zai)。

第二十五(wu)條(tiao) 各區市(shi)縣(xian)公安(an)（分）局(ju)每月5日前上報前一(yi)個月的《全(quan)市(shi)落戶(hu)實施情況統計表》（見附件3）。市(shi)公安(an)局(ju)治安(an)管(guan)理支隊(dui)對全(quan)市(shi)人口(kou)增長情況動態分析研判。

第(di)二十六條 根據(ju)本市(shi)城(cheng)鄉(xiang)區(qu)域發展變化，市(shi)公安(an)局將(jiang)適時公布本市(shi)年度城(cheng)鄉(xiang)屬性清單(dan)，據(ju)此(ci)辦理相關戶(hu)籍業務。

第二十七條 各項落戶政策的辦理流程和與(yu)申請事由相對(dui)應的落戶手續可(ke)(ke)登陸“大連政務服(fu)務網”網站查詢，也可(ke)(ke)到公安機關行政服(fu)務大廳或派出所戶籍窗口領取告知單或當場咨詢。

第二十八條 本(ben)細則由市公安(an)局(ju)治安(an)管理(li)支(zhi)隊(dui)負責(ze)解(jie)釋(shi)，自2020年5月1日起施行。此前我市有關(guan)落戶(hu)規定與本(ben)細則不一致的，以(yi)本(ben)細則為準。

各(ge)區市(shi)縣(xian)人(ren)民(min)政府，各(ge)先導區管委會，市(shi)政府各(ge)委辦局、各(ge)直屬(shu)機(ji)構(gou)，各(ge)有關單位(wei)：

《大連(lian)市戶籍(ji)管理若(ruo)干規定》已(yi)經大連(lian)市第十六(liu)屆人(ren)民政府第三十三次常務會議審議通過，現印(yin)發給你(ni)們，請(qing)認真貫(guan)徹(che)執行。

大連市人民政府

2019年1月18日

大連市戶籍管理若干規定

第一章 總則

第一(yi)條(tiao) 為優化營商環境，促進本市(shi)經濟社會發展，依據國(guo)務院、遼(liao)寧(ning)省政府關于進一(yi)步推進戶籍制(zhi)度(du)改革的意見，結合本市(shi)實際，制(zhi)定本規定。

第二條 本(ben)規定以(yi)引進人才(cai)落(luo)戶(hu)、政(zheng)策性(xing)審批落(luo)戶(hu)和綜合(he)積分落(luo)戶(hu)為主(zhu)要管理模(mo)式，以(yi)合(he)法(fa)穩(wen)定就業、合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)為基(ji)本(ben)落(luo)戶(hu)條件(jian)，實(shi)行階(jie)梯式、差別化的戶(hu)口遷移(yi)政(zheng)策，即合(he)理放(fang)開中山區(qu)(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)(qu)、沙河(he)口區(qu)(qu)(qu)、甘井(jing)子(zi)區(qu)(qu)(qu)、高新(xin)(xin)技(ji)術產業園區(qu)(qu)(qu)（以(yi)下統稱主(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)），加快放(fang)開旅(lv)順口區(qu)(qu)(qu)、金普新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)（以(yi)下統稱新(xin)(xin)市區(qu)(qu)(qu)），全面放(fang)開除主(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)、新(xin)(xin)市區(qu)(qu)(qu)以(yi)外的本(ben)市其他區(qu)(qu)(qu)域（以(yi)下統稱新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)）。

第三條 非本(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)的中(zhong)國公(gong)民在本(ben)市(shi)行政區(qu)域辦理落戶(hu)(hu)，以(yi)及(ji)本(ben)市(shi)新區(qu)人員（不含(han)2017年4月1日前已落戶(hu)(hu)原普灣新區(qu)的），戶(hu)(hu)籍(ji)遷往主城區(qu)、新市(shi)區(qu)的，適用(yong)本(ben)規定。

落戶新市區(qu)(qu)的人員（含2017年4月1日前已(yi)落戶原(yuan)普(pu)灣新區(qu)(qu)的）在(zai)主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)有(you)合法穩定住所的，允許遷往主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)。

第(di)四條(tiao)(tiao) 申請落(luo)戶本市的(de)(de)人(ren)員(yuan)，辦理時(shi)(shi)應當具備與申請事由相符(fu)合(he)的(de)(de)條(tiao)(tiao)件，其中戶籍地(di)城鄉分類為城鎮的(de)(de)，不能遷(qian)往本市鄉村(cun)區域落(luo)戶。已婚人(ren)員(yuan)隨(sui)(sui)遷(qian)的(de)(de)配(pei)偶、未(wei)成(cheng)年(nian)子(zi)女應當同時(shi)(shi)辦理，隨(sui)(sui)遷(qian)人(ren)員(yuan)有工作的(de)(de)應當先辦理工作調動，但未(wei)納入國家計劃(hua)管(guan)理人(ren)員(yuan)的(de)(de)配(pei)偶、未(wei)成(cheng)年(nian)子(zi)女及就(jiu)讀于普通(tong)全日(ri)制學校未(wei)達到(dao)法定結婚年(nian)齡的(de)(de)成(cheng)年(nian)子(zi)女，可自愿辦理隨(sui)(sui)遷(qian)。

第五條 經(jing)批(pi)準(zhun)落戶(hu)(hu)的人員，配(pei)偶系本市城鎮居民家庭戶(hu)(hu)口，應當(dang)在其(qi)配(pei)偶戶(hu)(hu)口所(suo)(suo)在地(di)(di)辦(ban)理(li)落戶(hu)(hu)；其(qi)他人員按合法穩定住所(suo)(suo)、直系親屬戶(hu)(hu)口所(suo)(suo)在地(di)(di)、就職單位集體(ti)戶(hu)(hu)口所(suo)(suo)在地(di)(di)順序(xu)辦(ban)理(li)落戶(hu)(hu)；不具備(bei)以(yi)上落戶(hu)(hu)地(di)(di)條件(jian)的，可在公安機關(guan)設立的空掛集體(ti)戶(hu)(hu)地(di)(di)址處落戶(hu)(hu)。

第六條 本(ben)規(gui)(gui)定所(suo)要求的(de)年限(xian)均為連續年限(xian)；本(ben)規(gui)(gui)定中“以(yi)上(shang)”含本(ben)數(shu)，“以(yi)下”不含本(ben)數(shu)。

第七條 各級人(ren)民(min)政府（管(guan)委會）負責本規定在其所轄行政（管(guan)理）區(qu)域內(nei)的(de)組織實施工作。

市委組織部(bu)(bu)、公安、人力資源(yuan)和社會保障(zhang)、教(jiao)育(yu)、住房和城鄉建設、稅務(wu)等(deng)部(bu)(bu)門(men)應按照各自職責，負(fu)責做好與本規定相關的服務(wu)和管(guan)理工作。

第二章 引進人才落戶

第八條 經(jing)認定(ding)的(de)高(gao)層次人(ren)才，本人(ren)及其配(pei)偶、未成年子女和達到退休年齡的(de)父母可辦理落(luo)戶。

第(di)九條 經認定的(de)城(cheng)市(shi)發展(zhan)緊(jin)缺人(ren)才，本(ben)人(ren)及其配偶、未成年子女可辦理(li)落(luo)戶。

第(di)十條 在本市合法穩定就業的下列人才，本人及其(qi)配(pei)偶、未成年子女可(ke)辦理落戶(hu)。

（一(yi)）博(bo)士研究生、45周(zhou)(zhou)歲(sui)以下碩士研究生、40周(zhou)(zhou)歲(sui)以下普通高校本科畢(bi)業生、35周(zhou)(zhou)歲(sui)以下普通高校專科畢(bi)業生。

留學回國(guo)人員(yuan)在國(guo)（境(jing)）外取得學歷經認定后，可按(an)上述標準辦理(li)。

（二(er)）取得(de)國家職(zhi)業資格證書(shu)且專業職(zhi)種(zhong)與本市工作所(suo)聘崗位相符的45周(zhou)歲以(yi)下(xia)高(gao)級技(ji)師(shi)(shi)、40周(zhou)歲以(yi)下(xia)技(ji)師(shi)(shi)、35周(zhou)歲以(yi)下(xia)高(gao)級工。

（三）符合（一）、（二(er)）條件(jian)的人(ren)員，獲得國(guo)家級、省部(bu)級科(ke)學技術獎(jiang)(jiang)(jiang)和(he)(he)職業技能競賽獎(jiang)(jiang)(jiang)勵的，年齡(ling)可放寬10周(zhou)歲；獲得副(fu)省級城市科(ke)學技術獎(jiang)(jiang)(jiang)和(he)(he)職業技能競賽獎(jiang)(jiang)(jiang)勵的，年齡(ling)可放寬5周(zhou)歲。

第三章 政策性審批落戶

第十(shi)一條(tiao) 符合下列條(tiao)件之(zhi)一，在落戶地有合法穩定住(zhu)所且年(nian)齡在45周(zhou)歲以下的人員，本人及其(qi)配偶、未成(cheng)年(nian)子女(nv)可辦(ban)理(li)落戶。

（一）在本市依法登記注(zhu)冊的(de)(de)個人(ren)獨資企(qi)(qi)業、有(you)限責任公司(si)自然人(ren)股東、合伙(huo)(huo)企(qi)(qi)業出資（合伙(huo)(huo)）人(ren)，在最(zui)近1個納(na)稅年(nian)(nian)度(du)(du)內(nei)或最(zui)近3個納(na)稅年(nian)(nian)度(du)(du)內(nei)，以(yi)(yi)其投(tou)資份額占該企(qi)(qi)業實收資本的(de)(de)比(bi)例(li)而(er)分攤企(qi)(qi)業已(yi)納(na)稅的(de)(de)稅額在15萬元（人(ren)民幣，下同）以(yi)(yi)上(shang)或累計(ji)25萬元以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)，可(ke)落戶(hu)主城區(qu)；在最(zui)近1個納(na)稅年(nian)(nian)度(du)(du)內(nei)或最(zui)近3個納(na)稅年(nian)(nian)度(du)(du)內(nei)，以(yi)(yi)其投(tou)資份額占該企(qi)(qi)業實收資本的(de)(de)比(bi)例(li)而(er)分攤企(qi)(qi)業已(yi)納(na)稅的(de)(de)稅額在10萬元以(yi)(yi)上(shang)或累計(ji)20萬元以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)，可(ke)落戶(hu)新市區(qu)。

（二）在(zai)本市(shi)合(he)法(fa)穩定就(jiu)業的個(ge)人在(zai)最近3個(ge)納稅(shui)(shui)年度內依法(fa)繳(jiao)納個(ge)人所得稅(shui)(shui)累計2萬(wan)元以上，可(ke)落(luo)戶(hu)主城區；在(zai)最近3個(ge)納稅(shui)(shui)年度內依法(fa)繳(jiao)納個(ge)人所得稅(shui)(shui)累計1萬(wan)元以上，可(ke)落(luo)戶(hu)新市(shi)區。

（三）在(zai)本(ben)市(shi)(shi)依(yi)法登(deng)記注冊(ce)的個體工商戶(hu)，在(zai)最(zui)近(jin)(jin)3個納(na)(na)稅年度(du)內已納(na)(na)稅的稅額(e)累計10萬(wan)元以上的，可落(luo)戶(hu)主城區；在(zai)最(zui)近(jin)(jin)3個納(na)(na)稅年度(du)內已納(na)(na)稅的稅額(e)累計5萬(wan)元以上的，可落(luo)戶(hu)新市(shi)(shi)區。

企業或個人繳(jiao)(jiao)納的各項稅款(kuan)(kuan)，是指依法(fa)申報并已(yi)經完(wan)稅的稅款(kuan)(kuan)，由稅務部門或司法(fa)機關追繳(jiao)(jiao)入(ru)庫(ku)的稅款(kuan)(kuan)不予(yu)計算(suan)。

第十二條 經大連(lian)市(shi)級以上組(zu)織部門(men)批(pi)準錄用或調入本市(shi)的人員可辦理落戶。

經(jing)市(shi)級以上人力資源(yuan)和社會保障(zhang)局審核備(bei)案聘(pin)用的事業單位人員可辦理(li)落戶。

第十三條 經大連市(shi)政府批準成(cheng)建制遷入的人員(yuan)可辦理落戶。

第(di)十四條 符(fu)合教(jiao)育部、公安(an)部相(xiang)關規定，經(jing)教(jiao)育部批準的(de)具有高(gao)等(deng)學歷教(jiao)育招生資格的(de)本市普通(tong)高(gao)等(deng)學校錄取的(de)新生，可在學校屬(shu)地派出所落報(bao)學生集(ji)體戶(hu)口。

第十五條(tiao) 按政策規定可以(yi)回原戶(hu)籍地(di)(di)落戶(hu)的本市生(sheng)源畢業生(sheng)、退學人員(yuan)(yuan)、退役運動員(yuan)(yuan)、出國(guo)回國(guo)人員(yuan)(yuan)、刑(xing)滿釋放人員(yuan)(yuan)，可在原戶(hu)籍地(di)(di)落戶(hu)。

第十(shi)六條 符合(he)國務院、中央軍委以及遼(liao)寧省、大連市有關落戶規定的復(fu)退轉軍人、軍休干部(bu)、無軍籍退休退職(zhi)職(zhi)工(gong)、隨軍家屬，可辦理(li)落戶。

第十七條(tiao) 符合下列(lie)政策規定的投靠(kao)(kao)人員可在被投靠(kao)(kao)人戶(hu)籍(ji)所在地(di)辦理落戶(hu)：

（一）投靠人的配偶在主城區登記常住(zhu)戶(hu)(hu)口，并有合法穩定住(zhu)所或參(can)加社會保險5年(nian)以上；在新市區登記常住(zhu)戶(hu)(hu)口，并有合法穩定住(zhu)所或參(can)加社會保險3年(nian)以上；在新區登記常住(zhu)戶(hu)(hu)口，并合法穩定居住(zhu)。

（二）投靠人(ren)18周歲以下或以上但未(wei)達到(dao)法(fa)(fa)定結婚年(nian)齡的普通(tong)全日制在校學(xue)生(sheng)，其(qi)父(fu)(fu)母（或父(fu)(fu)、母一(yi)方，下同）在主城區(qu)登記常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)有合(he)法(fa)(fa)穩(wen)定住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)或參(can)加(jia)社會(hui)保險(xian)3年(nian)以上；其(qi)父(fu)(fu)母在新市區(qu)登記常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)有合(he)法(fa)(fa)穩(wen)定住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)或參(can)加(jia)社會(hui)保險(xian)1年(nian)以上；其(qi)父(fu)(fu)母在新區(qu)城鎮登記常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)合(he)法(fa)(fa)穩(wen)定居住(zhu)(zhu)。

（三）投靠人(ren)單(dan)老人(ren)65周歲(sui)以(yi)上、雙老人(ren)130周歲(sui)以(yi)上，已辦理《大連市(shi)居住證》2年以(yi)上，其(qi)子女在主城區落(luo)戶8年以(yi)上或在新(xin)(xin)市(shi)區落(luo)戶5年以(yi)上或在新(xin)(xin)區落(luo)戶3年以(yi)上，并有(you)合法穩定住所。

投(tou)靠人80周歲(sui)以(yi)上(shang)，其子女(nv)在本市有合(he)法穩定住所。

第十八條 經批(pi)準(zhun)在(zai)本(ben)(ben)市(shi)定居的華(hua)僑和港澳臺同胞(bao)，可在(zai)本(ben)(ben)人(ren)或親屬合(he)法穩定住所(suo)登記常住戶(hu)口。

第(di)十九條 符合下列條件之一的，可(ke)在新區城鎮落(luo)戶(hu)：

（一）本市戶籍在新(xin)區城鎮有合法穩定住所的人員；

（二）符合主城區(qu)、新市區(qu)落戶條件(jian)的人員；

（三(san)）在新區城鎮(zhen)有合(he)法(fa)穩定住所或(huo)取得(de)全日(ri)制中等職業學校(xiao)（含技(ji)工(gong)院校(xiao)）及(ji)以(yi)上(shang)學歷或(huo)在本市就讀并已取得(de)初級工(gong)以(yi)上(shang)國家(jia)職業資(zi)格(ge)證書，距法(fa)定退(tui)休年齡15年以(yi)上(shang)的人員；

（四）在新區(qu)城(cheng)鎮合法穩定就業并繳(jiao)納(na)社會保險(xian)3個月以上(shang)，距法定退(tui)休(xiu)年齡15年以上(shang)的人員。

第四章 綜合積分落戶

第二十(shi)條(tiao) 在本市合(he)法穩定(ding)就業并繳納社(she)會保險6個月(yue)以上，并持有《大連市居住證》，不超過法定(ding)退休年(nian)齡(ling)，未(wei)受過刑事處罰和未(wei)參加國家(jia)禁止的(de)組(zu)織(zhi)或活動的(de)人員，戶籍遷入(ru)主城(cheng)區(qu)、新市區(qu)的(de)可辦理綜合(he)積(ji)分落戶。

（一）綜合積分落戶指標類別及分值(zhi)

1.指(zhi)標(biao)類(lei)別由基礎指(zhi)標(biao)（含(han)年齡、教(jiao)育背景、國(guo)家職業資(zi)格證書等級、申領居住證年限、繳納社會保(bao)險年限、房屋情況）、導向指(zhi)標(biao)（含(han)落戶區域、重點企業、鄉村人(ren)口舉(ju)家遷移、特定公共服務(wu)領域）、附(fu)加分(fen)指(zhi)標(biao)（含(han)就業社保(bao)繳費基數、創業人(ren)才、社會服務(wu)、見義(yi)勇(yong)為）、扣減(jian)分(fen)指(zhi)標(biao)（含(han)受(shou)行(xing)政處罰、不執行(xing)法院判決）構(gou)成。各項分(fen)值詳見附(fu)件《大連(lian)市綜合積(ji)分(fen)落戶指(zhi)標(biao)體系及分(fen)值》。

2.申請人積滿150分(fen)可(ke)(ke)在主(zhu)城區申請辦理(li)落戶(hu)，積滿100分(fen)可(ke)(ke)在新市區申請辦理(li)落戶(hu)。

（二(er)）指標積分的(de)基本要求(qiu)

1. 按照國(guo)(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)(yu)行政主管部門規定取得國(guo)(guo)家(jia)認可(ke)國(guo)(guo)內外學(xue)歷學(xue)位(wei)的，可(ke)獲得教(jiao)育(yu)(yu)背景積分(fen)；其中中等職業學(xue)校(xiao)(xiao)（含技工院(yuan)校(xiao)(xiao)）學(xue)歷應(ying)當屬本市全(quan)日(ri)制學(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)。

2.取得技能(neng)人員國家職(zhi)業(ye)資格證書且專(zhuan)業(ye)、職(zhi)種(zhong)與在(zai)本市工作所(suo)聘崗位相符(fu)的，可獲得國家職(zhi)業(ye)資格等級積分。

3. 本(ben)市職(zhi)工社(she)(she)會保(bao)險(xian)費未正常繳(jiao)納的、職(zhi)工社(she)(she)會保(bao)險(xian)繳(jiao)費單位與簽訂(ding)勞動(dong)（聘用）合同(tong)單位不(bu)一致的（有代理社(she)(she)會保(bao)險(xian)服務資質的外包公司代繳(jiao)社(she)(she)會保(bao)險(xian)費的除外），不(bu)作為計(ji)算(suan)在本(ben)市工作及繳(jiao)納職(zhi)工社(she)(she)會保(bao)險(xian)年(nian)限的依據。

4. 在(zai)本市新(xin)(xin)區(qu)就業并(bing)(bing)繳納社會保險(xian)，并(bing)(bing)在(zai)主城區(qu)或新(xin)(xin)市區(qu)有合法穩定住所的，可(ke)辦(ban)理綜合積分落戶。

5. 按面積(ji)標準積(ji)分的房屋，應(ying)當是單套并且(qie)無(wu)共有產(chan)權人（夫(fu)妻共同購房的除外）；購買非住宅的，要求有合法穩定(ding)住所。

6. 在(zai)本(ben)市從事養(yang)老和環衛工作(zuo)等(deng)特定公共(gong)服(fu)務的，可獲(huo)得積分。

7. 創業(ye)人才(cai)與本市企業(ye)簽訂勞動合同(tong)并繳納職工(gong)社(she)會保險，且以股東身份持(chi)股比例不(bu)低(di)于5%、實際經營1年(nian)以上的，可獲得積分。

8. 社會(hui)服(fu)務中無償獻血，每捐獻全血200毫(hao)升為(wei)一(yi)次計量單位；見義勇為(wei)行(xing)為(wei)和志愿者服(fu)務時(shi)長經本市相關部門認定(ding)的，可(ke)獲得(de)積分。

9.導向指(zhi)標中(zhong)以農(nong)村地(di)區(qu)居民舉家遷(qian)移參與(yu)積分的(de)，家庭成員戶籍地(di)城鄉分類(lei)均應(ying)為“鄉中(zhong)心區(qu)”或“村莊(zhuang)”.

（三）積分規則

基礎(chu)指(zhi)標(biao)(biao)中，“教育背(bei)景”和“國家職(zhi)業資格證書等級”指(zhi)標(biao)(biao)選擇其中一項(xiang)進行(xing)積(ji)分(fen)(fen)(fen)；基礎(chu)指(zhi)標(biao)(biao)和附加分(fen)(fen)(fen)指(zhi)標(biao)(biao)中，同一單(dan)(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)積(ji)分(fen)(fen)(fen)不(bu)重復計算，取該(gai)單(dan)(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)最高(gao)分(fen)(fen)(fen)；扣(kou)(kou)減分(fen)(fen)(fen)指(zhi)標(biao)(biao)中，單(dan)(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)扣(kou)(kou)減分(fen)(fen)(fen)按照扣(kou)(kou)減分(fen)(fen)(fen)項(xiang)目進行(xing)累計扣(kou)(kou)減。夫妻(qi)均可申請積(ji)分(fen)(fen)(fen)落戶的(de)(de)，以積(ji)分(fen)(fen)(fen)高(gao)的(de)(de)為申請人，不(bu)能累計積(ji)分(fen)(fen)(fen)。

第二(er)十一條 積(ji)分落戶工作由市(shi)人口(kou)結構辦組織落實。

第五章 法律責任

第二十二條(tiao) 個人在(zai)申請落(luo)戶(hu)過程中(zhong)，偽造、變(bian)造或者使用偽造、變(bian)造申請材(cai)料的(de)(de)，3年(nian)內不再受(shou)理(li)其(qi)落(luo)戶(hu)申請；已(yi)經落(luo)戶(hu)的(de)(de)，按規定(ding)注銷其(qi)在(zai)本市的(de)(de)常住(zhu)戶(hu)口(kou)；構成違(wei)反治安(an)管理(li)行為的(de)(de)，由公安(an)機關(guan)依照《中(zhong)華人民共和國治安(an)管理(li)處(chu)罰法》的(de)(de)相關(guan)規定(ding)處(chu)罰；構成犯罪的(de)(de)，依法追究刑(xing)事責任(ren)。

第六章 附則

第二十(shi)三(san)條 本(ben)規定下列用語的(de)含義：

（一）合(he)法穩定(ding)(ding)就(jiu)業(ye)，是(shi)指被(bei)本市(shi)國家機關、社會團(tuan)體(ti)、事業(ye)單(dan)(dan)位正式錄用或被(bei)具(ju)有法人(ren)(ren)資格的(de)企(qi)業(ye)單(dan)(dan)位或民辦非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)(dan)位聘用，并(bing)(bing)依(yi)法簽訂1年以(yi)上勞動合(he)同(tong)，同(tong)時按(an)照(zhao)國家規定(ding)(ding)參(can)加社會保(bao)險的(de)情形(xing)；已在本市(shi)市(shi)場(chang)監督(du)管理(li)部(bu)門辦理(li)《營業(ye)執照(zhao)》（系經(jing)(jing)營者本人(ren)(ren)）并(bing)(bing)實際經(jing)(jing)營的(de)和已在本市(shi)市(shi)場(chang)監督(du)管理(li)部(bu)門進行登記注冊的(de)網絡商戶從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)或在第三方網絡交易平臺上實名注冊、穩定(ding)(ding)經(jing)(jing)營且信譽良好的(de)電(dian)子(zi)商務從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)可視為(wei)合(he)法穩定(ding)(ding)職業(ye)。

（二(er)）合法穩定(ding)住(zhu)(zhu)所，是指在本(ben)市依法取(qu)得(de)(de)房(fang)(fang)屋所有(you)權證的(de)(de)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)（商(shang)品(pin)房(fang)(fang)、存量房(fang)(fang)、農村(cun)地(di)(di)區(qu)依法取(qu)得(de)(de)宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)并在宅(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)上建造的(de)(de)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)）、依法承(cheng)租(zu)的(de)(de)公(gong)(gong)有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)（不(bu)含(han)主(zhu)城區(qu)、新市區(qu)非常(chang)住(zhu)(zhu)人口有(you)償或無(wu)償取(qu)得(de)(de)本(ben)區(qu)域內(nei)公(gong)(gong)有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)承(cheng)租(zu)權的(de)(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)）和依法取(qu)得(de)(de)政策(ce)性保障住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，不(bu)含(han)承(cheng)租(zu)私(si)人的(de)(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)。

（三）合(he)法穩定居住(zhu)(zhu)，是指(zhi)本人在我市居住(zhu)(zhu)6個月以(yi)上，應提供(gong)的住(zhu)(zhu)所證明(ming)包括自購住(zhu)(zhu)房(fang)房(fang)屋所有權證、租(zu)賃房(fang)屋合(he)同的備案證明(ming)、單位(wei)宿舍居住(zhu)(zhu)證明(ming)以(yi)及(ji)借住(zhu)(zhu)親友家中的街道寄住(zhu)(zhu)證明(ming)。

（四）城鎮，是指在本市(shi)所轄(xia)區(qu)和(he)(he)不設區(qu)的(de)市(shi)，區(qu)、市(shi)政府(fu)駐地的(de)實際建設連接到的(de)居民委員會所轄(xia)區(qu)域和(he)(he)其他區(qu)域。

（五）國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)資格證書(shu)，是指(zhi)能(neng)夠在國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)資格官網查(cha)詢到的國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)資格證書(shu)或職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)等級證書(shu)。

第二十四條 本(ben)規定(ding)自(zi)2019年(nian)2月(yue)1日起施(shi)行。2017年(nian)1月(yue)26日印發(fa)(fa)的《大(da)連市人民政(zheng)(zheng)府(fu)關于印發(fa)(fa)大(da)連市戶籍管理(li)辦(ban)法的通知》（大(da)政(zheng)(zheng)發(fa)(fa)﹝2017﹞5號）同(tong)時廢止(zhi)。本(ben)規定(ding)具(ju)體實施(shi)細則由市公安(an)局會同(tong)相關部門另行制定(ding)。

大公發(fa)[2019]66號

第一章 總則

第(di)一條(tiao) 為貫徹落實《大(da)連市戶籍管(guan)理若干規定》（以下(xia)簡稱(cheng)《規定》），優化(hua)營商(shang)環境，規范戶籍管(guan)理工作(zuo)，保障來(lai)連落戶人員的合(he)法權益(yi)，制(zhi)定本實施(shi)細則。

第二(er)條 已落戶(hu)(hu)本(ben)市(shi)新市(shi)區(qu)或2017年4月1日前(qian)戶(hu)(hu)籍地為原普灣新區(qu)現普蘭店區(qu)南山派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、鐵西(xi)派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、太(tai)平派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、花兒山派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、豐榮派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、久壽(shou)派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、杏花派(pai)(pai)出(chu)所(suo)、孛(bei)蘭派(pai)(pai)出(chu)所(suo)的(de)人員，可遷移到主城(cheng)區(qu)或新市(shi)區(qu)本(ben)人、配(pei)偶(ou)（含夫妻(qi)共有）或未成年子女(nv)（含與父母共有）的(de)合法(fa)穩定住(zhu)所(suo)落戶(hu)(hu)。

第三條 本(ben)省(sheng)其他城市常住戶口人(ren)員，符合《規定》落戶本(ben)市的，均(jun)適用省(sheng)公安廳“一地辦(ban)結”辦(ban)理(li)流程。

第(di)四條 辦理落戶(hu)(hu)人員應(ying)(ying)根據實際狀(zhuang)況提交(jiao)身(shen)份證(zheng)件、婚姻狀(zhuang)況證(zheng)明、親(qin)屬關系證(zheng)明、隨(sui)軍(jun)家屬或(huo)隨(sui)遷(qian)(qian)配偶(ou)職業證(zheng)件、隨(sui)遷(qian)(qian)子(zi)女手續(xu)、落戶(hu)(hu)地址手續(xu)及與申請事由相對應(ying)(ying)的材料(liao)。

第五(wu)條(tiao) 符合《規定》落戶公安機(ji)關設立的(de)空掛集體戶人員(yuan)，須在單(dan)位注冊(ce)地所屬派出(chu)所辦理。

第六條 負責受理落戶申(shen)請的單位，對申(shen)請人所遞交的材料(liao)進行初審，材料(liao)齊全的予以受理并出具收件(jian)憑證；材料(liao)不齊全的，應當場一次性(xing)告(gao)知需補齊的材料(liao)。

第七條 市公安局治安管理(li)支(zhi)隊負責對(dui)全(quan)市《規定》實施(shi)情況進行指導、監督和考核；各區(qu)(qu)市縣公安（分）局按照(zhao)工作職(zhi)責對(dui)轄區(qu)(qu)審(shen)批(pi)業務進行指導檢查(cha)；派出(chu)所(suo)按照(zhao)審(shen)批(pi)權(quan)限依法履行審(shen)批(pi)職(zhi)責。

第二章 落戶申請流程

第(di)八(ba)條 派出所受理審核業務(wu)落戶流(liu)程:

（一）引進人才落戶流程

由落戶地派(pai)出(chu)所受理，手續齊全，當場核發準遷手續。

高層次人才(cai)(cai)、城市(shi)發展(zhan)緊缺人才(cai)(cai)經市(shi)相關(guan)職(zhi)(zhi)能部門認(ren)(ren)定；學(xue)(xue)歷(li)人才(cai)(cai)經學(xue)(xue)信網或(huo)國(guo)(guo)（境）外學(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)位(wei)認(ren)(ren)證系(xi)統、國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)資格人才(cai)(cai)經國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)資格證書全(quan)國(guo)(guo)聯(lian)網查詢或(huo)大連市(shi)人力(li)資源和社會保障局網站“職(zhi)(zhi)業(ye)技能鑒定考試成績查詢”系(xi)統,由(you)落戶(hu)地派出所戶(hu)籍內勤(qin)民警核查確認(ren)(ren)。

（二）市級以上組織部門批準或調入本市人(ren)員落(luo)戶流程

經(jing)市級以上組織部門(men)出具(ju)批(pi)準錄用或調入手續，由落戶地派出所(suo)受理審核(he)(he)，手續齊全，當(dang)場核(he)(he)發準遷(qian)手續。

（三）市級以(yi)上人(ren)力資(zi)源和社會保障局審核(he)備案聘用的事業單位人(ren)員落戶流程

經市(shi)人力資(zi)源和社(she)會(hui)保障局出具審核備(bei)案(an)聘用(yong)手(shou)(shou)續(xu)，由落戶地派出所受理審核，手(shou)(shou)續(xu)齊全，當(dang)場核發準遷(qian)手(shou)(shou)續(xu)。

（四）本市(shi)普(pu)通高等(deng)學校錄取新(xin)生落戶流程

經(jing)本市普通高等學(xue)校出(chu)具錄取(qu)手續，由錄取(qu)高校所在地(di)派出(chu)所受理(li)審(shen)核(he)，手續齊全，當場辦結。

（五(wu)）按政(zheng)策規定回原戶籍地落戶人員落戶流程

按政策規(gui)定回原戶(hu)籍地落(luo)戶(hu)人員，由(you)落(luo)戶(hu)地派出所受理(li)審(shen)核，手續齊全，當場辦(ban)結。

入學(xue)時(shi)戶(hu)口遷入全(quan)日(ri)制(zhi)普通高(gao)等(deng)學(xue)校的(de)非本(ben)市(shi)生源(yuan)畢業生，在(zai)校期間父母(mu)戶(hu)口遷入本(ben)市(shi)，申請隨父母(mu)落戶(hu)的(de)，由父母(mu)戶(hu)口所在(zai)地(di)派出(chu)所受(shou)理審核，手續齊全(quan)，當場辦結。

（六）“三投靠”落(luo)戶流程

“三投(tou)靠(kao)(kao)”落戶（夫妻投(tou)靠(kao)(kao)、子女(nv)投(tou)靠(kao)(kao)父(fu)母(mu)、父(fu)母(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子女(nv)），由(you)被投(tou)靠(kao)(kao)人戶口所(suo)在地派出所(suo)受理審核，手續齊(qi)全，5個工作日核發準遷手續。

（七）華僑和港澳臺同胞定(ding)居本(ben)市落(luo)戶流程

華僑(qiao)落(luo)戶(hu)(hu)本市(shi)由(you)省外事僑(qiao)務辦公(gong)室或市(shi)僑(qiao)務辦公(gong)室審批(pi)；港澳臺(tai)同胞落(luo)戶(hu)(hu)本市(shi)由(you)市(shi)公(gong)安局出入境管理局受(shou)理報(bao)上級公(gong)安機關審批(pi)；本人或親屬合法穩定住(zhu)所(suo)地派出所(suo)受(shou)理審核，手續齊(qi)全(quan)，當(dang)場辦結。

（八）新區城鎮落戶流程(cheng)

由落戶(hu)地派出所受(shou)理審(shen)核，手續(xu)齊全，5個(ge)工作日(ri)核發準遷(qian)手續(xu)。

第九條 區市(shi)縣公(gong)安（分(fen)）局受(shou)理審核業(ye)務落戶流程：

（一） 稅(shui)收貢(gong)獻創業者落戶流程

稅(shui)(shui)收貢(gong)獻創業者納稅(shui)(shui)落(luo)戶(hu)，由(you)申請人合法(fa)穩定住(zhu)所地區(qu)市縣公安（分）局受理，手續齊全(quan)，5個工作日核(he)發準遷(qian)手續。

（二）復退(tui)轉(zhuan)軍人、軍休干部、無軍籍退(tui)休職工落(luo)戶流(liu)程

1.經大(da)連市(shi)軍(jun)人(ren)安置(zhi)職能部(bu)門審批，退(tui)出現役(yi)人(ren)員持(chi)《轉業干(gan)部(bu)落(luo)(luo)戶證(zheng)明》或(huo)《退(tui)役(yi)士(shi)兵落(luo)(luo)戶介(jie)紹(shao)信》或(huo)《軍(jun)隊(dui)離休(xiu)退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)落(luo)(luo)戶介(jie)紹(shao)信》，安置(zhi)易(yi)地(di)無軍(jun)籍(ji)退(tui)休(xiu)退(tui)職職工持(chi)《軍(jun)隊(dui)無軍(jun)籍(ji)退(tui)休(xiu)退(tui)職職工落(luo)(luo)戶口介(jie)紹(shao)信》，由落(luo)(luo)戶地(di)區(qu)市(shi)縣公安（分）局(ju)(ju)核(he)簽落(luo)(luo)戶；經新市(shi)區(qu)、新區(qu)相關職能部(bu)門負責安置(zhi)審批的上述人(ren)員，由落(luo)(luo)戶地(di)相對(dui)應的區(qu)市(shi)縣公安（分）局(ju)(ju)核(he)簽落(luo)(luo)戶。

2.經核準落(luo)戶(hu)的(de)復(fu)退轉軍人，在部隊服役期(qi)間登(deng)記(ji)使用(yong)的(de)身份信(xin)息與(yu)入伍前戶(hu)口登(deng)記(ji)信(xin)息不一致的(de)，按照入伍注(zhu)銷戶(hu)口信(xin)息辦理落(luo)戶(hu)；以生活基礎(chu)作為在連安(an)置條件(jian)的(de)，應當有合法穩定住所(suo)。

（三）隨軍家屬(shu)落戶流程(cheng)

1.隨軍(jun)(jun)家屬落戶由軍(jun)(jun)人服役部隊駐地同(tong)一區域的合法穩定住所(suo)或(huo)部隊駐地所(suo)屬公安（分(fen)）局(ju)受理審核，手續(xu)齊全，5個工作日(ri)核發準遷手續(xu)。

2.經(jing)師（旅）級以上單(dan)位(wei)政治機(ji)關批準的家(jia)屬(shu)隨(sui)軍，應在取得《隨(sui)軍家(jia)屬(shu)審批報告表》的本(ben)(ben)年度(du)內，申請辦理隨(sui)軍家(jia)屬(shu)落戶(hu)(hu)，落戶(hu)(hu)地(di)應是軍人(ren)部隊(dui)(dui)實際駐(zhu)(zhu)地(di)。部隊(dui)(dui)駐(zhu)(zhu)地(di)為主城區、新市(shi)區的，可在合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)地(di)申請隨(sui)軍落戶(hu)(hu)；落戶(hu)(hu)地(di)與部隊(dui)(dui)駐(zhu)(zhu)地(di)不在同(tong)一區域的，應提供部隊(dui)(dui)駐(zhu)(zhu)地(di)所(suo)(suo)在地(di)派出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)出(chu)(chu)(chu)具(ju)的本(ben)(ben)區域駐(zhu)(zhu)軍證明；隨(sui)軍家(jia)屬(shu)無合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)的，可在該(gai)部隊(dui)(dui)隨(sui)軍家(jia)屬(shu)集(ji)體戶(hu)(hu)或該(gai)部隊(dui)(dui)所(suo)(suo)在地(di)派出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)空掛集(ji)體戶(hu)(hu)落戶(hu)(hu)。

（四）綜合積分人員落(luo)戶流(liu)程

申(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)登錄(lu)“大連政(zheng)務服務綜合平臺” 網(wang)(wang)(wang)站（ 網(wang)(wang)(wang)址//xzfw.dl.gov.cn），點擊“戶(hu)籍(ji)管(guan)理(li)(li)”申(shen)(shen)(shen)請(qing)欄，進(jin)(jin)入外埠人(ren)(ren)員落(luo)戶(hu)信(xin)息管(guan)理(li)(li)系(xi)統(tong)，將個(ge)人(ren)(ren)信(xin)息在(zai) “積(ji)(ji)分(fen)模擬計(ji)算器”界面錄(lu)入，達到標準(zhun)分(fen)值的(de)(de)，在(zai)大連市積(ji)(ji)分(fen)落(luo)戶(hu)網(wang)(wang)(wang)頁輸入相關信(xin)息進(jin)(jin)行(xing)積(ji)(ji)分(fen)，提交落(luo)戶(hu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)，區市縣(xian)公安（分(fen)）局15個(ge)工作日內(nei)對積(ji)(ji)分(fen)進(jin)(jin)行(xing)核(he)定(ding)，并(bing)網(wang)(wang)(wang)上留言通知申(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)審(shen)核(he)結(jie)(jie)果。審(shen)核(he)通過的(de)(de)，申(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)持手續(xu)原件(jian)到審(shen)批(pi)窗口辦理(li)(li)《準(zhun)予遷入證明》。對審(shen)核(he)結(jie)(jie)果有異議的(de)(de)，審(shen)批(pi)單位5個(ge)工作日內(nei)進(jin)(jin)行(xing)復核(he)，并(bing)告知申(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)復核(he)結(jie)(jie)果。

第十(shi)條 市(shi)級公安機(ji)關(guan)受理審(shen)核業務落(luo)戶流(liu)程：

經(jing)市政府(fu)批準成建制遷(qian)入的人員落戶，由市人口(kou)結構辦負(fu)責核簽辦理。

第三章 相關解釋

第十一條 18周歲(sui)以上未(wei)達到法定結婚(hun)年(nian)齡(ling)的普通全日(ri)制(zhi)在校(xiao)學(xue)生可辦理隨遷和投靠(kao)落戶。

第(di)十(shi)二條 在相應年度均辦(ban)理《大連(lian)市居住證》或(huo)中斷(duan)時間不超過3個月的，認(ren)定為連(lian)續辦(ban)理。

第十三(san)條 在我市非連(lian)續繳納職工社會(hui)保險(xian)，由(you)單位補繳并提供具有(you)法律效(xiao)力證(zheng)明補繳期間存(cun)在勞動關系(xi)的(de)相應文書的(de)，認定(ding)為連(lian)續繳納社會(hui)保險(xian)年限。

第十四條 參加(jia)引進人(ren)才落戶的申請人(ren)有下列情形的，按相(xiang)應要(yao)求辦(ban)理：

（一）高層次人(ren)才(cai)隨遷(qian)父(fu)(fu)母（含本市(shi)戶籍高層次人(ren)才(cai)的非本市(shi)戶籍父(fu)(fu)母）戶口(kou)系城鎮地區的，須達到退(tui)休年齡；隨遷(qian)父(fu)(fu)母戶口(kou)系鄉(xiang)村地區的，須男滿60周歲，女(nv)滿55周歲。

（二(er)）《規定(ding)(ding)》第(di)十(shi)條第(di)一(yi)項、第(di)二(er)項和第(di)三(san)項的人(ren)員，在(zai)新(xin)區(qu)(qu)(qu)合法(fa)穩定(ding)(ding)就業的，申請(qing)落戶主城區(qu)(qu)(qu)或(huo)新(xin)市區(qu)(qu)(qu)，須(xu)在(zai)主城區(qu)(qu)(qu)或(huo)新(xin)市區(qu)(qu)(qu)有合法(fa)穩定(ding)(ding)住所(suo)。

第十五條(tiao) 參加稅收貢獻(xian)創業者落戶的申請人有下列(lie)情形(xing)的，按相應要(yao)求辦理：

（一）稅(shui)(shui)收(shou)貢(gong)獻創業者(zhe)納(na)稅(shui)(shui)額由大(da)連市(shi)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局稅(shui)(shui)款繳納(na)地稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機關(guan)的《納(na)稅(shui)(shui)完稅(shui)(shui)證明》予以(yi)確認。

（二）《規定(ding)》第十一(yi)(yi)條(tiao)第一(yi)(yi)項和第三項的(de)(de)人員，3年累計納稅額符(fu)合落(luo)戶申請條(tiao)件的(de)(de)，最近連(lian)續三年須在同一(yi)(yi)企業，一(yi)(yi)直具備與申請事由相(xiang)適應的(de)(de)身(shen)份資格。

第(di)十六條 參加投靠落(luo)戶的申請人有下列情形的，按相應要求(qiu)辦理：

（一）有職業的投靠(kao)人須先辦(ban)理工作調動，其用人單(dan)位應(ying)在本市(shi)注冊登記。

（二）投靠配偶(ou)落(luo)戶其未成(cheng)年子(zi)女可(ke)隨遷；再婚的投靠人還(huan)應依法取得隨遷未成(cheng)年子(zi)女的撫養權。

（三(san)）配(pei)偶系原我市(shi)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)居民，因(yin)故死亡后，有我市(shi)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)需照顧且其(qi)本(ben)人沒有再婚的(de)，可(ke)申請到(dao)未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)戶口(kou)所在(zai)地辦理落戶，其(qi)它未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)隨投靠人已在(zai)外省(sheng)市(shi)合法落戶的(de)可(ke)隨遷(qian)。

（四）夫(fu)妻雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)均為(wei)我(wo)(wo)市駐軍部隊(dui)現(xian)(xian)役(yi)軍官，其中一(yi)方(fang)(fang)(fang)達到隨軍條件的，或者夫(fu)妻一(yi)方(fang)(fang)(fang)為(wei)現(xian)(xian)役(yi)軍官，另一(yi)方(fang)(fang)(fang)為(wei)我(wo)(wo)市常(chang)住戶(hu)口居民的，其雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)父(fu)母均可以按照父(fu)母投(tou)靠(kao)(kao)子女(nv)政策(ce)，在投(tou)靠(kao)(kao)人子女(nv)服(fu)役(yi)部隊(dui)同一(yi)區域內的合法穩定住所辦(ban)理(li)落戶(hu)。父(fu)母投(tou)靠(kao)(kao)子女(nv)政策(ce)規定的“子女(nv)在我(wo)(wo)市登記常(chang)住戶(hu)口時(shi)間”條件，比(bi)照被投(tou)靠(kao)(kao)現(xian)(xian)役(yi)軍官在我(wo)(wo)市部隊(dui)服(fu)役(yi)年限辦(ban)理(li)。

（五）按政(zheng)策(ce)規定回原戶(hu)(hu)籍地落戶(hu)(hu)人員，作為(wei)被(bei)投靠人辦理戶(hu)(hu)口(kou)業務時(shi)，其在我市登(deng)記(ji)常(chang)住(zhu)戶(hu)(hu)口(kou)時(shi)間應自(zi)遷出(chu)或(huo)注銷前戶(hu)(hu)口(kou)登(deng)記(ji)時(shi)間起連(lian)續計算。

（六(liu)）被投(tou)靠人(ren)合(he)法穩定(ding)住(zhu)所應與(yu)本人(ren)戶口登(deng)記一致，否則不予辦(ban)理投(tou)靠落戶。

（七）被投靠(kao)人(ren)因本人(ren)無(wu)合(he)(he)法穩(wen)定住所而與父母、子女共同居住，且房(fang)(fang)屋所有權人(ren)或合(he)(he)法承租(zu)人(ren)同意投靠(kao)人(ren)辦理遷入登(deng)記的(de)(de)；軍休(xiu)(xiu)干部(bu)(bu)、在職(zhi)(zhi)(zhi)軍官、文職(zhi)(zhi)(zhi)干部(bu)(bu)、復退(tui)轉軍人(ren)、軍隊職(zhi)(zhi)(zhi)工、無(wu)軍籍退(tui)休(xiu)(xiu)退(tui)職(zhi)(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)(zhi)工等，取得(de)本人(ren)服役部(bu)(bu)隊住房(fang)(fang)產權單位營(ying)房(fang)(fang)部(bu)(bu)門合(he)(he)法的(de)(de)《中國(guo)人(ren)民解放軍住房(fang)(fang)證》或合(he)(he)法住用部(bu)(bu)隊住房(fang)(fang)證明，經派出所調查(cha)屬實的(de)(de)；符合(he)(he)上述規(gui)定情形(xing)的(de)(de)視(shi)為(wei)有合(he)(he)法穩(wen)定住所。

（八）符合(he)(he)“無合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)所(suo)但參(can)加社會(hui)保險”條件被投(tou)靠(kao)人(ren)，應(ying)先將本人(ren)戶口(kou)遷移至現(xian)戶口(kou)所(suo)在地(di)(di)派出所(suo)設立的空掛集(ji)體戶中(zhong)，同時以(yi)此地(di)(di)址申請辦理投(tou)靠(kao)落戶。其(qi)中(zhong)主(zhu)(zhu)城區(qu)、新(xin)市區(qu)的“無合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)所(suo)但符合(he)(he)參(can)加社會(hui)保險年限”條件的被投(tou)靠(kao)人(ren)，其(qi)單位注冊地(di)(di)應(ying)在主(zhu)(zhu)城區(qu)或新(xin)市區(qu)。

第十七條 參加綜(zong)合積分落戶的申請人有下列情(qing)形的，按相應(ying)要求辦理：

（一）我市單位在外省市設立的(de)分支機構工作人員(yuan)不能(neng)參與積分落戶。

（二）國家職業資格(ge)證(zheng)書(shu)持有人在我市繳(jiao)納社保期間(jian)取(qu)得外省市證(zheng)書(shu)的，不予認定。

（三）夫妻任一(yi)方婚前購買的(de)房(fang)(fang)屋(wu)，在(zai)辦理綜合積分落(luo)戶時，與夫妻婚后共同(tong)購買的(de)房(fang)(fang)屋(wu)享有同(tong)樣(yang)的(de)積分權(quan)力及分值。房(fang)(fang)屋(wu)所有權(quan)證書有兩個以上（夫妻共有除外）產權(quan)人(ren)的(de)，不(bu)作為房(fang)(fang)屋(wu)積分依據(ju)。

（四）無(wu)合(he)法穩定(ding)住所的(de)積分(fen)落戶申請(qing)人，落戶地址(zhi)應與其單位注冊地為同一(yi)區域(yu)。

（五）以(yi)(yi)高等(deng)教(jiao)育(yu)自學考試、成人(ren)高等(deng)教(jiao)育(yu)、網(wang)絡高等(deng)教(jiao)育(yu)、國家開(kai)放教(jiao)育(yu)畢業證(zheng)書申(shen)請積(ji)分的(de)人(ren)員，提供《畢業生登記表》或成績單等(deng)學籍(ji)材料或其他可以(yi)(yi)證(zheng)明(ming)其教(jiao)育(yu)經歷的(de)相關材料；以(yi)(yi)本市中等(deng)職業學校(xiao)學歷申(shen)請積(ji)分的(de)人(ren)員，提供大(da)連市教(jiao)育(yu)局主(zhu)管(guan)部門認證(zheng)證(zheng)明(ming)；以(yi)(yi)本市技(ji)工學校(xiao)學歷申(shen)請積(ji)分的(de)人(ren)員，提供大(da)連市就業服務(wu)中心認證(zheng)證(zheng)明(ming)。

（六）已獲(huo)準積分(fen)落戶的(de)申請人應(ying)在(zai)60日內辦結落戶手續，逾期未辦理的(de)重新審(shen)核(he)落戶條件。

（七）積分落(luo)戶申請(qing)人經告(gao)知需依規(gui)補充(chong)提交(jiao)手續的(de)，應按(an)要求及時(shi)補充(chong)提交(jiao)，審批時(shi)限(xian)按(an)補充(chong)手續提交(jiao)后時(shi)間重新(xin)開始計算。

第四章 附則

第十八(ba)條 本細則下(xia)列用(yong)語含義(yi)：

（一(yi)）身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)件是指(zhi)：申(shen)請(qing)人與被申(shen)請(qing)人及隨遷子女的(de)(de)《居(ju)民(min)戶口(kou)簿(bu)》或《戶籍證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)》；16 周歲以上人員的(de)(de)《居(ju)民(min)身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)》；應屆大中專畢(bi)業生或本市普通(tong)高等學校錄取新生的(de)(de)《戶口(kou)遷移(yi)證(zheng)(zheng)(zheng)》；回(hui)國人員、定居(ju)本市華(hua)僑和港澳臺同胞的(de)(de)入國（境）有(you)效證(zheng)(zheng)(zheng)件；復退轉軍(jun)(jun)人（義務兵除外）的(de)(de)《軍(jun)(jun)人公民(min)身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)號碼登記表》及轉業證(zheng)(zheng)(zheng)、軍(jun)(jun)隊退休證(zheng)(zheng)(zheng)、退伍(wu)證(zheng)(zheng)(zheng)；復退轉軍(jun)(jun)人以及辦理家屬(shu)隨軍(jun)(jun)落戶現役軍(jun)(jun)人的(de)(de)注銷(xiao)戶口(kou)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。

（二）婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀況(kuang)證(zheng)(zheng)明(ming)是指：已(yi)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)(ren)員的《結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》；離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)(ren)員的《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》及(ji)《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)協議書(shu)》或(huo)人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院已(yi)發生法(fa)(fa)(fa)律效力(li)的民(min)事判(pan)決書(shu)或(huo)民(min)事調解書(shu)、《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)》；喪偶(ou)人(ren)(ren)員的《結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》及(ji)配(pei)偶(ou)《死(si)亡醫學證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)》或(huo)其他法(fa)(fa)(fa)定死(si)亡證(zheng)(zheng)明(ming)材料(liao)；達到法(fa)(fa)(fa)定結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)年齡(ling)未(wei)(wei)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)(ren)員在(zai)公安機關使(shi)用部門書(shu)寫的《個人(ren)(ren)未(wei)(wei)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)聲明(ming)》。離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)喪偶(ou)人(ren)(ren)員的法(fa)(fa)(fa)律文書(shu)自登(deng)記日期至戶口業務辦理時之間(jian)的婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀況(kuang)使(shi)用《個人(ren)(ren)未(wei)(wei)再婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)聲明(ming)》予以(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)。

在(zai)國(guo)(guo)外婚(hun)(hun)(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)(ji)部(bu)門登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需(xu)在(zai)登(deng)記(ji)(ji)地(di)辦理公(gong)(gong)(gong)證(zheng)和該國(guo)(guo)外交部(bu)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)外交部(bu)授權的(de)機關認證(zheng)，并經中國(guo)(guo)駐該國(guo)(guo)使領館(guan)認證(zheng)；離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民，婚(hun)(hun)(hun)姻(yin)關系(xi)是在(zai)國(guo)(guo)外按(an)照當地(di)法(fa)院通過(guo)司法(fa)程序解(jie)除的(de)，其(qi)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)證(zheng)件（指法(fa)院出具的(de)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)調解(jie)書(shu)或(huo)(huo)(huo)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)判決(jue)書(shu)），須經我(wo)國(guo)(guo)人(ren)民法(fa)院裁定(ding)(ding)承認，被裁定(ding)(ding)承認的(de)，視為(wei)有效；被駁回(hui)的(de)，視為(wei)無法(fa)律效力；在(zai)香港、澳(ao)門地(di)區(qu)(qu)登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需(xu)經香港委(wei)托(tuo)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)人(ren)、澳(ao)門地(di)區(qu)(qu)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)機構(gou)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)；臺灣地(di)區(qu)(qu)登(deng)記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)的(de)，需(xu)提交臺灣公(gong)(gong)(gong)證(zheng)機構(gou)的(de)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)書(shu)。

以上法律文書為外文的(de)需經有資質翻譯(yi)公司翻譯(yi)成中文件。婚(hun)姻狀況需要核查的(de)，由(you)公安機關使用部門(men)按照(zhao)規定進行(xing)核查。

（三）親屬關(guan)(guan)系證明(ming)是指：《出生(sheng)(sheng)醫學證明(ming)》或(huo)(huo)出國(guo)人(ren)員(yuan)國(guo)外所(suo)生(sheng)(sheng)子女(nv)的(de)(de)《出生(sheng)(sheng)證》（無(wu)需我國(guo)駐外使領館或(huo)(huo)外國(guo)駐我國(guo)使領館認證）及中(zhong)(zhong)文翻(fan)譯(yi)件或(huo)(huo)《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)收養登記(ji)證》或(huo)(huo)公安機(ji)關(guan)(guan)出具(ju)的(de)(de)《親屬關(guan)(guan)系證明(ming)》或(huo)(huo)有資質鑒(jian)定機(ji)構出具(ju)的(de)(de)《親子鑒(jian)定證明(ming)》。《居民(min)戶口簿》能直接(jie)反映(ying)與(yu)申請人(ren)父母子女(nv)關(guan)(guan)系的(de)(de)，上述手續(xu)免提(ti)供。

（四）隨軍家屬(shu)或隨遷配偶職(zhi)業(ye)證(zheng)件是指：戶(hu)(hu)(hu)口(kou)系城鎮地區，無職(zhi)業(ye)提(ti)交的《就(jiu)業(ye)創業(ye)證(zheng)》（《就(jiu)業(ye)失業(ye)登記證(zheng)》）或其他合法未就(jiu)業(ye)證(zheng)明，有(you)職(zhi)業(ye)提(ti)交的在(zai)連《社保(bao)繳費證(zheng)明》及勞動合同；戶(hu)(hu)(hu)口(kou)系鄉村地區，且《居民戶(hu)(hu)(hu)口(kou)簿(bu)》“服務處所、職(zhi)業(ye)”欄未登記就(jiu)業(ye)信息的，上述手續免提(ti)供。

（五）隨遷子(zi)女(nv)手續是指：未(wei)成年(nian)子(zi)女(nv)《居(ju)民戶(hu)(hu)口簿(bu)(bu)》 (與(yu)父(fu)母戶(hu)(hu)口不在(zai)一處(chu))、《居(ju)民身(shen)份證(zheng)(zheng)》（16周(zhou)歲(sui)以上）或18周(zhou)歲(sui)以上未(wei)達到(dao)法定結婚年(nian)齡普通全日制在(zai)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)信網學(xue)(xue)(xue)籍查詢記錄或查詢不到(dao)提供(gong)的(de)(de)《在(zai)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)籍證(zheng)(zheng)明》；再(zai)婚的(de)(de)投靠(kao)人取(qu)得隨遷未(wei)成年(nian)子(zi)女(nv)撫養權手續。居(ju)民戶(hu)(hu)口簿(bu)(bu)不能反(fan)映與(yu)申請人父(fu)母子(zi)女(nv)關系(xi)的(de)(de)，應提供(gong)《出(chu)生醫學(xue)(xue)(xue)證(zheng)(zheng)明》或有資(zi)質鑒定機構出(chu)具的(de)(de)《親(qin)子(zi)鑒定證(zheng)(zheng)明》。

（六）落(luo)(luo)戶(hu)地(di)址手(shou)續是指(zhi)：有合法穩(wen)定住所提(ti)(ti)(ti)交的(de)(de)(de)《不動產權證書(shu)(shu)》（含取(qu)得“房(fang)屋(wu)備案合同(tong)、購房(fang)發票(piao)、完稅證明(ming)”的(de)(de)(de)情形(xing)）或使用權證等公有租賃房(fang)屋(wu)權屬證件(jian)；落(luo)(luo)戶(hu)直系(xi)親屬家中提(ti)(ti)(ti)交的(de)(de)(de)直系(xi)親屬房(fang)屋(wu)權屬證件(jian)及房(fang)主到落(luo)(luo)戶(hu)地(di)派出所簽署(shu)的(de)(de)(de)《同(tong)意落(luo)(luo)戶(hu)意見(jian)書(shu)(shu)》；落(luo)(luo)戶(hu)單位集(ji)體戶(hu)提(ti)(ti)(ti)交的(de)(de)(de)集(ji)體戶(hu)口芒果视(shi)频下载；落(luo)(luo)戶(hu)空掛集(ji)體戶(hu)提(ti)(ti)(ti)交的(de)(de)(de)落(luo)(luo)戶(hu)地(di)派出所出具的(de)(de)(de)《同(tong)意落(luo)(luo)戶(hu)意見(jian)書(shu)(shu)》。

第十九(jiu)條 各(ge)區市(shi)(shi)縣公(gong)安（分）局每月5日前上報前一個(ge)月的《大連市(shi)(shi)戶籍(ji)管理若(ruo)干規(gui)定實施情況(kuang)統計表》（見附件1）。市(shi)(shi)公(gong)安局治安管理支隊對全市(shi)(shi)人口增長(chang)情況(kuang)動(dong)態分析研判，結合實際對政策調(diao)整(zheng)完(wan)善(shan)。

第二十(shi)條(tiao) 根據我市(shi)城(cheng)鄉區域發展變化，市(shi)公(gong)安局將適(shi)時公(gong)布我市(shi)年度城(cheng)鄉屬性清單，據此辦理相(xiang)關戶籍業務。

第二十(shi)一條 各(ge)項落(luo)戶的辦理(li)流程和與申請(qing)事由相對應的所需(xu)具體相關手續可(ke)登陸(lu)“大連(lian)政務服務綜合(he)平(ping)臺”網站(zhan)查(cha)詢(xun)，亦可(ke)到各(ge)類落(luo)戶受理(li)單(dan)位咨詢(xun)，領取告知(zhi)單(dan)。

第二十二條 本(ben)細(xi)則由市公安局負責解釋，自(zi)2019年2月1日(ri)起施行。