各(ge)區、市、縣公安（分）局(ju)：

現將《大(da)連市(shi)戶籍遷入管理若干規(gui)定實施細則》印發(fa)給你(ni)們，請遵照執(zhi)行。

大連市公安局

2020年4月21日

大連市戶籍遷入管理若干規定實施細則

第一章 總 則

第(di)一條 為貫徹落(luo)實《大連(lian)市戶(hu)(hu)(hu)籍遷入管(guan)理(li)若干規定》（以下簡稱《規定》），優化營(ying)商環境，規范戶(hu)(hu)(hu)籍管(guan)理(li)工(gong)作，保障來(lai)連(lian)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)人員的合(he)法權益，制定本細則。

第(di)二條 辦(ban)理落戶人(ren)員應根(gen)據實(shi)際狀況(kuang)提交身份證件、婚(hun)姻狀況(kuang)證明(ming)(ming)、親屬關系證明(ming)(ming)、落戶地址手續及與(yu)申(shen)請事由相對(dui)應的材料(liao)。

第三條(tiao) 《規定》中的(de)同(tong)一戶籍政策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)是(shi)指(zhi)，主城區(qu)(qu)(qu)的(de)中山區(qu)(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)(qu)、沙河(he)口區(qu)(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)(qu)、高新技術產業園區(qu)(qu)(qu)；金普新區(qu)(qu)(qu)的(de)開發區(qu)(qu)(qu)、金州(zhou)區(qu)(qu)(qu)、保稅區(qu)(qu)(qu)；其余區(qu)(qu)(qu)市(shi)縣(xian)以各(ge)自行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域(yu)為(wei)同(tong)一戶籍政策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)。

第(di)四條 本(ben)省(sheng)內(nei)其他城市戶籍居民，符合《規定》落戶本(ben)市的，按省(sheng)公安廳“一(yi)地(di)辦結(jie)”遷移流程(cheng)辦理。

第五條(tiao) 已落戶本市(shi)大中專院校學生(sheng)(sheng)集體(ti)戶畢業生(sheng)(sheng), 符合(he)《規定》的，可(ke)直接辦理市(shi)內遷移落戶。

第六條(tiao) 符合《規定(ding)》落戶社區集(ji)體(ti)戶的人(ren)員，正常使(shi)用居(ju)民戶口簿。

第七條 負責受(shou)理落(luo)戶(hu)申(shen)請(qing)的(de)公安機(ji)關對申(shen)請(qing)人所遞(di)交(jiao)的(de)材(cai)料進行(xing)初審，填寫《落(luo)戶(hu)申(shen)請(qing)表》（見附(fu)件1）并經申(shen)請(qing)人簽字確認(ren)。材(cai)料齊全的(de)，應出具收(shou)件憑證；材(cai)料不齊全的(de)，應當場一次性告知需補(bu)齊材(cai)料。

第八條(tiao) 經大連市(shi)公安局業務主管部門“一事一議”認(ren)定的(de)人員，按工作流程予以辦理。

第九條 市公安局治(zhi)安管(guan)理支(zhi)隊負責對全(quan)市《規定》實施(shi)情況進行指(zhi)導、監督和(he)考(kao)核(he)；各區(qu)市縣公安（分）局按(an)照(zhao)工作職責對轄(xia)區(qu)審批(pi)業(ye)務進行指(zhi)導、檢查和(he)考(kao)核(he)；派出所按(an)照(zhao)審批(pi)權限依法履行審批(pi)職責。

第二章 落戶申請流程

第十條 派出所(suo)受(shou)理審核業(ye)務(wu)落戶(hu)流(liu)程(cheng)

（一）引進(jin)人才落戶流程(cheng)

1.高層次人(ren)(ren)才(cai)、城市發展緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)才(cai)、職(zhi)稱專業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才(cai)經(jing)市相關部(bu)門認(ren)定；學(xue)(xue)(xue)歷人(ren)(ren)才(cai)經(jing)學(xue)(xue)(xue)信網或(huo)國(guo)（境）外學(xue)(xue)(xue)歷學(xue)(xue)(xue)位(wei)認(ren)證系統(tong)(tong)查(cha)(cha)詢、國(guo)家職(zhi)業(ye)資(zi)格人(ren)(ren)才(cai)經(jing)國(guo)家職(zhi)業(ye)資(zi)格證書(shu)全(quan)國(guo)聯網查(cha)(cha)詢或(huo)大連市人(ren)(ren)力資(zi)源和社會保障局網站“職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能鑒定考試成績查(cha)(cha)詢”系統(tong)(tong)查(cha)(cha)詢,由(you)落(luo)戶地(di)派出所戶籍(ji)民警(jing)核查(cha)(cha)確認(ren)，手續(xu)齊全(quan)，當場核發準遷手續(xu)。

2.全(quan)日制中(zhong)等職業(ye)學(xue)校（含技工學(xue)校）畢業(ye)生或取(qu)得國家職業(ye)資(zi)格證書(shu)的中(zhong)級工，由落戶(hu)地(di)派出(chu)所受理審核，手(shou)(shou)續齊全(quan)，當場(chang)核發準遷手(shou)(shou)續。

（二）本市大(da)中專院校錄取學生落戶流程

由大中專院(yuan)校(xiao)屬地派出所(suo)受理審核，手(shou)續(xu)齊全，當場辦(ban)結。

（三）按政策規定回原戶(hu)籍地人員落戶(hu)流程(cheng)

由落戶地派出所受(shou)理審核，手續齊(qi)全，當場(chang)辦(ban)結(jie)。

（四）復退(tui)轉軍人、軍休干部、無(wu)軍籍退(tui)休退(tui)職職工落戶(hu)流程

由落戶地派出所受(shou)理審核(he)，手續齊全，當場(chang)辦結。

（五）隨軍家屬落戶(hu)流程(cheng)

由軍人服(fu)役部隊駐地同一戶籍(ji)政策區(qu)域的合法穩定住所地或部隊駐地派(pai)出所受理(li)審核，手續齊(qi)全，當場核發準遷(qian)手續。

（六）經批準(zhun)定居(ju)本(ben)市的華僑和(he)港(gang)澳臺同胞落戶流程

由本人或親(qin)屬(shu)合法穩(wen)定住所(suo)地派出所(suo)受理審(shen)核，手(shou)續齊全，當(dang)場辦(ban)結。

（七）經大連市(shi)級以上組(zu)織部門(men)批準錄(lu)用或調入本市(shi)的人員落戶流程

由落(luo)戶地派(pai)出(chu)所受理審(shen)核(he)，手(shou)續齊(qi)全，當場核(he)發準遷(qian)手(shou)續。

（八(ba)）經區市(shi)縣級以上人力資源和(he)社會保障部門審(shen)核并經大連市(shi)級以上人力資源和(he)社會保障部門備案聘用的事業(ye)單位人員落(luo)戶流程

由落(luo)戶地派(pai)出所受理審(shen)核(he)(he)，手續齊全，當場核(he)(he)發準遷手續。

（九）稅收貢(gong)獻(xian)創業者落戶流程

由(you)申請(qing)人(ren)合法(fa)穩(wen)定(ding)住所地(di)派出所受理審(shen)核(he)，手續齊全，當場(chang)核(he)發準遷手續。

（十(shi)）“三投靠”落戶流程

由被投靠人(ren)戶口所(suo)在地派出(chu)所(suo)受理審核(he)，手續齊(qi)全(quan)，當場核(he)發(fa)準(zhun)遷手續。

（十(shi)一(yi)）新市(shi)區(qu)或新區(qu)城鎮落戶流程(cheng)

由(you)落戶地(di)派出所受理(li)審(shen)核(he)，手(shou)續齊全(quan)，當場(chang)核(he)發準遷手(shou)續。

（十(shi)二）新市區戶籍居(ju)民在(zai)主(zhu)城區有合(he)法穩(wen)定住所(suo)落戶流程

由合法穩(wen)定住所(suo)地派出所(suo)受理審核(he)，手續齊(qi)全，當場辦結。

第(di)十(shi)一條 區市(shi)縣(xian)公安（分(fen)）局受(shou)理審核業務(wu)落戶流程(cheng)

（一）經大(da)連市政府批準成建制遷入的(de)人(ren)員落戶流程

由落戶地區市縣公安（分）局受理審核，手(shou)續齊(qi)全，7個工作日核發(fa)準遷手(shou)續。

（二(er)）綜合積分(fen)人員落戶流程(cheng)

申請(qing)(qing)人可自愿(yuan)選(xuan)擇網上申請(qing)(qing)或窗口現(xian)場申請(qing)(qing)任一種方式，由落戶地(di)區市縣(xian)公(gong)安(an)（分）局受理審核，手(shou)續齊(qi)全，7個工作日(ri)核發(fa)準遷手(shou)續。

1.網(wang)(wang)上(shang)申請(qing)(qing)方式。申請(qing)(qing)人注冊登錄“大連政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)網(wang)(wang)” 網(wang)(wang)站（ 網(wang)(wang)址//zwfw.dl.gov.cn），按要求填寫(xie)積分指(zhi)標內容(rong)并(bing)上(shang)傳(chuan)提(ti)交，落戶(hu)地公(gong)安分局7個(ge)工作日(ri)完成審(shen)核(he)(he)并(bing)網(wang)(wang)上(shang)通(tong)知申請(qing)(qing)人。審(shen)核(he)(he)通(tong)過的，申請(qing)(qing)人持(chi)手續原件到審(shen)批(pi)(pi)窗口(kou)辦理(li)《準(zhun)予遷入證明》。對審(shen)核(he)(he)結(jie)果有異議(yi)的，審(shen)批(pi)(pi)單位5個(ge)工作日(ri)內進(jin)行(xing)復核(he)(he)，并(bing)告知申請(qing)(qing)人復核(he)(he)結(jie)果。

2.窗口現場(chang)申(shen)請(qing)(qing)方(fang)式(shi)。申(shen)請(qing)(qing)人(ren)可持(chi)手續原件直接到落戶(hu)地區市縣公(gong)安（分）局行政服務(wu)大廳綜合積分窗口申(shen)請(qing)(qing)，審(shen)批流程及時限(xian)與(yu)網(wang)上申(shen)請(qing)(qing)方(fang)式(shi)相同。

第三章 相關解釋

第(di)十(shi)二條 在本市(shi)非連續(xu)繳(jiao)(jiao)納職工社會(hui)保險,由單位補繳(jiao)(jiao)并提供具(ju)有法律效力證明補繳(jiao)(jiao)期間存在勞(lao)動關系(xi)的相應文書的，認定為連續(xu)繳(jiao)(jiao)納社會(hui)保險年限。

第十三條(tiao) 本市(shi)戶籍高層次人才的非本市(shi)戶籍父母，須男(nan)60周(zhou)歲以(yi)上、女55周(zhou)歲以(yi)上可(ke)辦理(li)落戶。

第(di)(di)十四條(tiao) 符合《規定(ding)》第(di)(di)十二條(tiao)、第(di)(di)十九條(tiao)條(tiao)件(jian)的(de)人員，在新區(qu)合法(fa)穩定(ding)就業，申請落戶(hu)主城(cheng)區(qu)或新市區(qu)的(de)，須在主城(cheng)區(qu)或新市區(qu)有(you)合法(fa)穩定(ding)住所。

第十五條 經核準落戶(hu)的(de)(de)復退轉(zhuan)軍人，在部隊(dui)服役期(qi)間登記使用的(de)(de)身份信(xin)息(xi)(xi)與入伍前戶(hu)口登記信(xin)息(xi)(xi)不一致的(de)(de)，按(an)照(zhao)入伍注(zhu)銷(xiao)戶(hu)口信(xin)息(xi)(xi)辦理落戶(hu)。

軍隊干部因(yin)檔案中出(chu)生(sheng)日(ri)期有疑義，按(an)干部任免權限，由軍隊相應的干部（人力資源）部門出(chu)具(ju)《出(chu)生(sheng)日(ri)期認定函(han)》的，其出(chu)生(sheng)日(ri)期以《出(chu)生(sheng)日(ri)期認定函(han)》為(wei)準。

第十六條 經師（旅）級以(yi)上單位的(de)(de)政治機關(guan)批準，可以(yi)辦理(li)家屬(shu)隨軍，落(luo)(luo)戶(hu)地(di)應是軍人服役(yi)部隊(dui)實(shi)際駐(zhu)地(di)。部隊(dui)駐(zhu)地(di)為主城區、新市區的(de)(de)，可在(zai)合(he)法穩(wen)(wen)定住所(suo)地(di)申請隨軍落(luo)(luo)戶(hu)；無合(he)法穩(wen)(wen)定住所(suo)的(de)(de)，應在(zai)該部隊(dui)隨軍家屬(shu)集(ji)(ji)體戶(hu)或(huo)該部隊(dui)所(suo)在(zai)地(di)派出(chu)所(suo)社(she)區集(ji)(ji)體戶(hu)落(luo)(luo)戶(hu)。落(luo)(luo)戶(hu)時(shi)應提(ti)供服役(yi)部隊(dui)出(chu)具(ju)的(de)(de)駐(zhu)軍證明。

第十七條 原戶籍(ji)為本(ben)市農(nong)村(cun)地(di)區(qu)(qu)的大(da)中專院校（技工(gong)學校）學生畢業回家(jia)落(luo)戶；無戶口人員、刑滿釋(shi)放人員在本(ben)市農(nong)村(cun)地(di)區(qu)(qu)原戶籍(ji)地(di)落(luo)戶；復退(tui)轉(zhuan)軍人經退(tui)役軍人事務局審(shen)核并(bing)出具手(shou)續安(an)置到(dao)本(ben)市農(nong)村(cun)地(di)區(qu)(qu)落(luo)戶。落(luo)戶地(di)公安(an)機關(guan)審(shen)核相(xiang)關(guan)手(shou)續后，予以辦理。

第十八條 稅(shui)(shui)收貢獻(xian)創業者納(na)稅(shui)(shui)額由國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局大連市(shi)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局稅(shui)(shui)款(kuan)繳納(na)地稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機關(guan)的《納(na)稅(shui)(shui)完稅(shui)(shui)證(zheng)明》予以確(que)認。

第十九(jiu)條 再(zai)婚或離婚人(ren)員為(wei)未成年子(zi)女申請隨遷或投靠落戶的(de)，應先依法取得未成年子(zi)女的(de)撫養權。

第二十條(tiao) 參加投靠落戶的申請人有(you)下(xia)列情形的，按(an)相應要求辦(ban)理：

（一）配偶系原本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)居民，因故死亡(wang)后，有本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)未(wei)成年子女(nv)(nv)(nv)需(xu)照顧且其本人沒(mei)有再婚的，可申請到未(wei)成年子女(nv)(nv)(nv)戶(hu)(hu)口(kou)所在(zai)地辦理落(luo)戶(hu)(hu)，其他(ta)未(wei)成年子女(nv)(nv)(nv)隨投靠人已在(zai)外省市(shi)合法落(luo)戶(hu)(hu)的可隨遷(qian)。

（二）夫妻(qi)雙方(fang)均為本(ben)市(shi)駐軍(jun)部隊現(xian)役(yi)軍(jun)官，其中一(yi)方(fang)達到隨軍(jun)條(tiao)件的(de)，或(huo)者夫妻(qi)一(yi)方(fang)為現(xian)役(yi)軍(jun)官，另一(yi)方(fang)為本(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍居民(min)的(de)，現(xian)役(yi)軍(jun)官的(de)父(fu)母(mu)均可(ke)按照父(fu)母(mu)投靠子(zi)女政(zheng)策，在(zai)(zai)投靠人子(zi)女服役(yi)部隊同一(yi)戶(hu)(hu)籍政(zheng)策區域(yu)內的(de)合法穩(wen)定住所辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)(hu)。父(fu)母(mu)投靠子(zi)女政(zheng)策規定的(de)“子(zi)女在(zai)(zai)本(ben)市(shi)落(luo)戶(hu)(hu)時(shi)間”條(tiao)件，比(bi)照被投靠現(xian)役(yi)軍(jun)官在(zai)(zai)本(ben)市(shi)部隊服役(yi)年限辦(ban)理(li)。

（三）本市(shi)駐軍部(bu)(bu)隊現役(yi)軍官符合國家政策已安置(zhi)落(luo)戶(hu)(hu)，且戶(hu)(hu)口所在區(qu)域與曾服(fu)役(yi)部(bu)(bu)隊為同一戶(hu)(hu)籍政策區(qu)域的，其服(fu)役(yi)年限可視為“在本市(shi)落(luo)戶(hu)(hu)時間”。

（四）按政(zheng)策規定回原戶(hu)籍地落戶(hu)人(ren)員，作為被投靠人(ren)辦理戶(hu)口業(ye)務(wu)時，其在本市(shi)落戶(hu)時間(jian)應自遷出或注銷前戶(hu)口登記時間(jian)起連續計(ji)算。

（五）被投(tou)靠人(ren)父(fu)母或(huo)子女有合法(fa)(fa)(fa)穩定(ding)(ding)住(zhu)所(suo)(suo)，且房屋所(suo)(suo)有權人(ren)或(huo)合法(fa)(fa)(fa)承租人(ren)同意投(tou)靠人(ren)辦理遷入登記(ji)的；軍(jun)(jun)休干(gan)部(bu)、在(zai)職(zhi)軍(jun)(jun)官、文(wen)職(zhi)干(gan)部(bu)、復退(tui)轉軍(jun)(jun)人(ren)、軍(jun)(jun)隊職(zhi)工、無軍(jun)(jun)籍(ji)退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工等，取得本人(ren)服役部(bu)隊住(zhu)房產(chan)權單位營房部(bu)門合法(fa)(fa)(fa)的《中國人(ren)民解放軍(jun)(jun)住(zhu)房證》或(huo)合法(fa)(fa)(fa)住(zhu)用(yong)部(bu)隊住(zhu)房證明，經派出所(suo)(suo)調查屬實的。符合上述規(gui)定(ding)(ding)情形的視為有合法(fa)(fa)(fa)穩定(ding)(ding)住(zhu)所(suo)(suo)。

（六）被投靠人戶口登記地(di)(di)址(zhi)(zhi)應(ying)與其合法穩(wen)定住所地(di)(di)址(zhi)(zhi)一致，否則不予(yu)辦理投靠落(luo)戶。

（七）大連(lian)市(shi)(shi)社會福(fu)利院已收留撫養的無戶(hu)口棄嬰（兒(er)）經(jing)市(shi)(shi)民政局出具《無戶(hu)口棄嬰（兒(er)）落(luo)(luo)戶(hu)通知單》（見附件2）并進行DNA比對的，可(ke)在大連(lian)市(shi)(shi)社會福(fu)利院集體戶(hu)口落(luo)(luo)戶(hu)。

第二十一條 符(fu)合(he)《規(gui)定(ding)》第二十二條第一款落戶(hu)(hu)條件的人員或(huo)新市區(qu)戶(hu)(hu)籍(ji)居民(min)遷往主城區(qu),其(qi)合(he)法(fa)穩定(ding)住(zhu)所按(an)份(fen)共(gong)有(you)(you)或(huo)共(gong)有(you)(you)不動(dong)產(chan)權(quan)的，其(qi)中一位產(chan)權(quan)人可申(shen)請(qing)辦理(li)落戶(hu)(hu)（配偶及未婚子女共(gong)有(you)(you)的除外）。辦理(li)時申(shen)請(qing)人應提供(gong)所有(you)(you)共(gong)有(you)(you)產(chan)權(quan)人的不動(dong)產(chan)權(quan)證書(shu)(shu)、居民(min)身份(fen)證以及共(gong)同簽字(zi)的同意其(qi)遷入落戶(hu)(hu)的書(shu)(shu)面聲(sheng)明。

共(gong)有不(bu)動產權的合法穩定(ding)住所只辦(ban)理(li)一次遷(qian)移落(luo)戶。

第(di)二十(shi)二條 按照《規定(ding)》第(di)二十(shi)二條第(di)二款條件落戶新市區(qu)或新區(qu)城鎮(zhen)的(de)人員，其在主(zhu)城區(qu)繳(jiao)納社保與新市區(qu)或新區(qu)繳(jiao)納社保無間斷的(de)，認定(ding)為(wei)連續繳(jiao)納社會保險年限。

第二(er)十三條(tiao) 參加綜合(he)積分落戶的申請(qing)人有下(xia)列(lie)情(qing)形的，按相應(ying)要(yao)求辦理：

（一）本(ben)市單位在外(wai)省市設立的分(fen)支機(ji)構工(gong)作人員不(bu)能參與積分(fen)落戶。

（二）國家職業資格證書(shu)持(chi)有人在本市(shi)繳納社保期間取得(de)外省(sheng)市(shi)證書(shu)的，不予認定(ding)。

（三）辦理綜合積分(fen)落戶，夫(fu)妻(qi)任一(yi)方婚前(qian)購(gou)買的(de)(de)合法產權房屋與夫(fu)妻(qi)婚后共(gong)同購(gou)買的(de)(de)，享有同樣的(de)(de)積分(fen)權力(li)及分(fen)值。

（四）鄉(xiang)村地(di)區(qu)居民(min)舉家遷移(yi)(yi)是指本人及其配偶、未婚子女遷移(yi)(yi)落(luo)戶(hu)本市。

（五(wu)）無合(he)法(fa)穩定住所的(de)積(ji)分落(luo)戶(hu)申請人，落(luo)戶(hu)社(she)區(qu)集體戶(hu)的(de)應提交落(luo)戶(hu)地(di)(di)派出(chu)所出(chu)具的(de)《落(luo)戶(hu)地(di)(di)址確認單》。

（六）積(ji)分落戶(hu)申請人經告(gao)知需依規補充提(ti)(ti)交手續的，應按(an)要求及時(shi)補充提(ti)(ti)交，審批時(shi)限按(an)補充手續提(ti)(ti)交后時(shi)間重新開始計算(suan)。

（七）已獲(huo)準積(ji)分落(luo)戶的申請人應在60日內辦結落(luo)戶手(shou)續，逾期未辦理(li)的應重新審(shen)核落(luo)戶條件。

第四章 附 則

第二十四條 本細則(ze)下(xia)列用語含義(yi)：

（一）身(shen)份(fen)證(zheng)件(jian)是(shi)指：申請人(ren)與被(bei)申請人(ren)及隨遷子女的(de)《居(ju)民(min)(min)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)簿》或(huo)《戶(hu)(hu)籍證(zheng)明(ming)》；16 周歲及以(yi)上(shang)人(ren)員(yuan)的(de)《居(ju)民(min)(min)身(shen)份(fen)證(zheng)》；應屆大中(zhong)專(zhuan)畢業(ye)生或(huo)本市普(pu)通高等學校錄取新(xin)生的(de)《戶(hu)(hu)口(kou)(kou)遷移(yi)證(zheng)》；出國(guo)(guo)回國(guo)(guo)人(ren)員(yuan)、定居(ju)本市華(hua)僑和港澳臺同胞的(de)入國(guo)(guo)（境）有效證(zheng)件(jian)；復(fu)退轉軍(jun)(jun)人(ren)（義務兵除外）的(de)《軍(jun)(jun)人(ren)公民(min)(min)身(shen)份(fen)證(zheng)號碼登記表》及轉業(ye)證(zheng)、軍(jun)(jun)隊退休(xiu)證(zheng)、退伍(wu)證(zheng)；復(fu)退轉軍(jun)(jun)人(ren)以(yi)及辦(ban)理家屬隨軍(jun)(jun)落(luo)戶(hu)(hu)現役軍(jun)(jun)人(ren)的(de)注銷戶(hu)(hu)口(kou)(kou)證(zheng)明(ming)（軍(jun)(jun)隊離退休(xiu)干部、退休(xiu)士(shi)官因歷(li)史原因無法(fa)提供入伍(wu)地注銷戶(hu)(hu)口(kou)(kou)證(zheng)明(ming)的(de)，由(you)師級以(yi)上(shang)單位政治(zhi)工作部門(men)出具相關證(zheng)明(ming)）。

（二）婚(hun)姻(yin)狀況證(zheng)(zheng)明(ming)是(shi)指：已婚(hun)人(ren)(ren)員的(de)(de)《結婚(hun)證(zheng)(zheng)》；離(li)(li)婚(hun)人(ren)(ren)員的(de)(de)《離(li)(li)婚(hun)證(zheng)(zheng)》及《離(li)(li)婚(hun)協(xie)議書(shu)》或(huo)人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院生(sheng)效民事判決書(shu)或(huo)民事調解書(shu)或(huo)《離(li)(li)婚(hun)證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)》；喪偶人(ren)(ren)員的(de)(de)配偶《死亡(wang)醫學證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)》或(huo)其他(ta)法(fa)(fa)定死亡(wang)證(zheng)(zheng)明(ming)材料；達到法(fa)(fa)定結婚(hun)年齡(ling)未婚(hun)人(ren)(ren)員的(de)(de)婚(hun)姻(yin)狀況、離(li)(li)婚(hun)或(huo)喪偶人(ren)(ren)員的(de)(de)法(fa)(fa)律文(wen)書(shu)自(zi)登記日期至戶口業務辦理時(shi)之間的(de)(de)婚(hun)姻(yin)狀況，由(you)申請人(ren)(ren)在《落戶申請表》中簽字確認。

在(zai)國外(wai)(wai)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)(de)，需在(zai)登記(ji)(ji)地辦(ban)理公(gong)證(zheng)(zheng)和該(gai)國外(wai)(wai)交部(bu)(bu)或(huo)者外(wai)(wai)交部(bu)(bu)授權的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)關認(ren)證(zheng)(zheng)，并經(jing)中(zhong)國駐該(gai)國使領(ling)館(guan)認(ren)證(zheng)(zheng)；離(li)婚(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國公(gong)民，婚(hun)(hun)姻(yin)關系是(shi)在(zai)國外(wai)(wai)按照當地法(fa)院(yuan)通(tong)過司法(fa)程序解除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)，其(qi)離(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)件（指法(fa)院(yuan)出具(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)離(li)婚(hun)(hun)調解書(shu)或(huo)離(li)婚(hun)(hun)判決書(shu)），須經(jing)我國人民法(fa)院(yuan)裁(cai)定承(cheng)認(ren)，被裁(cai)定承(cheng)認(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)，視為有(you)效；被駁回的(de)(de)(de)(de)(de)，視為無法(fa)律效力；在(zai)香(xiang)港、澳(ao)門(men)地區(qu)登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)(de)，需經(jing)香(xiang)港委(wei)托公(gong)證(zheng)(zheng)人、澳(ao)門(men)地區(qu)公(gong)證(zheng)(zheng)機(ji)構公(gong)證(zheng)(zheng)；臺(tai)灣地區(qu)登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)者離(li)婚(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)(de)，需提交臺(tai)灣公(gong)證(zheng)(zheng)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)證(zheng)(zheng)書(shu)。

以上法律文書為外文的需經有(you)資質翻譯公(gong)司翻譯成中(zhong)文件。婚姻狀況(kuang)需要核查(cha)的，由公(gong)安機(ji)關使(shi)用部(bu)門按照(zhao)規定進行核查(cha)。

（三(san)）親屬(shu)關(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)是(shi)指：《出(chu)生(sheng)醫學證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》或(huo)出(chu)國人員國外(wai)(wai)所生(sheng)子女的《出(chu)生(sheng)證(zheng)(zheng)(zheng)》（無需我國駐(zhu)外(wai)(wai)使領館或(huo)外(wai)(wai)國駐(zhu)我國使領館認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)）及中文(wen)翻譯件；或(huo)《中華人民(min)共和國收(shou)養登記證(zheng)(zheng)(zheng)》；或(huo)公(gong)安(an)機關(guan)出(chu)具的《親屬(shu)關(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》；或(huo)有資質鑒定機構出(chu)具的親子關(guan)系(xi)(xi)《法(fa)(fa)醫物證(zheng)(zheng)(zheng)鑒定意見書(shu)(shu)》；或(huo)人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)能(neng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬(shu)關(guan)系(xi)(xi)的生(sheng)效(xiao)判(pan)決書(shu)(shu)（裁(cai)定書(shu)(shu)）；或(huo)公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)能(neng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬(shu)關(guan)系(xi)(xi)的公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)；或(huo)能(neng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬(shu)關(guan)系(xi)(xi)的單位人事檔(dang)案材料。《居民(min)戶口簿》能(neng)直接反映與申請(qing)人父(fu)母子女關(guan)系(xi)(xi)的，上述手續免提供。

（四(si)）落(luo)戶(hu)地址(zhi)手續是(shi)指：有(you)合法穩定住所(suo)提(ti)交的(de)《不(bu)動產(chan)權(quan)(quan)證(zheng)書》（含取得“房(fang)屋(wu)(wu)備案合同、購(gou)房(fang)發票(piao)、完稅證(zheng)明(ming)”的(de)情形(xing)）或(huo)使用(yong)權(quan)(quan)證(zheng)等公有(you)租賃房(fang)屋(wu)(wu)權(quan)(quan)屬(shu)證(zheng)件；落(luo)戶(hu)直(zhi)系(xi)親屬(shu)家中提(ti)交的(de)直(zhi)系(xi)親屬(shu)房(fang)屋(wu)(wu)權(quan)(quan)屬(shu)證(zheng)件及房(fang)主到(dao)落(luo)戶(hu)地派出所(suo)簽署的(de)《同意(yi)(yi)落(luo)戶(hu)意(yi)(yi)見書》；落(luo)戶(hu)單位(wei)集體(ti)戶(hu)提(ti)交的(de)集體(ti)戶(hu)口芒果视(shi)频(pin)下载。

第二十五條 各區市縣公(gong)安（分）局每(mei)月5日前(qian)上報前(qian)一(yi)個月的《全(quan)市落戶實施情況統計表(biao)》（見附件3）。市公(gong)安局治安管理支隊(dui)對全(quan)市人口增長(chang)情況動(dong)態分析研判。

第(di)二(er)十六條 根據(ju)本市(shi)(shi)城鄉區域發展變化(hua)，市(shi)(shi)公安(an)局將適時公布本市(shi)(shi)年度城鄉屬性清單，據(ju)此辦理相關戶籍業務(wu)。

第二十七條(tiao) 各項落戶政策的辦理流程和與申(shen)請事由相對應的落戶手續可登(deng)陸“大連政務服務網”網站查詢(xun)，也可到公安機關行政服務大廳或派出(chu)所戶籍窗口領(ling)取(qu)告(gao)知單(dan)或當場(chang)咨詢(xun)。

第二十八條 本細則由市公安局治(zhi)安管理支隊負(fu)責解(jie)釋，自2020年5月1日起施行。此前我(wo)市有關落戶規定與本細則不一致的(de)，以(yi)本細則為準。

各區市縣人民政府(fu)，各先導區管委(wei)(wei)會，市政府(fu)各委(wei)(wei)辦局、各直(zhi)屬(shu)機構，各有關單(dan)位：

《大(da)連市(shi)(shi)戶籍管理若干規定》已經大(da)連市(shi)(shi)第(di)十六(liu)屆人民政府第(di)三(san)十三(san)次常務會(hui)議審議通過，現(xian)印發給你(ni)們，請(qing)認真貫(guan)徹執行(xing)。

大連市人民政府

2019年(nian)1月18日(ri)

大連市戶籍管理若干規定

第一章 總則

第(di)一(yi)條 為優化營商(shang)環(huan)境(jing)，促進(jin)(jin)本市經濟社會發(fa)展(zhan)，依據國務院、遼(liao)寧省政府關于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步推進(jin)(jin)戶籍制(zhi)度(du)改革的(de)意(yi)見，結(jie)合本市實際，制(zhi)定本規定。

第二(er)條 本(ben)規定以(yi)引進人才落(luo)(luo)戶(hu)、政(zheng)策性審批(pi)落(luo)(luo)戶(hu)和綜合(he)積(ji)分落(luo)(luo)戶(hu)為主要(yao)管(guan)理模式(shi)，以(yi)合(he)法穩定就業、合(he)法穩定住所為基本(ben)落(luo)(luo)戶(hu)條件(jian)，實行階梯式(shi)、差別(bie)化的(de)戶(hu)口(kou)遷(qian)移政(zheng)策，即合(he)理放(fang)開中山(shan)區、西崗區、沙河口(kou)區、甘井子區、高新技術產業園區（以(yi)下統稱主城區），加快(kuai)放(fang)開旅(lv)順(shun)口(kou)區、金(jin)普新區（以(yi)下統稱新市(shi)區），全面放(fang)開除主城區、新市(shi)區以(yi)外的(de)本(ben)市(shi)其他區域（以(yi)下統稱新區）。

第三條 非本(ben)(ben)市戶籍(ji)的中國公民(min)在本(ben)(ben)市行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)域辦(ban)理落(luo)戶，以及本(ben)(ben)市新(xin)區(qu)(qu)(qu)人(ren)員（不(bu)含(han)2017年4月(yue)1日前(qian)已落(luo)戶原普灣新(xin)區(qu)(qu)(qu)的），戶籍(ji)遷往(wang)主城區(qu)(qu)(qu)、新(xin)市區(qu)(qu)(qu)的，適用本(ben)(ben)規(gui)定。

落戶(hu)新市區的人(ren)員（含2017年4月1日(ri)前已落戶(hu)原普(pu)灣新區的）在主(zhu)城區有(you)合法(fa)穩定住所的，允許遷往主(zhu)城區。

第四條 申請落戶本(ben)市(shi)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)，辦(ban)理(li)(li)(li)時應(ying)當(dang)具(ju)備與申請事由相(xiang)符合的(de)(de)(de)條件，其(qi)中戶籍地城鄉(xiang)(xiang)分類為城鎮的(de)(de)(de)，不(bu)能遷往(wang)本(ben)市(shi)鄉(xiang)(xiang)村區域落戶。已婚(hun)人(ren)員(yuan)(yuan)隨遷的(de)(de)(de)配偶、未(wei)成年子女(nv)應(ying)當(dang)同時辦(ban)理(li)(li)(li)，隨遷人(ren)員(yuan)(yuan)有工作的(de)(de)(de)應(ying)當(dang)先辦(ban)理(li)(li)(li)工作調動(dong)，但未(wei)納入國家(jia)計劃管理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)配偶、未(wei)成年子女(nv)及就讀(du)于普(pu)通全日制學(xue)校未(wei)達到(dao)法定結婚(hun)年齡的(de)(de)(de)成年子女(nv)，可自愿(yuan)辦(ban)理(li)(li)(li)隨遷。

第五條(tiao) 經批準落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)人員，配(pei)偶系(xi)本市城鎮居(ju)民(min)家(jia)庭戶(hu)(hu)(hu)(hu)口(kou)，應當在(zai)其(qi)配(pei)偶戶(hu)(hu)(hu)(hu)口(kou)所(suo)在(zai)地(di)辦理(li)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)；其(qi)他(ta)人員按合法穩定(ding)住所(suo)、直系(xi)親屬(shu)戶(hu)(hu)(hu)(hu)口(kou)所(suo)在(zai)地(di)、就職單位集體戶(hu)(hu)(hu)(hu)口(kou)所(suo)在(zai)地(di)順(shun)序辦理(li)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)；不具備以上落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)條(tiao)件的(de)(de)，可在(zai)公安機關設立的(de)(de)空掛集體戶(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)址處落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)。

第六條 本(ben)規定所要求(qiu)的(de)年限均為連續年限；本(ben)規定中“以上(shang)”含本(ben)數，“以下”不含本(ben)數。

第七條(tiao) 各級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)（管委會）負責本規定(ding)在其所轄行(xing)政(zheng)（管理）區域內的(de)組織實施(shi)工作。

市(shi)委組織部、公安(an)、人力資源和(he)社(she)會(hui)保障、教(jiao)育、住(zhu)房和(he)城鄉建設、稅務等(deng)部門應按照各自職(zhi)責，負責做好與本規定相關的服務和(he)管理工作(zuo)。

第二章 引進人才落戶

第八條 經(jing)認定的(de)(de)高層次人(ren)才，本人(ren)及其(qi)配偶、未成(cheng)年子女和達到(dao)退休年齡的(de)(de)父母(mu)可辦理(li)落戶。

第九條 經認定的城(cheng)市發(fa)展緊缺人才(cai)，本(ben)人及其配偶、未成年子女可辦理落戶。

第(di)十條(tiao) 在(zai)本市合法穩(wen)定就業的下列人(ren)才，本人(ren)及其配(pei)偶、未成(cheng)年子女可辦理落戶。

（一）博士研(yan)究(jiu)生(sheng)、45周歲以(yi)下碩士研(yan)究(jiu)生(sheng)、40周歲以(yi)下普通高校本科畢業生(sheng)、35周歲以(yi)下普通高校專科畢業生(sheng)。

留學回國(guo)人員(yuan)在(zai)國(guo)（境）外取得學歷經(jing)認定后(hou)，可按上述標準辦理。

（二）取得國(guo)家職業資格證書且專(zhuan)業職種與本市工作所聘崗位相符的45周(zhou)歲(sui)以下高(gao)級技師、40周(zhou)歲(sui)以下技師、35周(zhou)歲(sui)以下高(gao)級工。

（三）符合（一）、（二(er)）條件(jian)的人員，獲得(de)國家(jia)級、省部級科學(xue)技術(shu)獎和職業技能競(jing)賽獎勵(li)的，年(nian)齡(ling)可放寬(kuan)(kuan)10周歲；獲得(de)副省級城市科學(xue)技術(shu)獎和職業技能競(jing)賽獎勵(li)的，年(nian)齡(ling)可放寬(kuan)(kuan)5周歲。

第三章 政策性審批落戶

第十一條 符合下列條件之(zhi)一，在落戶地有(you)合法穩定住所且年(nian)齡(ling)在45周歲以(yi)下的人員，本人及其配偶、未成年(nian)子女(nv)可辦理落戶。

（一）在本市依(yi)法(fa)登記注冊的(de)個(ge)人(ren)(ren)獨資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)、有限責(ze)任公司自然人(ren)(ren)股東、合伙企(qi)(qi)業(ye)出資(zi)(zi)（合伙）人(ren)(ren)，在最近(jin)(jin)1個(ge)納(na)稅(shui)(shui)年度(du)內(nei)或(huo)最近(jin)(jin)3個(ge)納(na)稅(shui)(shui)年度(du)內(nei)，以其(qi)(qi)投資(zi)(zi)份(fen)額占該企(qi)(qi)業(ye)實收資(zi)(zi)本的(de)比(bi)例而分攤企(qi)(qi)業(ye)已納(na)稅(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)額在15萬元（人(ren)(ren)民幣，下(xia)同）以上(shang)或(huo)累計(ji)25萬元以上(shang)的(de)，可落戶主(zhu)城區；在最近(jin)(jin)1個(ge)納(na)稅(shui)(shui)年度(du)內(nei)或(huo)最近(jin)(jin)3個(ge)納(na)稅(shui)(shui)年度(du)內(nei)，以其(qi)(qi)投資(zi)(zi)份(fen)額占該企(qi)(qi)業(ye)實收資(zi)(zi)本的(de)比(bi)例而分攤企(qi)(qi)業(ye)已納(na)稅(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)額在10萬元以上(shang)或(huo)累計(ji)20萬元以上(shang)的(de)，可落戶新(xin)市區。

（二）在本(ben)市(shi)合法(fa)穩定就業的個人(ren)在最(zui)近(jin)(jin)3個納(na)稅年度內(nei)依法(fa)繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得稅累計(ji)2萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)，可落戶主城區；在最(zui)近(jin)(jin)3個納(na)稅年度內(nei)依法(fa)繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得稅累計(ji)1萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)，可落戶新(xin)市(shi)區。

（三）在(zai)本市(shi)(shi)依法登(deng)記注冊的(de)(de)個(ge)體工商戶(hu)，在(zai)最近(jin)3個(ge)納稅(shui)年度內(nei)已納稅(shui)的(de)(de)稅(shui)額累計10萬(wan)元(yuan)以上的(de)(de)，可落戶(hu)主城(cheng)區；在(zai)最近(jin)3個(ge)納稅(shui)年度內(nei)已納稅(shui)的(de)(de)稅(shui)額累計5萬(wan)元(yuan)以上的(de)(de)，可落戶(hu)新市(shi)(shi)區。

企業或(huo)個(ge)人繳納的(de)各(ge)項稅款(kuan)，是(shi)指依法申報并已經完稅的(de)稅款(kuan)，由稅務(wu)部(bu)門或(huo)司(si)法機(ji)關追繳入庫(ku)的(de)稅款(kuan)不(bu)予計(ji)算。

第十二條 經(jing)大連市級以上(shang)組織部(bu)門批準(zhun)錄用或調入本市的人員可辦理落戶。

經市級以上人力(li)資源和社會保障局審核備(bei)案聘用(yong)的(de)事(shi)業單位(wei)人員(yuan)可辦(ban)理落戶(hu)。

第十三(san)條(tiao) 經(jing)大連市政府批準(zhun)成建制遷入(ru)的人員可辦理(li)落戶。

第十四條(tiao) 符(fu)合教育部、公安(an)部相關規定(ding)，經(jing)教育部批(pi)準(zhun)的具有高等學歷教育招生(sheng)資格(ge)的本(ben)市普通高等學校錄(lu)取的新生(sheng)，可在學校屬(shu)地派出所落報(bao)學生(sheng)集體戶(hu)口。

第十(shi)五條 按(an)政策規定(ding)可以回(hui)原戶(hu)籍地(di)落戶(hu)的本市生(sheng)(sheng)源(yuan)畢業(ye)生(sheng)(sheng)、退(tui)學人(ren)(ren)員(yuan)、退(tui)役運動(dong)員(yuan)、出(chu)國回(hui)國人(ren)(ren)員(yuan)、刑滿釋放人(ren)(ren)員(yuan)，可在原戶(hu)籍地(di)落戶(hu)。

第十(shi)六條 符合國務院、中(zhong)央軍(jun)委以及遼(liao)寧(ning)省、大連市(shi)有關落戶(hu)規定的復退轉軍(jun)人、軍(jun)休(xiu)干(gan)部、無軍(jun)籍退休(xiu)退職(zhi)職(zhi)工、隨軍(jun)家屬，可辦理落戶(hu)。

第(di)十七條 符(fu)合下列(lie)政(zheng)策規(gui)定的投(tou)靠人員可在被投(tou)靠人戶籍所(suo)在地辦理落戶：

（一）投靠人的配偶在(zai)主城區登記常(chang)住(zhu)戶(hu)口，并(bing)有合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)所或參加(jia)社會保險(xian)5年以上(shang)；在(zai)新市(shi)區登記常(chang)住(zhu)戶(hu)口，并(bing)有合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)所或參加(jia)社會保險(xian)3年以上(shang)；在(zai)新區登記常(chang)住(zhu)戶(hu)口，并(bing)合(he)(he)法(fa)穩定居住(zhu)。

（二）投(tou)靠人18周歲(sui)以(yi)(yi)下(xia)(xia)或(huo)(huo)以(yi)(yi)上但未(wei)達(da)到法(fa)(fa)(fa)定結婚年(nian)齡的普(pu)通全日制(zhi)在校(xiao)學生，其父(fu)(fu)母(mu)（或(huo)(huo)父(fu)(fu)、母(mu)一方，下(xia)(xia)同）在主城區(qu)登(deng)(deng)記常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)，并(bing)(bing)有(you)合法(fa)(fa)(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所或(huo)(huo)參加(jia)(jia)社會(hui)保(bao)險3年(nian)以(yi)(yi)上；其父(fu)(fu)母(mu)在新(xin)市區(qu)登(deng)(deng)記常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)，并(bing)(bing)有(you)合法(fa)(fa)(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所或(huo)(huo)參加(jia)(jia)社會(hui)保(bao)險1年(nian)以(yi)(yi)上；其父(fu)(fu)母(mu)在新(xin)區(qu)城鎮登(deng)(deng)記常(chang)住(zhu)(zhu)(zhu)戶(hu)口(kou)，并(bing)(bing)合法(fa)(fa)(fa)穩定居住(zhu)(zhu)(zhu)。

（三）投(tou)靠人(ren)(ren)單老人(ren)(ren)65周(zhou)歲以(yi)(yi)上、雙(shuang)老人(ren)(ren)130周(zhou)歲以(yi)(yi)上，已辦理《大連市(shi)(shi)居(ju)住證(zheng)》2年(nian)(nian)以(yi)(yi)上，其(qi)子女在主城區落戶8年(nian)(nian)以(yi)(yi)上或在新市(shi)(shi)區落戶5年(nian)(nian)以(yi)(yi)上或在新區落戶3年(nian)(nian)以(yi)(yi)上，并有合法穩定住所。

投靠人80周歲以上，其子(zi)女在(zai)本市有合法穩(wen)定住所。

第十(shi)八條 經批(pi)準在本(ben)(ben)市定居的華僑(qiao)和港澳臺(tai)同胞，可在本(ben)(ben)人(ren)或親屬合法穩定住所(suo)登記常住戶口。

第十九條 符(fu)合下(xia)列條件之一的，可在(zai)新區城鎮(zhen)落戶(hu)：

（一）本市戶籍在新區城鎮有合法穩定住(zhu)所的(de)人員；

（二）符(fu)合(he)主城區(qu)、新市(shi)區(qu)落戶條件(jian)的人員；

（三）在新區(qu)城鎮有合法穩定住所或取(qu)得全日制(zhi)中等職業學校（含技工院(yuan)校）及以(yi)上(shang)學歷或在本市就讀并(bing)已(yi)取(qu)得初(chu)級工以(yi)上(shang)國家(jia)職業資格證書，距(ju)法定退休年(nian)(nian)齡15年(nian)(nian)以(yi)上(shang)的人員；

（四）在新區城鎮合法穩定(ding)(ding)就業并繳納社會保險(xian)3個月以(yi)(yi)上，距法定(ding)(ding)退(tui)休(xiu)年齡15年以(yi)(yi)上的人員。

第四章 綜合積分落戶

第二十條(tiao) 在本市合法(fa)穩定(ding)就業并繳納社會(hui)保(bao)險6個月以上，并持有(you)《大(da)連市居住證》，不超(chao)過(guo)法(fa)定(ding)退休年齡，未受過(guo)刑事(shi)處罰和(he)未參加國家(jia)禁止的(de)組織或活動的(de)人員，戶籍(ji)遷(qian)入主(zhu)城區、新市區的(de)可辦理綜(zong)合積分落戶。

（一(yi)）綜合積分落(luo)戶指標類別(bie)及分值

1.指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)類別由基礎指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)（含(han)(han)年齡、教育背景(jing)、國家職業資格證書等級(ji)、申(shen)領居住證年限、繳(jiao)(jiao)納社會保險年限、房屋(wu)情況）、導向指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)（含(han)(han)落戶(hu)區域(yu)、重點(dian)企業、鄉村人(ren)口舉家遷(qian)移、特定(ding)公(gong)共服務領域(yu)）、附(fu)加分指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)（含(han)(han)就業社保繳(jiao)(jiao)費基數、創業人(ren)才、社會服務、見義勇為）、扣減分指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)（含(han)(han)受行政處罰、不執行法院判(pan)決）構成。各項分值詳見附(fu)件《大連市綜合積分落戶(hu)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)體系及分值》。

2.申(shen)請(qing)人積滿150分(fen)(fen)可(ke)在主城區申(shen)請(qing)辦理落戶(hu)，積滿100分(fen)(fen)可(ke)在新(xin)市區申(shen)請(qing)辦理落戶(hu)。

（二(er)）指(zhi)標積分的基本要求

1. 按(an)照(zhao)國家教育(yu)行政(zheng)主管部門規定取(qu)得國家認可國內外學(xue)歷學(xue)位的，可獲得教育(yu)背景(jing)積分；其中中等(deng)職業學(xue)校（含技工院(yuan)校）學(xue)歷應當屬本市全(quan)日(ri)制學(xue)歷教育(yu)。

2.取(qu)得(de)技能人員(yuan)國家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)格證書且專(zhuan)業(ye)、職(zhi)種與在(zai)本市工作所聘崗位相符的，可獲得(de)國家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)格等級積(ji)分(fen)。

3. 本(ben)(ben)市職工(gong)社(she)(she)會(hui)保險(xian)(xian)費(fei)未正常繳(jiao)(jiao)(jiao)納的(de)(de)、職工(gong)社(she)(she)會(hui)保險(xian)(xian)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)單位(wei)與簽訂勞動（聘用）合(he)同單位(wei)不(bu)一致(zhi)的(de)(de)（有代理社(she)(she)會(hui)保險(xian)(xian)服務資質的(de)(de)外包公司代繳(jiao)(jiao)(jiao)社(she)(she)會(hui)保險(xian)(xian)費(fei)的(de)(de)除外），不(bu)作為(wei)計(ji)算在(zai)本(ben)(ben)市工(gong)作及(ji)繳(jiao)(jiao)(jiao)納職工(gong)社(she)(she)會(hui)保險(xian)(xian)年限的(de)(de)依據。

4. 在本(ben)市新區就業并繳納(na)社會(hui)保險(xian)，并在主城區或(huo)新市區有合法(fa)穩定住所的，可(ke)辦理(li)綜合積分落(luo)戶。

5. 按面積標準積分的(de)房屋，應(ying)當是單套(tao)并(bing)且無(wu)共有產權(quan)人（夫妻(qi)共同購(gou)房的(de)除外(wai)）；購(gou)買(mai)非住宅的(de)，要(yao)求有合(he)法穩(wen)定住所。

6. 在本市(shi)從事養老和環衛工作等特(te)定公共服(fu)務的，可獲得積分。

7. 創業人才(cai)與本市企業簽訂(ding)勞動合(he)同并繳納職工社(she)會保(bao)險，且以(yi)(yi)股東身份持股比例不低(di)于5%、實(shi)際(ji)經營1年以(yi)(yi)上的，可獲(huo)得(de)積分。

8. 社會服務(wu)中無償獻血(xue)，每捐獻全(quan)血(xue)200毫升為(wei)(wei)一次(ci)計量單位；見義勇為(wei)(wei)行為(wei)(wei)和志愿者服務(wu)時長(chang)經本市相關(guan)部門認定(ding)的，可獲得積分。

9.導向指(zhi)標(biao)中(zhong)以農村(cun)地區居民舉家遷移參與(yu)積分(fen)的，家庭成員戶(hu)籍地城鄉分(fen)類均應為(wei)“鄉中(zhong)心區”或“村(cun)莊(zhuang)”.

（三）積分規則

基礎指標(biao)(biao)中，“教育背景(jing)”和(he)“國家職(zhi)業(ye)資格(ge)證書(shu)等級”指標(biao)(biao)選(xuan)擇其(qi)中一(yi)項(xiang)進行(xing)積分(fen)(fen)；基礎指標(biao)(biao)和(he)附加(jia)分(fen)(fen)指標(biao)(biao)中，同一(yi)單(dan)項(xiang)指標(biao)(biao)的(de)積分(fen)(fen)不重復計(ji)(ji)算，取(qu)該單(dan)項(xiang)指標(biao)(biao)的(de)最高分(fen)(fen)；扣減(jian)分(fen)(fen)指標(biao)(biao)中，單(dan)項(xiang)指標(biao)(biao)的(de)扣減(jian)分(fen)(fen)按照扣減(jian)分(fen)(fen)項(xiang)目進行(xing)累計(ji)(ji)扣減(jian)。夫(fu)妻均可申請(qing)積分(fen)(fen)落戶(hu)的(de)，以(yi)積分(fen)(fen)高的(de)為申請(qing)人，不能累計(ji)(ji)積分(fen)(fen)。

第(di)二十(shi)一條 積分落戶工作由市人口結(jie)構辦組織落實。

第五章 法律責任

第(di)二十二條 個人(ren)在申請落戶(hu)(hu)過(guo)程中，偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料(liao)的，3年(nian)內(nei)不再受理(li)(li)其(qi)落戶(hu)(hu)申請；已經落戶(hu)(hu)的，按規定注銷其(qi)在本市的常住戶(hu)(hu)口；構(gou)成違反(fan)治(zhi)(zhi)安(an)(an)管理(li)(li)行為的，由公安(an)(an)機(ji)關依照《中華人(ren)民共和國(guo)治(zhi)(zhi)安(an)(an)管理(li)(li)處罰法》的相關規定處罰；構(gou)成犯罪的，依法追(zhui)究刑事責任。

第六章 附則

第二十三條 本規(gui)定(ding)下列用語的(de)含(han)義：

（一(yi)）合法(fa)穩定(ding)(ding)就業(ye)(ye)，是指(zhi)被本市(shi)國(guo)(guo)家機關、社(she)會團(tuan)體(ti)、事業(ye)(ye)單位正式錄用或(huo)被具有法(fa)人(ren)(ren)資(zi)格(ge)的企業(ye)(ye)單位或(huo)民辦(ban)非企業(ye)(ye)單位聘(pin)用，并依(yi)法(fa)簽訂(ding)1年以上(shang)勞動(dong)合同，同時(shi)按照國(guo)(guo)家規定(ding)(ding)參加社(she)會保(bao)險的情(qing)形；已在(zai)本市(shi)市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門(men)辦(ban)理(li)《營業(ye)(ye)執(zhi)照》（系(xi)經營者本人(ren)(ren)）并實(shi)際經營的和已在(zai)本市(shi)市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門(men)進行登記注(zhu)冊的網(wang)絡商戶(hu)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員或(huo)在(zai)第三方(fang)網(wang)絡交(jiao)易平臺上(shang)實(shi)名注(zhu)冊、穩定(ding)(ding)經營且(qie)信(xin)譽良好的電(dian)子(zi)商務從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員可(ke)視為合法(fa)穩定(ding)(ding)職業(ye)(ye)。

（二）合法穩定住(zhu)所，是指(zhi)在(zai)本市依(yi)法取得(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)所有(you)(you)權證的(de)住(zhu)宅(zhai)（商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、存量房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、農村地(di)區(qu)(qu)(qu)依(yi)法取得(de)宅(zhai)基(ji)地(di)并在(zai)宅(zhai)基(ji)地(di)上建造的(de)住(zhu)宅(zhai)）、依(yi)法承租的(de)公有(you)(you)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)（不含(han)主城區(qu)(qu)(qu)、新市區(qu)(qu)(qu)非常住(zhu)人(ren)口(kou)有(you)(you)償(chang)或無償(chang)取得(de)本區(qu)(qu)(qu)域內公有(you)(you)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)承租權的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)）和依(yi)法取得(de)政策性保(bao)障住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不含(han)承租私人(ren)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。

（三）合(he)法穩定居(ju)住(zhu)，是指本(ben)人在我市居(ju)住(zhu)6個月以上，應提(ti)供(gong)的(de)住(zhu)所證明包括自(zi)購住(zhu)房(fang)房(fang)屋所有權證、租賃房(fang)屋合(he)同的(de)備案證明、單位(wei)宿(su)舍(she)居(ju)住(zhu)證明以及借(jie)住(zhu)親友家中的(de)街(jie)道寄住(zhu)證明。

（四(si)）城(cheng)鎮，是指在本市所(suo)轄區(qu)(qu)和(he)不設區(qu)(qu)的(de)市，區(qu)(qu)、市政府駐地的(de)實際建設連接到的(de)居民委(wei)員(yuan)會(hui)所(suo)轄區(qu)(qu)域和(he)其他區(qu)(qu)域。

（五）國(guo)家職(zhi)業資(zi)格(ge)證書(shu)，是(shi)指能(neng)夠(gou)在國(guo)家職(zhi)業資(zi)格(ge)官(guan)網(wang)查詢(xun)到的國(guo)家職(zhi)業資(zi)格(ge)證書(shu)或職(zhi)業技能(neng)等(deng)級證書(shu)。

第二十四條 本(ben)規定(ding)(ding)自(zi)2019年2月1日(ri)起施(shi)行(xing)。2017年1月26日(ri)印發的《大(da)(da)連(lian)市人民政(zheng)府關于印發大(da)(da)連(lian)市戶籍管(guan)理辦法的通(tong)知》（大(da)(da)政(zheng)發﹝2017﹞5號）同(tong)時廢(fei)止。本(ben)規定(ding)(ding)具體實施(shi)細則由市公安(an)局(ju)會同(tong)相關部門另(ling)行(xing)制定(ding)(ding)。

大公(gong)發[2019]66號

第一章 總則

第一(yi)條 為貫徹落(luo)(luo)實《大連市戶籍管理若干(gan)規(gui)(gui)定(ding)》（以(yi)下簡稱《規(gui)(gui)定(ding)》），優化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)，規(gui)(gui)范戶籍管理工(gong)作，保(bao)障來(lai)連落(luo)(luo)戶人(ren)員的合法權益，制(zhi)定(ding)本實施細則。

第二條 已落(luo)戶(hu)本市新(xin)市區(qu)或2017年(nian)4月1日前戶(hu)籍(ji)地為原(yuan)普灣(wan)新(xin)區(qu)現普蘭店區(qu)南山派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、鐵西(xi)派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、太平派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、花兒山派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、豐榮派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、久壽派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、杏花派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)、孛蘭派(pai)出(chu)(chu)(chu)所(suo)(suo)(suo)的(de)人(ren)員，可遷移到主城區(qu)或新(xin)市區(qu)本人(ren)、配偶（含(han)(han)夫妻共(gong)有(you)）或未成年(nian)子女(nv)（含(han)(han)與(yu)父母(mu)共(gong)有(you)）的(de)合法穩定住所(suo)(suo)(suo)落(luo)戶(hu)。

第(di)三條 本(ben)省其(qi)他城市常住戶口人員，符合(he)《規(gui)定》落(luo)戶本(ben)市的，均適用省公安廳(ting)“一地辦結”辦理流程。

第(di)四條 辦理落戶人員應根據實際狀(zhuang)(zhuang)況提交身份(fen)證件(jian)、婚姻(yin)狀(zhuang)(zhuang)況證明、親屬關系證明、隨軍家(jia)屬或(huo)隨遷配偶職(zhi)業證件(jian)、隨遷子女手續(xu)、落戶地址手續(xu)及與申請(qing)事由相(xiang)對應的材料。

第五條 符合(he)《規定》落戶公安機關設立的空(kong)掛集體(ti)戶人(ren)員，須在(zai)單位注冊地所(suo)(suo)屬(shu)派出所(suo)(suo)辦理。

第六條 負責受(shou)理落(luo)戶申(shen)請的(de)(de)單位，對申(shen)請人所(suo)遞(di)交的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)進行初審，材(cai)料(liao)(liao)齊(qi)(qi)全的(de)(de)予(yu)以受(shou)理并出具收件憑證；材(cai)料(liao)(liao)不齊(qi)(qi)全的(de)(de)，應當(dang)場(chang)一次性告知需補齊(qi)(qi)的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)。

第七條 市(shi)公(gong)安局治安管理支隊負責對全市(shi)《規定(ding)》實(shi)施情(qing)況進行指導(dao)、監督和考核；各區(qu)市(shi)縣(xian)公(gong)安（分）局按照(zhao)工作職責對轄區(qu)審(shen)批業(ye)務進行指導(dao)檢查；派出所按照(zhao)審(shen)批權限依法履行審(shen)批職責。

第二章 落戶申請流程

第八(ba)條 派出所受理審核業(ye)務(wu)落戶(hu)流(liu)程:

（一）引進人才(cai)落(luo)戶流程

由落戶地派(pai)出所受理，手續(xu)(xu)齊全，當(dang)場核發準遷手續(xu)(xu)。

高層次人(ren)才、城市發展緊缺人(ren)才經市相(xiang)關(guan)職能部門認(ren)定；學歷人(ren)才經學信網(wang)或國(guo)（境）外學歷學位(wei)認(ren)證系統、國(guo)家職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格人(ren)才經國(guo)家職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)全國(guo)聯網(wang)查(cha)(cha)詢(xun)或大連(lian)市人(ren)力資(zi)源(yuan)和社會保障局(ju)網(wang)站(zhan)“職業(ye)(ye)(ye)技能鑒(jian)定考試成績查(cha)(cha)詢(xun)”系統,由落戶地派出所戶籍內(nei)勤民警核查(cha)(cha)確認(ren)。

（二(er)）市級以上組織部門(men)批準或調入本(ben)市人員落戶(hu)流程

經市級以上組織部(bu)門出(chu)具批準(zhun)錄用或調(diao)入手(shou)續，由落戶地派出(chu)所(suo)受理審核(he)，手(shou)續齊全，當(dang)場核(he)發(fa)準(zhun)遷(qian)手(shou)續。

（三）市(shi)級以上人力資源和社會保障(zhang)局(ju)審(shen)核備案(an)聘用的事(shi)業單(dan)位人員落(luo)戶流程

經市人力資源(yuan)和社會保障(zhang)局出(chu)具(ju)審核(he)備案聘(pin)用(yong)手續，由(you)落戶地派出(chu)所受理審核(he)，手續齊全(quan)，當場(chang)核(he)發準遷手續。

（四）本市(shi)普(pu)通(tong)高等(deng)學校錄取(qu)新生落戶流程

經本市普通高等學校(xiao)出(chu)具錄取(qu)手(shou)續，由錄取(qu)高校(xiao)所在地派出(chu)所受理(li)審(shen)核，手(shou)續齊(qi)全，當場(chang)辦(ban)結(jie)。

（五）按政策規(gui)定回原戶(hu)籍(ji)地(di)落戶(hu)人員落戶(hu)流程

按政(zheng)策規(gui)定回原戶籍地落(luo)戶人員(yuan)，由落(luo)戶地派出所受理審核(he)，手續齊全，當場辦(ban)結。

入學(xue)(xue)時戶口遷(qian)入全日(ri)制普通高等學(xue)(xue)校的(de)(de)非本(ben)市生(sheng)(sheng)源畢業(ye)生(sheng)(sheng)，在(zai)(zai)校期間(jian)父母戶口遷(qian)入本(ben)市，申請隨父母落戶的(de)(de)，由父母戶口所(suo)在(zai)(zai)地派出所(suo)受理審核，手續齊全，當場(chang)辦結(jie)。

（六）“三投(tou)靠”落戶(hu)流程(cheng)

“三投(tou)靠(kao)(kao)”落戶（夫妻投(tou)靠(kao)(kao)、子(zi)女投(tou)靠(kao)(kao)父(fu)母、父(fu)母投(tou)靠(kao)(kao)子(zi)女），由被投(tou)靠(kao)(kao)人戶口所在(zai)地派出所受理審核，手續齊全(quan)，5個工作(zuo)日核發準遷(qian)手續。

（七(qi)）華僑和港澳(ao)臺同胞定(ding)居本(ben)市落(luo)戶流程

華僑(qiao)落戶(hu)本市由(you)(you)省外事僑(qiao)務(wu)辦(ban)公(gong)室(shi)或市僑(qiao)務(wu)辦(ban)公(gong)室(shi)審(shen)批(pi)；港(gang)澳臺同胞落戶(hu)本市由(you)(you)市公(gong)安局(ju)出入境管理局(ju)受理報上級公(gong)安機關審(shen)批(pi)；本人或親屬合法穩(wen)定住所地(di)派(pai)出所受理審(shen)核(he)，手續齊全，當場辦(ban)結。

（八(ba)）新(xin)區城鎮落戶(hu)流(liu)程

由落戶(hu)地派出所受理審核，手續齊全，5個工作(zuo)日(ri)核發(fa)準遷(qian)手續。

第九條 區市(shi)縣公(gong)安（分(fen)）局受(shou)理審核(he)業務落戶流程：

（一） 稅收貢獻創業者落戶流(liu)程

稅收(shou)貢獻創(chuang)業者納稅落戶，由申請人合(he)法穩定住所(suo)地(di)區(qu)市(shi)縣公(gong)安(an)（分(fen)）局受理，手續(xu)齊全，5個(ge)工作(zuo)日核發準遷(qian)手續(xu)。

（二(er)）復退轉軍人、軍休(xiu)(xiu)干部、無軍籍(ji)退休(xiu)(xiu)職工落戶(hu)流程

1.經大連市軍(jun)人安置(zhi)職(zhi)(zhi)能部(bu)門(men)審(shen)批(pi)，退(tui)(tui)出現役(yi)人員(yuan)持《轉(zhuan)業干(gan)部(bu)落(luo)(luo)戶(hu)證明》或(huo)《退(tui)(tui)役(yi)士(shi)兵落(luo)(luo)戶(hu)介紹(shao)信(xin)》或(huo)《軍(jun)隊離休退(tui)(tui)休干(gan)部(bu)落(luo)(luo)戶(hu)介紹(shao)信(xin)》，安置(zhi)易地無軍(jun)籍退(tui)(tui)休退(tui)(tui)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工持《軍(jun)隊無軍(jun)籍退(tui)(tui)休退(tui)(tui)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工落(luo)(luo)戶(hu)口介紹(shao)信(xin)》，由(you)(you)落(luo)(luo)戶(hu)地區(qu)市縣(xian)公安（分）局核簽落(luo)(luo)戶(hu)；經新市區(qu)、新區(qu)相關職(zhi)(zhi)能部(bu)門(men)負(fu)責安置(zhi)審(shen)批(pi)的上(shang)述人員(yuan)，由(you)(you)落(luo)(luo)戶(hu)地相對應的區(qu)市縣(xian)公安（分）局核簽落(luo)(luo)戶(hu)。

2.經核準落戶(hu)(hu)的(de)復(fu)退轉軍人，在部(bu)隊服(fu)役期(qi)間(jian)登記使用的(de)身份信息(xi)與(yu)入伍前戶(hu)(hu)口登記信息(xi)不一致的(de)，按照入伍注銷(xiao)戶(hu)(hu)口信息(xi)辦(ban)理落戶(hu)(hu)；以(yi)生活基(ji)礎作為在連安(an)置條件的(de)，應當有合法(fa)穩定(ding)住所。

（三）隨軍家屬落戶(hu)流程

1.隨(sui)軍家屬落戶由軍人服役部隊駐(zhu)地(di)同一區(qu)域(yu)的合法(fa)穩(wen)定住所或(huo)部隊駐(zhu)地(di)所屬公安（分）局受理審核，手續齊全，5個(ge)工(gong)作日核發準遷手續。

2.經(jing)師（旅）級以上單位政治機(ji)關批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)家屬隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)，應(ying)在(zai)取得《隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬審批(pi)(pi)報告表》的(de)(de)(de)本年(nian)度內，申請辦理(li)隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬落(luo)戶，落(luo)戶地應(ying)是(shi)軍(jun)(jun)(jun)人部(bu)(bu)隊(dui)(dui)實際(ji)駐地。部(bu)(bu)隊(dui)(dui)駐地為主城區(qu)(qu)(qu)、新市區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)，可(ke)在(zai)合(he)法穩(wen)定住(zhu)所(suo)地申請隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)落(luo)戶；落(luo)戶地與部(bu)(bu)隊(dui)(dui)駐地不在(zai)同(tong)一(yi)區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)(de)，應(ying)提(ti)供部(bu)(bu)隊(dui)(dui)駐地所(suo)在(zai)地派出所(suo)出具的(de)(de)(de)本區(qu)(qu)(qu)域駐軍(jun)(jun)(jun)證(zheng)明；隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬無合(he)法穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)(de)(de)，可(ke)在(zai)該部(bu)(bu)隊(dui)(dui)隨(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬集(ji)體戶或該部(bu)(bu)隊(dui)(dui)所(suo)在(zai)地派出所(suo)空(kong)掛集(ji)體戶落(luo)戶。

（四(si)）綜合積(ji)分(fen)人員落戶流程

申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)登錄“大連政(zheng)務(wu)服務(wu)綜合平(ping)臺” 網(wang)站（ 網(wang)址//xzfw.dl.gov.cn），點擊“戶(hu)籍管理(li)”申(shen)(shen)請(qing)欄，進入(ru)(ru)外埠人(ren)(ren)員落戶(hu)信(xin)息管理(li)系統，將個人(ren)(ren)信(xin)息在(zai) “積(ji)分模擬(ni)計算器(qi)”界面錄入(ru)(ru)，達到標準分值的(de)，在(zai)大連市積(ji)分落戶(hu)網(wang)頁輸入(ru)(ru)相關信(xin)息進行積(ji)分，提(ti)交落戶(hu)申(shen)(shen)請(qing)，區市縣公安（分）局15個工(gong)作日(ri)內對積(ji)分進行核定，并網(wang)上留言通知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)審(shen)(shen)核結果。審(shen)(shen)核通過的(de)，申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)持手(shou)續原(yuan)件到審(shen)(shen)批(pi)窗口(kou)辦理(li)《準予(yu)遷入(ru)(ru)證明(ming)》。對審(shen)(shen)核結果有(you)異議的(de)，審(shen)(shen)批(pi)單位5個工(gong)作日(ri)內進行復(fu)核，并告(gao)知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)復(fu)核結果。

第(di)十條 市級(ji)公安機關受理審核(he)業(ye)務落戶流程：

經市(shi)政府批準成建(jian)制遷入的人員落戶(hu)，由市(shi)人口(kou)結(jie)構(gou)辦負責核簽辦理。

第三章 相關解釋

第(di)十一條 18周(zhou)歲以(yi)上未(wei)達到法定結婚年齡的普(pu)通全日制在校學生可辦(ban)理(li)隨遷和投靠(kao)落戶。

第十二條 在相應年(nian)度均辦理(li)《大(da)連(lian)市居住證》或(huo)中斷時間不(bu)超過3個(ge)月的，認定(ding)為(wei)連(lian)續辦理(li)。

第十三條 在我市(shi)非連續繳(jiao)納職工社(she)(she)會保(bao)險，由單位補繳(jiao)并提供具有(you)法律效力證明補繳(jiao)期間存在勞動關系的相(xiang)應文書的，認定為連續繳(jiao)納社(she)(she)會保(bao)險年限。

第(di)十(shi)四條 參加引進人才落(luo)戶的(de)申請人有下列情形(xing)的(de)，按相應要求(qiu)辦(ban)理：

（一(yi)）高層次人才(cai)隨(sui)遷(qian)父母（含本市(shi)(shi)戶(hu)籍高層次人才(cai)的(de)非本市(shi)(shi)戶(hu)籍父母）戶(hu)口(kou)系(xi)城鎮地區(qu)的(de)，須(xu)達到退(tui)休年齡；隨(sui)遷(qian)父母戶(hu)口(kou)系(xi)鄉村地區(qu)的(de)，須(xu)男滿60周歲(sui)，女滿55周歲(sui)。

（二(er)）《規定》第(di)十條第(di)一(yi)項、第(di)二(er)項和第(di)三項的(de)人員，在新區合法穩定就業(ye)的(de)，申請落戶主(zhu)城(cheng)(cheng)區或新市區，須在主(zhu)城(cheng)(cheng)區或新市區有合法穩定住所。

第十五條 參加稅(shui)收(shou)貢獻創(chuang)業者落戶(hu)的申請人有(you)下列情形的，按相應(ying)要(yao)求辦理：

（一）稅(shui)收貢獻創業者(zhe)納稅(shui)額由大連(lian)市(shi)稅(shui)務局稅(shui)款繳納地(di)稅(shui)務機關的《納稅(shui)完稅(shui)證明》予以確認(ren)。

（二(er)）《規定》第十一(yi)(yi)條第一(yi)(yi)項和第三(san)項的人員(yuan)，3年累計(ji)納(na)稅(shui)額符合落戶申請(qing)條件的，最(zui)近連續三(san)年須(xu)在同一(yi)(yi)企業，一(yi)(yi)直具(ju)備與申請(qing)事由(you)相適(shi)應(ying)的身(shen)份資格。

第(di)十六條 參(can)加投靠落戶的(de)申請(qing)人有下列情(qing)形的(de)，按相(xiang)應要求辦理：

（一）有職業的(de)投靠人(ren)須先辦理工作調(diao)動，其用人(ren)單(dan)位應(ying)在本市(shi)注冊(ce)登記(ji)。

（二）投靠配偶落戶其(qi)未(wei)成(cheng)年子(zi)女可(ke)隨遷(qian)；再婚的投靠人(ren)還應依(yi)法取得隨遷(qian)未(wei)成(cheng)年子(zi)女的撫(fu)養權。

（三(san)）配偶系原我市常(chang)住(zhu)戶口(kou)居民，因故死亡后，有(you)我市常(chang)住(zhu)戶口(kou)未成(cheng)(cheng)年(nian)子(zi)女(nv)需照(zhao)顧且其本人(ren)沒(mei)有(you)再婚的(de)，可申請到未成(cheng)(cheng)年(nian)子(zi)女(nv)戶口(kou)所在(zai)地辦理落(luo)戶，其它未成(cheng)(cheng)年(nian)子(zi)女(nv)隨投靠(kao)人(ren)已在(zai)外(wai)省市合法落(luo)戶的(de)可隨遷。

（四）夫妻(qi)雙方(fang)均為我市(shi)駐軍部隊(dui)現役軍官，其(qi)中一方(fang)達到隨軍條件的(de)，或者夫妻(qi)一方(fang)為現役軍官，另一方(fang)為我市(shi)常住(zhu)(zhu)戶(hu)口居民(min)的(de)，其(qi)雙方(fang)父母(mu)(mu)均可以(yi)按照父母(mu)(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子女政策，在投(tou)靠(kao)(kao)人子女服役部隊(dui)同一區域(yu)內的(de)合法(fa)穩定住(zhu)(zhu)所辦(ban)理落戶(hu)。父母(mu)(mu)投(tou)靠(kao)(kao)子女政策規定的(de)“子女在我市(shi)登記常住(zhu)(zhu)戶(hu)口時間”條件，比照被投(tou)靠(kao)(kao)現役軍官在我市(shi)部隊(dui)服役年限辦(ban)理。

（五）按(an)政策規定(ding)回(hui)原戶籍地落戶人(ren)員(yuan)，作(zuo)為被(bei)投靠(kao)人(ren)辦理(li)戶口(kou)(kou)業務時，其在我(wo)市登(deng)記(ji)常住戶口(kou)(kou)時間應自(zi)遷出或注銷前戶口(kou)(kou)登(deng)記(ji)時間起(qi)連續(xu)計算。

（六）被投靠人(ren)合法(fa)穩定住所應與本人(ren)戶口登記一致，否(fou)則不予辦理投靠落戶。

（七）被投靠(kao)人(ren)(ren)(ren)(ren)因本人(ren)(ren)(ren)(ren)無合(he)法(fa)(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)而與(yu)父(fu)母、子女共同居住(zhu)(zhu)(zhu)，且房(fang)(fang)(fang)屋所(suo)有(you)權人(ren)(ren)(ren)(ren)或合(he)法(fa)(fa)承租人(ren)(ren)(ren)(ren)同意投靠(kao)人(ren)(ren)(ren)(ren)辦(ban)理遷入登記的(de)；軍(jun)(jun)休干部、在職(zhi)軍(jun)(jun)官、文職(zhi)干部、復退轉(zhuan)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)、軍(jun)(jun)隊職(zhi)工、無軍(jun)(jun)籍退休退職(zhi)職(zhi)工等，取得本人(ren)(ren)(ren)(ren)服役部隊住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)產權單位營房(fang)(fang)(fang)部門合(he)法(fa)(fa)的(de)《中國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民解放軍(jun)(jun)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)證(zheng)》或合(he)法(fa)(fa)住(zhu)(zhu)(zhu)用部隊住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)證(zheng)明，經派出所(suo)調查屬實的(de)；符合(he)上述規定情形的(de)視為(wei)有(you)合(he)法(fa)(fa)穩定住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)。

（八）符(fu)合(he)“無合(he)法穩定(ding)住所(suo)但參加(jia)社會保險(xian)”條(tiao)(tiao)件被投(tou)靠(kao)(kao)人(ren)(ren)，應先(xian)將本(ben)人(ren)(ren)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)遷移(yi)至現戶(hu)(hu)口(kou)(kou)所(suo)在地(di)(di)派出所(suo)設立的(de)空(kong)掛集體(ti)戶(hu)(hu)中，同時以(yi)此地(di)(di)址申請辦理投(tou)靠(kao)(kao)落戶(hu)(hu)。其中主城區(qu)、新市(shi)區(qu)的(de)“無合(he)法穩定(ding)住所(suo)但符(fu)合(he)參加(jia)社會保險(xian)年(nian)限(xian)”條(tiao)(tiao)件的(de)被投(tou)靠(kao)(kao)人(ren)(ren)，其單位(wei)注(zhu)冊地(di)(di)應在主城區(qu)或新市(shi)區(qu)。

第十七條 參加綜合積分落(luo)戶的申請人(ren)有(you)下列(lie)情形的，按相(xiang)應要求辦理：

（一(yi)）我市單位在(zai)外省市設(she)立的(de)分(fen)支(zhi)機構工作人員不能參與(yu)積分(fen)落戶。

（二）國家(jia)職業資格證(zheng)書(shu)持有人在我市繳納社(she)保期(qi)間取得外省市證(zheng)書(shu)的(de)，不予認定(ding)。

（三）夫妻(qi)任一方(fang)婚前購(gou)買的(de)(de)房屋，在辦理(li)綜(zong)合積分落戶時，與夫妻(qi)婚后(hou)共同購(gou)買的(de)(de)房屋享(xiang)有(you)(you)同樣的(de)(de)積分權力及分值。房屋所有(you)(you)權證書有(you)(you)兩個(ge)以上（夫妻(qi)共有(you)(you)除外）產權人(ren)的(de)(de)，不作為房屋積分依據。

（四）無(wu)合法穩定住所的積分落(luo)戶(hu)申(shen)請(qing)人，落(luo)戶(hu)地址應與其單位注冊地為同(tong)一區域。

（五(wu)）以(yi)高等(deng)教育(yu)(yu)(yu)自學(xue)(xue)(xue)考試、成(cheng)人(ren)高等(deng)教育(yu)(yu)(yu)、網絡高等(deng)教育(yu)(yu)(yu)、國家開放教育(yu)(yu)(yu)畢業(ye)證(zheng)(zheng)書申(shen)請積分(fen)(fen)(fen)的人(ren)員，提供《畢業(ye)生登記表》或成(cheng)績單等(deng)學(xue)(xue)(xue)籍材(cai)料(liao)或其(qi)他可以(yi)證(zheng)(zheng)明其(qi)教育(yu)(yu)(yu)經歷的相關材(cai)料(liao)；以(yi)本市(shi)(shi)中等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)歷申(shen)請積分(fen)(fen)(fen)的人(ren)員，提供大連(lian)市(shi)(shi)教育(yu)(yu)(yu)局主管部門認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明；以(yi)本市(shi)(shi)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)歷申(shen)請積分(fen)(fen)(fen)的人(ren)員，提供大連(lian)市(shi)(shi)就業(ye)服務中心認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明。

（六）已獲準積分(fen)落戶(hu)的申請人(ren)應在(zai)60日內辦結落戶(hu)手續(xu)，逾期(qi)未辦理的重新審核落戶(hu)條件。

（七）積(ji)分(fen)落戶申請人經告知(zhi)需依(yi)規補(bu)充(chong)提交(jiao)手續(xu)(xu)的，應按(an)要(yao)求及(ji)時補(bu)充(chong)提交(jiao)，審批時限(xian)按(an)補(bu)充(chong)手續(xu)(xu)提交(jiao)后時間(jian)重(zhong)新開始計算。

第四章 附則

第(di)十八(ba)條 本(ben)細(xi)則下列(lie)用語(yu)含義：

（一）身(shen)(shen)份證件(jian)是指：申請人(ren)(ren)與被申請人(ren)(ren)及隨遷子女(nv)的《居民戶(hu)口(kou)簿(bu)》或(huo)《戶(hu)籍證明》；16 周歲以上人(ren)(ren)員(yuan)的《居民身(shen)(shen)份證》；應(ying)屆大中專畢業生或(huo)本(ben)市普通高等學校錄取(qu)新生的《戶(hu)口(kou)遷移證》；回國(guo)人(ren)(ren)員(yuan)、定(ding)居本(ben)市華(hua)僑和港澳臺同胞的入國(guo)（境(jing)）有效證件(jian)；復(fu)退轉軍(jun)人(ren)(ren)（義務兵除外）的《軍(jun)人(ren)(ren)公民身(shen)(shen)份證號碼登記表》及轉業證、軍(jun)隊退休證、退伍證；復(fu)退轉軍(jun)人(ren)(ren)以及辦(ban)理家屬(shu)隨軍(jun)落(luo)戶(hu)現役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)的注銷戶(hu)口(kou)證明。

（二(er)）婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀(zhuang)況(kuang)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)是指(zhi)：已婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)的(de)《結婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)》；離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)的(de)《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)》及《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)協議書(shu)(shu)》或(huo)人(ren)民法院(yuan)已發生法律效力的(de)民事判決書(shu)(shu)或(huo)民事調解書(shu)(shu)、《離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)書(shu)(shu)》；喪偶(ou)人(ren)員(yuan)的(de)《結婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)》及配偶(ou)《死(si)亡(wang)醫學(xue)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)書(shu)(shu)》或(huo)其他法定死(si)亡(wang)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)材(cai)料(liao)；達(da)到(dao)法定結婚(hun)(hun)(hun)(hun)年齡未婚(hun)(hun)(hun)(hun)人(ren)員(yuan)在公安機關使用部(bu)門書(shu)(shu)寫(xie)的(de)《個(ge)人(ren)未婚(hun)(hun)(hun)(hun)聲(sheng)(sheng)明(ming)(ming)》。離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)喪偶(ou)人(ren)員(yuan)的(de)法律文書(shu)(shu)自(zi)登記日(ri)期至(zhi)戶(hu)口業務辦理(li)時之間的(de)婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻狀(zhuang)況(kuang)使用《個(ge)人(ren)未再婚(hun)(hun)(hun)(hun)聲(sheng)(sheng)明(ming)(ming)》予以證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)。

在(zai)國(guo)外(wai)婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)(ji)部門(men)登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)，需在(zai)登記(ji)(ji)地(di)(di)辦理公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)和該(gai)(gai)國(guo)外(wai)交(jiao)部或(huo)(huo)(huo)者外(wai)交(jiao)部授權的(de)機關認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，并(bing)經中國(guo)駐該(gai)(gai)國(guo)使(shi)領館認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)；離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)中國(guo)公民，婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)關系是在(zai)國(guo)外(wai)按照(zhao)當地(di)(di)法院通過司法程序解(jie)除的(de)，其離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件（指(zhi)法院出具的(de)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)調解(jie)書(shu)(shu)或(huo)(huo)(huo)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)判決書(shu)(shu)），須經我(wo)國(guo)人民法院裁定(ding)承(cheng)認(ren)，被裁定(ding)承(cheng)認(ren)的(de)，視(shi)為有效(xiao)；被駁回的(de)，視(shi)為無法律效(xiao)力；在(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)地(di)(di)區登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)，需經香(xiang)港(gang)委托公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)人、澳(ao)門(men)地(di)(di)區公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)；臺(tai)灣地(di)(di)區登記(ji)(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)(huo)者離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)，需提交(jiao)臺(tai)灣公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)的(de)公證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)。

以(yi)上法(fa)律文(wen)書(shu)為(wei)外(wai)文(wen)的需經有資質翻譯公司翻譯成(cheng)中文(wen)件。婚姻狀況(kuang)需要核查的，由(you)公安(an)機關使用(yong)部(bu)門按(an)照(zhao)規定進(jin)行核查。

（三）親屬關(guan)系(xi)(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)是指：《出生醫(yi)學證(zheng)(zheng)明(ming)》或(huo)(huo)出國(guo)(guo)人員國(guo)(guo)外所(suo)生子女的(de)《出生證(zheng)(zheng)》（無需(xu)我國(guo)(guo)駐(zhu)外使(shi)領(ling)(ling)館或(huo)(huo)外國(guo)(guo)駐(zhu)我國(guo)(guo)使(shi)領(ling)(ling)館認證(zheng)(zheng)）及(ji)中文翻(fan)譯件(jian)或(huo)(huo)《中華人民共和國(guo)(guo)收養登記證(zheng)(zheng)》或(huo)(huo)公安機關(guan)出具的(de)《親屬關(guan)系(xi)(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)》或(huo)(huo)有資質鑒定機構(gou)出具的(de)《親子鑒定證(zheng)(zheng)明(ming)》。《居民戶口簿》能直接反映與申請人父母子女關(guan)系(xi)(xi)(xi)的(de)，上述手續(xu)免提供(gong)。

（四(si)）隨(sui)軍(jun)家屬或隨(sui)遷配(pei)偶職(zhi)業(ye)證(zheng)件是指：戶(hu)口(kou)系城鎮地(di)區(qu)，無職(zhi)業(ye)提(ti)交(jiao)(jiao)的《就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)證(zheng)》（《就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)失業(ye)登(deng)記證(zheng)》）或其他(ta)合(he)法(fa)未(wei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)證(zheng)明(ming)，有職(zhi)業(ye)提(ti)交(jiao)(jiao)的在連(lian)《社(she)保繳(jiao)費證(zheng)明(ming)》及勞動合(he)同(tong)；戶(hu)口(kou)系鄉村地(di)區(qu)，且《居民戶(hu)口(kou)簿(bu)》“服務處所、職(zhi)業(ye)”欄(lan)未(wei)登(deng)記就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)信息的，上述手續(xu)免提(ti)供。

（五）隨遷子女手續是指：未(wei)成(cheng)年(nian)子女《居(ju)民(min)戶口(kou)簿(bu)》 (與父(fu)母戶口(kou)不在(zai)一處)、《居(ju)民(min)身(shen)份(fen)證》（16周(zhou)(zhou)歲以(yi)上）或18周(zhou)(zhou)歲以(yi)上未(wei)達(da)到法定結婚年(nian)齡普通全日制在(zai)校學生的(de)學信(xin)網學籍查詢(xun)記錄或查詢(xun)不到提供的(de)《在(zai)校學籍證明(ming)》；再婚的(de)投靠人取(qu)得(de)隨遷未(wei)成(cheng)年(nian)子女撫養權手續。居(ju)民(min)戶口(kou)簿(bu)不能反映與申請人父(fu)母子女關(guan)系的(de)，應提供《出生醫(yi)學證明(ming)》或有資質鑒(jian)定機構出具的(de)《親(qin)子鑒(jian)定證明(ming)》。

（六）落戶(hu)(hu)地(di)址手續是(shi)指：有合法(fa)穩定住所(suo)(suo)提(ti)交的(de)(de)(de)(de)《不(bu)動產權證書》（含(han)取得(de)“房(fang)屋(wu)備案合同(tong)、購房(fang)發票、完稅證明”的(de)(de)(de)(de)情形）或使用權證等公有租賃房(fang)屋(wu)權屬(shu)(shu)證件；落戶(hu)(hu)直(zhi)系(xi)(xi)親屬(shu)(shu)家中提(ti)交的(de)(de)(de)(de)直(zhi)系(xi)(xi)親屬(shu)(shu)房(fang)屋(wu)權屬(shu)(shu)證件及房(fang)主(zhu)到落戶(hu)(hu)地(di)派(pai)出所(suo)(suo)簽署的(de)(de)(de)(de)《同(tong)意落戶(hu)(hu)意見書》；落戶(hu)(hu)單位集體(ti)戶(hu)(hu)提(ti)交的(de)(de)(de)(de)集體(ti)戶(hu)(hu)口芒果(guo)视频下载；落戶(hu)(hu)空掛集體(ti)戶(hu)(hu)提(ti)交的(de)(de)(de)(de)落戶(hu)(hu)地(di)派(pai)出所(suo)(suo)出具的(de)(de)(de)(de)《同(tong)意落戶(hu)(hu)意見書》。

第十九條 各區市(shi)(shi)縣公安（分(fen)）局每月5日前上報(bao)前一個月的《大連市(shi)(shi)戶(hu)籍管理(li)若干規定實施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)統(tong)計表》（見附件1）。市(shi)(shi)公安局治(zhi)安管理(li)支隊(dui)對(dui)全(quan)市(shi)(shi)人口增長情(qing)況(kuang)(kuang)動態分(fen)析研(yan)判，結合實際對(dui)政(zheng)策調整完善。

第二十條 根據(ju)我市(shi)城鄉區域發展變(bian)化，市(shi)公(gong)安局將適時公(gong)布(bu)我市(shi)年度城鄉屬性(xing)清單，據(ju)此(ci)辦理(li)相關戶籍業(ye)務。

第二十一條 各項落(luo)戶的辦理(li)流程和(he)與申請事由相對應的所需具(ju)體相關手續(xu)可(ke)登陸“大連政務服務綜(zong)合平臺(tai)”網站查(cha)詢(xun)，亦可(ke)到(dao)各類落(luo)戶受(shou)理(li)單位咨詢(xun)，領取告知單。

第(di)二十二條 本細則由市公(gong)安局負責解釋，自2019年2月1日起施行。