2019年(nian)版外資準(zhun)入(ru)(ru)負(fu)面清單(dan)(dan)進一步(bu)縮減(jian)了長度，新推出了一批開放措施。其(qi)中，全(quan)國外資準(zhun)入(ru)(ru)負(fu)面清單(dan)(dan)條(tiao)(tiao)目(mu)由48條(tiao)(tiao)減(jian)至40條(tiao)(tiao)，壓減(jian)比例16.7%；自(zi)貿試(shi)驗(yan)區外資準(zhun)入(ru)(ru)負(fu)面清單(dan)(dan)條(tiao)(tiao)目(mu)由45條(tiao)(tiao)減(jian)至37條(tiao)(tiao)，壓減(jian)比例17.8%。

具體行業看(kan)，首先(xian)推進了(le)服(fu)務業擴大對外(wai)開放。在交通(tong)運輸領域(yu)(yu)，負面(mian)清單取消了(le)國內(nei)船舶代理須由(you)中(zhong)方控股(gu)(gu)的限(xian)(xian)制。基礎設施領域(yu)(yu)，取消50萬人(ren)口以(yi)上(shang)城市燃(ran)氣、熱力管(guan)網須由(you)中(zhong)方控股(gu)(gu)的限(xian)(xian)制。文化(hua)領域(yu)(yu)，取消電影院、演出經紀機構須由(you)中(zhong)方控股(gu)(gu)的限(xian)(xian)制。增值電信領域(yu)(yu)，取消國內(nei)多方通(tong)信、存(cun)儲轉發、呼(hu)叫中(zhong)心3項業務對外(wai)資的限(xian)(xian)制。

同(tong)時，負面清(qing)單(dan)放寬(kuan)了(le)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、采(cai)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)準入。農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，取消(xiao)禁止外商(shang)投(tou)資(zi)野生(sheng)動植物資(zi)源(yuan)開發的(de)規(gui)定(ding)。采(cai)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，取消(xiao)石油天然氣勘探開發限于(yu)合資(zi)、合作的(de)限制，取消(xiao)禁止外商(shang)投(tou)資(zi)鉬、錫、銻、螢(ying)石勘查開采(cai)的(de)規(gui)定(ding)。制造業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，取消(xiao)禁止外商(shang)投(tou)資(zi)宣紙、墨錠生(sheng)產的(de)規(gui)定(ding)。

國家發(fa)(fa)改委(wei)對外(wai)經濟(ji)研究所研究員李大偉說：“這(zhe)次特別允許外(wai)資獨資進入石油和(he)天然氣開(kai)采行業，這(zhe)對于我(wo)(wo)們(men)，特別是中西部地區，發(fa)(fa)揮我(wo)(wo)們(men)能(neng)源資源的(de)(de)(de)獨特優勢(shi)（很(hen)有幫助），也(ye)把(ba)(ba)國外(wai)先進的(de)(de)(de)石油天然氣的(de)(de)(de)開(kai)采技術(shu)和(he)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)資源優勢(shi)相(xiang)結合。全面放開(kai)了演出經紀的(de)(de)(de)限制，而(er)且把(ba)(ba)這(zhe)個項目還(huan)列入了相(xiang)對的(de)(de)(de)鼓(gu)勵(li)類，這(zhe)說明我(wo)(wo)們(men)對于鼓(gu)勵(li)文化產業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展、培育經濟(ji)的(de)(de)(de)新增長點(dian)，也(ye)具有非常重要的(de)(de)(de)意義。”

在(zai)前(qian)后(hou)銜接方面，負面清(qing)單(dan)繼(ji)續發(fa)揮自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區開(kai)放“試(shi)(shi)驗田”的作用(yong)。2018年(nian)(nian)版自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區外(wai)資準入負面清(qing)單(dan)試(shi)(shi)點的演出經紀機(ji)構、石油天然氣(qi)勘探開(kai)發(fa)等(deng)開(kai)放措施現在(zai)推向了(le)全國。而本次修訂中，在(zai)全國開(kai)放措施的基礎上，2019年(nian)(nian)版自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區外(wai)資準入負面清(qing)單(dan)取消了(le)水產品捕撈、出版物印刷等(deng)領(ling)域對外(wai)資的限制，繼(ji)續進行擴大開(kai)放先行先試(shi)(shi)。

商務部研究院外國投資研究所副主任張菲表示：“從2019年版的負面清單來說，一是在控股權方面，特別是自貿區的這一個負面清單里面，在控股權方面有很大的放松放寬。另外一個就是從行業方面，中國政府已經做到了能放寬的已經都盡量放開了，可以說是從產業的開放程度來說，已經做到了最大化。”

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