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河南自貿區鄭州片區三年計劃發布 打造內陸開放型經濟新高地

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2019年(nian)7月(yue)4日,鄭州市(shi)政(zheng)府官(guan)網(wang)發布(bu)《關于印發中國 (河南) 自(zi)由(you)貿(mao)易試驗區鄭州片區三年(nian)行(xing)動計劃 (2019—2021年(nian)) 的通知(zhi)》。通知(zhi)提出,聚焦先進制造(zao)業(ye)、現代服務(wu)業(ye)等重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye),推進貿(mao)易、物(wu)流、金融(rong)、文化(hua)、信息、專業(ye)服務(wu)、制造(zao)業(ye)7大新經濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)集群建設,以跨境電商、平(ping)行(xing)進口(kou)汽車試點(dian)為突破口(kou),創新產(chan)(chan)業(ye)監管(guan)和支持政(zheng)策,打(da)造(zao)內陸開(kai)放型(xing)經濟(ji)新高地(di)。

  • 建設創新型產業集聚區

    啟動(dong)上汽發動(dong)機、變速箱(xiang)“雙(shuang)百(bai)萬(wan)”基地項目建設,聚(ju)(ju)焦人工智能、高端裝備等產(chan)業(ye),促進(jin)重(zhong)大產(chan)業(ye)項目簽約落地,加快先(xian)進(jin)制造產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)(ju)。

    發揮信大(da)捷安等行業龍頭企(qi)業帶(dai)動作用,引領(ling)金(jin)水(shui)區(qu)千億級信息安全(quan)產業集群的(de)形成,加快信息安全(quan)產業集聚。

    積極(ji)發展虛(xu)擬現實和(he)增強現實產業(ye),引(yin)進美國(guo)弈(yi)恩(en)AVR互動數據中心、公(gong)共云服務平臺和(he)國(guo)際(ji)產業(ye)孵(fu)化器,匯(hui)聚(ju)專業(ye)團(tuan)隊,加快前沿技術產業(ye)集聚(ju)。

    推進清華華商產業園、金融(rong)智谷科技園等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業綜合體(ti)建設,重點打造政府主導(dao)建設的(de)金科智慧(hui)谷等20個創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業綜合體(ti),加快(kuai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業產業集聚(ju)。

    聯(lian)合賽伯樂集團打造河南(nan)省醫(yi)療區(qu)塊(kuai)鏈應(ying)用(yong)中(zhong)心和醫(yi)療物(wu)聯(lian)網應(ying)用(yong)中(zhong)心,建設河南(nan)省口腔3D打印中(zhong)心、眼科醫(yi)療人(ren)工智能應(ying)用(yong)中(zhong)心,加快大(da)健康產業集聚。

    推(tui)動(dong)融(rong)資租賃、商業(ye)保理(li)集聚發(fa)展,推(tui)動(dong)龍湖國際(ji)合作中心項目落地(di),加(jia)快自貿特色產業(ye)集聚。

    擴大金融領域開放創新

    支持引進、設立本(ben)外(wai)幣特許兌換機構和外(wai)商股權投資機構、合資期(qi)貨、證券(quan)公司等金融機構。

    探索(suo)建立適合商業保理(li)發展的(de)外匯(hui)管(guan)理(li)模式。

    擴大人民幣跨境使用(yong)范圍,為符合條件的境內外(wai)主體開(kai)立人民幣結(jie)算(suan)賬戶。

    鼓勵(li)開(kai)展境內(nei)境外互動(dong)、本外幣互動(dong)、內(nei)企(qi)外企(qi)互動(dong)的人民幣離岸業務,探索建設區(qu)域(yu)離岸業務結算中心(xin)。

    支持甲醇等期貨品種成為鄭州商品交易(yi)所特(te)定品種。

    積極探索在海關特殊(shu)監管區域設立(li)期貨(huo)保(bao)稅交割倉庫。

    構建完善的知識產權保護運營體系

    引進4-6家國內外知(zhi)名知(zhi)識產權運營(ying)機構,搭建國際化知(zhi)識產權綜合運營(ying)和交易平臺。

    提(ti)升企(qi)業(ye)和社(she)會知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權保護意識,選擇1-3家(jia)重(zhong)點企(qi)業(ye)建(jian)立知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權海外(wai)(wai)維(wei)權聯盟,進一步提(ti)高知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權服務(wu)機構和外(wai)(wai)向型企(qi)業(ye)海外(wai)(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權事務(wu)處理能力(li)。

    充(chong)分發揮知識(shi)(shi)產(chan)權巡回法(fa)庭作用,對通過法(fa)律手段維護其知識(shi)(shi)產(chan)權的(de)原告(gao)單位和獲(huo)得勝訴的(de)被告(gao)單位補貼中介費用,加大知識(shi)(shi)產(chan)權司法(fa)保護力度。

    支持開展知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押融資(zi)、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)險(xian)、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)證券化等(deng)試點。實施知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)信用擔保(bao)、投(tou)(tou)貸聯(lian)動(dong)、投(tou)(tou)保(bao)聯(lian)動(dong)、投(tou)(tou)債聯(lian)動(dong)等(deng)。

    積極申建自由貿易港

    爭取將鄭州(zhou)航空港經(jing)濟(ji)綜(zong)合實驗(yan)區(qu)部分區(qu)域納(na)入自(zi)貿(mao)試驗(yan)區(qu),以“兩港(航空港和國際陸港)、兩區(qu)(鄭州(zhou)新鄭綜(zong)合保稅(shui)區(qu)和鄭州(zhou)經(jing)開綜(zong)合保稅(shui)區(qu))”為依托,推(tui)進(jin)現代立體交(jiao)(jiao)通(tong)體系(xi)、現代物(wu)流(liu)體系(xi)建(jian)設(she)(she)和服務于(yu)“一帶一路”建(jian)設(she)(she)的現代綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設(she)(she),實施與(yu)國際通(tong)行做法相銜(xian)接(jie)的投資、貿(mao)易(yi)(yi)、金融和人(ren)才流(liu)動制(zhi)度,探索建(jian)設(she)(she)自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)港。

    營造國際一流營商環境

    爭取通過(guo)三年(nian)(nian)建(jian)設,到2021年(nian)(nian)在第(di)三方營(ying)(ying)商環(huan)境評(ping)估模擬排名中進(jin)(jin)入全球(qiu)前30名行(xing)列(lie),企業全生命周期綜合服務水平(ping)不斷提高,部分領域營(ying)(ying)商環(huan)境指標(biao)達到世(shi)界銀行(xing)標(biao)準的先(xian)進(jin)(jin)水平(ping)。

    工作目標

    到2019年(nian)底,《中國(河(he)南)自(zi)由貿易試(shi)(shi)驗(yan)(yan)區總體方案》明確的(de)改革創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)(shi)點任務具備條(tiao)件的(de)基(ji)本(ben)完成(cheng),開展一(yi)批制度創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)(shi)點項目并(bing)跟蹤評估(gu)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)成(cheng)效,形成(cheng)一(yi)批可復制推廣的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果,營商環境取得(de)較大(da)提升,在樞紐、通道(dao)、網絡平(ping)臺建(jian)設等方面取得(de)突破,逐步(bu)實現與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線國家(jia)和(he)地(di)區互聯互通,基(ji)本(ben)建(jian)立與(yu)國際(ji)接軌的(de)制度框架;鄭州片區進出(chu)口總值達到485億元以上,實際(ji)吸(xi)收外(wai)資14.5億美(mei)元以上。

    到2020年底(di),在省、市復(fu)制(zhi)(zhi)推廣一批制(zhi)(zhi)度創新經(jing)(jing)驗,形成(cheng)在全國(guo)(guo)復(fu)制(zhi)(zhi)推廣的經(jing)(jing)驗或案例,營商環境(jing)建設取(qu)(qu)得突破性進展,在跨(kua)境(jing)投融資、貿(mao)易、技(ji)術、信(xin)息流動以(yi)(yi)及貿(mao)易內容(rong)和規則等方面取(qu)(qu)得突破,逐(zhu)步實現要素國(guo)(guo)際(ji)(ji)流動自由化便利化;鄭(zheng)州片(pian)區進出口總值達(da)到496億元以(yi)(yi)上(shang),實際(ji)(ji)吸收外資14.9億美元以(yi)(yi)上(shang)。

    到2021年底,形成一批在國(guo)家、省、市復(fu)制(zhi)推廣的(de)制(zhi)度創(chuang)新(xin)經驗,營商環(huan)境建設(she)居于(yu)自貿試驗區前列,在跨境人員流動、文化交流等方面更加活躍,在跨境電商、多式聯運等國(guo)際(ji)規則體系構建中發揮重要作(zuo)用,打造內陸地(di)(di)區制(zhi)度創(chuang)新(xin)和(he)改革開放(fang)高地(di)(di);鄭州片區進出(chu)口總值達到507億(yi)元以(yi)上,實際(ji)吸收外(wai)資15.2億(yi)美(mei)元以(yi)上。

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