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河南自貿區鄭州片區三年計劃發布 打造內陸開放型經濟新高地

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2019年(nian)7月4日(ri),鄭州(zhou)市政(zheng)府(fu)官網發布《關于印發中國 (河(he)南) 自由(you)貿易(yi)試驗(yan)區(qu)鄭州(zhou)片區(qu)三年(nian)行動計劃 (2019—2021年(nian)) 的(de)通知》。通知提出,聚焦先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)等重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye),推進貿易(yi)、物流、金融、文化、信息、專業(ye)(ye)(ye)服務、制造業(ye)(ye)(ye)7大新(xin)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群建設,以(yi)跨(kua)境(jing)電商、平(ping)行進口汽車(che)試點為(wei)突破(po)口,創新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)監(jian)管和支持政(zheng)策(ce),打造內陸(lu)開放型經(jing)濟(ji)新(xin)高地(di)。

  • 建設創新型產業集聚區

    啟動上汽發(fa)動機、變速箱“雙(shuang)百萬”基地項目建設,聚(ju)焦人工智能、高端裝備等產(chan)業,促進重大產(chan)業項目簽(qian)約落地,加(jia)快先進制(zhi)造產(chan)業集聚(ju)。

    發揮(hui)信大(da)捷安(an)等行業(ye)龍頭企業(ye)帶動作用,引領金水區千億(yi)級信息安(an)全產業(ye)集群的形(xing)成,加快信息安(an)全產業(ye)集聚。

    積極發展虛擬現實和增強現實產業(ye),引進(jin)美國弈恩AVR互動數據中心、公共云服務平(ping)臺和國際(ji)產業(ye)孵化器,匯聚專業(ye)團隊(dui),加快前沿(yan)技(ji)術產業(ye)集(ji)聚。

    推(tui)進清華華商產業(ye)園、金融(rong)智谷(gu)科(ke)(ke)技園等(deng)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)綜合(he)(he)體建設,重點打造政府主導建設的(de)金科(ke)(ke)智慧谷(gu)等(deng)20個創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)綜合(he)(he)體,加快(kuai)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)產業(ye)集聚。

    聯合賽伯樂集(ji)(ji)團打造河南省醫(yi)療區塊(kuai)鏈(lian)應用中(zhong)心(xin)和醫(yi)療物聯網應用中(zhong)心(xin),建設河南省口腔(qiang)3D打印中(zhong)心(xin)、眼(yan)科醫(yi)療人工智能應用中(zhong)心(xin),加快大(da)健康產(chan)業集(ji)(ji)聚。

    推動(dong)融(rong)資租賃、商業保(bao)理集聚(ju)發展,推動(dong)龍(long)湖國(guo)際合(he)作中(zhong)心項目落地,加快自貿特(te)色產業集聚(ju)。

    擴大金融領域開放創新

    支(zhi)持引(yin)進(jin)、設立本外幣特許兌換機構和(he)外商股權投資機構、合(he)資期貨(huo)、證(zheng)券公司等金融機構。

    探(tan)索建(jian)立適合商業保(bao)理(li)發展的(de)外匯管理(li)模(mo)式。

    擴大人民幣(bi)跨境使用(yong)范圍(wei),為符(fu)合條件的境內外主體開立人民幣(bi)結算賬戶。

    鼓(gu)勵開展境內(nei)境外(wai)互(hu)動(dong)、本外(wai)幣(bi)互(hu)動(dong)、內(nei)企外(wai)企互(hu)動(dong)的人(ren)民幣(bi)離岸(an)業務(wu),探索建設區域離岸(an)業務(wu)結(jie)算中心。

    支持甲(jia)醇等期貨品種成為鄭州商品交易所(suo)特定品種。

    積極(ji)探索在海關特殊監管區域設立(li)期貨保稅交割(ge)倉庫。

    構建完善的知識產權保護運營體系

    引進(jin)4-6家國內外知(zhi)名知(zhi)識(shi)產(chan)權運營機構,搭建(jian)國際化知(zhi)識(shi)產(chan)權綜合運營和(he)交易平臺。

    提升企(qi)業和(he)社會知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)意識(shi)(shi)(shi),選擇1-3家重(zhong)點企(qi)業建(jian)立(li)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)海(hai)外維(wei)權(quan)聯盟(meng),進一(yi)步提高知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)機構和(he)外向(xiang)型企(qi)業海(hai)外知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)事務(wu)處理能(neng)力。

    充分發(fa)揮(hui)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)巡回法庭作(zuo)用,對通過法律手段(duan)維(wei)護其知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的原告單(dan)位和獲得勝訴(su)的被告單(dan)位補貼(tie)中(zhong)介費用,加大知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)司法保護力度(du)。

    支持開展知識(shi)產(chan)權質押融資(zi)、知識(shi)產(chan)權保險、知識(shi)產(chan)權證券化等試點。實施知識(shi)產(chan)權信用擔保、投貸聯(lian)動、投保聯(lian)動、投債聯(lian)動等。

    積極申建自由貿易港

    爭(zheng)取將鄭州(zhou)航空(kong)港經濟綜(zong)(zong)合實驗區(qu)部分區(qu)域納(na)入自貿試驗區(qu),以“兩港(航空(kong)港和(he)國際(ji)陸(lu)港)、兩區(qu)(鄭州(zhou)新(xin)鄭綜(zong)(zong)合保稅區(qu)和(he)鄭州(zhou)經開綜(zong)(zong)合保稅區(qu))”為依托,推進現(xian)代(dai)(dai)(dai)立體(ti)交通體(ti)系、現(xian)代(dai)(dai)(dai)物流體(ti)系建設(she)和(he)服務于“一帶一路”建設(she)的現(xian)代(dai)(dai)(dai)綜(zong)(zong)合交通樞紐(niu)建設(she),實施與國際(ji)通行做(zuo)法相銜接的投資、貿易、金融(rong)和(he)人才流動制度,探索(suo)建設(she)自由貿易港。

    營造國際一流營商環境

    爭取通過(guo)三年(nian)建設,到2021年(nian)在(zai)第三方營商環(huan)境(jing)評估模擬(ni)排名中進(jin)入全球前(qian)30名行列,企(qi)業全生命周(zhou)期綜合(he)服務水平(ping)不斷提高,部(bu)分領(ling)域營商環(huan)境(jing)指標達到世界銀行標準的先進(jin)水平(ping)。

    工作目標

    到(dao)2019年底,《中國(guo)(河南)自由貿易試驗區(qu)總體方(fang)案(an)》明確(que)的改革創新(xin)試點(dian)任務具備條件的基(ji)本完(wan)成,開展一(yi)批制度創新(xin)試點(dian)項目并跟蹤評估試驗成效,形成一(yi)批可復制推廣的創新(xin)成果,營商環境取得(de)較大提升(sheng),在樞紐、通道、網(wang)絡平臺(tai)建(jian)設等方(fang)面取得(de)突破,逐步實(shi)現與“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家和(he)地區(qu)互(hu)聯互(hu)通,基(ji)本建(jian)立與國(guo)際(ji)接(jie)軌的制度框架(jia);鄭州(zhou)片區(qu)進出口總值達到(dao)485億元以上,實(shi)際(ji)吸收外資14.5億美元以上。

    到2020年底(di),在省、市復(fu)制推(tui)廣一批(pi)制度創新經驗,形(xing)成在全國(guo)(guo)復(fu)制推(tui)廣的(de)經驗或案例,營商環(huan)境(jing)(jing)建(jian)設取得(de)突(tu)破(po)性(xing)進展,在跨境(jing)(jing)投融資、貿易(yi)、技術、信息(xi)流(liu)動以(yi)及(ji)貿易(yi)內(nei)容和規則等方面取得(de)突(tu)破(po),逐步(bu)實現(xian)要素(su)國(guo)(guo)際(ji)(ji)流(liu)動自(zi)由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua);鄭州片(pian)區進出口總(zong)值達(da)到496億元(yuan)以(yi)上,實際(ji)(ji)吸收外資14.9億美元(yuan)以(yi)上。

    到(dao)2021年底(di),形(xing)成一批在(zai)國(guo)家、省、市(shi)復制(zhi)推(tui)廣的制(zhi)度(du)創新經驗(yan),營商環境建設居于自貿試驗(yan)區(qu)前列,在(zai)跨境人員流(liu)動、文化交流(liu)等方面更加活躍,在(zai)跨境電商、多式聯(lian)運等國(guo)際規則體系構建中發揮重要作用,打造內陸地(di)區(qu)制(zhi)度(du)創新和(he)改革開放高地(di);鄭州(zhou)片區(qu)進出口總值(zhi)達到(dao)507億元(yuan)以上(shang),實際吸收(shou)外資15.2億美元(yuan)以上(shang)。

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